PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN LA IMPARTICIÓN DE CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD DE LA FAMILIA SERVICIOS SOCIOCULTURALES Y A LA COMUNIDAD, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA LOCAL DE...
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN LA IMPARTICIÓN DE CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD DE LA FAMILIA SERVICIOS SOCIOCULTURALES Y A LA COMUNIDAD, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA LOCAL DE APOYO AL EMPLEO, COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO
Expediente nº 16/2015)
I DISPOSICIONES GENERALES
CLÁUSULA PRIMERA: Objeto del contrato
El presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares tiene por objeto la adjudicación a entidades especializadas y con acreditada experiencia en la impartición de formación, la realización de las actividades formativas conducentes a la obtención del módulo formativo del Certificado de Profesionalidad que se relaciona a continuación, acorde con su normativa reguladora, Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, el Real Decreto 189/2013, que lo modifica así como sus disposiciones de desarrollo:
SSCS0208: ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS DEPENDIENTES EN INSTITUCIONES SOCIALES
o MF1018_2 Intervención en la atención sociosanitaria en instituciones - 70 Horas
o MF1019_2 Apoyo psicosocial, atención relacional y comunicativa en instituciones – 130 horas
Total: 200 horas
Deberá haber un número de 17 alumnos mínimo en el módulo. Para compensar posibles bajas de alumnos, se podrá admitir, a coste del licitador, un número mayor de alumnos, con un máximo de 20 alumnos siempre que no se supere la capacidad autorizada del aula acreditada por el Servicio Xxxxxxx xx Xxxxxx en el correspondiente certificado de profesionalidad de cada lote del presente pliego.
El 100% de estos alumnos deberá encontrarse sin empleo en el momento de iniciar la actividad formativa y al menos el 50% del alumnado, como mínimo, deberá pertenecer a alguno de los siguientes colectivos: personas desempleadas menores de 30 años, desempleados de larga
duración, personas desempleadas con cargas familiares, desempleados mayores de 45 años u personas inactivas, lo cual habrá de acreditarse mediante documento acreditativo de dicha condición por la oficina de empleo o por certificado, en este último caso, de la vida laboral.
Los alumnos deberán cumplir una asistencia mínima del 80% de la duración del curso.
La organización e impartición de las acciones formativas, que se desarrollarán de acuerdo a las condiciones técnicas de cada especialidad formativa, comprende las operaciones de puesta en marcha de la acción formativa, la selección de participantes, la impartición, gestión y seguimiento de la formación, así como el suministro de cuanta información fuere requerida por la contratante. Dicho programa deberá proporcionar a las personas participantes las competencias acreditadas y reconocidas en el módulo formativo que se relaciona en esta cláusula, sujeto a sus condiciones técnicas.
El objeto de la presente licitación incluye la inserción laboral del número de alumnos recogidos en la cláusula 8.2 xxx Xxxxxx de Cláusulas Técnicas, debiendo tener el contrato de trabajo una duración mínima de seis meses. Además, el periodo de seis meses obligatorio para que se considere la inserción como exitosa tendrá que finalizar antes del 15 xx xxxxx del 2016. El licitador tiene la obligación de realizar la inserción laboral, acción que va unida indisolublemente con la formación recibida por los alumnos.
La ejecución del objeto del contrato deberá adecuarse a las prescripciones técnicas anexas que tienen carácter contractual.
CLÁUSULA SEGUNDA: Órgano de Contratación
El Órgano de Contratación es el compuesto por la Directora General, el Director Financiero y el Tesorero de la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Navegación y Servicios de Gran Canaria, conforme a las Instrucciones Internas de Contratación aprobadas por la Corporación.
El mencionado órgano tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato y en consecuencia, para interpretarlo, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo, y acordar su resolución, determinando sus efectos, con sujeción a la normativa aplicable.
CLÁSULA TERCERA: Régimen jurídico y jurisdicción
El artículo 2.1 de la Ley 4/2014, de 1 xx xxxxx, Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación configura a las Cámaras de Comercio, como Corporaciones de Derecho público, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar para el
cumplimiento de sus fines, y el régimen de contratación de la Cámara es el propio de Derecho Privado, en virtud de lo dispuesto en el artículo 2.2 de la citada Ley.
La contratación a realizar se califica como contrato de servicios de carácter privado, de conformidad con lo establecido en los artículo 10 y 20 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. La preparación y adjudicación de los contratos no sujetos a regulación armonizada, se rigen por las Instrucciones Internas de Contratación de la Corporación, aprobadas el 28 de febrero de 2013, estando adaptadas a las modificaciones introducidas por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, habiendo sido modificado el artículo 4 en Pleno de fecha 31 xx xxxxx de 2014.
Las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse que afecten a la preparación y adjudicación de este contrato privado se resolverán en el orden jurisdiccional civil conforme a lo establecido en el artículo 21.2 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Se resolverán igualmente en el orden jurisdiccional civil las cuestiones litigiosas derivadas de la interpretación, modificación, resolución, cumplimiento y extinción del contrato.
Documentos Contractuales
En relación con la ejecución del presente contrato, tendrán carácter contractual los siguientes documentos:
El presente Pliego de Cláusulas Administrativas.
El Pliego de Prescripciones Técnicas.
El Contrato
La Oferta presentada por el contratista.
En caso de discrepancia entre lo recogido en algunos de los anteriores documentos, tendrá prioridad lo que se disponga en este Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en el Pliego de Prescripciones Técnicas.
CLÁUSULA CUARTA: Capacidad para contratar
Podrán contratar con la Cámara de Comercio las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional.
La actividad de las empresas debe tener relación directa con el objeto del contrato, según sus estatutos o reglas fundacionales, deben disponer de una organización con elementos materiales y personales suficientes para la debida ejecución del contrato y contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato.
Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea y las restantes empresas extranjeras deberán asimismo acreditar capacidad de obrar.
Además, los licitadores deberán acreditar su solvencia, técnica, económica y financiera, a través de los medios que se reseñan a continuación:
Solvencia económica y financiera, mediante alguno de los documentos siguientes:
a) Declaraciones apropiadas de entidades financieras.
b) Las cuentas anuales presentada en el Registro Mercantil o Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar cuentas pueden aportar los libros de contabilidad legalizados.
c) Declaración sobre el volumen anual de negocios en el ámbito de actividad al que se refiera el contrato, referido a los tres últimos ejercicios.
Solvencia técnica, aportando todos los documentos siguientes:
a) Declaración responsable de los principales servicios realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario.
b) Declaración responsable indicando las titulaciones académicas y experiencia profesional y docente de la empresas y del personal responsable de la ejecución del contrato
c) Declaración responsable indicando las titulaciones académicas y experiencia del personal directivo de la empresa
d) Declaración responsable en la que se indiquen las instalaciones, medios, material y equipamiento que se dedicarán para la ejecución del contrato.
Al margen de acreditar su solvencia, los licitadores deberán asumir el compromiso de adscribir a la ejecución del contrato las instalaciones, medios personales y materiales suficientes para llevarla a cabo adecuadamente.
CLÁUSULA QUINTA: Presupuesto base de licitación
El presupuesto máximo del contrato asciende a la cantidad de TREINTA Y CUUATRO MIL EUROS (34.000,00 €).
La oferta formulada deberá comprender la totalidad de los costes directos e indirectos precisos para la impartición de la formación, tales como desplazamientos, material didáctico, aulas, y costes sociales y tributarios, que se requieran para la realización de las prestaciones incluidas en el contrato, y aquellas que la adjudicataria haya establecido en su oferta.
CLÁUSULA SEXTA: Revisión de precios
Dadas las características del contrato y el periodo de ejecución, el precio de la presente contratación no tendrá revisión de precios.
CLÁUSULA SÉPTIMA: Duración del contrato. Plazo de Duración
Las obligaciones del contratista respecto del objeto del contrato se extenderán hasta el día 16 xx xxxxx de 2016, dado el compromiso de inserción, si bien la impartición de la formación deberá estar finalizada a 15 xx xxxxxx de 2015.
El plazo de la ejecución de la formación podrá ser ampliado por quince días.
II ADJUDICACION DEL CONTRATO
CLÁUSULA OCTAVA: Procedimiento de adjudicación
A efectos de determinar la publicidad y el procedimiento de contratación, el valor estimado de la contratación asciende a la cantidad de treinta y cuatro mil euros.
El contrato se adjudicará mediante procedimiento abierto, tomando como base los criterios de adjudicación que se detallan en la siguiente clausula.
CLAUSULA NOVENA: Criterios de adjudicación
Los criterios, con su correspondiente ponderación de puntuación que han de servir de base para la adjudicación del contrato, son los siguientes:
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN | PUNTOS |
1. CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA POR APLICACIÓN DE FÓRMULA | 55 |
1.1. Precio del Servicio | 30 |
1.2. Mejoras Ofertadas | 25 |
2. CRITERIOS NO EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA | 45 |
2.1. Instalaciones | 10 |
2.2. Personal docente | 10 |
2.3. Personal no docente | 9 |
2.4. Evaluación | 6 |
2.5. Programación | 5 |
2.6. Metodología | 5 |
En caso de igualdad entre dos o más proposiciones, desde el punto de vista de los criterios objetivos, tendrá preferencia en la adjudicación la empresa que, en el momento de acreditar su solvencia técnica, se encuentre en alguna de las circunstancias siguientes:
a) Que, empleando a menos de cincuenta trabajadores, cuente en su plantilla con un número de trabajadores fijos discapacitados no inferior al 2%.
b) Que, empleando a cincuenta o más trabajadores, cuente en su plantilla con un número de trabajadores fijos discapacitados superior al 2%.
c) Que, empleando a cincuenta o más trabajadores y encontrándose en alguno de los supuestos de excepcionalidad previstos en la Ley 13/1982, de 7 xx xxxxx, de Integración Social de los Minusválidos, cuente en su plantilla con un número de trabajadores fijos discapacitados no inferior al 2%, siempre que tales circunstancias de excepcionalidad hayan sido debidamente declaradas por el Servicio Público de Empleo competente.
Procedimiento de Evaluación de las Proposiciones:
La valoración de las ofertas se realizará de acuerdo con el siguiente procedimiento:
En primer lugar, se realizará la evaluación de las ofertas respecto a los criterios señalados con los números 2.1 a 2.6., que no se pueden valorar mediante la aplicación de fórmulas aritméticas.
A tal efecto, se seguirá el siguiente procedimiento:
1º.- Todas las ofertas serán valoradas de mejor a peor respecto a dichos criterios, en función de sus características y de su comparación con el resto de las ofertas, teniendo en cuenta su mayor adecuación a la mejora y perfeccionamiento de la ejecución del objeto del contrato. El resultado de dicha valoración deberá ser argumentado y justificado en el informe de valoración.
2º.- A la que se considere mejor oferta respecto de un criterio se le asignará el valor 10, al que corresponderá el máximo de los puntos de ponderación correspondiente a dicho criterio.
3º.- Al resto de las ofertas se les asignará un valor xx xxxx a diez, otorgándoles, en consecuencia, los puntos de ponderación que proporcionalmente les correspondan por su diferencia con la mejor oferta, de acuerdo con la siguiente fórmula: P=(pm*O)/10, donde "P" es la puntuación a obtener, "pm" es la puntuación máxima del criterio de que se trate, "O" será la valoración sobre 10 asignada a la oferta que se está puntuando, y "10" es la valoración correspondiente a la mejor oferta.
En un acto posterior, el órgano de contratación realizará la valoración de las ofertas respecto a los restantes criterios evaluables en cifras o porcentajes.
Obtenida la valoración de las ofertas respecto de dichos criterios, se asignará a cada una de ellas los puntos de ponderación correspondientes a cada criterio, asignándole a la mejor oferta el máximo de los puntos correspondientes al criterio de que se trate.
A las ofertas siguientes en el orden de prelación de cada criterio, se les asignarán los puntos que proporcionalmente correspondan por su diferencia con la mejor oferta, de acuerdo con la siguiente fórmula: P=(pm*mo)/O, o bien P=(pm*O)/mo, según se trate, respectivamente, de proporción inversa o proporción directa con la mejor oferta, (donde "P" es la puntuación, "pm" es la puntuación máxima, "mo" es la mejor oferta y "O" es el valor cuantitativo de la oferta que se valora).
Obtenida la puntuación de todas las ofertas respecto a cada uno de los criterios, se sumará la puntuación total de cada una de ellas, resultando seleccionada la que obtenga mayor puntuación.
En caso de producirse empate en la puntuación final, la adjudicación recaerá en la oferta que en su conjunto se considere más beneficiosa, teniendo en cuenta el orden de prelación de los criterios de adjudicación y la ponderación de su incidencia en la valoración de las
ofertas empatadas, así como el criterio preferencial para las empresas con trabajadores fijos discapacitados, antes expuesto.
En la valoración de los criterios se tendrán en consideración los siguientes aspectos:
CRITERIOS | EVALUABLES | DE | FORMA AUTOMÁTICA | POR |
APLICACIÓN | DE FÓRMULAS: |
1.1. PRECIO DEL SERVICIO: 30 puntos.
Descartándose aquellas ofertas en las que se aprecien bajas desproporcionadas, entendiendo como tales aquellas ofertas que excedan a la baja de u n c i n c o p o r c i e n t o ( 5 % ) d e l p r e c i o m á x i m o d e l i c i t a c i ó n .
1.2. MEJORAS OFERTADAS: 25 puntos.
El licitador podrá ofertar aquellas mejoras que mejoren sustancialmente la oferta, pudiendo consistir, entre otras, en:
- Medidas de refuerzo y atención al alumnado con necesidad específica de apoyo.
- La propuesta de actividades complementarias
- Herramientas didácticas
Estas mejoras deberán detallarse y cuantificarse económicamente de forma independiente, a precio xx xxxxxxx, indicando, además, cual es el valor añadido que aporten al certificado a impartir.
Las mejoras relacionadas con medios humanos a aportar, deberán ir cuantificadas con el número de horas y atendiendo al precio de la hora del profesional correspondiente según convenio colectivo, y las mejoras relacionadas con materiales y fungibles por sus costes unitarios debiendo presentarse, en caso de que ello sea posible, factura pro forma.
CRITERIOS N O EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA POR APLICACIÓN DE FÓRMULAS:
2.1. INSTALACIONES. 10 puntos
La entidad deberá contar con un número de instalaciones adecuado y suficiente para cumplir con los objetivos del contrato.
Se deberá aportar una memoria de todas las instalaciones e infraestructuras con las que cuenta la entidad adscritas a la ejecución de este contrato.
2.2. PERSONAL DOCENTE. 10 puntos
Se debe indicar a todo el personal docente con el que cuenta la entidad para participar directamente en la ejecución del contrato.
En el caso del personal docente, se valorarán aquellos aspectos que ofrezcan un valor añadido a los requisitos mínimos de formación y experiencia exigida por el certificado de que se trate.
Se debe cuantificar y detallar para cada uno de los docentes, la titulación, la formación complementaría, la formación en metodología didáctica, la experiencia profesional y la experiencia didáctica en el certificado a impartir (la experiencia se debe presentar cuantificada en meses).
2.3. PERSONAL NO DOCENTE. 9 puntos
La entidad deberá contar con un equipo humano suficiente para la ejecución del proyecto. Se debe aportar una memoria de los recursos humanos con los que cuenta la entidad y de ellos, los que pone a disposición para la gestión y ejecución del contrato, distinguiendo entre:
2.3.1.- RESPONSABLE / COORDINADOR
Se valorará la existencia de un responsable o coordinador de la ejecución de la formación en general.
Se debe cuantificar y detallar para cada uno de estos recursos humanos, la titulación, formación y experiencia (experiencia cuantificada en meses), así como las funciones que realizan
2.3.2.- PERSONAL DE APOYO / GESTOR DE FORMACIÓN
Entendemos por personal de apoyo el personal que realiza tareas de administración y de gestión, proveedores, gestión captación de alumnos, atención al público, recibiendo, registrando, transmitiendo información y documentación.
Se debe cuantificar y detallar para cada uno de estos recursos humanos, la titulación, formación y experiencia (experiencia cuantificada en meses), así como las funciones que realizan.
2.4. EVALUACIÓN. 6 Puntos
Se valorarán los criterios e instrumentos de evaluación planteados, así como su adecuación a los contenidos formativos. Se valorará el nivel de evaluación que se va a realizar y el desarrollo de los mecanismos de seguimiento y control que
se van a emplear valorando si se describe por cada opción elegida: quién es el responsable del proceso o del desarrollo de la evaluación, en qué plazos o momentos se lleva a cabo cada fase, y las herramientas o pruebas creadas o utilizada para realizar el proceso.
2.5. PROGRAMACIÓN. 5 Puntos
Se valorará la presentación de la programación de la oferta, con indicación expresa del contenido a impartir, objetivos a alcanzar por módulo formativo y la temporización de los contenidos diarios, distribuidos en horas teóricas y prácticas.
2.6. METODOLOGÍA. 5 Puntos
Se valorará el detalle de la metodología utilizada en el desarrollo de la acción formativa tanto en la parte teórica como práctica.
La metodología es el conjunto de técnicas y medios utilizados en la impartición de una acción formativa, es decir, la forma en que el formador da conocer el contenido de la misma. El desarrollo de la metodología debe ser apropiado al nivel de dificultad de la formación a impartir.
CLAUSULA DECIMA: Garantía provisional
Los licitadores no deberán constituir garantía provisional.
CLAUSULA UNDECIMA: Plazo y presentación de proposiciones
Las proposiciones y la documentación complementaria se presentarán en la forma indicada en los apartados siguientes, en el lugar y plazo señalado en el anuncio de licitación.
Las solicitudes deberán presentarse en el registro de la sede de la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Gran Canaria, en la calle León y Xxxxxxxx, número 24, 1ª planta, 35003, Las Palmas de Gran Canaria.
Transcurrido este plazo, sin haberse recibido la oferta con la correspondiente documentación, ésta no será admitida en ningún caso.
En caso de que el licitador envíe su solicitud de participación por correo, deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de correos y anunciar al Órgano de Contratación la remisión de la solicitud mediante fax (únicamente habilitado el fax número 000 00 00 00) antes de las 14 horas del último día del plazo. Sin la concurrencia de ambos requisitos o si la comunicación de la remisión es recibida con posterioridad al plazo máximo fijado en esta cláusula, la solicitud de participación en cuestión no será admitida. Transcurridos, no obstante, tres (3) días naturales
siguientes al indicado plazo sin haberse recibido por la Cámara la solicitud de participación, ésta no será admitida en ningún caso.
Los licitadores podrán presentar sus proposiciones utilizando el modelo que consta en el Anexo I del presente Xxxxxx.
CLÁUSULA DUODÉCIMA: Solicitud de participación en el expediente de contratación. Ofertas: Contenido necesario
Los licitadores deberán presentar, ante el Registro de la Cámara, dentro del plazo máximo previsto, sus ofertas (que podrán presentar conforme al modelo que se adjunta), y que, además, de contener toda la información solicitada, se deberán atener a lo siguiente:
- La oferta deberá señalar expresamente un único domicilio válido a efecto de notificaciones en este procedimiento de contratación, así como una dirección de correo electrónico a tal efecto.
- Cada licitador solo podrá presentar una propuesta, que deberá ser determinada y concreta, sin incluir opciones o alternativas. Tampoco podrá un licitador suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente, o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.
- Mediante la presentación de la oferta, el licitador aceptará incondicionalmente todas las clausulas xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares y Técnicas correspondientes y quedará vinculado a lo establecido en su oferta.
En la oferta el licitador deberá además acreditar que:
- Es titular de los derechos, autorizaciones y poderes necesarios para el desarrollo y ejecución del objeto del contrato.
- Se encuentra al día en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social. Además, el licitador deberá estar al día en el recurso cameral permanente de las cuotas emitidas hasta su derogación.
- No se encuentra incurso en litigio en cuanto a derechos de uso, licencias, patentes, utilización de marcas o nombres comerciales, u otro tipo de propiedades industriales o intelectuales.
- Se compromete a subsanar, por su cuenta y riesgo, los errores y/o defectos que sean imputables a su actuación, sin cargo alguno para la Cámara.
Las ofertas serán secretas, y se presentarán en TRES SOBRES cerrados y firmados por el licitador o por quien le represente (lo que acreditará mediante poder bastante y suficiente), y acompañando hoja independiente en la que conste el contenido de cada uno de ellos.
En cada uno de los tres sobres, deberá señalarse:
La referencia del procedimiento (“EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN PARA LA LICITACION MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO DE ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN LA IMPARTICIÓN DE CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD DE LA FAMILIA SERVICIOS SOCIOCULTURALES Y A LA COMUNIDAD, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA LOCAL DE APOYO AL EMPLEO, COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO”,
expediente nº 16/2015).
1. El nombre del participante.
2. Su dirección, teléfono, número de fax y dirección de correo electrónico a efectos de notificaciones y comunicaciones.
En los tres sobres deberá constar, respectivamente, la siguiente mención:
En el sobre número 1: "DOCUMENTACIÓN GENERAL”, expediente nº 16/2015, conteniendo un ejemplar de la documentación).
En el sobre número 2: “PROPOSICIÓN TÉCNICA RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN NO EVALUABLES MEDIANTES CIFRAS O
PORCENTAJES”, expediente nº 16/2015, (conteniendo un juego de documentación).
En el sobre número 3: "PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN EVALUABLES MEDIANTE CIFRAS O PORCENTAJES”,
expediente nº 16/2015, (Conteniendo dos ejemplares en papel)
En el SOBRE 1 se recogerá la siguiente DOCUMENTACIÓN GENERAL:
- Fotocopia del DNI en caso de empresario individual.
- Fotocopia de escritura o documento de constitución, en caso de ser persona jurídica, fotocopia del DNI del representante de la empresa y en este caso fotocopia del documento donde obre su representación.
- Preceptiva licencia fiscal para la realización de la actividad.
- Alguno de los documentos admitidos para justificar los requisitos de solvencia económica o financiera.
- Los documentos exigidos para justificar la solvencia técnica o profesional.
- Declaración responsable de no estar el licitador incurso en prohibición de contratar (conforme al Anexo II).
- Declaración por la que se compromete a subsanar, por su cuenta y riesgo, los errores y/o defectos que sean imputables a su actuación, sin cargo alguno para la Cámara (Anexo II).
- Declaración de no encontrarse incurso en litigio en cuanto a derechos de uso, licencias, patentes, utilización de marcas o
nombres comerciales, u otro tipo de propiedades industriales o intelectuales (Xxxxx XX).
- Compromiso de adscribir a la ejecución del contrato las instalaciones y los medios materiales y humanos adecuados para llevar a cabo la contratación. (Anexo II)
- Certificados de hallarse al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
La documentación deberá ser original o estar debidamente compulsada.
En el SOBRE 2 se recogerá la DOCUMENTACIÓN TÉCNICA RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN NO EVALUABLES MEDIANTES CIFRAS O PORCENTAJES.
La documentación deberá ser original o estar debidamente compulsada.
Y en el SOBRE 3 se recogerán la PROPOSICION ECONOMICA Y LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN EVALUABLES MEDIANTE CIFRAS O
PORCENTAJES (pudiendo utilizarse en cuanto a la oferta del precio, el modelo que se adjunta como Anexo III).
CLÁUSULA DECIMOTERCERA: Apertura de proposiciones. Apertura y Calificación de Sobres
Finalizado el plazo de presentación de proposiciones, se calificarán, previamente a la valoración de las ofertas, los documentos presentados en tiempo y forma por las empresas interesadas. A estos efectos, el Responsable del contrato ordenará la apertura del Sobre 1. La documentación aportada será calificada por el Responsable del contrato, con la asistencia del Departamento Jurídico y del Financiero, acordando la admisión o el rechazo, en su caso, de aquélla que no sea considerada bastante.
El acto de apertura de los sobres 2 y 3 se efectuará en la fecha prevista por el responsable del contrato, quien iniciará el estudio técnico de las proposiciones admitidas.
El responsable del contrato podrá solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes técnicos considere precisos y se relacionen con el objeto del procedimiento de contratación.
CLÁUSULA DECIMOCUARTA: Subsanación de errores
Si, antes de la apertura del Sobre 2, el responsable del contrato observare en la documentación defectos materiales subsanables en la documentación presentada por alguno de los ofertantes, concederá un plazo no superior a tres días hábiles para que el interesado subsane el error bajo apercibimiento de su exclusión definitiva si, en el plazo concedido, no lo lleva a cabo.
En el supuesto del citado requerimiento, el candidato deberá presentar la documentación requerida en el citado plazo en la sede de la Cámara de Comercio de Gran Canaria (Calle León y Xxxxxxxx, número 24, 1ª planta, 35003, Las Palmas).
CLAUSULA DECIMOQUINTA: Apertura de sobres y adjudicación.
El órgano de contratación una vez calificada la documentación del sobre 1 y realizadas en su caso las subsanaciones o aclaraciones, procederá a celebrar en acto público, en el lugar y hora señalados en el anuncio de licitación, la apertura de los sobres número 2 de los licitadores.
En primer lugar, se dará cuenta a los asistentes de las proposiciones recibidas y del nombre de los licitadores, comunicando el resultado de la calificación de la documentación general, con expresión de los licitadores admitidos y de los excluidos, y de las causas de exclusión, invitando a los asistentes a que formulen las observaciones que estimen oportunas que serán reflejadas en el acta.
A continuación se procederá a la apertura de los sobres número 2 de los licitadores admitidos, dando lectura a la relación de los documentos aportados respecto a los criterios de adjudicación a que se refiere el citado sobre.
Concluida la apertura de los sobres, se invitará a los licitadores asistentes a que formulen las observaciones que estimen oportunas que serán reflejadas en el acta.
A continuación se dará por concluido el acto público.
Realizada por el Órgano de Contratación la evaluación de los criterios del sobre 2, y tras solicitar los informes técnicos que estime pertinentes, se notificará por correo electrónico a los interesados el lugar, fecha y hora en que se celebrará la apertura de los sobres 3. La convocatoria deberá realizarse con una antelación mínima de dos días naturales, debiendo publicarse, con la misma antelación en el perfil del contratante.
Iniciado el acto público, se dará cuenta del resultado de la evaluación relativa a las proposiciones contenidas en el sobres 2, invitándose a los licitadores asistentes a que formulen las observaciones que estimen oportunas que serán reflejadas en el acta.
Seguidamente, se procederá a la apertura de los sobres 3 de los licitadores admitidos, dando lectura a la oferta económica y a la relación de documentos aportados respecto de los demás criterios de adjudicación evaluables mediante cifras o porcentajes.
Concluida la apertura de las proposiciones, se invitará a los invitándose a los licitadores asistentes a que formulen las observaciones que estimen oportunas que serán reflejadas en el acta.
A continuación se dará por concluido el acto público.
El Órgano de Contratación, tras solicitar, en su caso, los informes técnicos que estime oportunos, dictará resolución de adjudicación, que incluirá la ponderación de los criterios señalados en este Pliego.
La adjudicación deberá notificarse a los licitadores y publicarse en el perfil del contratante de la página web de la Cámara.
CLAUSULA DECIMOSEXTA: Garantía Definitiva
El licitador o licitadores que hayan resultado adjudicatarios deberán constituir y presentar, antes del 00 xx xxxxxxxxxx xx 0000, Xxxx xxxxxxxx a favor de la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Gran Canaria, por un importe igual al del precio del contrato y por una duración de hasta el día 15 xx xxxxx de 2016, inclusive, para responder de la inserción laboral a la que se han obligado y resto de las obligaciones que le competen y que se relacionan en este Pliego y en el Pliego de Condiciones Particulares.
Si el número de alumnos que finalizan el certificado es inferior al exigido, si su perfil no se ajusta a lo previsto en la clausula decimonovena de este Pliego (también especificado en el Pliego de Condiciones Particulares), si el alumno no finaliza el 80% mínimo de la formación, si se incumple el número mínimo de alumnos insertados, si el adjudicatario no presenta la totalidad de la documentación que le exija la Cámara o si se produce cualquier otra causa imputable o no al licitador que impida la justificación del proyecto en la parte que le corresponda al adjudicatario, la Cámara calculará el importe que deberá devolver el adjudicatario en proporción a sus incumplimientos.
El adjudicatario deberá reintegrar dicha cantidad en la cuenta que le indique la Contratante en el plazo que, asimismo, se le establezca y que no será inferior a quince días a contar desde el requerimiento.
No se producirá la devolución del aval bancario hasta que se produzca dicho reintegro, pudiendo ser ejecutado el aval en la proporción que se corresponda con el incumplimiento.
Se acompaña a este Pliego, como Xxxxx XX, modelo de aval al que se deberá ajustar el presentado por el adjudicatario.
CLAUSULA DECIMOSÉPTIMA: Retirada de la oferta en la adjudicación
Cuando no proceda la adjudicación del contrato al licitador que hubiese resultado propuesto como adjudicatario por no suscribir el contrato, se entenderá que el licitador retira su oferta, el Órgano de Contratación podrá realizar una nueva propuesta de adjudicación al licitador o licitadores siguientes por el orden en que sus ofertas hayan quedado clasificadas.
III
EL CONTRATO
CLÁUSULA DÉCIMOOCTAVA: Formalización del contrato
El adjudicatario queda obligado a suscribir, dentro del plazo de cinco días naturales siguientes a la notificación de la adjudicación, el documento de formalización del contrato, al que se unirá su oferta y los pliegos de prescripciones administrativas y técnicas debidamente firmados.
CLÁUSULA DECIMONOVENA: Forma de pago
El pago del precio se realizará una vez finalizada y justificada la impartición de los cursos, presentada la totalidad de los contratos de trabajo recogidos en la cláusula 8.2 xxx Xxxxxx Técnico y previa entrega del aval recogido en la cláusula decimosexta.
A dichos efectos, el contratista deberá presentar memoria justificativa en la que conste y se acredite documentalmente lo siguiente:
- La impartición del curso a un número mínimo de 17 alumnos que, además cumplan los siguientes requisitos:
a) Que el 100% de estos alumnos se encontraba sin empleo en el momento de iniciar la actividad formativa.
b) Acreditación de que al menos el 50% del alumno pertenece a alguno de los siguientes colectivos: personas desempleadas menores de 30 años, desempleados de larga duración, personas desempleadas con cargas familiares, desempleados mayores de 45 años u personas inactivas, lo cual habrá de acreditarse mediante documento acreditativo de dicha condición por la oficina de empleo o por certificado, en este último caso, de la vida laboral.
c) Acreditación, mediante certificados de asistencia, suscritos por los alumnos en el que conste una asistencia mínima del 80% de la duración del curso.
- Copia de los contratos de trabajo
- Aval bancario previsto en la cláusula decimosexta
- Toda aquella relacionada con el objeto de este Pliego que le sea requerida por la contratante.
Una vez presentada esta documentación, se procederá en el plazo de un mes al pago del importe total del precio del contrato. El pago se realizará contra factura expedida de conformidad con la normativa vigente.
XXXXXXXX XXXXXXXX: Subcontratación
El contratista no podrá subcontratar con terceros la ejecución del contrato.
CLAUSULA VIGESIMOPRIMERA: Comisión de Seguimiento
Se creará una comisión de seguimiento de tres (3) miembros de Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Gran Canaria, que podrá estar asistida por personal técnico de la Corporación, que velará por el correcto desarrollo del presente proyecto, pudiendo el adjudicatario solicitar su convocatoria ante posibles controversias o alteraciones, incidencias, etc. en la ejecución del servicio. Esta Comisión, asimismo, podrá requerir al adjudicatario información sobre el seguimiento de los cursos y de la inserción laboral, así como requerirle cualquier documentación que precise para la justificación de la correcta ejecución del programa.
CLAUSULA VIGESIMOSEGUNDA: Protección de datos y Confidencialidad
En atención a lo dispuesto en el artículo 5 de la LOPD, la Cámara de Comercio de Gran Canaria informa que los datos personales aportados para la licitación contenida en el presente Xxxxxx, pasarán a formar parte de un fichero responsabilidad de esta entidad denominado proveedores, siendo tratados de acuerdo con la legislación vigente en materia de protección de datos de carácter personal.
La finalidad de dicho fichero es llevar a cabo las gestiones necesarias para dar satisfacción al procedimiento de licitación establecido legalmente con el objeto de proceder a su tramitación, adjudicación y posterior contratación, en su caso, así como respecto a las circunstancias que para las mismas y de las mismas se deriven necesarias, incluidas en su caso, las de facturación, gestión de pagos y contabilidad.
Los licitadores podrán ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición que les asisten respecto a sus datos de carácter personal de conformidad con lo dispuesto en los arts.23 y siguientes del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (RLOPD).
Asimismo, con objeto de conceder las máximas facilidades para la formulación de sus peticiones, la Cámara de Comercio de Gran Canaria ha ubicado a su disposición formularios de ejercicio de dichos derechos en los respectivos Servicios o Áreas de esta entidad.
En cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (en adelante, LOPD), el adjudicatario se obliga a respetar todas las obligaciones que pudieran corresponderle con arreglo a las disposiciones de la misma, y cualquier otra disposición o regulación complementaria que le fuera igualmente aplicable, y en particular, si tuviera la condición de encargado por cuenta de terceros, lo indicado en su artículo 12, referido al Acceso a datos por cuenta de terceros. En este último supuesto, además, deberán tenerse en cuenta las previsiones contenidas en los arts. 20-22 y 82 del RLOPD.
Asimismo, si el servicio a adjudicar incluye la elaboración, desarrollo o realización de productos software destinados al tratamiento automatizado de datos personales, de igual forma, se deberá cumplir lo dispuesto en la Disposición Adicional Única del RDLOPD.
En virtud de la citada normativa, el adjudicatario se compromete a custodiar la información que le sea proporcionada por la Cámara de Comercio de Gran Canaria con las debidas condiciones de seguridad y protección contra terceras personas y dentro de las normas de seguridad existentes, especialmente las contenidas en el RLOPD.
El adjudicatario quedará expresamente obligado a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato que pudiera conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter personal, que no podrá reproducir total o parcialmente, o utilizar con fin distinto al que figura en este Pliego, ni divulgarlos, transferirlos, o de cualquier forma comunicarlos, ni siquiera para su conservación, a otras personas.
El adjudicatario quedará igualmente obligado al cumplimiento de las medidas técnicas de seguridad que correspondan al nivel de seguridad exigido respecto a los datos de carácter personal que en este caso tienen nivel básico y siempre siguiendo las instrucciones dictadas al efecto por la Cámara de Comercio de Gran Canaria.
El adjudicatario sólo permitirá el acceso a los datos a aquellos de sus empleados que tengan la necesidad de conocerlos para la prestación del servicio, debiendo informarle de las medidas adecuadas de seguridad y confidencialidad.
De conformidad con lo dispuesto en el art.10 de la LOPD, las obligaciones de confidencialidad establecidas en el presente documento tendrán una duración indefinida, manteniéndose en vigor con posterioridad a la finalización, por cualquier causa, de la relación entre la Cámara de Comercio de Gran Canaria y el adjudicatario.
CLÁUSULA VIGÉSIMOTERCERA: Calendario Previsto
Fecha de publicación: 19 xx xxxx de 2015
Fecha límite de recepción de ofertas: 1 xx xxxxx de 2015 Fecha de apertura del Sobre Dos: 8 xx xxxxx de 2015
Fecha tope de adjudicación del contrato: 30 xx xxxxx de 2015
ANEXOS AL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN DE ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN LA IMPARTICIÓN DE CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD DE LA FAMILIA SERVICIOS SOCIOCULTURALES Y A LA COMUNIDAD, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA LOCAL DE APOYO AL EMPLEO, COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO.
ANEXO I: Modelo de presentación de oferta ANEXO II: Modelo de declaración responsable ANEXO III: Modelo de oferta económica ANEXO IV: Modelo de Aval
ANEXO I MODELO DE PRESENTACIÓN DE OFERTA
Don/Dña ........................... , con D.N.I. núm. , mayor de edad, en
nombre y
representación de …………………………….con C.I.F núm…………..y domicilio en
………………………………………………, en su calidad de ,
Declara que es conocedor/x xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares y xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas que ha de regir la “CONTRATACIÓN DE ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN LA IMPARTICIÓN DE CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD DE LA FAMILIA SERVICIOS SOCIOCULTURALES Y A LA COMUNIDAD, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA LOCAL DE APOYO AL EMPLEO, COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO”, según
procedimiento aprobado por ésta, y aceptando íntegramente el contenido de los mismos:
a) Manifiesta su interés en participar, como licitador en el citado procedimiento.
b) Presenta la documentación exigida por el Pliego de Cláusulas Administrativas, en TRES sobres cuyo contenido es el siguiente:
Sobre número 1: "DOCUMENTACIÓN GENERAL”, expediente nº 16/2015. [Índice del Sobre 1]
Sobre número 2: “PROPOSICIÓN TÉCNICA RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN NO EVALUABLES MEDIANTE CIFRAS O
PORCENTAJES””, expediente nº 16/2015. [Índice del Sobre 2]
Sobre número 3: "PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN EVALUABLES MEDIANTE CIFRAS O PORCENTAJES”,
expediente nº 16/2015. [Índice del Sobre 2]
c) Solicita que se tenga por presentada dicha documentación y por reconocida la condición de participante en este proceso de selección a [él mismo / a la sociedad …].
En …, a … de … de … [Firma]
Datos de contacto:
—Teléfono y fax:
—Dirección:
—Correo electrónico:
ANEXO II
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE
Don/ña ........................... , con D.N.I. núm. . , mayor de edad, en nombre y representación de …………………………….con C.I.F núm… y
domicilio en ………………………………………………, en su calidad de ,
Declara que es conocedor/x xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares y Técnicas que ha de regir la “CONTRATACIÓN DE ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN LA IMPARTICIÓN DE CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD DE LA FAMILIA SERVICIOS SOCIOCULTURALES Y A LA COMUNIDAD, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA LOCAL DE APOYO AL EMPLEO, COFINANCIADO POR EL FONDO
SOCIAL EUROPEO””, según procedimiento aprobado por ésta, y aceptando íntegramente el contenido del mismo,
DECLARA, BAJO SU RESPONSABILIDAD
1. Que ni la Sociedad …, a la que representa, ni ninguno de sus administradores ni apoderados se hallan incursos en ninguna de las prohibiciones e incompatibilidades establecidas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público ni su normativa de desarrollo.
2. Que ni la Sociedad …, a la que representa, ni ninguno de sus administradores ni apoderados se hallan incursos en ninguna de las prohibiciones e incompatibilidades establecidas en los apartados 1 y 2 del artículo 45 de la Directiva 2004/18/CE, de 31 xx xxxxx de 2004, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios.
3. Que la Sociedad ………… se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias con el Estado e, igualmente, está al corriente del cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social, impuestas por la las disposiciones vigentes, no habiendo causado baja en la matrícula del impuesto sobre Actividades Económicas.
4. Que, en caso de resultar adjudicataria, la Sociedad se compromete a subsanar, por su cuenta y riesgo, los errores y/o defectos que sean imputables a su actuación, sin cargo alguno para la Cámara.
5. Que la Sociedad … no se encuentra incursa en litigio en cuanto a derechos de uso, licencias, patentes, utilización de marcas o nombres comerciales, u otro tipo de propiedades industriales o intelectuales.
Y para que así conste, firmo esta declaración, En …, a … de … de … [Firma y rubrica]
ANEXO III
MODELO DE OFERTA ECONÓMICA
Don/Dña ....................... , con D.N.I. núm. . , mayor de edad, en nombre y
representación de …………………………….con C.I.F número…………..y domicilio en ………………………………………………, en su calidad de… ,
Declara que es conocedor/x xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares y Técnicas que ha de regir la “CONTRATACIÓN DE ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN LA IMPARTICIÓN DE CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD DE LA FAMILIA SERVICIOS SOCIOCULTURALES Y A LA COMUNIDAD, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA LOCAL DE APOYO AL EMPLEO, COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO””,
según procedimiento aprobado por ésta, y aceptando íntegramente el contenido del mismo, manifiesta que se compromete a ejecutar el servicio objeto del procedimiento de contratación, por el precio global, (IGIC exento), que se señala a continuación:
PRECIO EUROS
IGIC EXENTO
En……………, a………….de de …
FDO:
ANEXO IV MODELO DE AVAL
La entidad (razón social de la entidad de crédito), con CIF , con domicilio (a efectos de notificaciones y requerimientos) en , en la calle
, CP, y en su nombre (nombre y apellidos de los apoderados) , con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este documento,
AVALA
A (nombre y apellidos o razón social del avalado)
, con NIF/CIF , ante La Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Gran Canaria, en virtud de los dispuesto en el Pliego de Cláusulas Administrativas y Particulares que rigen el expediente nº /2015, que rigen la contratación “en la impartición de certificados de profesionalidad de la familia Servicios socioculturales y a la Comunidad, para la ejecución del programa local de apoyo al empleo, cofinanciado por el fondo social europeo”, para responder de las obligaciones siguientes: si el número de alumnos que finalizan el certificado es inferior al exigido, si su perfil no se ajusta a lo previsto en la clausula decimonovena xxx Xxxxxx de Clausulas Administrativas (también especificado en el Pliego de Condiciones Particulares), si el alumno no finaliza el 80% mínimo de la formación, si se incumple el número mínimo de alumnos insertados, si el adjudicatario no presenta la totalidad de la documentación que le exija la Cámara o si se produce cualquier otra causa imputable o no al licitador que impida la justificación del proyecto en la parte que le corresponda al adjudicatario.
El aval se constituye por importe de ( , €).
euros
Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de división, orden y excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento de La Cámara Oficial de Comercio; Industria, Servicios y Navegación de Gran Canaria.
El aval tendrá validez hasta el día 15 xx xxxxx de 2016, inclusive.
El presente aval ha sido inscrito en esta misma fecha en el Registro Especial de Avales con número
(Lugar y fecha)
(Razón social de la entidad) (Firma de los apoderados)