PLIEGO DE CONDICIONES ESPECÍFICAS PARACOMPRA DE BIENES Y SERVICIOS CONEXOS
Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL)
PLIEGO DE CONDICIONES ESPECÍFICAS PARACOMPRA DE BIENES Y SERVICIOS CONEXOS
Adquisición de Equipos Tecnológicos para el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
Licitación Pública Nacional INDOTEL–CCC-LPN-2023-0007
Xxxxx Xxxxxxx, Distrito Nacional República Xxxxxxxxxx
Xxxxxx de 2023
TABLA DE CONTENIDO
PARTE I 4
PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN 4
Sección I 4
Instrucciones a los Oferentes (IAO) 4
1.1 Objetivos y Alcance 4
1.2 Definiciones e Interpretaciones 4
1.3 Para la interpretación del presente Pliego de Condiciones Específicas 7
1.4 Idioma 7
1.5 Precio de la Oferta 8
1.6 Moneda de la Oferta 8
1.8 Competencia Judicial 9
1.11 Etapas de la Licitación 9
1.12 Demostración de Capacidad para Contratar 12
1.13 Representante Legal 12
1.14 Subsanaciones 12
1.15 Rectificaciones Aritméticas 13
1.17 Garantía de la Seriedad de la Oferta 13
1.18 Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato 13
1.19 Devolución de Garantías 13
1.23 Reclamos, Impugnaciones y Controversias 14
Datos de la Licitación (DDL) 15
2.1 Objeto de la Licitación 15
2.2 Procedimiento de Selección 16
2.4 Monto presupuestado 16
2.6 Cronograma de la Licitación 17
2.7 Disponibilidad y Adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones 18
2.8 Conocimiento y Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones… 18
2.9 Descripción de los Bienes 19
2.10 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B” 27
2.12 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A” 28
2.13 Documentación a Presentar 28
2.14 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B” 29
Sección III 30
Apertura y Validación de Ofertas 30
3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres 30
3.2 Evaluación de Sobre A, Contentivo de Propuesta Técnicas 30
3.3 Validación y Verificación de Documento 31
3.4 Criterio de Evaluación 31
3.4.1 Evaluación Oferta Técnica 31
3.5 Plazo de Mantenimiento de Oferta 32
3.6 Evaluación Oferta Económica 33
Adjudicación 33
4.1 Criterios de Adjudicación 33
4.3 Declaración de Desierto 33
4.5 Acuerdo de Adjudicación 34
4.6 Adjudicaciones Posteriores 34
Disposiciones Sobre los Contratos 34
5.1 Condiciones Generales del Contrato 34
5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato 34
5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato 34
5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato 35
5.1.5 Incumplimiento del Contrato 35
5.1.6 Efectos del Incumplimiento 35
5.1.7 Ampliación o Reducción de la Contratación 35
5.1.8 Finalización del Contrato 35
5.2 Condiciones Específicas del Contrato 36
5.2.1 Vigencia del Contrato 36
5.2.2 Inicio del Suministro 36
5.2.3 Modificación del Cronograma de Entrega 36
5.2.4 Entregas Subsiguientes 36
Recepción de los Productos 36
6.1 Obligaciones del Proveedor 36
Sección VII 37
Formularios 37
GENERALIDADES
Este modelo estándar xx Xxxxxx de Condiciones Específicas para Compras y Contrataciones de Bienes y/o Servicios conexos, ha sido elaborado por la Dirección General de Contrataciones Públicas, para ser utilizado en los Procedimientos de Licitaciones regidos por la Ley No. 340-06, de fecha dieciocho (18) xx xxxxxx del dos mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, su modificatoria contenida en la Ley No. 449-06, de fecha seis (06) de diciembre del dos mil seis (2006), y su reglamento de Aplicación emitido mediante el Decreto No. 543-12 de fecha seis (06) de septiembre de dos mil doce (2012). A continuación, se incluye una breve descripción de su contenido.
PARTE I PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN
Sección I Instrucciones a los Oferentes (IAO)
Esta sección proporciona información para asistir a los Oferentes en la preparación de sus Ofertas. También Incluye Información sobre la presentación, apertura y evaluación de las ofertas y la adjudicación de los contratos las Disposiciones de la Sección I son de uso estándar y obligatorio. En todos los procedimientos de Licitación para Compras y Contrataciones con modificaciones xx xxx No. 449-06 y su reglamento de. Aplicación aprobada mediante. Decreto. No. 543-12.
1.1 Objetivos y Alcance
El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de cláusulas jurídicas, económicas, técnicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias, facultades, derechos y obligaciones de las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en la Licitación de la Adquisición de Equipos Tecnológicos para el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones, (INDOTEL- CCC-LPN-2023-0007).
Este documento constituye la base para la preparación de las Ofertas. Si el Oferente/Proponente omite suministrar alguna parte de la información requerida en el presente Pliego de Condiciones Específicas o presenta una información que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo estará a su cargo y el resultado podrá ser el rechazo de su Propuesta.
Este proceso estará dirigido a fomentar la participación de las MiPymes Mujer a través de los procesos de compras y contrataciones realizados por el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) publicados en el portal transaccional de la Dirección General de Compras y Contrataciones en cumplimiento al indicador de uso reflejado en el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones (SISCOMPRAS).
1.2 Definiciones e Interpretaciones
A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y expresiones que se inician con letra mayúscula y que se citan a continuación tienen el siguiente significado:
Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato u Orden de Compra.
Bienes: Productos elaborados a partir de materias primas, consumibles para el funcionamiento de los Entes Estatales.
Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser extraño a la
voluntad de las personas.
Circular: Aclaración que el Comité de Compras y Contrataciones emite de oficio o para dar respuesta a las consultas
planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido xxx Xxxxxx de Condiciones, formularios, otra Circular o anexos, y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Comité de Compras y Contrataciones: Órgano Administrativo de carácter permanente responsable de la designación de los peritos que elaborarán las especificaciones técnicas del bien a adquirir y del servicio u obra a contratar, la aprobación de los Pliegos de Condiciones Específicas, del Procedimiento de Selección y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas.
Compromiso de Confidencialidad: Documento suscrito por el Oferente/Proponente para recibir información de la Licitación.
Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurídica se organizan para participar en un procedimiento de contratación.
Consulta: Comunicación escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento establecido y recibida por el Comité de Compras y Contrataciones, solicitando aclaración, interpretación o modificación sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de Condiciones Específicas.
Contrato: Documento suscrito entre la institución y el Adjudicatario elaborado de conformidad con los requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones Específicas y en la Ley.
Credenciales: Documentos que demuestran las calificaciones profesionales y técnicas de un Oferente/Proponente, presentados como parte de la Oferta Técnica y en la forma establecida en el Pliego de Condiciones Específicas, para ser evaluados y calificados por los peritos, lo que posteriormente pasa a la aprobación del Comité de Compras y Contrataciones de la entidad contratante, con el fin de seleccionar los Proponentes Habilitados, para la apertura de su Oferta Económica Sobre B.
Cronograma de Actividades: Cronología del Proceso de Licitación.
Día: Significa días calendarios.
Días Hábiles: Significa día sin contar los xxxxxxx, xxxxxxxx ni días feriados.
Enmienda: Comunicación escrita, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones, con el fin de modificar el contenido xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Entidad Contratante: El organismo, órgano o dependencia del sector público, del ámbito de aplicación de la Ley No. 340-06, que ha llevado a cabo un proceso contractual y celebra un Contrato.
Estado: Estado Dominicano.
Fichas Técnicas: Documentos contentivos de las Especificaciones Técnicas requeridas por la Entidad Contratante.
Fuerza Mayor: Cualquier evento o situación que escapen al control de la Entidad Contratante, imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera enunciativa pero no limitativa, epidemias,
guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra, catástrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo.
Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tenga interés en cualquier Procedimiento de compras que se esté llevando a cabo.
Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los Pliegos de Condiciones correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. La licitación pública nacional va dirigida a los Proveedores nacionales o extranjeros domiciliados legalmente en el país.
Licitación Restringida: Es la invitación a participar a un número limitado de proveedores que pueden atender el requerimiento, debido a la especialidad de los bienes a adquirirse, razón por la cual sólo puede obtenerse un número limitado de participantes, de los cuales se invitará un mínimo de cinco (5) Oferentes cuando el registro sea mayor. No obstante ser una licitación restringida se hará de conocimiento público por los medios previstos.
Líder del Consorcio: Persona natural o jurídica del Consorcio que ha sido designada como tal.
Máxima Autoridad Ejecutiva: El titular o el representante legal de la Entidad Contratante o quien tenga la autorización para celebrar Contrato.
Notificación de la Adjudicación: Notificación escrita al Adjudicatario y a los demás participantes sobre los resultados finales del Procedimiento de Licitación, dentro de un plazo de cinco (05) días hábiles contados a partir del Acto de Adjudicación.
Oferta Económica: Precio fijado por el Oferente en su Propuesta.
Oferta Técnica: Especificaciones de carácter técnico-legal de los bienes a ser adquiridos.
Oferente/Proponente: Persona natural o jurídica legalmente capacitada para participar en el proceso de compra.
Oferente/Proponente Habilitado: Aquel que participa en el proceso de Licitación y resulta Conforme en la fase de Evaluación Técnica del Proceso.
Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante, de otra entidad pública o contratados para el efecto y que colaborarán asesorando, analizando y evaluando propuestas, confeccionando los informes que contengan los resultados y sirvan de sustento para las decisiones que deba adoptar el Comité de Compras y Contrataciones.
Prácticas de Colusión: Es un acuerdo entre dos o más partes, diseñado para obtener un propósito impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuación de otra parte.
Prácticas Coercitivas: Es dañar o perjudicar, o amenazar con dañar o perjudicar directa o indirectamente a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar inapropiadamente la actuación de una parte.
Prácticas Obstructivas: Es destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas importantes respecto de su participación en un proceso de compra o incidir en la investigación o formular declaraciones falsas a los investigadores con la intensión de impedir sustancialmente una investigación de la Entidad Contratante referente a acusaciones sobre
prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte con el propósito de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigación, o que lleve adelante la investigación, o la ejecución de un Contrato.
Pliego de Condiciones Específicas: Documento que contiene todas las condiciones por las que habrán de regirse las partes en la presente Licitación.
Proveedor: Oferente/Proponente que, habiendo participado en la Licitación Pública, resulta adjudicatario del contrato y suministra productos de acuerdo a los Pliegos de Condiciones Específicas.
Representante Legal: Persona física o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente.
Reporte de Lugares Ocupados: Formulario que contiene los precios ofertados en el procedimiento, organizados de menor a mayor.
Resolución de la Adjudicación: Acto Administrativo mediante el cual el Comité de Compras y Contrataciones procede a la Adjudicación al/los oferente(s) del o los Contratos objeto del procedimiento de compra o contratación Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente/Proponente y las Propuestas Técnicas o Económicas.
Unidad Operativa de Compras y Contrataciones (UOCC): Unidad encargada de la parte operativa de los procedimientos de Compras y Contrataciones.
1.3 Para la interpretación del presente Pliego de Condiciones Específicas:
⮚ Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y viceversa, cuando la interpretación de los textos escritos lo requiera.
⮚ El término “por escrito” significa una comunicación escrita con prueba de recepción.
⮚ Toda indicación a capítulo, numeral, inciso, Circular, Enmienda, formulario o anexo se entiende referida a la expresión correspondiente de este Pliego de Condiciones Específicas, salvo indicación expresa en contrario. Los títulos de capítulos, formularios y anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarán su interpretación.
⮚ Las palabras que se inician en mayúscula y que no se encuentran definidas en este documento se interpretarán de acuerdo a las normas legales dominicanas.
⮚ Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad Contratante, se interpretará en el sentido más favorable a ésta.
⮚ Las referencias a plazos se entenderán como días hábiles, salvo que expresamente se utilice la expresión de “días calendario”, en cuyo caso serán días calendario de acuerdo con lo establecido en el párrafo I del artículo 20 de la Ley 107-13 sobre los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración y de procedimientos administrativos.
1.4 Idioma
El idioma oficial de la presente Licitación es el español, por tanto, toda la correspondencia y documentosgenerados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el Comité de Compras y Contrataciones deberán ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto, deberán contar con la traducción al español realizada por un intérprete judicial debidamente autorizado.
1.5 Precio de la Oferta
Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentación de Oferta Económica deberán ajustarse alos requerimientos que se indican a continuación.
El desglose de los componentes de los precios se requiere con el único propósito de facilitar a la Entidad Contratante la comparación de las Ofertas.
El precio cotizado en el formulario de Presentación de la Oferta Económica deberá ser el precio total de la oferta, excluyendo cualquier descuento que se ofrezca.
Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán sujetos a ninguna variación por ningún motivo, salvo lo establecido en los Datos de la Licitación (DDL).
1.6 Moneda de la Oferta
El precio en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional, (pesos dominicanos, RD$), a excepción de los Contratos de suministros desde el exterior, en los que podrá expresarse en la moneda del país de origen de los mismos.
De ser así, el importe de la oferta se calculará sobre la base del tipo de cambio vendedor del BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA vigente al cierre del día anterior a la fecha de recepción de ofertas.
1.7 Normativa Aplicable
El proceso de Licitación, el Contrato y su posterior ejecución se regirán por la Constitución de la República Dominicana, Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha dieciocho (18) xx xxxxxx del 2006, su modificatoria contenida en la Ley No. 449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Decreto No. 543-12, de fecha Seis (06) de septiembre del 2012, por las normas que se dicten en el marco de la misma, así como por el presente Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx y por el Contrato a intervenir.
Todos los documentos que integran el Contrato serán considerados como recíprocamente explicativos.
Para la aplicación de la norma, su interpretación o resolución de conflictos o controversias, se seguirá el siguiente orden de prelación:
1) La Constitución de la República Dominicana;
2) La Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha 18 xx xxxxxx del 2006 y su modificatoria contenida en la Ley No. 449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006;
3) Ley No. 107-13, sobre los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración y de procedimientos administrativos;
4) El Reglamento de Aplicación de la Ley No. 340-06, emitido mediante el Decreto No. 543-12, de fecha Seis (06) de septiembre del 2012;
5) Decreto No. 164-13 para fomentar la producción nacional y el fortalecimiento competitivo de las MIPYMES de fecha diez (10) xx xxxxx del 2013.
6) Resolución 154-16, de fecha veinticinco (25) xx xxxx del 2016 sobre las consultas en línea emitida por el Ministerio de Hacienda.
7) Resolución No. 33-16, de fecha veintiséis (26) xx xxxxx del 2016 sobre fraccionamiento, actividad comercial del registro de proveedores y rubro emitida por la Dirección de Contrataciones Públicas.
8) Resolución PNP-03-2019, de fecha siete (07) de julio de 2019 sobre incorporación de criterios de Accesibilidad Universal
en el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas, emitida por la Dirección de Contrataciones Públicas.
9) Las políticas emitidas por el Órgano Rector.
10) El Pliego de Condiciones Específicas;
11) La Oferta y las muestras que se hubieren acompañado;
12) La Adjudicación;
13) El Contrato
1.8 Competencia Judicial
Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este documento y/o el o los Contratos a intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades serán sometidos al Tribunal Superior Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley que instituye el Tribunal Superior Administrativo.
1.9 Proceso Arbitral
De común acuerdo entre las partes, podrán acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la República Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta (30) de diciembre del dos mil ocho (2008).
1.10 De la Publicidad
La convocatoria a presentar Ofertas en las Licitaciones Públicas deberá efectuarse mediante la publicación, al menos en dos (02) diarios de circulación nacional por el término de dos (2) días consecutivos, con un mínimo de treinta (30) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la apertura, computados a partir del día siguiente a la última publicación.
La comprobación de que en un llamado a Licitación se hubieran omitido los requisitos de publicidad, dará lugar a la cancelación inmediata del procedimiento por parte de la autoridad de aplicación en cualquier estado de trámite en que se encuentre.
1.11 Etapas de la Licitación
Etapa I: Se inicia con el proceso de entrega de los “Sobres A”, contentivos de las Ofertas Técnicas, en acto público y en presencia xx Xxxxxxx Público. Concluye con la valoración de las Ofertas Técnicas y los resultados del Proceso de evaluación a cargo de los Peritos.
Etapa II: Se inicia con la apertura y lectura en acto público y en presencia xx Xxxxxxx Público de las Ofertas Económicas “Sobre B”, que se mantenían en custodia y que resultaron habilitados en la primera etapa del procedimiento, y concluye con la Resolución de Adjudicación a los Oferentes/Proponentes.
Órgano de Contratación
El órgano administrativo competente para la contratación de los bienes a ser adquiridos es la Entidad Contratanteen la persona de la Máxima Autoridad Ejecutiva de la institución.
Atribuciones
Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carácter limitativo, las siguientes:
a) Definir la Unidad Administrativa que tendrá la responsabilidad técnica de la gestión.
b) Nombrar a los Peritos.
c) Determinar funciones y responsabilidades por unidad partícipe y por funcionario vinculado al proceso.
d) Xxxxxxxx, declarar desierta o nula, total o parcialmente la Licitación, por las causas que considere pertinentes. En consecuencia, podrá efectuar otras Licitaciones en los términos y condiciones que determine.
Órgano Responsable del Proceso
El Órgano responsable del proceso de Licitación es el Comité de Compras y Contrataciones. El Comité de Compras y Contrataciones está integrado por cinco (05) miembros:
• El funcionario de mayor jerarquía de la institución, o quien este designe, quien lo presidirá;
• El Director Administrativo Financiero de la entidad, o su delegado;
• El Consultor Jurídico de la entidad, quien actuará en calidad de Asesor Legal;
• El Responsable del Área de Planificación y Desarrollo o su equivalente;
• El Responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Información.
Exención de Responsabilidades
El Comité de Compras y Contrataciones no estará obligado a declarar habilitado y/o Adjudicatario a ningún Oferente/Proponente que haya presentado sus Credenciales y/u Ofertas, si las mismas no demuestran que cumplen con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
Prácticas Corruptas o Fraudulentas
Las prácticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Código Penal o en la Convención Interamericana contra la Corrupción, o cualquier acuerdo entre proponentes o con terceros, que establecieren prácticas restrictivas a la libre competencia, serán causales determinantes del rechazo de la propuesta en cualquier estado del procedimiento de selección, o de la rescisión del Contrato, si éste ya se hubiere celebrado.
A los efectos anteriores se entenderá por:
“Práctica Corrupta”, al ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud de cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuación de un funcionario público u obtener una ventaja indebida con respecto al proceso de contratación o a la ejecución del Contrato, y “Práctica Fraudulenta”, es cualquier acto u omisión incluyendo una tergiversación de los hechos con el fin de influir en un proceso de contratación o en la ejecución de un Contrato de obra pública en perjuicio del contratante; la expresión comprende las prácticas colusorias entre los licitantes (con anterioridad o posterioridad a la presentación de las ofertas) con el fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos y privar al contratante de las ventajas de la competencia libre y abierta, coercitivas y obstructiva.
De los Oferentes/ Proponentes Hábiles e Inhábiles
Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de Condiciones, tendrá derecho a participar en la presente Licitación, siempre y cuando reúna las condiciones exigidas y no se encuentreafectada por el régimen de prohibiciones establecido en el presente Pliego de Condiciones.
Prohibición a Contratar
No podrán participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas físicas o sociedades comerciales que se relacionan a continuación:
1) El Presidente y Vicepresidente de la República; los Secretarios y Subsecretarios de Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la República; los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, de la Xxxxxx xx Xxxxxxx y de la Junta Central Electoral; los Síndicos y Regidores de los
Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor General de la República y el Sub-contralor; el Director de Presupuesto y Subdirector; el Director Nacional de Planificación y el Subdirector; el Procurador General de la República y los demás miembros del Ministerio Público; el Tesorero Nacional y el Subtesorero y demás funcionarios de primer y segundo nivel de jerarquía de las instituciones incluidas bajo el ámbito de aplicación de la Ley No. 340-06;
2) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, así como el jefe y subjefes de la Policía Nacional;
3) Los funcionarios públicos con injerencia o poder de decisión en cualquier etapa del procedimiento de contratación administrativa;
4) Todo personal de la entidad contratante;
5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratación cubiertos por la prohibición, así como los cónyuges, las parejas en unión libre, las personas vinculadas con análoga relación de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y descendientes de estas personas;
6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al diez por ciento (10%) del capital social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria;
7) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del procedimiento de contratación o hayan participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o los diseños respectivos, salvo en el caso de los contratos de supervisión;
8) Las personas físicas o jurídicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que haya adquirido laautoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversación de fondos públicos, tráfico de influencia, prevaricación, revelación de secretos, uso de información privilegiada o delitos contra las finanzas públicas, hasta que haya transcurrido un lapso igual al doblede la condena. Si la condena fuera por delito contra la administración pública, la prohibición para contratar con el Estado será perpetua;
9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la administración pública, delitos contra la fe pública o delitos comprendidos en las convenciones internacionales de las que el país sea signatario;
10) Las personas físicas o jurídicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier ordenamiento jurídico;
11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratación;
12) Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para contratar con entidades del sector público, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus reglamentos;
13) Las personas naturales o jurídicas que no estén al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las normativas vigentes;
PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la prohibición se extenderá hasta seis
(6) meses después de la salida del cargo.
PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal referido en el Numeral 3, la prohibición será de aplicación en el ámbito de la institución en que estos últimos prestan servicio.
En adición a las disposiciones del Artículo 14 de la Ley No. 340-06 con sus modificaciones NO podrán contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan actualizado sus datos en el Registro de Proveedores del Estado.
1.12 Demostración de Capacidad para Contratar
Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que:
1. Poseen las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato.
2. No están embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidación; sus negocios no han sido puestos bajo administración judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes;
3. Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social;
4. Han cumplido con las demás condiciones de participación, establecidas de antemano en los avisos y el presente Pliego de Condiciones;
5. Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el país, cuando se trate de licitaciones públicas nacionales;
6. Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual;
1.13 Representante Legal
Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente dentro de la presente Licitación deberán estar firmados por él, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto.
1.14 Subsanaciones
A los fines de la presente Licitación se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de requisitos relativos a las credenciales de los oferentes es siempre subsanable.
La determinación de la Entidad Contratante de que una Oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la Licitación se basará en el contenido de la propia Oferta, sin que tenga que recurrir a pruebas externas.
Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por éstos, generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podrá solicitar que, en un plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la información faltante.
Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.
No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta para
que se la mejore.
La Entidad Contratante rechazará toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de Condiciones Específica. No se admitirán correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego, posteriormente se ajuste al mismo.
1.15 Rectificaciones Aritméticas
Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera:
a) Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida multiplicando las cantidades parciales, prevalecerá la cantidad parcial y el total será corregido.
b) Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de igual manera; esto es, prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales.
c) Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras.
Si el Oferente no acepta la corrección de los errores, su Oferta será rechazada.
1.16 Garantías
Los importes correspondientes a las garantías deberán hacerse en la misma moneda utilizada para la presentación de la Oferta. Cualquier garantía presentada en una moneda diferente a la presentada en la Oferta será descalificada sin más trámite.
Los Oferentes/Proponentes deberán presentar las siguientes garantías:
1.17 Garantía de la Seriedad de la Oferta
Correspondiente al uno por ciento (1%) del monto total de la Oferta.
1.18 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato
Los Adjudicatarios cuyos Contratos excedan el equivalente en Pesos Dominicanos xx Xxxx Mil Dólares de los Estados Unidos de Norteamérica con 00/100 (US$10.000,00), están obligados a constituir una Garantía Bancaria o Pólizas de Fianzas de compañías aseguradoras de reconocida solvencia en la República Dominicana, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y renovables, en el plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la Notificación de la Adjudicación, por el importe del CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a intervenir, a disposición de la Entidad Contratante, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicación del Contrato. En el caso de que el adjudicatario sea una Micro, Pequeña y Mediana empresa (MIPYME) el importe de la garantía será de un UNO POR CIENTO (1%). La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato debe ser emitida por una entidad bancaria de reconocida solvencia en la República Dominicana, y deberá tener la misma vigencia que el contrato de adjudicación.
La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato se entenderá que renuncia a la Adjudicación y se procederá a la ejecución de la Garantía de Seriedad de la Oferta.
1.19 Devolución de las Garantías
a) Garantía de la Seriedad de la Oferta: Tanto al Adjudicatario como a los demás oferentes participantes
una vez integrada la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
b) Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato: Una vez cumplido el contrato a satisfacción de la Entidad Contratante, cuando no quede pendiente la aplicación de multa o penalidad alguna.
1.20 Consultas
Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del plazo para la presentación de las Ofertas. Las consultas las formularán los Oferentes por escrito, sus representantes legales, o quien éstos identifiquen para el efecto. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, dentro del plazo previsto, se encargará de obtener las respuestas conforme a la naturaleza de la misma.
Las Consultas se remitirán al Comité de Compras y Contrataciones, dirigidas a:
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES
Referencia: INDOTEL-CCC-LPN-2023-0007
Dirección: Av. Xxxxxxx Xxxxxxx no. 962, Edificio Osiris, Xxxxx Xxxxxxx, República Dominicana
Teléfonos: (000) 000-0000
Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx
1.21 Circulares
El Comité de Compras y Contrataciones podrá emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del presente Pliego de Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes. Dichas circulares deberán ser emitidas solo con las preguntas y las respuestas, sin identificar quien consultó, en un plazo no más allá de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentación de las Ofertas y deberán ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones Específicas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.
1.22 Enmiendas
De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comité de Compras y Contrataciones podrá modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones Específicas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes y se publicarán en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.
Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comité de Compras y Contrataciones pasarán a constituir parte integral del presente Pliego de Condiciones y en consecuencia, serán de cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes.
1.23 Reclamos, Impugnaciones y Controversias
En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estén conformes con la Resolución de Adjudicación, tendrán derecho a recurrir dicha Adjudicación. El recurso contra el acto de Adjudicación deberá formalizarse por escrito y seguirá los siguientes pasos:
1. El recurrente presentará la impugnación ante la Entidad Contratante en un plazo no mayor xx xxxx (10) días hábiles a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que razonablemente el recurrente debió haber
conocido el hecho. La Entidad pondrá a disposición del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuación en cuestión, con la excepción de aquellas informaciones declaradas como confidenciales por otros Oferentes o Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento.
2. En los casos de impugnación de Adjudicaciones, para fundamentar el recurso, el mismo se regirá por las reglas de impugnación establecidas en los Pliegos de Condiciones Específicas.
3. Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos que hará valer en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deberá analizar toda la documentación depositada o producida por la Entidad Contratante.
4. La entidad notificará la interposición del recurso a los terceros involucrados, dentro de un plazo de dos (2) días hábiles.
5. Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) días calendario, a partir de la recepción de notificación del recurso, de lo contrario quedarán excluidos de los debates.
6. La entidad estará obligada a resolver el conflicto, mediante resolución motivada, en un plazo no mayor de quince
(15) días calendario, a partir de la contestación del recurso o del vencimiento del plazo para hacerlo.
7. El Órgano Rector podrá tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre pendiente la resolución de una impugnación para preservar la oportunidad de corregir un incumplimiento potencial de esta ley y sus reglamentos, incluyendo la suspensión de la adjudicación o la ejecución de un Contrato que ya ha sido Adjudicado.
8. Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrán ser apeladas, cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el Órgano Rector, dando por concluida la vía administrativa.
Xxxxxxx X.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelación, la Entidad Contratante deberá poner a disposición del Órgano Rector copia fiel del expediente completo.
Xxxxxxx XX.- La presentación de una impugnación de parte de un Oferente o Proveedor, no perjudicará la participación de éste en Licitaciones en curso o futuras, siempre que la misma no esté basada en hechos falsos.
Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo anterior serán sometidas al Tribunal Superior Administrativo, o por decisión de las partes, a arbitraje.
La información suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Licitación, o en el proceso de impugnación de la Resolución Administrativa, que sea declarada como confidencial por el Oferente, no podrá ser divulgada si dicha información pudiese perjudicar los intereses comerciales legítimos de quien la aporte o pudiese perjudicar la competencia xxxx entre los Proveedores.
2.1 Objeto de la Licitación
Sección II
Datos de la Licitación (DDL)
Constituye el objeto de la presente convocatoria para la Adquisición de Equipos Tecnológicos para el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones, de acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
2.2 Procedimiento de Selección Licitación Pública Nacional (LPN) Etapa Múltiple
2.3 Fuente de Recursos
Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), de conformidad con el Artículo 32 del Reglamento No. 543- 12 sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios y Obras, ha tomado las medidas previsoras necesarias a los fines de garantizar la apropiación de fondos correspondiente, dentro del Presupuesto del año 2023, que sustentará el pago de todos los bienes adjudicados y adquiridos mediante la presente Licitación. Las partidas de fondos para liquidar las entregas programadas serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones contractuales no sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del mismo.
2.4 El monto presupuestado para la ejecución del presente proceso de contratación es de Cincuenta millones doscientos treinta y tres mil cuatrocientos cincuenta pesos con 00/100 RD$ 50, 233,450.00 (Impuestos incluidos).
El monto presupuestado para la ejecución del lote I del presente proceso de contratación es de Veinticinco Millones doscientos noventa y un mil trecientos pesos con 00/100 RD$ 25, 291,300.00 (Impuestos incluidos).
El monto presupuestado para la ejecución del lote II del presente proceso de contratación es de Siete Millones trecientos noventa y cinco Mil pesos con 00/100 RD$ 7, 395,000.00 (Impuestos incluidos).
El monto presupuestado para la ejecución del lote III del presente proceso de contratación es de Dos millones seiscientos sesenta y siete mil trecientos pesos con 00/100 RD$2, 667,500.00 (Impuestos incluidos).
El monto presupuestado para la ejecución del lote IV del presente proceso de contratación es de Cuatro millones cuatrocientos treinta y tres mil cuatro cientos pesos con 00/100 RD$4, 433,400.00 (Impuestos incluidos).
El monto presupuestado para la ejecución del lote V del presente proceso de contratación es de Cuatro millones seiscientos seis mil doscientos pesos con 00/100 RD$ 4, 606,200.00 (Impuestos incluidos).
El monto presupuestado para la ejecución del lote VI del presente proceso de contratación es de Doscientos setenta Mil Pesos con 00/100 RD$ 270,000.00 (Impuestos incluidos).
El monto presupuestado para la ejecución del lote VII del presente proceso de contratación es de Un millón noventa y tres mil quinientos pesos con 00/100 RD$1, 397,550.00 (Impuestos incluidos).
El monto presupuestado para la ejecución del lote VIII del presente proceso de contratación es de Setecientos veintiséis mil pesos con 00/100 RD$726,000.00 (Impuestos incluidos).
El monto presupuestado para la ejecución del lote IX del presente proceso de contratación es de Trecientos cincuenta y nueve mil pesos con 00/100 RD$359,000.00 (Impuestos incluidos).
El monto presupuestado para la ejecución del lote X del presente proceso de contratación es de Tres millones ochenta y siete mil quinientos pesos con 00/100 RD$3, 087,500.00 (Impuestos incluidos).
2.5 Condiciones de Pago
El esquema de pago será el siguiente:
La Entidad Contratante no podrá comprometerse a entregar, por concepto de avance, un porcentaje mayor al veinte por ciento (20%) del valor del Contrato.
En caso de que el adjudicatario del contrato sea una Micro, Pequeña y Mediana empresa (MIPYME) la entidad contratante deberá entregar un avance inicial correspondiente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, para fortalecer su capacidad económica, contra la presentación de la garantía del buen uso del anticipo.
1er. Pago de un veinte por ciento (20%) del monto adjudicado, dentro de los diez (10) días hábiles luego del registro de contrato ante la Contraloría General de la República contra presentación de garantía de buen uso del anticipo.
2do. El pago del ochenta por ciento (80%) restante, luego de la entrega, sujeto a los Informes de aceptación de cada lote, recepción y comprobación técnica por parte del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL).
2.6 Cronograma de la Licitación
ACTIVIDADES | PERÍODO DE EJECUCIÓN |
1. Publicación llamado a participar en la licitación. | Dos días consecutivos/ dos diarios de circulación nacional. 09 y 10 xx xxxxxx 2023 a las 12:00 m |
2. Período para realizar consultas por parte de los Interesados. | 50% del plazo para presentar ofertas hasta 01 de septiembre 2023 hasta las 04:00 p.m. |
3. Plazo para emitir respuesta por parte del Comité de Compras y Contrataciones. | No más allá de la fecha que signifique el 75% del plazo para presentar ofertas hasta 13 de septiembre 2023 hasta las 06:00 p.m. |
4. Recepción de Propuestas: “Sobre A” y “Sobre B” y apertura de “Sobre A” Propuestas Técnicas. | 30 días hábiles contados a partir de la última publicación Recepción 26 de septiembre 2023 hasta 10.00 a.m. Apertura de las propuestas técnicas 26 de septiembre a las 11:00 a.m. |
5. Verificación, Validación y Evaluación contenido de las propuestas técnicas “Sobre A” y homologación de muestras, si procede. | Plazo razonable conforme al objeto de la contratación 29 de septiembre 2023 |
6. Notificación de errores u omisiones de naturaleza subsanables. | Plazo razonable conforme al objeto de la contratación 03 de octubre 2023 |
7. Periodo de subsanación de ofertas. | Plazo razonable conforme al objeto de la Contratación 05 de octubre 2023 |
8. Período de Ponderación de Subsanaciones. | Plazo razonable conforme al objeto de la contratación 06 de octubre 2023 |
9. Notificación Resultados del Proceso de Subsanación y oferentes habilitados para la presentación de propuestas económicas “Sobre B” | Plazo razonable conforme al objeto de la Contratación 10 de octubre 2023 |
10. Apertura y lectura de Propuestas Económicas “Sobre B” | Plazo razonable conforme al objeto de la contratación 12 de octubre 2023 A partir de las 11:00 a.m. |
11. Evaluación ofertas económicas “Sobre B” | Plazo razonable conforme al objeto de la contratación 18 de octubre 2023 |
12. Adjudicación. | Concluido el proceso de evaluación 25 de octubre 2023 |
13. Notificación y Publicación de Adjudicación. | 5 días hábiles a partir del Acto Administrativo de Adjudicación 01 noviembre 2023 |
14. Plazo para la constitución de la garantía bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato. | Dentro de los siguientes 05 días hábiles, contados a partir de la Notificación de Adjudicación 09 de noviembre 2023 |
15. Suscripción del Contrato. | No mayor a 20 días hábiles contados a partir de la Notificación de Adjudicación 27 de noviembre 2023 |
16. Publicación de los Contratos en el portal institucional y en el portal administrado por el Órgano Rector. | Inmediatamente después de suscritos por las partes 28 de noviembre 2023 |
2.7 Disponibilidad y Adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones
El Pliego de Condiciones estará disponible para quien lo solicite, en la sede del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), ubicada en la Ave. Xxxxxxx Xxxxxxx Xx. 000, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx en el horario de lunes a viernes de 8:30 am., a 4:00 pm., en la fecha indicada en el Cronograma de la Licitación y en la página Web de la institución xxx.xxxxxxx.xxx.xx y en el portal administrado por el Órgano Rector, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, para todos los interesados.
El Oferente que adquiera el Pliego de Condiciones a través de la página Web de la institución,
xxx.xxxxxxx.xxx.xx o del portal administrado por el Órgano Rector, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, deberá enviar un correo electrónico a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx, o en su defecto, notificar a la Gerencia de Compras y Contrataciones del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) sobre la adquisición del mismo, a los fines de que la Entidad Contratante tome conocimiento de su interés en participar.
2.8 Conocimiento y Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones
El sólo hecho de un Oferente/Proponente participar en la Licitación implica pleno conocimiento, aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos y su Representante Legal, a los procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepción alguna, establecidos en el presente Pliego de Condiciones, el cual tienen carácter jurídicamente obligatorio y vinculante.
2.9 Descripción de los Bienes
Compra de 150 laptops (135 del grupo 1 y 15 del grupo 2), 20 monitores de 24”, 15 disco SSD 2TB externos,
8 tabletas, 2 firewall Internos, 40 AP, 10 firewall externo, 3 NAS, 25 equipos biométricos con licencias, un
(1) USB finger para enrolar, 10 switches, 80 discos duros SSD, 80 memoria RAM y 7 impresoras multifuncionales.
Especificaciones Técnicas Lote I
ADQUISICIÓN DE 135 LAPTOPS.
(135) LAPTOPS (Grupo 1) | |
Procesador: 11th Generation o superior i7-1135G7 (4 Core) o similar | |
Memoria: 16 GB, DDR4 | |
Hard drive: M.2 512GB Solid State Drive | |
Tipo de equipo: Profesional o de negocio | |
Puertos: | |
USB Type C Thunderbolt™ 4.0 with Power | |
1 USB 3.2 Gen 1 port | |
1 USB 3.2 Gen 1 port with PowerShare | |
1 USB 2.0 port | |
1 HDMI 1.4a port | |
1 RJ-45 Ethernet port | |
1 universal audio port | |
Sistema Operativo: Windows 10 Pro-64-bit licenciado. | |
Bulto para el equipo ofertado, no mochila | |
Tarjeta de video: Intel integrada | |
Teclado: No iluminado en español y teclado numérico | |
Pantalla: 15.6" HD (1366x768) Non-Touch, Anti-Glare, TN, 220nits | |
3 años de garantía del fabricante en piezas y servicios en sitio, después del diagnóstico con respuesta 24/7. | |
Debe incluir: El oferente debe mostrar experiencia de más de 1 año en venta de equipos similares a lo solicitado mediante orden de compras o contrato. | |
Monto Presupuestado | RD$ 25,291,300.00 |
• Los equipos de este lote tienen un tiempo de entrega de 45 días calendarios después de la firma del contrato.
Lote II
ADQUISICIÓN DE 15 LAPTOPS, 20 MONITORES DE 24” Y 15 DISCOS DUROS
(15) LAPTOPS (Grupo 2) |
PROCESADOR: Intel® Core™ i9 de 11.ª (generación o superior) o similar |
SISTEMA OPERATIVO: Windows 10 Pro-64-bit licenciado. |
PANTALLA:15,6", FHD (1920x1080), antirreflejo, sin función táctil |
MEMORIA RAM:32 GB de Memoria |
TARJETA DE VIDEO:6 GB o mayor (puede ser integral o dedicada) |
ALMACENAMIENTO: 1TB SSD |
Bulto para el equipo ofertado, no mochila. |
REDES: ETHERNET E INALAMBRICAS |
GARANTIA: 3 años de garantía del fabricante en piezas y servicios en sitio, después del diagnóstico con respuesta 24/7. |
(20) MONITORES 24" |
Resolución Máxima Pantalla:1920 x 1080 pixels o mejor |
Tamaño de la muestra:24 pulgadas |
Tipo Pantalla:LED |
Tipo de montaje:Desk Mount |
Puertos:1 HDMI |
Garantía:3 año mínimo de garantía del fabricante |
15-DISCOS DUROS | |
Discos duros SSD externos 2TB | |
Monto Presupuestado | RD$ 7,395,000.00 |
• Los equipos de este lote tienen un tiempo de entrega de 45 días calendarios después de la firma del contrato.
Lote III
ADQUISICIÓN DE (2) FIREWALL Y (40) AP PARA USO INTERNO.
(2) Especificaciones del Firewall |
RENDIMIENTO |
Firewall throughput 75,000 Mbps |
Firewall IMIX 33,000 Mbps |
IPS throughput 25,000 Mbps |
Threat Protection throughput 4,800 Mbps |
Concurrent connections 16,600,000 |
New connections/sec 368,000 |
Xstream SSL/TLS Inspection 8,000 Mbps |
Xstream SSL Concurrent connections 276480 |
ESPECIFICACIONES FISICAS |
Mounting 1U rackmount (sliding rails incl.) |
CERTIFICACIONES DEL PRODUCTO |
CB, UL, CE, FCC, ISED, VCCI, RCM, CCC, KC, BSMI, NOM, Anatel |
DEBE INCLUIR: |
Módulo flexi port opcional con 4 puertos GE de cobre XxX |
2 transceivers 10GbE SFP+ |
Web protection |
Xstream Protection |
Email Protection |
Webserver Protection and Enhanced Support |
FullGuard Plus additionally includes Sandstorm |
2 años de Soporte y garantía del fabricante en equipo y licencias |
(40) AP - CARACTERÍSTICAS DE LOS ACCESS POINT | |
ENVIRONMENT | |
Power consumption: 18.9 W (max.) | |
Power over Ethernet (XxX) requirements: 802.3at | |
Operating temperature: -40° to 55° C | |
Storage temperature: -40° to 80° C | |
Humidity: 10-95% non-condensing | |
Hazardous substances: RoHS-2 and REACH compliant | |
PHYSICAL SPECIFICATION | |
I/O ports: 1x RJ45 10/100/1000 Ethernet w/XxX (802.3at) 1x Reset button | |
Memory: 512 MByte DDR3L 512 Mbyte NAND Flash 16 Mbyte SPI NOR Flash | |
Mounting: Wall-mount hang Pole mount | |
WIRELESS SPECIFICATION | |
Radios: 1x 2.4 GHz/5 GHz dual band 1x 5 GHz single band | |
Antennas: 4x omni-directional external dual-band antennas for Radio-0 and Radio-1 | |
Antenna Peak Gain: 3.2 dBi at 2.4 GHz, 6.0 dBi at 5 GHz | |
MIMO capabilities: 2x2:2 | |
Supported WLAN standards: IEEE 802.11 a/b/g/n/ac Wave 2 (Wi-Fi 5) | |
SSIDs: 8 per radio, 16 in total (with dual radios active) | |
Max. Throughput: Dual 5 GHz Mode*: up to 867 Mbps (5 GHz) + 867 Mbps (5 GHz) Dual-band Mode*: up to 300 Mbps (2.4 GHz) + 867 Mbps (5 GHz) Single 5 GHz Mode**: up to 867 Mbps | |
Monto Presupuestado | RD$2,667,500.00 |
• Los equipos de este lote tienen un tiempo de entrega de 45 días calendarios después de la firma del contrato.
Lote IV
ADQUISICION DE (3) NAS
(3) NAS, características similares o superiores | |
· NAP 2U 18-Bay 10GbE NAS and iSCSI IP-SAN | |
· Intel® Xeon® E-2124 4-core 3.3 GHz procesador | |
· 8 GB Long DIMM DDR4 ECC (2 x 4GB) | |
· 8 x 2.5"/3.5" SATA HDD/SSD 2 GigaLan | |
· 2 x 10GbE SFP+ SmartNIC | |
· 300W energía redundante | |
· 2X Rail Kit para modelo de montura tipo rack 2U | |
· 12X Disco Duro para NAS Seagate IronWolf Pro-3.5" 4TB | |
· Garantía del fabricante de un (1) año | |
Monto Presupuestado | RD$ 4,433,400.00 |
• Los equipos de este lote tienen un tiempo de entrega de 30 días calendarios después de la firma del contrato.
Lote V
ADQUISICION DE (10) FIREWALL PARA USO DE MONITOREO DE LOS SITE EXTERNOS.
DESCRIPCION | cantidad |
⮚ Firewall Fortigate 100F Hardware plus FortiCare Premium and FortiGuard Unified Threat Protection (UTP) Licencias, garantia y suscripcion por 36 meses | 1 |
⮚ Firewall Fortigate 60F Hardware plus FortiCare Premium and FortiGuard Unified Threat Protection (UTP) Licencias, garantia y suscripcion por 36 meses. | 9 |
⮚ Servicios de Configuración en SEDE Principal en Xxxxx Xxxxxxx. Despliegue e instalación en 8 sitios remotos en localidades en distintos puntos del país. (Barahona, Higüey, Santiago, Puerto plata, San xxxx, Salcedo, Dajabón y Xxxxxx Xxxxxxx). | 1 |
Monto Presupuestado | RD$ 4,606,200.00 |
• Los equipos de este lote tienen un tiempo de entrega de 45 días calendarios después de la firma del contrato.
Lote VI
ADQUISICIÓN DE (8) TABLETAS.
(8) Tabletas
Capacidad: 64 GB | |
Modelos Wi-Fi: 487 g | |
Modelos Wi-Fi + Cellular: 498 g | |
Pantalla Retina: (Pantalla Multi-Touch de 10.2 pulgadas (diagonal) retroiluminada por LED con tecnología IPS, Resolución de 2160 x 1620 a 264 pixeles por pulgada (ppi), Pantalla True Tone, Brillo de 500 nits, Compatible con el Apple Pencil (primera generación)) | |
Cámara: (gran angular de 8 MP, apertura de ƒ/2.4, zoom digital de hasta 5x) | |
Grabación de video: (HD de 1080p a 25 cps y 30 cps, Zoom de video de 3x, Estabilización de imagen de video) | |
Cámara frontal: (12 MP, ángulo de visión de 122°, HDR para fotos, Grabación de video HD de 1080p a 25 cps, 30 cps o 60 cps, Retina Flash) | |
Conexión celular e inalámbrica: (Wi-Fi 5 (802.11ac) con MIMO 2x2; velocidades de hasta 866 Mbps, Bluetooth 4.2) | |
Modelos Wi-Fi + Cellular: (UMTS/HSPA/HSPA+/DC-HSDPA (850, 900, 1700/2100, 1900, 2100 MHz) | |
Gigabit-class LTE (Bandas 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 25, 26, 28, 29, 30, | |
34, 38, 39, 40, 41, 66), Sólo datos, Llamadas por Wi-Fi, eSIM) | |
Tarjeta SIM: (Nano-SIM, eSIM) | |
Ubicación: (Brújula digital, Wi-Fi, Microlocalización iBeacon) | |
Modelos Wi-Fi + Cellular: (GPS/GNSS, Red cellular | |
Todas las tables deben traer un FORRO TABLET, 10.5” X200/X205 360 Anti Caída. Especifico par este equipo. | |
Monto Presupuestado | RD$ 270,000.00 |
• Los equipos de este lote tienen un tiempo de entrega de 20 días calendarios después de la firma del contrato.
Lote VII
ADQUISICIÓN DE (25) EQUIPOS BIOMETRICOS, UN (1) USB FINGER PARA ENROLAR Y (1) LICENCIA PARA LA NUEVA VERSION
(25) Equipos biométricos, un USB Finger para enrolar y (1) licencia para la nueva versión | ||
USB Finger para enrolar (Para enrolar desde cualquier oficina) | 1 | |
Lector de huella y tarjeta (BioEntry W2) | 25 | |
Nivel de protección ambiental IP67/IK08 | ||
Capacidad de huella dactilar: 1,000.000 plantillas | ||
Capacidad máxima de Usuarios: 500.000 usuarios | ||
Capacidad de Log: 1.000.000 eventos | ||
BioStar 2 Professional Edition con Licencia de Software, con servicio de migración a la última versión | 1 | |
Monto Presupuestado | RD$ 1,397,550.00 |
• Los equipos de este lote tienen un tiempo de entrega de 30 días calendarios después de la firma del contrato.
Lote VIII
ADQUISICIÓN DE (10) SWITCHES (7 para el Centro Indotel, 3 para la principal).
Switch de Acceso 48 puertos 10/100/1000 | La solución debe estar ubicada como líder o visionario en el cuadrante mágico xx xxxxxxx para “2020 Magic Quadrant for the Wired and Wireless LAN Access Infrastructure Report.” | 7 |
Debe soportar redundancia en fuentes de poder internas |
POE+ Uplink 10GBps. | Debe soportar MACsec en los puertos de acceso y en los puertos uplink | |
Debe poseer un RFID tag embebido para fines de inventario | ||
Debe Incluir funciones avanzadas xx XxX XXX + (Fast XxX, Perpetual XxX) | ||
El Switch debe incluir al menos 48 puertos velocidad 10/100/1000 POE+. | ||
Debe soportar Análisis de flujo de aplicaciones y poder exportar dichos datos | ||
Debe soportar la capacidad de analizar al menos 14,000 flujos | ||
El análisis de flujos debe permitir filtrar por campos personalizados. | ||
Debe tener la capacidad de aplicar etiquetas de grupo de seguridad en el tráfico ip entrante | ||
Debe soportar almacenar al menos 1800 políticas de etiquetas de grupos de seguridad | ||
Debe incluir al menos 4 puertos de uplink 1Gbps/10Gbps en SFP+ | ||
Debe ser capaz de manejar VRF para segmentar la red | ||
Debe ser capaz de manejar puertos de stacking con módulos dedicados para tal fin, con velocidades que alcancen al menos 60 Gbps | ||
Debe soportar el uso de lenguajes programables abiertos y basados en modelos como: NETCONF, XXXX, RESTCONF. | ||
El switch propuesto debe soportar a futuro la automatización de funciones, mediante el uso de la interfaz gráfica del controlador SDN, el controlador debe poderse usar en ON PREMISE dedicado al cliente o CLOUD provisto por el fabricante. | ||
El equipo debe ser capaz de ser dado de alta automáticamente por el controlador SDN (Plug and Play), enrollment automático. | ||
El equipo debe soportar capa 3 nativa sin la intervención de otro elemento en la arquitectura. | ||
Debe soportar Plantillas de configuración en la solución de automatización | ||
Debe soportar Administración de cambios de día 0 y día 2 basado en perfiles en la solución de automatización. | ||
Capacidad futura de obtener de la topología de la red | ||
Debe ser capaz de generar reportes | ||
Debe ser capaz de soportar analíticos con respecto a la salud del equipo, top 10 de problemas que se presentan en los switches, topología en la que se encuentra conectado el switch, información del dispositivo como: CPU, memoria, temperatura, tiempo de encendido, estado, utilización y disponibilidad de las interfaces. Debe tener la capacidad de almacenar y mostrar al menos 10 días atrás de la fecha actual y obtener la misma información que se menciona en este punto. | ||
Obtención del path de tráfico de manera gráfica, entre dos direcciones IPs ingresadas en la interfaz gráfica de usuario del controlador SDN. El path de tráfico mostrado debe proporcionar información con respecto a los dispositivos, interfaces y políticas de calidad de servicio involucradas en el path de tráfico de interés. | ||
Búsqueda de usuarios conectados a los switches | ||
Ubicación geográfica de los switches | ||
El equipo debe indicar en documentación del fabricante un Tiempo medio entre falla no menor a 300,000 horas | ||
Al recargar el switch el switch debe mantener la energía XXX en los puertos | ||
El switch debe tener la capacidad de entregar energía a dispositivos finales sin esperar la carga del sistema operativo | ||
Debe soportar redundancia en los abanicos | ||
Debe manejar al menos 10,000 IPs y 2,700 entradas de enrutamiento IPv4 y 1,300 IPv6 | ||
El switch debe permitir al menos 500 interfaces virtuales | ||
Los puertos que no están siendo utilizados deben poder configurarse para disminuir su consumo de |
energía | ||
El equipo debe permitir centralizar la administración de licencias en una interfaz web | ||
El equipo debe contar con un contrato directo de fábrica de al menos 36 meses con reposición de partes al siguiente día laboral y atención 24X7X4 | ||
Se debe contar con una aplicación/ o página web / o servicio donde se puede constar el estatus de mantenimiento de los equipos. |
Switch de DMZ 24 puertos 10/100/1000 Uplink 10GBps. | La solución debe estar ubicada como líder o visionario en el cuadrante mágico xx xxxxxxx para “2019 Magic Quadrant for the Wired and Wireless LAN Access Infrastructure Report.” | 3 |
Debe soportar redundancia en fuentes de poder internas | ||
Debe soportar MACsec en los puertos de acceso y en los puertos uplink | ||
Debe poseer un RFID tag embebido para fines de inventario | ||
El Switch debe poseer al menos 24 puertos velocidad 10/100/1000 | ||
Debe soportar Análisis de flujo de aplicaciones y poder exportar dichos datos | ||
Debe tener la capacidad de analizar al menos 14,000 flujos | ||
El análisis de flujo debe permitir filtrar por campos personalizados. | ||
Debe tener la capacidad de aplicar etiquetas de grupo de seguridad en el tráfico ip entrante | ||
Debe soportar almacenar al menos 1800 políticas de etiquetas de grupos de seguridad | ||
Debe poseer al menos 4 puertos de uplink 1Gbps/10Gbps. | ||
Debe ser capaz de manejar VRF para segmentar la red | ||
Debe ser capaz de manejar puertos de stacking dedicados con velocidades que alcancen al menos 60 Gbps | ||
Debe soportar el uso de lenguajes programables abiertos y basados en modelos como: NETCONF, XXXX, RESTCONF. | ||
El switch propuesto debe soportar a futuro la automatización de las siguientes funciones, mediante el uso de la interfaz gráfica del controlador SDN, el controlador debe poderse usar en ON PREMISE o CLOUD. | ||
El equipo debe poder ser dado de alta automáticamente por el controlador SDN (Plug and Play), enrollment automático. | ||
Routed Access, el switch debe soportar Capa 3 Nativa sin la integración de otro equipo. | ||
Debe manejar Plantillas de configuración en la solución de automatización | ||
Administración de cambios de día 0 y día 2 basado en perfiles en la solución de automatización. | ||
Capacidad futura de obtener de la topología de la red | ||
Administración de versiones de software: estandarización de imágenes de software, verificaciones antes y después de realizar el despliegue de nuevas versiones de software en los switches. | ||
Generación de grupos de dispositivos para simplificar tareas administrativas | ||
Generación de reportes | ||
Análisis de comportamiento y analíticos basados en flujos de datos. | ||
Analíticos con respecto a la salud del equipo, top 10 de problemas que se presentan en los switches, topología en la que se encuentra conectado el switch, información del dispositivo como: CPU, memoria, temperatura, tiempo de encendido, estado, utilización y disponibilidad de las interfaces. Debe tener la capacidad de almacenar y mostrar al menos 10 días atrás de la fecha actual y obtener la misma información que se menciona en este punto. | ||
Obtención del path de tráfico de manera gráfica, entre dos direcciones IPs ingresadas en la interfaz gráfica de usuario del controlador SDN. El path de tráfico mostrado debe proporcionar información con respecto a los dispositivos, interfaces y políticas de calidad de servicio involucradas en el path de tráfico de interés. |
Búsqueda de usuarios conectados a los switches | ||
Ubicación geográfica de los switches | ||
El equipo debe indicar en documentación del fabricante un Tiempo medio entre falla no menor a 470,000 horas | ||
Para ayudar a la resolución de problemas el switch debe soportar correlación de la información recopilada de los switches. | ||
Debe soportar redundancia en los abanicos | ||
Debe manejar al menos 10,000 Ips y 2,700 entradas de enrutamiento IPv4 y 1,300 IPv6 | ||
El switch debe permitir al menos 500 interfaces virtuales | ||
El equipo puede llegar a una tasa de reenvío de 140 Mpps al estar en stack. | ||
Los puertos que no estén siendo utilizados deben poder configurarse para disminuir su consumo de energía | ||
El equipo debe permitir centralizar la administración de licencias en una interfaz web | ||
Monto Presupuestado | RD$ 726,000.00 |
• Los equipos de este lote tienen un tiempo de entrega de 12 semanas después de la firma del contrato.
Lote IX
ADQUISICIÓN DE (80) DISCO DURO Y (80) MEMORIAS RAM.
(80) DISCO DURO Y (80) MEMORIAS RAM | CANTIDAD |
Memoria Ram 8GB 1R/8, 2400T-SA1-11 | 80 |
Disco duro 480G SSD SA400 SATA3, 2.5" | 80 |
Monto Presupuestado | RD$ 359,000.00 |
• Los equipos de este lote tienen un tiempo de entrega de 20 días calendarios después de la firma del contrato.
Lote X
ADQUISICIÓN DE (7) IMPRESORAS MULTIFUNCIONALES.
IMPRESORA MULTIFUNCIONAL | |
Velocidad de impresión | Color: hasta 35 ppm |
Negro: hasta 35 ppm | |
Salida doble cara | Estándar |
Volumen de impresión mensual recomendado | Hasta 6,000 páginas |
Ciclo de operación | Hasta 80,000 imágenes/mes |
Velocidad de procesador | 1.2 GHz |
Memoria de impresión (estándar) | 2 GB estándar |
Conectividad | Ethernet 10/100 BaseTX, Gigabit Ethernet, USB 2.0 de alta velocidad (Tipo A - Thumbdrive), USB 2.0 de alta velocidad (Tipo B), Inalámbrico 802.11 b/g/n |
Máxima resolución de impresión | 1200 x 1200 ppp, calidad de imagen 4800 |
Impresión de la primera página, impresión | Tan rápido como 7.9 segundos blanco y negro / 8 segundos color |
Windows Server 2008 R2 SP1, Windows Server 2012, Windows Server 2012 Compatibilidad OS R2, Windows Server 2019, MacOS 10.14, 10.15, 11, 12, Windows Server® 2008 SP2 (32 and 64 bit), Windows® 7 SP1, 8, 8.1 Update 1, 10, 11 Copia | |
Máxima resolución de copia | 600 x 600 ppp |
Impresión de la primera página, copia | Tan rápido como 8.2 segundos blanco y negro / 9.1 segundos color |
Escaner | |
Destinos de escaneo | Correo electrónico, FTP, red o equipo conectado USB, servidor USB, carpeta de red de Windows |
Escaneo de formatos de archivos | BMP, JPEG, PDF no apto para búsquedas, TIFF, XPS |
Resolución de escaneo (óptica) | 600 x 600 ppp |
Fax | |
Características del Fax | Respuesta automática, Rediscado automático, Reducción automática, Envío de múltiples destinos, Libreta de direcciones de fax, Reenvío de faxes, Filtro de Fax no deseado |
Compresión del fax | MH/MR/MMR/JBIG/JBIG2/JPEG |
Monto Presupuestado | RD$ 3,087,500.00 |
• Los equipos de este lote tienen un tiempo de entrega de 30 días calendarios después de la firma del contrato.
2.10 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B”
Los oferentes/proponentes podrán depositar sus ofertas: a) De manera presencial ante el INDOTEL en un (1) ORIGINAL y Dos (2) COPIAS en sobres cerrados, lacrados y debidamente identificados como sobre A presentación de Oferta Técnica y sobre B presentación de Oferta Económica; o b) De manera virtual a través del Portal Transaccional de la Dirección General de Contrataciones Públicas, a través de xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/
Las Ofertas se presentarán en un Sobre cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones:
NOMBRE DEL OFERENTE
(Sello social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones Referencia:INDOTEL-CCC-LPN-2023-0007
Dirección: Av. Xxxxxxx Xxxxxxx, 962
Teléfono: 000-000-0000
Este Sobre contendrá en su interior el “Sobre A” Propuesta Técnica y el “Sobre B” Propuesta Económica.
Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura. Las que fueren observadas durante el acto de apertura se agregaran para su análisis por parte de los peritos designados.
2.11 Xxxxx, Xxxxx y Hora
La presentación de Propuestas “Sobre A” y “Sobre B” se efectuará en acto público, ante el Comité de Compras y Contrataciones y el Notario Público actuante, en la sede del INDOTEL, ubicada en la Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xx. 000, hasta las 10:00 a.m. del día indicado en el Cronograma de la Licitación y sólo podrá postergarse por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito definidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
Los “Sobres B” quedarán bajo la custodia del director Jurídico de la institución, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones hasta la fecha de su apertura, conforme al Cronograma establecido.
La Entidad Contratante no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados según lo dispuesto anteriormente.
2.12 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A”
Los documentos contenidos en el “Sobre A” deberán ser presentados en original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página del ejemplar, junto con dos (2) fotocopias simples de los mismos, debidamente marcada, en su primera página, como “COPIA”. El original y las copias deberán firmarse en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía.
Los oferentes que participen de manera presencial también deberán presentar todos los documentos contenidos en su oferta técnica en un soporte digital (USB), el cual deberá incluirse al Sobre A con los documentos escaneados en archivos separados.
Los documentos contenidos en el “Sobre A” presentados a través del Portal Transaccional deberán ser cargados de acuerdo a las pautas indicadas en el referido Portal, debiendo estar firmado en todas las páginas por el representante legal, debidamente foliada y deberán llevar el sello social de la referida compañía.
El “Sobre A” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:
NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE
(Sello Social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones PRESENTACIÓN: SOBRE A OFERTA TÉCNICA REFERENCIA: INDOTEL-CCC-LPN-2023-0007
2.13 Documentación a Presentar
• Documentación Legal:
1. Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034) opcional
2. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042 opcional
3. Documentos societarios: Estatutos Sociales, Registro Mercantil y Última asamblea celebrada.
4. Registro de Proveedores del Estado (RPE) actualizado, emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas.
5. Certificación emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) en la que se evidencie que el oferente se encuentre al día en sus obligaciones fiscales.
6. Certificación emitida por la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) en la que se
evidencie que el oferente se encuentra al día en sus obligaciones fiscales.
7. Copia del documento de identidad de la persona autorizada a firmar el contrato de adjudicación.
8. En caso de tener un representante legal, presentar los documentos que acrediten dicha representación.
• Documentación Técnica:
1. Oferta Técnica (conforme a las especificaciones técnicas suministradas)
2. Tres (3) cartas de referencia de proyectos similares con el estado dominicano.
3. Experiencia de mínimo cinco (5) años en el mercado.
4. Certificación Mipymes Mujer
5. Carta de un Distribuidor Autorizado.
Nota: Las Licencias no son gravadas, es decir, no pagan ITBIS.
2.14 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B”
A) Preferiblemente Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.033), presentado en Un (1) original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página de la Oferta, junto con dos (02) fotocopias simples de la misma, debidamente marcadas, en su primera página, como “COPIA”. El original y las copias deberán estar firmados en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía.
B) Garantía de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente a una Póliza de Fianza o Garantía Bancaria, por un uno por ciento (1%) del monto total de la oferta. La vigencia de la garantía deberá ser igual al plazo de validez de la oferta establecido en el presente Pliego de Condiciones.
C) En caso de que el oferente presente su oferta de forma presencial, el “Sobre B” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:
NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE
(Sello Social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones PRESENTACIÓN: OFERTA ECONÓMICA REFERENCIA: INDOTEL-CCC-LPN-2023-0007
Los documentos contenidos en el “Sobre B” presentados a través del Portal Transaccional de compras deberán ser cargados de acuerdo a las pautas indicadas en el referido Portal. Debiendo el formulario de presentación de oferta económica estar firmados en todas las páginas por el representante legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía y la Garantía de Seriedad de la Oferta legible y con todas sus páginas escaneadas.
La Oferta Económica deberá presentarse en pesos dominicanos (RD$). Los precios deberán expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrán que incluir todas las tasas (divisas), impuestos y gastos que correspondan, transparentados e implícitos según corresponda.
El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos, derechos de aduana, o gravámenes que hubiesen sido fijados por autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana, relacionados con los bienes y servicios conexos a ser suministrados.
Ninguna institución sujeta a las disposiciones de la Ley que realice contrataciones podrá contratar o convenir sobre disposiciones o cláusulas que dispongan sobre exenciones o exoneraciones de impuestos y otros atributos, o dejar de pagarlos, sin la debida aprobación del Congreso Nacional.
A fin de cubrir las eventuales variaciones de la tasa de cambio xxx xxxxx de los Estados Unidos de Norte américa (US$), el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) podrá considerar eventuales ajustes, una vez que las variaciones registradas sobrepasen el cinco por ciento (5%) con relación al precio adjudicado o de última aplicación. La aplicación del ajuste podrá ser igual o menor que los cambios registrados en la Tasa de Cambio Oficial xxx xxxxx americano (US$) publicada por el Banco Central de la República Dominicana, a la fecha de la entrega de la Oferta Económica.
En el caso de que el Oferente/Proponente Adjudicatario solicitara un eventual ajuste, el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) se compromete a dar respuesta dentro de los siguientes cinco (5) días hábiles, contados a partir de la fecha de acuse de recibo de la solicitud realizada.
La solicitud de ajuste no modifica el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, por lo que, el Proveedor Adjudicatario se compromete a no alterar la fecha de programación de entrega de los Bienes pactados, bajo el alegato de esperar respuesta a su solicitud.
Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones y deberán ser dados en la unidad de medida establecida en el Formulario de Oferta Económica.
Será responsabilidad del Oferente/Proponente la adecuación de los precios unitarios a las unidades de medidas solicitadas, considerando a los efectos de adjudicación el precio consignado en la Oferta Económica como el unitario y valorándolo como tal, respecto de otras ofertas de los mismos productos. El Comité de Compras y Contrataciones, no realizará ninguna conversión de precios unitarios si éstos se consignaren en unidades diferentes a las solicitadas.
Sección III
Apertura y Validación de Ofertas
3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres
La apertura de Sobres se realizará en acto público en presencia del Comité de Compras y Contrataciones y xxx Xxxxxxx Público actuante, en la fecha, lugar y hora establecidos en el Cronograma de Licitación.
Una vez pasada la hora establecida para la recepción de los Sobres de los Oferentes/Proponentes, no se aceptará la presentación de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie a la hora señalada.
3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas
El Notario Público actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el orden de llegada, procediendo a verificar que la documentación contenida en los mismos esté correcta de conformidad con el listado que al efecto le será entregado. El Notario Público actuante, deberá rubricar y sellar cada una de las páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el mismo la cantidad de páginas existentes. Así como certificar el proceso de apertura de “Sobres A” que fuesen presentados a través del Portal Transaccional de Compras.
En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos efectivamente presentados, el Notario Público autorizado dejará constancia de ello en el acta notarial.
El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los Sobres A, si las hubiere.
El Notario Público actuante concluido el acto de recepción, dará por cerrado el mismo, indicando la hora de cierre.Las actas notariales estarán disponibles para los Oferentes/ Proponentes, o sus Representantes Legales, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).
3.3 Validación y Verificación de Documentos
Los Peritos, procederán a la validación y verificación de los documentos contenidos en el referido “Sobre A”. Ante cualquier duda sobre la información presentada, podrá comprobar, por los medios que considere adecuados, la veracidad de la información recibida.
No se considerarán aclaraciones a una Oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaración por la Entidad Contratante y la respuesta deberán ser hechas por escrito.
Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, los Peritos determinarán si cada Oferta se ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específica; o si existen desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido en el presente documento.
En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo subsanables, los Peritos Especialistas procederán de conformidad con los procedimientos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
3.4 Criterios de Evaluación
Las Propuestas deberán contener la documentación necesaria, suficiente y fehaciente para demostrar los siguientes aspectos que serán verificados bajo la modalidad “CUMPLE/ NO CUMPLE”:
Elegibilidad: Que el proponente está legalmente autorizado para realizar sus actividades comerciales en el país y habilitado para contratar con el Estado.
Experiencia: El proponente debe tener más de (5) años en el mercado.
Capacidad Técnica: Que los Bienes cumplan con todas las características especificadas en las Fichas Técnicas.
3.4.1 Evaluación Oferta Técnica
Una vez concluida la recepción de los “Sobres A”, se procederá a la evaluación de las propuestas técnicas, de acuerdo a las especificaciones requeridas en las Fichas Técnicas y a la ponderación de la documentación solicitada al efecto, bajo la modalidad “CUMPLE/ NO CUMPLE”.
Para que un Bien pueda ser considerado CONFORME, deberá cumplir con todas y cada una de las características contenidas en las referidas Fichas Técnicas. Es decir que, el no cumplimiento en una de las especificaciones implica la descalificación de la Oferta y la declaración de NO CONFORME del Bien ofertado.
Los Peritos levantarán un informe donde se indicará el cumplimiento o no de las Especificaciones Técnicas de cada uno de los Bienes ofertados, bajo el criterio de CONFORME/ NO CONFORME. En el caso de no cumplimiento indicará,
de forma individualizada las razones.
Los Peritos emitirán su informe al Comité de Compras y Contrataciones sobre los resultados de la evaluación de las Propuestas Técnicas “Sobre A”, a los fines de la recomendación final.
Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas
El Comité de Compras y Contrataciones, dará inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas Económicas, “Sobre B”, conforme a la hora y en el lugar indicado.
Sólo se abrirán las Ofertas Económicas de los Oferentes/Proponentes que hayan resultado habilitados en la primera etapa del proceso. Son éstos aquellos que, una vez finalizada la evaluación de las Ofertas Técnicas, cumplan con los criterios señalados en la sección Criterios de evaluación. Las demás serán devueltas sin abrir. De igual modo, solo se dará lectura a los renglones que hayan resultado CONFORME en el proceso de evaluación de las Ofertas Técnicas.
A la hora fijada en el Cronograma de la Licitación, el Consultor Jurídico de la institución, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones, hará entrega formal al Notario Público actuante, en presencia delos Oferentes, de las Propuestas Económicas, “Sobre B”, que se mantenían bajo su custodia, para dar inicio al procedimiento de apertura y lectura de las mismas.
En acto público y en presencia de todos los interesados el Notario actuante procederá a la apertura y lectura de las Ofertas Económicas, tanto de las presentadas presencialmente como las del Portal Transaccional de Compras certificando su contenido, rubricando y sellando cada página contenida en el “Sobre B”, en los casos que aplique.
Las observaciones referentes a la Oferta que se esté leyendo, deberán realizarse en ese mismo instante, levantando la mano para tomar la palabra. El o los Notarios actuantes procederán a hacer constar todas las incidencias que se vayan presentando durante la lectura.
Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procederán a invitar a los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso de conformidad, se procederá a la clausura del acto.
No se permitirá a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos peyorativos en contra de cualquiera de los Oferentes participantes.
El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la Licitación tome la palabra sin ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algún producto o compañía, será sancionado con el retiro desu presencia del salón, con la finalidad de mantener el orden.
En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente, (SNCC.F.033), debidamente recibido por el Notario Público actuante y la lectura de la misma, prevalecerá el documento escrito.
El o los Notarios Públicos actuantes elaborarán el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura, si las hubiera, por parte de los Representantes Legales de los Oferentes/ Proponentes. El acta notarial deberá estar acompañada de una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dichas actas notariales estarán disponibles para los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).
3.5 Plazo de Mantenimiento de Oferta
Los Oferentes/Proponentes deberán mantener las Ofertas por el término de 60 días hábiles contados a partir de la fecha del acto de apertura.
La Entidad Contratante, excepcionalmente podrá solicitar a los Oferentes/Proponentes una prórroga, antes del vencimiento del período de validez de sus Ofertas, con indicación del plazo.
Los Oferentes/Proponentes podrán rechazar dicha solicitud, considerándose por tanto que han retirado sus Ofertas, por lo cual la Entidad Contratante procederá a efectuar la devolución de la Garantía de Seriedad de Oferta ya constituida. Aquellos que la consientan no podrán modificar sus ofertas y deberán ampliar el plazo de la Garantíade Seriedad de Oferta oportunamente constituida.
3.6 Evaluación Oferta Económica
El Comité de Compras y Contrataciones evaluará y comparará únicamente las Ofertas que se ajustan sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específicas y que hayan sido evaluadas técnicamente como CONFORME, bajo el criterio del menor precio ofertado.
Sección IV Adjudicación
4.1 Criterios de Adjudicación
El Comité de Compras y Contrataciones evaluará las Ofertas dando cumplimiento a los principios de transparencia, objetividad, economía, celeridad y demás, que regulan la actividad contractual, y comunicará por escrito al Oferente/Proponente que resulte favorecido. Al efecto, se tendrán en cuenta los factores económicos y técnicos más favorables.
Al efecto, la Adjudicación será decidida en base al precio, en la cual se adjudicará entre aquellas que hayan cumplido con todos los requisitos técnicos a la que ofrezca el menor precio. Si se presentase una sola Oferta, ella deberá ser considerada y se procederá a la Adjudicación, si ha cumplido con lo exigido en el Pliego de Condiciones Específicas.
4.2 Empate entre Oferentes
En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá de acuerdo al siguiente procedimiento:
El Comité de Compras y Contrataciones procederá por una elección al azar, en presencia xx Xxxxxxx Público y de los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo.
4.3 Declaración de Desierto
El Comité de Compras y Contrataciones podrá declarar desierto el procedimiento, total o parcialmente, en los siguientes casos: Por no haberse presentado Ofertas. Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconvenientes para los intereses nacionales o institucionales todas las Ofertas o la única presentada. En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podrá reabrirlo dando un plazo para la presentación de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido.
4.4 Código de Integridad
Todo Proveedor del Estado que participe en el proceso, así como el que resulte adjudicatario se compromete a recibir conforme y asumir los compromisos que establece el Código de Ética Institucional (CEI). En el mismo se colocará un enlace que debe
ser descargado o leído por todo Proveedor del Estado para su conocimiento.
xxxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/xx-xxxxxxx/xxxxxxx/0000/00/xxx_xxxxxx_000- 2021_que_aprueba_el_codigo_de_etica_del_indotel_2021_signed version_para_firma signed-1.pdf
4.5 Acuerdo de Adjudicación
El Comité de Compras y Contrataciones luego del proceso de verificación y validación del informe de recomendación de Adjudicación, conoce las incidencias y si procede, aprueban el mismo y emiten el acta contentiva de la Resolución de Adjudicación.
Ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificación de la Adjudicación y sus anexos a todoslos Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas.
4.6 Adjudicaciones Posteriores
En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante procederá a solicitar, mediante “Carta de Solicitud de Disponibilidad”, al siguiente Oferente/Proponente que certifique si está en capacidad de suplir los renglones que le fueren indicados, en un plazo no mayor a 20 días hábiles. Dicho Oferente/Proponente contará con un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas para responder la referida solicitud. En caso de respuesta afirmativa, El Oferente/Proponente deberá presentar la Garantía de Fiel cumplimiento de Contrato, conforme se establece en los DDL.
PARTE 2 CONTRATO
Sección V Disposiciones Sobre los Contratos
5.1 Condiciones Generales del Contrato
5.1.1 Validez del Contrato
El Contrato será válido cuando se realice conforme al ordenamiento jurídico y cuando el acto definitivo de Adjudicación y la constitución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato sean cumplidos.
5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato
La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato corresponderá a Póliza de Fianza o Garantía Bancaria conforme a lo establecido en el presente Pliego de Condiciones. La vigencia de la garantía iniciará con la vigencia del contrato, hasta el fiel cumplimiento del contrato, por lo que, si llegado el tiempo de finalización del contrato aún quedan pendientes compromisos en el Mismo, esta garantía deberá extenderse hasta tanto quede cumplido el objeto del mismo.
5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato
Para su perfeccionamiento deberán seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes, cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deberá ajustarse al modelo que se adjunte al presente Pliego de Condiciones Específicas, conforme al modelo estándar el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas.
5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato
Los Contratos deberán celebrarse en el plazo que se indique en el presente Pliego de Condiciones Específicas; no obstante a ello, deberán suscribirse en un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles, contados a partir de la fecha de Notificación de la Adjudicación.
5.1.5 Incumplimiento del Contrato
Se considerará incumplimiento del Contrato:
a. La xxxx del Proveedor en la entrega de los Bienes.
b. La falta de calidad de los Bienes suministrados.
c. El Suministro de menos unidades de las solicitadas, no aceptándose partidas incompletas para los adjudicatarios en primer lugar.
5.1.6 Efectos del Incumplimiento
El incumplimiento del Contrato por parte del Proveedor determinará su finalización y supondrá para el mismo la ejecución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, procediéndose a contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar.
En los casos en que el incumplimiento del Proveedor constituya falta de calidad de los bienes entregados o causare un daño o perjuicio a la institución, o a terceros, la Entidad Contratante podrá solicitar a la Dirección General de Contrataciones Pública, en su calidad de Órgano Rector del Sistema, su inhabilitación temporal o definitiva, dependiendo de la gravedad de la falta.
5.1.7 Ampliación o Reducción de la Contratación
La Entidad Contratante no podrá producir modificación alguna de las cantidades previstas en el Pliego de Condiciones Específicas.
5.1.8 Finalización del Contrato
El Contrato finalizará por vencimiento de su plazo, o por la concurrencia de alguna de las siguientes causas de resolución:
⮚ Incumplimiento del Proveedor.
⮚ Incursión sobrevenida del Proveedor en alguna de las causas de prohibición de contratar con la Administración Pública que establezcan las normas vigentes, en especial el Artículo 14 de la Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones.
5.1.9 Subcontratos
En ningún caso el Proveedor podrá ceder los derechos y obligaciones del Contrato a favor de un tercero, ni tampoco estará facultado para subcontratarlos sin la autorización previa y por escrito de la Entidad Contratante.
5.2 Condiciones Específicas del Contrato
5.2.1 Vigencia del Contrato
La vigencia del Contrato será de tres (3) meses a partir de la fecha de la suscripción del mismo y hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Entrega de los equipos Adjudicados, el cual formará parte integral y vinculante del mismo.
5.2.2 Inicio del Suministro
Una vez formalizado el correspondiente Contrato de Suministro entre la Entidad Contratante y el Proveedor, éste último iniciará el Suministro de los Bienes que se requieran mediante el correspondiente pedido, sustentado en el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, que forma parte constitutiva, obligatoria y vinculante del presente Pliego de Condiciones Específicas.
5.2.3 Modificación del Cronograma de Entrega
La Entidad Contratante, como órgano de ejecución del Contrato se reserva el derecho de modificar de manera unilateral el Cronograma de Entrega de los Bienes Adjudicados, conforme entienda oportuno a los intereses de la institución.
Si el Proveedor no suple los Bienes en el plazo requerido, se entenderá que el mismo renuncia a su Adjudicación y se procederá a declarar como Adjudicatario al que hubiese obtenido el segundo (2do.) lugar y así sucesivamente, en el orden de Adjudicación y de conformidad con el Reporte de Lugares Ocupados. De presentarse esta situación, la Entidad Contratante procederá a ejecutar la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, como justa indemnización por los daños ocasionados.
5.2.4 Entregas Subsiguientes
Las entregas subsiguientes se harán de conformidad con el Cronograma de Entrega establecido.
Las Adjudicaciones a lugares posteriores podrán ser proporcionales, y el Adjudicatario deberá indicar su disponibilidad en un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas, contadas a partir de la recepción de la Carta de Solicitud de Disponibilidad que al efecto le será enviada.
Los documentos de despacho a los almacenes de la Entidad Contratante deberán reportarse según las especificaciones consignadas en la Orden de Compra, la cual deberá estar acorde con el Pliego de Condiciones Específicas.
PARTE 3 ENTREGA Y RECEPCIÓN
Sección VI Recepción de los Productos
6.1 Obligaciones del Proveedor
El Proveedor está obligado a reponer Bienes deteriorados durante su transporte o en cualquier otro momento, por cualquier causa que no sea imputable a la Entidad Contratante.
Si se estimase que los citados Xxxxxx no son aptos para la finalidad para la cual se adquirieron, se rechazarán los mismos y se dejarán a cuenta del Proveedor, quedando la Entidad Contratante exenta de la obligación de pago y de cualquier otra obligación.
El Proveedor es el único responsable ante el Entidad Contratante de cumplir con el Suministro de los renglones que les sean adjudicados, en las condiciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones Específicas. El Proveedor responderá de todos los daños y perjuicios causados a la Entidad Contratante y/o entidades destinatarias y/o frente a terceros derivados del proceso contractual.
Sección VII Formularios
7.1 Formulario Tipo
El Oferente/Proponente tiene la opción de usar los Formularios determinados en el presente Pliego de Condiciones Específicas para presentar su oferta, los cuales se anexan como parte integral del mismo.
7.2 Anexos
1. Modelo de Contrato de Suministro de Bienes (SNCC.C.023)
2. Formulario de Oferta Económica (SNCC.F.033)
3. Presentación de Oferta (SNCC.F.034)
4. Garantía bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato (SNCC.D.038), si procede.
5. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)
6. Formulario de Autorización del Fabricante (SNCC.F.047), si procede.