PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO E INSTALACION DEL MOBILIARIO EN LA RESIDENCIA DE ANCIANOS “SAN JOSE” EN VALTIERRA
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO E INSTALACION DEL MOBILIARIO EN LA RESIDENCIA DE ANCIANOS “XXX XXXX” XX XXXXXXXXX
Capítulo I.
1.- Objeto
1.- Constituye el objeto de las presentes Condiciones el establecer las estipulaciones fundamentales que han de regir la contratación y ejecución del suministro e instalación del mobiliario y demás equipamiento para la nueva Residencia de Ancianos San Xxxx, sita en la calle. Paseo de la Xxxxxx nº 107., xx Xxxxxxxxx.
2.- El objeto del contrato de suministro, sus especificaciones y las condiciones se describen en el proyecto de equipamiento que acompaña al presente pliego.
2.- Entidad contratante y órgano de contratación
La entidad contratante y con quien se suscribirá el oportuno contrato por el adjudicatario será la Fundación Residencia de Ancianos “San Xxxx”, actuando como órgano de contratación su órgano de dirección o Patronato.
3.- Presupuesto máximo del contrato
El presupuesto del contrato se fija en una cantidad máxima de 1.092.887 euros, IVA incluido, incluyendo todos los gastos que correspondan para la perfecta ejecución del contrato, entre los que, a título meramente enunciativo, se incluyen: fabricación, transporte, montaje, instalación, seguros, dietas, etc.
4.- Procedimiento y forma de adjudicación
1.- El procedimiento de adjudicación será abierto, con publicidad comunitaria, de tramitación ordinaria.
2.- El contrato se adjudicará a la oferta más ventajosa formulada por los licitadores admitidos.
5.- Criterios de adjudicación.
Los criterios de adjudicación y su ponderación serán, siguiendo a los contemplados en el artículo 51 xx Xxx Xxxxx 6/2006, de Contratos Públicos (en adelante, LFCP) los siguientes:
-Proposición Técnica: Hasta un máximo de 65 puntos
La valoración de las proposiciones técnicas se realizará conforme a los siguientes criterios y ponderaciones relativas de cada uno de ellos:
8% | Garantía |
10% | Servicio posventa |
47% | Adecuación a lo especificado en la descripción y características estéticas y funcionales. |
-Proposición Económica: 35 puntos
A la oferta económica mas barata se le aplicará la puntuación máxima y a las siguientes ofertas se les adjudicará la puntuación que resulta de forma inversamente proporcional, siendo la formula a aplicar la siguientei:
Precio Mínimo Ofertado x 35 Valoración Precio =
Precio Ofertado
6.- Capacidad para contratar
1. Podrán licitar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que, aceptando íntegramente el presente pliego, tengan plena capacidad de obrar, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10 a 12 de la LFCP, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional. Además su actividad o finalidad deberá tener relación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales o se acredite debidamente, debiendo de disponer de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.
2. En ningún caso podrán contratar con la Residencia de Ancianos “San Xxxx”, las personas en quienes concurra alguna de las circunstancias enumeradas en el artículo 18 y 20 de la LFCP.
7.- Capacidad de obrar
La capacidad de obrar de las empresas que sean personas jurídicas se acreditará con la escritura de constitución y de modificación, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto fundacional, en el que consten las normas por las que se regula la actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial.
8. Solvencia económica y financiera
Para la acreditación de la solvencia económica y financiera se estará a los medios contemplados a ese fin en el artículo 13 de la LFCP.
9 Solvencia técnica o profesional
La solvencia técnica o profesional deberá apreciarse teniendo en cuenta los conocimientos técnicos, experiencia, eficacia y fiabilidad, lo que deberá acreditarse por los siguientes medios:
a) Relación de los principales suministros efectuados durante los últimos tres años, en los que se indique el importe, la fecha y el destinatario, público o privado.
b) Catálogos, muestras, descripciones o fotografías de los productos suministrados con anterioridad a la presente licitación.
c) Relación del personal cualificado y técnicos para la correcta ejecución del contrato en el plazo establecido.
10. Presentación de las proposiciones
1.- Las proposiciones se deberán presentar en la Residencia de Ancianos “San Xxxx” xx Xxxxxxxxx, dentro del plazo de 40 días naturales a partir de la fecha del envío del anuncio para su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea, de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la LFCP.
El envío de dicho anuncio se ha realizado por medios electrónicos.
2.- El anuncio de la licitación así como el presente Pliego de cláusulas administrativas particulares y las condiciones establecidas en el Proyecto de Equipamiento, estarán a disposición de los licitadores en el Portal de Contratación xx Xxxxxxx(xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxx_xx/Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/)
.
3. Las empresas que presenten propuestas en alguno de los registros oficiales que autoriza el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, deberán comunicar este hecho a la Residencia de Ancianos “San Xxxx” dentro del plazo máximo de presentación de proposiciones. La falta de comunicación implicará que no sea admitida la proposición.
4.- El escrito de solicitud contendrá la identificación del licitador que se presente, haciendo constar expresamente una dirección postal, teléfono, fax y dirección de correo electrónico a efectos de notificaciones.
5.- A dicha solicitud o instancia de admisión a la licitación debidamente cumplimentada, se acompañará un sobre único cerrado en el que en su exterior constará la inscripción: “PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN LA LICITACIÓN PARA EL CONTRATO DE SUMINISTRO E INSTALACION DEL MOBILIARIO EN LA RESIDENCIA DE ANCIANOS “SAN XXXX” XX XXXXXXXXX”.
6.- El referido sobre contendrá otros tres sobres: para la “documentación acreditativa de la capacidad y solvencia”, para la “propuesta técnica” y para la “proposición económica”.
3. Todos los documentos serán originales o copias autentificadas notarial o administrativamente.
11.-. Documentación acreditativa de capacidad y solvencia del licitador (Sobre nº 1)
De acuerdo con lo establecido en el artículo 54.4 de la Ley Xxxxx de Contratos Públicos, la aportación inicial de la documentación se sustituye por una declaración responsable del licitador indicando que cumple las condiciones exigidas para contratar.
En tal caso el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación deberá acreditar la posesión y validez de los documentos exigidos en el plazo máximo de siete días desde la notificación de la adjudicación.
12. Propuesta técnica (Sobre nº 2)
1.- Las propuestas técnicas deberán facilitar la documentación necesaria para que la Mesa de Contratación pueda estudiar las características técnicas y el cumplimiento de la normativa en vigor al respecto. Como mínimo se debe facilitar la siguiente documentación:
a) Declaración jurada del licitador que recoja que las características técnicas de los elementos a suministrar e instalar cumplen con todas las características técnicas mínimas y con los parámetros de calidad de fabricación e instalación que figuran en el Proyecto de Equipamiento.
b) Descripción pormenorizada de los elementos que se oferta, con descripción de sus características estéticas y funcionales, acompañada de fotografías, catálogos, etc... en los que queden perfectamente identificados.
c) Plazos y cobertura de las garantías ofertadas por la empresa, expresados en días naturales, para cada elemento.
d) Plazo en el que se realizará la totalidad del suministro e instalación computado en días desde la fecha de firma y entrada en vigor del contrato. Deberá concretarse plazo de suministro y plazo de instalación, significando que el plazo máximo de entrega será de tres meses, a partir de la firma del contrato.
e) Cuantos documentos considere necesarios o interesantes el licitador para facilitar la valoración de la propuesta por la Mesa de Contratación.
2. Se inadmitirán las ofertas que no contengan toda la documentación citada en este artículo, sin que su deficiencia pueda ser subsanada a posteriori.
13.-Proposición económica (Sobre nº 3)
La proposición económica deberá estar firmada por el licitador o por la persona que lo represente, y deberá presentarse desglosada, especificando los
precios que figuran en las distintas unidades de los artículos, siguiendo el orden que figura en el proyecto de equipamiento.
No se admitirán las proposiciones cuyo importe sea superior al presupuesto máximo establecido.
El modelo de proposición aparece en el Anexo nº 1.
14.- Constitución de fianza provisional
1. La fianza provisional consistente en el 2% del presupuesto, se constituirá ante la Residencia de Ancianos “San Xxxx”, de alguna de las siguientes formas:
a) En metálico, en valores públicos o en valores privados avalados por el Estado, por una Comunidad Autónoma o por alguna de las entidades relacionadas en la letra siguiente.
b) Mediante aval prestado por alguno de los bancos, cajas de ahorro, cooperativas de crédito y sociedades de garantía recíproca autorizados para operar en España.
c) Por contrato de seguro de caución celebrado con una entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo de caución.
2. La garantía provisional será devuelta a los/las interesados/as inmediatamente después de la adjudicación del contrato, siendo retenida al/la adjudicatario/a hasta la constitución de la fianza definitiva.
15. Constitución de fianza definitiva
1. La garantía o fianza definitiva será el 4% del valor estimado del contrato y habrá de constituirse en alguna de las formas señaladas en el artículo anterior. El plazo para hacerlo será dentro de los diez días hábiles siguientes al de notificación del acuerdo de adjudicación y siempre antes de la firma del correspondiente contrato. De no cumplirse con este requisito, el órgano de contratación declarará resuelto el contrato, con pérdida de la fianza provisional.
2. La garantía definitiva responderá de los conceptos enumerados en el artículo 95 de la Ley Xxxxx de Contratos Públicos.
3. La fianza definitiva se devolverá después de finalizar el plazo de garantía.
16. Apertura de proposiciones
La apertura de las proposiciones se realizará en el lugar designado por la Residencia de Ancianos “San Xxxx” en los días siguientes:
a) A las 11 horas del primer día hábil siguiente a aquél en el que hubiera finalizado el plazo de presentación de proposiciones, la Mesa de Contratación
examinará los documentos presentados en tiempo y forma como “documentación acreditativa de la capacidad y solvencia”. Si la Mesa observase defectos en la documentación presentada concederá un plazo de cinco días naturales para que el/la licitador/a los subsane. No obstante, de conformidad con el artículo 10 de la LFCP, el momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia exigidos para contratar será el de finalización del plazo de presentación de las ofertas. La Mesa declarará las propuestas que han quedado admitidas.
b) La Mesa de Contratación procederá a la apertura de los sobres que contengan las “propuestas técnicas” de los/las licitadores/as que hayan quedado admitidos/as para estudiar el cumplimiento de las características técnicas recogidas en el proyecto y adjudicar las puntuaciones correspondientes, que se harán públicas.
c) La apertura de las proposiciones económicas será pública y la Mesa de Contratación avisará del día y hora en que se va a celebrar a través del Portal de Contratación xx Xxxxxxx.
d) Se adjudicará el suministro al licitador que haya presentado la proposición, globalmente considerada, más ventajosa.
17.- Mesa de Contratación
1.- La Mesa de Contratación estará formada por:
Presidente: X. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Vocal: D. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Vocal: X. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx Vocal: Dña. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Vocal: Dña. Xxxxx Xxxxxxx Ciudad Secretario: D. Xxxx Xxxxxx Xxxx Xxxxxxx
2. La Mesa de Contratación podrá recibir el asesoramiento que estime necesario antes de emitir su informe.
18.- Propuesta de adjudicación
La Mesa de Contratación remitirá al órgano de contratación las actas de sus sesiones, toda la documentación que obre en su poder referida a las ofertas presentadas y un informe no vinculante en el que hará constar la oferta que considera más ventajosa o, si procede, a su juicio, declarar desierta la licitación.
19.- Adjudicación.
1.- Corresponderá al órgano de contratación de la Residencia de Ancianos “San Xxxx” la resolución de la licitación, previos los asesoramientos que estime necesarios.
2.- El contrato se adjudicará a la oferta más ventajosa conforme a los criterios vinculados al objeto del contrato, establecidos en el presente pliego.
3.- La adjudicación será notificada a los licitadores y será publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Portal de Contratación xx Xxxxxxx.
20.- Formalización del contrato
1. Una vez notificado el acuerdo de adjudicación al licitador/a elegido/a, se deberá formalizar el contrato, previa constitución de la fianza definitiva.
2. Si alguna de las partes estima necesario elevar a escritura pública la formalización del contrato, será de su cuenta cuantos gastos e impuestos se originen.
3. Cuando por causas imputables al/la contratista no pudiese formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, la Residencia de Ancianos “San Xxxx” podrá acordar la resolución del mismo, siendo trámite necesario la audiencia del/la interesado/a. En tal supuesto, procederá la incautación de la garantía provisional y la indemnización de los daños y perjuicios ocasionados. En este caso, la Residencia de Ancianos “San Xxxx” podrá conceder la adjudicación en favor de otro/a de los/las ofertantes, por orden de puntuación y previa aceptación.
21.- Obligaciones de la adjudicataria.
Serán obligaciones del/la adjudicatario/a, además de las de carácter general, previstas en las leyes de aplicación y las derivadas de este pliego, las siguientes:
a) El adjudicatario o adjudicatarios deberán entregar la totalidad del material adjudicado en la Residencia de Ancianos “San Xxxx” sita en la calle Paseo de la Xxxxxx 107, en perfecto estado de conservación, montaje e instalación. El suministro se realizará en el plazo establecido en la oferta.
b) Asumir los gastos de transporte, entrega, colocación e instalación del suministro y, en general todos los que hubiere lugar para la realización del contrato.
c) Responder de la calidad de los productos suministrados y de las faltas que hubiere en ellos y de los defectos en su instalación. Si alguno de los productos o instalaciones presentara alguna anomalía visible en el exterior, la Residencia de Ancianos “San Xxxx” realizará las correspondientes reservas en el albarán de entrega y lo comunicará a la adjudicataria. Si las anomalías se detectan, posteriormente, lo comunicará a la adjudicataria en el plazo de tres días desde su detección. En todo caso, la empresa suministradora deberá reponer el material o reparar la instalación en el plazo de cinco días desde la comunicación por parte de la Residencia de Ancianos “San Xxxx”. En este sentido, serán de su responsabilidad las deficiencias que hubiere en ellos y todos los daños que se produjeran a los ciudadanos derivados de defectos de fabricación o instalación de los elementos suministrados.
d) El/la adjudicatario/a no tendrá derecho a indemnización ni al pago del precio por los elementos que se deterioren o pierdan antes de la entrega a la Residencia de Ancianos “San Xxxx”, salvo que por parte de éste se hubiera incurrido en xxxx al recibirlos.
e) El/la adjudicatario/a deberá disponer de personal suficiente y capacitado para la prestación del contrato de suministro e instalación. Todo el personal con el que se vayan a prestar los servicios estará legalmente contratado y/o dado de alta en la Seguridad Social y en todo momento al corriente de las cotizaciones.
22.- Derechos de la adjudicataria
Como derechos inherentes a la ejecución del contrato y recíprocos a las obligaciones señaladas, corresponden a la empresa adjudicataria los siguientes:
a) El abono de los suministros, colocaciones e instalaciones, efectivamente realizados a la Residencia de Ancianos “San Xxxx”, siempre que lo hayan sido con arreglo a las condiciones establecidas en el presente pliego y en su propia oferta, que se realizará de la forma siguiente:
- Un 10% a la finalización del amueblamiento.
- El 90% restante a los 90 días desde la finalización del amueblamiento.
b) El abono de los intereses de demora, en su caso, y de acuerdo a lo previsto en los artículos 114 de la LFCP.
23.- Extinción del contrato
1.- El contrato se extinguirá por cumplimiento o por resolución.
2.- Son causas de resolución del contrato las enumeradas en los artículos 124 y 175 de la LFCP.
3.-. Además de la resolución culpable del contratista del contrato, se tramitará el expediente correspondiente para concretar los daños y perjuicios que se le hayan producido a la Residencia de Ancianos “San Xxxx”, la inhabilitación para contratar con ella, y la pérdida de la garantía o fianza definitiva.
24.- Invalidez del contrato.
Respecto a la invalidez del contrato, se estará a lo establecido en el artículo 206 de la mencionada LFCP.
25.- Xxxxxx y xxxxxxx
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y xxxxxxx del adjudicatario, que no tendrá derecho a indemnización por causa de pérdidas, avería o perjuicios
que experimente durante la ejecución del contrato, ni podrá solicitar revisión de los precios ofertados.
26.- Inspección
1. La Residencia de Xxxxxxxx “San Xxxx”, tendrá facultad para inspeccionar el cumplimiento del contrato, por lo que el/la adjudicatario/a tendrá obligación de permitir el acceso a sus locales al personal, así como a las empresas que se pudiesen nombrar para constatar que se está cumpliendo el contrato. A estos efectos, se considerará que los locales de otras empresas que puedan participar en el suministro son del/la adjudicatario/a.
2. Las acciones de inspección y fiscalización del contrato serán las necesarias para vigilar el cumplimiento de las leyes y disposiciones administrativas, fiscales, sociales y técnicas.
27.- Incumplimientos
1. Constituirá incumplimiento muy grave el suministro y colocación de artículos distintos a los ofertados.
2.- Se considerará incumplimiento grave:
a) No realizar el suministro en el plazo exigido. La constitución en xxxx del/la contratista será automática sin necesidad de requerimiento previo de la Residencia.
b) Impedir u obstaculizar la realización por la Residencia de Ancianos “San Xxxx”, de las facultades que le otorga el artículo 30 de este pliego.
3.- El resto de los incumplimientos se considerarán leves.
28.- Penalizaciones
Los incumplimientos se penalizarán:
a) La realización de trabajos o instalación de materiales distintos a los ofertados, con la resolución del contrato.
b) En caso de incumplir el plazo de ejecución, se aplicará la escala establecida en el artículo 103 de la LFCP.
c) Los demás incumplimientos graves, con una penalidad de 150 euros a 600 euros.
d) Los incumplimientos leves con una penalización de 30 euros a 150
euros.
e) La competencia para imponer las penalizaciones previstas la tendrá el órgano competente de la Residencia de Ancianos “San Xxxx”.
29.- Régimen jurídico
El presente contrato de suministro se regirá por este pliego de condiciones, por la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, de Contratos Públicos, en cuanto a su preparación y adjudicación, y por el Derecho civil o mercantil, en cuanto a sus efectos y extinción.
2.- El/la adjudicatario/a quedará vinculado/a por los términos de su oferta que sean aceptados por la Residencia de Ancianos “San Xxxx”.
30.- Prerrogativas del órgano de contratación
La Residencia de Ancianos “Xxx Xxxx”, xxxxxxx las siguientes prerrogativas:
a) Interpretar el contrato.
b) Resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento.
c) Modificar el contrato por razones de interés público.
d) Acordar la resolución del contrato y determinar los efectos de ésta.
31.- Jurisdicción y recursos
En materia de recursos y reclamaciones se estará a lo que señalan los artículos 210 a 213 de la LFCP.
Para cualquier litigio que pueda surgir de la interpretación y aplicación de las presentes Condiciones Reguladoras y del desarrollo del contrato serán competentes los Juzgados y Tribunales xx Xxxxxx y, en su caso, los de la jurisdicción contencioso- administrativa.
Valtierra, enero 2008
ANEXO I
MODELO DE PROPOSICION ECONOMICA OFERTA PARA EL CONTRATO DE SUMINISTRO E INSTALACION DE MOBILIARIO EN LA RESIDENCIA DE ANCIANOS “SAN XXXX” XX XXXXXXXXX.
D/Dña. …………………………………………………….. con domicilio a efectos de notificaciones en ……………… calle …………………………….CP ……...
y D.N.I/NIF nº ………………… teléfono ………………… en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio o en representación de
…………………………………………………………………… con domicilio en
………………………. CP ………….. teléfono ……………….. fax y
D.N.I. o C.I.F. nº… (según se trate de persona física o jurídica), en plena
posesión de mi capacidad jurídica y de obrar, enterada xxx xxxxxx y de las condiciones técnicas aprobados, a regir en esta licitación para la contratación del SUMINISTRO E INSTALACION DEL MOBILIARIO DE LA RESIDENCIA DE ANCIANOS “SAN XXXX” XX XXXXXXXXX.
Declaro:
1)Que conozco las características técnicas y obligaciones que regirán el presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad.
2)Que la empresa a la que represento, cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para la realización del presente contrato.
3)Que acompaño la documentación exigida en la convocatoria.
4)Que me comprometo a la ejecución del suministro e instalación objeto del presente contrato al precio (IVA y todos los gastos que correspondan incluidos) de: