REPÚBLICA DE PANAMÁ AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

REPÚBLICA DE PANAMÁ

AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

LICITACIÓN PÚBLICA No. 01-07-TELCO DOCUMENTOS PRELIMINARES

-PLIEGO DE CARGOS Y MODELO DE CONTRATO DE CONCESIÓN-

OTORGAMIENTO DE DOS (2) CONCESIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE COMUNICACIONES PERSONALES (PCS) No. 106

2008

CONTENIDO

CONDICIONES GENERALES 4

1. INVITACION A LOS PARTICIPANTES PRECALIFICADOS 4

2. PROCESO DE HOMOLOGACIÓN 4

3. AVISO DE CONVOCATORIA 5

4. HORA, FECHA Y LUGAR PARA EL ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS. 5

5. PERIODO DE VALIDEZ DE LAS OFERTAS 5

6. DOCUMENTOS XXX XXXXXX DE CARGOS 5

7. RESPONSABILIDAD DEL PARTICIPANTE 6

8. CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES

......................................................................................................................................... 6 9. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS............................................................................. 6

10. FORMULARIO DE OFERTA 8

11. PRESENTACIÓN DEL SOBRE CERRADO 9

12. DOCUMENTO DE PAGO 9

13. FIANZA DE PROPUESTA O DE COMPROMISO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA Y FIRMA DEL CONTRATO 10

14. CAUSALES PARA RECHAZAR DE PLANO UNA OFERTA 11

15. NO SE ACEPTARAN OFERTAS ECONOMICAS INDETERMINADAS, CONDICIONADAS O ALTERNATIVAS. 12

16. IDIOMA OFICIAL 12

17. RECEPCIÓN Y MANEJO DE LAS OFERTAS 12

18. ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS. 12

19. ADJUDICACIÓN DEFINITIVA 13

20. FIANZA DE CUMPLIMIENTO 15

21. MECANISMO DE PAGO Y DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN .

................................................................................................................................... 16

22. DISCREPANCIAS ENTRE NÚMEROS Y LETRAS EN LAS PROPUESTAS 17

23. PRECIO MINIMO DE REFERENCIA POR EL DERECHO DE CONCESIÓN 17

24. MODIFICACIONES AL PLIEGO 17

25. SUBSANACIÓN 17

ANEXOS 19

ANEXO A - MODELO DE FORMULARIO DE OFERTA 20

ANEXO B - FIANZA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA 22

ANEXO C - FIANZA DE CUMPLIMIENTO 24

ANEXO D - MODELO DE CONTRATO DE CONCESIÓN 1

CONDICIONES GENERALES

1. INVITACION A LOS PARTICIPANTES PRECALIFICADOS

Se invita a los participantes precalificados, mediante Resolución AN No.1431-Telco de 14 de enero de 2008, que se sirvan presentar sus ofertas económicas para el otorgamiento de las concesiones para la prestación del Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) en la República de Panamá.

2. PROCESO DE HOMOLOGACIÓN

2.1 Con la notificación de la Resolución de Precalificación, la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, en adelante LA AUTORIDAD, pondrá a disposición de los participantes precalificados la versión preliminar de los documentos de la licitación, incluyendo el pliego de cargos y el proyecto de contrato de concesión.

2.2 Cada participante precalificado deberá examinar cuidadosamente los documentos de la licitación e informarse acerca de todas las condiciones y detalles que puedan afectar la ejecución de la actividad objeto del Acto Público y la oferta correspondiente.

2.3 Si el participante precalificado encontrase discrepancias u omisiones en estos documentos o tuviese dudas acerca de su significado, deberá presentarlas por escrito ante la Dirección Nacional de Telecomunicaciones de LA AUTORIDAD, ubicada en el Edificio Office Park, primer Piso, Vía España y Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, de la ciudad de Panamá, a fin de obtener la aclaración respectiva, antes de presentarse al acto público de presentación de Ofertas.

2.4 Sólo los participantes precalificados podrán presentar preguntas y solicitudes de aclaración con respecto a este pliego de cargos, a partir del día 17 de enero de 2008.

2.5 A partir del 7 de febrero de 2008, LA AUTORIDAD iniciará el periodo de homologación, con los participantes precalificados, de los documentos de la licitación, a fin de que éstos sean aceptables para todas las partes. Se establece un máximo de veintidós (22) días calendario como periodo de homologación.

2.6 Los precalificados deberán presentar un documento firmado por el representante legal o por un apoderado que acredite que quien los representará en las reuniones de homologación está expresamente autorizado a participar, acordar y aceptar, en nombre de la empresa precalificada que representa, modificaciones a los documentos que conforman el pliego de cargos, el proyecto de contrato de concesión y a firmar el acta respectiva. En adición, el representante autorizado debe registrar ante LA

AUTORIDAD el o los nombres de cada uno de los integrantes del equipo que lo acompañará en este proceso.

2.7 Finalizada la homologación con acuerdo entre las partes, se levantará el acta de aceptación xxx xxxxxx de cargos y el proyecto de contrato de concesión homologados, que se someterán a la aprobación del Consejo de Gabinete.

2.8 De no lograrse acuerdo dentro del período de tiempo establecido por LA AUTORIDAD, esta Entidad elaborará, conforme a sus criterios, los documentos finales para la licitación, incluyendo el contrato de concesión, los cuales deberán ser aprobados por el Consejo de Gabinete.

3. AVISO DE CONVOCATORIA

3.1 Aprobados el pliego de cargos y el contrato de concesión por parte del Consejo de Gabinete, LA AUTORIDAD convocará al Acto Público de Presentación de Ofertas, mediante la publicación del correspondiente aviso de convocatoria por tres (3) días consecutivos en dos (2) diarios de circulación nacional.

3.2 A partir del aviso de convocatoria, se pondrán a disposición de los participantes precalificados, el pliego de cargos final y el contrato de concesión correspondiente.

4. HORA, FECHA Y LUGAR PARA EL ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.

4.1 Solo se aceptarán ofertas en la fecha, hora y lugar que se indique en el aviso de convocatoria. Si por cualesquiera razones se requiera variar la fecha y hora de la apertura de ofertas, se comunicará con al menos 8 días calendarios, previo al acto público mediante comunicación escrita, vía fax, correo electrónico y/o medio escrito a los participantes precalificados.

5. PERIODO DE VALIDEZ DE LAS OFERTAS

5.1 Las ofertas serán válidas durante un periodo de ciento veinte (120) días calendarios, a partir de la fecha de celebración del Acto Público de Presentación de las Ofertas.

6. DOCUMENTOS XXX XXXXXX DE CARGOS

Este Pliego de Cargos incluye los siguientes anexos: ANEXO A: FORMULARIO DE OFERTA

ANEXO	B:	FIANZA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
ANEXO	C:	MODELO DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO
ANEXO	D:	MODELO DE CONTRATO DE CONCESIÓN

7. RESPONSABILIDAD DEL PARTICIPANTE PRECALIFICADO

7.1.Para todos los propósitos, es responsabilidad del participante haber inspeccionado y examinado los alrededores y el lugar donde se efectuará el Acto Público de presentación de las ofertas, antes de su fecha de presentación y haber obtenido la información necesaria y suficiente en cuanto a la forma y naturaleza del lugar, las facilidades de transporte, los medios de acceso, los servicios e instalaciones que necesite y, en general, haber obtenido toda la información necesaria, local o de otro origen en cuanto a los riesgos, contingencias u otras circunstancias que pudiesen en cualquier forma influir o afectar la presentación de su oferta.

La sola presentación de la oferta es señal de que ha realizado la inspección y examinado el sitio y/o lugar del Acto Público de Presentación de las Ofertas.

8. CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES

8.1.Los participantes deberán cumplir con la Ley 31 de 8 de febrero de 1996, con el Decreto Ejecutivo No. 73 de 9 xx xxxxx de 1997 y supletoriamente con la Ley 22 de 27 xx xxxxx de 2006, su reglamentación, el Código Fiscal y demás disposiciones legales vigentes.

9. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

9.1.Las Ofertas podrán ser presentadas por los participantes precalificados o por medio de consorcios, según las reglas establecidas en el artículo 29 de la Ley 31 de 1996 que dispone lo siguiente:

“Sólo podrán participar en las etapas subsiguientes de la licitación, las personas que hubiesen precalificado. Sin embargo, estas personas podrán asociarse en consorcios con otras personas no precalificadas, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

1. El candidato precalificado tendrá, y así se hará constar en el contrato mediante el cual se constituya el consorcio, la responsabilidad de operar y administrar la concesión en su carácter de socio operador, sea por sí mismo o por medio de la persona jurídica bajo la cual licite;

2. El socio operador será el representante de todos los miembros del consorcio y, como tal, tendrá plenos poderes para obligar individual y colectivamente a todos los asociados;

3. Todos los socios del consorcio serán solidariamente responsables para con el Estado, de las obligaciones y responsabilidades derivadas de las actuaciones y contratos en los que sea parte el consorcio.

Para estos efectos, cada socio suscribirá un documento a favor del Estado, que formará parte del contrato de concesión, ratificando esta solidaridad;

4. La cesión, parcial o total, de las participaciones de cada asociado, deberá ser previamente aprobada por el Ente Regulador.

Para estos efectos, cada socio suscribirá un documento a favor del Estado, que formará parte del contrato de concesión, ratificando esta solidaridad;

5. Los asociados extranjeros deberán inscribirse previamente en el Registro Público y se someterán a las leyes y a la jurisdicción de los tribunales de la República de Panamá;

6. El contrato por el cual se constituya el consorcio deberá ser aprobado por el Ente Regulador, antes de la publicación del aviso de convocatoria para el acto de presentación de las propuestas, y no se admitirán nuevos miembros una vez se apruebe;

7. Los consorcios de que trata la presente Ley, se regularán subsidiariamente por las disposiciones del Código de Comercio sobre asociaciones accidentales o cuentas en participación.”

9.2.Los participantes precalificados presentarán su oferta en un sobre cerrado con un único precio por el derecho de Concesión. El derecho de concesión por el segmento No.1 se le adjudicará a la empresa que ofrezca el precio más alto y el derecho de concesión del segmento No.2 se le adjudicará a la empresa que ofrezca el segundo precio más alto.

9.3.Con por lo menos quince días (15) calendario previos a la realización del acto de presentación de ofertas, las empresas precalificadas como sociedades anónimas panameñas, deben presentar para la aprobación de esta Entidad Reguladora, su Pacto social y Estatutos debidamente actualizados, a fin de verificar la condición de socio operador responsable de operar y administrar la concesión y el porcentaje mínimo de participación que debe mantener dicho socio operador, de conformidad con lo estipulado en el contrato de concesión. La Autoridad Reguladora contará con un plazo de cinco (5) días calendario para hacer sus observaciones e impartir su aprobación. No obstante, la disconformidad de la Autoridad Reguladora no será causal descalificación de de la oferta correspondiente, ya que en el evento de que la empresa resulte beneficiada con la adjudicación definitiva, dicha empresa y la Autoridad dispondrán de un plazo razonable para acordar cláusulas satisfactorias para ambas partes en el Pacto Social y los Estatutos.

0.0.XX AUTORIDAD podrá optar por hacer una revisión previa al acto público, de los documentos e instrumentos a presentar por parte de los participantes precalificados, con el objeto de facilitar su participación. En este caso se citará con al menos tres días hábiles antes del acto de recepción de ofertas a todos los participantes precalificados y se les fijará un horario específico para cada participante precalificado. La revisión aludida será atendida por parte de funcionarios de la AUTORIDAD y de la Contraloría General de la República. Cabe aclarar que aunque se lleve a cabo la referida revisión, lo anterior no exime a los participantes precalificados de presentar sus ofertas y todos los documentos y/o instrumentos requeridos en el pliego de cargos y sus anexos.

10. FORMULARIO DE OFERTA

10.1. Los participantes presentarán sus ofertas completando el formulario que se incluye en el Anexo A de este documento.

10.2. Las ofertas serán presentadas en un (1) sobre cerrado, con la leyenda escrita en el formulario de oferta que se anexa a este Pliego de Cargos (formulario preparado oficialmente por LA AUTORIDAD). Por su parte, el participante precalificado deberá consignar los datos requeridos para complementar la oferta, incluyendo el precio (en letras y números), y adhiriéndole al formulario las estampillas fiscales que cubran el valor del papel sellado las cuales serán anuladas por quien presida el respectivo acto.

10.3. El formulario de ofertas deberá estar firmado o ser firmado en el acto xx xxxx y letra por quien ostenta la representación legal de la persona jurídica que efectúe la oferta o por el socio operador en representación de todos los miembros en caso de consorcio o asociación accidental. En cualquiera de los dos casos, lo anterior se podrá hacer por representante autorizado mediante un Poder.

10.4. El participante precalificado también podrá hacerse representar mediante apoderado, tanto para la firma de su oferta como para el acto Público de Presentación de las Ofertas.

10.5. La firma del principal en el respectivo poder deberá estar autenticada por Notario Público.

10.6. Solo se admitirá un (1) sobre cerrado por participante, que debe contener:

10.6.1. El formulario de oferta de conformidad al Modelo consignado en el Anexo A de este Pliego de Cargos con el precio que se ofrece por el derecho a la concesión.

10.6.2. El Contrato de Concesión aprobado por el Consejo de Gabinete, debidamente firmado por el proponente; por el Representante Legal o

apoderado de la sociedad anónima o en el caso de consorcio por el socio operador y todos los miembros del consorcio.

10.6.3. La declaración de aceptar el Pliego de Cargos y demás documentos de la licitación, sin condiciones, objeciones o reservas;

10.6.4. Un documento de pago expedido por un banco previamente aceptado por LA AUTORIDAD, en el cual dicho banco se comprometa a pagar, irrevocablemente y en efectivo, la suma ofrecida en la propuesta por el derecho de concesión. Los términos condiciones y características de este documento, están establecidos en el numeral 12.1 del presente pliego de cargos.

10.6.5. La fianza de compromiso de mantenimiento de la oferta.

10.6.6. El comprobante de cancelación expedido por el Departamento de Tesorería de LA AUTORIDAD del monto pagado para retirar los documentos de la licitación.

10.6.7. El poder autenticado por Notario Público del Representante autorizado por el participante precalificado en el Acto, ya sea por la vía diplomática o por el convenio de apostilla, si es otorgado en el extranjero.

11. PRESENTACIÓN DEL SOBRE CERRADO

11.1. El sobre cerrado que contiene las ofertas se presentará con la siguiente identificación e información en la leyenda:

SEÑORES

AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS (NOMBRE DEL PARTICIPANTE PRECALIFICADO) XXXXXXXXXX XXXXXXX Xx. 00-00-Xxxxx

(XXXXX) XXXXXX XX XXXXXX, XX XXXX:

DE 2008

12. DOCUMENTO DE PAGO

12.1. En cumplimiento a lo establecido en numeral 4 del artículo 31 de la Ley No. 31 de 8 de febrero de 1996, el oferente deberá acompañar su oferta con un documento de pago expedido por un banco local con licencia general a favor xxx Xxxxxx Nacional, en el cual dicho banco se compromete a pagar,

irrevocablemente y en efectivo, la suma ofrecida en la propuesta por el derecho de concesión.

Las características del documento de pago serán las siguientes:

Carta(s) de Crédito irrevocable(s), a la vista, emitida(s) por un banco local, que reúna las siguientes condiciones:

a) Monto: El monto del documento de pago debe ser en dólares americanos.

b) Beneficiario: Ministerio de Economía y Finanzas / Tesoro Nacional.

c) Vencimiento: 120 días contados a partir de la fecha de oferta.

d) Xxxxxxxx a la vista contra la presentación de:

d.1) Notificación por LA AUTORIDAD de que la Licitación de la Concesión para la operación y explotación del Servicio de Comunicaciones Personales (PCS), ha sido adjudicada a (nombre de la empresa ganadora de la licitación).

d.2) Notificación por intermedio xx Xxxxx cifrado por el Banco Nacional de Panamá, a los Bancos emisores y/o confirmadores de las carta(s) de crédito ordenada(s) por el ganador y /o ganadores de las licitaciones, de la fecha de la firma de la Resolución donde se adjudica la concesión. Esta(s) carta(s) de crédito debe(n) ser pagadera(s) al Banco Nacional de Panamá, a favor de la cuenta No. 210-01 TESORO NACIONAL – Fondo General 2008.

e) El monto del documento de pago debe ser la suma ofertada.

f) El original de la carta de crédito deberá incluirse en el sobre de la oferta, y estar debidamente firmada por el banco emisor. La carta de crédito deberá permitir que el original sea entregado a la persona que el participante asigne.

13. FIANZA DE PROPUESTA O DE COMPROMISO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA Y FIRMA DEL CONTRATO

13.1 Los proponentes en el acto de presentación de propuesta deberán presentar conjuntamente con su oferta, una fianza de propuesta que no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del monto ofertados y en ningún caso podrá ser inferior a CINCO MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL DIECINUEVE DÓLARES AMERICANOS (US$ 5,752,019.00), a fin de garantizar el

mantenimiento de su oferta y la firma del contrato, por un término no menor de ciento veinte (120) días calendario de vigencia, contados a partir de la fecha de la presentación de la oferta.

13.2 Esta fianza se emitirá conjuntamente a favor de LA AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS, MINISTERIO DE GOBIERNO Y JUSTICIA y de la CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

13.3 Esta fianza habrá de constituirse en efectivo o en títulos de crédito del Estado, o en pólizas de compañías de seguros o mediante garantía bancaria, en cheques certificados o de gerencia.

13.4. Concluido el Acto Público de presentación de las ofertas, dicha fianza se depositará en la Contraloría General de la República y se dejará constancia de ello en el expediente correspondiente.

13.5. La fianza constituida en forma de póliza de compañía afianzadora o de seguros será emitida conforme al modelo de fianza de propuesta o de oferta aprobado por la Contraloría General de la República, que se incluye en el Anexo B.

13.6. El participante no ganará interés alguno en ninguna de estas fianzas, excepto en los bonos del Estado de Panamá, los cuales serán admitidos por el total de su valor nominal y se facilita al participante los medios adecuados para que perciban los intereses que devenguen tales bonos.

13.7. La fianza debe ser válida por el término no menor de ciento veinte (120) días calendarios, a partir de la fecha en que se celebre el Acto Público de Presentación de las Ofertas.

13.8. La Contraloría General de la República queda facultada para rechazar cualquier fianza que no represente una adecuada garantía, así como para exigir la sustitución de cualquier garantía otorgada por un banco o compañía de seguros que no se encuentre en capacidad económica comprobada de garantizar dichas obligaciones contractuales, por otras otorgadas por compañías de seguros o bancos que tengan tal capacidad.

14. CAUSALES PARA RECHAZAR DE PLANO UNA OFERTA

14.1. Quien presida la licitación rechazará de plano, en el acto de la apertura de los sobres, las ofertas que no fueren acompañadas de la fianza de propuesta. Igualmente, se rechazarán las propuestas acompañadas por fianzas con montos o vigencias inferiores a los establecidos en el Pliego de Cargos.

15. NO SE ACEPTARAN OFERTAS ECONOMICAS INDETERMINADAS, CONDICIONADAS O ALTERNATIVAS.

15.1 No se aceptarán propuestas que contengan ofertas condicionadas, alternativas e indeterminadas, tales como la de ofrecer tal rebaja sobre la mejor postura o tal mejora sobre la propuesta más ventajosa.

16. IDIOMA OFICIAL

16.1. Las ofertas, así como cualquier otra documentación, serán presentadas en idioma español.

17. RECEPCIÓN Y MANEJO DE LAS OFERTAS

17.1. Dentro de la hora fijada y en el lugar indicado en el aviso de convocatoria, cada participante precalificado entregará el sobre cerrado que contiene su oferta, con la leyenda escrita como indica este Pliego de Cargos.

17.2. A medida que se vayan entregando los sobres, se enumerarán conforme al orden de su presentación y se les pondrá la fecha y hora, preferiblemente registrada en forma mecánica por reloj.

17.3 Los sobres que contienen las ofertas se dejarán sobre la mesa, a la vista del público y debidamente custodiados.

17.4 Una vez entregado el sobre que contiene la oferta, no podrá retirarse por ningún motivo.

18. ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

18.1. Vencida la hora fijada en el aviso, no se recibirán más ofertas. De inmediato, quien presida el acto procederá a leer, en voz alta, el nombre de cada una de los participantes precalificados, en el orden en que fueron recibidas. Verificada la oferta, se dará a conocer públicamente.

18.2. Quien presida este acto público rechazará de plano, las ofertas que no fueren acompañadas de la correspondiente fianza de propuesta. Igualmente, se rechazarán las propuestas acompañadas por fianza con montos o vigencias inferiores a los establecidos en el Pliego de Cargos.

18.3. Terminada la lectura de las ofertas económicas, se confeccionará el acta respectiva, la cual será firmada por los servidores públicos y los participantes precalificados en el acto que así deseen hacerlo. En dicha acta se especificarán

todas las ofertas, incluso las rechazadas, consignando las razones por las que fueron rechazadas.

18.4. Los participantes precalificados o sus representantes autorizados, tienen acceso al expediente y derecho a obtener copias de los documentos que lo integren, siempre que cubran los derechos que al efecto establece la Ley.

18.5. El Consejo de Gabinete se reserva, en todo momento, el derecho de declarar desierta la licitación o no adjudicarla cuando considere que no están adecuadamente salvaguardados los intereses públicos.

18.6. Este acto público se declarará desierto, mediante resolución motivada, bien por falta de proponentes o bien cuando no se presente más de una oferta válida, o cuando se considere que no están adecuadamente salvaguardados los intereses públicos.

19. ADJUDICACIÓN DEFINITIVA

19.1. El Consejo de Gabinete, previo concepto favorable de LA AUTORIDAD, adjudicará definitivamente la licitación, mediante resolución motivada, a los participantes precalificados que presenten las dos (2) ofertas más altas por el derecho de concesión, siempre que estas ofertas sean iguales o mayor al precio base establecido por el Estado en atención a lo que dispone la Resolución No. JD- 080 de 1997 y que se hayan cumplido todos los requisitos exigidos para este acto. El derecho de concesión por el Segmento No.1 se le adjudicará a la empresa que ofrezca el precio más alto y el derecho de concesión del Segmento No.2 se le adjudicará a la empresa que ofrezca el segundo precio más alto.

19.2. Si no existe empate entre las ofertas propuestas, se anunciará el nombre de las empresas ganadoras.

19.3. En caso de empate, se utilizará el siguiente procedimiento:

19.3.1. Se procederá a otorgar un periodo adicional de una (1) hora para que los participantes precalificados empatados, presenten una contra oferta con el objeto de desempatar, la cual en ningún caso será inferior a la suma originalmente ofrecida.

19.3.2. Para presentar contra ofertas, únicamente será necesario presentar en sobre cerrado, el formulario que para tal fin proporcionará LA AUTORIDAD.

19.3.3. Presentadas las contra ofertas, si se produce un nuevo empate, se otorgará un periodo de treinta (30) minutos, para que los participantes precalificados empatados presenten una nueva contra oferta.

19.3.4. En el caso de que uno de los participantes precalificados empatados en el periodo de contra ofertas, no presente el sobre dentro del término

conferido, se entenderá que dicho solicitante mantiene la oferta anterior, la cual será la suma que será evaluada.

19.3.5. En caso de que después de la segunda contra oferta persista el empate entre dos o más participantes precalificados, se procederá a desempatar a través de un sorteo.

19.3.6. La suma adicional ofertada por la contra oferta realizada por el participante precalificado que resulte ser con quien se continuará la tramitación, ya que ha presentado la oferta más alta, debe ser honrada mediante cheque certificado o de gerencia a favor xxx Xxxxxx Nacional, en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles.

19.3.7. En caso de que dicho monto adicional no sea honrado dentro del plazo establecido, se perderá el monto total ofertado por el participante precalificado, el cual ingresará al Tesoro Nacional.

19.3.8. Adicionalmente, se mantendrá en LA AUTORIDAD el cheque certificado o de gerencia ofertado por el solicitante con el cual se procedió al desempate y no resultó favorecido, ya que en caso de que el participante precalificado cuya oferta representó el monto más alto no honre su contra oferta dentro del plazo establecido, se continuará la tramitación con el participante precalificado con el cual se procedió al desempate, considerando el último monto ofertado por éste, es decir, el que ofreció al momento del desempate por lo cual, se seguirá lo establecido en el numeral 19.3.6 del punto “Mecanismo de Desempate”.

19.4. La adjudicación definitiva se notificará al adjudicatario personalmente y al resto de los participantes precalificados por edicto fijado en los tableros de La Autoridad.

19.5. La decisión que emita el Consejo de Gabinete, de conformidad con el artículo 32 de la Ley No. 31 de 1996, se hará mediante resolución motivada, la cual agotará la vía gubernativa.

19.6. Mediante Resolución Motivada, este acto público podrá ser declarado desierto por falta absoluta de oferentes o, si ninguna de las propuestas presentadas supera o iguala el precio mínimo de referencia establecido de conformidad al mecanismo contenido en la Resolución No. JD- 080 de 10 xx xxxxx de 1997.

19.7. En el evento de que sea adjudicado un único segmento, ya sea por falta de proponentes o debido a que sólo se presentaron dos (2) oferentes; o, porque ninguna de las propuestas superó o igualó el precio mínimo de referencia, LA AUTORIDAD convocará a un nuevo acto de presentación de ofertas publicando el aviso correspondiente por tres (3) días consecutivos en dos (2) periódicos de circulación nacional. Este aviso será publicado con no menos de treinta (30) ni más de cuarenta y cinco (45) días calendarios de anticipación a la fecha en que se celebrará el nuevo acto de presentación de ofertas, e indicará el lugar, el día y la hora en que se realizará el mismo.

19.8. De conformidad con lo establecido en el Artículo 32 de la Ley No. 31 de 1996, el Estado se reserva, en todo momento, el derecho de declarar desierta la licitación o de no adjudicarla, cuando considere que no están adecuadamente salvaguardados los intereses públicos.

20. FIANZA DE CUMPLIMIENTO

20.1 El requerimiento al Participante ganador para que presente la fianza de cumplimiento definitiva, se hará por LA AUTORIDAD cuando se haya realizado la adjudicación definitiva.

20.2 Esta fianza será por un monto de CINCO MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL DIECINUEVE DÓLARES AMERICANOS (US$ 5,752,019.00), y en ningún caso podrá ser inferior al 10% del valor de las obras e instalaciones proyectadas dentro de los cinco (5) primeros años a partir de la fecha del perfeccionamiento del Contrato de Concesión e irá disminuyendo anualmente durante los cinco (5) primeros años en proporción al valor de las obras e instalaciones realizadas, hasta llegar a un mínimo equivalente al CINCUENTA POR CIENTO (50%), del monto inicial de la fianza, el cual se mantendrá por el resto del periodo de vigencia del Contrato de Concesión, más el término de un año, para responder a los vicios redhibitorios que pudieran producirse.

20.3 Esta fianza habrá de constituirse en efectivo, o en títulos de crédito del Estado, o en pólizas de compañías de seguros, mediante garantía bancaria o en cheques certificados. Las compañías de seguros y los bancos a cuyos cargos liberen los seguros y cheques deben tener solvencia reconocida por la Superintendencia de Seguros o por la Comisión Bancaria respectivamente. Además, deben contar con la aprobación de la Contraloría General de la República.

20.4 El participante no ganará interés alguno en ninguna de las formas de garantías mencionadas, excepto en los Bonos del Estado de Panamá. Los Bonos del Estado serán admitidos por el total de su valor nominal y se facilitarán al Participante los medios adecuados para que puedan percibir los intereses que tales bonos devenguen.

20.5. La fianza definitiva o de cumplimiento de contrato de concesión se emitirá conjuntamente a favor del MINISTERIO DE GOBIERNO Y JUSTICIA y de LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

20.6. La Contraloría General de la República queda facultada para rechazar cualquier fianza que no represente una adecuada garantía de cumplimiento de contrato. Igualmente podrá exigir la sustitución de garantías otorgadas por bancos o compañías de seguros que no se encuentren en capacidad comprobada de

garantizar dichas obligaciones contractuales por otras compañías de seguros o bancos que tengan tal capacidad.

20.7. El concesionario deberá mantener vigente la Fianza de Cumplimiento en los términos establecidos en las disposiciones legales vigentes.

20.8. Como referencia, se presenta en el Anexo C, un modelo de Fianza de Cumplimiento en la forma como deberá presentarla el Participante favorecido con la adjudicación definitiva.

21. MECANISMO DE PAGO Y DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN

21.1. LA AUTORIDAD señalará la fecha y hora en la cual se celebrará, en un acto único, el pago de la suma pactada en el Contrato de Concesión y la firma de éste, con arreglo al siguiente procedimiento:

21.1.1. EL CONCESIONARIO hará entrega al MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS de la suma que le corresponde pagar por razón de la Concesión, previsto en el Contrato de Concesión respectivo.

21.1.2. Simultáneamente con el pago EL CONCESIONARIO entregará en el mismo acto la fianza de cumplimiento exigida en el Pliego de Cargos y demás documentos de la licitación.

21.1.3. Recibido el pago a satisfacción del Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio de Gobierno y Justicia en este mismo acto procederá a firmar el Contrato respectivo, lo someterá al refrendo del Contralor General de la República, y entregará una copia debidamente autenticada del Contrato perfeccionado al Concesionario.

21.1.4. El participante favorecido con la adjudicación definitiva para suscribir el respectivo contrato de concesión deberá presentar Certificado xx Xxx y Salvo Nacional y Certificado de Registro Público actualizado para acreditar su existencia y representación legal.

21.1.5. El perfeccionamiento del contrato de concesión deberá darse dentro del término de veinte (20) días hábiles contados a partir del Acto Público de Presentación de las Ofertas.

21.1.6. Todos los gastos que ocasione el perfeccionamiento del Contrato de Concesión serán sufragados exclusivamente por el Concesionario a quien se haya favorecido con la adjudicación definitiva de este acto público, incluyendo los gastos generados en timbres fiscales.

21.1.7. El perfeccionamiento del Contrato de Concesión se efectuará cuando se haya cumplido con todos los trámites que exige la Ley.

21.1.8. Después de la fecha de perfeccionamiento del Contrato de Concesión del Servicio de Comunicaciones Personales, el Ministerio de Economía y Finanzas notificará a los Bancos Emisores y/o confirmadores de la(s) carta(s) de crédito aportada(s) en el acto de oferta la cancelación de las mismas.

22. DISCREPANCIAS ENTRE NÚMEROS Y LETRAS EN LAS PROPUESTAS

22.1 Cuando en una propuesta se exprese montos en palabras y en números, y exista discrepancia entre unas y otros; prevalecerá lo expresado en palabras sobre lo numérico.

23. PRECIO MINIMO DE REFERENCIA POR EL DERECHO DE CONCESIÓN

23.1 El precio mínimo por cada derecho de concesión objeto de la presente Licitación Pública es de CINCUENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS VEINTE MIL CIENTO NOVENTA (US$ 57,520,190.00), que resulta de aplicar el mecanismo establecido en la Resolución No. JD- 080 de 10 xx xxxxx de 1997.

24. MODIFICACIONES AL PLIEGO

24.1. Toda modificación relacionada con el Pliego de Cargos o con la fecha del Acto Público de Presentación de Ofertas, se dará a conocer mediante aviso publicado por tres (3) días consecutivos en dos (2) diarios de circulación nacional y será enviada por escrito a los participantes, con una anticipación no menor de ocho (8) días calendario, a la fecha de celebración del acto público de recepción de las ofertas.

24.2. Si fuera necesario, LA AUTORIDAD para cumplir con los plazos mínimos antes fijados, anunciará una nueva fecha para llevar a cabo el acto público de presentación de las ofertas.

25. SUBSANACIÓN

25.1. Si el documento de presentación de la oferta económica cumple con el modelo establecido en el Anexo A de este Pliego de Cargos, pero no está firmado, los integrantes de la mesa verificadora anunciaran esta situación y procederán a

llamar al Representante o Apoderado Legal autorizado para que firme el documento.

ANEXOS

(AGREGAR TIMBRES FISCALES)

ANEXO A - MODELO DE FORMULARIO DE OFERTA

Panamá, República de Panamá de de . Señor

XXXXXX XXXXXX XXXXXXX X.

Autoridad Nacional de los Servicios Públicos Panamá, República de Panamá

Señor Administrador General:

Presentamos nuestra propuesta económica para la Licitación Pública No. 01-07-Telco, mediante la cual se otorgará el derecho de Concesión para la prestación del Servicio de Comunicaciones Personales (PCS), en toda la República de Panamá.

Nombre de la Persona Jurídica:

Representante en el Acto: cuyo poder autenticado por Xxxxxxx se adjunta. (Agregar en este espacio nombre y generales).

Xxxxx ofrecido por el Derecho de Concesión:

(US$ )

(El monto debe expresarse en palabras y números, de existir diferencias se tendrá como válido lo expresado en palabras)

Validez de la oferta: Ciento Veinte (120) días calendario.

Por este medio, declara bajo la gravedad del juramento que esta empresa: (Agregar en este espacio el nombre de la Sociedad Precalificada)

1. Acepta todo el contenido xxx Xxxxxx de Cargos y demás documentos de la licitación, sin restricciones ni objeciones o reservas.

2. No se ha puesto de acuerdo con otra persona interesada en obtener una concesión.

3. No ha pagado ni prometido pagar suma de dinero alguna o beneficiar, de cualquier forma, a ningún funcionario de LA AUTORIDAD y de la administración pública para obtener ventaja alguna sobre otros competidores en cualquier etapa del presente acto público.

Nosotros (nombre: El Proponente, accionistas extranjeros de una sociedad panameña precalificada o integrantes extranjeros del consorcio o sociedad accidental) que formamos parte de la persona que presenta la oferta, manifestamos libre y voluntariamente que nos sometemos al contenido del Artículo 69 de la Ley No. 22 de 2006 y al artículo 113.21 del Decreto Ejecutivo No. 73 de 1997.

Adjuntamos los siguientes documentos:

1. Un documento de pago expedido por un banco previamente aceptado por LA AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS en el que dicho banco se compromete a pagar, irrevocablemente y en efectivo, la suma señalada en la oferta, por el derecho de concesión, según lo establecido en el inciso 12 xxx Xxxxxx de Cargos.

2. La fianza provisional o de compromiso de mantenimiento de la oferta.

3. La fianza de cumplimiento.

4. La fianza de cumplimiento de la inversión.

5. El comprobante de cancelación a LA AUTORIDAD del costo de monto pagado para retirar los documentos de licitación.

6. El contrato de Concesión aprobado por el CONSEJO DE GABINETE, debidamente firmado por el participante.

7. El poder autenticado por Notario Público del Representante autorizado en el Acto, ya sea por la vía diplomática o por el Convenio de Apostilla si es otorgado en el extranjero.

(Firma del Representante Legal o Apoderado en el Acto)

(Cédula o Pasaporte No.)

(Nombre de la Empresa)

ANEXO B - FIANZA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA

(Según modelo aprobado para el 2007 y sujeto a aprobación del 2008)

Contraloría General de la República

Decreto No. 317-LEG de 12 de diciembre de 2006 Gaceta Oficial No.25,700 de 00 xx xxxxxxxxx xx 0000 XXXXXX XX XX XXXXXX:

PROPONENTE O ADJUDICATARIO:

ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE/ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA:

MONTO MÁXIMO: 10% DEL VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA

PARA GARANTIZAR: La propuesta, la firma del contrato y la constitución y presentación de la fianza de cumplimiento.

Conste por el presente documento que la (NOMBRE DE LA FIADORA), en adelante denominada LA FIADORA, por este medio garantiza a LA ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE arriba indicada y a la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, en adelante denominadas LA ENTIDAD OFICIAL, la firma del contrato, la presentación de la fianza de cumplimiento dentro del término establecido en la Ley Núm. 22 de 27 xx xxxxx de 2006 y el mantenimiento de la oferta hecha por EL PROPONENTE en el ACTO PÚBLICO arriba enunciado, de acuerdo con los términos y condiciones indicados en la propuesta presentada por EL PROPONENTE.

VIGENCIA: (Según el Pliego de Cargos) a partir del Acto Público; además garantiza la firma del contrato una vez que el mismo cuente con todas sus aprobaciones para el que ha sido notificado de la Resolución de Adjudicación Definitiva y la misma cuente con todas sus aprobaciones, la fianza de propuesta garantiza la formalización del contrato y la presentación de la fianza de cumplimiento dentro del término establecido en la Ley Núm. 22 de 27 xx xxxxx de 2006.

NOTIFICACIÓN DE INCUMPLIMIENTO: En caso de que “EL PROPONENTE O EL

ADJUDICATARIO” no mantenga su oferta, no firme o celebre el contrato, o deje de presentar la fianza de cumplimiento dentro del plazo otorgado, según sea el caso, LA ENTIDAD OFICIAL, deberá notificar por escrito dicho incumplimiento a LA FIADORA dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la ocurrencia del mismo, a fin de que ésta pague el importe de la fianza de propuesta dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha de recibo del aviso del incumplimiento. La notificación de incumplimiento se efectuará en las oficinas de LA FIADORA y a “EL PROPONENTE O ADJUDICATARIO” en sus oficinas principales.

OBJETO: Esta Fianza de Propuesta garantiza el mantenimiento de la oferta presentada por los postores en un acto de selección de contratistas, por el término establecido en el pliego de cargos, término que corre a partir del acto de apertura de sobres; garantiza la firma del contrato; asimismo, garantiza la presentación de la fianza de cumplimiento dentro de un término no mayor de cinco (5) días hábiles de ejecutoriada la resolución que adjudica el acto de selección de contratista.

TITULARIDAD DE DERECHOS. Sólo la ENTIDAD OFICIAL derivará derechos contra LA FIADORA por razón de esta fianza. Toda reclamación con base en esta fianza deberá ser hecha por LA ENTIDAD OFICIAL a LA FIADORA. Para efectos de reclamación se considerará a la Contraloría General de la República como LA ENTIDAD OFICIAL.

EN FE DE LO CUAL, se suscribe este Contrato en la ciudad de Panamá, República de Panamá.

POR LA FIADORA. POR EL CONTRATISTA.

(Texto aprobado por la Contraloría General de la República de conformidad con el Decreto Núm.317-Leg. de 12 de diciembre de 2006).

ANEXO C - FIANZA DE CUMPLIMIENTO

(Según el modelo de fianza aprobado para el 2007 y sujeto a aprobación del 2008)

NÚMERO DE FIANZA: CONTRATISTA:

LÍMITE MÁXIMO DE RESPONSABILIDAD: ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE/ CONTRALORÍA GENERAL:

PARA GARANTIZAR LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS POR EL CONTRATISTA: (Se

puede identificar el proceso de selección de contratista, la excepción de acto público o el contrato).

VIGENCIA: días a partir de la fecha indicada en los siguientes casos: Orden de Proceder, refrendo o cumplida la condición a la cual se sujeta el contrato.

Conste por el presente documento (NOMBRE DE LA FIADORA), en adelante denominada LA FIADORA, por este medio le garantiza a la Entidad Estatal Contratante arriba indicada y a la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, en adelante denominadas LA ENTIDAD OFICIAL, la obligación de ejecutar fielmente el objeto de EL CONTRATO antes enunciado, y una vez cumplido éste, de corregir los defectos a que hubiere lugar.

VIGENCIA: Corresponde al período de ejecución del contrato principal, más un término de un

(1) año, si se tratare de bienes muebles, consultorías y servicios para responder por vicios redhibitorios, tales como mano de obra, material defectuoso o de inferior calidad que el adjudicado, o cualquier otro vicio o defecto en el objeto del contrato, salvo los bienes muebles consumibles que no tengan reglamentación especial, cuyos términos de cobertura serán de seis

(6) meses, y por el término de tres (3) años, para responder por defectos de reconstrucción o construcción de la obra o bien inmueble. Vencidos estos términos y no habiendo responsabilidad, se cancelará la fianza.

En caso de una OBRA entregada sustancialmente ejecutada, la fianza de cumplimiento para responder por vicios redhibitorios y defectos de construcción o de reconstrucción, comenzará a regir a partir del recibo de la parte sustancial de la obra usada y ocupada por el Estado, y para el resto de la obra, a partir del acta de aceptación final.

OBJETO: Esta fianza garantiza el cumplimiento del contrato u obligación de ejecutar fielmente su objeto y, una vez cumplido éste, corregir los defectos a que hubiere lugar.

INCUMPLIMIENTO: LA ENTIDAD OFICIAL comunicará por escrito a LA FIADORA y a EL CONTRATISTA, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha en que tuvo conocimiento de alguna de las causales que puedan dar lugar a la resolución administrativa del contrato o que se haya dado inicio a las diligencias de investigación para el mismo fin, lo que ocurra primero.

LA FIADORA quedará exonerada de responsabilidad conforme a esta fianza en caso de que, producido cualquier incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA, LA ENTIDAD OFICIAL no reclamare por dicho incumplimiento a LA FIADORA dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha en que tuvo conocimiento de dicho incumplimiento, en sus oficinas principales, dando una relación escrita de los hechos principales reclamados. La notificación se efectuará por escrito a LA FIADORA.

El incumplimiento se da con la expedición de la resolución que resuelve administrativamente el contrato. LA FIADORA dispondrá de un término de treinta (30) días calendarios siguientes a la notificación del incumplimiento para ejercer la opción de pagar el importe de la fianza, o de sustituir al contratista en todos sus derechos y obligaciones, siempre que quien vaya a continuarlo, por cuenta de LA FIADORA y a cuenta y riesgo de ésta, tenga capacidad técnica y financiera, a juicio de la ENTIDAD OFICIAL.

Acciones Legales: Toda reclamación con base en esta fianza deberá ser hecha por la ENTIDAD OFICIAL, a LA FIADORA. Para efectos de reclamación, también se entiende a la Contraloría General de la República como ENTIDAD OFICIAL.

Cualquier acción legal, ya sea judicial o extrajudicial que inicie LA ENTIDAD OFICIAL deberá entablarse contra EL CONTRATISTA conjuntamente con LA FIADORA y la petición deberá solicitar en todo caso la condena de EL CONTRATISTA y LA FIADORA.

SUSTITUCIÓN DEL CONTRATISTA: LA FIADORA tiene derecho dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la notificación de incumplimiento contenida en la Resolución Administrativa del Contrato u Orden de Compra, a pagar el importe de la fianza, o a sustituir al contratista en todos los derechos y obligaciones del contrato, siempre que quien vaya a continuarlo, por cuenta y riesgo de la fiadora, tenga capacidad técnica y financiera, a juicio de la entidad pública contratante.

SUBROGACIÓN: En caso de que LA FIADORA le diere cumplimiento a las obligaciones asumidas por ella conforme a esta fianza, ya fuere mediante el pago de los perjuicios pecuniarios o mediante la ejecución de las obligaciones garantizadas, subrogará a EL CONTRATISTA en todos los derechos y pertenencias dimanantes de dicho CONTRATO, incluyendo todos los valores e indemnizaciones, pagos diferidos, porcentajes retenidos y créditos que LA ENTIDAD OFICIAL le debiere a EL CONTRATISTA al tiempo en que tuvo lugar la falta o que debieran pagársele después, según las estipulaciones de EL CONTRATO. En consecuencia, a partir del momento en que la ENTIDAD OFICIAL presente una reclamación a LA FIADORA, quedarán sin efecto cualesquiera cesiones de pago de dinero derivadas de EL CONTRATO y LA ENTIDAD OFICIAL cesará todo pago a EL CONTRATISTA, acreedores o cesionarios, los cuales a partir de ese momento aprovecharán exclusivamente a LA FIADORA. De igual manera, LA FIADORA se subrogará en cualesquiera otros derechos y acciones que LA ENTIDAD OFICIAL tuviere en contra de EL CONTRATISTA.

SUBORDINACIÓN: LA FIADORA estará obligada a cumplir las obligaciones que contrajo conforme a la presente FIANZA, siempre que el CONTRATISTA haya debido cumplirlas de acuerdo a EL CONTRATO.

PRÓRROGA O MODIFICACIÓN: LA ENTIDAD OFICIAL notificará a LA FIADORA las

prórrogas, adiciones o modificaciones a los Contratos u Órdenes de Compra. LA FIADORA manifestará su consentimiento mediante la emisión del endoso respectivo. En caso contrario, EL CONTRATISTA deberá presentar una FIANZA que garantice la Prórroga o modificación del contrato.

PRÓRROGA POR SUSTITUCIÓN DEL CONTRATISTA: Cuando LA FIADORA asuma por

intermedio de una persona idónea al efecto la ejecución de la obra, tendrá derecho a convenir prórrogas del término pactado, incluyendo, sin limitar la generalidad de lo anterior, demoras motivadas por fuerza mayor o casos fortuitos. Para este fin, se tomará en cuenta la demora normal por razón de la sustitución de EL CONTRATISTA.

EN FE DE LO CUAL, se suscribe este Contrato en la ciudad de Panamá, República de Panamá, a los días del mes de de .

POR LA FIADORA POR EL CONTRATISTA

(Texto aprobado por la Contraloría General de la República de conformidad con el Decreto Núm. 317-Leg. de 12 de diciembre de 2006).

ANEXO D - MODELO DE CONTRATO DE CONCESIÓN

CONTENIDO DEL MODELO DEL CONTRATO DE CONCESIÓN

CAPÍTULO I 4

DESCRIPCIÓN DE LA CONCESIÓN 4

CLÁUSULA 1: OBJETO 4

CLÁUSULA 2: ALCANCE 4

CLÁUSULA 3: AREA GEOGRÁFICA 5

CLÁUSULA 4: DEFINICIONES DE TÉRMINOS 5

CAPÍTULO II 9

DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO 9

CLÁUSULA 5: DOCUMENTOS 9

CAPÍTULO III 10

VIGENCIA DEL CONTRATO 10

CLÁUSULA 6: DURACIÓN 10

CLÁUSULA 7: DERECHO DE PREFERENCIA 10

CAPÍTULO IV. 11

OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO 11

CLÁUSULA 8: PRESTACIÓN DE SERVICIOS 11

CLÁUSULA 9: INTERRUPCIÓN Y SUSPENSIÓN DE SERVICIOS 12

CLÁUSULA 10: PROHIBICIÓN DE COMPETENCIA DESLEAL 12

CLÁUSULA 11: DERECHO DE CONCESIÓN 12

CLÁUSULA 12: APORTE A LA AUTORIDAD REGULADORA 12

CLÁUSULA 13: CONTRATO DE SERVICIOS 13

CLÁUSULA 14: RESPONSABILIDAD FRENTE AL ABONADO O CLIENTE 13

CLÁUSULA 15: INVIOLABILIDAD DE LA COMUNICACIONES 13

CLÁUSULA 16: REGISTRO DE SOLICITUDES NO ATENDIDAS 14

CLÁUSULA 17: ATENCIÓN AL CLIENTE 14

CLÁUSULA 18: SISTEMA DE QUEJAS Y REPARACIONES 14

CLÁUSULA 19: REGISTRO DE QUEJAS Y RECLAMACIONES 15

CLÁUSULA 20: CONTRATOS CON OTROS OPERADORES 15

CLÁUSULA 21: XXXXXXXXX XX XXXXXXXX XX XXXXX 00

XXXXXXXX 00: CESIÓN DE LA CONCESIÓN 15

CLÁUSULA 23: CONFLICTO DE INTERESES 16

CLÁUSULA 24: CESIÓN DE LAS ACCIONES 16

CLÁUSULA 25: PLAN MÍNIMO DE DESARROLLO 17

CLÁUSULA 26: MODIFICACIÓN AL PLAN MÍNIMO DE DESARROLLO 17

CLÁUSULA 27: INFORMES 17

CLÁUSULA 28: MODALIDAD DE TASACIÓN Y FACTURACIÓN 17

CLÁUSULA 29: PROHIBICIÓN DE INTERFERENCIAS PERJUDICIALES 18

CLÁUSULA 30: ROAMING 18

CLÁUSULA 31: CARGOS POR EL SERVICIO ROAMING 18

CLÁUSULA 32: CONFIABILIDAD 18

CLÁUSULA 33: CALIDAD DEL SERVICIO 19

CLÁUSULA 34: PROCEDIMIENTO DE MEDICIÓN 19

CLÁUSULA 35:	INFORMES DE RESULTADOS DE MEDICIONES	19
CLÁUSULA 36:	CERTIFICACIÓN DE MEDICIONES	19
CLÁUSULA 37:	ENCUESTAS AL PÚBLICO	20
CLÁUSULA 38:	INFORMES DE COMPORTAMIENTO DEL SISTEMA	20
CLÁUSULA 39:	INFORMACIÓN ADICIONAL	20
CLÁUSULA 40:	PROHIBICIÓN DE VENTAS ATADAS	21
CLÁUSULA 41:	COMERCIALIZACIÓN DE RADIOTELÉFONOS	21
CLÁUSULA 42:	COMPATIBILIDAD	21
CLÁUSULA 43:	MODIFICACIÓN DEL SISTEMA	21
CLÁUSULA 44:	MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA	22

CAPÍTULO V 22

DERECHOS DEL CONCESIONARIO 22

CLÁUSULA 45: GARANTÍA DE IGUALDAD DE TRATO 22

CLÁUSULA 46: PRECIOS DEL SERVICIO 23

CLÁUSULA 47: FACTURACIÓN DEL SERVICIO 23

CLÁUSULA 48: PUBLICACIÓN DE PRECIOS Y/O PROMOCIONES 24

CLÁUSULA 49: PROHIBICIÓN DE TRATO PREFERENCIAL 24

CLÁUSULA 50: SUSPENSIÓN DEL SERVICIO A CLIENTES 24

CLÁUSULA 51: COMERCIALIZACIÓN DEL SERVICIO 24

CLÁUSULA 52: BANDA DE FRECUENCIAS 24

CLÁUSULA 53: DESOCUPACIÓN DE LOS SEGMENTOS PCS 25

CLÁUSULA 54: CANALIZACIÓN DEL SEGMENTO PCS 25

CLÁUSULA 55: NUEVA CANALIZACIÓN 25

CLÁUSULA 56: ESTADO DEL SEGMENTO PCS 25

CLÁUSULA 57: INSTALACIÓN DE REDES DE TELECOMUNICACIONES 26

CLÁUSULA 58: HOMOLOGACIÓN DE RADIOTELÉFONOS 26

CLÁUSULA 59: EQUILIBRIO ECONÓMICO-FINANCIERO 26

CAPÍTULO VI. 26

POTESTADES DE LA AUTORIDAD REGULADORA 26

CLÁUSULA 60:	PODER TARIFARIO	26
CLÁUSULA 61:	INTERCONEXIÓN	27
CLÁUSULA 62:	CONDICIONES DE INTERCONEXIÓN	27
CLÁUSULA 63:	XXXXXXX XX XXXXXXXX XXXXXXXX	00
CLÁUSULA 64:	INSPECCIÓN	29
CLÁUSULA 65:	RESCATE ADMINISTRATIVO	29

CAPÍTULO VII 30

CLÁUSULAS PENALES 30

CLÁUSULA 67: INFRACCIONES 30

CLÁUSULA 68: SANCIONES 31

CLÁUSULA 69: RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN 32

CLÁUSULA 70: MULTAS Y AMONESTACIONES 32

CLÁUSULA 71: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 32

CAPÍTULO VIII 33

TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN 33

CLÁUSULA 72: TERMINACIÓN NORMAL 33

CLÁUSULA 73: TERMINACIÓN POR INCUMPLIMIENTO 33

CLÁUSULA 74: TERMINACIÓN UNILATERAL 35

CLÁUSULA 75: NULIDAD DEL CONTRATO DE CONCESIÓN 35

CLÁUSULA 76: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN 35

CLÁUSULA 77: CLÁUSULA PENAL 35

CLÁUSULA 78: DE LOS EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO (PROCEDIMIENTO DE REVERSIÓN) 35

CAPÍTULO IX. 37

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO 37

CLÁUSULA 79: FIANZA DE CUMPLIMIENTO 37

CAPÍTULO X 38

DISPOSICIONES FINALES 38

CLÁUSULA 80: MODIFICACIÓN DEL CONTRATO 38

CLÁUSULA 81: RECURSOS NUMÉRICOS 38

CLÁUSULA 82: LEGISLACIÓN APLICABLE 38

CLÁUSULA 83: ARBITRAJE 38

CLÁUSULA 84: RENUNCIA A RECLAMACIÓN DIPLOMÁTICA DE EL CONCESIONARIO 39

CLÁUSULA 85: DOMICILIO ESPECIAL 39

ANEXOS 40

ANEXO A - PLAN MÍNIMO DE DESARROLLO 41

ANEXO B - INDICES Y PROCEDIMIENTOS DE MEDICIÓN DE LA CALIDAD 42

ANEXO C - PROYECTO TÉCNICO Y CONTROL DE INSTALACIONES 54

ANEXO D - CONTENIDO MINIMO DE LOS INFORMES 56

CONTRATO No.

"CONTRATO ENTRE EL ESTADO Y "

Entre los suscritos, a saber: varón, panameño, mayor de edad,

portador de la cédula de identidad personal No. , en su calidad de

y quien actúa en nombre y representación de la República de Panamá, por una parte, y por la otra , debidamente inscrita en el Registro Público, Sección de Micropelícula Mercantil a la Ficha , Rollo e Imagen y Certificado xx Xxx y Salvo de la Dirección General de Ingresos No. , del Ministerio de Economía y Finanzas, representada en este acto por su Representante , en lo sucesivo llamada EL CONCESIONARIO, previa aprobación del Consejo de Gabinete, acuerdan celebrar este Contrato de Concesión para la prestación del Servicio de Comunicaciones Personales, en adelante PCS, con sujeción a la Ley No. 31 de 8 de febrero de 1996 y las demás normas legales y reglamentarias y como consecuencia de la Licitación Pública No. 01-07-Telco, el cual se sujetará a los términos y condiciones siguientes:

CAPÍTULO I

DESCRIPCIÓN DE LA CONCESIÓN

CLÁUSULA 1: OBJETO

La República de Panamá adjudica a EL CONCESIONARIO, mediante Resolución motivada No. de fecha , la Concesión que tiene por objeto instalar, mantener, administrar, operar y explotar comercialmente por cuenta y riesgo de EL CONCESIONARIO, en régimen de competencia, el Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) en el segmento No. .

CLÁUSULA 2: ALCANCE

La CONCESIÓN abarca el derecho de uso exclusivo de las frecuencias comprendidas en el

segmento y la prestación del Servicio de Comunicaciones Personales, como

mínimo en las modalidades de contrato, prepago y teléfonos públicos y semipúblicos, incluidos los servicios suplementarios y demás servicios inherentes al Sistema de Comunicaciones Personales (PCS), entre los cuales se incluyen, sin ser limitativos, los siguientes:

2.1. Llamada en espera.

2.2. Transferencia de llamadas.

2.3. Conferencia.

2.4. Transmisión y recepción de voz.

2.5. Restricción a llamadas y restricción de datos.

2.6. Transmisión y recepción de datos.

2.7. Transmisión y recepción de video.

2.8. Roaming Internacional y Nacional.

2.9. Correo de voz.

2.10. Marcación abreviada.

2.11. Servicios de Valor Agregado.

EL CONCESIONARIO deberá obtener una concesión de LA AUTORIDAD competente, de conformidad con la legislación aplicable, para prestar otros servicios y facilidades de telecomunicaciones no comprendidos en esta concesión.

El Estado se compromete a asignar las frecuencias de enlace para el Servicio de Comunicaciones Personales, de acuerdo a la disponibilidad, y de conformidad a los procedimientos establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 73 de 9 xx xxxxx de 1997.

CLÁUSULA 3: AREA GEOGRÁFICA

El área geográfica de la CONCESIÓN comprende todo el territorio de la República de Panamá.

CLÁUSULA 4: DEFINICIONES DE TÉRMINOS

Los términos técnicos utilizados en este contrato, relativos al servicio de telecomunicaciones objeto de la CONCESIÓN, tendrán el significado que les atribuye la Ley No. 31 de 8 de febrero de 1996, el Decreto Ejecutivo No. 21 de 12 de enero de 1996, las resoluciones técnicas y de gestión que expida LA AUTORIDAD Reguladora, los tratados y convenios internacionales vigentes que les sean aplicables a la República de Panamá, incluyendo las definiciones recomendadas por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (U.I.T.) en sus documentos oficiales y las que expida a futuro LA AUTORIDAD Reguladora. Sin embargo, a los efectos de este contrato, se establecen las siguientes definiciones, cuyo significado tendrá preferencia sobre cualquier otro:

4.1. SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES

Servicio que permite la comunicación de dos o más terminales de telecomunicaciones, ya sea en forma manual o automática y utilizando para ello redes de telecomunicaciones fijas o móviles, cableadas o inalámbricas, locales, interurbanas o internacionales, o cualquier otro medio de transmisión inventado o por inventarse.

4.2. SERVICIO DE COMUNICACIONES PERSONALES (PCS)

Servicio móvil de telefonía pública que consiste en la transmisión o transporte de las emisiones de radio de baja potencia generadas y recibidas por los equipos terminales o

radioteléfonos en poder de los clientes o usuarios del servicio con el fin de que éstos puedan originar o recibir llamadas telefónicas o transmisiones equivalentes, utilizando para ello un sistema basado en una red de radiobases conectadas a una central de control y conmutación, que mediante la reutilización de frecuencias o la tecnología de "frequency hopping" u otro medio, permitan en forma automática la continuidad de la comunicación entre el usuario y la central móvil de control a la que esté conectado ("hand-off") entre celdas y de allí a la red pública de telecomunicaciones, utilizando para ello cualquier banda de frecuencias asignadas por LA AUTORIDAD Reguladora, excluyendo las frecuencias asignadas a la Banda A y la Banda B de telefonía móvil celular, definidas en el artículo 5 de la Ley 17 de 1991 y los servicios que utilicen satélites.

Este servicio de Comunicaciones Personales comprende el origen y el recibo de comunicaciones desde y hacia el radioteléfono, dirigidas o provenientes de otros clientes del mismo sistema de comunicación o de cualquier otro servicio de telecomunicaciones con el cual se interconecte, incluyendo otros Sistemas de Comunicación Personal, los Sistemas de Telefonía Móvil Celular y la Red Telefónica Pública Conmutada.

4.3. SERVICIOS BÁSICOS DE TELECOMUNICACIONES

Servicios públicos de telefonía fija, conmutados, locales, nacionales e internacionales, de terminales públicos y semipúblicos, a través de medios alámbricos y/o inalámbricos.

4.4. RED BÁSICA DE TELECOMUNICACIONES

Red conmutada constituida por equipos, sistemas e infraestructura física, destinada a proveer servicios básicos de telecomunicaciones.

4.5. SEGMENTO No. 1

Se denomina así a la banda de frecuencias, comprendida entre 1850 MHz a 1865 MHz para la banda de subida y de 1930 MHz a 1945 MHz para la frecuencia de bajada, atribuida al Servicio de Comunicaciones Personales, de acuerdo al Plan Nacional de Atribución de Frecuencias.

4.6. SEGMENTO No. 2

Se denomina así a la banda de frecuencias, comprendida entre 1870 MHz a 1885 MHz para la banda de subida y de 1950 MHz a 1965 MHz para la frecuencia de bajada, atribuida al Servicio de Comunicaciones Personales, de acuerdo al Plan Nacional de Atribución de Frecuencias.

4.7. CLIENTE

Persona natural o jurídica a la que EL CONCESIONARIO proporciona el servicio de telecomunicaciones sobre la base de un contrato de servicios.

4.8. USUARIO

Persona natural o jurídica que utiliza un servicio de telecomunicaciones de cualquier tipo sin que haya suscrito un contrato de servicios.

4.9. ÁREA DE SERVICIO DE LA CELDA

Se refiere al área geográfica servida por cada estación radiobase.

4.10. ZONA DE SERVICIO DEL SISTEMA

Es el área geográfica cubierta o servida por todas las radiobases o celdas de la red. También recibe el nombre de zona de operación o área de operación del sistema.

4.11. ROAMING CELULAR

Se denomina así, al servicio que permite a un cliente de un concesionario de telefonía de comunicación personal ser atendido con el mismo radioteléfono por un operador distinto, en la misma u otra banda de frecuencias y en la misma u otra zona de servicios, incluyendo países distintos.

También se denomina roaming, al servicio mediante el cual EL CONCESIONARIO puede servir a un abonado en dos (2) regiones geográficas distintas dentro de su zona de operación.

4.12. HANDOFF

Es el servicio de traspaso de llamadas en curso o de conmutación automática que hace el sistema de comunicaciones personales entre celdas para garantizar la continuidad de las comunicaciones.

4.13. CALIDAD DEL SERVICIO

Es el efecto de las características de un servicio que determinan el grado de satisfacción del usuario por el mismo.

4.14. GRADO DE SERVICIO

Medida de la calidad de tráfico que tiene en cuenta los bloqueos no sólo en la interfaz de radio, sino también en los circuitos de la ruta final de la red central hasta la estación base. También interviene en el grado de servicio la calidad de cobertura.

4.15. SISTEMA DE COMUNICACIÓN PERSONAL

Conjunto de infraestructura y equipos necesarios para prestar el Servicio de Comunicaciones Personales, y que comprende los centros de conmutación móvil PCS, las estaciones radiobase, los enlaces entre los centros de conmutación, los enlaces entre estos

y las estaciones radiobase, y los enlaces de interconexión con la red telefónica pública conmutada o cualquier otra red. Se incluyen cualesquiera otras instalaciones y equipos desarrollados al presente o a ser desarrollados en el futuro y que se relacionen con el servicio de comunicaciones personales. No forman parte del sistema de comunicaciones personales los radioteléfonos de los abonados.

4.16. CENTRO DE CONMUTACIÓN MÓVIL PCS

Es la Unidad del Sistema PCS que controla, entre otras cosas, el enrutamiento de las llamadas entre abonados móviles o entre estos y la red fija; se encarga además de la interconexión con otras redes, de la tasación de las llamadas realizadas.

4.17. ESTACIÓN RADIOBASE

Sistema compuesto por transmisores, receptores de radio (transreceptores), elementos de conexión al sistema radiante (combinadores, multiaclopadores, cables coaxiales), las antenas e instalaciones accesorias (xxxxxx, pararrayos, tomas de tierra, etc.).

4.18. CANAL DE VOZ

Canal radioeléctrico que transporta la voz que sirve de enlace bidireccional entre la estación radiobase y el radioteléfono, a través del cual se desarrolla una comunicación.

4.19. CANAL DE CONTROL

Canal radioeléctrico que sirve de enlace bidireccional entre la estación radiobase y el radioteléfono, empleado para la transmisión de los datos necesarios para la señalización y control del servicio.

4.20. SERVICIO DE VALOR AGREGADO DEL SERVICIO PCS

Todo servicio que pueda ser prestado por EL CONCESIONARIO o por cualquier otro operador de telecomunicaciones, a través de la red PCS y que sea distinto del Servicio Básico de Transmisión de Voz y Transporte de Datos y de los servicios suplementarios o adicionales. Así, constituyen servicios de Valor Agregado, los de acceso a bases de datos, correo electrónico, de acceso a redes informáticas, servicios inteligentes asociados y cualquier otro que actúe sobre el protocolo o contenido de la información transmitida o recibida por el cliente o usuario del Servicio y no relacionado en forma directa con el establecimiento de la comunicación.

4.21. CANAL RADIOELÉCTRICO

Porción del espectro radioeléctrico que se destina a ser utilizada por una emisión de radio y que puede definirse por dos frecuencias límite, o por una portadora y su ancho xx xxxxx asociado, o por cualquier otra indicación o norma equivalente.

4.22. ESTACIÓN RADIOELÉCTRICA

Uno o más transmisores o receptores, o combinaciones de ellos, incluyendo las instalaciones, accesorios y equipos asociados, necesarios para asegurar la radiocomunicación.

4.23. RADIOTELÉFONO

Es el equipo terminal de radiocomunicaciones, debidamente homologado, a través del cual el cliente tiene acceso al servicio.

4.24. SOCIO OPERADOR

Empresa con experiencia en sistemas de telefonía móvil celular y/o comunicaciones personales con la responsabilidad de operar y administrar la concesión, la cual cumple con los requisitos legales, técnicos y financieros exigidos en la etapa de precalificación.

4.25. ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

Consiste en el conjunto de ondas radioeléctricas cuyas frecuencias están comprendidas entre los tres (3) kilohertzios y los tres mil (3,000) gigahertzios. El espacio aéreo por el cual se propagan estas ondas radioeléctricas es un bien público nacional.

CAPÍTULO II

DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO

CLÁUSULA 5: DOCUMENTOS

Forman parte integrante de este Contrato, además del presente documento principal, los anexos siguientes, que firmados por ambas partes se acompañan:

ANEXO A. Plan Mínimo de Desarrollo

ANEXO B. Índices y Procedimientos de Medición de la Calidad ANEXO C. Proyecto Técnico y Control de Instalaciones ANEXO D. Contenido Mínimo de los Informes

CAPÍTULO III

VIGENCIA DEL CONTRATO

CLÁUSULA 6: DURACIÓN

La presente CONCESIÓN estará vigente por un término de veinte (20) años, contados a partir de la fecha de la formalización del presente CONTRATO.

En caso de que las condiciones de este CONTRATO sean modificadas, de común acuerdo entre las partes, éstas entrarán en vigencia de conformidad a lo pactado.

CLÁUSULA 7: DERECHO DE PREFERENCIA

Antes de vencer el plazo de LA CONCESIÓN, EL CONCESIONARIO tendrá la opción preferencial de solicitar una nueva concesión, para lo cual tres (3) años antes del vencimiento de la concesión, EL CONCESIONARIO emitirá por escrito una notificación vinculante de su intención de hacer uso o no de este. La solicitud deberá incluir información sobre:

a. El servicio que ampara la nueva concesión;

b. Cobertura geográfica del área de concesión;

c. Historial de expansión y descripción de la inversión realizada en la red;

d. Historial de cumplimiento de los requisitos de las metas de calidad establecidas en su contrato de concesión. En caso de incumplimiento de cualquiera de las metas incluidas en su concesión, EL CONCESIONARIO deberá presentar una justificación detallada;

e. Otros factores que, a juicio de EL CONCESIONARIO, justifiquen su solicitud.

El Consejo de Gabinete autorizará la nueva concesión por un período de hasta veinte (20) años, siempre y cuando EL CONCESIONARIO haya demostrado que ha cumplido cabalmente con las obligaciones contenidas en su contrato de concesión. Para estos efectos, se seguirá el procedimiento que se detalla a continuación:

1. LA AUTORIDAD, antes de tomar una decisión respecto a la solicitud, dentro del plazo de treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de recepción de la misma, publicará un aviso en dos (2) diarios de circulación nacional por tres (3) días consecutivos, señalando:

1.1. Que EL CONCESIONARIO ha hecho uso de su derecho preferente de solicitar una nueva concesión;

1.2. El plazo durante el cual toda parte interesada puede formular por escrito sus comentarios u objeciones con respecto a dicha solicitud;

1.3. La fecha, hora y lugar en la que se llevará a cabo una audiencia pública;

1.4. El plazo durante el cual LA AUTORIDAD presentará al Consejo de Gabinete su Informe de Evaluación.

2. LA AUTORIDAD preparará un Informe de Evaluación que presentará al Consejo de Gabinete en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario contados a partir de la fecha de celebración de la audiencia pública mencionada, señalando si durante el plazo de concesión, EL CONCESIONARIO ha cumplido con lo siguiente:

2.1. Las obligaciones establecidas en el contrato de concesión;

2.2. Las reglas de interconexión establecidas en el Reglamento y en el contrato de concesión;

2.3. Las reglas de competencia establecidas en el Reglamento y en su contrato de concesión;

2.4. El pago de la tasa anual de regulación y otros cánones anuales;

2.5. Desarrollo de sus actividades dentro del contexto jurídico de la República de Panamá;

2.6. Todas las demás obligaciones derivadas de La Ley, el Reglamento y de su contrato de concesión, así como las disposiciones del ordenamiento jurídico vigente en materia de telecomunicaciones, y las resoluciones emitidas por LA AUTORIDAD.

3. LA AUTORIDAD citará a una audiencia pública, en la cual EL CONCESIONARIO y los interesados que hayan presentado comentarios u objeciones por escrito a la solicitud de una nueva concesión, tendrán derecho a ser escuchados, y a la que podrá asistir cualquier persona.

4. El Consejo de Gabinete, previo Informe de Evaluación de LA AUTORIDAD adoptará una decisión respecto a la solicitud de la nueva concesión, dentro de los sesenta (60) días calendario contados a partir de la fecha de presentación del Informe de Evaluación.

5. La Resolución de Gabinete establecerá el mecanismo para la determinación del precio que debe pagar EL CONCESIONARIO por el derecho de continuar con su concesión.

CAPÍTULO IV OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO CLÁUSULA 8: PRESTACIÓN DE SERVICIOS

EL CONCESIONARIO está obligado a prestar el Servicio de Comunicaciones Personales en forma continúa, regular y eficiente, en condiciones de normalidad y seguridad, conforme a las

leyes que regulan la materia, a las obligaciones que le impongan los acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la REPÚBLICA DE PANAMA, a las disposiciones administrativas y técnicas que regulan la materia, emitidas por LA AUTORIDAD Reguladora y a los términos establecidos en este CONTRATO.

CLÁUSULA 9: INTERRUPCIÓN Y SUSPENSIÓN DE SERVICIOS

Sólo con autorización de LA AUTORIDAD Reguladora se podrá interrumpir el servicio dado en CONCESIÓN, salvo que la interrupción se deba a caso fortuito o fuerza mayor; entre otros, pero sin limitarse a ello: motines, huelgas, actos de fuerza, hechos de la naturaleza, actos de los poderes públicos, y en todo caso, por causas no imputables a la voluntad de EL CONCESIONARIO.

Cuando el servicio deba ser interrumpido por parte de EL CONCESIONARIO para instalar, reinstalar, cambiar o reparar equipos y si el tiempo de interrupción es mayor de seis (6) horas continuas, EL CONCESIONARIO deberá notificarlo por escrito a LA AUTORIDAD Reguladora al menos veinticuatro (24) horas antes del inicio de los trabajos, indicando las razones que justifiquen la interrupción y a sus usuarios y/o clientes.

CLÁUSULA 10: PROHIBICIÓN DE COMPETENCIA DESLEAL

EL CONCESIONARIO en ningún caso podrá realizar actos, convenios, acuerdos, combinaciones, o aplicar prácticas que impidan, limiten, falseen o restrinjan la libre competencia o prácticas predatorias de la competencia en aquellas actividades en las cuales participen otros concesionarios.

CLÁUSULA 11: DERECHO DE CONCESIÓN

Se establece la cantidad de US$ por el derecho de esta CONCESIÓN, pagada en el acto de la firma del presente contrato por parte del Ministerio de Gobierno y Justicia. Dicho pago incluye el derecho a uso de las frecuencias comprendidas en el Segmento No. y así como las frecuencias de enlace necesarias para la prestación del Servicio de Comunicaciones Personales en atención a los fines establecidos en este Contrato de Concesión. Las frecuencias de enlace serán asignadas por LA AUTORIDAD Reguladora de conformidad al Decreto Ejecutivo 73 de 9 xx xxxxx de 1997.

CLÁUSULA 12: APORTE A LA AUTORIDAD REGULADORA

EL CONCESIONARIO estará sujeto al pago de una cantidad equivalente al uno por ciento (1%) de los ingresos brutos anuales de todos los servicios establecidos en las Cláusulas 1 y 2, por concepto de aporte a LA AUTORIDAD Reguladora, durante el período de vigencia de este Contrato. Dicho pago se efectuará mensualmente, dentro de los treinta (30) días calendario

siguientes al vencimiento del correspondiente período mensual, según los ingresos brutos facturados que EL CONCESIONARIO haya registrado el mes inmediato anterior.

Dentro del primer trimestre de cada año calendario se hará un ajuste de lo que realmente haya debido pagar EL CONCESIONARIO o el reintegro que corresponda, de acuerdo con los balances anuales auditados de EL CONCESIONARIO.

Para efectos de esta Cláusula se consideran como ingresos brutos la suma facturada exclusivamente por la operación y prestación del Servicio de Comunicaciones Personales especificados en las Cláusulas 1 y 2 de este Contrato, más los ingresos provenientes de los contratos de interconexión, menos los egresos ocasionados por los contratos de interconexión.

CLÁUSULA 13: CONTRATO DE SERVICIOS

Las relaciones entre EL CONCESIONARIO y el abonado o cliente de sistemas de comunicaciones personales se regirán por el Contrato de Servicio, con sujeción a las disposiciones legales y reglamentos vigentes sobre la materia que le sean aplicables y a la presente CONCESIÓN.

EL CONCESIONARIO presentará a LA AUTORIDAD Reguladora en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario, a partir de la firma de este Contrato las condiciones de prestación de los servicios y los modelos de los Contratos de Servicios correspondientes. LA AUTORIDAD Reguladora dispondrá de un plazo no mayor de treinta (30) días calendario, para emitir sus observaciones.

Cualquier modificación sustancial que se haga posteriormente a dichos modelos de Contratos de Servicios, deberá ser sometida a la consideración y posterior aprobación de LA AUTORIDAD Reguladora, a los fines de verificar su sujeción a las disposiciones legales, reglamentos y a la presente CONCESIÓN.

CLÁUSULA 14: RESPONSABILIDAD FRENTE AL ABONADO O CLIENTE

EL CONCESIONARIO o la persona natural o jurídica a través de la cual comercialice sus servicios será responsable frente a sus clientes y/o usuario por el correcto funcionamiento y la calidad de los servicios prestados a través de su sistema.

En caso de que existan indicios de que EL CONCESIONARIO no está prestando el Servicio en los términos y condiciones señalados en este CONTRATO, LA AUTORIDAD Reguladora ordenará la realización de las diligencias de investigación para la comprobación de tales circunstancias.

CLÁUSULA 15: INVIOLABILIDAD DE LA COMUNICACIONES

EL CONCESIONARIO protegerá con la diligencia de un buen padre de familia y de conformidad a la legislación vigente, la inviolabilidad, la intimidad y el secreto de la correspondencia, mensaje e información privada, de cualquier tipo, cursada a través de su sistema, y en ningún caso autorizará la divulgación del contenido de dichas comunicaciones sin el consentimiento expreso de los interesados u orden de LA AUTORIDAD competente.

CLÁUSULA 16: REGISTRO DE SOLICITUDES NO ATENDIDAS

EL CONCESIONARIO se obliga a llevar y poner a disposición de LA AUTORIDAD Reguladora, un registro de las solicitudes de servicio, dentro de las áreas de cobertura del sistema de EL CONCESIONARIO, que no hayan podido ser atendidas por razones de capacidad del sistema o cualquier otra causa imputable a EL CONCESIONARIO, dentro de los treinta (30) días siguientes a la realización de dichas solicitudes.

CLÁUSULA 17: ATENCIÓN AL CLIENTE

EL CONCESIONARIO se obliga a establecer centros de atención permanentes para sus clientes en número suficiente y de acuerdo a la demanda, en los sitios en que EL CONCESIONARIO tenga cobertura.

Asimismo, EL CONCESIONARIO se obliga a prestar libre de cargos un servicio de atención a emergencias, a través de su sistema, con numeración abreviada, que permita comunicar al abonado con los cuerpos o instituciones de seguridad y emergencia.

CLÁUSULA 18: SISTEMA DE QUEJAS Y REPARACIONES

EL CONCESIONARIO deberá diseñar y poner en práctica un sistema eficiente de recepción y trámite de quejas y reparación xx xxxxxx, aprobado por LA AUTORIDAD Reguladora para lo cual dispondrá, al menos, de los siguientes mecanismos:

18.1. Un número perteneciente al sistema de telefonía móvil celular, preferiblemente con numeración abreviada, que comunique a los clientes y usuarios con un centro de atención de reclamos.

18.2. Un número de acceso al mismo centro, a través de la red pública de telecomunicaciones.

18.3. Atención personalizada en las oficinas de atención al público de EL CONCESIONARIO.

18.4. Recepción de correspondencia escrita.

CLÁUSULA 19: REGISTRO DE QUEJAS Y RECLAMACIONES

Cuando un cliente o un usuario del servicio tenga alguna queja o denuncia relacionada con el servicio que recibe, podrá presentarla a EL CONCESIONARIO utilizando para ello cualquiera de los mecanismos previstos en la Cláusula 18 o cualquier otro equivalente que EL CONCESIONARIO establezca y anuncie a tal efecto. EL CONCESIONARIO deberá dar respuesta a cada una de tales quejas, denuncias o reclamos en el término de los 30 días calendarios, contados a partir de la fecha de su recepción y deberá, asimismo, llevar un registro escrito de cada una de ellas, así como de los resultados y el otorgamiento de compensaciones. Dicho registro deberá estar en todo momento a la disposición de LA AUTORIDAD Reguladora.

CLÁUSULA 20: CONTRATOS CON OTROS OPERADORES

LA AUTORIDAD Reguladora supervisará los contratos que EL CONCESIONARIO celebre con otras empresas operadoras en referencia al Roaming Nacional e Internacional o cualquier otro contrato en atención a lo que establezca la Ley que regule los servicios de telecomunicaciones. EL CONCESIONARIO presentará dichos contratos a LA AUTORIDAD Reguladora, la cual podrá ordenar las modificaciones necesarias, si fuese el caso, para adecuarlos a los Tratados Internacionales de los cuales la República de Panamá sea signataria.

CLÁUSULA 21: PRINCIPIO DE IGUALDAD DE TRATO

En la prestación de los servicios objeto de la CONCESIÓN, EL CONCESIONARIO establecerá y garantizará el principio de igualdad de trato y se obliga a prestarlos sobre una base justa y razonable, otorgando a cada cliente el mismo trato en iguales condiciones y situaciones.

CLÁUSULA 22: CESIÓN DE LA CONCESIÓN

EL CONCESIONARIO podrá ceder o transferir en cualquier forma, total o parcialmente la CONCESION, objeto de este contrato, los derechos de la misma, o la explotación exclusiva y directa del servicio, después que transcurran cinco (5) años contados a partir de la fecha de perfeccionamiento del presente Contrato, previa autorización del Consejo de Gabinete.

Cualquier sustitución del Socio Operador durante la vigencia de la Concesión, que le impida a este seguir operando la Concesión, deberá ser justificada ante LA AUTORIDAD Reguladora y autorizada mediante resolución motivada del Consejo de Gabinete. El sustituto deberá reunir las mismas condiciones técnicas, legales y financieras exigidas al Socio Operador del CONCESIONARIO. El Consejo de Gabinete establecerá el lapso para que se realice esta sustitución.

En el caso de que la concesión sea otorgada a un consorcio, se permitirá la cesión de la CONCESION, antes de los cincos (5) años, por EL CONCESIONARIO a una sociedad anónima constituida exclusivamente por los miembros de ese consorcio, previa autorización del

Consejo de Gabinete. En este último caso, el socio operador del consorcio deberá tener la dirección y administración de la concesión, dentro de la sociedad así constituida. En este último caso, el socio operador deberá mantener dentro de la persona jurídica titular de la CONCESION, una participación accionaria no menor xx xxxx por ciento (10%) del capital social de ésta persona jurídica, durante los primeros cinco (5) años de la concesión.

En el caso que la concesión se le haya concedido a una persona que haya precalificado, ésta podrá ceder la concesión antes de los cinco (5) años, previa autorización del Consejo de Gabinete a una sociedad anónima, siempre y cuando el mismo socio operador mantenga la dirección y administración de dicha concesión dentro de la nueva sociedad constituida. En este caso, el socio operador deberá mantener dentro de la persona jurídica titular de la CONCESION, una participación accionaria no menor xxx xxxx por ciento (10%) del capital social de ésta persona jurídica, durante los primeros cinco (5) años de la concesión.

El secuestro o embargo sobre los bienes del CONCESIONARIO deberá ser notificado a LA AUTORIDAD Reguladora, quien deberá, según el caso, decidir sobre la Resolución Administrativa de la CONCESION cuando por razón de ellos no le sea posible al CONCESIONARIO la continuación en la prestación del servicio.

Igualmente, la declaratoria de quiebra o concurso de acreedores de EL CONCESIONARIO, deberá notificársele a LA AUTORIDAD Reguladora para los mismos fines.

CLÁUSULA 23: CONFLICTO DE INTERESES

Los operadores del Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) no podrán participar en la operación ni el capital social de los operadores existentes en el Servicio de Telefonía Móvil Celular Bandas A y B, ni en los operadores de otros segmentos del Servicio de Comunicaciones Personales y viceversa.

CLÁUSULA 24: CESIÓN DE LAS ACCIONES

El Socio Operador deberá mantener el control administrativo de la persona jurídica titular de la CONCESIÓN, así como una participación accionaria no menor xxx xxxx por ciento (10%) del capital social de EL CONCESIONARIO, durante los primeros cinco (5) años de vigencia de LA CONCESIÓN. En caso de no cumplir con este requisito EL CONCESIONARIO se le impondrán las sanciones e infracciones contenidas en el Capítulo VII de este contrato denominado "Cláusulas Penales".

Cualquier sustitución del Socio Operador durante la vigencia de la Concesión, que le impida a este seguir operando la Concesión, deberá ser justificada ante LA AUTORIDAD Reguladora y autorizada mediante resolución motivada del Consejo de Gabinete. El sustituto deberá reunir las mismas condiciones técnicas, legales y financieras exigidas al Socio Operador del CONCESIONARIO. El Consejo de Gabinete establecerá el lapso para que se realice esta sustitución.

EL CONCESIONARIO, deberá comunicar a LA AUTORIDAD Reguladora cualquier modificación a la composición accionaria, realizada dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la respectiva modificación. En caso contrario se le impondrán las sanciones e infracciones contenidas en el Capítulo VII de este Contrato denominado "Cláusulas Penales".

CLÁUSULA 25: PLAN MÍNIMO DE DESARROLLO

EL CONCESIONARIO se obliga a realizar todas las actividades necesarias para la planificación, instalación, puesta en servicio, operación y mantenimiento de la red de telecomunicaciones que se requiera para prestar el servicio de Comunicaciones Personales objeto de la CONCESIÓN, de forma tal que cumpla con el plan mínimo de desarrollo indicado en el Anexo A.

Asimismo, EL CONCESIONARIO, se obliga presentar un Anteproyecto Técnico de conformidad a las condiciones establecidas en el Anexo E de este contrato.

CLÁUSULA 26: MODIFICACIÓN AL PLAN MÍNIMO DE DESARROLLO

La ejecución del plan mínimo de desarrollo será revisada y evaluada por LA AUTORIDAD Reguladora de acuerdo con lo previsto en este contrato. El plan podrá ser revisado y modificado de común acuerdo entre las partes, siempre que existan justas razones para ello, pudiendo inclusive establecerse metas nuevas, siempre que en ningún caso se desmejoren las metas globales del Plan Mínimo de Desarrollo referido en la Cláusula 25 del presente contrato. Las metas cumplidas por EL CONCESIONARIO en un período, que excedan lo previsto para dicho período, se considerarán para períodos posteriores. Las metas globales del Plan Mínimo de Desarrollo sólo podrán ser reducidas cuando EL CONCESIONARIO demuestre que ha ocurrido una significativa disminución de la demanda del servicio.

CLÁUSULA 27: INFORMES

EL CONCESIONARIO presentará a LA AUTORIDAD Reguladora, trimestralmente un informe del desarrollo de su sistema, de acuerdo con lo indicado en el ANEXO D, el cual será revisado y evaluado por LA AUTORIDAD Reguladora.

CLÁUSULA 28: MODALIDAD DE TASACIÓN Y FACTURACIÓN

EL CONCESIONARIO establecerá, tasará, facturará y cobrará cargos por el uso de su sistema de comunicaciones personales de acuerdo a la modalidad "paga quien llama". Estos cargos se denominarán "cargos por uso PCS", los cuales serán cobrados a los clientes y/o usuarios que originen las llamadas, en base al tiempo real de consumo medido en segundos, y reflejarán el detalle y duración de cada llamada.

Los "cargos por uso PCS" serán cobrados directamente por EL CONCESIONARIO a sus clientes. Cuando estos cargos sean facturados a nombre de EL CONCESIONARIO por otros operadores de servicio de telecomunicaciones, los mismos serán acumulados y remitidos a EL CONCESIONARIO a más tardar el día diez (10) de cada mes, una vez deducido los cargos acordados en el contrato de interconexión.

La facturación de estos cargos se hará por EL CONCESIONARIO directamente o por los operadores de otros servicios de telecomunicaciones con quienes EL CONCESIONARIO haya celebrado contratos de interconexión.

Salvo lo dispuesto en la Cláusula 31 LA AUTORIDAD Reguladora se obliga a garantizar la aplicación de dicha modalidad a todos los operadores de servicios telefónicos que se interconectan con la red o sistema de comunicaciones personales de EL CONCESIONARIO.

EL CONCESIONARIO podrá adoptar otras modalidades de tasación y facturación, con la autorización de LA AUTORIDAD Reguladora, siempre y cuando, los acuerdos de interconexión con las otras redes lo permitan.

CLÁUSULA 29: PROHIBICIÓN DE INTERFERENCIAS PERJUDICIALES

EL CONCESIONARIO adoptará, todas las medidas necesarias para evitar interferencias perjudiciales a otros servicios de telecomunicaciones que hayan sido debidamente autorizados por LA AUTORIDAD Reguladora, de acuerdo con las normas técnicas y regulaciones aplicables.

CLÁUSULA 30: ROAMING

EL CONCESIONARIO deberá tener la capacidad de prestar el servicio de Roaming dentro de su sistema, en todas sus áreas de cobertura.

EL CONCESIONARIO deberá proveer a todos sus clientes el servicio de Roaming automático con otros sistemas, en el ámbito internacional.

CLÁUSULA 31: CARGOS POR EL SERVICIO ROAMING

Para la facturación de los servicios de Roaming automático, EL CONCESIONARIO sólo podrá aplicar los cargos correspondientes a dicho servicio al cliente que solicitó la activación de dicho servicio, salvo autorización expresa de LA AUTORIDAD Reguladora.

CLÁUSULA 32: CONFIABILIDAD

EL CONCESIONARIO deberá operar su red de manera tal que garantice niveles mínimos de confiabilidad, empleando los medios y redundancias en equipos, rutas y sistemas que permitan la continuidad del servicio.

CLÁUSULA 33: CALIDAD DEL SERVICIO

EL CONCESIONARIO se obliga a mantener un alto grado de calidad de servicio dentro de su sistema. A tal fin, EL CONCESIONARIO deberá realizar mediciones de los índices de calidad indicados en el ANEXO B y ponerlos a disposición de LA AUTORIDAD Reguladora y cumplir con los mínimos valores de índices de calidad que se establecen en el ANEXO B. Asimismo, LA AUTORIDAD Reguladora podrá adoptar métodos de medición y nuevos parámetros de control.

Con la finalidad de lograr una efectiva vigilancia de los índices de calidad previstos en el Anexo B, LA AUTORIDAD Reguladora establecerá con EL CONCESIONARIO un cronograma de auditorias técnicas que incluirá la medición de todos los índices establecidos, así como cualquier otro parámetro técnico que LA AUTORIDAD Reguladora considere necesario. Esta auditoría será realizada como mínimo una (1) vez al año, durante la vigencia de la CONCESIÓN.

CLÁUSULA 34: PROCEDIMIENTO DE MEDICIÓN

A los efectos del cumplimiento de lo establecido en la Cláusula 33, EL CONCESIONARIO dispondrá de los equipos necesarios que al menos permitan realizar las mediciones previstas para las auditorías, y los pondrá a disposición de LA AUTORIDAD Reguladora en la fecha previamente acordada. Las mediciones serán desarrolladas conjuntamente por personal de EL CONCESIONARIO y de LA AUTORIDAD Reguladora, o mediante consultores independientes que ésta designe.

La duración de las mediciones y los lugares en los que se efectuará serán acordados por las partes con anterioridad a su realización, procurando en todo momento que los servicios al cliente no se vean afectados. En caso de no poder llegarse a un acuerdo, estos aspectos serán decididos por LA AUTORIDAD Reguladora y notificados a EL CONCESIONARIO, con por lo menos cinco (5) días calendario de antelación a la fecha de inicio de las mediciones.

CLÁUSULA 35: INFORMES DE RESULTADOS DE MEDICIONES

Los resultados de la mediciones serán recogidos en un informe que indicará, como mínimo, el día, la hora y el resultado de cada medición y deberá ser suscrito por al menos dos (2) de los representantes debidamente identificados de cada una de las partes en dos originales, uno para EL CONCESIONARIO y el otro para LA AUTORIDAD Reguladora.

CLÁUSULA 36: CERTIFICACIÓN DE MEDICIONES

Si los resultados de la auditoria satisfacen absolutamente todas las metas de índices previstos, LA AUTORIDAD Reguladora entregará a EL CONCESIONARIO la certificación correspondiente, durante los próximos treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de culminación de la auditoria.

En el caso contrario, LA AUTORIDAD Reguladora informará a EL CONCESIONARIO sobre las deficiencias encontradas y concederá un lapso que no excederá los cuatro (4) meses para subsanarlos, de lo cual EL CONCESIONARIO deberá presentar pruebas a satisfacción de LA AUTORIDAD Reguladora, al término de ese lapso. LA AUTORIDAD Reguladora podrá decidir la realización de auditorias extraordinarias para constatar las pruebas de EL CONCESIONARIO. En todo caso, todos los índices de calidad deberán quedar satisfechos en la próxima auditoria y LA AUTORIDAD Reguladora podrá aplicar en cualquier situación de insatisfacción de los índices de calidad, las medidas que en la vía administrativa considere pertinentes, de conformidad con los términos correspondientes establecidos en este contrato de concesión.

CLÁUSULA 37: ENCUESTAS AL PÚBLICO

LA AUTORIDAD Reguladora y EL CONCESIONARIO de manera conjunta deberán realizar, al menos una vez al año, muestreos estadísticos que permitan determinar el grado de satisfacción de los usuarios y/o clientes por el servicio que reciben. Tales pruebas deberán ser efectuadas por una empresa independiente y especializada en la realización de encuestas al público, sobre una muestra estadísticamente válida. Todos los gastos incurridos en dicha encuesta, correrán por parte del CONCESIONARIO. Los resultados, así como toda la documentación de soporte de la misma, deberán ser presentados a LA AUTORIDAD Reguladora tan pronto estén disponibles y en un lapso no mayor a los sesenta (60) días calendario contados a partir de su realización. Asimismo, estos resultados podrán ser utilizados por LA AUTORIDAD Reguladora como parte de la evaluación de la calidad del servicio y para acordar los correctivos que fuesen necesarios. Los resultados de esta encuesta serán publicados al público en general por parte de LA AUTORIDAD Reguladora.

CLÁUSULA 38: INFORMES DE COMPORTAMIENTO DEL SISTEMA

EL CONCESIONARIO deberá presentar a LA AUTORIDAD Reguladora trimestralmente, un informe que indiquen el comportamiento o desempeño del sistema, los cuales deberán contener, al menos, la información especificada en el Anexo D denominado "CONTENIDO MINIMO DE LOS INFORMES".

CLÁUSULA 39: INFORMACIÓN ADICIONAL

LA AUTORIDAD Reguladora podrá, en cualquier momento, solicitar a EL CONCESIONARIO información adicional a la establecida en el Anexo D, denominado "CONTENIDO MINIMO DE LOS INFORMES", relacionada con la operación y que se

considere necesaria para describir el comportamiento y desempeño de EL CONCESIONARIO, así como para cumplir con otros aspectos de este contrato.

Toda información que EL CONCESIONARIO aporte a LA AUTORIDAD Reguladora y que declare como información confidencial, deberá cumplir con lo establecido en el Artículo 10 de la Ley 26 de 29 de enero de 1996, tal como fue modificado por el Decreto Ley No. 10 de 22 de febrero de 2006.

CLÁUSULA 40: PROHIBICIÓN DE VENTAS ATADAS

EL CONCESIONARIO no podrá obligar de modo alguno a los clientes ni a los usuarios del servicio, a la adquisición de determinados radioteléfonos, bienes, servicios o valores como condición para la prestación del Servicio de Comunicaciones Personales. En tal sentido, EL CONCESIONARIO garantizará la prestación del servicio a todo aquel que lo solicite y que disponga de un radioteléfono que cumpla con lo estipulado en la Cláusula 58 y sea compatible con la tecnología que EL CONCESIONARIO emplea.

CLÁUSULA 41: COMERCIALIZACIÓN DE RADIOTELÉFONOS

La comercialización y venta de los radioteléfonos podrá ser efectuada por EL CONCESIONARIO, sin que tal actividad pueda ser considerada como parte del servicio dado en CONCESIÓN. En consecuencia, cualquier otra persona natural o jurídica podrá dedicarse a la venta y comercializaciones de tales equipos, los cuales deberán estar debidamente homologados por EL CONCESIONARIO.

CLÁUSULA 42: COMPATIBILIDAD

La tecnología que deberá emplear EL CONCESIONARIO deberá permitir la compatibilidad técnica con otros sistemas o redes de telecomunicaciones instaladas y cumplir en todas sus partes con el estándar del Servicio de Comunicaciones Personales, reconocido por organismos internacionales.

En adición, el sistema que instale EL CONCESIONARIO deberá contar con el medio o mecanismo que inhabilite de forma inmediata el uso de teléfonos reportados como extraviados, robados o hurtados.

CLÁUSULA 43: MODIFICACIÓN DEL SISTEMA

En virtud de los constantes cambios tecnológicos en el área de las telecomunicaciones EL CONCESIONARIO podrá acordar con LA AUTORIDAD Reguladora la migración a otras tecnologías, siempre que:

43.1. La nueva tecnología propuesta por EL CONCESIONARIO mejore apreciablemente a la originalmente empleada, en términos de calidad del servicio y de uso del espectro radioeléctrico.

43.2. La tecnología propuesta por EL CONCESIONARIO haya sido suficientemente probada por el fabricante y existan otros sistemas instalados y en operación en otras partes del mundo.

43.3. Exista suficiente variedad y disponibilidad de radioteléfonos para los clientes y/o usuarios del servicio.

43.4. La tecnología propuesta por EL CONCESIONARIO garantice el "Roaming" automático con los sistemas de otros operadores en el país y en el extranjero, que sean compatibles con el Sistema de Comunicaciones Personales de EL CONCESIONARIO.

43.5. La tecnología propuesta permita la operación con la tecnología original, garantizándose un período de operación bajo la modalidad dual.

CLÁUSULA 44: MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA

EL CONCESIONARIO deberá instalar en todos los componentes de su sistema, equipos e infraestructura de la más reciente manufactura en uso, en óptimo estado que cumplan con las recomendaciones internacionales sobre la materia, que permitan compatibilidad técnica con otros sistemas o redes de telecomunicaciones instalados y que permitan, además, la incorporación de nuevos servicios y la operación más eficiente del sistema, de acuerdo con los avances tecnológicos. EL CONCESIONARIO se compromete a no introducir al país equipos o tecnologías anticuadas, obsoletas o en desuso en otros países.

CAPÍTULO V

DERECHOS DEL CONCESIONARIO

CLÁUSULA 45: XXXXXXXX XX XXXXXXXX XX XXXXX

Xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx, a través de LA AUTORIDAD Reguladora, garantiza que las condiciones regulatorias, técnicas y económicas, así como los derechos y obligaciones, incluidos, entre otros, los términos y condiciones de interconexión con la red telefónica pública conmutada, serán iguales para los operadores del Servicio de Comunicaciones Personales.

El Estado se compromete a asignar las frecuencias de enlaces y de microondas requeridas por EL CONCESIONARIO para la prestación del servicio, de conformidad al Decreto Ejecutivo No. 73 de 9 xx xxxxx de 1997.

CLÁUSULA 46: PRECIOS DEL SERVICIO

EL CONCESIONARIO establecerá los precios de todos los servicios provistos por él.

No obstante, EL CONCESIONARIO podrá establecer precios distintos para los diferentes orígenes y destinos de las llamadas cursadas: comunicaciones entre usuarios de la Red Básica de Telecomunicaciones y usuarios del Servicio de Comunicaciones Personales, entre usuarios del sistema de EL CONCESIONARIO y, entre éstos y usuarios celulares de otros sistemas. En todos estos casos, los precios deberán razonablemente reflejar el uso proporcional del sistema de EL CONCESIONARIO.

Asimismo, EL CONCESIONARIO podrá establecer precios para horarios especiales, ofrecer programas especiales e incentivos a sus usuarios.

CLÁUSULA 47: FACTURACIÓN DEL SERVICIO

EL CONCESIONARIO tendrá derecho a facturar a sus clientes o usuarios el importe por el consumo de los servicios provistos por él, especificándose el tipo de servicio, el período que abarca y el tiempo de uso facturado según corresponda. Para el caso de servicio de larga distancia e interconexión con otras redes, se especificará además el destino de cada llamada y la fecha del consumo efectuado. A cualquier servicio adicional que preste EL CONCESIONARIO se aplicará el detalle correspondiente. EL CONCESIONARIO podrá cobrar a sus clientes un cargo adicional por concepto de servicio de facturación detallada.

EL CONCESIONARIO dispondrá de un sistema automático de facturación que le permita establecer con exactitud los cargos por los servicios que presta.

EL CONCESIONARIO podrá facturar a sus clientes o usuarios por el uso de su sistema, el monto de las llamadas que éstos originen, siempre que éstas hayan sido completadas. EL CONCESIONARIO no podrá facturar a sus clientes, aquellas llamadas desviadas a grabaciones del sistema que indiquen teléfono de destino apagado o fuera del área de cobertura, no contestadas o a abonados de destino con señalización de ocupado.

Las llamadas desviadas al correo de voz del cliente o usuario deberán poseer un anuncio verbal que indique que la llamada será desviada al buzón de voz y que por consiguiente se cobrará como una llamada completada.

En todo momento el cliente y/o usuario tendrá la facultad de activar y desactivar el correo de voz desde su radioteléfono.

EL CONCESIONARIO tasará a los usuarios y clientes con base al consumo medido en segundos.

CLÁUSULA 48: PUBLICACIÓN DE PRECIOS Y/O PROMOCIONES

EL CONCESIONARIO dará a conocer a sus clientes, los precios y/o promociones de los servicios que presta, con anticipación a la entrada en vigencia de los mismos. En caso de aumento en los precios se comunicará con 30 días calendario de anticipación a la vigencia de los mismos.

CLÁUSULA 49: PROHIBICIÓN DE TRATO PREFERENCIAL

Las modalidades de pago del servicio serán escogidas libremente entre EL CONCESIONARIO y el cliente o usuario del servicio, otorgándoles el mismo trato en iguales condiciones y situaciones. EL CONCESIONARIO podrá establecer descuentos por volumen y planes promocionales a sus abonados.

CLÁUSULA 50: SUSPENSIÓN DEL SERVICIO A CLIENTES

EL CONCESIONARIO podrá suspender temporalmente el servicio o, dar por terminado el contrato de Servicios y, en consecuencia, suspender el servicio definitivamente, de acuerdo con las regulaciones que expida LA AUTORIDAD Reguladora y los instructivos correspondientes, en los casos en que el cliente incumpla el Contrato de Servicios, haga uso fraudulento o no autorizado del servicio, o ponga en peligro la seguridad de personas o propiedades.

CLÁUSULA 51: COMERCIALIZACIÓN DEL SERVICIO

EL CONCESIONARIO podrá, a su elección, comercializar el Servicio de Comunicaciones Personales, directamente o mediante, cualquier persona natural o jurídica, para lo cual ambas partes suscribirán un contrato en el que se especificarán todos los detalles del arreglo y en el que quedará claramente establecido que la responsabilidad completa por la operación de la red y por la prestación de los servicios de telecomunicaciones es de EL CONCESIONARIO. Este contrato deberá ser sometido a la revisión de LA AUTORIDAD Reguladora antes de la firma del primer documento y sus modificaciones posteriores. Asimismo, al término de los meses de julio y de enero de cada año, EL CONCESIONARIO remitirá a LA AUTORIDAD Reguladora un listado que contendrá la identificación de todo aquel con el que suscribió un contrato de esta naturaleza.

CLÁUSULA 52: BANDA DE FRECUENCIAS

LA AUTORIDAD Reguladora garantiza a EL CONCESIONARIO, la exclusividad de las frecuencias del Segmento No. atribuido al Servicio de Comunicaciones Personales, para su operación en la forma que se indica a continuación:

SEGMENTO No. (30 MHz)

Transmisión de Celdas Tx = DE MHz A MHz Transmisión de Equipos Terminales Tx = DE MHz A MHz

CLÁUSULA 53: DESOCUPACIÓN DE LOS SEGMENTOS PCS

El Estado, por conducto de LA AUTORIDAD Reguladora, se compromete a ordenar la desocupación de las frecuencias del Segmento PCS identificada en la Cláusula anterior, a mantenerlas desocupadas para el uso de EL CONCESIONARIO y a mantenerlas libres de interferencias perjudiciales durante la vigencia de la Concesión. Asimismo, LA AUTORIDAD Reguladora se compromete a no asignar a ninguna otra persona, frecuencias contenidas dentro del Segmento PCS durante el período de vigencia de la Concesión.

CLÁUSULA 54: CANALIZACIÓN DEL SEGMENTO PCS

EL CONCESIONARIO deberá informar a LA AUTORIDAD Reguladora, al menos con tres meses de anticipación a la instalación de su sistema, el tipo de tecnología que utilizará para el despliegue de su red y la respectiva canalización a emplearse.

CLÁUSULA 55: NUEVA CANALIZACIÓN

En el caso de que la tecnología seleccionada al inicio de operaciones o la que se elija para su sustitución requiriese una nueva canalización, EL CONCESIONARIO deberá someterla a LA AUTORIDAD Reguladora, para ser estudiada. En todo caso, la nueva canalización deberá estar dentro del segmento asignado.

EL CONCESIONARIO tendrá derecho a obtener la asignación, por parte de LA AUTORIDAD Reguladora, de espectro adicional dentro de la banda atribuida en el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias para el Servicio de Comunicaciones Personales. El precio a pagar por el espectro adicional será establecido por LA AUTORIDAD Reguladora de conformidad con el mecanismo que determine el Órgano Ejecutivo.

CLÁUSULA 56: ESTADO DEL SEGMENTO PCS

EL CONCESIONARIO informará anualmente a LA AUTORIDAD Reguladora acerca de los canales del Segmento que utiliza y sobre su estado. En tal sentido, remitirá un informe en el que indicará por celda y sector de cada celda, los canales de voz y control que utiliza, así como el estado del espectro radioeléctrico, indicando si han detectado interferencias. En tal caso, LA AUTORIDAD Reguladora se compromete a realizar todas las actividades necesarias, hasta eliminar, en el plazo más breve posible, las interferencias detectadas.

CLÁUSULA 57: INSTALACIÓN DE REDES DE TELECOMUNICACIONES

EL CONCESIONARIO podrá construir y operar sus propias redes de telecomunicaciones para cursar comunicaciones propias del Servicio de Comunicaciones Personales e interconectar centrales de conmutación de sistemas de comunicaciones personales, celdas y centrales, y celdas entre sí en toda el área geográfica de la CONCESIÓN. Para ello, EL CONCESIONARIO tendrá derecho a la asignación de las frecuencias que requiera, siempre y cuando cumpla con todo lo previsto en las disposiciones legales y técnicas correspondientes en materia de administración del Espectro Radioeléctrico. Estas facilidades e instalaciones sólo podrán ser utilizadas por EL CONCESIONARIO para los fines aquí previstos. Cualquier otro uso de los equipos, facilidades e instalaciones conforme a esta Cláusula, sólo podrá hacerse previa autorización de LA AUTORIDAD Reguladora, de acuerdo con los mecanismos establecidos al efecto.

CLÁUSULA 58: HOMOLOGACIÓN DE RADIOTELÉFONOS

EL CONCESIONARIO establecerá las características técnicas mínimas requeridas por los radioteléfonos que serán usados por los clientes o usuarios, y en todo caso homologará los modelos de los equipos terminales que serán usados en su sistema, salvo decisión motivada en contrario, de LA AUTORIDAD Reguladora.

CLÁUSULA 59: EQUILIBRIO ECONÓMICO-FINANCIERO

A fin de salvaguardar la regularidad, continuidad, eficiencia, expansión y cobertura en la prestación de los servicios, siempre y cuando LA AUTORIDAD Reguladora acuerde que la compensación económica es procedente, EL CONCESIONARIO tendrá derecho a obtener un reajuste económico para el restablecimiento del equilibrio económico financiero, cuando éste resulte substancialmente alterado y se tornen excesivamente onerosas las condiciones de ejecución del contrato como consecuencia directa y particular del ejercicio de actos gubernamentales de carácter unilateral de la entidad concedente.

CAPÍTULO VI

POTESTADES DE LA AUTORIDAD REGULADORA

CLÁUSULA 60: PODER TARIFARIO

LA AUTORIDAD Reguladora podrá establecer regímenes especiales de tarifas para los servicios de Sistemas de Comunicaciones Personales, solamente cuando exista un solo concesionario para la prestación de este servicio, existan subsidios cruzados o se detecten prácticas restrictivas o predatorias a la libre competencia.

CLÁUSULA 61: INTERCONEXIÓN

EL CONCESIONARIO tendrá derecho a interconectar su sistema de Comunicaciones Personales con la red telefónica pública conmutada, telefonía móvil celular y otras redes, para lo cual deberá celebrar contratos de interconexión con los operadores, de acuerdo con los principios establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 21 de 12 de enero de 1996.

EL CONCESIONARIO se obliga a interconectar su sistema con otros sistemas de telecomunicaciones autorizados por LA AUTORIDAD Reguladora, que lo soliciten formalmente, en los términos que acuerden EL CONCESIONARIO y los operadores de dichos sistemas, salvo decisión en contrario de LA AUTORIDAD Reguladora.

En caso de no llegar a un acuerdo en la negociación de la interconexión, cualquiera de las partes podrá solicitar la intervención de LA AUTORIDAD Reguladora. Asimismo, cuando el interés público lo exija, EL CONCESIONARIO se obliga a interconectar su sistema con otros servicios de telecomunicaciones, debidamente autorizados.

EL CONCESIONARIO no estará obligado a celebrar contrato de interconexión con otros operadores en cualquiera de los casos siguientes:

61.1. Cuando en opinión fundada de EL CONCESIONARIO pudiera poner en peligro la vida o seguridad de los seres humanos, o causar muertes o víctimas y daños a su propiedad, o dañe la calidad de cualquiera de los servicios de telecomunicaciones provistos a través de su sistema y LA AUTORIDAD Reguladora no hubiere expresado opinión en contrario.

61.2. Cuando en opinión fundada de EL CONCESIONARIO no fuera razonable la conexión, o no fuera en el tiempo y la manera requerida por el operador, tomando en cuenta el estado de desarrollo técnico del sistema o cualquier otro aspecto que parezca relevante y LA AUTORIDAD Reguladora no hubiera expresado opinión en contrario.

CLÁUSULA 62: CONDICIONES DE INTERCONEXIÓN

LA AUTORIDAD Reguladora velará porque el principio de igualdad y competitividad rija los contratos de interconexión que deberán suscribirse entre EL CONCESIONARIO de los Segmentos 1 y 2 con los operadores de la red telefónica pública conmutada y los operadores del servicio de telefonía móvil celular, garanticen lo siguiente:

a) Que han sido el resultado de una negociación, entre dos (2) concesionarios debidamente autorizados para operar sus servicios y que se preserva los derechos de ambas partes y persigue el beneficio mutuo.

b) La igualdad de trato, por parte de los concesionarios de la Red Telefónica Pública Conmutada y Telefonía Móvil Celular, para todos los concesionarios de Servicios de Comunicaciones Personales.

c) Que las interconexiones entre los Sistemas de Comunicaciones Personales, de estos con los sistemas de Telefonía Móvil Celular y de la Red Telefónica Pública Conmutada se lleven a cabo entre las centrales de dichos sistemas.

d) La igualdad de trato, por parte dEL CONCESIONARIO del Servicio de Comunicaciones Personales, para todos los usuarios de su sistema, incluyendo a los usuarios de la Red Telefónica Pública Conmutada y de Telefonía Móvil Celular. En tal sentido, los cargos aplicados a las comunicaciones entre usuarios de la Red Telefónica Pública Conmutada y un Sistema de Comunicaciones Personales, serán iguales, independientemente del usuario que origine la llamada.

e) El establecimiento de cargos de interconexión razonables entre las redes a ser interconectadas, que deberán considerar los costos, el efecto de la interconexión y margen de ganancia razonable. La estructura de cargos de interconexión debe ser tal que estimule la competencia y la eficiencia económica y debe ser de fácil aplicación. Asimismo, debe tener apropiadamente discriminados e identificados los componentes y servicios que incluya.

f) El pago por parte del CONCESIONARIO en cuya red o sistema se origina la llamada, al concesionario en cuya red o sistema se recibe la llamada, de los cargos correspondientes al uso de la porción de la red o sistema del CONCESIONARIO que recibe la llamada.

g) El derecho del CONCESIONARIO de la red o sistema donde se origina la llamada, a utilizar el punto de interconexión de su elección; para establecer la comunicación, entre el usuario de su red o sistema y el usuario de otra red o sistema; asimismo, accesar la red del otro con quien se interconecta en la central más próxima al destino de la llamada.

h) El intercambio de información referente al tráfico cursado entre las redes o sistemas, con el propósito de realizar los cálculos de los cargos de interconexión.

i) Que la información, de cualquier índole, que sea entregada por parte de uno de los concesionarios al otro, sea tratada en forma confidencial y no sea divulgada a terceras personas, sin consentimiento de sus propietarios u orden de LA AUTORIDAD competente.

j) Que sean considerados apropiadamente en los términos y condiciones de la interconexión, los aspectos siguientes: puntos de acceso a cada red, construcción y propiedad de los medios de interconexión, normas que se deben cumplir, índices de disponibilidad, calidad y confiabilidad, procedimientos en caso xx xxxxxx, compatibilidad de equipos, tiempos de cumplimiento y responsabilidades de las partes.

CLÁUSULA 63: ESTADOS DE URGENCIA NACIONAL

EL CONCESIONARIO mantendrá un programa de acción actualizado periódicamente en coordinación con LA AUTORIDAD Reguladora, que permita garantizar la defensa de los intereses y seguridad nacional, en estados de urgencia nacional.

Dentro del mismo programa, EL CONCESIONARIO mantendrá veinte (20) unidades de radioteléfonos a disposición de LA AUTORIDAD Reguladora para ser usados en casos de urgencia, en situaciones especiales o de monitoreo.

Durante tal período, los derechos de EL CONCESIONARIO otorgados por la presente CONCESIÓN, se reducirán en la medida en que se vean afectados por las funciones de dirección y supervisión que desempeñe LA AUTORIDAD Reguladora. Los límites de tiempo que se relacionen con los planes previstos en el presente contrato, serán objeto de una prórroga adecuada correspondiente al período mencionado. Mientras dure el estado de urgencia en referencia, LA AUTORIDAD Reguladora tendrá derecho de utilizar todo el sistema de EL CONCESIONARIO, con la obligación de restituirlo al finalizar las causas que dieron origen al mismo. EL CONCESIONARIO tendrá derecho al resarcimiento de los daños y perjuicios que demuestre haber sufrido, como consecuencia de las actuaciones de LA AUTORIDAD Reguladora.

CLÁUSULA 64: INSPECCIÓN

LA AUTORIDAD Reguladora, de conformidad con las leyes y reglamentaciones, ejercerá la inspección de las instalaciones, la red y el servicio prestado por EL CONCESIONARIO, a los fines de asegurar la continua y eficaz prestación de los servicios, así como el cumplimiento de las obligaciones a cargo de EL CONCESIONARIO, quien permitirá el acceso a los representantes del mismo, y podrá asimismo requerir la información que considere necesaria para el cabal cumplimiento de sus funciones.

CLÁUSULA 65: RESCATE ADMINISTRATIVO

El presente Contrato de Concesión podrá terminarse por voluntad unilateral del Estado, cuando este ejerza su facultad de rescatar la concesión por razones de interés público, previo pago al CONCESIONARIO de la indemnización correspondiente y de acuerdo al mecanismo establecido en este Contrato.

La indemnización se ajustará al valor xxxxx xxx xxxxxxx de las acciones. El valor xxxxx xx xxxxxxx de las acciones se determinará bajo el supuesto de una concesión vigente en plena operación y de común acuerdo entre un representante designado por el Órgano Ejecutivo a través del Consejo de Gabinete y uno del CONCESIONARIO. Si no logran un acuerdo dentro de sesenta (60) días calendario nombrarán de común acuerdo a un banco de inversión o firma de avalúos de reconocido prestigio internacional cuya determinación será final y obligatoria para las partes. Si las partes no llegan a un acuerdo para dicho nombramiento dentro de los treinta (30)

días calendario, el nombramiento del banco de inversión o de la firma de avalúos de reconocido prestigio internacional deberá acogerse al procedimiento de arbitraje establecido en la Cláusula 83 del presente CONTRATO DE CONCESIÓN.

La suma que se determine deberá ser pagada a los accionistas del CONCESIONARIO dentro de los seis (6) días hábiles siguientes al de la notificación de la Resolución respectiva. Si el pago no se hiciere dentro de dicho término, la suma fijada como monto de la indemnización devengará interés a la tasa bancaria corriente conforme determine el juez quien utilizará los parámetros establecidos por la Superintendencia Bancaria Nacional para la fijación de esta tasa. Mientras no se haya consignado en el juzgado el valor xxxxx xxx xxxxxxx de las acciones con su correspondiente indemnización, el Rescate Administrativo no surtirá ningún efecto. El pago se realizará directamente a los accionistas del CONCESIONARIO en la proporción que les corresponda.

Mientras dure el proceso de rescate administrativo de la concesión, el Estado mediante resolución motivada del Consejo de Gabinete y por razones de interés público o para asegurar la continuidad en la prestación de tales servicios, autorizará a LA AUTORIDAD Reguladora para que intervenga al concesionario. LA AUTORIDAD Reguladora designará a un interventor, quien deberá ser un profesional con experiencia en telecomunicaciones, con plenos poderes para administrar la empresa, a fin de garantizar, de esta manera, la continuidad eficiente e ininterrumpida del servicio público objeto de la concesión. La remuneración de este interventor será sufragada por el propio concesionario.

CAPÍTULO VII

CLÁUSULAS PENALES

CLÁUSULA 67: INFRACCIONES

LA AUTORIDAD Reguladora podrá imponer las sanciones correspondientes, previstas en este Contrato, cuando EL CONCESIONARIO:

67.1. Ceda o transfiera, total o parcialmente, la CONCESIÓN, el compromiso de cumplir con la CONCESIÓN, o el control del CONCESIONARIO sobre el cumplimiento de las obligaciones de la CONCESIÓN, modifique el control accionario del Socio Operador del CONCESIONARIO, sin observar lo dispuesto en este contrato, o sea afecto de una medida de secuestro o embargo, cuando tal circunstancia le imposibilite a prestar el servicio, de acuerdo con lo previsto en la Cláusula 22, 23 y 24 de este Contrato.

67.2. Interrumpa en forma generalizada la prestación del Servicio, sin autorización de LA AUTORIDAD Reguladora y la interrupción persiste luego de habérsele concedido por parte de LA AUTORIDAD Reguladora un plazo razonable para subsanarla, conforme a lo previsto en la Cláusula 9 de este Contrato.

67.3. Preste servicios de telecomunicaciones distintos a los comprendidos en el objeto de esta CONCESIÓN, sin haber obtenido la correspondiente CONCESIÓN administrativa.

67.4. Xxxxx o se atrase en el pago de la cuota anual o demás aportes, conforme a lo establecido en la Cláusula 12.

67.5. Impida u obstaculice las fiscalizaciones ordenadas por LA AUTORIDAD Reguladora.

67.6. Se declara la formación del concurso de acreedores o quiebra correspondiente, o disolución de EL CONCESIONARIO.

67.7. Incumpla los plazos establecidos para concluir sus obras o para dar inicio a sus operaciones, según lo establecido en la Cláusula 69.4.

67.8. Incumpla de manera grave los planes de expansión o las metas de los índices de calidad de servicio, establecidos en los Anexos A y B de este Contrato.

67.9. Incumpla cualquier otra disposición del presente contrato.

También aplican las infracciones contenidas en la Ley 31 de 1996, para lo cual se seguirá el procedimiento sancionatorio contenido en dicha Ley.

CLÁUSULA 68: SANCIONES

De acuerdo con la gravedad de la falta, el daño producido y la reincidencia de la comisión y sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes y reglamentos aplicables, LA AUTORIDAD Reguladora podrá imponer al CONCESIONARIO, por medio de resolución motivada algunas de las sanciones siguientes:

68.1. AMONESTACION PÚBLICA, difundida a través de dos (2) diarios de circulación nacional, x xxxxx dEL CONCESIONARIO. Si en el plazo de un (1) año EL CONCESIONARIO incurre en dos (2) infracciones sancionadas con amonestación pública, dará lugar a la sanción de multa consagrada en el numeral 2 de la presente Cláusula.

68.2. MULTA hasta por una cantidad equivalente al uno por ciento (1%) de los ingresos brutos de EL CONCESIONARIO, del año calendario anterior al que corresponden sus últimos estados financieros auditados y conforme a los resultados que éstos arrojen, de acuerdo con la gravedad y reincidencia de falta.

68.3. RESOLUCION ADMINISTRATIVA de la CONCESIÓN y, por ende, terminación del presente Contrato, de conformidad con lo establecido en la Cláusula 69.

CLÁUSULA 69: RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN

Además de las señaladas en la Ley 31 de 1996, son causales de resolución administrativa de la CONCESIÓN y de terminación del contrato, las siguientes:

69.1. Las infracciones contempladas en los numerales 1, 6 y 8 de la Cláusula 67.

69.2. La evasión o el atraso en un lapso mayor de tres (3) meses, en el pago del aporte económico previsto en el numeral 4 de la Cláusula 67.

69.3. La interrupción total o parcial injustificada de los servicios como se establece en el numeral 2 de la Cláusula 67, cuando se deba a causas imputables a EL CONCESIONARIO y no sean corregidas dentro de un plazo razonable que al efecto le conceda LA AUTORIDAD Reguladora.

69.4. El no iniciar operaciones dentro del término de cuatro (4) meses a partir del perfeccionamiento del Contrato de Concesión, pudiéndose prorrogar dicho plazo, cuando se presenten situaciones de fuerza mayor, casos fortuitos o por razones imputables al Estado, a LA AUTORIDAD Reguladora, a operadores de la Red Telefónica Pública Conmutada o de Telefonía Móvil Celular, siempre y cuando EL CONCESIONARIO justifique fehacientemente las razones que le impidieran iniciar la operación en el plazo estipulado y éstos sean aceptadas por LA AUTORIDAD Reguladora.

El inicio de operaciones deberá cubrir la ciudad de Panamá, mediante la instalación de mínimo, cuatro (4) celdas dentro del área de cobertura identificada en el Anexo "F", en un período de cuatro (4) meses contados a partir del perfeccionamiento del Contrato, asimismo, deberá cubrir la carretera Transístmica y la ciudad xx Xxxxx a los siete (7) meses siguientes de la fecha de perfeccionamiento del Contrato y a los doce (12) meses del perfeccionamiento del contrato deberán cumplir con las instalaciones señaladas dentro del año 1 del Plan Mínimo de Desarrollo contemplado en el Anexo "A" del presente contrato de concesión.

CLÁUSULA 70: MULTAS Y AMONESTACIONES

Las infracciones contempladas en la Cláusula 67, que no constituyan causal de resolución administrativa de acuerdo con la Cláusula 69, darán lugar a multas o amonestaciones conforme a lo indicado en la Cláusula 68, según la gravedad del caso.

CLÁUSULA 71: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

La tramitación, aplicación y revisión de las sanciones se sujetará a lo dispuesto en la legislación, normas y reglamentos vigentes.

CAPÍTULO VIII

TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN

CLÁUSULA 72: TERMINACIÓN NORMAL

El Contrato de Concesión se extinguirá al vencimiento del plazo estipulado en las Cláusulas 6 y

7. No obstante, un (1) año antes que venza dicho plazo, siempre que El Concesionario no haya hecho uso del derecho establecido en la Cláusula 7, el Estado iniciará el proceso de licitación pública conforme al procedimiento establecido en la Ley 31 de 1996 y su reglamento.

El nuevo concesionario deberá adquirir del anterior los bienes, redes, y equipos de éste, destinados a la CONCESIÓN por el valor xxxxx xx xxxxxxx, determinado por personas expertas e independientes elegidas de mutuo acuerdo. La cantidad señalada deberá ser pagada a EL CONCESIONARIO, dentro de los tres (3) meses contados a partir de la adjudicación de la nueva concesión.

En caso de que EL CONCESIONARIO existente y el nuevo concesionario no lleguen a un acuerdo sobre los bienes, redes y equipos a ser adquiridos por el nuevo concesionario o su precio, el Estado deberá expropiarlos, siguiendo el procedimiento establecido en el presente contrato para la resolución administrativa.

CLÁUSULA 73: TERMINACIÓN POR INCUMPLIMIENTO

El Contrato de Concesión terminará en caso de que este sea resuelto administrativamente por haber incurrido EL CONCESIONARIO en alguna de las causales establecidas en la Cláusula 69 de este Contrato de Concesión y las previstas en el Artículo 47 de la Ley 31 de 1996.

La resolución administrativa del contrato se ajustará al procedimiento que se describe a continuación:

73.1. En caso de que EL CONCESIONARIO haya incurrido en alguna causal de resolución administrativa del contrato de concesión, salvo los supuestos establecidos en los numerales 4 y 5 del artículo 47 de la Ley 31 de 1996, LA AUTORIDAD Reguladora le notificará la causal infringida y le otorgará un plazo de ciento cincuenta (150) días calendario para corregir la falta.

73.2. Si la falta no es corregida, la Autoridad iniciará el procedimiento contenido en el artículo 59 de la Ley 31 de 1996, adelantando las diligencias de investigación y ordenará la realización de las actuaciones que conduzcan al esclarecimiento de los hechos.

73.3. Con vista en las diligencias efectuadas, se formulará un pliego de cargos en el que se señalará los hechos y la causal infringida, el cual se notificará personalmente al Concesionario o a su representante, señalándole las razones de su decisión y concediéndole un término de quince (15) días hábiles para que conteste y a la vez

presente las pruebas que considere pertinentes. Si EL CONCESIONARIO acepta los cargos formulados, se procederá sin más trámites a la expedición del informe recomendando a la Entidad concedente la resolución administrativa de la concesión.

73.4. Recibida la contestación, y agotadas las etapas del proceso administrativo, LA AUTORIDAD deberá emitir un Informe motivado, en el que hará una exposición de los hechos comprobados, de las pruebas relativas a la responsabilidad de la parte y recomendará a LA AUTORIDAD concedente que proceda con la resolución administrativa de la concesión.

73.5. Contra la decisión que impone la resolución administrativa del contrato de concesión se admite el recurso de reconsideración, el cual agotará la vía gubernativa.

73.6. En todo caso EL CONCESIONARIO podrá recurrir ante la jurisdicción contenciosa administrativa.

73.7. La decisión que ordena la resolución administrativa del contrato de concesión sólo podrá ejecutarse cuando se encuentre debidamente ejecutoriada.

73.8. Se remitirá a la Dirección General de Contrataciones Públicas, para los efectos del registro correspondiente, copia autenticada de la resolución administrativa del contrato, dentro de los dos (2) días calendario a partir de la fecha en que la resolución se encuentre ejecutoriada, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 6 del Artículo 101 de la Ley 22 de 27 xx xxxxx de 2006.

73.9. Durante el tiempo que tome corregir la falta, dure el proceso de rescate administrativo de la concesión o se resuelvan los recursos correspondientes, el Estado mediante resolución motivada del Consejo de Gabinete, y por razones de interés público o para asegurar la continuidad en la prestación de los servicios públicos concesionados, podrá autorizar a LA AUTORIDAD Reguladora para que intervenga al concesionario.

73.10. LA AUTORIDAD Reguladora designará a un interventor, quien deberá ser un profesional con experiencia en telecomunicaciones, con plenos poderes para administrar la empresa, a fin de garantizar, de esta manera, la continuidad eficiente e ininterrumpida del servicio público objeto de la concesión.

73.11. LA AUTORIDAD Reguladora fijará los honorarios razonables del Interventor que serán sufragados por EL CONCESIONARIO intervenido.

73.12. El interventor ejercerá sus funciones con la diligencia de un buen padre de familia y demás obligaciones que se deriven del contrato de concesión correspondiente.

73.13. El Interventor no podrá realizar actos de disposición del patrimonio del titular de la concesión, ni podrá disponer el despido de los directores, administradores, gerentes u otro personal de la empresa concesionaria intervenida.

73.14. LA AUTORIDAD Reguladora y el Interventor se ajustará a lo que disponen los artículos 130 al 134 del Decreto Ejecutivo 73 de 9 abril de 1997.

CLÁUSULA 74: TERMINACIÓN UNILATERAL

El Estado se reserva el derecho de ponerle fin a la concesión por medio del rescate administrativo de la misma en cuyo caso se ajustará a lo que se encuentra pactado en la Cláusula 65.

CLÁUSULA 75: NULIDAD DEL CONTRATO DE CONCESIÓN

El Contrato de Concesión se extinguirá también anticipadamente si es declarado nulo y sin ningún efecto en su totalidad por la vía judicial. En el supuesto de nulidad parcial, el resto del Contrato de concesión continuará en vigencia, de acuerdo con los términos previstos en el mismo. En todo caso, LA AUTORIDAD Reguladora y EL CONCESIONARIO, se obligan a subsanar las nulidades que pudieran existir.

CLÁUSULA 76: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN

Extinguido el Contrato de Concesión por vía de terminación normal, nada se deberán las partes una a otra, salvo los pagos que por ejecución del mismo estuviesen pendientes para ese momento.

CLÁUSULA 77: CLÁUSULA PENAL

Si la extinción se produjera con arreglo a lo estipulado en la Cláusula 73, EL CONCESIONARIO, perderá a favor de la República de Panamá, a título de indemnización de los daños y perjuicios causados, la Fianza de Cumplimiento de Contrato que hubiese constituido y por el monto que se encuentre vigente al momento de la fecha del incumplimiento de EL CONCESIONARIO. En tal sentido, el Estado tomará las medidas necesarias para hacer efectiva dicha Fianza.

CLÁUSULA 78: DE LOS EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO (PROCEDIMIENTO DE REVERSIÓN)

Decretada la resolución administrativa, el Estado tomará posesión y tendrá derecho de usufructos sobre los bienes, redes y equipos utilizados por EL CONCESIONARIO, con la finalidad de garantizar la continuidad eficiente del Servicio de Comunicaciones Personales.

Asimismo, el Estado deberá iniciar, en un término no mayor de noventa (90) días, y conforme al procedimiento establecido en la Ley 31 de 1996 y su reglamento, los actos necesarios para convocar una nueva licitación.

El nuevo concesionario deberá adquirir del anterior los bienes, redes, y equipos de éste, destinados a la CONCESIÓN por el valor xxxxx xx xxxxxxx, determinado por personas expertas e independientes elegidas de mutuo acuerdo. La cantidad señalada deberá ser pagada a EL CONCESIONARIO, dentro de los tres (3) meses contados a partir de la adjudicación de la nueva concesión.

En caso de que EL CONCESIONARIO existente y el nuevo concesionario no lleguen a un acuerdo sobre los bienes, redes y equipos a ser adquiridos por el nuevo concesionario o su precio, el Estado deberá expropiarlos.

En caso que el Estado proceda a la expropiación, se aplicará el siguiente procedimiento:

1. El Estado seleccionará los bienes, redes y equipos sujetos a expropiación, así como su valor xxxxx xx xxxxxxx. El valor xxxxx xx xxxxxxx de los bienes, redes y equipos deberá ser determinado entre el ESTADO y EL CONCESIONARIO de la siguiente manera:

1.1. El valor xxxxx xx xxxxxxx de la empresa concesionaria, asumiendo la venta del negocio en su totalidad entre un comprador y un vendedor de buena fe y evaluándola como un negocio en marcha, lo que será igual al valor xxxxx xx xxxxxxx de las acciones más el monto de la totalidad de las deudas y obligaciones del CONCESIONARIO;

1.2. Menos las deudas y obligaciones que serán asumidas por los compradores que se describen en los siguientes literales:

1.2.1. Todos los contratos, obligaciones y pasivos relacionados con la prestación de los servicios de telecomunicaciones y otros servicios relacionados con personas de derecho público o privado; y,

1.2.2. Todos los contratos, obligaciones y pasivos (incluyendo contratos de arrendamiento de bienes muebles o inmuebles) necesarios para la prestación de los servicios del CONCESIONARIO;

1.3. Menos el valor xxxxx xx xxxxxxx de los activos (los “Activos Retenidos”) que no sean necesarios para la prestación de los servicios objeto de la CONCESION y que el Estado opte por no adquirir. El comprador de los bienes, redes y equipos de EL CONCESIONARIO asumirá todas las deudas y obligaciones descritas en los numerales

1.2.1. y 1.2.2 del numeral 1.2. anterior; y además contratará a todos los empleados de EL CONCESIONARIO y asumirá todos los pasivos y obligaciones laborales correspondientes a dichos empleados acumuladas a partir de la fecha del cierre de dicha transacción. EL CONCESIONARIO será el responsable por el pago de cualesquiera otros pasivos u obligaciones, siempre y cuando dichos pasivos u obligaciones se hubiesen

contemplado al determinar el valor xxxxx xx xxxxxxx del CONCESIONARIO, tal como se establece en esta cláusula.

1.4. Si no se logra un acuerdo dentro de sesenta (60) días calendario, las partes nombrarán, de común acuerdo, a un banco de inversión o firma de avalúos de reconocido prestigio internacional, cuya determinación del valor xxxxx xx xxxxxxx de la empresa concesionaria, tal como lo contempla el punto 1.1. de esta Cláusula o de los Activos Retenidos, será final y obligatoria para las partes.

1.5. Si las partes no llegan a un acuerdo para dicho nombramiento dentro de los treinta (30) días calendario, el nombramiento del banco de inversión o de la firma de avalúos de reconocido prestigio internacional deberá acogerse al procedimiento de arbitraje establecido en la Cláusula 83 del presente CONTRATO DE CONCESIÓN.

1.6. El precio que el Estado pagará al CONCESIONARIO reflejará lo que resulte de la aplicación de la fórmula descrita en esta Cláusula, reducido en un quince por ciento (15%), y en adición se procederá a ejecutar la Fianza consignada de conformidad con la Cláusula 79 de este CONTRATO DE CONCESIÓN.

1.7. Efectuada la expropiación, el Estado procederá a vender los bienes expropiados al nuevo concesionario por el precio que resulte de aplicar el mecanismo establecido en esta Cláusula antes de aplicarse la reducción del quince por ciento (15%) y sin tomar en consideración el monto de la fianza.

1.8. El Estado pagará el precio al CONCESIONARIO en un término de quince (15) días hábiles contados a partir de la fecha de la venta antes mencionada.

CAPÍTULO IX

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

CLÁUSULA 79: FIANZA DE CUMPLIMIENTO

Para garantizar el cabal, exacto y oportuno cumplimiento de las obligaciones emanadas del presente contrato, EL CONCESIONARIO presenta a la firma del contrato, una fianza por CINCO MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL DIECINUEVE DÓLARES

ESTADOUNIDENSES (USD$5,752,019.00) y que en ningún caso será menor del 10% del valor de las obras e instalaciones proyectadas dentro de los cinco (5) primeros años a partir del perfeccionamiento del Contrato de Concesión.

El monto de la referida garantía se reducirá anual y directamente proporcional durante los cinco

(5) primeros años en proporción al valor de las obras e instalaciones realizadas, hasta llegar a un mínimo equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto inicial de la fianza el cual se mantendrá por el resto del período de vigencia del Contrato de Concesión, más el término de un año, para responder a los vicios redhibitorios que pudieran producirse.

Para todos los casos, la fianza de cumplimiento continuará por término de un (1) año finalizada la CONCESIÓN para responder a los vicios redhibitorios que se pudiera producir.

CAPÍTULO X

DISPOSICIONES FINALES

CLÁUSULA 80: MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

Este contrato sólo podrá ser modificado por mutuo acuerdo entre Las Partes, previo Informe de LA AUTORIDAD Reguladora. Dicha modificación deberá cumplir con las formalidades señaladas en la legislación vigente.

CLÁUSULA 81: RECURSOS NUMÉRICOS

El Plan Nacional de Numeración tiene asignadas las series numéricas para la prestación del Servicio de Comunicaciones Personales, las cuales deben ser solicitadas por EL CONCESIONARIO, de conformidad con el procedimiento establecido en él mismo.

EL CONCESIONARIO se compromete a proveer portabilidad de números de acuerdo con los requisitos establecidos por LA AUTORIDAD Reguladora y los reglamentos pertinentes.

EL CONCESIONARIO deberá instalar en sus centrales los equipos y sistemas necesarios para que sus clientes y usuarios cuenten con la facilidad de Código de Acceso para efectuar sus llamadas de larga distancia nacional e internacional; de igual manera deberá proveer facilidad de marcación, incluyendo acceso no discriminatorio con marcado de igual número de dígitos, independientemente del CONCESIONARIO a través del cual se curse la llamada, a números telefónicos, servicios de operadora y de guía telefónica, sin demoras.

CLÁUSULA 82: LEGISLACIÓN APLICABLE

Este Contrato se sujeta a las leyes vigentes en la República de Panamá. EL CONCESIONARIO se obliga a acatar, cumplir y someterse a dichas leyes, especialmente, pero sin limitar lo anterior, al ordenamiento jurídico en materia de telecomunicaciones, que incluye la Ley No. 26 de 29 de enero de 1996, tal como fue modificada y adicionada por el Decreto Ley No. 10 de 22 de febrero de 2006, La Ley 31 de 8 de febrero de 1996, y su reglamento en lo que le fuera aplicable; el Decreto Ejecutivo No. 21 de 12 de enero de 1996 y las directrices que emita LA AUTORIDAD.

CLÁUSULA 83: ARBITRAJE

Salvo lo dispuesto en este Contrato sobre Rescate Administrativo y Resolución Administrativa del Contrato, toda controversia relativa a la celebración, ejecución, desarrollo y terminación o liquidación del Contrato así como las que surjan con la designación del banco de inversión o firma de avalúos, que no puedan ser resueltas directamente por las partes, serán sometidas al procedimiento de arbitraje establecido en el Decreto Ley No. 5 de 8 de julio de 1999, sin que por motivo alguno pueda dar origen a reclamaciones diplomáticas de gobierno extranjeros, salvo que haya denegación de justicia.

Las decisiones que adopte el tribunal de arbitraje serán finales y de forzoso cumplimiento y las partes aceptan de forma irrevocable para efectos de la presente cláusula y la ejecución de cualquier laudo arbitral la jurisdicción de cualquier tribunal donde se encuentren las partes o sus propiedades.

CLÁUSULA 84: RENUNCIA A RECLAMACIÓN DIPLOMÁTICA DE EL CONCESIONARIO

Las sociedades y accionistas extranjeros que participen de EL CONCESIONARIO, por este medio renuncian a interponer reclamación diplomática en lo tocante a los deberes y derechos del Contrato, salvo en el caso de denegación de justicia, de conformidad con lo establecido en la Ley No. 22 de 27 xx xxxxx de 2006.

CLÁUSULA 85: DOMICILIO ESPECIAL

Por los efectos derivados de este Contrato de Concesión, las partes eligen como domicilio especial a la Ciudad de Panamá, a cuya jurisdicción de los tribunales nacionales declaran someterse.

Para constancia se extiende y firma este documento en la Ciudad de Panamá, a los

( ) días del mes de de dos mil ocho (2008).

MINISTERIO DE GOBIERNO Y JUSTICIA (CONCESIONARIO)

Nosotros, , los accionistas extranjeros de , por este medio aceptamos y nos sometemos a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato. En especial, pero sin limitar nuestra declaración anterior, manifestamos expresamente que nos sometemos a la jurisdicción de los tribunales de la República de Panamá, y renunciamos a interponer reclamación diplomática en lo tocante a los deberes y derechos del Contrato, salvo en el caso de denegación de justicia, de conformidad con lo establecido en la Ley No. 22 xx xxxxx se 2006.

ANEXOS

ANEXO A - PLAN MÍNIMO DE DESARROLLO

Con la finalidad de cumplir el Plan Mínimo de Desarrollo indicado en la Cláusula 25 EL CONCESIONARIO se obliga a realizar las inversiones correspondientes de acuerdo al cronograma acordado con LA AUTORIDAD Reguladora, que considere lo siguiente:

a.- Capacidad instalada para prestar servicios en la oportunidad y al número de clientes indicado en el cuadro siguiente:

ATENCIÓN DE CLIENTES POR CIUDADES PARA LOS PRIMEROS CINCO (5) AÑOS

PROVINCIA	CIUDAD	AÑO 1	AÑO 2	AÑO 3	AÑO 4	AÑO 5
Coclé	Penonomé Aguadulce		400	700	850	1000
Xxxxx	Xxxxx	000	800	1,100	1,300	1,500
Chiriquí	Xxxxx Xxxx	500	800	1,100	1,200	1,500
Xxxxxxx	Xxxxxx			000	1,000	1,500
Los Xxxxxx	Las Tablas					400
Panamá	Ciudad de Panamá San Xxxxxxxxx	4,000	6,500	8,000	10,000	12,000
Xxxxxxxx	Xxxxxxxx		000	800	1,000	1,200
TOTAL		5,000	9,000	12,100	15,350	19,100

b.- Capacidad instalada para prestar servicios en las vías terrestres siguientes: AÑO 1: Panamá - Colón (carretera actual).

AÑO 2: Panamá - Chepo, Panamá- San Xxxxxx.

AÑO 3: San Xxxxxx-Penonomé, Aguadulce-Santiago, Xxxxxxxx-Xxxxx. AÑO 4: Divisa-Chitré.

AÑO 5: Chitré-Las Tablas.

c.- INICIO DE OPERACIONES

El inicio de operaciones deberá cubrir la ciudad de Panamá, mediante la instalación de mínimo cuatro (4) celdas dentro del área de cobertura identificada en el Anexo "F", en un período de cuatro (4) meses contados a partir del perfeccionamiento del Contrato, asimismo, deberá cubrir la carretera Transístmica y la ciudad xx Xxxxx a los siete meses siguientes de la fecha de perfeccionamiento del Contrato y a los doce (12) meses del perfeccionamiento del Contrato deberán cumplir con la instalaciones señaladas dentro del año 1 del Plan Mínimo de Desarrollo contemplado en el Anexo "A" del presente contrato de concesión.

ANEXO B - INDICES Y PROCEDIMIENTOS DE MEDICIÓN DE LA CALIDAD

Se establecen en el presente Contrato los Índices de Calidad del Servicio de Comunicaciones Personales (PCS), que se detallan en la siguiente tabla:

Meta No.	DESCRIPCIÓN	Hasta el término de la Concesión
1	No. DE QUEJAS POR CADA 100 CLIENTES/MES	INFORMATIVA
2	AVERIAS POR CADA 100 CLIENTES	≤ 1
3	TIEMPO PROMEDIO PARA ACTIVAR EL SERVICIO.	≤ 24 horas
4	TIEMPO PROMEDIO DE ESPERA PARA ESTABLECER UNA LLAMADA.	≤ 10 seg.
5	PORCENTAJE DE LLAMADAS LOGRADAS O COMPLETADAS	≥ 95 %
6	PORCENTAJE DE LLAMADAS CON INTERRUPCION COMPLETA (CAIDAS)	≤ 2 %
7	PORCENTAJE DE NOTIFICACION DE ERRORES DE FACTURACION	INFORMATIVA
8	PORCENTAJE DE RECLAMOS JUSTIFICADOS POR ERRORES DE FACTURACION POR MES	≤ 0.01 %
9	XXXXXXXXXX XX XXXXX XX XX XXXX XX XXXXXXXXX XX XX XXXXX:
	En áreas con cobertura garantizada en Interiores (Indoor)	≥ -75 dBm
	En áreas con cobertura garantizada en exteriores (Outdoor)	≥ -85 dBm
11	GRADO DE SERVICIO CANAL DE CONTROL	≥ 98 %
12	GRADO DE SERVICIO CANAL DE VOZ (PERDIDAS)	≤ 2 %
13	GRADO DE SERVICIO DE LA INTERCONEXION CON LA RED PUBLICA	≤ 2 %
15	PORCENTAJE DE HANDOFF NO COMPLETADOS	≤ 2 %
16	DISPONIBILIDAD DEL SISTEMA	≥ 99.5 %

PROCEDIMIENTO

1. Número de quejas por cada 100 clientes por mes

La fórmula a aplicar para calcular este índice mensualmente será la siguiente:

⎛ Número total de quejas presentadas durante el mes ⎞

Número de quejas = ⎜

⎝

Número total de clientes activos al final del mes

⎟×100

⎠

Este índice de calidad de servicio no tiene meta establecida en el contrato; sin embargo, se estimará y remitirá a LA AUTORIDAD para fines estadísticos. Para el cálculo de este índice se consideraran todas las quejas que sean presentadas por los clientes. Se considerarán como clientes activos, todos aquellos que pueden recibir llamadas.

Este índice deberá ser evaluado en períodos de medición mensuales y se calculará su valor semestral, como promedio de los seis (6) meses de medición.

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada, los resultados semestrales dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido. Las mediciones mensuales parciales serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en forma mensual durante los primeros diez

(10) días hábiles siguientes al periodo de medición.

2. Averías por cada 100 clientes

La fórmula a aplicar para calcular este índice mensualmente será la siguiente:

⎛ Número total de fallaspresentadas en el mes ⎞

Número total xx xxxxxx por cada cien clientes = ⎜ ⎟×100

Número totalde clientes activos al final del mes

⎝ ⎠

Se entiende como fallas presentadas, todas aquellas fallas del sistema de comunicaciones personales relacionadas con problemas de acceso, transmisión, equipamiento, energía, entre otras cosas, y que afecten de manera parcial o total el servicio de una cantidad cualquiera de clientes. Se excluirán del cálculo de este indicador, todas aquellas fallas producto de casos fortuitos o fuerza mayor (tales como, sin ser limitativos, robo de cables, fallas en el suministro eléctrico comercial, etc.). Adicionalmente se considerarán como clientes activos, todos aquellos que pueden recibir llamadas.

Este índice deberá ser evaluado en períodos de medición mensuales. La meta deberá cumplirse en forma semestral, como promedio de los seis (6) meses de medición. Para calcular en qué porcentaje esta meta se ha cumplido en forma semestral, se calculará el promedio de los índices obtenidos en cada periodo de medición, o sea:

• Calcular el promedio aritmético de los niveles de cumplimiento de la meta por semestre (suma de los resultados mensuales dividida entre 6).

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada, los resultados semestrales dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido. Las mediciones mensuales parciales serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en forma mensual durante los primeros diez

(10) días hábiles siguientes al periodo de medición.

3. Tiempo promedio para activar el servicio

La fórmula a aplicar para calcular este índice mensualmente será la siguiente:

Tiempo promedio para acti var elservicio = Tiempo total del tratamiento de lassolicitudes en el mes

Número de solicitudes atendidas en el mes

Para este índice se considerará el tiempo total de tratamiento de las solicitudes de activación de clientes de contrato o servicio postpagado, con respecto al número total de solicitudes de este tipo atendidas durante el mismo mes de medición. El tiempo de tratamiento de una solicitud de activación será medido desde el momento en que la solicitud se introduce al sistema hasta el instante en que el cliente es activado en la red y puede realizar llamadas.

Este índice deberá ser evaluado en períodos de medición mensuales. La meta deberá cumplirse en forma semestral, como promedio de los seis (6) meses de medición. Para calcular en qué porcentaje esta meta se ha cumplido en forma semestral, se calculará el promedio de los índices obtenidos en cada periodo de medición, o sea:

• Calcular el promedio aritmético de los niveles de cumplimiento de la meta por semestre (suma de los resultados mensuales dividida entre 6).

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada, los resultados semestrales dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido. Las mediciones mensuales parciales serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en forma mensual durante los primeros diez

(10) días hábiles siguientes al periodo de medición. Este índice deberá ser menor o igual a veinticuatro (24) horas.

4. Tiempo promedio de espera para establecer una llamada

La fórmula a aplicar para calcular este índice será la siguiente:

Tiempo promedio de espera para = Tiempo total de espera luego de enviar la llamada

establecer una llamada Número total de intentos de llamadas

Para el cálculo de este índice se considerará como tiempo de espera luego de enviar la llamada, al tiempo transcurrido desde el instante en que el cliente presiona la tecla de envío (SEND) de su radioteléfono hasta el momento en que el cliente perciba la señal de timbrado, el tono de advertencia (Buzón de Mensajes), o el tono de ocupado del abonado llamado; se considerará también que el lapso concluye si el cliente del sistema de comunicaciones personales recibe un tono de congestión de la Red Pública Telefónica Conmutada o de otras redes con las que su operador PCS esté interconectado. Si el cliente recibe un mensaje grabado del sistema al cual esta suscrito el abonado llamado en el cual indique la indisponibilidad de este último también se dará por concluido el lapso medido.

Esta medición se obtendrá de las centrales de conmutación móvil del operador bajo estudio, o en su defecto, a través de Pruebas de Campo o “Drive Test” que se deberá realizar sobre la hora más cargada del sistema, con la cantidad de muestras y durante los días, que LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en conjunto con el Operador PCS así lo convengan.

El número total de intentos de llamada serán todos los intentos de llamadas que se registren originadas por los clientes del sistema de comunicaciones personales, o contempladas para la muestra, durante el periodo de medición. El numerador para el cálculo de este índice será la sumatoria de todos los tiempos de espera medidos en los intentos de llamadas medidos durante el periodo antes mencionado. El denominador para el cálculo de este índice será el total de intentos de llamadas del mismo periodo de medición.

Esta meta deberá cumplirse en forma semestral, como promedio de el(los) periodo(s) de medición que se acuerde realizar durante el semestre. Para calcular el porcentaje de cumplimiento semestral de esta meta, se calculará el promedio de los índices obtenidos en cada periodo de medición, o sea:

• Calcular el promedio aritmético de los niveles de cumplimiento de la meta por semestre (suma de los índices obtenidos en cada periodo de medición dividida entre la cantidad de periodos de medición que se llevaron a cabo durante el semestre).

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada y dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido, un informe con las mediciones realizadas durante el(los) periodo(s) de medición. Las mediciones parciales del índice que se obtengan en cada periodo de medición serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos durante los primeros diez (10) días hábiles siguientes al periodo de medición. Este índice deberá ser menor o igual a diez (10) segundos.

5. Porcentaje de llamadas logradas o completadas.

La fórmula a aplicar para calcular este índice será la siguiente:

⎛ Número de llamadas logradas o completadas ⎞

Porcentaje de llamadas logradas o completadas = ⎜

⎝

Número total deintentos de llamadas

⎟×100

⎠

Para el cálculo de este índice se consideran como “llamadas logradas o completadas” aquellas en las que el cliente perciba:

1. Señal de timbrado, el tono de advertencia (Buzón de Mensajes), o el tono de ocupado del abonado llamado.

2. Un tono de congestión de la Red Pública Telefónica Conmutada o de otras redes con las que su operador PCS esté interconectado.

3. Mensaje grabado del sistema al cual esta suscrito el abonado llamado en el cual indique la indisponibilidad de este último también se dará por concluido el lapso medido.

Esta medición se obtendrá de las centrales de conmutación móvil del operador bajo estudio, o en su defecto, a través de Pruebas de Campo o “Drive Test” que se deberá realizar sobre la hora más cargada del sistema, con la cantidad de muestras y durante los días, que LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en conjunto con el Operador PCS así lo convengan. El número total de intentos de llamada serán todos los intentos de llamadas que se registren

originadas por los clientes del sistema de comunicaciones personales, o contempladas para la muestra, durante el periodo de medición.

El cálculo de este índice será el cociente del total de llamadas logradas, contadas durante el periodo de medición antes mencionado, divido entre el número total de intentos de llamada contadas durante el mismo periodo de medición, expresado como porcentaje.

Esta meta deberá cumplirse en forma semestral, como promedio de el(los) periodo(s) de medición que se acuerde realizar durante el semestre. Para calcular el porcentaje de cumplimiento semestral de esta meta, se calculará el promedio de los índices obtenidos en cada periodo de medición, o sea:

• Calcular el promedio aritmético de los niveles de cumplimiento de la meta por semestre (suma de los índices obtenidos en cada periodo de medición dividida entre la cantidad de periodos de medición que se llevaron a cabo durante el semestre).

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada y dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido, un informe con las mediciones realizadas durante el(los) periodo(s) de medición. Las mediciones parciales del índice que se obtengan en cada periodo de medición serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos durante los primeros diez (10) días hábiles siguientes al periodo de medición. Este índice deberá ser mayor o igual a noventa y cinco por ciento (95%).

6. Porcentaje de llamadas con interrupción completa (caídas)

La fórmula a aplicar para calcular este índice será la siguiente:

⎛ Número de llamadas completadas interrumpidas ⎞

% de llamadas interrumpidas = ⎜

⎝

Número totalde llamadas completadas

⎟×100

⎠

Para este índice se entiende que las llamadas completadas interrumpidas son todas aquellas llamadas logradas, que se interrumpan por cualquier motivo distinto a la acción propia del cliente de terminar la llamada (pulsar la tecla END o desconectar la energía del radioteléfono) dentro del lapso de la medición. El número total de llamadas completadas se define como la cantidad de llamadas que fueron establecidas en el mismo lapso de medición.

Esta medición se obtendrá de las centrales de conmutación móvil del operador bajo estudio, o en su defecto, a través de Pruebas de Campo o “Drive Test” que se deberá realizar sobre la hora más cargada del sistema, con la cantidad de muestras y durante los días, que LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en conjunto con el Operador PCS así lo convengan. El número total de intentos de llamada serán todos los intentos de llamadas que se registren originadas por los clientes del sistema de comunicaciones personales, o contempladas para la muestra, durante el periodo de medición.

El cálculo de este índice será el cociente del total de llamadas interrumpidas contadas durante el periodo de medición, dividido entre el número total de llamadas completadas contadas durante el mismo periodo, expresado como porcentaje.

Esta meta deberá cumplirse en forma semestral, como promedio de el(los) periodo(s) de medición que se acuerde realizar durante el semestre. Para calcular el porcentaje de cumplimiento semestral de esta meta, se calculará el promedio de los índices obtenidos en cada periodo de medición, o sea:

• Calcular el promedio aritmético de los niveles de cumplimiento de la meta por semestre (suma de los índices obtenidos en cada periodo de medición dividida entre la cantidad de periodos de medición que se llevaron a cabo durante el semestre).

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada y dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido, un informe con las mediciones realizadas durante el(los) periodo(s) de medición. Las mediciones parciales del índice que se obtengan en cada periodo de medición serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos durante los primeros diez (10) días hábiles siguientes al periodo de medición. Este índice deberá ser menor o igual al dos por ciento (2%).

7. Porcentaje de notificación de errores de facturación

La fórmula a aplicar para calcular este índice mensualmente será la siguiente:

Porcentaje de notificación de ⎛ Número de errores de facturación notificados al mes ⎞

= ⎜

errores de facturación ⎝

Número de líneas activas facturadas al mes

⎟×100

⎠

Este índice de calidad de servicio no tiene meta establecida en el contrato; sin embargo, se estimará y remitirá a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos para fines estadísticos. Para el cálculo de este índice se consideraran todas las quejas que sean presentadas por los clientes de contrato o postpago y que se refieran a errores o discrepancias en la facturación emitida.

Este índice deberá ser evaluado en períodos de medición mensuales y se calculará su valor semestral, como promedio de los seis (6) meses de medición.

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada, los resultados semestrales dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido. Las mediciones mensuales parciales serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en forma mensual durante los primeros diez

(10) días hábiles siguientes al periodo de medición.

8. Porcentaje de reclamos justificados por errores de facturación por mes

La fórmula a aplicar para calcular este índice mensualmente será la siguiente:

Porcentaje de reclamos justificados

⎛ Número de errores de facturación justificados ⎞

por errores de facturación

= ⎜

⎝ Número de líneas activas facturadas al mes

⎟ ×100

⎠

Para el cálculo de este índice se considerarán como errores de facturación justificados a todos aquellos reclamos por errores o discrepancias en los montos de las facturas emitidas, que hayan sido presentados por los clientes durante el periodo de medición y que hayan sido aceptados por EL CONCESIONARIO entre el número total de líneas activas facturadas en el mes.

Este índice deberá ser evaluado en períodos de medición mensuales. La meta deberá cumplirse en forma semestral, como promedio de los seis (6) meses de medición. Para calcular el porcentaje de cumplimiento semestral de esta meta, se calculará el promedio de los índices obtenidos en cada periodo de medición, o sea:

• Calcular el promedio aritmético de los niveles de cumplimiento de la meta por semestre (suma de los resultados mensuales dividida entre 6).

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada, los resultados semestrales dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido. Las mediciones mensuales parciales serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en forma mensual durante los primeros diez

(10) días hábiles siguientes al periodo de medición. Este índice deberá ser menor o igual al 0.01%.

9. Intensidad de campo en el área de cobertura de la celda

Esta medición se obtendrá a través de Pruebas de Campo o “Drive Test” que se podrán realizar o no, sobre la hora más cargada del sistema, con la cantidad de muestras y durante los días, que LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en conjunto con el Operador PCS así lo convengan.

Para el cumplimiento de esta metra se presentarán los resultados de las Pruebas de Campo o “Drive Test” de forma tabulada, con sus respectivos mapas de niveles de señal, medidos e impresos con los instrumentos adecuados. El resultado de esta prueba indicará los niveles de señal en exteriores. Dentro del plan de rutas a seguir en las pruebas de campo o “Drive Test” se deberán incluir, como mínimo, las áreas de cobertura en las cuales EL CONCESIONARIO ofrezca servicio de acuerdo al Plan Mínimo de Desarrollo y sus modificaciones.

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada y dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido, un informe con las mediciones obtenidas durante el(los) periodo(s) de medición con su respectivo porcentaje de cumplimiento. Las mediciones parciales del índice que se realicen en cada periodo de medición serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos durante los primeros diez (10) días hábiles siguientes al periodo de medición. Se computará el índice semestral como el promedio de los valores del porcentaje de cumplimiento calculados durante cada periodo de medición.

Los niveles de intensidad de señal, obtenidos en áreas con cobertura garantizada en interiores (Indoor), deberán cumplir con una intensidad mínima de –75dbm en exteriores. Por otro lado, los niveles de intensidad de señal obtenidos en áreas con cobertura garantizada en exteriores (Outdoor) deberán cumplir con una intensidad mínima de –85dbm en exteriores. Los valores de intensidad medidos en cada una de las dos áreas de cobertura garantizada, deberán alcanzar los valores mínimos de intensidad exigidos en al menos el noventa (90%) por ciento de los casos o muestras tomadas.

11. Grado de servicio del canal de control (acceso)

La fórmula a aplicar para calcular este índice será la siguiente:

⎛ Total xx xxxxxx de acceso ⎞

Grado de Servicio del Canal de Control = ⎜1 − ⎟×100

Total de intentos de acceso

⎝ ⎠

El Grado de Servicio del Canal de Control se calculará a partir de la fórmula, uno menos el cociente entre el total xx xxxxxx de acceso ocurridas durante el periodo de medición divididas entre el total de intentos de acceso (generación de llamadas y/o envío de mensajería de texto) originados por los usuarios de la red en el mismo periodo de medición y expresada en porcentaje.

Para el cálculo de este índice los Operadores deberán presentar sus estadísticas xx xxxxxx de acceso por sector en cada una de las radiobases del sistema. Esta información se obtendrá de las centrales de conmutación móvil del operador bajo estudio, o en su defecto, a través de Pruebas de Campo o “Drive Test” que se deberán realizar sobre la hora más cargada del sistema, con la cantidad de muestras y durante los días, que LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en conjunto con el Operador PCS así lo convengan.

Esta meta deberá cumplirse en forma semestral, como promedio de el(los) periodo(s) de medición que se acuerde realizar durante el semestre. Para calcular el porcentaje de cumplimiento semestral de esta meta, se calculará el promedio de los índices obtenidos en cada periodo de medición, o sea:

• Calcular el promedio aritmético de los niveles de cumplimiento de la meta por semestre (suma de los índices obtenidos en cada periodo de medición dividida entre la cantidad de periodos de medición que se llevaron a cabo durante el semestre).

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada y dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido, un informe con las mediciones realizadas durante el(los) periodo(s) de medición. Las mediciones parciales del índice que se obtengan en cada periodo de medición serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos durante los primeros diez (10) días hábiles siguientes al periodo de medición. El Grado de Servicio del Canal de Control en el sistema deberá ser mayor o igual al noventa y ocho por ciento (98%).

12. Grado de servicio del canal de voz (pérdidas)

La fórmula a aplicar para calcular este índice será la siguiente:

⎜

Grado de servicio del canal de voz = ⎛1 −

Número total de llamadas logradas

⎞×100

⎟

⎝ Número total de llamadas intentadas ⎠

El Grado de Servicio del Canal de Voz se calculará a partir de la fórmula, uno menos el cociente entre el Número total de llamadas logradas durante el periodo de medición divididas entre el Número total de llamadas intentadas por los usuarios de la red en el mismo periodo de medición y expresada en porcentaje.

Para el cálculo de este índice se consideran como “Número de llamadas logradas en la hora pico” aquellas en las que el cliente perciba:

1. Señal de timbrado, el tono de advertencia (Buzón de Mensajes), o el tono de ocupado del abonado llamado.

2. Un tono de congestión de la Red Publica Telefónica Conmutada o de otras redes con las que su Operador PCS esté interconectado.

3. Mensaje grabado del sistema al cual esta suscrito el abonado llamado en el cual indique la indisponibilidad de este último también se dará por concluido el lapso medido.

El “Número de llamadas intentadas en la hora pico” serán todos los intentos de llamadas que se registren originadas por los clientes del sistema de comunicaciones personales durante el periodo de medición.

Esta información se obtendrá de las centrales de conmutación móvil del operador bajo estudio, o en su defecto, a través de Pruebas de Campo o “Drive Test” que se deberán realizar sobre la hora más cargada del sistema, con la cantidad de muestras y durante los días, que LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en conjunto con el Operador PCS así lo convengan.

Esta meta deberá cumplirse en forma semestral, como promedio de el(los) periodo(s) de medición que se acuerde realizar durante el semestre. Para calcular el porcentaje de cumplimiento semestral de esta meta, se calculará el promedio de los índices obtenidos en cada periodo de medición, o sea:

• Calcular el promedio aritmético de los niveles de cumplimiento de la meta por semestre (suma de los índices obtenidos en cada periodo de medición dividida entre la cantidad de periodos de medición que se llevaron a cabo durante el semestre).

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada y dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido, un informe con las mediciones realizadas durante el(los) periodo(s) de medición. Las mediciones parciales del índice que se obtengan en cada periodo de medición serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos durante los primeros diez (10) días hábiles siguientes al periodo de medición. El Grado de Servicio del Canal de Voz en el sistema deberá ser menor o igual al dos por ciento (2%).

13. Grado de servicio de la interconexión con los operadores de la red pública de telecomunicaciones

La fórmula establecida en el contrato es la siguiente:

Grado de servicio de la interconexión con los operadores ⎛ Número de llamadas cursadas en la hora pico por el troncal ⎞

de la red pública de telecomunicaciones

= ⎜1 −

⎝

Número de llamadas intentadas en la hora pico

⎟ × 100

⎠

El Grado de Servicio de la interconexión con los operadores de la red pública de telecomunicaciones se calculará a partir de la fórmula, uno menos el cociente entre el Número de llamadas cursadas en la hora pico por el troncal divididas entre el Número de llamadas intentadas en la hora pico por los usuarios de la red y expresada en porcentaje.

Para el cálculo de este índice se considerarán como “números de llamadas cursadas en la hora pico por el troncal” a aquellas que cumplan con lo siguiente: Todas las llamadas, originadas dentro de la hora más cargada, por los clientes del sistema de comunicaciones personales bajo estudio, cursadas por la Central de Conmutación Móvil respectiva y que requieren un circuito troncal, de dicha central, interconectado a la Red Pública Telefónica Conmutada de cualquier concesionario de Telefonía Básica con el cual se posea interconexión.

El “número de llamadas intentadas en la hora pico” será: Todos los intentos de llamadas originadas dentro de la hora más cargada, por los clientes del sistema de comunicaciones personales bajo estudio, con destino a cualquier concesionario de Telefonía Básica con el cual se posea interconexión.

Este índice deberá ser evaluado en períodos de medición mensuales. La meta por ruta de interconexión con operadores de la red pública de telecomunicaciones, deberá cumplirse en forma semestral, como promedio de los seis (6) meses de medición. Para calcular el porcentaje de cumplimiento semestral de la meta en cada ruta, se calculará el promedio de los índices obtenidos por cada ruta de interconexión en cada periodo de medición, o sea:

• Calcular el promedio aritmético de los niveles de cumplimiento de la meta por ruta y por semestre (suma de los resultados mensuales dividida entre 6).

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada, los resultados semestrales dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido. Las mediciones mensuales parciales serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en forma mensual durante los primeros diez

(10) días hábiles siguientes al periodo de medición. El promedio de los índices para cada ruta de interconexión deberá ser menor o igual a dos por ciento (2%).

15. Porcentaje de hands-off no completados

La fórmula a aplicar para calcular este índice será la siguiente:

⎛ Número de handoff completados ⎞

Porcentaje de hands - off no completados = ⎜1− ⎟×100

Número total de handsoff requeridos

⎝ ⎠

El Porcentaje de Hands Off no completados será, uno menos el cociente entre el total de hands off completados durante el periodo de medición divididos entre el total de hands off requeridos por los usuarios de la red en el mismo periodo, expresado como porcentaje.

Para el cálculo de este índice los Operadores deberán presentar sus estadísticas de hands off por sector en cada una de las radiobases del sistema. De igual forma se deberá incluir los resultados de los traspasos “soft” o “hard” en el evento de que aplique. Esta información se obtendrá de las centrales de conmutación móvil del operador bajo estudio, o en su defecto, a través de Pruebas de Campo o “Drive Test” que se deberán realizar sobre la hora más cargada del sistema, con la cantidad de muestras y durante los días, que LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en conjunto con el Operador PCS así lo convengan.

Esta meta deberá cumplirse en forma semestral, como promedio de el(los) periodo(s) de medición que se acuerde realizar durante el semestre. Para calcular el porcentaje de cumplimiento semestral de esta meta, se calculará el promedio de los índices obtenidos en cada periodo de medición, o sea:

• Calcular el promedio aritmético de los niveles de cumplimiento de la meta por semestre (suma de los índices obtenidos en cada periodo de medición dividida entre la cantidad de periodos de medición que se llevaron a cabo durante el semestre).

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada y dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido, un informe con las mediciones realizadas durante el(los) periodo(s) de medición. Las mediciones parciales del índice que se obtengan en cada periodo de medición serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos durante los primeros diez (10) días hábiles siguientes al periodo de medición. El Porcentaje de Hands Off no completados en el sistema deberá ser menor o igual al dos por ciento (2%).

16. Disponibilidad del sistema

La fórmula a aplicar para calcular este índice mensualmente será la siguiente:

⎛ Total de horas de indisponibilidad del sistema dentro del periodo de medición ⎞

Disponibilidad del sistema = ⎜1 −

⎝

Total de horas de duración del periodo de medición

⎟ × 100

⎠

El cálculo de este índice será, uno menos el cociente del total de horas de indisponibilidad del sistema producto xx xxxxxx presentadas durante el periodo de medición, dividido entre el número total de horas del periodo de medición, expresado como porcentaje.

Se entiende como fallas presentadas, todas aquellas fallas del sistema de comunicaciones personales relacionadas con problemas de acceso, transmisión, equipamiento, energía, entre otras cosas, y que afecten de manera parcial o total el servicio de una cantidad cualquiera de clientes.

Se excluirán del cálculo de este indicador, todas aquellas fallas por caso fortuito o de fuerza mayor (tales como, sin ser limitativos, robo de cables, fallas en el suministro eléctricos comercial, etc.).

Este índice deberá ser medido en períodos de medición mensuales. La meta deberá cumplirse en forma semestral, como promedio de los seis (6) meses de medición. Para calcular en qué porcentaje esta meta se ha cumplido en forma semestral, se calculará el promedio de los índices obtenidos en cada periodo de medición, o sea:

• Calcular el promedio aritmético de los niveles de cumplimiento de la meta por semestre (suma de los resultados mensuales dividida entre 6).

La empresa concesionaria, entregará a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos, mediante declaración jurada, los resultados semestrales dentro de los treinta (30) primeros días del mes siguiente al semestre medido. Las mediciones mensuales parciales serán remitidas a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos en forma mensual durante los primeros diez

(10) días hábiles siguientes al periodo de medición. Este índice deberá ser mayor o igual a noventa y nueve por ciento (99%).

MEDICIONES EN CAMPO

Las pruebas de campo necesarias para la medición de la Calidad del Servicio de Comunicaciones Personales se llevarán a cabo de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento de Pruebas de Campo o “Drive Test”, que para tales efectos emitirá LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos.

ANEXO C - PROYECTO TÉCNICO Y CONTROL DE INSTALACIONES

ANTEPROYECTO TÉCNICO

El objetivo del anteproyecto técnico, es presentar los requerimientos para ejecutar la instalación y puesta en marcha de este sistema.

EL CONCESIONARIO presentará a LA AUTORIDAD Reguladora la información relacionada con los siguientes puntos:

a) La selección de los puntos geográficos para la instalación de las celdas.

b) Un estudio de cobertura donde se instalen las celdas, indicando las intensidades de campo teóricas esperadas en las áreas en cuestión.

c) Un plan de frecuencia, indicando la localización física de las mismas, o su utilización en otras áreas, así como los sistemas a ser utilizados para sus enlaces con las centrales.

d) Las coordenadas geográficas donde se instalen xxxxxx de repetidoras, células, o cualquier otro sistema de radio, deberán ser certificadas por el Instituto Geográfico Nacional "Xxxxx Xxxxxxx". Cualquiera erección de estructuras permanente deberán contar con la aprobación de Aeronáutica Civil.

e) Indicar el sistema de energía eléctrica de emergencia a ser utilizado, así como su duración a pleno consumo si se utilizaran baterías solamente.

PROYECTO TÉCNICO

Después de completar el Anteproyecto Técnico se procederá a la elaboración del Proyecto Técnico final. Esta fase al ser desarrollada será informada a LA AUTORIDAD Reguladora y contendrá lo siguiente:

a) El estudio definitivo de la asignación de las portadoras y canales en sus respectivas celdas y localización geográfica de las mismas, incluyendo sus coordenadas.

b) Presentación técnica con las informaciones básicas de la infraestructura necesaria del sistema, tales como: perfiles de los enlaces, memoria de cálculo de los enlaces, altura y tipo de las xxxxxx, casetas para equipos, energía y caminos de acceso.

c) Detallar los sistemas de antenas a emplear en las celdas.

d) Indicación de los equipos a utilizar, marca, modelo, tecnología o a su efecto la data técnica del fabricante.

e) Información sobre disponibilidad de partes de repuesto necesarios para los equipos en general según recomendaciones del fabricante o basados en la experiencia de EL CONCESIONARIO.

CONTROL DE LAS INSTALACIONES

EL CONCESIONARIO deberá entregar a LA AUTORIDAD Nacional de los Servicios Públicos un cronograma de actividades relacionadas con la instalación de equipos y sistemas necesarios para la prestación del Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) conforme a al cumplimiento del Plan Mínimo de Desarrollo.

EL CONCESIONARIO permitirá el acceso de los miembros de LA AUTORIDAD Reguladora o sus designados a sus estaciones y/o centrales, a fin de supervisar el progreso de sus instalaciones.

ANEXO D - CONTENIDO MINIMO DE LOS INFORMES

Los informes trimestrales deberán contener al menos:

1. Número de clientes del sistema por modalidad de pago y tecnología.

2. Número de llamadas y minutos facturados por el sistema, desglosadas así:

a) De básico a móvil, identificados por concesionarios,

b) De móvil a básico, identificados por concesionarios

c) De móvil a móvil, identificados por concesionarios

3. Los valores promedios de los siguientes parámetros para las ocho (8) horas diarias de mayor tráfico (pico) durante el período de evaluación:

a) Porcentaje de Bloqueo con:

a.1) La interconexión a la red pública, desglosados por concesionario. a.2) Otras redes móviles, desglosados por concesionario.

a.3) La propia red del operador móvil (entre centrales de conmutación móvil).

b) Porcentaje de llamadas caídas o interrumpidas.

c) Porcentaje de intentos de llamada no completadas.

4. Números de celdas en operación, incluyendo.

a) Identificación y ubicación de cada celda incluyendo su coordenada geográfica.

b) Tipo (omni, sectorizada, etc.) y aplicación de la celda (macro, micro, pico, etc.)

c) Tipo de antena (ganancia, altura promedio sobre el terreno y potencia efectiva radiada)

d) Número xx xxxxxxx analógicos y digitales operativos (por sector, si es el caso)

e) Tráfico que maneja

e.1 durante la hora pico del día pico

e.2 Número total de llamadas durante el período de evaluación

e.3 Número de llamadas caídas

e.4 Número de intentos de llamada con señal inferior al umbral de acceso

e.5. Porcentaje de bloqueo xx xxxxxxx RF (interferencias)

5. Listado xx xxxxxx del sistema, indicando:

a) Hora, fecha y duración del evento

b) Área afectada por la falla

c) Número de clientes afectados

6. Estado de cumplimiento del plan mínimo de expansión y desarrollo del sistema

7. Instalaciones en proceso, modificaciones de las instalaciones y planes para los próximos 6 meses.