BASES DE LICITACIÓN

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xx. Xx. XXX-000000000-000-0000

XXXXXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX

BASES DE LICITACIÓN

En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal y su Reglamento en vigor, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora a través del Departamento de Adquisiciones, convoca a las personas físicas x xxxxxxx con capacidad técnica y económica suficiente, a participar en la Licitación Pública No. LPA-926049950-010-2018 para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA a fin de cubrir los programas del Instituto para el ejercicio fiscal del año 2018.

BASES

DEFINICIONES

Para los efectos de las presentes Bases Licitación se entenderá por:

Autoridades Invitadas.-Secretaría de Hacienda y Secretaría de Contraloría General del Estado.

Capacidad Técnica Necesaria. Se entiende por la suficiencia en estructura organizacional, recursos humanos capacitados, infraestructura, equipo y demás herramientas con que cuenta el licitante, para garantizar el completo y correcto cumplimiento del contrato.

Compranet-Sonora. Es un sistema gubernamental para la publicación y seguimiento de las contrataciones con normatividad estatal.

Constancia de no Adeudos de Obligaciones Fiscales del Estado de Sonora.- Requisito que se establece a fin de comprobar que al momento de la adjudicación del contrato, se encuentra al corriente en sus obligaciones fiscales o bien amparado bajo un convenio con autoridades fiscales, en concordancia con el Art. 24-Bis del Código Fiscal del Estado de Sonora. Dicha constancia la podrá solicitar en la Dirección General de Recaudación de la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado de Sonora, dirigiéndose a sus oficinas en Xxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xx. Xxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx, Xxx. Xxxxxx X.X. 00000 (Ex Edificio de Banco de México); o bien para información se puede dirigir al teléfono 1084000 extensiones 4164 y 4165. o en xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx

Convocante.- Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora o bien ISSSTESON.

Reglamento.- Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal.

Ley.- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal.

Licitante.- Las Personas Físicas y Xxxxxxx que hayan cubierto los requisitos solicitados en la Convocatoria y Bases de la Licitación Pública LPA-926049950-010-2018 y que participan en el evento, ofertando sus propuestas.

MIPYMES: Micro, Pequeñas y Medianas empresas legalmente constituidas con base en la estratificación vigente establecida por el Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Económica y publicada en el Boletín Oficial del Estado, o en tanto no se publique aquella establecida y publicada en el Diario Oficial de la Federación por el Gobierno Federal.

Precio de Referencia.- Es el precio que considera el Instituto para realizar la valuación de los bienes materia de la licitación, considerando para ello precios en el mercado, precios de última licitación, precio de compra directa y precio de mayoristas, e incluso precios de recientes licitaciones regionales de organismos similares. Las anteriores hipótesis de ninguna forma deberán entenderse exclusivas entre sí, por el contrario, la convocante podrá analizar todas y cada uno de esos estándares de precios.

Proposición.- Se entiende por proposición, la serie de documentos físicos y electrónicos que elabora y reúne el licitante, que en su oportunidad serán enlistados y presentados en el Acto de Recepción y Apertura de Proposiciones.

1.- CANTIDAD Y CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES A ADQUIRIR

En el Anexo No. 1 se detallan las partidas, cantidad de elementos, sistemas de monitoreos y la ubicación de los inmuebles.

En el Anexo No. 4 se describen las condiciones del servicio.

La adjudicación será por la totalidad de las partidas a un solo licitante.

No se otorgarán anticipos.

2.- CONSULTA DE BASES Y REQUISITOS DE INSCRIPCIÓN.

a). Los interesados podrán consultar las Bases y los anexos de esta Licitación, en la oficina de la Coordinación de Licitaciones ISSSTESON ubicada en Xxxx. Xxxxxxx, Xx. 00, 0xx. xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx o en Internet en la dirección: xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx/

I) A los interesados en participar en la presente licitación se les recomienda ampliamente registrarse en el Sistema Compranet-Sonora considerando los siguientes pasos:

1.- Accesar en la opción registro de proveedores

2.- Proporcionar su R.F.C

3.- Crear una contraseña

4.- Capturar su nombre en caso de persona física o razón social en caso de persona moral.

5.- Algunos datos relativos a su empresa o actividad.

6.- Un correo electrónico donde pueda recibir mensajes, y

7.- Anexar constancia de situación fiscal que contenga la Constancia de Situación Fiscal con Código QR.

II) Deberá registrar su interés mediante el uso de la opción “participar” e imprimir pase a caja, documento necesario para realizar el pago de las bases, ya sea en la Agencia Fiscal del Estado de Sonora o en Bancomer.

El costo de las bases será de $1,000.00 (Son mil pesos 00/100 M.N.)

b) Esta Licitación Pública es presencial.

2.2 PERIODO Y REQUISITOS DE INSCRIPCIÓN PARA LOS INTERESADOS.

Los interesados deberán inscribirse para participar, durante el período de inscripción que comprende del 09 al 26 xx xxxxx de 2018, en horario de 9:00 a 14:00 horas en días hábiles, en la Coordinación de Licitaciones con dirección antes mencionada.

Los interesados deberán inscribirse ante la convocante, en la ya citada Coordinación de Licitaciones, previa la exhibición de los documentos originales (para su cotejo) debiendo firmar por el representante legal, solo los documentos que se indiquen y entregando en versión electrónica (escaneados) con la mayor visibilidad posible en formato de imagen pudiendo ser PDF, JPG, otros. (Favor de respetar éste orden para agilizar su proceso de inscripción).

Balance General al día 31 de Diciembre del 2017: El Estado Financiero deberá estar firmado por el representante legal y certificados por Contador Público Titulado (anexar copia certificada notarialmente de Cédula Profesional); de igual forma se deberá exhibir un Capital Contable Mínimo Requerido de $5,000,000.00 (Cinco millones de pesos,00/100, M.N.)

a1).- Acuse de recibo de Declaración Anual de Impuesto Sobre la Renta para el ejercicio 2016. Se deberá presentar en copia simple, con el sello legible de la institución bancaria donde fue acreditado su pago, o bien en los casos de liquidación vía electrónica se deberá presentar el formato de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con sello digital y folio expedido por el sistema.

a2).- Acuse de recibo de Pagos Provisionales del Impuesto Sobre la Renta de los meses de enero a diciembre del 2017.

Si fuera el caso, que la fecha de inicio de operaciones de la Empresa, no le permitiera presentar Balance General al 31 de Diciembre 2016 que refiere el inciso a), Acuse de recibo de Declaración Anual del 2016 del inciso a1), o bien algunos acuses de recibo de los pagos provisionales exigidos en el inciso a2), deberá presentar carta bajo protesta de decir verdad donde exponga su situación de la no presentación de los mismos. Además presentará de igual forma el Balance General a la fecha de la inscripción y los demás requisitos expuestos en el inciso a), además de los acuses de recibo de pagos provisionales del Impuesto Sobre la Renta vigentes para su caso, esto último según lo señalado en el inciso a2).

b).- Acreditación de la Personalidad Jurídica: Acta Constitutiva de la empresa, así como las más recientes de sus modificaciones, donde el objeto social describa concordancia a la actividad que se concursa en la presente licitación. Tratándose de Personas Físicas deberán presentar Acta de Nacimiento.

En caso de no poder acreditar la personalidad en el acta constitutiva correspondiente, el representante de las personas xxxxxxx deberá presentar Poder donde se le otorga las facultades para intervenir en dichos actos y suscribir los documentos relativos a los mismos, subrayando las líneas de la o las páginas donde se le confieren dichos poderes; asimismo, identificación oficial vigente con fotografía (credencial de elector o pasaporte).

El representante de las personas físicas deberá cumplir las mismas formalidades previstas en el párrafo anterior.

Asi mismo, en el caso de que el interesado sea representado en el acto de registro de inscripción a esta licitación, se deberá presentar carta poder simple otorgada por el interesado en el que se estipule la facultad para intervenir en dicho acto y suscribir los documentos relativos al mismo; deberá incluirse identificación oficial con fotografía del apoderado y del poderdante en la que se aprecie la foto, el nombre y la firma; el documento de identificación que se solicita puede ser credencial de elector o pasaporte.

b1).- Copia de Constancia de situacion fiscal y aviso de cambio de domicilio fiscal o razon social en su caso ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, donde especifique actividad relacionada con la fabricación, guarda, venta y/o distribución de los bienes, arrendamientos o servicios según sea el caso y comprobante a nombre del proveedor que acredite tener su domicilio fiscal en territorio nacional, el cual no debe tener una antigüedad menor a 3 (tres) meses. En caso de ser arrendado el inmueble donde se ostenta tener el domicilio fiscal, el proveedor deberá proporcionar original y copia del contrato de arrendamiento.

b2).- En este mismo inciso deberá integrar carta de datos generales sin omitir ningún dato, como se muestra en el modelo de carta del Anexo No. A de la persona física o moral que se inscribe.

c).- Documento expedido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), relativo a la “Opinión del Cumplimiento de sus Obligaciones Fiscales”, no mayor a tres meses

d).- Relación de Pedidos y Contratos de interés, (servicio de vigilancia) que tengan celebrados con las dependencias y entidades de las administraciones publicas federal, estatal o municipal durante el año 2016 y 2017, señalando la institución o empresa contratante, el bien o servicio contratado, el importe contratado, así como las fechas de inicio y terminación o posible terminación de dichos compromisos, nombre, teléfono y dirección del contacto administrativo de la empresa o institución contratante. (Esté documento deberá estar firmado en cada una de las hojas).

e).- Carta bajo protesta a decir verdad donde exponga que cuenta con la Capacidad Técnica Necesaria para hacer frente a los requerimientos de la Licitación Pública No. LPA-926049950-010-2018, el licitante deberá acreditar la suficiencia de recursos humanos y materiales, con que cuenta para garantizar, en caso dado, el correcto y completo cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicado, debiéndose presentar para ello, en forma anexa, organigrama, curriculum del licitante donde se describa su objeto y actividades principales. La información proporcionada por los licitantes podrá ser verificada por la Convocante (Estos documentos deberá estar firmado en cada una de las hojas)

f).- Declaración escrita y bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos señalados en el Artículo 33 de la Ley y su Reglamento en vigor, además de no encontrarse impedidos civil, mercantil o administrativamente, para ejercer plenamente sus derechos y cumplir sus obligaciones. (Esté documento deberá estar firmado en cada una de las hojas).

g) Carta donde se manifieste bajo protesta de decir verdad, de que al momento de la adjudicación se encontrará al corriente en sus obligaciones fiscales o bien, aparado bajo convenio con las autoridades respectivas.

h) Cláusula de confidencialidad: En caso de que el licitante entregue en su propuesta información de naturaleza confidencial y desee que esta sea publicada deberá manifestarlo expresamente por escrito a la convocante, lo anterior de conformidad con lo dispuesto en los articulos 3 fracciones VI y VII;19 y 20 de la Ley de Protección de datos personales en posesión de sujetos obligados del Estado de Sonora

i).- Recibo de pagos por adquirir bases de licitación sellado y expedido por la Institución bancaria BBVA Bancomer o recibo de pago expedido por la Agencia Fiscal del Estado. Este recibo deberá estar anexado a una hoja con el nombre del licitante, número y descripción de licitación a la que participa.

CONSTANCIA DE INSCRIPCIÓN: A quienes cumplan los anteriores requisitos, en tiempo y forma, se les otorgará la correspondiente constancia de inscripción y tendrán derecho a presentar su propuesta, Dicha constancia deberá presentarse dentro del sobre de su propuesta en el Documento No. 1, en el acto de presentación y apertura de proposiciones.

3. ACTO DE ACLARACIÓN DE DUDAS A LAS BASES, ANEXOS Y MODELO DE CONTRATO

El Acto de Aclaración de dudas a las Bases, Anexos y Modelo de Contrato de esta Licitación Pública, se realizará el día 21 xx xxxxx del 2018, a las 12:00 horas en la sala de juntas de la Coordinación de Licitaciones de ISSSTESON, ubicadas en Xxxx. Xxxxxxx Xx. 00 Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx XXXXXXXXX, Xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Los licitantes podrán entregar sus cuestionamientos técnicos, legales y administrativos, en las oficinas de la Coordinación de Licitaciones ubicada en Xxxx. Xxxxxxx Xx. 00 Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx XXXXXXXXX, Xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx, de 09:00 a 14:00 hrs., o bien en formato word a la dirección de correo electrónico: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx, a más tardar el día 15 xx xxxxx del 2018 a las 13:00 hrs, lo anterior a efecto de que la convocante este en posibilidad de analizarlos y hacer las correspondientes aclaraciones en el acto. No se recibirán preguntas en el acto.

Asimismo, la convocante podrá aclarar o modificar algunos aspectos de las Bases de la Licitación, pero las modificaciones no podrán consistir en la sustitución de los bienes convocados originalmente, adición de otros rubros de naturaleza distinta o en variación significativa de características del producto, las cuales serán consideradas como parte integral de las propias Bases de la Licitación.

Del acto de aclaración de dudas se levantará un acta, que contendrá las preguntas y dudas presentadas por los licitantes, así como las aclaraciones o modificaciones realizadas por la convocante. Aun cuando la Junta de Aclaraciones es opcional, los licitantes que no asistan podrán solicitar una copia del acta levantada, acudiendo a la Coordinación de Licitaciones de ISSSTESON, en la ubicación antes señalada o lo podrán descargar de la página electrónica de internet de CompraNet Sonora en la dirección xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx/

4.- VISITAS.

Las visitas se realizarán los días 15 y 16 xx xxxxx de 2018 en horarios de oficinas administrativas de 8 am a 14 pm. El Jefe del Departamento de Servicios Generales de cada Inmueble o quien designe la convocante, extenderá constancia de visita (Anexo 6) al sitio donde se prestará el servicio. Sin embargo, en virtud de que las visitas son opcionales, en este caso el licitante que no acuda deberá presentar una carta bajo protesta de decir verdad en donde afirme que conoce las áreas donde se prestará el servicio y que su propuesta se elabora con pleno conocimiento de las instalaciones. Esta carta es obligatoria presentarla y de no presentarse será causa de rechazo de la propuesta.

La constancia o la carta bajo protesta se anexarán el Documento número 7 de las presentes bases.

PARTIDA	INMUEBLES	DOMICILIO
PARTIDA SV-001	Edificio ISSSTESON, Estacionamientos y Edificios anexos. Hermosillo, Son.	Xxxx. Xxxxxxx Xx. 00, xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx.
PARTIDA SV-002	Almacén de Suministros y Almacén General. Hermosillo, Son.	Xxxxxxx entre Xxxxxxx y Arizona, Hermosillo, Sonora.
PARTIDA SV-003	Policlinica Huatabampo, Son.	Xxxxxx Xxxxxx entre Xxxxxx Xxxxxxx y Xxxxx Xxxxxxx, colonia Centro, Huatabampo, Sonora.
XXXXXXX XX-000	Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxx.	Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx
PARTIDA SV-005	Coordinación Hillo., Hermosillo, Son.	Juárez y Xxxxxxx 000, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx
PARTIDA SV-006	CIAS Norte, Hermosillo, Son.	Xxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx , Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx
PARTIDA SV-007	CIAS Sur, Hermosillo, Son.	Proyecto Vado del Rio, Hermosillo, Sonora
PARTIDA SV-008	CIAS Centro, Hermosillo, Son.	Aguascalientes y Juárez colonia Modelo, Hermosillo, Sonora.
PARTIDA SV-009	Casa Club Pensionados y Jubilados,.	Serdán 15 entre Juárez y Matamoros, Centro , Hermosillo, Son.
XXXXXXX XX-000	Xxxxxx Xxxxx Xx. Xxxxxx Xxxxxxx, Xxx.	Xxxxxx y Xxxxxxxx, Cd. Xxxxxxx, Sonora.
XXXXXXX XX-000	Xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xx. Xxxxxxx, Xxx.	Sinaloa 000 xxxxx xxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx.
PARTIDA SV-012	Clínica Hospital y Almacén Guaymas, Son.	Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxx Xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx.
PARTIDA SV-013	Policlínica Navojoa, Son.	Xxxxxx X. Xxxxxx Xx. 0000, Xxxxxxx, Xxxxxx.
PARTIDA SV-014	Policlínica Cajeme, Son.	Xxxxxxxx 0000 xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx.
XXXXXXX XX-000	Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx.	Xxx Xxxxxx Xx. 000 entre carretera a Cananea y de los lobos Colonia Pueblo Nuevo.
PARTIDA SV-016	Módulo Xxxxxxxxx, Son.	Xxxxxxx Xx. 000, Xxxxxxxxx, Xxxxxx
PARTIDA SV-017	Módulo San Xxxx Río Colorado, Son.	Xxxxxxx Xxxxxx Xx. 000 xxxxx 0 x 0 Xxx Xxxx Xxx Colorado, Son
PARTIDA SV-018	Módulo Etchojoa, Son.	Xxxxxxx s/n entre Xxxxx Xxxxxx y 16 de septiembre
PARTIDA SV-019	Módulo Xxxxxx Xxxxxx, Son.	5 de Febrero s/n entre Constitución y P. Xxxxxxxxx
XXXXXXX SV-020	Módulo Sismp, Cd. Obreón, Son.	Guerrero 1737 entre Otancahui y Xxxxx
XXXXXXX SV-021	Unidad de Atención Ambulatoria, Hillo., Son.	00 xx Xxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx
XXXXXXX XX-000	Xxxx Xxxx Xxxxxxxxxx	Xxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx

5.- ORIGEN DEL RECURSO Y PREPARACIÓN DE LA PROPOSICIÓN.

5.1 AUTORIZACION DE RECURSOS

5.1.1. Los fondos para la ejecución de esta licitación, provienen del Presupuesto Autorizado para el Ejercicio 2018 de acuerdo a oficio No. DI y CP/1190/2018 con fecha del 14 de febrerp de 2018 emitido por el Departamento de Ingresos y Control Presupuestal de la Subdirección de Finanzas con previa autorización de la H. Junta de Gobierno de ISSSTESON

5.1.2 No se otorgarán anticipos.

5.2 FORMA DE PREPARARLA Y PRESENTARLA

Se elaborará mecanográfica o computarizadamente, sin tachaduras o enmendaduras.
Deberá especificar los precios unitarios propuestos y el total de la proposición. En ninguno de los caso deberá considerarse el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.);
La garantía de seriedad, carta compromiso de la proposición, anexo No.1 y el total de la proposición deberán ser rubricados por el proponente o por su representante legal, en su caso.
Todas las cantidades que refieran montos económicos, deberán ser presentadas en pesos en formato redondeado a dos decimales.
Se deberá presentar en un solo paquete cerrado que contendrá la documentación de carácter técnico y la propuesta económica en forma ordenada, (como se indica en cada uno de los documentos de las presentes bases), separando con la caratula correspondiente a cada uno de los documentos (no presentar más documentos de los exigidos). Aclarando que dicho orden y separación es para agilizar el proceso, pero no es motivo de rechazo de su propuesta. Asimismo se señala que el paquete que presenten debe estar cerrado tal y como lo establece el artículo 27 fracción III del Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal.
El sobre o caja que contenga la proposición del licitante deberá indicar los siguientes datos:

CONVOCANTE: INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE SONORA “ISSSTESON”.

DOMICILIO: XXXX. XXXXXXX Xx. 00, XXXXXXX XXXX, XXXXXXXX XXXXXXXXX, XXX. XXXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX, XXXXXX.

LICITACIÓN: LPA-926049950-010-2018

DESCRIPCIÓN: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA

LICITANTE: NOMBRE COMPLETO DEL LICITANTE Y DOMICILIO FISCAL

g) La proposición en su totalidad deberá expresarse en idioma español. En caso de que el licitante requiera presentar alguna documentación en otro idioma, ésta sólo se recibirá siempre que venga acompañada de su fiel traducción al idioma español, siendo ésta última la que se tome en consideración para efecto de esta licitación.

h) La o las carpetas de la proposición que estén dentro de la caja cerrada deberán de contener los siguientes documentos. Los documentos originales o copias certificadas de los documentos presentados son únicamente para su cotejo, por lo que serán devueltos a los participantes una vez llevada a cabo la compulsa de dicho documentos

DOCUMENTO No. 1

IDENTIFICACIÓN OFICIAL Y REGISTRO DE INSCRIPCIÓN

1.- El representante legal deberá incluir dentro del sobre de la propuesta la identificación oficial vigente con fotografía en original o copia certificada y copia simple (credencial de elector o pasaporte).

Asi mismo, en caso de que el interesado sea representado en los actos inherentes a esta licitación, se deberá presentar carta poder simple otorgada por el interesado en el que se estipule la facultad para intervenir en dichos actos y suscribir los documentos relativos a los mismos. Esta carta deberá elaborarse observando el contenido íntegro del Anexo No. 2.1 para las personas xxxxxxx y Xxxxx No. 2.2 para las personas físicas en las cuales se deberá omitir las leyendas “PAPEL MEMBRETADO” Y “MODELO DE CARTA PODER SIMPLE”.

También se deberá incluir dentro de este documento identificación oficial con fotografía en original o copia certificada y copia simple de ésta, del apoderado y del poderante en la que se aprecie la foto, el nombre y la firma, el documento de identificación que se solicita puede ser credencial de elector o pasaporte.

2.-En este documento se deberá anexar también copia de la Constancia de Inscripción, expedida por ISSSTESON.

Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña, la forma de presentarla no es motivo de rechazo de la propuesta.

DOCUMENTO No. 2

PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica deberá presentarse en el formato que se indica en el Anexo No. 1 de las presentes Bases, en hoja original membretada del licitante con firma autógrafa del mismo en cada una de sus hojas y copia simple por separado de la misma, sin modificar ni omitir ningún dato. Se deberá omitir la leyenda “PAPEL MEMBRETADO”

El importe económico a que ascienda la propuesta se expresará con número y letra en moneda nacional, sin incluir el I.V.A. En caso de existir diferencia entre el monto con número y letra, será ésta última la que se considere como válida.

Para el cálculo del importe total se tomará en cuenta el período del 01 xx xxxxx de 2018 al 31 de diciembre de 2018. Para efecto del pago se tomará en consideración las partidas que contemplen instalaciones en operación. De igual forma la totalidad se pagará en igualas mensuales, donde si es el caso, que el primer mes no se contempla de forma completa por la fecha de firma del contrato, dicho pago será proporcional al número de días operado.

El importe de la propuesta económica deberá coincidir con el presentado en la “Carta Compromiso” de las presentes bases.

La Propuesta Económica deberá estar firmada en todas y cada una de sus hojas, por el representante legal del licitante o por la persona física que licite de conformidad con lo establecido por el artículo 25 fracción IV, del reglamento.

Deberá presentar copia simple del Anexo No. 1 antes mencionado, una vez que ya haya sido llenado con las anteriores instrucciones y no se deberá engrapar, pueden estar las hojas unidas con un clip.

El licitante deberá exhibir dentro del mismo sobre que contenga su propuesta económica una fianza o cheque de caja o cheque cruzado expedido por ellos mismos y que contenga la leyenda “para abono en cuenta” o “no negociable”, a nombre de ISSSTESON, el cual deberá ser equivalente al 10% del importe total de la propuesta, antes del I.V.A. de conformidad con el numeral 6.1 de las presentes bases. En el caso de cheque, éste no debe de ir pegado o engrapado en hoja alguna, puede estar unido con un clip, porque invalida el documento.

DOCUMENTO No. 3

CARTA COMPROMISO

La Carta Compromiso deberá elaborarse en hoja original del licitante membretada donde describirá el importe total de su propuesta con número y letra, sin incluir el I.V.A. Este documento deberá reproducirse íntegro con el contenido del Anexo No. 3 de las presentes bases. Se deberá omitir las leyendas “PAPEL MEMBRETADO” y “MODELO DE CARTA COMPROMISO”.

El importe total de este documento deberá coincidir con el presentado en el documento No. 2 “PROPUESTA ECONÓMICA” de las presentes bases.

Este documento deberá estar firmado en todas y cada una de sus hojas, por el representante legal del licitante o por la persona física que licite de conformidad con lo establecido por el artículo 25 del Reglamento en vigor.

DOCUMENTO NO. 4

PROPUESTA TÉCNICA

El licitante deberá elaborar en hoja original membretada firmada por el representante legal de la misma, carta bajo protesta de decir verdad donde se compromete con los requerimientos, procedimientos, características, especificaciones técnicas y programas necesarios para la prestación del servicio contenidos en el Anexo No. 4 de las presentes bases, Asimismo, las jornadas de trabajo deberán de cumplir a lo señalado en la Ley Federal de Trabajo.

DOCUMENTO NO. 5

EXPERIENCIA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Con el fin de acreditar la experiencia en el servicio que se otorgará, es requisito indispensable el presentar los registros y autorizaciones vigentes expedidos por la Secretaria de Seguridad Pública del Estado de Sonora para operar como empresa de seguridad privada. Estos documentos deberán presentarse en original (para cotejo y devolución) y copia simple.

Asimismo deberá presentar copias de por lo menos 3 Contratos de interés, (servicio de vigilancia) que tengan celebrados con las dependencias y entidades de las administraciones públicas federal, estatal o municipal.

El licitante deberá presentar impresión de reporte que acredite que se cuenta con un programa electrónico de monitoreo al servicio por medio de la supervisión, esto para evaluar y garantizar la supervisión de cada uno de los puntos donde se presta el servicio.

Con el fin de garantizar la capacidad de respuesta, el licitante deberá presentar mínimo 15 facturas de vehículos certificadas ante Notario Público a nombre de la Empresa Licitante, con el fin de comprobar la capacidad de supervisión en cada ciudad

Deberá presentar contrato de telecomunicaciones con Empresa autorizada para prestar el servicio en el Estado, esto es para garantizar la comunicación entre los elementos de seguridad asignados al Instituto y los encargados de la supervisión, así como los responsables del área de servicios generales.

DOCUMENTO NO. 6

OFICINAS

El licitante debe presentar escrito en hoja membretada del licitante y firmada por el representante legal donde declara que cuenta con una oficina en las ciudades xx Xxxxxxxxxx y Ciudad Xxxxxxx Sonora, especificando en ella la dirección y teléfonos.

Se deberá anexar a este documento los comprobantes de domicilio en original o copia certificada y copia simple de cada una de las oficinas donde se prestará el servicio, mismos que deberán estar expedidos a nombre del licitante en cada ciudad.

DOCUMENTO No. 7

CONSTANCIA DE VISITA AL SITIO

Constancia de haber asistido al sitio donde se prestará el servicio, expedido por el jefe del departamento de servicios generales o quien designe la Convocante o en su caso, carta de bajo protesta de decir verdad que conoce las áreas donde se presentara el servicio.

DOCUMENTO No. 8

CARTA RELACIONADA CON LA LEY ESTATAL DE RESPONSABILIDADES

Presentar declaración escrita y bajo protesta de decir verdad, en hoja membretada firmada por el representante legal de la empresa de no encontrarse en los supuestos de las disposiciones aplicables al artículo 98 capítulo III del título cuarto de la Ley Estatal de Responsabilidades, tomando como referencia el formato Anexo No.5

DOCUMENTO NO. 9

ESTRATIFICACION MIPYME

1.- Para dar cumplimiento a lo establecido en las fracciones I y II del articulo 24-bis de la ley, se le solicita presentar estratificación vigente de la empresa de acuerdo al Anexo B donde se especifique a que estrato pertenece (micro, pequeña o mediana) a efecto de ser consideradas como tal durante la etapa de evaluación, en el entendido de que en caso de omitir dicho documento no se le considerará como MYPIME durante dicha etapa (este documento es opcional).

Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.

DOCUMENTO NO. 10

MANIFESTACIONES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD Y REGISTRO ESTATAL.

Escrito donde manifieste bajo protesta de decir verdad que se conducirán con ética, apego a la verdad y honestidad en todo acto y actitud vinculado a las contrataciones públicas, independientemente del carácter o calidad con el que se ostenten, sin que den motivo a actos de corrupción a lo largo de todo el procedimiento de contratación hasta su culminación, evitando, en todo momento, ofrecer, prestar, regalar, condicionar, entregar o cualquier otro que se le asemeje, por sí o por interpósita persona, por cualquier motivo, prestaciones, servicios, dinero o cualquier otro bien a cualquier servidor público en el procedimiento de contratación, de acuerdo a lo previsto en el Capítulo II artículo sexto sección primera; asimismo, no encontrarse en los supuestos previstos en la sección II artículo séptimo de la Ley de Anticorrupción en Contrataciones Públicas para el Estado de Sonora.
Manifestación bajo protesta de decir verdad donde señale que no desempeña empleo cargo o comisión en el servicio público o, en su caso, que a pesar de desempeñarlo, con la formalización del contrato correspondiente no se actualiza un conflicto de intereses, en caso de que el contratista sea persona moral dichas manifestaciones deberán presentarse respecto a los socios o accionistas que ejerzan control sobre la sociedad.
Manifestación bajo protesta de decir verdad que no se encuentra impedido por alguna autoridad Federal, Estatal o Municipal para ser objeto de una contratación, en apego a lo que para tal efecto establece la Ley Estatal de Responsabilidades.
Adicionalmente a estos manifiesto deberá presentar REGISTRO ESTATAL DE CONTRIBUYENTES DE LA SECRETARIA DE HACIENDA, lo anterior en apego a lo que para tal efecto establece el artículo 33 del Código Fiscal del Estado de Sonora

DOCUMENTO No.11

CONOCIMIENTO DEL ALCANCE DE LA LICITACIÓN.

Presentar una carta en hoja membretada de la empresa, donde el licitante manifieste que conoce el contenido y alcance de las bases de la licitación pública No. LPA-926049950-010-2018, su convocatoria, anexos y acuerdos señalados en la junta de aclaraciones respectiva.

DOCUMENTO NO. 12

ARCHIVOS DIGITALES

0.- Xx Xxxxx Xx. 0, también se deberá presentar en forma electrónica en formato excel (*.xls), en disco compacto (CD) en dos tantos (2Cds). El CD deberá estar rotulado con el nombre de la empresa, contenido y el número de la licitación en la que participa.

2.- El Anexo No. 4, también se deberá presentar en forma electrónica en formato excel (*.xls), en disco compacto (CD). El CD deberá estar rotulado con el nombre de la empresa, contenido y el número de la licitación en la que participa.

3.- El licitante también deberá presentar su Propuesta Legal, Técnica y Económica (Documentos No.1 al Documento No.11) en forma electrónica almacenados en un disco compacto (CD). Es decir, deberán anexar por separado, todos los documentos originales solicitados, en formato PDF. El disco compacto, se deberá rotular el nombre de la empresa y el número de la licitación en la que participa. (Favor de respetar el orden de los documentos).

6.- GARANTÍAS

6.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPOSICIÓN

El licitante deberá exhibir dentro del mismo sobre que contenga su propuesta económica, una fianza o cheque de caja o cheque cruzado que contenga la leyenda “para abono en cuenta” o “no negociable”, a nombre de ISSSTESON o Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora, el cual deberá ser equivalente al 10% del importe total de la propuesta, antes del I.V.A.

En caso de presentar fianza deberá incluir en su contenido el siguiente párrafo: la afianzadora no disfrutara de los beneficios de orden y excusión a que se refieren los artículos 2814 y 2815 del código civil Federal y para la interpretación y cumplimiento de las obligaciones que esta póliza representa, las partes se someten expresamente a la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y a la jurisdicción y competencia de los tribunales de la ciudad xx Xxxxxxxxxx, Sonora.

Cuando el licitante a quien se hubiera adjudicado el pedido o contrato no firmase este dentro de los diez días siguientes de su expedición, o si habiéndose firmado no constituye la garantía de cumplimiento en el plazo establecido, perderá a favor de la convocante la garantía de seriedad de su proposición.

6.2 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

Esta garantía deberá ser equivalente al 10% del importe total del contrato que se suscriba incluyendo el IVA. Sólo será exigible al licitante ganador y deberá exhibirla dentro de los 10 días hábiles siguientes a la expedición del contrato. Dicha garantía consistirá en una fianza a favor del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora o ISSSTESON, expedida por una institución mexicana de fianzas debidamente autorizada y con oficinas en la ciudad xx Xxxxxxxxxx, Sonora. Dicha fianza debe contener el número de licitación, el número del contrato, así como mencionar el objeto del mismo y debe ser expedida en fecha posterior a la expedición del contrato pero dentro de los diez días siguientes a la mencionada expedición.

La fianza deberá incluir en su contenido el siguiente párrafo: La afianzadora no disfrutará de los beneficios de orden y excusión a que se refieren los artículos 2814 y 2815 del código civil federal y para la interpretación y cumplimiento de las obligaciones que esta póliza representa, las partes se someten expresamente a la Ley de Instituciones de seguros y de fianzas y a la jurisdicción y competencia de los tribunales de la ciudad xx Xxxxxxxxxx, Sonora.

La fianza se hará efectiva cuando el licitante adjudicado no cumpla o deje de cumplir, en todo o en parte, con las condiciones de entrega, cantidad, calidad o características de los bienes adjudicados en el contrato respectivo. El ISSSTESON calculará el daño patrimonial sufrido a causa del incumplimiento del licitante e implementará el procedimiento legal correspondiente para hacer válida la fianza sin necesidad de notificación previa al licitante adjudicado.

6.3 DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS

La garantía de seriedad se devolverá hasta después de dar a conocer el fallo, salvo al que se le haya adjudicado contrato, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 21 del Reglamento.

Al licitante ganador se le devolverá la garantía de seriedad cuando presente la garantía para el cumplimiento del contrato. Ésta última, se devolverá en los términos que se establecen en el contrato 6 (seis) meses después de su vigencia, siempre y cuando no se haya detectado una circunstancia de incumplimiento en cualquiera de los compromisos contraídos en esta licitación.

Esta garantía de cumplimiento permanecerá en vigor a partir de la fecha de su expedición y durante la revisión de todos los recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se dicte resolución definitiva por la autoridad competente.

7.- ACTO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

7.1 GENERALIDADES DEL ACTO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

El acto de apertura, se llevará a cabo el día 27 xx xxxxx de 2018, a las 10:00 horas en la sala de juntas de la Coordinación de Licitaciones ISSSTESON, ubicadas en Xxxx. Xxxxxxx Xx. 00, Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx XXXXXXXXX, Xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx, dando inicio una vez verificada la invitación que por escrito se haya hecho a la Secretaría de la Contraloría General y la Secretaría de Hacienda; será presidido por el servidor público designado por la convocante.

Reglas que deberán observar los licitantes para el acto de apertura.

Solo se admitirá una persona por cada licitante.
No se permitirá a los licitantes el uso de teléfonos celulares, equipos de comunicación electrónicos, así como cualquier otro aparato de radiocomunicación.
A la hora señalada para dar inicio, las puertas de la sala donde se desarrollara el acto, serán cerradas, por lo tanto, no se permitirá la entrada de persona alguna una vez iniciado el acto, independientemente de si ha iniciado o no la apertura de propuestas y automáticamente será rechazada la participación, sin responsabilidad para la convocante.

7.2 PROCEDIMIENTO A SEGUIR.

En punto de la hora fijada dará inicio el acto de apertura de propuestas. El acto inicia con la exhibición del oficio de designación del funcionario que presidirá el acto, esto con el fin de que los licitantes e invitados constaten su nominación.
El servidor público designado por la convocante, hará la presentación del presídium, presentando a la persona designada en representación de la Secretaria de la Contraloría General del Estado; la Secretaria de Hacienda y el notario público que dará fe de dicho evento.
Se pasara lista de asistencia a los licitantes.
Posteriormente cada licitante, en el orden de asistencia, será nombrado y hará entrega del sobre que contiene su proposición debidamente cerrado y requisitado.
Se aceptarán para revisión detallada aquellas propuestas que en la mesa de recepción no se haya detectado incumplimiento en las formalidades exigidas para el efecto, ya que la convocante por la naturaleza de la presente licitación se ve imposibilitada en reunir a las áreas técnicas y económicas involucradas en el análisis de las propuestas en el acto de apertura, en el entendido de que si en la revisión a detalle de acuerdo como se señala el Artículo 28 del Reglamento de la Ley que se efectuará una vez terminado el acto de apertura y hasta antes de iniciar el proceso de ofertas subsecuentes de descuentos, se encuentre omisión de fondo o de forma en el contenido de algún documento, será rechazada la propuesta, no obstante haber sido admitida en el acto de apertura. Dicho incumplimiento, inobservancia u omisión, será señalada por la convocante mediante dictamen de la revisión detallada donde se motive y funde la determinación respectiva
Si alguna propuesta es rechazada en el mismo acto de apertura, se hará constar en el acta las causas que lo motivaron y fundamento correspondiente.
Se procederá a la apertura de los sobres y no se dará lectura a la postura económica de aquellas proposiciones que no contengan todos los documentos o hayan omitido algún requisito, las que serán desechadas;
Las propuestas rechazadas en el acto de presentación y apertura de proposiciones y aquellas que se rechacen en la revisión detallada posterior a este acto, serán conservadas de acuerdo al término que señala el segundo párrafo del artículo 51 de la ley.
El servidor público que presida el acto, leerá en voz alta, cuando menos, el importe total de cada una de las proposiciones aceptadas;
Se entregará a cada licitante cuya proposición haya sido admitida, un recibo por la garantía de seriedad de la proposición otorgada;
No se permitirá la entrega posterior de documentación una vez recibido el sobre de las propuestas de los licitantes esto de conformidad con la Fracción III del Articulo 27 del Reglamento en vigor. Dicha documentación una vez entregada por el licitante, no podrá ser retirada.

Se levantará el acta correspondiente en la que se harán constar las proposiciones admitidas, sus importes, las que hubieren sido rechazadas y las causas que motivaron el rechazo y el fundamento correspondiente. Todos los asistentes deberán rubricar la oferta Económica de las propuestas aceptadas, las que para efectos constarán documentalmente. El acta será firmada por todos los participantes y se entregará a cada uno copia de la misma. Se informará a los presentes la fecha, el lugar y la hora en que se dará a conocer el fallo. La omisión de firmas por parte de los participantes no invalidará el contenido y efectos del acta.

Se hace la aclaración que la recepción de las proposiciones por parte del ISSSTESON, de ninguna forma deberá entenderse como autorización automática para ser objeto de adjudicación a favor de participante alguno, ya que la recepción y revisión de aquellas no prejuzgan sobre la veracidad y/o viabilidad de tales proposiciones, como tampoco de la información proporcionada, pues ello sólo puede ser abordado y determinable hasta el momento del análisis cualitativo realizado por este Instituto y que servirá de base para el dictamen de fallo respectivo que habrá de exteriorizarse mediante la emisión del fallo mismo.

7.3 DE LAS ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD CONVOCANTE

La convocante, es la única legalmente autorizada para aceptar o rechazar las propuestas presentadas.

7.4 PARTICIPACIÓN DE LA AUTORIDAD INVITADA

La Secretaria de la Contraloría General del Estado y la Secretaria de Hacienda, en el ámbito de sus atribuciones, podrán hacer las observaciones y sugerencias que estimen convenientes, para que el proceso de licitación se efectúe siempre dentro de la norma, con toda claridad e imparcialidad.

8.- CRITERIOS QUE SE APLICARAN EN LA EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES

El criterio de evaluación a utilizar será binario.

Posteriormente al acto de presentación y apertura de propuestas, se efectuará el estudio y análisis a detalle de la documentación, con objeto de seleccionar las propuestas más convenientes para la convocante, para lo cual se emitirá dictamen técnico tomando en cuenta:

Las mejores condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Que se garantice satisfactoriamente el cumplimiento en la contratación de acuerdo a las normas aplicables y dentro del plazo estipulado;
Que se cuente con la capacidad financiera y con la infraestructura conveniente, para garantizar plenamente las obligaciones respectivas;
Si resultare que dos o más proposiciones, reúnen las condiciones técnicas, legales y económicas requeridas por la convocante, garantizando satisfactoriamente el cumplimiento del pedido o contrato, éste se adjudicará a la propuesta que presente el precio más bajo, a fin de garantizar debidamente los intereses de ISSSTESON y del gobierno estatal;
La omisión de fondo o de forma en el contenido de algún documento, o bien omisión de los mismos, será motivo de rechazo de la propuesta, no obstante haber sido admitida en el acto de apertura. Dicho incumplimiento, inobservancia u omisión, será señalada por la convocante mediante dictamen técnico donde se motive y fundamente la determinación respectiva;
La adjudicación de los bienes será por partida a un solo licitante
La convocante durante la revisión a detalle podrá visitar el domicilio del licitante con la finalidad de corroborar que se cuente con la capacidad técnica, verificar la maquinaria y los equipos plasmados en su propuesta.
Para la adjudicación de las partidas propuestas por licitantes en igualdad de condiciones se preferirá siempre a las MIPYMES sonorenses sobre las foráneas, entendiéndose la igualdad de condiciones cuando la diferencia entre los precios propuestos no sea mayor al 5% con respecto a la propuesta solvente más baja.
En caso de empate en el precio, se adjudicara al licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación, el cual deberá celebrar la convocante en el propio acto del fallo y consistirá en la participación de un boleto por cada proposición que resulte empatada, depositándolas en una urna de la cual se extraerá en primer lugar el licitante ganador y posteriormente los demás boletos empatados.

El fallo que pronuncie o determine la convocante será inapelable, es decir, no procederá recurso alguno, pero los interesados podrán inconformarse ante la convocante o ante la Secretaria de la Contraloría General, de conformidad con los artículos 24 y 36 de la Ley.

9.- CAUSAS DE RECHAZO.

Será motivo de rechazo de la propuesta en el acto de presentación y apertura de proposiciones o en la revisión a detalle, cuando el licitante:

Omita la presentación de la garantía de seriedad solicitada, o esta es inferior al 10% (diez por ciento) de su propuesta económica, o bien, no la presenta en los términos solicitados en las presentes bases.
Por cualquier otra causa de incumplimiento de la ley en la materia, en su reglamento, o demás disposiciones aplicables, así como en los acuerdos que se hayan establecido en la junta de aclaraciones respectiva.
Registre más de una propuesta por partida.
No exprese los valores económicos en moneda nacional.
Se encuentre impedido por alguna de las causas del artículo 33 de la Ley.
En su propuesta económica de un bien o servicio rebase el precio de referencia de la convocante, (precio obtenido de investigación xx xxxxxxx)
Si su propuesta económica rebasa la Suficiencia Presupuestal que para el caso destinó la convocante para esta partida presupuestal.
Acuerde con otro licitante elevar los precios de la propuesta.
Presente una propuesta económica que no coincida con la cantidad propuesta en la carta compromiso.
Presente inconsistencia entre las constancias presentadas en cada uno de los documentos señalados en estas bases.
Presente inconsistencias en sus estados financieros o bien no garantice financieramente el poder cumplir con los compromisos que se deriven de la presente licitación. No cuente con capacidad de pago, no cuente con capacidad de endeudamiento.
No presente o no compruebe en sus estados financieros, información que prevea una suficiencia en sus activos circulantes o de liquidez inmediata, para hacer frente a los compromisos de corto plazo, cuando menos de 3 meses (o 90 días), que contraerá al ser adjudicado en la presente licitación.
Sí se detecta el incumplimiento contractual con alguna Dependencia o Entidad de la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal, para lo cual se verificará el padrón de empresas incumplidas de la Contraloría General y de la Secretaria de la Función Pública
Presente uno o más documentos incompletos o fuera del sobre donde contenga la propuesta.
Modifique u omita algún dato contenido en el Anexo No. 1 de la convocante.
Cuando no cotice la totalidad del servicio solicitado
Presenten documentos oficiales alterados modificando el contenido de los mismos.
Omita la leyenda “bajo protesta de decir verdad” cuando sea solicitada.
Omita la presentación de cualquier documento solicitado en las presentes bases.
Pretenda integrar documentación al sobre que contienen las propuestas, una vez iniciado el evento de entrega de propuestas.
Se encuentre incluido en el “listado de contratistas, proveedores y prestadores de servicios que incumplen las disposiciones normativas vigentes” de la Secretaría de la Contraloría General.
No firme la carta de respaldo por el representante legal o no se presenten los documentos que acrediten dicha representación conforme lo previsto en estas bases.
Presente documentación ilegible.
Presente documentos que no cumplan con alguno de los requisitos o previsiones exigidas en estas bases serán desechadas.
Oferte bienes y/o servicios que no correspondan a lo solicitado por la convocante.
Que la documentación impresa presentada en la proposición no coincida con la documentación grabada en los Discos Compactos (CDs) solicitados.
Oferte bienes, equipos y servicios que a juicio de las áreas técnicas de la convocante, involucradas en el respectivo análisis o pruebas técnicas, no proporcionen a su satisfacción la calidad o bien el servicio terapéutico requerido, para lo cual es adquirido dicho bien.
Cuando la empresa participante de manera directa o por interpósita persona se encuentre inhabilitada,
Si el licitante presenta en el acto de apertura información falsa, ficticia o alterada.
Cuando se encuentre en alguno de los supuestos previstos en el artículo 98 capítulo III del título cuarto de la Ley Estatal de Responsabilidades, en materia de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios relacionados con bienes muebles de la Administración Pública Estatal.
Cuando no se conduzca en apego a lo previsto por el artículo sexto del capítulo II Sección Primera de la Ley de Anticorrupción en Contrataciones Públicas para el Estado de Sonora.
Cuando se encuentre en alguno de los supuestos previstos por artículo séptimo del capítulo II, sección segunda de la Ley de Anticorrupción en Contrataciones Públicas para el Estado de Sonora.
La no presentación de la manifestación del licitante, de no desempeñar empleo cargo o comisión en el servicio público o, en su caso, que a pesar de desempeñarlo, con la formalización del contrato correspondiente no se actualiza un conflicto de intereses
La no presentación de la manifestación bajo protesta de decir verdad que no se encuentra impedido por alguna autoridad Federal, Estatal o Municipal para ser objeto de una contratación, en apego a lo que para tal efecto establece la Ley Estatal de Responsabilidades.

Si se detecta que una persona aparece como socio, miembro del consejo de administración, comisario o apoderado en más de una de las compañías participantes en la licitación.

Presente propuestas que se encuentren por debajo de las prestaciones xx Xxx Federal de Trabajo serán automáticamente rechazadas.

Si en el acto de apertura de propuestas se omite algún documento o requisito solicitado en las presentes bases (artículo 27 fracción IV del reglamento de la Ley de Adquisiciones y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal)

Si durante el análisis detallado de las proposiciones, se determina que los requisitos no cumplen con lo solicitado en las bases o en las modificaciones realizadas en la Junta de Aclaraciones (artículo 28 del Reglamento de la Ley)
Cuando exista discrepancia entre la propuesta técnica y la oferta económica

Cuando el cheque de garantía de seriedad de la proposición no sea expedido por el mismo proponente

10.- FALLO

En el acto de presentación y apertura de proposiciones se dará a conocer la hora, lugar y fecha en que se llevará a cabo el fallo de la presente licitación, en el que se oficializará al o los licitantes seleccionados y se comunicará el motivo de rechazo de las propuestas que no hayan sido consideradas solventes durante la evaluación, previa solicitud por escrito de los dictámenes respectivos por el licitante.

10.1 CONTENIDO DEL ACTA DE FALLO.

El acta de fallo contendrá los datos de identificación del concurso, contratación que se licita, lugar, hora y fecha en que se firmará el contrato respectivo, así como los principales motivos de rechazo de las propuestas que no fueron aceptadas durante la evaluación. La omisión de firma por parte de los participantes, no invalidará el contenido y efectos del acta. Si el licitante ganador no se encuentra presente se le comunicará por escrito. Además también se podrá consultar en la página de Compranet Sonora xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx/

Dictamen de Adjudicación. Se pondrá a disposición de los licitantes participantes en este proceso y a las autoridades, copia del dictamen que dio fundamento al fallo respectivo.

10.2 DIFERIMIENTO DEL FALLO

Si ocurriesen circunstancias imprevistas o de fuerza mayor que imposibiliten a la convocante para dar a conocer el fallo en la fecha originalmente señalada, podrá ésta por única vez diferir el fallo, mediante comunicación por escrito a los licitantes e invitados de la nueva fecha, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la inicialmente fijada.

10.3 DECLARACIÓN DE LA LICITACIÓN DESIERTA

La Autoridad Convocante podrá declarar DESIERTA la presente Licitación, cuando:

1.- Vencido el plazo de inscripción, ningún interesado se inscriba.

2.- Ningún interesado acuda al acto de presentación y apertura de proposiciones.

3.- Se rechace en el acto de apertura la totalidad de las propuestas presentadas por los interesados, o bien, en la revisión a detalle.

4.- Las propuestas económicas presentadas rebasen el presupuesto asignado para la contratación.

11.- DE LA CONTRATACIÓN

Las partes convienen que la vigencia del contrato será a partir de su firma hasta el día 31 del mes de diciembre del año 2017.

El licitante seleccionado antes de la firma del contrato, mediante el cual se adjudique los bienes de esta licitación, deberá estar al corriente en sus obligaciones fiscales (presentar Constancia de no Adeudos de Obligaciones Fiscales del Estado de Sonora), o bien presentar convenio con las autoridades fiscales en los términos que establece el Código Fiscal del Estado de Sonora, para cubrir a plazos, ya sea como pago diferido o en parcialidades, los adeudos fiscales que tengan a su cargo con los recursos que obtengan por enajenación, arrendamiento, servicios u obras que pretendan contratar (Art. 24-Bis del Código Fiscal del Estado de Sonora).

El comprobante de no adeudo podrá obtenerlo a través del portal xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx entrando en servicios estatales empresarios y a su vez a “Carta para licitaciones estatales de no adeudo”, o bien pedir información al teléfono 00(000)0000000 extensiones 4164 y 4165.

11.1 MODIFICACIONES A LAS ESTIPULACIONES CONTRACTUALES

La convocante, bajo su responsabilidad y por razones fundadas podrá modificar el contrato que se derive de esta licitación, en lo relativo a la cantidad fincada, sin tener que recurrir a la celebración de una nueva licitación, siempre y cuando el monto total de las modificaciones no rebase en conjunto el 30% de los conceptos y volúmenes, considerando el precio indicado inicialmente, para lo cual deberá observarse lo dispuesto en él articulo 32 de la Ley y el artículo 43 y 44 de su reglamento.

Para el caso de que la circunstancia antes mencionada ocurra, las fechas de entrega y las cantidades adicionales solicitadas podrán ser pactadas de común acuerdo entre el ISSSTESON y el licitante.

Si el licitante a quien se le hubiere otorgado el contrato original no acepta la adjudicación de las cantidades adicionales, o se ha desistido o se le ha rescindido alguna partida, la convocante podrá adjudicar la ampliación al licitante que hubiere quedado en segundo lugar en la licitación respecto de cada una de las partidas solicitadas, siempre que esta sostenga los precios ofertados en el procedimiento de licitación y que éstos se encuentren dentro de los obtenidos a través de la investigación xx xxxxxxx, de conformidad con los artículos 24, 27 fracción IV y 31 de la Ley.

Cualquier otra modificación contractual deberá hacerse constar en un convenio modificatorio, asimismo conllevará el respectivo ajuste a la garantía de cumplimiento.

11.2 TIEMPO PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO Y VIGENCIA

La convocante en el acto de fallo, dará a conocer al licitante adjudicado la fecha, hora y lugar en la que él, personalmente o a través de su representante legal, deberá suscribir el contrato, misma que deberá fijarse, a más tardar dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación hecha al licitante adjudicado.

Si el licitante adjudicado, por causas atribuibles a él, no firma dentro de este plazo el contrato, o no constituye la garantía de cumplimiento equivalente al diez por ciento del importe total del contrato dentro de los diez días después de expedido el mismo, perderá a favor de la convocante la garantía de seriedad otorgada y a juicio de la convocante el derecho para suscribir el contrato adjudicado.

Asimismo, las partes convienen en que la vigencia del contrato será a partir de su firma hasta el día 31 del mes de diciembre del año 2018.

11.3 LUGAR Y CONDICIONES DEL SERVICIO

El licitante ganador deberá iniciar a prestar los servicios a partir de la firma del contrato respectivo y concluirlo el día 31 de diciembre del año 2018, de acuerdo a las especificaciones señaladas en el contrato respectivo y en apego total a la documentación presentada en la propuesta ganadora.

El licitante adjudicado entregará al ISSSTESON, una lista del personal a su cargo y que laborara en este contrato dentro de las instalaciones de ISSSTESON, debiendo anexar CARTA DE NO ANTECEDENTES PENALES de cada guardia de Seguridad.

El licitante adjudicado, para la firma del contrato con el Instituto, debe de acreditar la Inscripción al IMSS de todo el personal asignado a la vigilancia de las instalaciones de cada centro de trabajo de XXXXXXXXX, esto lo pedirá el Instituto de manera periódica.

El licitante adjudicado deberá hacerse responsable y cubrir, en caso de daño o pérdida de algún bien de la convocante, por parte del personal del licitante que se encuentra dentro de las instalaciones.

Al momento de la entrega deberá presentar la factura correspondiente a los servicios, debiendo señalar en el cuerpo de la factura, numero de licitación, numero de contrato, estimación y partida que se cobra.

11.4 FORMA DE PAGO

La convocante se compromete a pagar al licitante adjudicado el total de los servicios en igualas mensuales, donde si es el caso, que el primer mes no se contempla de forma completa, por la fecha de firma del contrato, dicho pago será proporcional al número de días operado.

La convocante pagará al licitante adjudicado cuando éste último haya presentado la factura que avale el servicio, objeto del contrato referente a la presente licitación, en el Departamento de Servicios Generales de la Subdirección de Servicios Administrativos de oficinas centrales de ISSSTESON: Para ello cada área administrativa o afín según la clínica, hospital o instalaciones de ISSSTESON revisará y aprobará dicha factura.

Una vez sellado de recibido la factura por el Departamento de Servicios Generales de la Subdirección de Servicios Administrativos de oficinas centrales de ISSSTESON el pago se realizará transcurridos 30 días naturales contados a partir de dicha recepción.

La factura se presentará debidamente requisitada (incluyendo deducciones y/o penalizaciones), señalando en el cuerpo de ésta el número de la licitación y numero de contrato, a que servicio y lugar que se presta el mismo. Además, presentará la caratula de pago de Cuotas Obrero Patronales ante el IMSS (Altas y bajas ante el IMSS), tomado en cuenta además las siguientes consideraciones

El licitante adjudicado deberá presentar las facturas, dentro de los primeros cinco días como tiempo máximo, del mes siguiente al que corresponden los servicios facturados, para que se vea afectado presupuestal y contablemente en el mes que se efectuó el servicio.

El licitante adjudicado se obliga a calcular y detallar en la factura respectiva las deducciones y retenciones previstas en los puntos siguientes:

11.4.1 El licitante adjudicado autorizará a la convocante para que deduzca de las retribuciones realizadas el 2 (dos) al millar, correspondiente al pago por el servicio de vigilancia, inspección y control que las leyes en la materia encomiendan a la Secretaría de la Contraloría General, atendiendo a lo señalado por el artículo 326 fracción VI numeral 1 de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.

11.4.2 El licitante adjudicado autorizará a la convocante para que le retenga el 15% sobre el valor total del derecho señalado 11.4.1. de las presentes bases, por concepto de impuesto para el sostenimiento de las Universidades de Sonora, atendiendo a lo señalado por el artículo 249 de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.

11.4.3 El licitante adjudicado autorizará a la convocante para que le retenga el 15% sobre el valor total del derecho señalado 11.4.1. de las presentes bases, por concepto de impuesto para beneficio del Consejo Estatal de Concertación para la Obra Pública, atendiendo a lo señalado por el artículo 289 de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.

11.4.4 El licitante adjudicado autorizará a la convocante para que le retenga el 15% sobre el valor total del derecho señalado 11.4.1. de las presentes bases, por concepto de impuesto con la finalidad de conservar y crear infraestructura educativa, atendiendo a lo señalado por el artículo 292 bis de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.

El pago no podrá exceder de 30 días naturales contados a partir de la entrega de la factura respectiva, el retraso en el pago de los bienes por parte del ISSSTESON no será considerada una justificación o excluyente de imputabilidad a favor del participante ganador en caso de incumplimiento, a menos que el adeudo se prolongue por un periodo mayor a 30 días posteriores al vencimiento de la(s) factura(s) correspondiente(s).

Tratándose de pagos en exceso que haya recibido EL LICICTANTE ADJUDICADO éste deberá reintegrar las cantidades pagadas en exceso, más los intereses correspondientes, conforme a lo señalado en el párrafo seis del artículo 31 de la Ley De Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Los intereses se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha del pago, hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de la dependencia o entidad

11.5 VERIFICACIÓN DEL CONTRATO

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 69 del Reglamento, se hace del conocimiento del licitante lo siguiente:

La adquisición, arrendamiento o el servicio que se licita, puede ser objeto de revisión por parte de la Secretaria de la Contraloría General del Estado o por quien éstas designen, a fin de comprobar que la calidad, la cantidad y el precio y demás circunstancias relevantes de la operación, sean las adecuadas para el interés del Estado.
La revisión puede ser practicada en los centros de producción, almacenes y puertos de embarques o de llegada, así como en los depósitos o lugares de recepción de los bienes.
El licitante se obliga a otorgar todas las facilidades necesarias para el desahogo de la revisión.
El licitante acepta someterse a la revisión y a sus resultados, así como a los efectos jurídicos a que se contraen los artículos 37 y 38 de la Ley.
Cuando para la comprobación de la calidad o de las especificaciones técnicas de los bienes se requieran muestras, estas serán a cargo del licitante adjudicado; y
Cuando para el desahogo de la revisión, sean necesarias pruebas destructivas, estas serán realizadas sin responsabilidad para quien efectúe la revisión.
No se permite la subcontratación para que cumpla con los compromisos materia de esta licitación.
11.6 PATENTES Y MARCAS

El licitante asumirá completamente la responsabilidad total cuando con motivo de los bienes adjudicados en este contrato se lesione y/o infrinjan el derecho de terceros a causa del uso incorrecto de licencias, derechos, patentes o cualquier otra circunstancia que ocasione erogaciones adicionales a la convocante no previstas en este instrumento, en cuyo caso se seguirá el procedimiento de descuento previsto para las penas convencionales estipuladas en las bases de licitación y la Cláusula Decima tercera del Modelo de Contrato, liberando a la convocante de cualquier responsabilidad civil.

12.- INCONFORMIDADES

“De conformidad con el artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y prestación de Servicios relacionados con bienes muebles de la Administración Pública Estatal, los proveedores que hubieren participado en la licitación, podrán inconformarse por escrito, indistintamente ante la Convocante o ante la Dirección General de Licitaciones y Contratos de la Secretaría de la Contraloría General, dentro de los diez días naturales siguientes al fallo del concurso o en su caso, al día siguiente a aquél en que se haya emitido el acto relativo a cualquier etapa o fase del mismo.

Los proveedores que presenten su inconformidad, deberán manifestar bajo protesta de decir verdad su dicho, así como la información y documentación, que satisfaga los requisitos previstos en el artículo 61 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Sonora.

Adicionalmente, el proveedor inconforme deberá adjuntar a su escrito, las respectivas copias de traslado.

De presentarse la inconformidad ante la Convocante, ésta deberá remitirla a la Dirección General de Licitaciones y Contratos de la Secretaría de la Contraloría General, a más tardar el día siguiente hábil a aquel en que se reciba el escrito correspondiente.”

13.- PENAS CONVENCIONALES

A. Por incumplimiento en calidad, cantidad en el servicio otorgado

1.- Si el licitante por causa que le sea imputable, no cumpla en CALIDAD, CANTIDAD Ó CON EL PLAZO AUTORIZADO, la Convocante realizara una solicitud de mejora del servicio a “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” y si éste no lo soluciona en un término mayor de 2 días naturales, se le aplicará una pena convencional por el importe que resulte del 1 al millar sobre el valor total de los servicios no prestados por cada día que transcurra después del termino anterior hasta EL CUMPLIMIENTO DE LA SOLICITUD.

En el caso de que la Convocante rechace algún servicio por incumplimiento en las especificaciones o en sus características, el licitante ganador se compromete a reponerlos en un término no mayor de 2 días naturales, además, si durante la vigencia del contrato se presentan TRES incumplimientos, independientemente del pago de la pena convencional señalada anteriormente, la Convocante podrá optar por la rescisión administrativa del contrato y hacer efectiva la fianza de cumplimiento que se otorgará en contrato.

2.- En caso de que el licitante ganador no inicie los servicios en la fecha estipulada para ello, se le aplicará una pena convencional equivalente al importe que resulte del 2 al millar sobre el valor total de los servicios no prestados por cada día que transcurra desde que surja la demora hasta el inicio de dichos servicios.

Independientemente de lo anterior, la Convocante podrá rescindir administrativamente del contrato adjudicado y exigir al licitante ganador que incumple, lo que corresponda conforme a derecho.

B. Por rescisión administrativa o desistimiento;

La convocante podrá rescindir administrativamente la partida demorada y exigir al licitante 10% (diez por ciento) del importe total o parcial de la partida a rescindir, sin mayor procedimiento que informarle. La misma pena será aplicable cuando el licitante se desista de la otorgación del servicio.

El Departamento de Servicios Generales adscrito a la convocante emitirá un reporte de igual forma a su Subdirección de Finanzas con los resultados de la operación descrita, precisando el producto y factores respectivos de los cuales se deriva el monto por cobrar, para que éste sea descontado del saldo que a su favor tenga el licitante con la convocante o bien, por medio de cualquiera de los instrumentos de garantía que estipula este contrato.

En el caso de que la convocante rechace algún servicio por incumplimiento en las especificaciones de calidad o en sus características, el licitante se compromete a reponerlos de forma inmediata, además, si durante la vigencia del contrato se presentan tres incumplimientos, independientemente del pago de la pena convencional señalada anteriormente, la convocante podrá optar por la rescisión administrativa del contrato y hacer efectiva la garantía de cumplimiento mencionada en el numeral 6.2 de las presentes bases.

14.- LEGISLACIÓN APLICABLE

Será responsabilidad del licitante tener conocimiento de las disposiciones legales de los Estados Unidos Mexicanos, especialmente en los aspectos tributarios, administrativos y de legislación sobre la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal y su Reglamento en vigor.

CERTIFICACIÓN.- Las presentes bases son las originales del proceso de Licitación Pública No. LPA-926049950-010-2018, las cuales son integradas por este documento, incluyendo anexos y modelo de contrato.

HERMOSILLO, SONORA A 09 XX XXXXX DE 2018

LIC. XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXX

SUBDIRECTOR DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES

DE LOS TRABAJADORES DE ESTADO DE SONORA

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BASES DE LICITACIÓN

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