FECHA Y HORA DE APERTURA:
REPÚBLICA ARGENTINA PROVINCIA DEL NEUQUÉN
SECRETARIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y AMBIENTE PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES CONCURSO DE PRECIOS N° 75/19
ALQUILER DE UNA CAMIONETA 4X4 DESTINADA A LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS DEPENDIENTE DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y AMBIENTE.
FECHA Y HORA DE APERTURA:
00 XX XXXXXXXXXX XX 0000 X XXX 09:00 HORAS.
LUGAR:
Xxxxxxxx xxx Xxxxxx Xx 00 xx Xxxxxxx Xxxxxxx.
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES
EXPTE: 8903-001716/2019 CONCURSO DE PRECIOS Nº 75/19
OBJETO: Alquiler de una (1) camioneta 4x4.
DESTINO: Dirección Provincial de Áreas Naturales Protegidas.
LUGAR Y FECHA DE APERTURA: En la oficina de la Dirección de Compras y Contrataciones de la Secretaría de Desarrollo Territorial y Ambiente, sita en Xxxxxxxx xxx Xxxxxx Xx 00, xx Xxxxxxx Xxxxxxx, el día 26 de septiembre de 2019, a las 09:00hs.-
CAPÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES Y PARTICULARES
ARTÍCUL0 1º: ESPECIFICACIONES DE LA CONTRATACIÓN
Alquiler de camioneta 4x4 doble cabina modelo 2014 en adelante. El Pedido de Presupuesto forma parte del presente Xxxxxx, el contrato de alquiler tendrá una duración de doce (12) meses, a partir del 01 xx xxxxx de 2019 ó de la emisión de la orden de compra, con la posibilidad de prórroga por un plazo igual o menor previo acuerdo de ambas partes.
Cuando las especificaciones técnicas coincidan con las características especiales de alguna Marca, es sólo a los fines indicativos del tipo de elemento que se quiere adquirir y no son excluyentes de unidades con características similares y que cumplan con los requerimientos exigidos en el Pedido de Presupuesto.
1.2 LUGAR DE ENTREGA: La camioneta será entregada en la Dirección Provincial de Areas Naturales Protegidas, sita en xxxxx Xxxxxx 000 xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx.
1.3 PLAZO DE ENTREGA: Será de 07 días hábiles contados a partir de la recepción de la Orden de Compra.
1.4 PLAZO MANTENIMIENTO DE OFERTA: El mantenimiento de oferta será de treinta (30) días a partir del día siguiente a la apertura. Para el supuesto caso que no pudieren resolverse las adjudicaciones dentro del plazo de mantenimiento de las oferta, el organismo contratante deberá solicitar un nuevo termino de mantenimiento dejando constancia en las actuaciones.
1.5 DE LAS CONSULTAS:
El Pliego de Bases y Condiciones se encuentra a disposición en la Página Web Oficial de la Provincia del Neuquén (xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx).
Los interesados que necesiten aclaraciones técnicas y/o documentación a presentar del vehículo a cotizar que compone el presente llamado, deberán plantearla por escrito en la Dirección de Compras y Contrataciones de la Secretaría de Desarrollo Territorial y Ambiente, sita en xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx Xx 00 Xxxxxxx Xxxxxxx Teléfono (0000)-0000000, las mismas serán contestadas de igual forma en un plazo de 24 hs.
Las consultas deberán ser presentadas como máximo hasta dos (2) días hábiles antes de la fecha de apertura de sobres, no admitiéndose pedidos de aclaración con posterioridad a esa fecha.
CAPÍTULO II: RÉGIMEN LEGAL
ARTÍCULO 2º: OFERENTES ADMISIBLES
2.1 RÉGIMEN JURÍDICO DE LA CONTRATACIÓN
La contratación se realiza dentro del marco de la Ley 2141 de Administración Financiera y Control y su Decreto Reglamentario N° 2758/95 y Ley 1284 de Procedimiento Administrativo, normas complementarias, normativa técnica emitida por órganos rectores del control interno y este PBC.
2.2 DOMICILIO LEGAL
Los oferentes deberán constituir domicilio a los efectos de la Licitación en la Provincia de Neuquén.
Todas las notificaciones se tendrán por válidas en dichos domicilios.
Toda modificación del domicilio constituido tendrá validez cinco (5) días corridos después de haber sido notificado en forma fehaciente a la Dirección.
2.3 HABILITACIONES
Sólo podrán participar empresas que se encuentren habilitadas para desarrollar las actividades específicas.
ARTÍCULO 3º: OFERENTES EXCLUÍDOS
No podrán ser aceptados como oferentes quienes, individualmente o en conjunto, no reúnan las condiciones solicitadas en este Pliego o se encuentren comprendidas en algunos de los siguientes casos:
a) Que tengan alguna de las causales de incompatibilidad para contratar con el Estado Provincial.
b) Posean sanciones vigentes en el Padrón de Proveedores de la Provincia.
c) Se hallen en estado de convocatoria de acreedores sin concurso aprobado, en quiebra o liquidación, mientras no obtengan su habilitación.
d) Se encuentren inhabilitados por condena judicial, inhibidas o concursadas civilmente.
e) Empresas cuyos socios o miembros del Directorio tengan pendientes causas y/o condenas en la justicia penal.
f) Xxxx xxxxxxxx o deudoras morosas impositiva o provisionalmente declarados por decisión judicial o administrativa firme.
g) Serán considerados oferentes excluidos los que tengan el mismo representante u apoderado, como así también aquellos cuya actividad que se ofrece no esté incluida en el objeto social del ente según su contrato social, siendo requisito que tal situación sea con fecha anterior al acto de apertura.
Los oferentes deberán acompañar una Declaración Jurada en la que manifiesten que no se hallan incursos en ninguna de las causales señaladas precedentemente.
ARTÍCULO 4º: CONOCIMIENTO DE ANTECEDENTES
Ningún oferente podrá alegar falta o deficiencia de conocimiento de las leyes, sus reglamentaciones, demás disposiciones administrativas xxx Xxxxxx y de la documentación que lo integre.
A tales efectos los oferentes poseen un régimen previo de aclaraciones específico.
ARTÍCULO 5º: PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deberán ser presentadas en el lugar y hasta el día y hora establecidos para el respectivo acto, en sobre u otro envoltorio cerrado de forma que no pueda abrirse sin violarse, conteniendo todos los documentos requeridos.
Los sobres de presentación no tendrán membretes o inscripciones que identifiquen al proponente y llevarán como leyenda el Número de Concurso, el lugar, fecha y hora del acto de apertura.
Cuando con posterioridad al llamado se declarara feriado o se acordara asueto, o por caso fortuito ó fuerza mayor no se celebrara el acto de apertura, éste tendrá lugar el siguiente día hábil administrativo a la misma hora.
ARTÍCULO 6º: CONFORMIDAD CON LA DOCUMENTACIÓN
La sola presentación de la propuesta implica que el oferente acepta todos y cada uno de los términos que surgen del presente Xxxxxx y sus complementos. No podrán consignarse condicionamientos o reservas a sus cláusulas ya que de así hacerlo, la oferta será rechazada. Como así también, no podrá alegar desconocimiento.
CAPÍTULO III: GARANTÍAS
ARTÍCULO 7º: GARANTÍAS REQUERIDAS
7.1 GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
Las propuestas deberán ser afianzadas con un pagaré a la vista equivalente al 10% del importe total cotizado, a nombre del ESTADO PROVINCIAL DEL NEUQUÉN, de acuerdo a lo previsto en el Artículo 23º del Reglamento de Contrataciones de la Ley de Administración Financiera y Control 2141.
ARTÍCULO 8º: FALTA O INSUFICIENCIA EN LAS GARANTÍAS
Para los casos de falta de garantía, deficiencia por defecto de ella con independencia de su entidad, o las incorrecciones formales o sustantivas de la misma conforme los términos de este Pliego, será de aplicación el Artículo 38º del Reglamento de Contrataciones.
CAPÍTULO IV: DE LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
ARTÍCULO 9º: PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
9.1 FORMA DE PRESENTACIÓN
a) Las ofertas se presentarán por duplicado y no podrán ser redactadas en lápiz.
b) Las raspaduras, interlíneas, sobreimpresos, enmendaduras, tachaduras o testados deberán ser debidamente aclarados, salvados y firmados en forma adicional.
c) El duplicado quedará en reserva y en poder de la Dirección.
d) El requisito de presentación por duplicado no será exigible respecto de los Pliegos, Anexos, Aclaraciones y Circulares, bastando su presentación en un solo ejemplar incluido en la presentación original.
e) Las autenticaciones, certificaciones y legalizaciones requeridas para la presentación de documentos constarán en la presentación original. Las restantes, podrán ser fotocopias de aquellas, firmadas por el oferente y representante técnico.
f) De provenir las legalizaciones o certificaciones de extraña jurisdicción, deberán contar con la autenticación de firma por el Colegio de Escribanos respectivo o autoridad competente que corresponda según el caso.
9.2 IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA
Los oferentes deberán realizar sus propuestas, por duplicado, redactadas en idioma español, y demás condiciones que se establecen en el Pliego. Dichas propuestas serán presentadas en sobre cerrado en los que se consignará en su exterior el siguiente texto:
Alquiler de una Camioneta 4x4, destinada a la Dirección Provincial de Áreas Naturales Protegidas dependiente de la Secretaria de Desarrollo Territorial y Ambiente.
Expte. Nº 8903-001716/2019.-
Concurso de Precios Nº 75/19
Apertura: Fecha 26/09/2019 - Hora: 09:00 Hs.
9.3 PLAZO DE PRESENTACIÓN
Los oferentes podrán presentar sus ofertas hasta el horario y fecha indicados para el Acto de Apertura. Pasada la hora fijada, no se admitirán nuevas propuestas, aún cuando no hubiere comenzado la apertura de sobres.
9.4 FIRMA DE LA DOCUMENTACIÓN
La totalidad de la documentación que integra la oferta deberá estar sellada y firmada en todas sus fojas y reverso en caso de corresponder por el oferente o su apoderado autorizado, para lo cual deberá adjuntar a la oferta el Poder que acredite su condición.
9.5 DE LA COTIZACIÓN
Se considerará que los precios cotizados contemplan, la provisión de materiales y todas las incidencias y/o gastos que demanden los Servicios, incluido las tareas complementarias, auxiliares, impuestos, como así también cualquier otro rubro afín al trabajo licitado. La cotización deberá realizarse en moneda corriente de la República Argentina y considerando la condición de consumidor final que tiene la Secretaria de Desarrollo Territorial y Ambiente frente al Impuesto al Valor Agregado, por lo que los precios ofertados deberán contener dicho tributo.
ARTÍCULO 10º: DEL RECHAZO DE LAS OFERTAS
Serán rechazadas todas las ofertas que no cumplan con lo establecido en el Artículo 38º del Reglamento de Contrataciones.
1. En el Acto de Apertura:
a) Falta de garantía en los términos del Artículo 23º de la Ley de Administración Financiera y Control 2141.
b) Falta de firma del proponente en la documentación.
2. Con posterioridad al acto de apertura:
a) No presentación del sellado xx Xxx.
b) Xxxx enmienda o raspadura que no esté debidamente salvada por el oferente.
c) Documento de garantía insuficiente que no sea subsanado en el término que establezca el funcionario competente.
d) Las presentadas por firmas excluidas o suspendidas xxx Xxxxxx de Proveedores y Licitaciones.
e) Cuando se hallen condicionadas o se aparten de las cláusulas generales o particulares de los pliegos respectivos.
f) Cuando los oferentes no contesten las aclaraciones requeridas por los organismos contratantes en un plazo de 72hs.
g) Cuando no cumplan las formalidades o especificaciones de la contratación. Los oferentes que no cumplimenten, con posterioridad al acto de apertura, el sellado xx Xxx y toda enmienda o raspadura que no está debidamente salvada por el oferente, ha pedido del organismo contratante en el plazo que este indique, serán considerados desistidos y se le aplicará las sanciones previstas en el Art. 71º Inc 1) del Reglamento de Contrataciones.
h) Cuando la Dirección solicite a los oferentes regularizar aquellos requisitos que considere subsanables, desestimándose todas las ofertas que no den cumplimiento a los mismos en un plazo de 72hs.
ARTÍCULO 11º: OFERTA ÚNICA
La adjudicación se llevará a cabo aunque se hubiera presentado una sola propuesta, siempre y cuando la misma reúna condiciones de calidad, capacidad e idoneidad para el cumplimiento de las prestaciones y conveniencia para el Interés Público.
ARTÍCULO 12º: CONTENIDO DEL SOBRE
El sobre, debidamente cerrado, deberá contener la siguiente documentación, la que a los fines de posibilitar una metodológica y racional comparación y evaluación de las ofertas, deberá ser presentada por el oferente conforme a la secuencia establecida en el Pliego tanto a su orden como a su expresión.
Contendrá:
1. La presentación de oferta y de presupuesto que acompañan este Pliego de Bases y Condiciones.
2. Un ejemplar xxx Xxxxxx original con sus Anexos, y Notas Aclaratorias si las hubiera, sellado y firmado en todas sus fojas y reverso en caso de corresponder por el/los representante/s legal/es. Asimismo deberá adjuntar la constancia de pago del Sellado Fiscal de acuerdo a la Ley Impositiva vigente, correspondiente a todas las fojas de la documentación que
presente dentro del sobre-oferta. A efectos del sellado, podrá concurrir a la Dirección de Recaudaciones de la Provincia del Neuquén dependiente de la Dirección Provincial xx Xxxxxx, o en sus Delegaciones
3. Declaración Jurada en la que los proponentes manifiesten que no se hallan en forma individual o conjuntamente incursos en ninguna de las causales señaladas en el Artículo 3º del presente.
4. Garantía del Mantenimiento de Oferta.
5. Inscripción en el padrón de proveedores de la Provincia de Neuquén: será obligatoriedad de los proveedores presentar el certificado que acredite su inclusión en el Padrón de Proveedores de la Provincia que contengan la siguiente leyenda: “Otorgado y actualizado de acuerdo a la Disposición nº 73/04”, bajo la pena de tenerlo por DESISTIDO en caso de no regularizar dicha situación antes de la Preadjudicación.-
6. Para el caso de sociedades legalmente constituidas, acompañar fotocopia del contrato social (última notificación vigente a los efectos de constatar la inclusión de la actividad dando cumplimiento al Art. 3º inc. G) debidamente autenticado, ultima acta de asamblea designando al Directorio y el Poder que faculta al representante para presentarse en Licitaciones.-
7. Constancia de inscripción en la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).
8. De acuerdo al art. 2º del Decreto nº 1394/14, el requisito obligatorio de los oferentes de no poseer obligaciones fiscales e impositivas en xxxx con el Fisco Provincial, requerido en el Art. 88º inciso d) del Reglamento de Contrataciones, será verificado por el Servicio Administrativo Financiero o el Sector encargado de las Contrataciones, dentro de los 2 días hábiles de celebrado el acto de apertura, o bien en el mismo acto (dada la posibilidad que brinda el sistema obligatorio de contrataciones SAFIPRO), mediante el sistema de integrabilidad correspondiente, el cuál tendrá la misma validez que el otorgado por la DPR en el marco de la Resolución 245/11 o la que en el futuro la reemplace, el que podrá ser presentado (vigente) por el oferente a modo de dar por verificado su situación impositiva.
Sea o no sea preadjudicatario, la falta de regularización de las inconsistencias que se detectasen en dicha verificación en el plazo otorgado dará lugar a tenerlo por DESISTIDO y le serán de aplicación las penalidades establecidas en el Artículo 71º inciso 1º del Anexo II del Decreto nº 2758/95 del R.C. (pérdida total de la garantía de oferta), que no obsta la aplicación asimismo de las sanciones establecidas en el Artículo 89º del mismo plexo legal.
En caso de que como resultado de la verificación de la situación impositiva verificada por el sistema SAFIPRO al momento del acto de apertura, se detectaren inconsistencias y la notificación del emplazamiento para su regularización se curse en el mismo acto, el plazo otorgado se computará a partir del día hábil siguiente a la misma.
9. Régimen de Promoción de las Actividades Económicas en la Provincia del Neuquén: A los efectos de la aplicación de los beneficios establecidos por el Régimen de Promoción de las Actividades Económicas para la adquisición de bienes y la contratación de obras y servicios en la provincia del Neuquén – Ley 2683, los oferentes deberán acompañar al momento de la apertura de propuestas, copia de los Certificados de “producto neuquino” y “de calidad” (de corresponder), emitidos por el Centro PyME y los organismos certificantes, respectivamente. El incumplimiento de la obligación que impone la presente cláusula implica la pérdida del beneficio que correspondiere”.
Toda otra documentación que el oferente estime conveniente para una mejor evaluación de la oferta, la que deberá presentarse a continuación de la citada.
10. Deberá presentar vigente el Certificado de inscripción en el Registro Único de Locaciones de Inmuebles y Vehículos.
11. Se deberá acreditar la titularidad registral de la unidad ofrecida; para el supuesto en que el oferente no revista la calidad de titular registral de la unidad deberá acompañar la autorización expedida por escribano público que lo faculte a la locación del vehículo (poder suficiente). No se acepatrán contratos de comodato ó facturas proforma.
12. Constancia de VTV verificación técnica vehicular si correspondiera, recibo de pago de patente y póliza de seguro contra todo riesgo.
CAPÍTULO V: DE LA ADJUDICACIÓN
ARTÍCULO 13º: PREADJUDICACIÓN
Luego de la apertura de Sobres se procederá a realizar la evaluación preadjudicando a la propuesta que mejor contemple la calidad y el precio en relación al pedido de contratación, teniendo en cuenta los principios del Artículo 63º de la Ley 2141 y Artículo 45º del Reglamento de Contrataciones.
La Comisión de Evaluación y Preadjudicación, o quien ésta designe, tendrá la facultad de auditar la información suministrada por el Oferente, debiendo éste facilitar todo trámite de verificación y las gestiones necesarias. El incumplimiento de esta obligación será motivo de rechazo de la oferta.
13.1 NOTIFICACIÓN DE LA PREADJUDICACIÓN.
La Comisión notificará a todos los oferentes calificados el resultado de la adjudicación provisional o preadjudicación.
ARTÍCULO 14º: IMPUGNACIONES A LA PREADJUDICACIÓN.
Los oferentes tendrán un plazo perentorio de veinticuatro horas a partir de la notificación, para formular las observaciones que estimen corresponder.
ARTÍCULO 15º: DECISIÓN DEL COMITENTE - OBSERVACIONES
La calificación de la Comisión de Evaluación y Preadjudicación son solo actos preparatorios, no vinculantes y no generan derecho alguno para los proponentes, ni obligan al funcionario competente a resolver la adjudicación, salvo respecto de violación a las formalidades del Acto o eventual violación al principio de igualdad de los participantes. Las observaciones a la calificación podrán presentarse juntamente con la impugnación. La resolución de estas observaciones no excederá los quince (15) días hábiles administrativos.
ARTÍCULO 16º: MEJORA DE OFERTA
En el caso que a criterio de la comisión de preadjudicación ó a raíz de la intervención de competencia de la Oficina Provincial de Contrataciones resultare que los precios pretendidos superan los valores vigentes en el mercado, el SAF podrá solicitar una mejora de oferta a la empresa que ajustada al pliego, ofrezca el precio más conveniente.
ARTÍCULO 17º: ADJUDICACIÓN
La adjudicación se efectuará a favor de la oferta más conveniente a los intereses de la Hacienda Pública y que cumpla con la calidad y precio en relación a la satisfacción de las necesidades que originaron el pedido de contratación. A estos efectos, se tendrá en cuenta lo establecido por la Ley 2683 y el Decreto Nº 2178/10.
ARTÍCULO 18º: NOTIFICACIONES
Los actos que se individualizan en el Pliego y se notifican al interesado, podrán hacerse por los siguientes medios:
a) Acceso al Expediente.
b) Recepción de copias.
c) Presentación del Interesado.
d) Cédula del domicilio constituido.
e) Telegrama colacionado, copiado o certificado, con aviso de entrega o carta documento.
f) Edictos.
CAPÍTULO VI: DE LA ORDEN DE COMPRA
ARTÍCULO 19º: EMISIÓN Y ACEPTACIÓN
La emisión y aceptación de la orden de compra se llevará a cabo dentro del plazo de mantenimiento de oferta original o ampliada de acuerdo a lo previsto en el Artículo 1.4 del presente Pliego.
Si el adjudicatario no aceptase la orden de compra dentro de dicho plazo la adjudicación deberá ser dejada sin efecto, con pérdida total de la garantía, pudiendo ésta recaer en el oferente que lo siga en el orden de mérito.
Si la falta de emisión de la orden de compra fuera atribuible al comitente, el adjudicatario podrá solicitar que la adjudicación se deje sin efecto con devolución del depósito de garantía. Esta situación no otorga derecho a reclamo de ninguna naturaleza.
ARTÍCULO 20º: SELLADO DE LA ORDEN DE COMPRA
El sellado de la orden de compra deberá ajustarse a lo establecido en las normas provinciales impositivas vigentes.
CAPÍTULO VII: DEL PAGO
ARTÍCULO 21º: FACTURACIÓN Y FORMA PAGO
Remito: Se presentará remito conformado con sello y firma del responsable del sector requirente, en el que se indicará número de Expediente, número de Licitación y número de Orden de Compra y/o Servicio.
Factura: La Facturación deberá venir acompañada por el remito conformado con sello y firma del responsable, en la que se indicará número de Expediente, número de Licitación y número de Orden de Compra y/o Servicio.
Previo a la realización del pago el contratado deberá acompañar copia de pago del seguro contratado, y copia del pago de la patente, sin poder alegar falta de pago del valor locativo mensual.
El pago se hará efectivo dentro de los treinta (30) días posteriores a la presentación de la factura.
Se realizará mediante acreditación en Cuenta Bancaria a la Vista del Proveedor y/o Contratista en el Banco Provincia de Neuquén S.A. (Decreto Nº 0367/04 y Resolución 66/04).
CAPÍTULO VIII: PENALIDADES
ARTÍCULO 22º: Cuando el adjudicatario incurra en el incumplimiento de las obligaciones contractuales será pasible de las sanciones establecidas en el Artículo 71º y siguientes del Reglamento de Contrataciones de la Ley de Administración Financiera y Control 2141 de la Provincia.
DECLARACIÓN JURADA
Por la presente:
1- CONSTITUYO DOMICILIO LEGAL EN CALLE Nº DE LA PROVINCIA DE NEUQUÉN, SOMETIÉNDOME EXPRESAMENTE A LA JUSTICIA DE LA PROVINCIA DEL NEUQUÉN, FIJANDO XXXXXXXXX XXXXXXXXX XX XXXXX
Xx , XX XX XXXXXX XX XXX/XXX: DOMICILIO REAL DOMICILIO ELECTRÓNICO
2- MANIFIESTO QUE ESTA FIRMA POSEE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES Y LICITADORES DE LA PROVINCIA DEL NEUQUÉN Nº VENCIENDO EL DÍA ……../……./20…...-
3- DECLARO BAJO JURAMENTO XX XXX QUE FIRMO EL PRESENTE PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES DE CLÁUSULAS GENERALES Y PARTICULARES EN VIRTUD DE POSEER FACULTADES SUFICIENTES.
FIRMA
DNI Nº
ACLARACIÓN Y SELLO