TÉRMINOS DE REFERENCIA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Objetivo del contrato | Diseño del modelo de seguimiento y monitoreo de proyecto |
Área temática | Empoderamiento económico |
Temática específica | Monitoreo |
Idiomas requeridos | Español |
Tipo de contrato | Acuerdo de Servicios Especiales (Special Service Agreement – SSA) |
Fecha de inicio estimada | 17/07/2023 |
Duración del contrato | 90 días calendario |
Localización | X Remoto ☐ Presencial |
Tipo de contrato | ☐ Internacional X Local |
I. Contexto organizacional
La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.
ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción xx xxx en torno a:
• Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres
• Fortalecimiento xx xxxxxx normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional;
• Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria
• Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos;
• Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres;
• Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños;
• Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y
• Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.
El Plan Estratégico 2022-2025 busca lograr la igualdad de género, el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas y la realización plena de sus derechos humanos. El Plan Estratégico se basa en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las
subsiguientes Resoluciones de esta agenda, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros resultados de procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. ONU Mujeres contribuye a la implementación de la Agenda Regional de Género de América Latina y el Caribe y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral.
De la misma manera, la Nota Estratégica de ONU Mujeres 2023 - 2027 determina concentrar los esfuerzos y recursos disponibles en territorios y con población priorizada para avanzar en la consecución de un mayor impacto (…) bajo la visión de no dejar a nadie atrás.
II. Antecedentes
La Cooperación xx Xxxxx en Bolivia y la entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento Económico de las Mujeres ONU Mujeres, el mes de octubre del 2021, firman el acuerdo de cooperación con el fin de lograr el fortalecimiento de unidades productivas lideradas por mujeres con el enfoque de género, mismo que tiene una validez hasta el 2025 e incorpora las políticas priorizadas por el Estado Plurinacional de Bolivia.
ONU Mujeres establece en su Nota Estratégica para el período 2023 – 2027, la Gobernanza y participación política, el Empoderamiento económico y resiliencia y la Eliminación de la violencia contra las mujeres y las niñas, como líneas de intervención con el objetivo de contribuir al empoderamiento, ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres y la disminución de brechas de género con énfasis en aquellas que viven mayor desigualdad en Bolivia, acorde con el Plan Sectorial de desarrollo integral para el vivir bien- industria, fabricación y manualidades 2016-2020 que prioriza la integración de la perspectiva de género para promover oportunidades económicas para mujeres y hombres dentro de los sectores industrial, manufacturero y artesanal. Bajo esta perspectiva ONU Mujeres implementa el proyecto “Fortalecimiento de unidades productivas lideradas por mujeres aplicando el enfoque de género en Bolivia” para el periodo 2022 – 2025.
El proyecto, recupera bases y aprendizajes de otros proyectos de apoyo a unidades productivas del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural (MDPyEP), en capacitación y asistencia técnica y en transferencia de activos productivos, con la finalidad de incrementar la rentabilidad de estas y, por ende, mejorar las condiciones de empoderamiento económico de las involucradas. Contribuye a la Agenda de Desmantelamiento del Patriarcado de 2018, y al Decenio de la Despatriarcalización. En efecto, las mujeres emprendedoras y empresarias requieren más inversión en sus negocios en términos de innovación tecnológica, el apoyo del estado de Bolivia a los bienes “hechos por mujeres” y la ampliación de mercados para estos bienes.
El proyecto tiene como objetivos generales: a) Mejorar las capacidades empresariales de las unidades productivas gestionadas por mujeres, desarrollando y aplicando un enfoque de género en los procesos de apoyo financiero, productivo y comercial y b) Promover el ejercicio de los derechos sociales y económicos de las mujeres a través de la implementación de medidas y acciones en el marco de la economía de cuidado no remunerado Con este propósito, se plantea los siguientes resultados:
i) Mayor productividad y rentabilidad de las microempresas y cooperativas de mujeres identificadas por el proyecto
ii) Establecimiento de un marco institucional propicio para las actividades productivas de las mujeres (actividades económicas)
En este marco y a fin de establecer el marco de funcionamiento del proyecto, se requiere de un profesional que contribuya a establecer las herramientas e instrumentos necesarios para el monitoreo y medición de resultados para el proyecto, que se fundamentan en el marco lógico del proyecto, la gestión basada en resultados y el estándar del sistema RMS de UNW. El/la profesional contribuirá a orientar las acciones hacia resultados y objetivos establecidos,
como a reportar los avances y evaluar los resultados que deben alcanzarse en el proyecto. El documento de proyecto, marco lógico y línea de base (próxima) se constituyen en los instrumentos de referencia, bajo un enfoque de gestión basada en resultados.
III. Objetivo General
Diseñar un sistema de monitoreo y seguimiento que generará e implementará los instrumentos de medición y del avance de cada indicador establecido en el proyecto “Fortalecimiento de Unidades Productivas lideradas por Mujeres, aplicando el enfoque de Género en Bolivia”, detallados en el marco lógico, qué deben estar alineados a los estándares de calidad de reportes de ONU Mujeres, la Cooperación xx Xxxxx en Bolivia, y al sistema RMS de ONU Mujeres, con un enfoque de gestión basada en resultados.
Objetivos Específicos
1. Analizar y procesar los datos recolectados para alimentar el proceso seguimiento, monitoreo y reporte del proyecto. 2.Fortalacer las capacidades técnicas del proyecto sobre el manejo de las herramientas e instrumentos de seguimiento y medición, sobre la gestión basada en resultados
3. Diseñar los instrumentos de recolección y procesamiento de datos de campo (formularios en excel parametrizado) y preparar una guía de apoyo para el registro de información.
4.Implementar el modelo de seguimiento y monitoreo, realizar los ajustes necesarios a las herramientas e instrumentos diseñados a satisfacción del proyecto para su correcta implementación y proponer recomendaciones.
IV. Alcance de los objetivos
Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría, sin ser restrictivos para el logro del objetivo principal;
1. Revisar el Project design matrix (marco lógico) del proyecto, para una adecuada comprensión de la lógica de intervención y monitoreo del proyecto
2. Las herramientas e instrumentos que se elaboren deben responder a los indicadores establecidos en el marco lógico tanto en lo cuantitativo como en lo cualitativo.
3. Realizar los ajustes necesarios a los indicadores, en relación a los resultados de la consultoría de la línea de base
4. Determinar el proceso de incorporación de los datos recopilados al sistema de reporte hacia la Cooperación xx Xxxxx y a la matriz de seguimiento de ONU Mujeres.
5. Realizar un proceso de capacitación y transferencia del know how de las herramientas e instrumentos elaborados con el equipo técnico del proyecto para su adecuado registro en las matrices generales de levantamiento de información del proyecto.
6. Elaborar manuales y guías del modelo de seguimiento y monitoreo diseñado, que contemplen el llenado y soporte para los usuarios del modelo
7. Generar una base de datos （en excel parametrizado）para el proceso de Monitoreo del proyecto, sencilla, ágil y dinámica para responder adecuadamente a los reportes e informes que el proyecto debe realizar.
V. Entregables
Actividad | Producto/ Entregable | Plazo de entrega |
Elaborar un Modelo de seguimiento y monitoreo, que incluye el diseño y elaboración de las herramientas y procedimientos de recopilación y registro de datos (excel parametrizado） | Producto No.1 Plan de Trabajo, metodología y cronograma. Producto No.2 Modelo de monitoreo, que incluya las herramientas y procedimientos de recopilación de datos. | 30 días calendario desde la firma del contrato. |
Diseñar los instrumentos de recolección de datos de campo (en excel parametrizado), y realizar capacitación de las herramientas elaboradas. | Producto No.3 Herramientas, instrumentos y formularios (en excel parametrizado) para el relevamiento de información necesaria para el seguimiento. Producto No. 4 Mecanismo de agregación de información cuantitativa y cualitativa para la generación de reportes a la Cooperación xx Xxxxx y ONU Mujeres Producto No.5 Manuales y guías del usuario del modelo de seguimiento y monitoreo Capacitación y transferencia al equipo técnico para la recolección de datos (incluir listas de participación) | 60 días calendario desde la firma del contrato. |
Implementar el modelo de monitoreo y elaborar informes mensuales, consolidados y desagregados de información, con la implementación del modelo y recomendaciones de mejora progresiva | Producto No.6 Informe Final, que incluya los avances del modelo de monitoreo implementada, herramientas diseñadas y base de datos recopilados （en excel parametrizado） y su correspondiente análisis, preparadas para los reportes pertinentes. | 90 días calendario desde la firma del contrato. |
VI. Forma de pago
El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.
Pago | Producto/ Entregable | Condición de pago |
1 | Producto No.1 y No. 2 Plan de monitoreo, que incluye el las herramientas y procedimientos de recopilación de datos. | 20% del total del contrato |
2 | Producto No.3, No.4 y No. 5. Herramientas, Instrumentos y formularios (en excel parametrizado) para el relevamiento de información. Manual del usuario del modelo de seguimiento y monitoreo. Informe de capacitación al equipo técnico. | 40% del total del contrato |
3 | Producto No.6. Informe Final y base de datos. | 40% del total del contrato |
El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos incluyendo viajes que deba realizar para la recopilación de datos, pago de impuestos, contribuciones sociales, pasajes, viaticos y otros, (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales. Asimismo, el/la consultor/a será responsable de los aportes a la seguridad social y la emisión de factura xx xxx.
De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.
VII. Supervisión y evaluación de desempeño
La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Bolivia. La supervisión de esta consultoría será realizada por la Coordinadora de proyecto Koica y la Coordinadora del Área de Empoderamiento Económico a.i. de ONU Mujeres. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.
A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes.
Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.
El/la consultor/a mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.
En el contexto actual de la crisis debido al COVID-19, no se prevé viajes para esta consultoría, sino trabajo remoto y virtual. Esto puede cambiar pasada la situación actual de crisis.
VIII. Indicadores de rendimiento
• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)
IX. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad
El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.
ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos
productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.
X. Competencias
• Valores fundamentales:
• Integridad
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores
Competencias principales:
• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Responsabilidad;
• Solución creativa de problemas;
• Comunicación efectiva;
• Colaboración inclusiva;
• Participación de los interesados;
• Predicar con el ejemplo.
Competencias funcionales:
• Optimas capacidades de redacción en español e inglés;
• Alta capacidad de trabajo en equipo;
• Excelentes capacidades comunicativas;
• Compromiso con la temática;
• Capacidad de pensamiento innovador;
• Valores éticos e integridad profesional;
• Correcta elaboración de productos de conocimiento;
• Respeto por la diversidad;
• Perspectiva de género;
XI. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación:
El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:
Criterios de evaluación | Puntaje |
1. Licenciatura en áreas financieras, ingenierías y/o similares | 10 |
2. Maestría en temáticas relacionadas a proyectos de desarrollo | 15 |
3. Estudios de especialización en monitoreo y evaluación | 15 |
4. Experiencia general, comprobable, de al menos 8 años. | 20 |
5. Experiencia específica, comprobable, en desarrollo de herramientas de monitoreo para proyectos de desarrollo, de al menos 5 años. | 15 |
6. Experiencia específica, comprobable, en programas/proyectos financiados por cooperación internacional de al menos 5 años. | 25 |
TOTAL | 100 |
XII. Documentos a ser presentados para la postulación
1. UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el siguiente link: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/Xxxxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx/Xxxxxxxx/Xxxxx%00Xx/Xxxxxxx ent/UN-Women-P11-Personal-History-Form.doc
2. Identificación personal (cédula o pasaporte)
NOTAS IMPORTANTES.
• La convocatoria se realizará a través del portal web de Oportunidades ONU Bolivia y podrá acceder a ella a partir del siguiente enlace xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx
• Para postular deberá ingresar al enlace de la convocatoria, dar clic a la opción de “aplicar ahora” y completar con sus datos personales, educativos y laborales según los criterios de evaluación establecidos en el Punto XI y adjuntar los documentos establecidos en el Punto XII.
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora.
• Los/as consultores/as seleccionados deberán tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría tipo internacional, la moneda será dólares americanos o la moneda local.
Diversidad e inclusión
En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.
Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.
ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. Las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. (La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes).
Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse.
Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.