República Oriental del Uruguay Ministerio de Economía y Finanzas

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Montevideo, 2 8 OCT 2019

VISTO: el proyecto de Contrato xx Xxxxxxxx N° 4867/OC-UR, a celebrarse entre la República Oriental del Uruguay (ROU) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), destinado a contribuir a la financiación y ejecución del “Programa de Apoyo a la Estrategia de Gobierno Digital”.

RESULTANDO: I) que el monto del financiamiento asciende a la suma de hasta U$S 25:000.000 (veinticinco millones de dólares de los Estados Unidos de América), el cual será amortizado en un plazo de 25 (veinticinco) años, con hasta 66 (sesenta y seis) meses xx xxxxxx y con una tasa de interés variable.

II) que el proyecto de Contrato xx Xxxxxxxx N° 4867/OC-UR, fue formalmente aprobado por el Directorio Ejecutivo del BID en sesión de fecha 20 de setiembre de 2019 (Resolución DE-90/19).

III) que la República Oriental del Uruguay, actuando por intermedio de la Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento (AGESIC), será el Organismo Ejecutor del referido Programa.

CONSIDERANDO: que corresponde proceder a la aprobación del proyecto de Contrato xx Xxxxxxxx negociado, y autorizar a que el mismo sea suscrito, en nombre y representación del país, por el Señor Ministro de Economía y Finanzas, Cr. Xxxxxx Xxxxxx o por el Señor Subsecretario de Economía y Finanzas, Cr. Xxxxx Xxxxxxx, indistintamente.

ATENTO: a lo dispuesto por el artículo 145 de la Ley N° 15.851, de 24 de diciembre de 1986, y el artículo 33 de la Ley N° 19.149, de 24 de octubre de 2013,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

GMM/A-MB

RE SU E L VE :

1°) Apruébase el proyecto de Contrato xx Xxxxxxxx N° 4867/OC-UR, a celebrarse entre la República Oriental del Uruguay (ROU) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto de hasta U$S 25:000.000 (veinticinco millones de dólares de los Estados Unidos de América), destinado a contribuir a la financiación y ejecución del “Programa de Apoyo a la

Estrategia de Gobierno Digital”, cuyo texto constituye parte integrante de la presente resolución.

2o) El referido contrato será oportunamente otorgado y suscrito, en nombre y representación del país, por el Señor Ministro de Economía y Finanzas, Cr. Xxxxxx Xxxxxx o por el Señor Subsecretario de Economía y Finanzas, Cr. Xxxxx Xxxxxxx, indistintamente.

3o) Desígnase, indistintamente, a los Dres. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx y Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, para que expidan por la República los dictámenes jurídicos correspondientes.

4o) Dese cuenta a la Asamblea General, dentro de los 10 (diez) días siguientes a la celebración del referido Contrato xx Xxxxxxxx.

5o) Comuniqúese y publíquese. Cumplido, vuelvan a la Unidad de Relacionamiento con Organismos Multilaterales del Ministerio de Economía y Finanzas. Archívese.

Resolución DE-90/19

CONTRATO XX XXXXXXXX No. 4867/OC-UR

entre la

REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

y el

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

Programa de Apoyo a la Estrategia de Gobierno Digital

(Fecha supuesta defirma)

LEG/SGO/CSC/EZSHARE-1028536987-1104

CONTRATO XX XXXXXXXX ESTIPULACIONES ESPECIALES

Este contrato xx xxxxxxxx, en adelante el “Contrato”, se celebra entre la REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY, en adelante, el “Prestatario”, y el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO, en adelante individualmente el “Banco” y, conjuntamente con el Prestatario, las “Partes”, e l d e d e .

CAPÍTULO I

Objeto, Elementos Integrantes del Contrato y Definiciones particulares

CLAUSULA 1.01. Objeto del Contrato. El objeto de este Contrato es acordar los términos y condiciones en que el Banco otorga un préstamo al Prestatario para contribuir a la financiación y ejecución del Programa de Apoyo a la Estrategia de Gobierno Digital, cuyos aspectos principales se acuerdan en el Anexo Único.

CLAUSULA 1.02. Elementos Integrantes del Contrato. Este Contrato está integrado por estas Estipulaciones Especiales, por las Normas Generales y por el Anexo Único.

CLÁUSULA 1.03. Definiciones particulares. En adición a los términos definidos en las Normas Generales, cuando los siguientes términos se utilicen con mayúscula en este Contrato, éstos tendrán el significado que se les asigna a continuación. Cualquier referencia al singular incluye el plural y viceversa.

(a) “AGESIC” significa la Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento;

(b) “PEP” significa el Plan de Ejecución Plurianual del Proyecto; y

(c) “POA” significa el Plan Operativo Anual.

CAPÍTULO II

El Préstamo

CLÁUSULA 2.01. Monto y Moneda de Aprobación xxx Xxxxxxxx. En los términos de este Contrato, el Banco se compromete a otorgar al Prestatario, y éste acepta, un préstamo hasta por el monto de veinticinco millones de Dólares (US$25.000.000), en adelante, el “Préstamo”.

CLÁUSULA 2.02. Solicitud de desembolsos y moneda de los desembolsos, (a) El Prestatario podrá solicitar al Banco desembolsos xxx Xxxxxxxx, de acuerdo con lo previsto en el Capítulo IV de las Normas Generales.

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(b) Todos los desembolsos se denominarán y efectuarán en Dólares, salvo en el caso en que el Prestatario opte por un desembolso denominado en una moneda distinta xxx Xxxxx, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo V de las Normas Generales.

CLAUSULA 2.03. Disponibilidad de moneda. Si el Banco no tuviese acceso a la moneda solicitada por el Prestatario, el Banco, en acuerdo con el Prestatario, podrá efectuar el desembolso xxx Xxxxxxxx en otra moneda de su elección.

CLÁUSULA 2.04. Plazo para desembolsos. El Plazo Original de Desembolsos será de cinco (5) años contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de este Contrato. Cualquier extensión del Plazo Original de Desembolsos estará sujeta a lo previsto en el Artículo 3.02(g) de las Normas Generales.

CLÁUSULA 2.05. Cronograma de Amortización, (a) La Fecha Final de Amortización es la fecha correspondiente al 15 de [febrero/agosto] de 20 '. La VPP Original xxx Xxxxxxxx es de quince coma veinticinco (15,25) años.12

(b) El Prestatario deberá amortizar el Préstamo mediante el pago de cuotas semestrales, consecutivas y, en lo posible, iguales. El Prestatario deberá pagar la primera cuota de amortización el día 15 de [febrero/agosto] de 20 , y la última el día 15 de [febrero/agosto] de 20 .3

(c) Las Partes podrán acordar la modificación del Cronograma de Amortización xxx Xxxxxxxx de acuerdo con lo establecido en el Artículo 3.02 de las Normas Generales.

CLÁUSULA 2.06. Intereses, (a) El Prestatario deberá pagar intereses sobre los Saldos Deudores diarios a una tasa que se determinará de conformidad con lo estipulado en el Artículo 3.03 de las Normas Generales.

(b) El Prestatario deberá pagar los intereses al Banco semestral mente el día quince (15) de los meses de febrero y agosto de cada año. El primero de estos pagos se realizará a partir de la primera de estas fechas que ocurra después de la entrada en vigencia del Contrato, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 3.01 de las Normas Generales.

CLÁUSULA 2.07. Comisión de crédito. El Prestatario deberá pagar una comisión de crédito en las fechas establecidas en la Cláusula 2.06(b), de acuerdo con lo establecido en los Artículos 3.01, 3.04, 3.05 y 3.07 de las Normas Generales.

CLÁUSULA 2.08. Recursos para inspección y vigilancia. El Prestatario no estará obligado a cubrir los gastos del Banco por concepto de inspección y vigilancia generales, salvo que el Banco establezca lo contrario de acuerdo con lo establecido en el Artículo 3.06 de las Normas Generales.

1 Se incluirá la Fecha Final de Amortización cuando se haya acordado la fecha cierta de la firma del contrato xx xxxxxxxx. Esta fecha no podrá superar los 25 años contados a partir de la vigencia del contrato xx xxxxxxxx.

2 La VPP será recalculada al momento de la firma del Contrato y no podrá exceder de 15,25 años.

3 Se ajustará la redacción para indicar el mes específico de la primera y última cuota de amortización que será febrero/agosto, según corresponda de acuerdo con la fecha de firma del contrato xx xxxxxxxx. La primera cuota de amortización se pagará hasta los sesenta y seis (66) meses a contar desde la fecha de firma del contrato xx xxxxxxxx.

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CLÁUSULA 2.09. Conversión. El Prestatario podrá solicitar al Banco una Conversión de Moneda, una Conversión de Tasa de Interés y/o una Conversión de Productos Básicos en cualquier momento durante la vigencia del Contrato, de acuerdo con lo previsto en el Capítulo V de las Normas Generales.

(a) Conversión de Moneda. El Prestatario podrá solicitar que un desembolso o la totalidad o una parte del Saldo Deudor sea convertido a una Moneda Principal o a una Moneda

Local, que el Banco pueda intermediar eficientemente, con las debidas consideraciones operativas y de manejo de riesgo. Se entenderá que cualquier desembolso denominado en Moneda Local constituirá una Conversión de Moneda aun cuando la Moneda de Aprobación sea dicha Moneda Local.

(b) Conversión de Tasa de Interés. El Prestatario podrá solicitar, con respecto a la totalidad o una parte del Saldo Deudor, que la Tasa de Interés Basada en LIBOR sea convertida a una tasa fija de interés o cualquier otra opción de Conversión de Tasa de Interés solicitada por el Prestatario y aceptada por el Banco.

(c) Conversión de Productos Básicos. El Prestatario podrá solicitar la contratación de una Opción de Venta de Productos Básicos o una Opción de Compra de Productos Básicos.

CAPÍTULO III

Desembolsos y Uso de Recursos xxx Xxxxxxxx

CLÁUSULA 3.01. Condiciones especiales previas al primer desembolso. El primer desembolso de los recursos xxx Xxxxxxxx está condicionado a que se cumplan, a satisfacción del Banco, en adición a las condiciones previas estipuladas en el Artículo 4.01 de las Normas Generales, la siguiente:

(i) que el Prestatario, por sí o por intermedio del Organismo Ejecutor, haya presentado al Banco evidencia de la designación del Coordinador General del Programa.

CLÁUSULA 3.02. Uso de los recursos xxx Xxxxxxxx. Los recursos xxx Xxxxxxxx sólo podrán ser utilizados para pagar gastos que cumplan con los siguientes requisitos: (i) que sean necesarios para el Proyecto y estén en concordancia con los objetivos del mismo; (ii) que sean efectuados de acuerdo con las disposiciones de este Contrato y las políticas del Banco; (iii) que sean adecuadamente registrados y sustentados en los sistemas del Prestatario u Organismo Ejecutor; y

(iv) que sean efectuados con posterioridad al 00 xx xxxxxxxxxx xx 0000 x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx Original de Desembolso o sus extensiones. Dichos gastos se denominan, en adelante, “Gastos Elegibles”.

CLÁUSULA 3.03. Tasa de cambio para justificar gastos realizados en Moneda Local del país del Prestatario. Para efectos de lo estipulado en el Artículo 4.10 de las Normas Generales, las Partes acuerdan que la tasa de cambio aplicable será la indicada en el inciso (b)(ii) de dicho Artículo. Para dichos efectos, la tasa de cambio acordada será la tasa de cambio en la fecha efectiva

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en que el Prestatario, el Organismo Ejecutor o cualquier otra persona natural o jurídica a quien se le haya delegado la facultad de efectuar gastos, efectúe los pagos respectivos en favor del contratista, proveedor o beneficiario.

CAPÍTULO IV

Ejecución del Provecto

CLÁUSULA 4.01. Aporte Local. Para efectos de lo establecido en el Artículo 6.02 de las Normas Generales, el monto del Aporte Local se estima en el equivalente de cinco millones de Dólares (US$5.000.000).

CLÁUSULA 4.02. Organismo Ejecutor. El Prestatario, actuando por intermedio de AGESIC, será el Organismo Ejecutor del Proyecto.

CLÁUSULA 4.03. Contratación de obras y servicios diferentes de consultoría y adquisición de bienes, (a) Para efectos de lo dispuesto en el Artículo 2.01(64) de las Normas Generales, las Partes dejan constancia que las Políticas de Adquisiciones son las fechadas marzo de 2011, que están recogidas en el documento GN-2349-9, aprobado por el Banco el 19 xx xxxxx de 2011. Si las Políticas de Adquisiciones fueran modificadas por el Banco, la adquisición de bienes y la contratación de obras y servicios diferentes de consultoría serán llevadas a cabo de acuerdo con las disposiciones de las Políticas de Adquisiciones modificadas, una vez que éstas sean puestas en conocimiento del Prestatario y el Prestatario acepte por escrito su aplicación.

(b) Para la contratación de obras y servicios diferentes de consultoría y la adquisición de bienes, se podrá utilizar cualquiera de los métodos descritos en las Políticas de Adquisiciones, siempre que dicho método haya sido identificado para la respectiva adquisición o contratación en el Plan de Adquisiciones aprobado por el Banco. También se podrá utilizar el sistema o subsistema de país en los términos descritos en el Artículo 6.04(b) de las Normas Generales.

(c) El umbral que determina el uso de la licitación pública internacional, será puesto a disposición del Prestatario o, en su caso, del Organismo Ejecutor, en la página xxxx://xxx. xxxx.xxx/xx/xxxxxxxxxxxxx-xx-xxx vectos/adquisiciones-de-provectos.8148.html. Por debajo de dicho umbral, el método de selección se determinará de acuerdo con la complejidad y características de la adquisición o contratación, lo cual deberá reflejarse en el Plan de Adquisiciones aprobado por el Banco.

(d) En lo que se refiere al método de licitación pública nacional, los procedimientos de licitación pública nacional respectivos podrán ser utilizados siempre que, a juicio del Banco, dichos procedimientos garanticen economía, eficiencia, transparencia y compatibilidad general con la Sección I de las Políticas de Adquisiciones y tomando en cuenta, entre otros, lo dispuesto en el párrafo 3.4 de dichas Políticas.

(e) En lo que se refiere a la utilización del método de licitación pública nacional, éste podrá ser utilizado siempre que las contrataciones o adquisiciones se lleven a cabo de conformidad con el documento o documentos de licitación acordados entre el Organismo Ejecutor y el Banco.

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(f) El Prestatario se compromete a obtener o, en su caso, a que el Organismo Ejecutor obtenga, antes de la adjudicación del contrato correspondiente a cada una de las obras del Proyecto,

si las hubiere, la posesión legal de los inmuebles donde se construirá la respectiva obra, las servidumbres u otros derechos necesarios para su construcción y utilización, así como los derechos sobre las aguas que se requieran para la obra de que se trate.

CLÁUSULA 4.04. Selección y contratación de servicios de consultoría. (a) Para efectos de lo dispuesto en el Artículo 2.01(65) de las Normas Generales, las Partes dejan constancia que las Políticas de Consultores son las fechadas marzo de 2011, que están recogidas en el documento GN-2350-9, aprobado por el Banco el 19 xx xxxxx de 2011. Si las Políticas de Consultores fueran modificadas por el Banco, la selección y contratación de servicios de consultoría serán llevadas a cabo de acuerdo con las disposiciones de las Políticas de Consultores modificadas, una vez que éstas sean puestas en conocimiento del Prestatario y el Prestatario acepte por escrito su aplicación.

(b) Para la selección y contratación de servicios de consultoría, se podrá utilizar cualquiera de los métodos descritos en las Políticas de Consultores, siempre que dicho método haya sido identificado para la respectiva contratación en el Plan de Adquisiciones aprobado por el Banco. También se podrán utilizar los sistemas de país en los términos descritos en el Artículo 6.04(b) de las Normas Generales.

(c) El umbral que determina la integración de la lista corta con consultores internacionales será puesto a disposición del Prestatario o, en su caso, del Organismo Ejecutor, en la página xxxx://xxx.xxxx.xxx/xx/xxxxxxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx-xx- provectos.8148.html. Por debajo de dicho umbral, la lista corta podrá estar íntegramente compuesta por consultores nacionales del país del Prestatario.

CLÁUSULA 4.05. Actualización del Plan de Adquisiciones. Para la actualización del Plan de Adquisiciones de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 6.04(c) de las Normas Generales, el Prestatario deberá utilizar o, en su caso, hacer que el Organismo Ejecutor utilice, el sistema de ejecución y seguimiento de planes de adquisiciones que determine el Banco.

CAPÍTULO V

Supervisión y Evaluación del Provecto

CLÁUSULA 5.01. Supervisión de la ejecución del Proyecto. Para efectos de lo dispuesto en el Artículo 7.02 de las Normas Generales, los documentos que, a la fecha de suscripción de este Contrato, se han identificado como necesarios para supervisar el progreso en la ejecución del Proyecto son:

(a) PEP, que incluye todas las acciones necesarias para el desarrollo de los productos del Programa, especificando plazos, vinculaciones críticas entre acciones, costos y proyección anual de desembolsos, así como las acciones de evaluación y gestión administrativa del Programa. El PEP deberá ser actualizado cada año o cuando fuere necesario, en especial, cuando se produzcan cambios significativos que impliquen o pudiesen implicar demoras

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en la ejecución del Proyecto o cambios en las metas de producto de los períodos intermedios. Las revisiones anuales del PEP deberán ser remitidas al Banco.

(b) POA, que constituye el instrumento privilegiado de planificación de las actividades del Programa para cada año. El POA debe ser presentado al Banco a más tardar cada 28 de febrero de cada año. Deben incluirse en cada POA:

(i) el presupuesto estimado por actividad y producto; (ii) los resultados y productos esperados para cumplir con los indicadores de la Matriz de Resultados; (iii) las actividades previstas; y (iv) el cronograma de ejecución.

(c) Informes semestrales de progreso, que, deberán ser presentados en un plazo máximo de sesenta (60) días después del final del semestre correspondiente, e incluirán los resultados y productos alcanzados en la ejecución del POA y del Plan de Adquisiciones. Todos los informes semestrales deberán presentar un resumen de los resultados, productos y costos alcanzados por componentes, y el informe correspondiente a la segunda mitad del año calendario deberá también incluir la proyección de productos y costos para el año siguiente, analizando el grado de impacto o no impacto de los riesgos. Asimismo, deberán presentar una visión consolidada de las dificultades y lecciones aprendidas, la explicación de cambios realizados a la Matriz de Resultados, productos y costos planificados, así como las conclusiones y recomendaciones destinadas a retroal imentar el Programa.

CLAUSULA 5.02. Supervisión de la gestión financiera del Proyecto, (a) Para efectos de lo establecido en el Artículo 7.03 de las Normas Generales, los informes de auditoría financiera externa y otros informes que, a la fecha de suscripción de este Contrato, se han identificado como necesarios para supervisar la gestión financiera del Proyecto, son los estados financieros auditados del Proyecto, que deberán presentarse al Banco dentro del plazo de ciento veinte (120) días siguientes al cierre del ejercicio fiscal del Organismo Ejecutor, debidamente dictaminados por el Tribunal de Cuentas de la República, o en su defecto, por una firma auditora independiente aceptable para el Banco.

(b) Para efectos de lo dispuesto en el Artículo 7.03(a) de las Normas Generales, el ejercicio fiscal del Proyecto es el período comprendido entre 1 de enero y 31 de diciembre de cada año.

CLÁUSULA 5.03. Evaluación de resultados. El Prestatario se compromete a presentar o, en su caso, a que el Organismo Ejecutor presente, al Banco, la siguiente información para determinar el grado de cumplimiento del objetivo del Proyecto y sus resultados:

(a) Una evaluación intermedia a los veinticuatro (24) meses contados a partir de la entrada en vigencia de este Contrato o cuando el Prestatario, por intermedio del Organismo Ejecutor, haya comprometido el cuarenta por ciento (40%) de los recursos xxx Xxxxxxxx, lo que suceda primero; y

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(b) Una evaluación final, cuando haya concluido el Plazo Original de Desembolsos o sus extensiones, o cuando el Prestatario, por intermedio del Organismo Ejecutor, haya comprometido el noventa por ciento (90%) de los recursos xxx Xxxxxxxx, lo que suceda primero.

(c) Estas evaluaciones, así como la recopilación de datos y los estudios para la evaluación de impacto, se realizarán según lo establecido en el Plan de Monitoreo y Evaluación del Proyecto, con base en términos de referencia previamente acordados con el Banco y de manera externa e independiente.

CAPÍTULO VI

Disposiciones Varias

CLAUSULA 6.01. Vigencia del Contrato. Este Contrato entrará en vigencia en la fecha de su suscripción.

CLAUSULA 6.02. Comunicaciones y Notificaciones. Todos los avisos, solicitudes, comunicaciones o informes que las Partes deban realizar en virtud de este Contrato se efectuarán por escrito y se considerarán realizados desde el momento en que el documento correspondiente sea recibido por el destinatario en la respectiva dirección que enseguida se anota, o por medios electrónicos en los términos y condiciones que el Banco establezca e informe al Prestatario, a menos que las Partes acuerden por escrito otra manera.

Del Prestatario:

Dirección postal:

Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx 0000, Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx, XX 00.000

Xxxxxxx Facsímil: x000 000000000

Correo electrónico: xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xx Del Organismo Ejecutor:

Dirección postal:

AGESIC

Xxxxxxxx xx Xxxxxxx 0000 Xxxxx Xxxxxxxxx Xxx, 0x Xxxx Xxxxxxxxxx, XX 00.000 Xxxxxxx

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Facsímil:x000 00000000

Correo electrónico: xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx Del Banco:

Para asuntos relacionados con el servicio xxx Xxxxxxxx: Dirección Postal:

Banco Interamericano de Desarrollo 0000 Xxx Xxxx Xxxxxx, X. X. Xxxxxxxxxx, X.X. 00000

XX.XX.

Facsímil: x0 (000) 000-0000

Para asuntos relacionados con la ejecución del Programa: Dirección Postal:

Banco Interamericano de Desarrollo Representación del Banco en Xxxxxxx Xxxxxx 000, xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, 00000, Xxxxxxx

Facsímil:x000 00000000

Correo electrónico: xxxxxxxxxxx@xxxx.xxx

CLÁUSULA 6.03. Cláusula Compromisoria. Para la solución de toda controversia que se derive o esté relacionada con el presente Contrato y que no se resuelva por acuerdo entre las Partes, éstas se someten incondicional e irrevocablemente al procedimiento y fallo del tribunal de arbitraje a que se refiere el Capítulo XII de las Normas Generales.

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EN FE DE LO CUAL, el Prestatario y el Banco, actuando cada uno por medio de su representante autorizado, suscriben este Contrato en dos (2) ejemplares de igual tenor en

Montevideo, Uruguay, el día arriba indicado. REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY	BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
[Nombre y título del representante autorizado]	[Nombre y título del representante autorizado]

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LEG/SGO/CSC/EZSH ARE-1028536987-11050

ANEXO ÚNICO EL PROYECTO

Programa de Apoyo a la Estrategia de Gobierno Digital

I. Objetivo

1.01 El objetivo del Programa es contribuir a la reducción de los costos transaccionales de ciudadanos y empresas para acceder a los servicios públicos, por medio de la simplificación de trámites a nivel sectorial y la utilización creciente del canal digital para la realización de trámites por parte de ciudadanos y empresas.

II. Descripción

2.01 Para alcanzar el objetivo indicado en el párrafo 1.01 anterior, el Programa comprende los siguientes componentes:

Componente 1. Simplificación de trámites a nivel sectorial

2.02 El objetivo de este componente es hacer disponible para los ciudadanos y empresas trámites de mejor calidad y usabilidad en los organismos de la Administración Central. Para ello, el componente financiará: (i) simplificación de trámites seleccionados, avanzando en la supresión de requisitos por un creciente uso de la interoperabilidad e incorporando acciones proactivas de parte de los organismos hacia los ciudadanos; (ii) mejora de la calidad del canal en línea, incluyendo la incorporación de tecnologías emergentes; (iii) reingeniería y digitalización de los registros de bienes y personas; (iv) desarrollo e implementación de un modelo de gestión administrativa desmaterializada; (v) desarrollo e implementación de un nuevo modelo de identificación y atención a la ciudadanía; (vi) capacitación a funcionarios públicos para el mantenimiento y sostenibilidad de los trámites en línea; y

(vii) simplificación y mejora de la calidad de trámites con enfoque de género, para lo cual se aumentará la facilidad de acceso y la calidad de la atención en 10 servicios de atención social, policial y de salud para atención de problemáticas de género, incluyendo las referidas a violencia de género.

Componente 2. Instrumentos para una mayor adopción del canal digital

2.03 Este componente tiene por objetivo aumentar el uso y adopción del canal digital por parte de los ciudadanos. Para ello, mediante este componente se financiará: (i) la consolidación de la estrategia de portal unificado (xxxxx://xxx.xxx.xx/); (ii) el diseño y puesta en marcha de una estrategia de sensibilización y capacitación a la ciudadanía; (iii) la elaboración e implementación de herramientas de participación para ser utilizadas por múltiples organismos públicos; (iv) el desarrollo e implementación de herramientas analíticas sobre

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el uso y desempeño de los canales de atención a los ciudadanos; y (v) el fortalecimiento de la capacidad de almacenamiento y cómputo en la nube para sostener el aumento de datos y tráfico debido a la mayor utilización de los trámites en línea.

Componente 3. Fortalecimiento transversal del Estado para la transformación digital

2.04 Se trata de un componente de apoyo cuyo objetivo es viabilizar la implementación y sostenibilidad de los otros componentes del Programa, por medio del suministro a la administración pública en general, de activos compartidos y capacidades para la gestión del gobierno digital, así como el fortalecimiento del rol rector de AGESIC. El componente financiará las siguientes actividades: (i) implantación de un modelo de transformación digital organizacional; (ii) desarrollo de un modelo de gestión holística de datos (Datos 360); y (iii) apoyo a la elaboración de una estrategia de posicionamiento y relacionamiento internacional del país en materia de desarrollo digital.

III. Plan de financiamiento

3.01 La distribución de los recursos xxx Xxxxxxxx y de los recursos del Aporte Local se resume en el cuadro siguiente:

Costo y financiamiento

(en US$)

	BANCO	Aporte Local	TOTAL	%
Componente 1. Simplificación de trámites a nivel sectorial	9.200.000	1.800.000	11.000.000	36,67
Componente 2. Instrumentos para una mayor adopción del canal digital	8.700.000	1.700.000	10.400.000	34,67
Componente 3. Fortalecimiento trasversal del Estado para la transformación digital	6.400.000	1.300.000	7.700.000	25,66
Administración y coordinación	700.000	200.000	900.000	3
TOTAL PROYECTO	25.000.000	5.000.000	30.000.000	100

IV. Ejecución

4.01 El Programa contará con un Coordinador, quien realizará, supervisará y/o aprobará: (i) la preparación de los planes operativos anuales y los planes de adquisiciones y supervisará su implementación; (ii) los informes periódicos de monitoreo de actividades; (iii) las rendiciones de gastos y solicitudes de desembolso al Banco; y (iv) las actividades de evaluación. El Coordinador será asignado por el Director Ejecutivo de AGESIC y financiado con recursos propios de la Agencia. A efectos de asegurar una adecuada coordinación entre el Programa y el accionar general de la Agencia, el Coordinador actuará en estrecha coordinación con el Director Ejecutivo y la División Gestión Estratégica de la Agencia.

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4.02 En lo relativo a la gestión de los aspectos operativos y fiduciarios del Programa, el Coordinador contará con el apoyo de las siguientes unidades de AGESIC: (i) División Gestión Estratégica, para la planificación física anual y plurianual, la planificación presupuestal y financiera, el monitoreo de productos y actividades y la elaboración de informes de progreso; (ii) División Adquisiciones, para la gestión de los procesos de adquisiciones de bienes, servicios distintos de consultoría y servicios de consultoría de firmas; (iii) División Gestión Humana para la contratación y gestión de contratos de consultores individuales; (iv) División Contabilidad y Finanzas para la registración contable, elaboración de estados financieros, gestión de los pagos a proveedores, y elaboración de documentos de justificaciones de gastos a ser enviados al Banco; y

(v) División Secretaría General y Letrada, para el apoyo a la gestión de licitaciones y asesoramiento en redacción de contratos y documentos de licitación.

4.03 En la gestión técnica de los productos y actividades, el Coordinador se apoyará en las áreas técnicas de AGESIC para: (i) planificación técnica de las actividades; (ii) elaboración de términos de referencia, supervisión de las firmas proveedoras de servicios de consultoría, bienes y servicios distintos de consultoría, así como de los consultores individuales; y

(iii) reporte de los avances en productos y actividades financiadas por el Programa. La planificación y supervisión de los productos y actividades del Componente 2 contarán con el apoyo del área técnica de Ciudadanía Digital, mientras que los correspondientes a los Componentes 1 y 3 requerirán del apoyo de las áreas técnicas de (a) Servicios Digitales;

(b) Transformación Organizacional; (c) Seguridad de la Información; (d) Infraestructura y Operaciones; y (e) Tecnologías de la Información.

4.04 A los efectos de tomar en consideración los intereses y planes de los organismos públicos y las empresas privadas durante la planificación e implementación del Programa, el Coordinador se apoyará, en la medida que lo entienda conveniente, en dos Consejos Asesores Honorarios ya existentes en la estructura de AGESIC, uno integrado por técnicos y directivos de organismos públicos y el segundo por empresas del sector de tecnologías de la información y las comunicaciones. Las reuniones en el seno de estos consejos con los delegados y representantes de los sectores público y privado, representan un canal de diálogo y consulta en distintos temas de desarrollo digital que permiten intercambiar información y unificar criterios en cuanto a objetivos y planes de desarrollo.

4.05 Para la coordinación interinstitucional, AGESIC suscribirá convenios y planes de trabajo con los organismos en los cuales se implementarán iniciativas con fínanciamiento del Programa.

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