Contract
INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR “XXXXXXX XXXXXX XXXXX” – ICETEX- SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA N°001 -2011
PLIEGO DE CONDICIONES
PRESTACIÓN DEL SERVICIO ESPECIALIZADO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA ARMADA BAJO LA MODALIDAD FIJA, PARA LA PROTECCIÓN Y CUSTODIA DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES DE PROPIEDAD DEL ICETEX Y DE LOS BIENES MUEBLES DE LAS PERSONAS QUE LABORAN EN LA PLANTA O POR CONTRATO, A FIN DE PREVENIR, DETENER, DISMINUIR, O DISUADIR LOS ATENTADOS O AMENAZAS QUE PUEDAN AFECTARLOS, EN LAS INSTALACIONES DEL ICETEX A NIVEL NACIONAL
PROCESO DE SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA No. 001 DE 2011
BOGOTÁ D. C., MARZO DE 2011
TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO I
1.ASPECTOS GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN…….……………………………………………..………….. 1
1.1 OBJETO DE LA SELECCIÓN PÚBLICA ……………………………………………………………………………………… 1
1.2 ALCANCE DEL OBJETO …………………………………………………………………………………………………….. 1
1.3 REGIMEN JURÍDICO APLICABLE……. ……………………………………………………………………………………… 2
1.4 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL ……………………………………………………………………………………….… 2
1.5 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ………………………………………………………………………………… . 2
1.6. FORMA DE PAGO ……………………………………………………………………………………………………………… 2
1.7 ENTIDAD CONTRATANTE ……………………………………………………………………………………………………. 3
1.8 DOCUMENTOS DE LA SELECCIÓN PÚBLICA……………………………………………………………………………… 3
1.9 CONSULTA XXX XXXXXX DE CONDICIONES ……………………………………………………………………………: 3
1.10 CONTENIDO E INTERPRETACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES ……………………………………………… 4
1.11 CORRESPONDENCIA ………………………………………………………………………………………………………. 4
1.12. COMUNICACIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS ……………………………………………………………………. 5
1.13 CRONOGRAMA DE LA SELECCIÓN PÚBLICA…………………………………………………………………………… 5
CAPÍTULO II
2. PROCEDIMIENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN ……………………………………………………………………… 6
2.1 PUBLICACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES ………………………………………………………………………….. 6
2.2 APERTURA DEL PROCESO ………………………………………………………………………………………………….. 6
2.3 OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES ……………………………………………………………………… 6
2.4. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES Y ADENDAS…………………………………………………………………… 7
2.5. VISITA OBLIGATORIA A LAS INSTALACIONES EN DONDE SE PRESTARÁ EL SERVICIO……………………… 8
2.6 AUDIENCIA DE PRECISIÓN, ALCANCE Y CONTENIDO XXX XXXXXX DE CONDICIONES………………………. 9
2.8.CIERRE DEL PROCESO Y ENTREGA DE PROPUESTAS………………………………………………………………. 9
2.9 RETIRO DE PROPUESTAS ………………………………………………………………………………………………… 10
2.10.SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN……………………………………………………………………….. 10
2.11 PRORROGA DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA……………………… 10
2.12 VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS……………………………………………………………….. 11
2.13. PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN ……………………………………………………………………. 12
2.14. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN ………………………………………………………………… . 12
2.15. LISTA DE ELEGIBLES ……..……………………………………………………………………………………………… 12
2.16.ADJUDICACIÓN ……………………. …………………………………………………………………………………… 12
2.17 ACTO DE DECLARATORIA DE DESIERTA……………………………………………………………… ……………… 13
2.18. DEVOLUCIÓN DE LAS PROPUESTAS ………………………………………………………………………………….. 14
2.19.DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA……………………………………………… 14
CAPÍTULO III
3. DE LOS PROPONENTES ……………………………………………………………………………………….………….. 15
3.1 QUIENES PUEDEN PARTICIPAR ………………………………………………………………………………………… 15
3.2 REQUISITOS MÍNIMOS DE PARTICIPACIÓN………………………………………………………………………….. 17
CAPÍTULO IV
4. DE LAS PROPUESTAS ………………………………….:………………………………..…………………..…............. 20
4.1.PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS ……………………………………………………………………………….. 20
4.2 EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA …………………………………………………………….. 22
4.3. VIGENCIA Y ALCANCE DE LA PROPUESTA ………………………………………………………………………….. 22
4.4. INFORMACIÓN INEXACTA ………………………………………………………………………………………………. 22
4.5. INFORMACIÓN CONFIDENCIAL ………………………………………………………………………………………... 23
4.6. REGLAS DE SUBSANABILIDAD ………………………………………………………………………………………… 23
4.7. PROHIBICIÓN DE PRESENTAR PROPUESTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES …………………………….. 23
4.8 IMPUESTOS Y DEDUCCIONES ………………………………………………………………………………………… 24
4.9. DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA ………………………………………………………… 24
4.9.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO ………………………………………………………………………. 24
4.9.2. REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO……………………………………………………………………………... 28
4.9.3.REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO ………………………………………………………………………………….. 31
4.9.4.REQUISITOS DE ORDEN ECONÓMICO …………………………………………………………………………….. 34
4.10. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS …………………………………………………………………………………… 36
CAPÍTULO V
5. ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO REQUERIDO………………………………………………………………….. 38
5.1 SERVICIO A PRESTAR …………………………………………………………………………………………………… 38
5.2 PUESTOS DE VIGILANCIA …………………………………………………………………………………… ………… 38
5.3 PERSONAL REQUERIDO ……………………………………………………………………………………………………. 40
5.4 EQUIPO BÁSICO, ARMAMENTO, MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y EQUIPOS DE APOYO …………………… 42
5.5 SUPERVISIÓN DE PUESTO Y CONTROL ……………………………………………………………………………… 44
5.6 DOCUMENTOS PARA EL SERVICIO DE VIGILANCIA ………………………………………………………………… 44
5.7 CAMBIO Y/O REEMPLAZO DEL PERSONAL ……………………………………………………………………………. 44
5.8 REEMPLAZO DEL PERSONAL Y DE EQUIPOS …………………………………………………………………………. 45
5.9 REQUISITOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE SEGURIDAD ………………………………………………… 45
5.10 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA ………………………………………………………………………………. 47
5.11 RELACIÓN LABORAL ……………………………………………………………………………………………………. 47
5.12.CONTINUIDAD DEL SERVICIO ………………………………………………………………………………………… 48
5.13. PLAN DE SEGURIDAD PARA LAS INSTALACIONES …………………………………………………………………. 48
5.14.DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD ………………………………………………………………………………………… 48
CAPÍTULO VI
6. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ……………………………………………………………………………………. 49
6.1. COMITÉ EVALUADOR Y PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN …………………………………………………… 49
6.2. VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES ESPECÍFICAS ……………………………………………………………… 50
6.3 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ………………….. ………………………………………………………………… 50
6.3.1. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA (MÁXIMO 600 PUNTOS).…………………………………………... 50
6.3.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA (MÁXIMO 300 PUNTOS)………………………………………………………………. 54
6.3.3 EVALUACIÓN APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (MÁXIMO 100 PUNTOS)…………………………………. 55
6.4 CRITERIOS DE DESEMPATE ……… ……………………………………………………………………………………… 55
CAPÍTULO VII
7. ANÁLISIS DE RIESGOS ……………………………………………………………………………………………………… 57
CAPÍTULO VIII
8. ASPECTOS GENERALES DEL CONTRATO ……………………………………………………………………………. 59
8.1. TIPO DE CONTRATO ……………………………………………….……………………………………………………… 59
8.2. OBJETO DEL CONTRATO ……………………………….. ……………………………………………………………… 59
8.3. VALOR DEL CONTRATO ……………………………………………………….…………………………………………... 59
8.4. FORMA DE PAGO DEL CONTRATO ……………………………………………………………………………………… 59
8.5 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO … ……………………………………………………………………………. 60
8.6. GARANTÍA DEL CONTRATO ………………………………………………………………………………………………. 60
8.7. CLÁUSULA PENAL MORATORIA ………………………………………………………………………………………… 60
8.8. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA …………………………………………………………………………………………. 61
8.9. SUPERVISIÓN O INTERVENTORÍA ………………………………………………………………………………………. 61
8.10. MULTAS Y PROCEDIMIENTO PREVIO PARA SU IMPOSICIÓN ………………………………………………….. 61
8.11. PUBLICACIÓN …………………………………………………………………………………………………………….. 61
8.12. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES …………………………………………………………………………. 61
8.13. MODIFICACIONES AL CONTRATO ……………………………………………………………………………………. 62
8.14. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO ………………………………………………………………………………………… 62
8.15. REPERCUSIONES LABORALES ……………………………………………………………………………………….. 62
8.16. CESIÓN DEL CONTRATO ……………………………………………………………………………………………….. 62
8.17. GASTOS DEL CONTRATO ………………………………………………………………………………………………. 63
8.18. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO ………………………………………………………………………… 63
8.19. SOLUCIÓN DE CONTRAOVERSIAS CONTRACTUALES ………………………………………………………….. 63
ANEXO NO. 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ANEXO No. 2 - MODELO CONFORMACIÓN CONSORCIO ANEXO No. 3 - MODELO CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL
ANEXO No. 4 - MODELO CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO PARAFISCALES
ANEXO No. 5 - PACTO DE INTEGRIDAD ANEXO No. 6 - CRONOGRAMA DEL PROCESO
ANEXO No. 7 - RESUMEN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS ANEXO No. 8 - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ANEXO No. 9 - RELACIÓN DE EXPERIENCIA DEL OFERENTE ANEXO No. 10 - PROPUESTA ECONÓMICA
ANEXO No. 11 - CERTIFICACIÓN APOYO X XX XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX Xx. 00 - XXXXXX XX CONTRATO
RECOMENDACIONES INICIALES
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.
2. Verifique que no esté incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad general ni especial o prohibición para contratar.
3. Cerciórese de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
4. Tenga en cuenta que el documento oficial xxx xxxxxx de condiciones del presente proceso de selección, es el que reposa en la Secretaría General del ICETEX, el cual coincide perfectamente con el publicado en la página web de la entidad xxx.xxxxxx.xxx.xx
5. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la vigencia de aquella que la requiera.
6. Siga las instrucciones que se imparten en este pliego de condiciones para la elaboración de su propuesta.
7. Revise la póliza de garantía de seriedad de su ofrecimiento y verifique que:
a. Sea otorgada a favor del INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR “XXXXXXX XXXXXX XXXXX” -ICETEX-.
b. En ella debe figurar la razón social completa del tomador.
c. El valor asegurado debe corresponder al fijado en este pliego de condiciones.
d. El objeto y el número de la misma, debe coincidir con el de la propuesta que presenta.
e. Debe venir suscrita por el TOMADOR- AFIANZADO.
f. Debe ser expedida en formato “ENTRE PARTICULARES”.
8. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias, en la forma indicada en este pliego de condiciones.
9. Tenga presente la fecha y hora prevista para el cierre del presente proceso, EN NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO.
10. Toda consulta deberá formularse por escrito; no se atenderán consultas personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con personal del ICETEX, antes o después de la firma del contrato, podrá afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.
11. Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan al ICETEX para verificar toda la información que en ella suministren.
12. Cuando se presente falta de veracidad e inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la de uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, corroborada por EL ICETEX, la entidad podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes.
13. Las comunicaciones podrán ser enviadas por los proponentes a la dirección electrónica xxx.xxxxxx.xxx.xx o por escrito a la Xxxxxxx 0 Xx 00 – 16 Xxxxx Xxxxx xxxx 00 Xxxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx del ICETEX.
14. Suministre toda la información requerida por EL ICETEX.
15. La presentación de la propuesta, por parte del proponente, constituye evidencia que estudió completamente el presente pliego de condiciones y demás documentos; que recibió las aclaraciones necesarias a las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que este pliego de condiciones es completo y adecuado para identificar el alcance de la Selección Pública del Contratista N° 001-2011, y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
16. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República ni tener antecedentes Disciplinarios en la Procuraduría General de la Nación.
17. Verifique previamente que se encuentre al día en el pago de aportes parafiscales, así como en el pago de multas por cualquier concepto (Ministerio de Protección Social) ya que EL ICETEX se reserva el derecho de verificar la información suministrada.
18. Asegúrese de estar al día en los pagos de sus aportes al sistema general de seguridad social integral.
19. El uso del logotipo de la Entidad es privativo de la misma, por lo tanto le sugerimos abstenerse de presentar ofertas con papel que lo contenga.
20. Revise y tenga presente las causales de rechazo de la propuesta.
JUSTIFICACIÓN, CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior – ICETEX, se transformó mediante la Ley 1002 de 2005, en entidad financiera de naturaleza especial con personería jurídica, autonomía administrativa, y patrimonio propio vinculado al Ministerio de Educación Nacional. Los derechos y obligaciones que se encontraban en cabeza del ICETEX como establecimiento público del orden nacional continúan a favor y a cargo del mismo con su nueva naturaleza jurídica.
El Plan Estratégico Institucional del ICETEX, está enmarcado en los procesos de cambio y fortalecimiento del sistema de educación superior en Colombia, los cuales buscan ampliar la cobertura, incrementar la eficiencia del sector y asegurar la calidad del servicio prestado para ofrecer un adecuado y eficiente servicio al cliente que permitan operar eficientemente la gestión institucional, teniendo en cuenta el número de créditos colocados para los años 2009 y 2010 y las metas que se encuentran previstas hasta el año 2011.
El artículo 2° de la Constitución Política de Colombia, establece que son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución (entre otros). Así mismo el art 209 ibídem señala, que la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.
Para asegurar el cumplimiento de estos fines esenciales, el ICETEX posee, bienes muebles e inmuebles que deben ser protegidos para preservar el patrimonio Estatal.
Los bienes e intereses patrimoniales del ICETEX, se encuentran expuestos a una gran cantidad de riesgos, que en el evento de realizarse, producirían un detrimento al patrimonio de la Entidad.
Es obligación de las Entidades del Estado propender porque sus bienes e intereses patrimoniales estén debidamente custodiados y vigilados, a través de la celebración de contratos de prestación de servicios de vigilancia privada, logrando con ello minimizar la mayor cantidad de riesgos a los cuales se encuentran expuestos los bienes que conforman su patrimonio el cual tiene una connotación pública.
Sobre estos aspectos la ley Colombiana señala:
“Es deber de todo servidor público vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados”. (Ley 734 de 2002, Art. 34, Num. 21).
Es falta gravísima “Dar lugar a que por culpa gravísima se extravíen, pierdan o dañen bienes del Estado o a cargo del mismo, o de empresas o instituciones en que este tenga parte o bienes de particulares cuya administración o custodia se le haya confiado por razón de sus funciones, en cuantía igual o superior a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales” (Ley 734 de 2002, Art. 48, Num. 3).
Toda vez que el ICETEX tiene para su funcionamiento varias sedes ubicadas en la ciudad en Bogotá y a nivel nacional, en cuyas instalaciones actualmente se tiene contratado el servicio de vigilancia, se hace necesario con el fin de cumplir con las normas contractuales y presupuestales, iniciar un nuevo proceso contractual para garantizar la adecuada continuidad del servicio de vigilancia.
Teniendo en cuenta que el ICETEX no cuenta en su planta de personal con cargos que posean el perfil requerido para satisfacer esta necesidad, se requiere adelantar el proceso de contratación para el servicio de vigilancia de acuerdo con los requerimientos de la Entidad, para lo cual cuenta con los recursos necesarios para atender este servicio, de acuerdo con la aprobación de vigencias futuras por parte de la Junta Directiva del ICETEX, según el Acuerdo No. 34 del 22 de octubre de 2010 y el certificado de disponibilidad presupuestal – CDP VF-2010-011 del 01 de diciembre de 2010. De lo anteriormente expuesto es viable, conveniente y oportuno adelantar la contratación para satisfacer la necesidad aquí determinada, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo N°007 del día 22 de Febrero de 2008, mediante el cual se adopta el Manual de Contratación del ICETEX.
CONVOCATORIA A VEEDURÍAS CIUDADANAS
El costo de las copias y las peticiones presentadas seguirán las reglas previstas en el artículo 24 del Código Contencioso Administrativo.
PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”
En caso de conocerse situaciones de corrupción en el desarrollo de este proceso de selección, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “lucha contra la corrupción” a través de los números telefónicos: (0) 0000000, (0) 0000000, (0) 0000000, (0) 0000000; vía fax al número telefónico (0) 0000000; la línea transparente del programa, a
los números telefónicos: 01 8000 913 040 o (0) 0000000; en el correo electrónico: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx; al sitio de denuncias del programa, en el Portal de Internet: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx; correspondencia o personalmente, en la dirección Xxxxxxx 0 Xx00-00, Xxxx 00, Xxxxxxxx Xxx Xxxxxx xx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X.
El proponente deberá diligenciar el ANEXO No. 5 - PACTO DE INTEGRIDAD el cual hace parte de los documentos jurídicos habilitantes.
CAPITULO I
1. ASPECTOS GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1. OBJETO DE LA SELECCIÓN PÚBLICA
Seleccionar al contratista que ofrezca las mejores condiciones para la prestación del servicio especializado de vigilancia y seguridad privada armada bajo la modalidad fija, para la protección y custodia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del ICETEX y de los bienes muebles de las personas que laboran en la planta o por contrato, a fin de prevenir, detener, disminuir, o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos, en las instalaciones del ICETEX a nivel nacional, de acuerdo con lo establecido en el presente pliego de condiciones.
1.2. ALCANCE DEL OBJETO
El servicio especializado de vigilancia y seguridad privada armada bajo la modalidad fija, para la protección y custodia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del ICETEX y de los bienes muebles de las personas que laboran en la planta o por contrato deberá contemplar todas y cada una de las especificaciones señaladas en el Capítulo V del presente pliego de condiciones.
Adicional a lo anterior, los proponentes deberán prestar el servicio de vigilancia con personal calificado y capacitado en sus especialidades, que garantice un excelente servicio en todas las instalaciones interiores y exteriores del ICETEX. Además deberán cumplir en los términos xx xxx con las obligaciones relacionadas con el Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios xxx XXXX ICBF y cajas de compensación familiar, cuando a ello hubiere lugar, circunstancia que deberá ser verificada mensualmente por el supervisor del contrato durante la ejecución y liquidación del mismo, exigiendo al contratista la acreditación de encontrarse al día en el pago de dichas obligaciones. El incumplimiento de estas obligaciones dará lugar a las sanciones pertinentes.
La compañía de vigilancia ejercerá control sobre la calidad del personal técnico, operativo y administrativo, los sistemas de selección, control, capacitación y entrenamiento del personal que disponga para la prestación del servicio, así mismo deberá garantizar durante toda la ejecución del contrato, el número de vigilantes y supervisores relevantes necesarios para garantizar el cubrimiento total de los puestos de vigilancia contemplados en esta Selección Pública del Contratista.
Adicionalmente el servicio de vigilancia contempla el suministro de los equipos necesarios para minimizar los riesgos a los cuales están expuestos los bienes muebles e inmuebles a su cargo, para lo cual con la presentación de la propuesta se deberán cotizar los precios unitarios de los mismos, que se mantendrán durante el plazo del contrato.
1.3.RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
El presente proceso de selección pública se regirá por la Constitución Política, especialmente por lo consagrado en sus artículos 209 y 267, por el artículo 8° de la Ley 1002 de 2005, por los artículos 13 y 15 de la Ley 1150 de 2007, por el Decreto 356 de 1994 (Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada) y todas las demás normas concordantes y vigentes que rigen la actividad de vigilancia y seguridad privada en el País, y por los artículos 9° y ss. del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX No. 007 del 22 de febrero de 2008.
1.4. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El contrato que se firme derivado de la presente selección pública del contratista, será pagado con recursos del presupuesto del ICETEX, correspondientes a las vigencias 2011 y 2012 aprobadas por la Junta Directiva mediante Acuerdo No. 034 del 22 de octubre de 2010, modificado mediante Acuerdo No. 005 del 8 de febrero de 2011, según certificados de disponibilidad presupuestal Nos. CDP EF-2011-123 del 28 de enero de 2011 y CDP VF-2011-004 del 10 de febrero de 2011.
La propuesta que supere la disponibilidad presupuestal de la Entidad, no será tenida en cuenta para la adjudicación de este proceso de selección.
1.5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo total del contrato será de VEINTE (20) MESES, contados a partir de la orden de inicio que imparta para el efecto el ICETEX, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato, y se extenderá hasta el treinta y uno (31) de diciembre de 2012.
1.6. FORMA DE PAGO
EL ICETEX cancelará el valor del contrato en mensualidades vencidas, previa presentación de la factura correspondiente conforme al servicio efectivamente prestado, de acuerdo a los valores cotizados en la propuesta tanto para los puestos de vigilancia, como para los equipos adicionales requeridos por la Entidad, acompañada del acta de recibo a satisfacción suscrita por el supervisor del contrato. Los pagos se harán mediante transferencia electrónica a la cuenta que el CONTRATISTA determine para tal fin, previa presentación de la certificación expedida por su Revisor Fiscal o Representante Legal, en la que certifique que se encuentra al día en el pago de los aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral en pensión y salud, de conformidad con lo señalado en el literal d) del artículo 18 del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX N° 007 del 22 de febrero de 2008, acompañados del acta de recibo a satisfacción de los productos y/o entregables definidos por la Supervisión del contrato.
1.7. ENTIDAD CONTRATANTE
La Entidad contratante es el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior “Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx” - ICETEX, entidad financiera de naturaleza especial, vinculada al Ministerio de Educación Nacional, creada por el Decreto Ley N° 2586 de 1950, reorganizada por el Decreto Ley N° 3155 de 1968 y transformada mediante la Ley 1002 de 2005 y el Decreto 380 de 2007.
1.8. DOCUMENTOS DE LA SELECCIÓN PÚBLICA
- Estudio Previo de Conveniencia y Oportunidad.
- Certificados de Disponibilidad Presupuestal Nos. EF-2011-123 del 28 de enero y VF-2011-004 de fecha 10 de febrero de 2011.
- Pliego de condiciones de la selección pública del Contratista.
- Publicación xxx xxxxxx en la página Web del ICETEX xxx.xxxxxx.xxx.xx
- Consolidado de observaciones al pliego de condiciones.
- Publicación de la respuesta a las observaciones en la página Web del ICETEX xxx.xxxxxx.xxx.xx
- Adendas (si las hubiere).
- Publicación de los adendas en la página Web del ICETEX xxx.xxxxxx.xxx.xx (si las hubiere).
- Acta de cierre del plazo para presentar propuestas y apertura de las mismas.
- Informe de evaluación.
- Consolidado de observaciones a los informes de evaluación (si las hubiere).
- Informe final y decisión de adjudicación.
1.9. CONSULTA XXX XXXXXX DE CONDICIONES
Cualquier persona podrá consultar el pliego de condiciones, de manera gratuita, en la página Web del ICETEX xxx.xxxxxx.xxx.xx
No son admitidas las consultas telefónicas, ni personales, ni tendrá fuerza vinculante para El ICETEX cualquier pronunciamiento verbal.
Cualquier persona podrá presentar observaciones a los pliegos de condiciones. Estas observaciones podrán ser presentadas hasta cinco (5) días calendarios anteriores a la fecha señalada en el cronograma para el cierre y recepción de propuestas.
El ICETEX dará contestación a las observaciones recibidas mediante publicación en su página Web, hasta la fecha prevista en el cronograma del proceso. Las áreas o dependencias técnicas que se requieran según cada caso, serán las encargadas de sustentar las correspondientes respuestas a las observaciones formuladas por los interesados en el proceso contractual. En el mismo término, el ICETEX podrá modificar los pliegos de condiciones mediante adenda publicada en su página Web.
1.10.CONTENIDO E INTERPRETACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES
En el pliego de condiciones, sus anexos y adendas, se describen detallada y claramente, el objeto a contratar los requerimientos para la presentación de la propuesta, los aspectos técnicos, económicos, financieros y de capacidad jurídica y de organización exigidos, los fundamentos del proceso de selección, su modalidad, términos, procedimientos y demás reglas objetivas que gobiernan la presentación de las propuestas y su evaluación y ponderación, así como las de adjudicación del contrato; las razones y causas para el rechazo de las propuestas o la declaratoria de desierta del proceso, las condiciones de celebración del contrato, presupuesto, forma de pago, mecanismos de cobertura de riesgos y en general todos los asuntos relativos al proceso que estima que el proponente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. Todos estos factores deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada, por lo tanto, el pliego de condiciones es uno con, los anexos, formatos y adendas. Todas las deducciones, errores y omisiones que con base en sus propias interpretaciones, conclusiones o análisis, efectúe el proponente, son de su exclusiva responsabilidad.
El detalle y la descripción del objeto, sus características y condiciones técnicas deberán analizarse por los proponentes en el documento que como anexo técnico se acompaña al pliego de condiciones y que hace parte integral del mismo.
El orden de los capítulos y cláusulas de este Pliego de Condiciones, tampoco debe ser interpretado como un grado de prelación entre los mismos y los títulos utilizados en el sirven sólo para identificar textos, y no afectarán la interpretación de los mismos.
Con la presentación de la propuesta, el proponente manifiesta que estudio el pliego de condiciones, sus anexos, formatos, adendas, comunicaciones y todos los documentos del proceso de selección, que obtuvo las aclaraciones solicitadas, que conoce la naturaleza de los servicios objeto de la convocatoria, sus costos y tiempo de ejecución, que formuló su propuesta de manera libre, seria, precisa y coherente, y que además, se acoge a lo establecido en el Manual de Contratación del ICETEX, y demás normas aplicables.
1.11.CORRESPONDENCIA
Para efectos de la radicación de cualquier documento o comunicación dirigida al ICETEX en desarrollo del presente proceso, los proponentes deberán tener en cuenta que para que dichos documentos sean considerados por la Entidad, es necesario que éstos cuenten con el adhesivo (sticker) a través del aplicativo mercurio, el cual contiene número de radicación, fecha y hora asignado en la ventanilla de correspondencia, único punto válido de radicación de correspondencia de la Entidad, ubicado en la Carrera 7 No. 32-16 Piso 18 Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxx Xxxxxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxx, que atiende en jornada continua de las 8:00 horas a 17:45 horas - de lunes a viernes, excepto festivos.
Toda comunicación o solicitud referente al presente proceso deberá formularse por escrito y radicarse en la Oficina de Correspondencia del ICETEX, o por medios electrónicos de acuerdo con lo indicado en el siguiente numeral, debidamente identificada con el nombre, número correspondiente de la Selección Pública del Contratista, dirigida a la Presidenta del ICETEX; cualquier tipo de comunicación entre los proponentes y EL ICETEX se canalizará a través de la Secretaría General; así mismo las solicitudes se responderán mediante comunicación escrita o documento publicado en la página web xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx.
0.00.XXXXXXXXXXXX POR MEDIOS ELECTRÓNICOS
EL ICETEX, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 26 del Acuerdo N°007 del 22 de Febrero de 2008, aprobado por la Junta Directiva del ICETEX y con el fin de facilitar la comunicación interactiva con los proponentes durante el desarrollo del presente proceso de selección, ha dispuesto la dirección electrónica xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx a través de la cual los proponentes podrán enviar sus observaciones o solicitudes de aclaraciones. De igual forma se podrán consultar todos los actos de la administración relacionados con el proceso en la página Web de la Entidad xxx.xxxxxx.xxx.xx así como en la Secretaría General en donde estará disponible toda la información del proceso para los proponentes, con el fin de garantizar la transparencia del mismo
1.13. CRONOGRAMA DE LA SELECCIÓN PÚBLICA
Ver ANEXO N°6 (Cronograma del proceso).
CAPÍTULO II
2. PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 PUBLICACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES
El pliego de condiciones será publicado, y podrá ser consultado gratuitamente, en la página Web xxx.xxxxxx.xxx.xx, a partir de la fecha que se señala en el cronograma del proceso. Anexo N°6 (Cronograma del proceso).
Así mismo se encontrará disponible, de manera física, en la Secretaría General del ICETEX ubicada en la Carrera 7 No.32-16 Piso 18º, Xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx Xxx Xxxxxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxx, donde podrá ser consultado personalmente en el horario de 8:00 horas a 17:45 horas - de lunes a viernes, excepto los días festivos.
No son admitidas las consultas telefónicas y no tendrá fuerza vinculante para la entidad cualquier pronunciamiento verbal por parte de funcionarios de la misma.
2.2 APERTURA DEL PROCESO
EL ICETEX dará apertura al proceso de selección a partir de la fecha en la que se publique el presente pliego de condiciones en la página Web de la Entidad xxx.xxxxxx.xxx.xx
2.3 OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
Cualquier persona podrá presentar observaciones al pliego de condiciones, hasta cinco (5) días calendario anteriores a la fecha señalada en el cronograma para el cierre y recepción de propuestas.
Estas observaciones deberán enviarse al correo electrónico xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx. EL ICETEX dará las correspondientes respuestas, hasta dos (2) días calendarios anteriores de la fecha señalada para recepción de propuestas.
Las solicitudes de modificación por parte de los interesados serán procedentes siempre y cuando:
Hayan sido radicadas en EL ICETEX dentro del horario de atención al público o remitidas al correo electrónico xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx, desde la fecha de publicación xxx xxxxxx de condiciones y hasta cinco (5) días calendario antes de la fecha señalada en el cronograma para el cierre del plazo de recepción de las propuestas.
Se indique claramente el numeral xxx xxxxxx de condiciones, que se solicita modificar y el fundamento de la solicitud.
Se señale claramente el nombre y cédula de ciudadanía de la persona interesada, la condición en la que actúa y su dirección física y electrónica.
Las consultas y respuestas no suspenderán el plazo para la presentación de las propuestas.
En ningún caso habrá aclaraciones ni comunicaciones verbales con los proponentes que puedan afectar los términos y condiciones de este pliego y sus adendas.
Corresponde a todos los interesados en el presente proceso de selección informarse de todas las modificaciones y hacer seguimiento al proceso por los medios electrónicos mencionados.
EL ICETEX no asume responsabilidad alguna por la forma o medio electrónico que utilicen los proponentes para enviar sus observaciones al pliego de condiciones y demás documentos publicados por la entidad.
EL ICETEX podrá utilizar cualquiera de los medios virtuales o físicos que estén a su alcance, para notificar las respuestas a las observaciones y a las solicitudes de aclaración xxx xxxxxx de condiciones, así como los demás documentos publicados por la Entidad.
2.4 RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES Y ADENDAS
El ICETEX responderá dentro del término señalado en el cronograma, y dando cumplimiento al principio de economía y celeridad previsto en el artículo 209 de la Constitución Política, las solicitudes de aclaración y/o modificación que cumplan con los siguientes requisitos:
2.4.1. Que con ellas no se presenten alternativas o excepciones que condicionen la adjudicación.
2.4.2. Que hayan sido radicadas en el ICETEX, dentro del horario de atención al público o remitidas al correo electrónico xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx desde la fecha de publicación xxx xxxxxx de condiciones y hasta cinco (5) días calendario antes de la fecha señalada en el cronograma para el cierre del plazo de recepción de las propuestas.
2.4.3. Que se indique claramente el numeral xxx xxxxxx de condiciones, que se pretende sea aclarado o modificado y la fundamentación de la solicitud de aclaración.
2.4.4. Que se indique claramente el nombre y cédula de ciudadanía de la persona que las envía, en qué condiciones actúa frente al interesado y su dirección física y electrónica.
El ICETEX no asume responsabilidad alguna por la forma o medio electrónico que utilicen los oferentes para enviar sus observaciones, preguntas, solicitudes de aclaración o comentarios al pliego de condiciones y al informe de evaluación.
El ICETEX podrá utilizar cualquiera de los medios virtuales o físicos para notificar la respuesta a las observaciones y a las solicitudes de aclaración al Pliego de Condiciones, así como a las observaciones presentadas al informe de evaluación.
Si con ocasión de las observaciones efectuadas por los interesados al pliego de condiciones se evidencia la necesidad de modificar alguna(s) de las condiciones o especificaciones señaladas, el ICETEX modificará el pliego mediante adendas.
Las adendas serán publicadas oportunamente en la página Web del ICETEX y pasarán a formar parte xxx xxxxxx de condiciones.
La fecha y hora de recepción en el ICETEX de correos electrónicos enviados por interesados o proponentes, serán las registradas en el servidor del ICETEX o del portal (según el caso) en el momento de ingreso de cada correo electrónico; serán tenidos en cuenta todos correos que lleguen siempre y cuando se encuentren dentro del horario de atención al usuario del ICETEX.
En consecuencia, será responsabilidad de los oferentes e interesados el adoptar las medidas pertinentes para que los correos electrónicos que envíen, sean recibidos en el ICETEX dentro los plazos y hora límite establecida en este Pliego de Condiciones.
2.5. VISITA OBLIGATORIA A LAS INSTALACIONES DE LA ENTIDAD DONDE SE PRESTARÁ EL SERVICIO
En la fecha señalada en el cronograma del proceso (Anexo No. 6), se realizará una visita de carácter obligatorio a las instalaciones de la Entidad en donde se prestará el servicio de vigilancia en la ciudad de Bogotá. Para el efecto, el sitio de encuentro para llevar a cabo la visita, será el Grupo de Recursos Físicos del ICETEX, ubicado en la Xxxxxxx 0 Xx00-00, Xxxx 00, xx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X. En dicha visita, los proponentes tendrán la oportunidad de conocer las instalaciones en donde se prestará el servicio en la ciudad de Bogotá, que les servirá de base para presentar su propuesta. De esta visita se elaborará y suscribirá el respectivo control de asistencia, así como se expedirá la correspondiente constancia de asistencia, documento que deberá ser presentado en la propuesta.
Esta visita es de carácter obligatorio, por lo tanto su cumplimiento se convierte en requisito habilitante dentro del proceso de selección, en consecuencia, aquellos interesados que no la efectúen en la fecha señalada en el cronograma, no podrán participar en el mismo.
En caso de propuestas presentadas mediante la modalidad de uniones temporales o consorcios, por lo menos una de las empresas que los integren, deberá haber realizado la visita señalada anteriormente.
2.6. AUDIENCIA DE PRECISIÓN, ALCANCE Y CONTENIDO XXX XXXXXX DE CONDICIONES
En la fecha señalada en el cronograma del proceso (Anexo No. 6), se realizará una audiencia pública en el Xxxxxxxx Xxx Xxxxxx (Xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx XXXXXX), ubicado la Xxxxxxx 0 Xx00-00, Xxxx 00, xx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X., con el fin de precisar el alcance, y contenido xxx xxxxxx de condiciones, en la cual se absolverán y aclararán las inquietudes e interrogantes de los proponentes; dependiendo de la complejidad de las mismas serán atendidas en el término que el ICETEX estime conveniente. De tal audiencia se elaborará y suscribirá el acta respectiva.
2.7. PLAZO PARA LA ENTREGA DE LAS PROPUESTAS
El plazo para la entrega de propuestas es aquel comprendido entre la fecha señalada para la apertura del presente proceso de selección y la fecha establecida en el cronograma para el cierre de la misma, señalado en el Anexo N°6 (Cronograma del proceso).
Este plazo podrá ser prorrogado hasta por la mitad del término fijado inicialmente, ya sea cuando lo estime conveniente la Entidad, o cuando lo soliciten los interesados en el proceso y EL ICETEX así lo apruebe, en aras de garantizar una suficiente participación de proponentes.
2.8. CIERRE DEL PROCESO Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las personas interesadas en participar en el presente proceso de selección podrán presentar propuestas hasta el día y hora señalados en el Anexo N°6 (Cronograma del proceso), radicándolas por escrito en la ventanilla de correspondencia del ICETEX ubicada en el Carrera 7 No. 32-16 Piso 18, Torre Norte - Edificio San Xxxxxx, de la ciudad de Bogotá.
La verificación de la fecha y hora de entrega de las propuestas se hará a través del sistema de gestión documental MERCURIO, en el cual queda registrada de manera automática la fecha y hora de recibo de toda la correspondencia que se recibe de manera personal en la Sede Principal del ICETEX.
2.8.1. Acta de Cierre
Vencido el plazo señalado en el inciso anterior, se trasladarán las propuestas recibidas a la Sala de Juntas de la Secretaría General del ICETEX, en donde se levantará un acta suscrita por los funcionarios asistentes, en la que constará el nombre de los oferentes, el valor de la propuesta, el número de folios de la propuesta y se verificará que las propuestas cumplan con los requisitos exigidos en el presente Capítulo xxx xxxxxx de condiciones y se consignarán las observaciones correspondientes.
Las propuestas presentadas después de la fecha y hora establecida para el cierre del presente proceso de selección no serán tenidas en cuenta para el proceso de evaluación.
2.8.2. Hora Legal
La Hora Legal de la República de Colombia es la señalada por la división de Meteorología de la Superintendencia de Industria y Comercio, link xxxx://xxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/ de acuerdo con lo establecido en el numeral 5 del artículo 20 del decreto 2153 de 1992 y en la Directiva No. 0013 de 2005 de la Procuraduría General de la Nación "la Superintendencia de Industria y Comercio, mantiene, coordina y da la hora legal Colombiana”.
Se entenderán presentadas dentro del término aquí previsto, todas las propuestas que se entreguen oportunamente, en la fecha y lugar indicados en este pliego de condiciones. En ningún caso EL ICETEX se hará responsable del retardo de los proponentes en la entrega de sus propuestas, por lo que resulta de su exclusiva responsabilidad el precaver el cumplimiento del horario y sitio establecido.
2.9. RETIRO DE PROPUESTAS
El proponente podrá solicitar el retiro de su propuesta mediante escrito dirigido al ICETEX en la ciudad de Bogotá D.C., hasta la fecha prevista para el cierre del proceso de selección. En tal caso, en la diligencia de cierre del proceso y apertura de propuestas, no se abrirán los sobres que contengan el original y las copias de la propuesta del proponente que solicitó el retiro y se dejará constancia de esta devolución en el acta de cierre y recibo de propuestas.
2.10. SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El proceso de selección podrá ser suspendido por EL ICETEX cuando a juicio de éste se presenten circunstancias de interés público o general que requieran analizarse y que puedan afectar la culminación del proceso.
2.11. PRÓRROGA DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA
El plazo del proceso de selección, entendido como el término que debe transcurrir entre el primer día de publicación xxx xxxxxx de condiciones y hasta la fecha prevista para la entrega de las propuestas indicada en este pliego, podrá prorrogarse por EL ICETEX antes del vencimiento del mismo.
Cualquier prórroga del plazo de cierre del proceso de selección será comunicada a los interesados por medio de adenda que hará parte del presente Pliego de Condiciones.
2.12. VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
2.12.1. Comité Evaluador
Las propuestas serán estudiadas y analizadas por un Comité Evaluador nombrado por la Presidenta del ICETEX y recomendará a la misma Presidenta ó a la Secretaría General, adjudicar o declarar desierto el presente proceso.
El Comité Evaluador designado por el ICETEX verificará y/o evaluará las propuestas, según lo previsto en el presente pliego de condiciones y teniendo en cuenta los criterios de capacidad jurídica, experiencia general, capacidad técnica y capacidad financiera de los proponentes.
El Comité evaluador deliberará con la asistencia de todos sus miembros. Las decisiones serán tomadas por mayoría, y constarán en un acta que deberá ser aprobada y firmada por todos los miembros del Comité al finalizar la sesión correspondiente.
Una vez verificados los aspectos habilitantes, se procederá a la ponderación del ofrecimiento más favorable para la Entidad, de acuerdo a lo contemplado en el numeral denominado “Evaluación de las propuestas” de este pliego de condiciones.
El Comité evaluador presentará a la Secretaria General el Acta para que, una vez haya sido objeto de examen conjunto por ésta y por el Comité Evaluador, la Secretaria elabore el informe de evaluación, que será publicado en la página web de la Entidad xxx.xxxxxx.xxx.xx por un término de tres (3) días hábiles para que los proponentes durante dicho plazo presenten observaciones por escrito a la Secretaría General del ICETEX.
2.12.2. Aclaraciones a las propuestas presentadas
De conformidad con el artículo 14 del Acuerdo N°007 del 22 de Febrero de 2008 aprobado por la Junta Directiva del ICETEX, el Comité Evaluador podrá solicitar a cada proponente las aclaraciones que considere necesarias. Las aclaraciones que rinda al proponente no podrán modificar, adicionar, completar o mejorar la propuesta presentada.
Con el fin de facilitar el examen, evaluación y comparación de las propuestas, el ICETEX podrá a través del Comité Evaluador solicitar por escrito al proponente hasta el momento de la adjudicación, las aclaraciones y explicaciones que estime pertinentes sobre los puntos dudosos o confusos de las propuestas, sin que por ello pueda el proponente adicionar, modificar, completar o mejorar su propuesta, ni el ICETEX hacer variación alguna a los términos de la misma o violar los principios fundamentales que rigen el presente proceso de selección.
El ICETEX tomará de las aclaraciones de los Proponentes únicamente los aspectos que satisfagan su interés de aclaración.
Las solicitudes de aclaración y las respuestas correspondientes se harán por escrito, estas últimas dentro del plazo previsto en la respectiva solicitud.
2.13. PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN
La Secretaría General del ICETEX publicará el informe de evaluación en la página Web de la Entidad xxx.xxxxxx.xxx.xx por un término de tres (3) días hábiles, para que los oferentes, dentro de dicho término, presenten las observaciones por escrito en la Secretaría General del ICETEX.
2.14. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN
Los proponentes, cuyas propuestas hayan sido objeto de observaciones, podrán contestar tales observaciones en un plazo de dos (2) días calendario contados a partir de la publicación en la página web del ICETEX de la respectiva observación. Los proponentes no podrán adicionar ni modificar sus propuestas.
Contestadas las observaciones y con base en el informe del Comité Evaluador, la Secretaría General producirá conjuntamente con este Comité, un informe final en los términos del artículo 9 del Acuerdo N° 007 del 22 de Febrero de 2008 (Manual de Contratación del ICETEX), en el cual se recomendará al representante legal de la Entidad, la adjudicación o no del contrato.
2.15. LISTA DE ELEGIBLES
Una vez efectuada la calificación y determinado los puntajes, el ICETEX, conformará un orden de elegibilidad, ordenando de mayor a menor.
2.16. ADJUDICACIÓN
Una vez concluya el proceso de evaluación, se ordenarán los puntajes de mayor a menor y se le adjudicará el contrato al proponente que tenga el mayor puntaje.
La adjudicación del proceso de selección se realizará de conformidad con lo establecido en el literal f del artículo 9° del Manual de Contratación del ICETEX (Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX N° 007 del 22 de Febrero de 2008).
Con base en el informe de evaluación, el Representante Legal de la entidad, o su delegado, comunicará al proponente seleccionado la adjudicación del contrato.
2.16.1. Efectos de la Adjudicación
La adjudicación obliga tanto al ICETEX como al adjudicatario. No obstante, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y su suscripción sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad, o si se demuestra que la adjudicación se obtuvo por medios ilegales, EL ICETEX podrá revocar su decisión de adjudicación y podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar si lo hubiere.
2.16.2. Suscripción del Contrato
Una vez comunicada la adjudicación, el proponente favorecido deberá suscribir el respectivo contrato en la sede principal del ICETEX en la ciudad de Bogotá D.C., dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de la comunicación.
2.16.3. Renuencia del proponente favorecido a la suscripción del contrato
En caso que el proponente seleccionado se negare a suscribir el contrato, se procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, sin perjuicio de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la garantía y se adjudicará el contrato al proponente calificado en segundo lugar, si lo hubiere.
2.16.4. Legalización del Contrato
Dentro del plazo señalado por el ICETEX, deberán entregarse en la sede principal del ICETEX en la ciudad de Bogotá D.C., los documentos relativos a la legalización del contrato.
Dentro de este término, el proponente adjudicado debe constituir la garantía, cancelar los derechos de publicación del contrato en el Diario Único de Contratación Pública y los impuestos a que hubiere lugar.
2.17. ACTO DE DECLARATORIA DE DESIERTA
En caso que no sea posible la adjudicación, el ICETEX declarará desierto el presente proceso de selección por los motivos o causas que impidan la selección objetiva de la propuesta más favorable para la Entidad, ya sea porque las propuestas no cumplan con las condiciones para ser objeto de adjudicación, porque no se presenten propuestas, o por cualquier otra causa que impida su escogencia, mediante acto administrativo debidamente motivado en el que se señalarán, en forma expresa y detallada, las razones que han conducido a esa decisión y lo notificará a todos los proponentes. Contra dicho acto procede únicamente el recurso de reposición.
En el evento de declaratoria de proceso desierto, y si persiste para EL ICETEX la necesidad de contratar el servicio objeto del presente proceso, se adelantará dicha contratación conforme lo dispuesto en el literal c) del artículo 11 del Manual de Contratación del ICETEX.
2.18. DEVOLUCIÓN DE LAS PROPUESTAS
Una vez finalizado el proceso de selección, los proponentes no favorecidos con la adjudicación del contrato podrán acercarse a la Secretaría General del ICETEX, para reclamar las copias de sus propuestas, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicación del proceso. Si no se acercaren a reclamar las copias de sus propuestas dentro del plazo señalado, EL ICETEX procederá al archivo de la propuesta original y a la destrucción de las copias.
2.19. DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Al(los) adjudicatario(s) del contrato no se le devolverá(n) la Garantía de Seriedad de la Propuesta, sino hasta tanto éste(os) haya(n) cumplido a cabalidad con los requisitos previos de perfeccionamiento del contrato celebrado, siempre que haya sido aprobada la Garantía del contrato. A los demás proponentes, se les devolverá después del perfeccionamiento del contrato celebrado con el(los) adjudicatarios del proceso de selección. El ICETEX pondrá a disposición de los demás proponentes la Garantía de Seriedad de la propuesta a partir de los diez (10) días hábiles siguientes a la adjudicación.
En el evento que se declare desierto el proceso de selección, el ICETEX pondrá a disposición de los proponentes la Garantía de Seriedad de la Propuesta, a partir de los diez (10) días hábiles siguientes a tal declaratoria.
CAPÍTULO III
3. DE LOS PROPONENTES
3.1. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR
Podrán participar en el presente proceso de selección pública todas las personas jurídicas, nacionales o extranjeras, de naturaleza pública o privada, consorcios y/o uniones temporales y todos los demás entes legalmente constituidos, en cuyo objeto social estén incluidas las actividades de prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada armada bajo la modalidad fija, cuenten con la licencia de funcionamiento para prestar este servicio en el país, tengan capacidad legal para contratar y que no se encuentren incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad consagradas en las leyes colombianas vigentes.
Podrán presentar propuesta personas jurídicas de manera independiente o en forma conjunta a través de Consorcios o Uniones Temporales o cualquier otra forma de asociación permitida por la Ley.
3.1.1. Personas jurídicas nacionales de naturaleza privada.
Se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza privada, aquellas entidades constituidas con anterioridad a la fecha en la que vence el plazo para la presentación de la propuesta dentro del proceso de selección, conforme la legislación colombiana y con domicilio en Colombia, con aporte de origen privado.
3.1.2. Personas jurídicas de naturaleza pública
Se consideran personas jurídicas de naturaleza pública aquellas entidades conformadas bajo las leyes de la República de Colombia, que por virtud de la ley o del acto que autorice su constitución y según la participación estatal que se registre en ellas, deban someterse al régimen de derecho público, trátese de entidades territoriales o descentralizadas funcionalmente de cualquier orden.
Deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Acreditar su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y representación se deriven de la constitución o la Ley. Para el efecto, deberán mencionarse los documentos y actos administrativos que conforme a la Ley fueron expedidos en cada caso por la autoridad competente con las formalidades y requisitos exigidos por la Ley para su eficacia y oponibilidad ante terceros. En todo caso, deberá mencionarse el documento mediante el cual se dio la autorización para la presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio que será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupuestales y administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación de la propuesta.
b) Acreditar que el ente público proponente tiene la capacidad legal para participar en el proceso de selección, presentar propuesta, celebrar y ejecutar el contrato.
3.1.3. Personas jurídicas, públicas o privadas, de origen extranjero
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero, las sociedades que no han sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana.
Para su participación deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un documento expedido por la autoridad competente en el País de su domicilio, expedido con treinta (30) días calendario de anticipación a la fecha del cierre del plazo de recepción de propuestas, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del Representante Legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente con indicación de sus facultades, en el cual se señale expresamente que el Representante Legal no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometerse a través de su propuesta. Cuando el Representante Legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al Representante Legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y su ejecución y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
b) En este certificado debe constar que la persona jurídica de que se trate, está constituida como mínimo cinco (5) años de anticipación a la fecha de presentación de la propuesta y que su término de duración no será inferior a la vigencia del contrato y un (1) año más;
c) El proponente sin domicilio en Colombia deberá presentarse mediante un apoderado en los términos de la Ley y antes de la ejecución del contrato establecer una sucursal en Colombia, y garantizar la atención a clientes y usuarios en las ciudades donde ICETEX tiene puntos de atención, de acuerdo con las estipulaciones del Código de Comercio, cuya existencia no sea inferior al término de vigencia del contrato y un (1) año más;
En todos los casos el proponente deberá cumplir con todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez en Colombia de documentos expedidos en el exterior, con el propósito de poder obrar como prueba, conforme lo dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil, y en las demás normas vigentes.
Apoderado
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el País un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos de declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente pliego de condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, deberá cumplir todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior, con el propósito que puedan obrar como prueba conforme lo dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y demás normas vigentes.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en Consorcio o Unión Temporal y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común otorgado por todos los participantes del Consorcio o Unión Temporal. Para proponentes en Consorcio o Unión Temporal, todos sus miembros deben cumplir con este requisito.
3.1.4. Propuestas Conjuntas
Los consorcios o uniones temporales deberán estar compuestos solamente por personas jurídicas y, además de cumplir con todos los requisitos generales que para dichas formas de participación conjunta se señalan en el presente pliego de condiciones, deberán cumplir con lo señalado en el numeral 4.9.1.3 del mismo.
3.2. REQUISITOS MÍNIMOS DE PARTICIPACIÓN
Los requisitos mínimos de participación de carácter jurídico, financiero y técnico, determinaran si la propuesta presentada es hábil o no hábil para efecto de ser evaluada y calificada.
Para presentar propuesta el proponente deberá cumplir previamente con los siguientes requisitos mínimos:
3.2.1. REQUISITOS MÍNIMOS DE ÓRDEN JURÍDICO
Tener la calidad de persona jurídica. Para las propuestas conjuntas todos y cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberán cumplir con este requisito.
Tener incluido en su objeto social las actividades de prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada armada bajo la modalidad fija y cuenten con la licencia de funcionamiento para prestar este servicio en el país.
Haber sido constituida como mínimo cinco (5) años antes de presentar la propuesta. Para las propuestas conjuntas todos y cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberán cumplir con este requisito.
Tener la capacidad jurídica para contratar de conformidad con la ley.
No encontrarse relacionado en el boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República.
a. Se deberá acreditar este requisito tanto por la persona jurídica como por su Representante Legal.
b. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deberá acreditar, en forma independiente, este requisito tanto por la empresa como por el Representante Legal de cada uno de los consorciados o unidos temporalmente.
No encontrarse incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad, ni prohibiciones para contratar consagradas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en el artículo 127 de la Constitución Política de Colombia y en los demás eventos de prohibición previstos en la Ley 716 de 2001, en la Ley 610 de 2000, en el Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX No. 007 de febrero de 2008 y en las demás normas vigentes relacionadas con esta materia.
En la carta de presentación de la propuesta (ANEXO No. 1) el proponente debe afirmar bajo la gravedad del juramento, el cual se entiende cumplido con la presentación de la propuesta, que no se halla incurso en ninguna de las causales de incompatibilidad o inhabilidad previstas en la constitución y en ley.
Acreditar que el Representante Legal del proponente ha sido facultado para presentar la propuesta y firmar el contrato, mediante documento expedido por el órgano social competente, en caso de que tenga limitaciones en tal sentido.
3.2.2. REQUISITOS MÍNIMOS DE ORDEN FINANCIERO
El proponente deberá acreditar los siguientes indicadores financieros, en los siguientes períodos: Diciembre 31 de 2008 y Diciembre 31 de 2009:
Una razón corriente igual o mayor a una (1) vez. Un nivel de endeudamiento total máximo del 60%
Una rentabilidad del patrimonio con resultado positivo
Un capital de trabajo igual o superior a 170 millones de pesos colombianos.
Adicionalmente el proponente deberá tener un patrimonio igual o superior a 170 millones de pesos colombianos, con corte al 31 de diciembre de 2009.
En el caso de Consorcios y/o Uniones Temporales, para la verificación de sus indicadores financieros, se consolidarán los estados financieros, ponderando de acuerdo con el porcentaje de participación previamente establecido en el documento del Consorcio o de la Unión Temporal, con los cuales se determinarán los factores de verificación.
3.2.3. REQUISITOS MÍNIMOS DE ORDEN TÉCNICO
El proponente deberá ofrecer la infraestructura física necesaria para cumplir las condiciones y servicios definidos en el presente documento y con los acuerdos de niveles de servicio. Por lo tanto, los requerimientos que se presentan a continuación se deben entender como requisitos mínimos de participación.
Experiencia General
El proponente deberá acreditar con la certificación respectiva expedida por el contratante, el cumplimiento de máximo 5 contratos que hayan sido ejecutados o que se encuentren en ejecución (50% o más de su valor total) terminados en los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección, cuyo objeto comprenda el servicio especializado de vigilancia y seguridad privada en sus diferentes modalidades, cuya sumatoria de valores sea igual o superior a $1.700.000.000,oo. En dichas certificaciones debe constar como mínimo el nombre de la entidad contratante, el contratista, el objeto, el valor, el plazo y el cumplimiento satisfactorio del contrato (calificaciones de excelente, bueno, aceptable o expresiones similares). La certificación debe contener la dirección y el teléfono de quien las expida. Para facilitar la verificación de los requisitos técnicos mínimos, el proponente deberá diligenciar el Anexo No. 9 “Relación de experiencia del oferente.”
En caso de certificaciones de contratos ejecutados como integrante de una unión temporal o consorcio, se deberá discriminar el porcentaje de participación del proponente en el mismo. En caso de contratos que se encuentran en ejecución, se deberá especificar en la respectiva certificación, el porcentaje de ejecución o el valor ejecutado al momento de su expedición.
En todo caso, el proponente podrá presentar en la propuesta, documentos como contratos, actas de terminación o liquidación, en los cuales se pueda inferir la información requerida por la Entidad, para efectos de la verificación de la experiencia mínima requerida en este pliego de condiciones.
Requisitos Técnicos mínimos del servicio
El oferente deberá presentar oferta técnica que permita establecer que cumple con los servicios de vigilancia requeridos, según las especificaciones exigidas en el Capítulo V del presente pliego de condiciones.
CAPITULO IV
4. DE LAS PROPUESTAS
4.1. PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El proponente deberá elaborar la propuesta por su cuenta y riesgo, de acuerdo con lo solicitado en el presente pliego de condiciones y las modificaciones producidas por adenda, en caso que la hubiere, e incluir dentro de la propuesta toda la información exigida, allegando los documentos requeridos. La propuesta junto con los ajustes que se puedan presentar por solicitud del ICETEX, formarán parte integral del contrato.
El proponente debe tener en cuenta todos los costos en que incurrirá para alcanzar la realización del objeto del contrato derivado del presente proceso. Los costos para la preparación y presentación de la propuesta correrán por cuenta exclusiva del proponente y a riesgo de éste, razón por la cual EL ICETEX no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolso de ninguna naturaleza por tal concepto.
Las propuestas deberán venir escritas a máquina o en computador, foliadas en orden consecutivo ascendente y con un índice, donde se relacione el contenido total de la propuesta. Las propuestas no deben presentar enmendaduras o tachaduras en ninguno de sus folios, ya que, de presentarse, pueden ser descalificadas del proceso. Las propuestas deberán entregarse en el lugar y hasta el día fijado para el cierre del proceso.
Cada proponente deberá presentar única y exclusivamente una propuesta, la cual deberá comprender la totalidad del objeto del proceso de selección y ajustarse en todo a los requisitos, especificaciones y condiciones previstas en el pliego de condiciones.
El proponente deberá allegar toda la documentación exigida en los mismos y en sus anexos o formatos debidamente diligenciados, en el mismo orden en que fueron solicitados.
Las enmiendas de la propuesta deberán ser convalidadas con la firma al pie de la misma, de quien suscribe la carta de presentación de la propuesta. Sin este requisito, las enmiendas no se considerarán válidas.
Por el hecho de presentar la propuesta, el proponente acepta las condiciones y especificaciones xxx Xxxxxx de Condiciones y de sus anexos o formatos, al igual que de cualquier modificación que realice EL ICETEX durante el proceso.
En la propuesta no se deben colocar, pegar, recortar o sobreponer elementos como propaganda, cintas, fotos o autoadhesivos que alteren o impidan conocer su información original.
Los Proponentes presentarán las propuestas en sobres cerrados que incluirán un original y dos (2) copias de la misma.
La información contenida en las copias de las propuestas, debe coincidir en su totalidad con el original de la propuesta. En caso de presentarse alguna diferencia entre el original de la propuesta y las copias, prevalecerá la información consignada en el original, y entre éste último y las contenidas en los CD´ prevalecerá el texto impreso. Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las cantidades expresadas en letras.
Los documentos deberán venir debidamente foliados en orden ascendente y en carpetas argolladas.
Todos los formatos que en el pliego de condiciones se indiquen deben estar diligenciados en su totalidad, pudiendo ser requeridos por EL ICETEX cuando se hayan omitido los que sirvan para verificar las condiciones del proponente o soporten el contenido de la propuesta, pero no cuando constituyan factores de escogencia, o se relacionen con la falta de capacidad para presentar la propuesta, o acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso, casos en los cuales tales omisiones no podrán ser subsanadas.
Todas las propuestas deberán presentarse personalmente, no se aceptarán propuestas enviadas por correo ordinario o certificado, ni fax; la información contenida en las copias debe coincidir en su totalidad con el original de la propuesta y en caso de presentarse alguna diferencia prevalecerá la información consignada en el original. Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letra y números, prevalecerán las cantidades expresadas en letras.
En acatamiento a la Ley 2ª de 1979 (Defensa del Idioma) y de su Decreto Reglamentario 2744 de 1980, todos los documentos de la propuesta, correspondencia y los documentos intercambiados entre los proponentes y EL ICETEX, deberán estar escritos en idioma castellano. No se aceptan en otro idioma.
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma castellano, deberán presentarse acompañados de la respectiva traducción, pero deberán presentarse consularizados o apostillados, según el caso. Los documentos expedidos en el extranjero deben estar sujetos a lo dispuesto en las normas legales vigentes del Código de Procedimiento Civil y/o Convenio de la Haya según el país de origen. El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar o certificar en su propuesta que los mismos cumplen con la normatividad vigente y aplicable.
El valor de la propuesta económica debe presentarse en moneda legal colombiana para efectos de dar claridad en la comparación de las propuestas.
No habrá exenciones en la responsabilidad de los datos, informes, documentos y resultados que se suministren tanto en el proceso de selección como en el desarrollo del contrato producto del mismo.
Los sobres deberán estar dirigidos de la siguiente manera, especificando en cada uno si es Original o Copia y contener la siguiente información, así:
INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR “XXXXXXX XXXXXX XXXXX” – ICETEX-
Selección Pública del Contratista No. 001 de 2011 Propuesta para contratar: (objeto).
Proponente: (Diligenciar el espacio).
Dirección, Ciudad, Teléfono, Fax, correo electrónico: (Diligenciar el espacio). Contenido Sobre: (original y/o copia).
4.2. EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Presentada la propuesta, y una vez finalizado el plazo previsto para su presentación, ésta es irrevocable. Por ello, una vez transcurrido dicho término, el proponente no podrá retirar ni modificar los efectos ni el alcance de la propuesta, so pena de indemnizar los perjuicios que su revocación le cause a EL ICETEX, aparte de la efectividad de la garantía de seriedad de la propuesta, salvo por la causal de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.
La presentación de la propuesta por parte del proponente constituye evidencia de que estudió completamente las especificaciones, formularios y demás documentos que se le entregaron; que recibió las aclaraciones necesarias por parte de EL ICETEX sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, y que ha aceptado que este pliego de condiciones es completo, compatible, entendible y adecuado para identificar el objeto del proceso de selección y del contrato que de la propuesta se derive; que ha aceptado los compromisos de confidencialidad y de integridad y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar el valor, plazo y demás aspectos de su propuesta.
4.3. VIGENCIA Y ALCANCE DE LA PROPUESTA
Las propuestas deberán tener una validez mínima de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección o de sus prórrogas si las hubiere.
Durante este período el proponente no podrá retirar su propuesta ni modificar los términos o condiciones de la misma.
4.4. INFORMACIÓN INEXACTA
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 de la Constitución Política, EL ICETEX presume que toda la información que el proponente xxxxxxx a este proceso es veraz, y corresponde a la realidad.
En caso de que compruebe que la información suministrada o los documentos aportados no coinciden con la realidad o son contradictorios, será causal de rechazo. Las razones serán expuestas en el informe de evaluación.
EL ICETEX podrá designar funcionarios con el fin de verificar la información que los proponentes han consignado en sus propuestas.
4.5. INFORMACIÓN CONFIDENCIAL
Los proponentes deberán indicar en su propuesta cuáles de los documentos aportados son de carácter reservado e invocar la norma que ampare dicha reserva, para así dar cumplimiento a lo establecido a la Ley 57 de 1985. Si el proponente no hace pronunciamiento expreso amparado en la Ley se entenderá que toda la propuesta es pública. En todo caso, EL ICETEX se reserva el derecho de revelar dicha información a sus funcionarios o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
4.6. REGLAS DE SUBSANABILIDAD
En este proceso de selección primará lo sustancial sobre lo formal y por lo tanto no se rechazará una propuesta por la ausencia de requisitos formales o por la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la propuesta, y que NO constituyan factores de escogencia. En estos casos se solicitará aclaración al proponente.
Los requisitos o documentos requeribles podrán ser solicitados por EL ICETEX en condiciones de igualdad para todos los proponentes hasta la adjudicación, y deberán ser subsanados dentro del plazo señalado por el ICETEX, pero no se permitirá que se subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad jurídica para presentar la propuesta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso, ni que se modifique, adicione o mejore el contenido o alcance de la propuesta.
Para efectos de subsanar la no presentación de alguno de los documentos exigidos, o precisar la información sobre los presentados, siempre que sean subsanables, el proponente tendrá el término que señale EL ICETEX, contado a partir de la fecha de la comunicación enviada por EL ICETEX vía correo electrónico o fax indicados en la propuesta, debiendo presentar dentro de aquel, debidamente subsanado, el documento solicitado.
4.7. PROHIBICIÓN DE PRESENTAR PROPUESTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES
No se aceptarán propuestas alternativas ni parciales, en caso de que se presenten serán rechazadas.
4.8. IMPUESTOS Y DEDUCCIONES
Serán por cuenta del PROPONENTE todos los gastos, impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales, en que incurra o deba incurrir para la presentación de la oferta, así como el valor de la prima de la garantía de seriedad de la misma y sus modificaciones.
4.9. DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA
4.9.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO
4.9.1.1. Carta de presentación de la propuesta
Deberá estar firmada por el representante legal del oferente (para personas jurídicas), por el representante en caso de consorcio o unión temporal, o por apoderado debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar el original del poder autenticado donde se especifique si se otorga poder para presentar la oferta, o para participar en todo el proceso de selección y suscribir el contrato en caso de adjudicación. La carta de presentación se deberá diligenciar de conformidad con el formato anexo al pliego de condiciones. Anexo No. 1.
La oferta será rechazada cuando el oferente no presente la carta o esta no se encuentre suscrita por la persona legalmente facultada para ello ó por persona distinta a la autorizada.
Deberá adjuntarse la fotocopia del documento de identidad de quien suscribe la carta.
4.9.1.2. Certificado de Existencia y Representación Legal
El oferente debe allegar el Certificado de Existencia y Representación Legal emitido por la Cámara de Comercio respectiva, con una fecha de expedición no mayor a un (1) mes, a la fecha de presentación de la propuesta.
El oferente deberá acreditar que la duración de su empresa o sociedad no es inferior al plazo ofrecido para la ejecución del contrato y un (1) año más, contado a partir de la firma del contrato. El no cumplimiento de este requisito será causal de rechazo de la propuesta.
Cuando el Representante Legal del proponente tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice previamente al Representante Legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos del proceso de selección y requeridos para la contratación, en el caso de resultar adjudicado. Para las propuestas conjuntas todos y cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberán presentar este documento, en caso de tener limitación estatutaria.
Cuando la fecha de expedición del certificado expedido por la Cámara de Comercio no se encuentre dentro de la requerida o no se anexe la correspondiente autorización de la Junta Directiva del proponente, el ICETEX solicitará el respectivo documento o las aclaraciones que se consideren pertinentes. La autorización de la Junta fechada con posterioridad al cierre del plazo para la presentación de las propuestas será causal de rechazo.
En ofertas conjuntas, cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, deberá aportar dicho certificado y la autorización de la Junta Directiva respectiva si así se requiere.
4.9.1.3. Documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal
Si la oferta es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, se debe anexar el documento suscrito por sus integrantes, en el cual se demuestre el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el la Ley.
El documento de conformación del consorcio o unión temporal deberá contener la siguiente información:
Indicar en forma expresa si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y en este último caso, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del ICETEX.
Designar para todos los efectos el representante del Consorcio o la Unión Temporal.
Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del Consorcio o la Unión Temporal y en este último caso sus respectivas responsabilidades.
Señalar la duración del Consorcio o la Unión Temporal, la cual no podrá ser inferior a la duración del contrato y un año más.
Adjuntar a la propuesta el certificado de existencia y representación legal, atendiendo lo exigido para estos documentos en el presente pliego de condiciones.
En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio o Unión Temporal en el documento de constitución, para efectos del pago, en relación con la facturación deben manifestar:
Si la facturación la van a efectuar, en representación del consorcio o la unión temporal, uno de sus integrantes, caso en el cual debe informar el NIT de quien factura.
Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del Consorcio o la Unión Temporal, caso en el cual deben informar el NIT de cada uno de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato.
Si la facturación la va a realizar el Consorcio o Unión Temporal con su propio NIT, caso en el cual se deberá indicar.
Además se debe señalar el porcentaje en el valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.
El Consorcio o la Unión Temporal que no presente el documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal incurrirá en causal de rechazo; Si lo presenta, pero existen dudas sobre su contenido, el ICETEX podrá solicitar aclaración sobre los términos consignados en el documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal.
4.9.1.4. Cumplimiento del pago de aportes xx xxx en seguridad social
De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, modificado por la Ley 828 de 2003, el oferente, deberá allegar certificación expedida por el revisor fiscal, si lo tuviere o a falta de este por su representante legal, en la que se acredite el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje de sus empleados cuando a ello hubiere lugar. La certificación debe acreditar el pago de dichos aportes durante los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre para la presentación de las propuestas.
Para el caso de los consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá aportar dicho certificado.
El oferente que no se encuentre al día en el pago de dichos aportes incurrirá en causal de rechazo; la no presentación o presentación incompleta de dicho documento será subsanable.
4.9.1.5. Responsabilidad Fiscal
El oferente que participe en el presente proceso de selección pública no debe estar incluido en el último boletín de responsabilidades fiscales expedido por la Contraloría General de la Nación. En los casos de consorcios o uniones temporales, ninguno de sus miembros deberá estar incluido en el citado boletín.
El oferente que se encuentre incluido en el boletín de responsabilidades fiscales incurrirá en causal de rechazo.
4.9.1.6. Responsabilidad Disciplinaria
Certificado de antecedentes disciplinarios del Representante Legal del proponente, vigente en la fecha de presentación de la propuesta, expedido por la Procuraduría General de la Nación. Para las propuestas conjuntas todos y cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberán presentar este documento.
4.9.1.7. Registro Único Tributario
Los oferentes deberán presentar el Registro Único Tributario (RUT), expedido por la DIAN.
En ofertas conjuntas, cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, deberá aportar dicho documento.
El oferente que no esté inscrito incurrirá en causal de rechazo. La no presentación de la certificación, será subsanable.
4.9.1.8. Garantía de seriedad de la propuesta
El oferente para presentar su propuesta deberá constituir en favor del INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR “XXXXXXX XXXXXX XXXXX”- ICETEX- NIT.
899.999.035-7, en FORMATO ENTRE PARTICULARES con una compañía de seguros o entidad bancaria establecida en el país, y cuya póliza matriz esté aprobada por la Superintendencia Financiera, GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA por el DIEZ (10%) POR CIENTO del valor de la propuesta por un término de validez de DOS (2) MESES contados a partir del cierre del plazo para la presentación de las propuestas. Este documento deberá presentarse en original. En caso de prórroga del cierre de la presente Selección Pública del Contratista, esta garantía deberá constituirse a partir de la nueva fecha de cierre.
El ICETEX se reserva el derecho de solicitar la ampliación del término de vigencia o el incremento del valor asegurado de la póliza de seriedad de la oferta o cualquier otra modificación en la medida en que ello sea necesario.
La garantía debe tomarse de conformidad con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva.
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, la garantía deberá ser tomada a nombre de todos y cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal con su respectivo NIT, indicando en el cuerpo de la póliza, el nombre del consorcio o unión temporal, tal y como aparece en el documento de conformación.
De presentarse errores o inconsistencias en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, formato, o cuando no se refiera a la presente selección pública, faltare la firma de la aseguradora o el tomador, cuando se presente en fotocopia o no se allegaren las condiciones generales, el ICETEX podrá solicitar las correcciones o aclaraciones del caso.
Si el oferente no presenta la Garantía de Seriedad de la Propuesta será motivo de rechazo.
Las garantías de seriedad de los oferentes que no resultaren favorecidos, serán devueltas dentro de los cinco (5) días siguientes al perfeccionamiento del contrato que resulte de la presente selección pública.
Al oferente se le hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta cuando:
Solicite el retiro de su propuesta después del cierre de la selección pública, salvo en caso de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.
Si el proponente a quien se le adjudique el contrato no se allanare a cumplir las condiciones y obligaciones establecidas en este pliego de condiciones o en su propuesta.
Si el proponente a quien se le adjudique el contrato no suscribiere el contrato, o no cumple con los requisitos para ejecución del contrato dentro de los términos señalados por la entidad, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados.
Todo lo anterior, sin menoscabo de las acciones conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados.
En estos eventos, el ICETEX podrá adjudicar el contrato al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea favorable para la entidad, para lo cual expedirá una resolución motivada.
4.9.1.9. Licencia de funcionamiento.
El oferente deberá adjuntar con su propuesta la licencia de funcionamiento vigente, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. El certificado de la licencia, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 356 de 1994 (Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada) y todas las demás normas concordantes y vigentes que rigen la actividad de vigilancia y seguridad privada en el País, deberá estar vigente a la fecha de cierre del plazo para la presentación de las propuestas. Si durante la ejecución del contrato al contratista se le vence la mencionada licencia, éste deberá tramitar su renovación hasta la liquidación del contrato, si incumple esta obligación incurrirá en incumplimiento del contrato.
En el evento en que la licencia de funcionamiento o el certificado de vigencia de la misma no se anexe con la propuesta, el oferente deberá allegarla dentro del término establecido en la solicitud efectuada por el ICETEX, so pena de rechazo de la propuesta, igual sucederá si la licencia de funcionamiento no se encuentra vigente.
En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal debe allegar este documento vigente a la fecha de presentación de la propuesta.
4.9.2. REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO
4.9.2.1. Situación Financiera del Proponente
El proponente oferente deberá acreditar en los dos (2) últimos años (2008 y 2009) una razón corriente o liquidez igual o mayor a una (1) vez, un capital de trabajo igual o superior a $170.000.000, un nivel de endeudamiento total máximo del 60%, una rentabilidad del patrimonio con resultado positivo y un patrimonio igual o superior a $170.000.000.
4.9.2.2. Estados financieros básicos
El oferente deberá presentar los estados financieros básicos con corte a 31 de Diciembre debidamente certificados y dictaminados de los últimos dos (2) años (2008 y 2009), con sus respectivas notas.
Los estados financieros básicos son el Balance General Clasificado, el Estado de Resultados, el Estado de Cambios en el Patrimonio, Estado de Cambios en la Situación Financiera y el Estado de Flujo de Efectivo.
Los Balances deberán venir debidamente clasificados (Activo y Pasivo Corriente, a largo plazo, y Fijo, Patrimonio) y los Estados de Resultados (Ingresos Operacionales, no Operacionales, Costos, Gastos Operacionales y no operacionales, Utilidades y provisiones de Impuestos) según sus estructuras. Así mismo, deberán presentarse debidamente firmados por el representante legal, el contador y el revisor fiscal, en caso de que lo hubiere.
En el evento que los proponentes se encuentren exentos o excluidos de la elaboración de alguno de los estados financieros básicos, deberán adjuntar copia de la norma que los ampara para tal situación.
4.9.2.3. Notas a los Estados Financieros
Las notas se aceptarán de forma individual o comparativa para los años solicitados.
4.9.2.4. Tarjetas Profesionales del Contador y/o Revisor Fiscal
Junto con la propuesta se debe presentar fotocopia nítida, por ambas caras, de la(s) tarjeta(s) profesional(es), de quien(es) firma(n) los estados financieros (Contador y/o Revisor Fiscal), donde se aprecie(n) claramente la(s) firma(s) de dicho(os) profesional(es).
4.9.2.5. Antecedentes Disciplinarios del Contador y/o Revisor Fiscal
Junto con la propuesta se debe presentar fotocopia nítida de los respectivos certificados de antecedentes disciplinarios expedidos por la Junta Central de Contadores con una vigencia no mayor a tres (3) meses, del contador y/o Revisor Fiscal.
4.9.2.6. Certificación de los Estados Financieros
Los Estados Financieros deben venir certificados por el representante legal y contador. La certificación consiste en declarar que se han verificado previamente las afirmaciones contenidas en ellos y que las mismas se han tomado fielmente de los libros (Ley 222/95 artículo 37).
4.9.2.7. Dictamen a los Estados Financieros
Los Estados Financieros deben presentarse dictaminados por el revisor fiscal o, a falta de éste, del contador público independiente que los hubiere examinado (Ley 222/95, artículo 38). Los contadores que firmen, certifiquen o dictaminen los Estados Financieros, deben anexar la certificación de vigencia y antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores (Ley 43/90 y Resolución 074/02 de la Junta Central de Contadores).
En el evento que los proponentes se encuentren exentos o excluidos del dictamen a los estados financieros, deberán adjuntar la norma que los ampara para tal situación.
4.9.2.8. Declaración tributaria del impuesto xx xxxxx y complementarios.
El proponente que esté obligado a ello, deberá presentar la declaración tributaria del impuesto xx xxxxx del año (2009), para lo cual se mantendrá la respectiva reserva.
En ofertas conjuntas (consorcios o uniones temporales), cada uno de sus integrantes debe aportar en forma individual los documentos requeridos; así mismo deberán cumplir con los indicadores financieros exigidos para participar.
El oferente que presente la documentación de carácter financiero de forma incompleta, será requerido para que la entregue. Si no lo hace o si los documentos aportados no cumplen con los requisitos exigidos la propuesta será rechazada.
4.9.2.9. Otros Aspectos Financieros
Los estados financieros deben conservar uniformidad en el registro de las operaciones, con el fin de permitir la transparencia de la información contable y por consiguiente, su claridad, confiabilidad y comparabilidad (Decreto 2650/93 artículo 3º).
El ICETEX podrá realizar los cruces de información con las entidades encargadas del control jurídico y/o financiero de los proponentes. Si existieren inconsistencias entre los documentos que soportan la propuesta y las verificaciones realizadas, la propuesta será rechazada.
Se estudiarán y analizarán los requisitos de participación y documentos de orden financiero exigidos en estos Pliegos de Condiciones, verificando su estricto cumplimiento.
La verificación de la capacidad financiera se realizará una vez revisado el cumplimiento en la presentación de todos los documentos financieros requeridos.
En el caso de Consorcios y/o Uniones Temporales, para la verificación de sus indicadores financieros se consolidarán los balances, ponderando de acuerdo con el porcentaje de participación previamente establecido en el documento del Consorcio o de la Unión Temporal, con los cuales se determinarán los factores de verificación y se ubicarán en el rango respectivo.
Para verificar la liquidez del proponente se aplicará la siguiente fórmula: RAZÓN CORRIENTE: ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE.
Para verificar el nivel de endeudamiento se aplicarán las siguientes fórmulas: NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: (PASIVO TOTAL / ACTIVO TOTAL) X 100
Para verificar el capital de trabajo se aplicará la siguiente fórmula: CAPITAL DE TRABAJO: ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE
Para verificar la rentabilidad se aplicará la siguiente fórmula:
RENTABILIDAD: UTILIDAD DESPUÉS DE IMPUESTOS / PATRIMONIO TOTAL.
4.9.3. REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO
4.9.3.1. Propuesta técnica
El oferente deberá presentar oferta técnica que establezca de acuerdo con los servicios requeridos, en las cantidades indicadas y las especificaciones exigidas en el Capítulo V del presente pliego de condiciones.
4.9.3.2. Certificaciones de experiencia general y cumplimiento
El proponente deberá acreditar con la certificación respectiva expedida por el contratante, el cumplimiento en máximo 5 contratos que hayan sido ejecutados o que se encuentren en ejecución (50% o más de su valor total) terminados en los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección, cuyo objeto comprenda el servicio especializado de vigilancia y seguridad privada en sus diferentes modalidades, cuya sumatoria de valores sea igual o superior a $1.700.000.000,oo. En dichas certificaciones debe constar como mínimo el nombre de la entidad contratante, el contratista, el objeto, el valor, el plazo y el cumplimiento satisfactorio del contrato (calificaciones de excelente, bueno, aceptable o expresiones similares). La certificación debe contener la dirección y el teléfono de quien las expida. Para facilitar la verificación de los requisitos técnicos mínimos de experiencia general, el proponente deberá diligenciar el Anexo No. 9 “Relación de experiencia general del oferente.”
En caso de discrepancia entre la información contenida en las certificaciones de cumplimiento y en el Anexo No. 9, prevalecerá la consignada en las certificaciones aportadas en la propuesta.
En caso de certificaciones de contratos ejecutados como integrante de una unión temporal o consorcio, se deberá discriminar el porcentaje de participación del proponente en el mismo. En caso de contratos que se encuentran en ejecución, se deberá especificar en la respectiva certificación, el porcentaje de ejecución o el valor ejecutado al momento de su expedición.
En todo caso, el proponente podrá presentar en la propuesta, documentos como contratos, actas de terminación o liquidación, en los cuales se pueda inferir la información requerida por la Entidad, para efectos de la verificación de la experiencia general requerida en este pliego de condiciones.
La entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes. Si se advierten discrepancias entre esta información y lo establecido por la entidad contratante, el proponente incurrirá en causal de rechazo.
El oferente que no acredite la experiencia general y el cumplimiento mínimo requerido en las certificaciones, incurrirá en causal de rechazo.
4.9.3.3. Certificación de clasificación de la empresa proponente
El proponente deberá aportar una certificación expedida por su Revisor Fiscal en caso que esté nombrado o por el Contador Público, en la que acredite la clasificación de su empresa (grande, mediana, pequeña o micro empresa) según la disposición establecida en las ley 590 de 2000, modificada por las ley 905 de 2004 y 1151 de 2007.
En ofertas conjuntas (consorcios o uniones temporales), cada uno de sus integrantes debe aportar en forma individual esta certificación.
EL ICETEX se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes; si se advierten discrepancias en esta información,
4.9.3.4. Licencia del Ministerio de Comunicaciones
El oferente deberá anexar copia de la Resolución expedida por el Ministerio de Comunicaciones, mediante la cual se le otorga el permiso a nivel nacional para la utilización de frecuencias radioeléctricas, la cual debe estar vigente a la fecha de cierre del presente proceso. En caso de consorcios y uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá presentar esta licencia vigente a la fecha de presentación de la propuesta.
En el evento en que no se anexe junto con la propuesta la licencia expedida por el Ministerio de Comunicaciones, el oferente deberá allegarla dentro del término establecido en la solicitud efectuada por el ICETEX, so pena de rechazo de la propuesta. Si la Licencia de Frecuencias expedida por el Ministerio de Comunicaciones, no se encuentra vigente a la fecha de cierre del proceso, o no se anexa la solicitud de renovación con fecha anterior al vencimiento de la anterior licencia, la propuesta será rechazada.
4.9.3.5. Licencia de los equipos de apoyo o medios tecnológicos
El oferente deberá aportar con la propuesta copia vigente de la licencia expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para operar los equipos de apoyo y/o medios tecnológicos que ofrezca, de acuerdo con lo solicitado en el numeral 5.4.3 del presente pliego de condiciones. En caso de consorcios y uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá presentar esta licencia vigente a la fecha de presentación de la propuesta.
En el evento en que la licencia de cada uno de los equipos de apoyo y/o medios tecnológicos, no se anexe con la propuesta, el oferente deberá allegarla dentro del término establecido en la solicitud efectuada por el ICETEX, so pena de rechazo de la propuesta.
Si la licencia de los equipos de apoyo y/o medios tecnológicos, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, no se encuentra vigente a la fecha de cierre para la presentación de ofertas, el oferente debe anexar la carta de solicitud radicada en los términos del Decreto 356 de 1994 (Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada) y todas las demás normas concordantes y vigentes que rigen la actividad de vigilancia y seguridad privada en el País, so pena de rechazo de la propuesta. Si luego de adjudicado el contrato, el contratista no obtiene ni aporta esta licencia, incurrirá en incumplimiento del contrato.
4.9.3.6. Listado xx xxxxx expedido por el Departamento de Control y Comercio xx xxxxx de INDUMIL
El oferente debe anexar el listado xx xxxxx por identificación, expedido por INDUMIL y copia de los salvoconductos de porte o tenencia del armamento con el que van a desarrollar el objeto contractual, los cuales deben estar vigentes y a nombre del oferente. En el listado deberá constar: cantidad, tipo de armamento y la vigencia de los salvoconductos, en cumplimiento de las normas legales vigentes.
En el evento en que el listado xx xxxxx o las copias de los salvoconductos no se anexen con la propuesta o en la forma exigida, el oferente deberá allegarlos dentro del término establecido en la solicitud efectuada por el ICETEX, so pena de rechazo de la propuesta.
Si el armamento ofrecido no cuenta con su respectivo salvoconducto o este no se encuentra vigente a la fecha de cierre de esta Selección, la propuesta será rechazada.
4.9.3.7. Descripción de la infraestructura administrativa-organizacional
El oferente deberá presentar una descripción gráfica de la infraestructura administrativa y organizacional puesta a disposición del ICETEX para la prestación del servicio a contratar, de acuerdo con el objeto de la presente selección pública, a nivel nacional.
Para demostrar una adecuada infraestructura, el proponente debe acreditar tener agencia, sucursal o domicilio principal en las ciudades de Bogotá D. C., Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga, lo cual se acreditará en la licencia de funcionamiento expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de acuerdo con lo establecido en el numeral 4.9.1.9 xxx xxxxxx de condiciones.
4.9.3.8. Carta de Compromiso
El oferente deberá presentar el compromiso escrito que los equipos de apoyo tecnológico, serán con fecha de fabricación posterior al 1° de enero del 2009. El oferente que no presente el compromiso escrito, lo subsanará en el periodo de evaluación.
Si antes de empezar la ejecución del contrato, el oferente adjudicado no presenta físicamente los elementos de que trata el numeral 5.4. EQUIPO BÁSICO, ARMAMENTO, MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y EQUIPOS
DE APOYO, en las condiciones señaladas en su propuesta, incurrirá en incumplimiento del contrato, sin menoscabo de las acciones conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados.
4.9.4. REQUISITOS DE ORDEN ECONÓMICO
El oferente deberá presentar diligenciado el Anexo No. 10, en donde se pueda establecer que cumple y se compromete a prestar el servicio, de acuerdo con las tarifas establecidas para los servicios de de vigilancia en las diferentes modalidades requeridas por la Entidad, y en los puestos indicados en el Capítulo V del presente Pliego de Condiciones, según lo señalado en el Decreto 4950 de 2007 y las Circulares Externas Nos. 01 y 02 de 2010 y 001 de 2011 emanadas de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
4.9.4.1. Tarifas del Servicio
El oferente deberá indicar el valor unitario mensual y el valor total mensual de cada uno de los puestos del servicio de vigilancia en los horarios y condiciones requeridas en este Pliego de Condiciones, para los dos años (2011 y 2012) independientemente. Para el efecto deberá diligenciar el Anexo No. 10 “TARIFAS DEL SERVICIO”, en donde se discrimine el valor cotizado de los equipos de apoyo, y los valores por concepto del servicio de vigilancia, en las modalidades requeridas por la Entidad.
El proponente debe tener en cuenta que la futura contratación comprende las vigencias (2011 y 2012), por ende, la Entidad ha contemplado dentro de la disponibilidad presupuestal del proceso de selección, el aumento por concepto xxx xxxxxxx mínimo legal para el año 2012.
El valor del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas para los puestos requeridos, debe incluir todos los costos directos e indirectos que genere su prestación, tales como salarios diurnos, nocturnos, días feriados y prestaciones sociales, impuestos, equipos, dotaciones, gastos de administración, imprevistos y utilidades del contratista, de conformidad con las normas que rigen ese tipo de servicio. Para estos efectos se dará aplicación a las tarifas para el cobro de los servicios de vigilancia y seguridad privada aprobadas, teniendo en cuenta el Salario Mínimo Legal Mensual Vigente respectivo aprobado.
La propuesta económica del oferente deberá cumplir con lo establecido en el Decreto 4950 de 2007 y las Circulares Nos. 001 y 002 de 2010 y 001 de 2011 emanadas de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada en cuanto a las tarifas mínimas del servicio de vigilancia y seguridad privada para el año 2011, así mismo indicando si la propuesta incluye o no IVA, respecto al cual se aplicará lo preceptuado por las normas legales vigentes. Si no se discrimina en la propuesta este valor, el ICETEX lo entenderá incluido dentro del valor total de la oferta y así lo aceptará el proponente.
El ICETEX, no reconocerá ningún reajuste de tarifas o precios durante la vigencia del contrato, diferente al aprobado para el cobro de los servicios de vigilancia y seguridad privada, teniendo en cuenta el respectivo aumento de las citadas tarifas y/x xxx Xxxxxxx Mínimo Legal mensual Vigente respectivo aprobado, por lo tanto el proponente debe proyectar el valor de la oferta (Incluido servicio y equipos de apoyo) por el tiempo de ejecución del contrato respectivo. Los errores y omisiones de estos precios, serán responsabilidad exclusiva del oferente.
Los proponentes deberán presentar dentro de su propuesta económica, la cotización de los equipos necesarios para minimizar los riesgos a los cuales están expuestos los bienes muebles e inmuebles a su cargo, de acuerdo con las especificaciones técnicas requeridas por la Entidad. Dichos precios se deberán mantener vigentes durante el plazo de ejecución del contrato.
Si el ICETEX al realizar la suma de los valores incluidos en la propuesta, encuentra que esta no corresponde a la cifra total de la misma, el oferente aceptará como valor de su oferta la cifra que obtenga el ICETEX.
La propuesta que supere la disponibilidad presupuestal para la presente selección pública será rechazada.
Las enmendaduras de precios que aparezcan en la propuesta, deberán confirmarse con nota al margen y firma del oferente.
El oferente que no presente oferta económica o los precios ofertados para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada, no se ajusten a las tarifas mínimas establecidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, incurrirá en causal de rechazo.
El contratista adjudicado pagará todos los impuestos, derechos, tasas y similares que se deriven del contrato y por lo tanto, la omisión en el pago será de su absoluta responsabilidad.
4.9.4.2. Validez de la propuesta económica
NOVENTA (90) DÍAS CALENDARIO contados a partir de la fecha de cierre del plazo para la presentación de las propuestas y la apertura de las mismas, incluidas las prorrogas si las hubiere.
4.10. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Serán causales de rechazo de las propuestas, las siguientes:
a. No adjuntar la carta de presentación de la propuesta (Anexo No. 1), o la presentación de la carta sin firma, o firmada por persona distinta al Representante Legal del proponente, o no encontrarse suscrita por quien estatutariamente y/o legalmente tenga la facultad de comprometer al proponente.
b. Presentación de varias propuestas por el mismo proponente, por si o por interpuesta persona (en Consorcio, Unión Temporal o individualmente).
c. Encontrarse el proponente incurso en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades de que trata el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007.
d. La no conformación del Consorcio o Unión Temporal con anterioridad a la presentación de la propuesta o la no presentación del documento que acredite su conformación.
e. La no presentación del poder, cuando la propuesta sea presentada a través de apoderado.
f. Cuando no se presente diligenciado el Anexo No. 10, o los precios establecidos para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada, no se ajusten a las tarifas mínimas establecidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
g. Cuando la propuesta se reciba con posterioridad a la fecha y hora fijadas para el cierre del proceso o haya sido enviada por correo ordinario o certificado, e-mail o fax, o entregada en oficina o dependencia diferente a la indicada en este pliego de condiciones.
h. Cuando el Anexo No. 10, correspondiente a las tarifas del servicio, sea modificado o alterado en alguno(s) de su(s) ítem(s).
i. Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad que represente un condicionamiento de la misma, para la adjudicación del proceso de selección.
j. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución o liquidación de sociedades.
k. Cuando no se acredite haber asistido a la visita de carácter obligatorio a las instalaciones de la Entidad, en donde se prestará el servicio de vigilancia en la ciudad de Bogotá.
l. Cuando se compruebe que la información suministrada por el proponente o los documentos allegados no coincidan con la realidad o sean contradictorios en los aspectos jurídicos, financieros, económicos o técnicos.
m. Cuando el proponente habiendo sido requerido por EL ICETEX, no xxxxxxx dentro del plazo que se le indique, los documentos, información o aclaraciones solicitadas. En ningún caso podrá subsanarse la falta de capacidad para presentar la propuesta ni acreditarse circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso y cuando presente información inexacta que no corresponda a la realidad.
n. Cuando se presenten propuestas parciales o alternativas.
o. Cuando se compruebe confabulación entre un proponente y funcionarios de EL ICETEX y/o con otros proponentes para influir en la evaluación de las propuestas y/o en la decisión de adjudicación que tome la administración.
p. Cuando se compruebe que al proponente o a uno de los integrantes de las diversas formas de asociación que presente propuesta se le declaró la caducidad administrativa de algún contrato celebrado con anterioridad, mediante acto administrativo en firme, durante los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha prevista para el cierre del plazo de presentación de las propuestas.
q. Toda intención o manifestación de un proponente de ejercer alguna influencia sobre el proceso, sobre la evaluación de las propuestas o sobre la decisión de adjudicación de EL ICETEX.
r. Cuando EL ICETEX establezca por cualquier medio que el proponente se encuentra incluido en listas de control para el lavado de activos y financiación del terrorismo, acorde con el sistema SARLAFT y las políticas aprobadas por Junta Directiva del ICETEX.
s. Las demás causales indicadas dentro xxx xxxxxx de condiciones.
CAPITULO V
5. ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO REQUERIDO
El oferente deberá presentar propuesta técnica, en donde se comprometa a cumplir con cada uno de los siguientes requerimientos técnicos:
5.1. SERVICIO A PRESTAR
El servicio especializado de vigilancia y seguridad privada con armas bajo la modalidad fija, a que se refiere el objeto de la presente Selección, se prestará en las instalaciones del edificio de la Presidencia del ICETEX y los puntos de atención – ciudades principales e intermedias- localizadas en la ciudad de Bogotá D. C., Barranquilla, Medellín, Cali, Bucaramanga, Cúcuta, Popayán e Ibagué. No obstante lo anterior, el ICETEX se reserva el derecho de modificar, adicionar y/o suprimir los sitios y puestos descritos en este proceso de selección, para lo cual avisará oportunamente al contratista el cambio de ubicación de sede en caso de ser necesario, según arrojen los resultados de la transformación de la Entidad, en cualquiera de sus Sedes. En estos eventos, el pago estará sujeto al número de puestos de vigilancia en donde efectivamente se haya prestado el servicio.
Para el cubrimiento de los puestos de vigilancia y seguridad, el oferente organizará los turnos con el personal propuesto, de tal forma que NO superen el límite de la jornada laboral, de acuerdo con lo establecido en las normas vigentes que rigen la materia, lo cual se verificará con la presentación en la propuesta, de un esquema en donde se señale la organización de los turnos de vigilancia según lo requerido por la Entidad.
5.2. PUESTOS DE VIGILANCIA
5.2.1. PRESIDENCIA – BOGOTÁ D. C.
CIUDAD | SERVICIO |
Bogotá - Sede central de la Entidad - Carrera 3 No. 18 – 32 | 4 turnos de 24 horas de lunes x xxxxxxx incluidos festivos con armamento y equipo de comunicación. 1 turno de 12 horas diurno de lunes a viernes incluidos festivos, sin armamento y con equipo de comunicación, para ser instalado en el lobby del edificio. |
Punto de Atención al Usuario – 2 turnos de 12 horas diurno de lunes a viernes, con armamento y equipo de comunicación. En la noche y fines de semana el servicio lo presta la administración del edificio. |
Zona de Archivo ubicada en la parte posterior del edificio sede central - 1 turno de 24 horas de lunes x xxxxxxx incluidos festivos con armamento y equipo de comunicación. | |
1 Servicio con perfil de Supervisor de Puesto con modalidad de 12 horas diurnas de lunes x xxxxxxx incluidos los festivos con armamento y equipo de comunicación. | |
1 Turno de 24 horas de lunes x xxxxxxx incluido los festivos sin armamento, para Centro de Monitoreo (Circuito Cerrado de Televisión) |
5.2.2. PUNTO DE ATENCIÓN NORTE – BARRANQUILLA Xxxxx 00 Xx. 00 – 74 Pisos 3 y 4
Un (1) servicio de vigilancia privada de 24 horas de lunes x xxxxxxx incluido festivos, con armamento y equipo de comunicación.
5.2.3. PUNTO DE ATENCIÓN NOROCCIDENTE – MEDELLÍN Xxxxx 00 Xx 00- 00, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx 0000.
Un (1) servicio de vigilancia privada de 12 horas diurno de lunes a sábado, sin armamento y con equipo de comunicación. En la noche y fines de semana el servicio lo presta la administración del edificio.
5.2.4. PUNTO DE ATENCIÓN SUROCCIDENTE – CALI Xxxxx 00x Xx. 000 – 35 Local 4.
Un (1) servicio de vigilancia privada de 12 horas diurno de lunes a viernes, con armamento y con equipo de comunicación. En la noche y fines de semana el servicio lo presta la administración del edificio.
5.2.5. PUNTO DE ATENCIÓN ORIENTE – BUCARAMANGA Xxxxxxx 00 Xx. 00 - 00
Un (1) servicio de vigilancia privada de 24 horas de lunes x xxxxxxx incluido festivos, con armamento y equipo de comunicación.
5.2.6. PUNTO DE ATENCIÓN ORIENTE – CÚCUTA Calle 9 No. 0 – 136 Esquina.
Un (1) servicio de vigilancia privada de 24 horas de lunes x xxxxxxx incluido festivos, con armamento y equipo de comunicación.
5.2.7. PUNTO DE ATENCIÓN – POPAYAN Calle 4 No. 1 – 15
Un (1) servicio de vigilancia privada de 24 horas de lunes x xxxxxxx incluido festivos, con armamento y equipo de comunicación.
5.2.8. PUNTO DE ATENCIÓN – IBAGUE Calle 8 No. 3 –05.
Un (1) servicio de vigilancia privada de 24 horas de lunes x xxxxxxx incluido festivos, con armamento y equipo de comunicación.
5.2.9. PUNTO DE ATENCIÓN – XXXXX Xxxxxxx 0 Xx. 00 – 00 Xxxxx 0X.
Un (1) servicio de vigilancia privada de 12 horas diurno de lunes a viernes, con armamento y con equipo de comunicación. En la noche y fines de semana el servicio lo presta la administración del edificio.
5.2.10. PUNTO DE ATENCIÓN – CARTAGENA
Xxxxxxx 00 Xx. 0 – 00 Xxxxxxx 000-000 Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx.
Un (1) servicio de vigilancia privada de de 12 horas diurno de lunes a viernes, con armamento y con equipo de comunicación. En la noche y fines de semana el servicio lo presta la administración del edificio.
5.3. PERSONAL REQUERIDO
5.3.1. VIGILANTES: El proponente debe ofrecer el número de vigilantes suficientes para cubrir cada uno de los puestos de vigilancia requeridos por la Entidad, en el cual garantice el cumplimiento de las normas laborales sobre la materia y que el personal se encuentre en niveles de concentración suficientes para prestar el servicio adecuadamente. Igualmente debe garantizar los respectivos relevos para los descansos xx Xxx. Los vigilantes deben ser mínimo bachilleres, con su situación militar definida (para el caso de varones), y los siguientes documentos:
Antecedentes disciplinarios expedidos por la Procuraduría General de la Nación
Certificado del DAS Reporte visita domiciliaria Prueba de Polígrafo.
Acreditar como mínimo curso avanzado del ciclo de capacitación para vigilante.
5.3.2. SUPERVISOR: El proponente deberá garantizar la supervisión y control de los servicios de vigilancia y de recepción contratados, a través de un supervisor de puesto con credencial y carné vigente, expedido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de lo cual deberá adjuntar copia, y que cumplan con todos y cada uno de los requisitos señalados en la Resolución No. 2852 de 2006, emanada de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
5.3.3. OPERADORES EQUIPOS CCTV: El personal de Operadores deberán ser bachilleres, con experiencia comprobada de más de dos (2) años en el manejo de equipos de CCTV, con capacidad para operarlos.
Además se deberá tener en cuenta una excelente presentación personal, sin antecedentes judiciales y con acreditación de Xxxxx Xxxxxxxx y de capacitación en medios tecnológicos, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 40 de la Resolución 2852 del 8 xx Xxxxxx de 2006 de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
El proponente favorecido con la adjudicación del contrato del presente proceso de selección, deberá anexar como mínimo cinco (5) hojas de vida de las Operadoras, con los documentos soportes solicitados, en donde se demuestre la experiencia requerida, sin perjuicio que sean reemplazadas para la ejecución del contrato, previa autorización del ICETEX.
El oferente deberá garantizar que todo el personal que prestará el servicio cuente con su respectiva credencial vigente expedida para el efecto por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Para cumplir con lo anterior deberá anexar con su propuesta copia de las credenciales de vigilante vigentes y expedidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y copia de los carné vigentes del personal propuesto, expedidos por la empresa oferente. (Artículo 84 Resolución No. 2852 de 2006), ó manifestación expresa que en caso de ser adjudicatario de este proceso de selección, se compromete a presentar al Supervisor del contrato, las credenciales vigentes del personal que prestará el servicio en las instalaciones de la Entidad.
Para efectos de determinar la cantidad de personal requerido, el oferente debe diligenciar el Anexo 8.3. “Personal propuesto”.
5.4. EQUIPO BÁSICO, ARMAMENTO, MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y EQUIPOS DE APOYO
El oferente deberá proporcionar al personal de vigilancia y seguridad, los uniformes y distintivos de identificación de la empresa, de conformidad con lo establecido en los Decretos 1979 de 2001 y 356 de 1994.
Además deberá dotar a los vigilantes de elementos indispensables para la prestación del servicio tales como pitos, bastones, linternas, impermeables, libros de registro etc.
Para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada se exige contar con:
5.4.1. ARMAMENTO
De acuerdo con los puestos de vigilancia señalados en el numeral 5.2 se deberá dotar al personal xx Xxxxx de Defensa Personal, de conformidad con las disposiciones contenidas en el Decreto 356 de 1994 y en el Decreto 2535 de 1993.
5.4.2. MEDIOS DE COMUNICACIÓN
De acuerdo con los puestos de vigilancia señalados en el numeral 5.2, los oferentes deben ofrecer un sistema de comunicación de radio por antena repetidora, o puesto a puesto, o equipo de comunicación trunking y/o Avantel con unidades de fácil porte, incluido uno (1) para el Supervisor de puesto.
Para el efecto de verificar las cantidades de armamento y equipos de comunicación ofrecidos, el proponente deberá diligenciar el Anexo No. 8.1 “Armamento y equipo de comunicación”.
5.4.3. EQUIPOS DE APOYO
Se entiende por equipos de apoyo aquellos que se requieren para la adecuada prestación del servicio y que serán ubicados e instalados por el oferente de acuerdo con las instrucciones que imparta el Supervisor del contrato.
Los oferentes deberán presentar con la oferta el compromiso de que los equipos de apoyo serán con fecha de fabricación posterior al primero de Enero de 2009, para lo cual al momento de firmar el contrato deberán presentar copia de los documentos que los acrediten, so pena de incumplimiento parcial del contrato.
El ICETEX requiere los siguientes equipos de apoyo:
CIUDAD | SERVICIO |
Bogotá – Xxxxxxx 0 Xx. 00 – 00. | - Xxxxxx (4) detectores manuales de metales. - Un (1) espejo de revisión vehicular. - Seis (6) lámparas recargables de acción inmediata móvil. |
Cali – Xxxxx 00x Xx. 000 – 35 Local 4 | - Un (1) detector manual de metales. - Una (1) lámpara recargable de acción inmediata móvil. |
Medellín - Xxxxx 00 Xx. 00 – 42 Oficina 1002 | - Un (1) detector manual de metales. - Una (1) lámpara recargable de acción inmediata móvil. |
Barranquilla - Xxxxx 00 Xx. 00 – 74 Pisos 3 y 4 | - Un (1) detector manual de metales. - Una (1) lámpara recargable de acción inmediata móvil |
Bucaramanga - Carrera 27 No. 52 – 60 | - Un (1) detector manual de metales. - Una (1) lámpara recargable de acción inmediata móvil |
Cúcuta - Xxxxx 0 Xx. 0 – 000 Xxxxxxx | - Un (1) detector manual de metales. - Una (1) lámpara recargable de acción inmediata móvil |
Popayán - Calle 4 No. 1 – 15 | - Un (1) detector manual de metales. - Una (1) lámpara recargable de acción inmediata móvil |
Ibagué - Calle 8 No. 3 – 05 | - Un (1) detector manual de metales. - Una (1) lámpara recargable de acción inmediata móvil |
Neiva - Xxxxxxx 0 Xx. 00 – 00 Xxxxx 0X. | - Un (1) detector manual de metales. - Una (1) lámpara recargable de acción inmediata móvil |
Cartagena - Xxxxxxx 00 Xx. 0 – 45 Oficina 901- 902 Edificio Banco de América. | - Un (1) detector manual de metales. - Una (1) lámpara recargable de acción inmediata móvil |
En el caso que el oferente no ofrezca el armamento, los equipos de comunicación y los equipos de apoyo, en las cantidades y características requeridas, la propuesta será rechazada.
El oferente seleccionado hará la entrega e instalación de la totalidad de los equipos de apoyo requeridos, dentro de los cinco (5) días calendarios siguientes a la firma del contrato. El ICETEX, a través del Supervisor determinará los sitios en donde se instalarán y ubicarán los equipos de apoyo.
El oferente será responsable durante la ejecución del contrato, por el mantenimiento preventivo y correctivo del equipo de apoyo instalado. Es decir, el oferente asumirá el mantenimiento y reparación, así como los repuestos necesarios para los equipos suministrados durante la vigencia del contrato. Los equipos de apoyo requeridos y enunciados anteriormente, se solicitan en calidad de alquiler y por tanto, el oferente debe comprometerse a desinstalarlos a la finalización del contrato en un plazo no superior a ocho (8) días calendario.
Para efecto de verificar las características y la cantidad de los equipos de apoyo ofrecidos, el oferente deberá diligenciar el Anexo No. 8.2. “Equipos de Apoyo”.
5.5. SUPERVISIÓN DE PUESTO Y CONTROL
El oferente deberá garantizar la supervisión y control de los servicios de vigilancia y de recepción contratados, a través de un supervisor de puesto con credencial y carné vigente, expedido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de lo cual deberá adjuntar copia, y que cumplan con todos y cada uno de los requisitos señalados en la Resolución No. 2852 de 2006, emanada de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
5.6. DOCUMENTOS PARA EL SERVICIO DE VIGILANCIA
A la iniciación del contrato y durante la vigencia del mismo, el contratista estará obligado a suministrar Libros de Registro (De pasta dura, hojas tamaño oficio con renglones y páginas enumeradas consecutivamente), que contendrán:
Las minutas para cada puesto.
Las minutas para cambio de turno.
El control de ingreso y salida de vehículos y de elementos de propiedad del ICETEX y/o de terceros.
Los anteriores documentos podrán ser solicitados por el ICETEX en cualquier momento.
5.7. CAMBIO Y/O REEMPLAZO DE PERSONAL
El oferente seleccionado atenderá dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes, las solicitudes de cambio de personal que por deficiencia o inconveniencia solicite el ICETEX en forma escrita, por intermedio del Supervisor del contrato. El personal que sea cambiado por estas causas, no podrá ser ubicado en ningún otro puesto al servicio del ICETEX.
En caso de cambio o inclusión de nuevo personal para alguno de los puestos de servicio contratados, se deberá contar con la autorización previa del Supervisor. El proponente deberá enviar las hojas de vida y los documentos soportes xxx xxxxxxx humano propuesto para su estudio, aprobación o rechazo. El personal que se proponga debe tener igual o superior experiencia y condiciones al que se retire.
Para el cubrimiento de los puestos de vigilancia y seguridad, el oferente organizará los turnos con el personal propuesto, de tal forma que NO superen el límite de la jornada laboral, de acuerdo con lo establecido en las normas que rigen la materia.
El ICETEX podrá, de acuerdo con sus necesidades aumentar o disminuir el personal requerido, caso en el cual el pago estará sujeto al número de puestos que sean efectivos. También podrá solicitar sustitución del mismo en cualquier momento durante la ejecución del contrato.
5.8. REEMPLAZO DEL PERSONAL Y DE EQUIPOS
El oferente seleccionado deberá reemplazar en forma inmediata el personal que sufra imprevistos que le impidan cumplir con la correcta ejecución del contrato. El personal de reemplazo debe tener el mismo perfil del que reemplaza y debe contar con los mismos equipos, uniformes y demás elementos. Igualmente, el oferente seleccionado debe reemplazar en un término máximo de tres (3) días hábiles, contados a partir de la comunicación que en tal sentido realice el ICETEX, los equipos o elementos que sufran averías o que no estén en condiciones para prestar el servicio, por otros de iguales o de superiores características.
5.9. REQUISITOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE SEGURIDAD
5.9.1. PERSONAL DE VIGILANCIA
Controlar el ingreso y salida de las personas en las instalaciones del ICETEX, orientándolas para su correcto desplazamiento dentro de la Entidad y responder por el control en todos los accesos existentes de acuerdo con las instrucciones que impartan el Supervisor.
Controlar, registrar y responder por la entrada y salida de bienes, así como la revisión de bolsos y paquetes, de acuerdo con las instrucciones que imparta el Supervisor del contrato.
Responder por el oportuno control y cierre de las puertas de la Entidad, encendido y apagado xx xxxxx.
Mantener permanente comunicación interna entre los diversos puntos de vigilancia y la central de la compañía.
Responder por los bienes del ICETEX y por los demás que se encuentren en sus instalaciones, ya sean instalados interna o externamente.
Garantizar la restricción de acceso a las dependencias que indique el ICETEX, debiendo implementar en coordinación con el mismo los mecanismos adecuados para esos fines.
Controlar el ingreso y salida de los bienes muebles que lleven los funcionarios y/o visitantes, de acuerdo con las instrucciones que imparta el ICETEX.
Cumplir a cabalidad con los turnos señalados por la compañía.
Impedir el acceso de personas armadas a las instalaciones del ICETEX.
Llevar en debida forma los registros necesarios para la óptima prestación del servicio de seguridad.
Garantizar la seguridad mediante la ejecución coordinada de rondas periódicas internas.
Responder por la seguridad de todas las instalaciones y bienes del ICETEX, así como, de los funcionarios y visitantes, estableciendo los mecanismos y controles necesarios.
Mantener excelente presentación personal con los uniformes exigidos por las normas vigentes.
Reportar en forma inmediata ante el Supervisor del contrato, cualquier anomalía que se presente con la prestación del servicio.
Dar un adecuado uso a los elementos que le sean suministrados para el desempeño de sus funciones.
Las demás que le sean asignadas por la empresa seleccionada y por el Supervisor.
5.9.2. PERSONAL DE RECEPCIÓN
Controlar y vigilar el ingreso y salida de los visitantes de las instalaciones del ICETEX, orientándolos para su correcto desplazamiento dentro de la Entidad.
Controlar, registrar y responder por la entrada y salida de visitantes y bienes, de acuerdo con las instrucciones que imparta el Supervisor del contrato.
Anunciar a los visitantes en las diferentes dependencias y registrar su ingreso.
Suministrar información clara, concisa y veraz a los usuarios internos y externos.
No permitir el ingreso a vendedores, toda vez que esta actividad está prohibida dentro de las instalaciones del ICETEX.
Mantener permanente comunicación interna entre los diversos puntos de vigilancia y la central de la compañía.
Reportar en forma inmediata ante el Supervisor del contrato, cualquier anomalía que se presente con la prestación del servicio.
Dar un adecuado uso a los elementos que le sean suministrados para el desempeño de sus funciones. Acatar las instrucciones impartidas por el Supervisor del contrato.
Las demás que le sean asignadas por la empresa seleccionada y por el Supervisor.
5.9.3. SUPERVISOR
Dirigir, coordinar y controlar en forma permanente al personal de seguridad, fijándoles las condiciones específicas y horarios de turnos.
Revisar, evaluar y hacer seguimiento a las novedades registradas en las minutas de seguridad y demás sistemas de control.
Responder por el registro y control del libro de turnos.
Implementar en forma inmediata los correctivos que sean necesarios para contrarrestar cualquier tipo de emergencia o anomalía que se presente.
Adoptar correctivos necesarios para garantizar la eficiente y adecuada prestación del servicio.
Servir de enlace entre el ICETEX y el proponente seleccionado.
Reportar en forma inmediata ante el Supervisor del contrato, cualquier anomalía que se presente con la prestación del servicio.
Las demás que le sean asignadas por la empresa seleccionada y el Supervisor del contrato.
5.9.4. OPERADOR CCTV
Operar los equipos de apoyo tecnológico instalados por el contratista en las instalaciones de la Entidad, que sirven de apoyo a la labor de vigilancia.
Controlar y vigilar el ingreso y salida de los visitantes de las instalaciones del ICETEX, a través de los equipos de video colocados para su operación.
Suministrar información clara, concisa y veraz a los usuarios internos y externos.
Mantener permanente comunicación interna entre los diversos puntos de vigilancia y la central de la compañía.
Reportar en forma inmediata ante el Supervisor del contrato, cualquier anomalía que se presente con la prestación del servicio.
Dar un adecuado uso a los elementos que le sean suministrados para el desempeño de sus funciones. Acatar las instrucciones impartidas por el Supervisor del contrato.
Las demás que le sean asignadas por la empresa seleccionada y por el Supervisor.
5.10. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
El contratista se obliga y se hace responsable por la pérdida o daños de los bienes muebles e inmuebles del ICETEX, en los lugares donde se preste el servicio de vigilancia, previa investigación en donde se establezca su responsabilidad. Corresponderá al ICETEX entregar debidamente inventariados todos y cada uno de los bienes que reposan en sus instalaciones, también se incluirán los bienes que ingresen a las instalaciones descritas y se registren en forma debida en el correspondiente libro y/o sistema de registro de ingreso y salida de bienes.
En caso de pérdida y/o daños de bienes muebles e inmuebles del ICETEX, se comunicará por escrito tal circunstancia al contratista a más tardar dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la información de la ocurrencia del hecho.
5.11. RELACIÓN LABORAL
El oferente seleccionado ejecutará el objeto de la presente Selección con total autonomía técnica y administrativa, sin subordinación con respecto al ICETEX.
Queda entendido que no habrá vínculo laboral alguno entre el personal utilizado por el oferente y el ICETEX, por lo tanto, serán de cargo del oferente seleccionado, el reclutamiento, calificación, vinculación, entrenamiento y dotación del personal que utilice, lo mismo que el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, de conformidad con lo señalado en la normatividad vigente.
5.12. CONTINUIDAD DEL SERVICIO
Los Proponentes deberán presentar un Plan de Continuidad del Servicio, en el cual se debe indicar que ninguno de los puestos se descuidará durante la prestación del servicio, para garantizar el nivel de seguridad del ICETEX.
Por lo tanto, es necesario que los oferentes manifiesten que durante la prestación del servicio y las horas de almuerzo habrá personal disponible para efectuar los relevos correspondientes, con el fin de que los titulares además de tomar sus descansos y alimentos de manera decorosa, puedan tener acceso a descansos periódicos por lo extensa de la jornada laboral.
5.13. PLAN DE SEGURIDAD PARA LAS INSTALACIONES
El Proponente adjudicatario de acuerdo con la información que recopile de la visita obligatoria a las instalaciones en donde se prestará el servicio de vigilancia, deberá presentar un plan de seguridad para las instalaciones del ICETEX, donde recomienden las estrategias y medidas de seguridad que puedan ser adoptadas por la Entidad, para minimizar los riesgos que puedan afectar a los funcionarios o los bienes del ICETEX.
Dicho Plan de seguridad para las instalaciones, deberá ser presentado por el proponente adjudicatario al Supervisor del contrato, dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes a su fecha de iniciación.
5.14. DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD
El Proponente adjudicatario del proceso de selección, deberá inspeccionar y examinar el sitio y los alrededores de las dependencias del ICETEX previstos en el presente pliego de condiciones, e informarse por su cuenta acerca de la forma y características de las instalaciones, localización y demás condiciones que puedan afectar la prestación del servicio, haciendo un diagnóstico de seguridad, en donde se consigne el nivel de riesgos de cada una de las instalaciones del ICETEX en donde se prestará el servicio, estableciendo las debilidades y vulnerabilidades, y las posibles soluciones.
Dicho diagnóstico de seguridad, deberá ser presentado por el proponente adjudicatario al Supervisor del contrato, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a su fecha de iniciación.
CAPÍTULO VI
6. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
6.1. COMITÉ EVALUADOR Y PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
De conformidad con lo señalado en el artículo 14 del Acuerdo No. 007 del 00 xx xxxxxxx xx 0000, xx Xxxxxxxxxx o la Secretaria General del ICETEX designarán un Comité evaluador compuesto por un número impar de miembros, quienes analizarán las propuestas con arreglo a los principios señalados en el artículo 209 de la Constitución Política de Colombia.
El Comité Evaluador podrá solicitar a cada proponente las aclaraciones que considere necesarias. Las aclaraciones que rinda el proponente no podrán modificar la propuesta presentada.
El Comité deliberará con la asistencia de todos sus miembros. Las decisiones serán tomadas por mayoría, y constarán en un acta que deberá ser aprobada al finalizar la sesión correspondiente.
El Comité Evaluador presentará a la Secretaría General el acta para que, una vez haya sido objeto de examen conjunto por ésta y por el Comité Evaluador, la Secretaría elabore el informe de evaluación de los aspectos técnicos y económicos de las propuestas presentadas, el cual será publicado en la página web del ICETEX xxx.xxxxxx.xxx.xx, por un término de tres (3) días hábiles, de acuerdo con las fechas señaladas en el cronograma de la presente selección pública (ver Anexo No. 6), para que los oferentes, durante dicho término, presenten sus observaciones por escrito en la Secretaría General del ICETEX, ubicada en la Xxxxxxx 0 Xx. 00 – 00 Xxxx 00, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx X.X.
Los proponentes, cuyas propuestas hayan sido objeto de observaciones, podrán contestar tales observaciones en un plazo de dos (2) días hábiles contados a partir de la publicación en la página web del ICETEX de la respectiva observación. Los proponentes no podrán adicionar ni modificar sus propuestas.
La Secretaría General recibirá observaciones de los proponentes, y con base en el Informe del Comité Evaluador producirá conjuntamente con éste un informe final en los términos del artículo 9° del Acuerdo No. 007 del 22 de febrero de 2008, en el cual se recomendará al Representante Legal del ICETEX, la no adjudicación del contrato o la adjudicación al proponente seleccionado.
El informe final incluirá un pronunciamiento sobre las observaciones planteadas a las propuestas y las respuestas a ellas, y la decisión sobre la adjudicación del contrato.
6.2. VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES ESPECÍFICAS
Esta verificación tiene por objeto estudiar, analizar y comprobar que los oferentes cumplan con los requisitos mínimos de participación establecidos en el Capítulo III y con la presentación de los documentos de orden legal, financiero y técnico establecidos en el Capítulo IV del presente pliego de condiciones.
Esta verificación no tendrá puntaje pues se trata de requisitos de participación que habilitan o descalifican las propuestas.
Todos y cada uno de los documentos exigidos en este pliego de condiciones son obligatorios para los proponentes y para cada una de las firmas que conforman la Unión Temporal o el Consorcio, en caso de propuestas conjuntas.
Serán hábiles las propuestas que cumplan con los requisitos mínimos de participación y con la presentación de los documentos señalados en los Capítulos III y IV de este pliego de condiciones y adendas, si las hubiere.
6.3. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El Comité Evaluador verificará que las propuestas se ajusten a las especificaciones técnicas exigidas en el Capítulo V del presente pliego de condiciones y asignará el puntaje que corresponda a cada propuesta, de acuerdo con lo señalado en el presente numeral.
La calificación de las propuestas se hará sobre un máximo de MIL (1000) PUNTOS, de los cuales SEISCIENTOS (600) PUNTOS serán asignados a la propuesta técnica más favorable, TRESCIENTOS (300) PUNTOS serán asignados a la Experiencia Específica que demuestre el proponente, y CIEN (100) PUNTOS al factor de apoyo a la industria nacional, en los términos establecidos en la Ley 816 de 2003.
6.3.1. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA (MÁXIMO 600 PUNTOS)
Se evaluará la Experiencia del personal ofrecido como Supervisor de Vigilancia, y Coordinador del servicio, y la Capacitación del personal propuesto, que cumpla con los requisitos mínimos exigidos en el numeral 5.3. del presente pliego de condiciones, que permita que el servicio de vigilancia y seguridad privada se preste bajo adecuados estándares de calidad y cumpliendo con la normatividad vigente en esta materia, de acuerdo con lo regulado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
6.3.1.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL DE SUPERVISIÓN (MÁXIMO 200 PUNTOS)
SUPERVISOR DE VIGILANCIA | PUNTAJE |
Veinticuatro (24) meses o menos de experiencia comprobada como Supervisor de vigilancia con certificaciones expedidas por empresas de vigilancia. | 20 Puntos |
Más de veinticuatro (24) meses y hasta cuarenta y ocho (48) meses de experiencia comprobada como Supervisor de vigilancia con certificaciones expedidas por empresas de vigilancia. | 80 Puntos |
Más de cuarenta y ocho (48) meses y hasta setenta y dos (72) meses de experiencia comprobada como Supervisor de vigilancia con certificaciones expedidas por empresas de vigilancia. | 140 Puntos |
Más de setenta y dos (72) meses de experiencia comprobada como Supervisor de vigilancia con certificaciones expedidas por empresas de vigilancia. | 200 Puntos |
Para efectos de la evaluación de la experiencia del personal ofrecido como supervisor de vigilancia, se analizará una hoja de vida, con sus respectivas credenciales expedidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada que lo acrediten como Supervisor de vigilancia, y certificaciones laborales de empresas de vigilancia debidamente constituidas en el país, en las que se pueda verificar la experiencia como supervisor de vigilancia del personal ofrecido y demás requisitos solicitados.
El ICETEX se reserva el derecho de verificar la información consignada en estas certificaciones.
Nota: Los supervisores ofrecidos dentro de la propuesta en el evento que el proponente resulte adjudicatario de esta Selección Pública, no podrán ser cambiados sin autorización expresa de la Entidad, y en este evento deberá ser reemplazado por un supervisor con igual o mejor perfil al inicialmente ofrecido.
6.3.1.2. EXPERIENCIA DEL PERSONAL OFRECIDO COMO COORDINADOR DEL SERVICIO (MÁXIMO 200 PUNTOS)
El proponente que cuente dentro de su organización y ofrezca dentro de su oferta, adicionalmente al personal requerido en el numeral 5.3. del presente pliego de condiciones, a una persona como COORDINADOR DEL SERVICIO, sin costo adicional para la Entidad, se le otorgará puntaje, de acuerdo con la experiencia que demuestre como personal asesor o de coordinación del servicio de seguridad en empresas de vigilancia y que acredite la correspondiente credencial de directivo, asesor o consultor expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de acuerdo con la siguiente ponderación:
COORDINADOR DEL SERVICIO | PUNTAJE |
Veinticuatro (24) meses o menos de experiencia comprobada como Asesor y/o coordinador del servicio en empresas de vigilancia, demostrable con certificaciones expedidas por empresas de vigilancia. | 20 Puntos |
Más de Veinticuatro (24) meses y hasta treinta y seis (36) meses de experiencia comprobada como Asesor y/o coordinador del servicio en empresas de vigilancia, demostrable con certificaciones expedidas por empresas de vigilancia. | 80 Puntos |
Más de treinta y seis (36) meses y hasta cuarenta y ocho (48) meses de experiencia comprobada como Asesor y/o coordinador del servicio en empresas de vigilancia, demostrable con certificaciones expedidas por empresas de vigilancia. | 140 Puntos |
Más de cuarenta y ocho (48) meses experiencia comprobada como Asesor y/o coordinador del servicio en empresas de vigilancia, demostrable con certificaciones expedidas por empresas de vigilancia. | 200 Puntos |
Para efectos de la evaluación de la experiencia del personal ofrecido como Coordinador del servicio de vigilancia, se analizará una hoja de vida, con sus respectivas credenciales expedidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada que lo acrediten como Directivo, Asesor y/o Consultor en empresas de vigilancia, y certificaciones laborales de empresas de vigilancia debidamente constituidas en el país, en las que se pueda verificar la experiencia como coordinador del servicio y/o asesor de seguridad en empresas de vigilancia, del personal ofrecido y demás requisitos solicitados.
El ICETEX se reserva el derecho de verificar la información consignada en estas certificaciones.
El COORDINADOR DEL SERVICIO será el responsable de mantener el enlace y contacto permanente con el ICETEX durante toda la ejecución del contrato, contar con experiencia, ser idóneo para capacitar en materia de seguridad, coordinar y organizar al personal objeto del servicio, y tener vinculación directa con la empresa proponente, o con alguno de los miembros del Consorcio o la Unión Temporal, de mínimo un (1) año, anterior a la fecha de presentación de la oferta, demostrada mediante certificación de afiliación al sistema de seguridad social integral.
6.3.1.3. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL PROPUESTO (MAXIMO 200 PUNTOS)
El proponente que ofrezca capacitaciones al personal asignado para la prestación del servicio durante la vigencia del contrato, en una escuela de capacitación de vigilancia y seguridad, debidamente autorizada para funcionar por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, donde conste que el 100% del personal de vigilancia ha recibido capacitación de seguridad en instalaciones, manejo xx xxxxx de fuego y polígono, manejo de paquetes sospechosos y apoyo en caso de amenazas terroristas, recibirá puntaje de acuerdo con los siguientes criterios:
FACTOR | PUNTAJE |
Tres (3) o más capacitaciones a realizar durante la vigencia del contrato para las personas que prestarán el servicio de vigilancia y seguridad privada en el ICETEX. | 200 Puntos |
Dos (2) capacitaciones a realizar durante la vigencia del contrato para las personas que prestarán el servicio de vigilancia y seguridad privada en el ICETEX. | 100 Puntos |
Una (1) capacitación a realizar durante la vigencia del contrato para las personas que prestarán el servicio de vigilancia y seguridad privada en el ICETEX. | 50 Puntos |
No ofrece capacitaciones para las personas que prestarán el servicio de vigilancia y seguridad privada en el ICETEX. | 0 Puntos |
Para la evaluación de este factor, el proponente deberá presentar debidamente diligenciada y suscrita bajo la gravedad del juramento por el Representante Legal, una manifestación expresa en donde establezca el número de capacitaciones que se compromete a realizar para el personal que prestará el servicio de vigilancia y seguridad privada en el ICETEX.
Esta manifestación del compromiso adquirido por el proponente, servirá de base al Supervisor designado para la vigilancia del contrato, con el fin que pueda verificar el cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones frente a la capacitación del personal que prestará el servicio de vigilancia durante la ejecución del contrato.
6.3.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA (MÁXIMO 300 PUNTOS)
Se calificará con TRESCIENTOS (300) PUNTOS, al proponente que demuestre experiencia específica con la certificación respectiva expedida por el contratante sobre el cumplimiento de contratos que hayan sido ejecutados o que se encuentren en ejecución (50% o más de su valor total) terminados en los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección, cuyo objeto comprenda el servicio especializado de vigilancia y seguridad privada en sus diferentes modalidades, que se haya prestado de forma simultánea en por lo menos diez (10) ciudades capitales de departamento en el país, cuyo valor cada una sea por lo menos de $500.000.000. En dichas certificaciones debe constar como mínimo el nombre de la entidad contratante, el contratista, el objeto, el valor, el plazo, el cumplimiento satisfactorio del contrato (calificaciones de excelente, bueno, aceptable o expresiones similares) y la relación de lugares de prestación del servicio. La certificación debe contener la dirección y el teléfono de quien las expida.
Para efectos de calificación de la experiencia específica se tendrá en cuenta los siguientes criterios:
FACTOR | PUNTAJE |
Tres (3) o más certificaciones en donde se acredite experiencia específica. | 300 Puntos |
Dos (2) certificaciones en donde se acredite experiencia específica. | 200 Puntos |
Una (1) certificación en donde se acredite experiencia específica. | 100 Puntos |
No demuestra experiencia específica. |
Para efectos de otorgamiento de puntaje, NO se tendrán en cuenta las certificaciones que sean aportadas para acreditar la experiencia general exigida como factor habilitante en el numeral 5.9.1.1 xxx xxxxxx de condiciones.
En caso de certificaciones de contratos ejecutados como integrante de una unión temporal o consorcio, se deberá discriminar el porcentaje de participación del proponente en el mismo, el cual será el tenido en cuenta para efectos de la evaluación. En caso de contratos que se encuentran en ejecución, se deberá especificar en la respectiva certificación, el porcentaje de ejecución o el valor ejecutado al momento de su expedición.
En todo caso, el proponente podrá presentar en la propuesta, documentos como contratos, actas de terminación o liquidación, en los cuales se pueda inferir la información requerida por la Entidad, para efectos de evaluar la experiencia específica requerida en este pliego de condiciones.
La entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes. Si se advierten discrepancias entre esta información y lo establecido por la entidad contratante, la certificación no será tenida en cuenta para efectos de la evaluación.
6.3.3. EVALUACIÓN APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (MÁXIMO 100 PUNTOS)
En los términos de la ley 816 de 2003 “por medio de la cual se apoya a la Industria Nacional a través de la Contratación Pública”, el ICETEX asignará el siguiente puntaje:
FACTOR | PUNTAJE |
1. Proponente que oferte servicios con el 100% de personal nacional | 100 |
2. Proponente que oferte servicios con personal nacional y extranjero | 70 |
3. Proponente que oferte servicios con personal extranjero | 30 |
NOTA: Para la evaluación del apoyo a la industria nacional, ley 816 de 2003, el proponente deberá presentar debidamente diligenciada y suscrita bajo la gravedad del juramento por el Representante Legal, una manifestación expresa de apoyo a la industria nacional, estableciendo el porcentaje que ofrece de personal de origen nacional o extranjero.
6.4. CRITERIOS DE DESEMPATE
Una vez concluido el proceso de verificación y de evaluación y cumplidos todos los requisitos xx xxx, se procederá a la adjudicación del proceso de selección a las propuestas que haya obtenido el mayor puntaje.
Se entenderá que hay empate entre dos propuestas y proponentes, cuando hayan obtenido igual xxxxxxx. En el caso de empate entre los proponentes habilitados, la adjudicación se resolverá en el siguiente orden:
a) Xx proponente quien haya acreditado mayor xxxxxxx en la evaluación técnica.
b) Si subsiste el empate se seleccionará el proponente que haya obtenido el mayor puntaje en la experiencia específica.
c) En caso de continuar el empate se adjudicará el proceso al proponente nacional.
d) Si hubiere varias propuestas nacionales, se dará prioridad a una Mipyme, de conformidad con el artículo 12 de la Ley 590 de 2000, modificada por el artículo 9 de la Ley 905 de 2004, para lo cual, el proponente deberá haberlo manifestado en su propuesta. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, dicha manifestación debe hacerse por cada uno de sus integrantes y para optar al desempate, por lo menos uno de sus integrantes deberá ostentar esta condición con el cumplimiento de los dos (2) requisitos establecidos en la Ley 905 del 2 xx xxxxxx de 2004 y demás normas vigentes aplicables, para ser considerado como Mipyme.
e) Si continua el empate se dirimirá por el sistema de balotas que se realizará en el lugar que designe la Entidad en la ciudad de Bogotá.
CAPÍTULO VII
7. ANÁLISIS DE RIESGOS
Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionados en el presente pliego de condiciones y como principio general, EL CONTRATISTA como experto de negocio y como especialista, asumirá los efectos económicos de todas aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son objeto de la presente contratación. Por lo tanto, deberá asumir los riesgos asociados a su tipo de actividad ordinaria que sean previsibles, así mismo, asumirá aquellos riesgos propios de su actividad empresarial y de persona natural o jurídica que tiene que cumplir con determinadas cargas y deberes frente al Estado y la sociedad. En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribución de riesgos de la contratación, EL ICETEX no estará obligada a reconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía que permita eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el contratista.
Sólo en el evento que se demuestre por parte del contratista pérdida por la ocurrencia de situaciones imprevistas que no sean imputables a él, y se acepte tal situación por EL ICETEX, se procederá al restablecimiento del equilibrio de la ecuación económica del contrato.
Una vez elaborados los estudios previos de la contratación, se establecieron los siguientes riesgos: Riesgos Asegurables:
Se considera que los riesgos previsibles en la ejecución del contrato que debe asumir el contratista y que son asegurables son los siguientes:
- Que el futuro contratista no pueda dar cumplimiento a la ejecución del contrato, o que el servicio prestado no corresponda o no se haga conforme a las especificaciones técnicas plasmadas en el contrato.
- Que el contratista no cumpla con las obligaciones de salarios, prestaciones sociales y aportes al sistema de seguridad social del personal a su cargo.
- Que durante la prestación del servicio, el contratista cause daños o deterioros a terceros.
Para controlar estos riesgos, se exigirá al contratista la constitución de una garantía que contemple los siguientes amparos:
- Cumplimiento del contrato por un 30% del valor total del contrato, con vigencia del tiempo de ejecución del contrato y cuatro meses más, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato.
-
- Calidad del servicio por un 30% del valor total del contrato, con vigencia del tiempo de ejecución del contrato y cuatro meses más, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato.
- Salarios, prestaciones sociales, aportes al sistema de seguridad social e indemnizaciones del personal que emplee el contratista en la ejecución del contrato, por un valor del 15% equivalente al valor total del contrato, con vigencia de tiempo de ejecución del contrato y tres años más, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato.
- Amparo autónomo de Responsabilidad civil extracontractual por una suma equivalente al 20% del valor total del contrato, con vigencia del tiempo de ejecución del contrato, contado a partir de la fecha de suscripción del contrato. En el caso de la póliza global de Responsabilidad Civil Extracontractual que ampara los riesgos que surjan de la prestación del servicio de vigilancia por el uso indebido xx xxxxx de fuego, el contratista deberá mantenerla vigente por el término del contrato y tres años más.
Se considera que los riesgos previsibles en la ejecución del contrato que debe asumir el contratista y que no son asegurables son los siguientes:
- Que durante la ejecución del contrato, el contratista afronte situaciones de índole laboral, administrativo y legal respecto de sus trabajadores que prestan el servicio de vigilancia y seguridad privada, por lo cual el contratista siempre deberá garantizar, mantener y ofrecer la prestación del servicio.
A partir de la fecha de suscripción del contrato, EL ICETEX, asume única y exclusivamente, los efectos derivados de los riesgos que se relacionan a continuación, además de aquellos que se deriven de lo pactado:
- Los efectos derivados de la existencia de daño emergente del Contratista, por la ocurrencia de hechos de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, en los términos del Contrato y la legislación existente.
- Los efectos originados por nuevas normas durante la ejecución del contrato y que xxxx aplicables al contrato.
- Que el interventor no cumpla con sus deberes de supervisión y vigilancia del contrato. Para aminorar este riesgo, en el presente estudio previo se definió el perfil del supervisor o interventor del contrato. La entidad designará a un funcionario responsable que cumpla las cualidades descritas.
CAPÍTULO VIII
8. ASPECTOS GENERALES DEL CONTRATO
8.1. TIPO DE CONTRATO
Contrato de prestación de servicios especializados.
8.2. OBJETO DEL CONTRATO
Seleccionar al contratista que ofrezca las mejores condiciones para la prestación del servicio especializado de vigilancia y seguridad privada armada bajo la modalidad fija, para la protección y custodia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del ICETEX y de los bienes muebles de las personas que laboran en la planta o por contrato, a fin de prevenir, detener, disminuir, o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos, en las instalaciones del ICETEX a nivel nacional, de acuerdo con lo establecido en el presente pliego de condiciones.
8.3. VALOR DEL CONTRATO
El valor del contrato será el valor señalado en la propuesta del OFERENTE SELECCIONADO, incluido el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Para el efecto la entidad cuenta con los recursos necesarios para las vigencias 2011 y 2012, aprobados por la Junta Directiva del ICETEX mediante Acuerdos No. 034 del 22 de octubre de 2010 y 005 del 8 de febrero de 2011 y certificados de disponibilidad presupuestal Nos. CDP EF- 2011-123 del 28 de enero de 2011 y CDP VF-2011-004 del 10 de febrero de 2011.
8.4. FORMA DE PAGO DEL CONTRATO
EL ICETEX cancelará el valor del contrato en mensualidades vencidas, previa presentación de la factura correspondiente conforme al servicio efectivamente prestado, de acuerdo a los valores cotizados en la propuesta tanto para los puestos de vigilancia, como para los equipos adicionales requeridos por la Entidad, acompañada del acta de recibo a satisfacción suscrita por el supervisor del contrato. Los pagos se harán mediante transferencia electrónica a la cuenta que el CONTRATISTA determine para tal fin, previa presentación de la certificación expedida por su Revisor Fiscal o Representante Legal, en la que certifique que se encuentra al día en el pago de los aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral en pensión y salud, de conformidad con lo señalado en el literal d) del artículo 18 del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX N° 007 del 22 de febrero de 2008, acompañados del acta de recibo a satisfacción de los productos y/o entregables definidos por la Supervisión del contrato.}
8.5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo total del contrato será de VEINTE (20) MESES, contados a partir de la orden de inicio que imparta para el efecto el ICETEX, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato, y se extenderá hasta el treinta y uno (31) de diciembre de 2012.
8.6. GARANTÍA DEL CONTRATO
EL CONTRATISTA constituirá una garantía expedida en “FORMATO ENTRE PARTICULARES” en favor del
INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR
“XXXXXXX XXXXXX XXXXX” –ICETEX- NIT. 899.999.035-7 con una compañía de seguros, establecida en el país y cuya póliza matriz esté aprobada por la Superintendencia Financiera de Colombia, que ampare los siguientes riesgos:
A) CUMPLIMIENTO: Deberá garantizar el cumplimiento general del contrato, por el treinta por ciento (30%) del valor del contrato con una vigencia que cubra el plazo del mismo y cuatro (4) meses más.
B) CALIDAD DEL SERVICIO: Deberá garantizar la calidad del servicio contratado, conforme a las especificaciones y requisitos mínimos de la propuesta y del contrato, por el treinta por ciento (30%) del valor total del mismo con una vigencia igual al plazo del contrato y cuatro (4) meses más.
C) PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES. Deberá garantizar el pago de los salarios y prestaciones sociales del personal utilizado para la prestación del servicio por el quince por ciento (15%) del valor del contrato con una vigencia igual al plazo del mismo y tres (3) años más.
D) Adicionalmente, EL CONTRATISTA deberá constituir póliza de RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL que cubra el riesgo de uso indebido xx xxxxx de fuego u otros elementos de vigilancia y seguridad privada por valor no inferior al veinte (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo del contrato.
En lo relacionado con el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, aportes parafiscales y Cajas de Compensación Familiar, ICETEX a través de los Interventores del contrato solicitará en cada pago al Contratista copia de los recibos de los pagos o una certificación del Representante Legal o Revisor Fiscal, según el caso, que acredite estar al día con las obligaciones mencionadas.
8.7. CLÁUSULA PENAL MORATORIA
En caso de retardo o incumplimiento de las obligaciones parte del CONTRATISTA, éste pagará a título xx xxxx el 1.0 % del valor del contrato, por cada día de retraso en el cumplimiento de sus obligaciones, sin que el monto total exceda del 10 % del valor total del contrato. El procedimiento para la imposición de las multas será el establecido en el artículo 24 del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX No. 007 del 22 de febrero de 2008.
8.8. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
En caso de presentarse grave incumplimiento de las obligaciones por parte del CONTRATISTA que afecten el normal desarrollo del contrato o que lleven a la paralización del servicio contratado EL CONTRATISTA se constituirá en deudor del ICETEX, por la suma correspondiente treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, suma que se pacta desde ahora como tasación anticipada de los perjuicios que por el incumplimiento del CONTRATISTA se le causen al ICETEX.
8.9. SUPERVISIÓN O INTERVENTORÍA
El contrato será supervisado mediante interventoría designada por ICETEX.
Funciones de la Supervisión o Interventoría
Serán funciones del Supervisor o Interventor, para la vigilancia del contrato objeto de la presente selección pública, las señaladas en el artículo 23 del Manual de Contratación del ICETEX (Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX No. 007 del 22 de febrero de 2008).
8.10. MULTAS Y PROCEDIMIENTO PREVIO PARA SU IMPOSICIÓN
En el contrato se pactarán multas de acuerdo con lo señalado en el artículo 24 del Manual de Contratación del ICETEX (Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX No. 007 del 22 de febrero de 2008).
8.11. PUBLICACIÓN
EL PROPONENTE seleccionado deberá publicar el contrato en el Diario Único de Contratación, de la Imprenta Nacional de Colombia, de conformidad con las normas que regulan a dicha entidad.
8.12. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
EL PROPONENTE seleccionado deberá cancelar los impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales, que se generen de la ejecución del contrato.
8.13. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El ICETEX podrá acordar con EL PROPONENTE seleccionado las modificaciones que estime convenientes y necesarias mientras se trate de elementos accidentales del contrato. Las modificaciones deberán justificarse en forma expresa y previa.
El contrato podrá ser objeto de adiciones que no superen el cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato.
Cuando la modificación o adición implique un costo adicional, el ICETEX apropiará los recursos necesarios antes de la suscripción del documento respectivo.
8.14. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
En el acta de liquidación constará el porcentaje del objeto contractual ejecutado, el cumplimiento de las obligaciones a cargo de las partes, y los saldos a favor de las partes si los hubiere. También se determinarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y, si es del caso, se declararán x xxx y salvo.
Si no se logra un acuerdo en relación con la liquidación, el ICETEX podrá efectuar una constancia de terminación y liquidación unilateral del contrato.
8.15. REPERCUSIONES LABORALES
El contrato no generará ninguna vinculación laboral entre EL ICETEX y EL CONTRATISTA ni entre el ICETEX y los dependientes de DEL CONTRATISTA. En consecuencia, ni EL CONTRATISTA ni sus dependientes tendrán derecho laboral alguno ni podrán reclamar prestación social alguna al ICETEX. Por lo tanto, el ICETEX sólo contrae la obligación de pagar el precio convenido, ya que son a cargo del CONTRATISTA todos los gastos que ocasione el cumplimiento de las obligaciones que por el contrato adquiere, incluyendo el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones a sus trabajadores.
8.16. CESIÓN DEL CONTRATO
EL CONTRATISTA no podrá ceder los derechos y obligaciones que se deriven del contrato, salvo autorización expresa y escrita del ICETEX.
8.17. GASTOS DEL CONTRATO
Todos los gastos que ocasione el cumplimiento del contrato, serán por cuenta del CONTRATISTA. El ICETEX podrá entonces rechazar los servicios que no reúnan la calidad requerida en el contrato.
8.18. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, se podrá de común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del contrato mediante la suscripción de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensión.
8.19. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
Los conflictos que se presenten durante la ejecución del objeto contractual, se solucionarán mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliación. En caso de que estos mecanismos llegaren a fracasar, se acudirá a la jurisdicción competente.
Dado en Bogotá D. C., el día
XXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXXX
Presidenta
ICETEX
VoB. : Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx – Secretaria General
Revisó : Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx – Coordinadora Grupo de Contratación Proyectó : Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx – Abogado Grupo de Contratación
BOGOTA D. C.,
ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Señores
INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR
¨XXXXXXX XXXXXX XXXXX¨ -ICETEX-
REF.: SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA No. 001 de 2011
Estimados señores:
El(los) suscrito(s), actuando en nombre y representación de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX y declara(mos):
ofrece(mos)
1. Que tengo(tenemos) poder y/o representación legal para firmar y presentar esta Propuesta y, en consecuencia, que esta Propuesta y el Contrato que llegare a celebrarse en caso de Adjudicación, compromete totalmente a la(s) persona(s) (natural(es) y/o jurídica(s)) que legalmente represento.
2. Que ninguna otra persona o Entidad, diferente a las aquí nombradas, tiene participación en esta oferta o en el Contrato que será el resultado de este proceso de selección y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha oferta.
3. Que hemos estudiado, conocemos, entendemos y aceptamos el contenido de todos los documentos que hacen parte xxx Xxxxxx de Condiciones de la SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA No. 001 DE 2011 y sus Anexos, así como de todas las adendas a los pliegos de condiciones, ( ), y demás condiciones e informaciones necesarias para la presentación de esta Propuesta, y aceptamos totalmente todos los requerimientos, obligaciones y derechos establecidos en dichos Pliegos y documentos.
4. Que renunciamos a cualquier reclamación por ignorancia o errónea interpretación de los documentos del presente proceso de selección.
5. Que reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer técnicamente las características y especificaciones de los productos y servicios que nos obligamos a producir y prestar y asumimos la responsabilidad que se deriva de la obligación de haber realizado todas las evaluaciones e indagaciones necesarias para presentar la Propuesta, sobre un examen cuidadoso de las características del negocio, de conformidad con lo previsto en el Pliego de Condiciones.
6. Que aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que hayamos podido incurrir y que pueda influir en nuestra Propuesta, no nos eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como futuros contratistas y renunciamos a cualquier reclamación, reembolso o ajuste de cualquier naturaleza o situación que surja y no haya sido contemplada por nosotros en razón de nuestra falta de diligencia en la obtención de la información.
7. Que nuestra Propuesta básica cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en los documentos de la Selección Pública del Contratista, sin incluir excepción o condicionamiento alguno para la Adjudicación.
8. Que no existe ninguna falsedad en nuestra Propuesta y que asumimos total responsabilidad frente al ICETEX cuando los datos suministrados sean falsos o contrarios a la realidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el Código Penal y demás normas concordantes.
9. Que la información suministrada con nuestra Propuesta no fija condiciones artificialmente bajas con el propósito de obtener la Adjudicación del Contrato.
10. Que con la presentación de la propuesta nos comprometemos a cumplir TODOS los requerimientos descritos en el presente pliego de condiciones.
11. Que aceptamos y autorizamos al ICETEX para que verifique la información aportada con nuestra
Propuesta.
12. En la eventualidad de que nos sea adjudicado el Contrato, nos obligamos incondicional y solidariamente a:
i. Firmar y ejecutar el Contrato, en los términos y condiciones previstos en el Pliego de Condiciones de la SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA No. 001DE 2011, en la minuta del Contrato y en sus Anexos.
ii. Asumir todas las obligaciones emanadas de nuestra Propuesta y de la Adjudicación hasta la efectiva suscripción del Contrato.
iii. Cumplir dentro de los plazos fijados en el Pliego de Condiciones y en la minuta del Contrato todos los trámites necesarios para la firma, legalización y ejecución del mismo.
13. Que de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Condiciones, adjunto se presenta la totalidad de la documentación solicitada en el mismo.
14. Que a solicitud del ICETEX me(nos) obligo(amos) a suministrar cualquier información necesaria para la correcta evaluación de esta Propuesta.
15. Que la presente Propuesta consta de ( ) folios debidamente numerados.
16. Bajo la gravedad del juramento manifiesto (manifestamos) que:
(i) No me(nos) encuentro(encontramos) ni personal ni corporativamente, incurso(s) en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en el artículo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993; el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 que adicionó el literal j) al numeral 1° y un inciso al parágrafo 1° del artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y en el numeral 4 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002 y demás disposiciones legales vigentes y no me(nos) encuentro(encontramos) en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar;
(ii) No me(nos) encuentro(encontramos) incurso(s) en ninguna causal de disolución y/o liquidación y que no me(nos) encuentro(encontramos) adelantando un proceso de liquidación obligatoria o concordato;
(iii) No me(nos) encuentro(encontramos) en proceso de reestructuración según lo previsto en la Ley 1116 de 2006 y que no me(nos) encuentro(encontramos) reportados en listas del Sistema de Administración del Riesgo para el Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo SARLAFT.
(iv) No me(nos) encuentro(encontramos) reportado(s) en el Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contraloría General de la República, de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, en concordancia con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000.
(v) He (hemos) cumplido con mi (nuestras) obligación(es) de aporte con los sub-sistemas de seguridad social en salud, riesgos profesionales y pensiones, así como mi (nuestras) obligaciones de aporte a las Cajas de Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y al Servicio Nacional de Aprendizaje, de conformidad con lo señalado en el literal d) del artículo 18 del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX N° 007 del 22 de febrero de 2008.
La información relativa al Proponente que podrá ser utilizada por EL ICETEX para todos los efectos del presente proceso de selección es la siguiente:
Nombre del Proponente: NIT del Proponente: Régimen: Representante legal del Proponente: Documento de identidad del representante legal del Proponente: Dirección del Proponente: Ciudad: Teléfono del Proponente:
Fax del Proponente:
Correo electrónico del Proponente:
ANEXO No. 2
MODELO CONFORMACIÓN CONSORCIO
Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido el CONSORCIO
para participar en la Selección Pública del Contratista N°001 de 2011 que tiene por objeto seleccionar propuesta para XXXXXXX.
Integrantes del consorcio:
1. Nombre:
C.C. o NIT:
2. Nombre:
C.C. o NIT:
Aportes: Porcentaje (%) con el que participa cada integrante:
Duración: Por el plazo del contrato y un (1) año más.
Compromiso: Al conformar el consorcio para participar en la SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA, sus integrantes se comprometen a:
1. Participar en la presentación conjunta de la propuesta, así como a suscribir el contrato.
2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta y de las obligaciones que se originen del contrato suscrito con EL ICETEX.
3. Responder en forma solidaria por todas las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato.
4. No ceder su participación en el consorcio a otro integrante del mismo.
5. No ceder su participación en el consorcio a terceros sin la autorización previa de EL ICETEX.
6. No revocar el consorcio durante el tiempo de duración del contrato y un (1) año más.
1.
2.
3.
Para constancia se firma el presente documento en , a los _ ( _) días del mes de de . NOMBRES Y FIRMAS:
NOTA: El presente anexo constituye sólo un modelo, su contenido podrá ser variado por los PROPONENTES.
ANEXO No. 3
MODELO CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL
Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido la UNIÓN TEMPORAL
, para participar en la Selección Pública del Contratista N°001 de 2011, que tiene por objeto seleccionar propuesta para XXXXXXXX
Integrantes de la Unión Temporal:
1. Nombre:
C.C. o NIT:
2. Nombre:
C.C. o NIT:
Aportes: Porcentaje (%) con el que participa cada integrante:
.
Duración: Por el plazo del contrato y un (1) año más.
Compromiso: Al conformar la unión temporal para participar en la SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA, sus integrantes se comprometen a:
1. Participar en la presentación conjunta de la propuesta, así como a suscribir el contrato.
2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta y de las obligaciones que se originen del contrato suscrito con EL ICETEX.
3. Responder ante las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros de la unión temporal.
4. No ceder su participación en la unión temporal a otro integrante de la misma.
5. No ceder su participación en la unión temporal a terceros sin la autorización previa de EL ICETEX.
6. No revocar la unión temporal durante el tiempo de duración del contrato y un (1) año más.
, quien tendrá las siguientes facultades:
1.
2.
3.
Para constancia se firma el presente documento en , a los _ días del mes de
de .
NOMBRES Y FIRMAS:
NOTA: El presente anexo constituye sólo un modelo. Su contenido podrá ser variado por los PROPONENTES
ANEXO No. 4
MODELO CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO PARAFISCALES
LITERAL D) DEL ARTÍCULO 18 DEL ACUERDO DE JUNTA DIRECTIVA DEL ICETEX N° 007 DEL 22 DE FEBRERO DE 2008
Yo , identificado con cédula de ciudadanía No. , en mi calidad de de la empresa con NIT No. , bajo la gravedad del juramento manifiesto que la empresa ha cumplido durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de expedición de la presente certificación, con los pagos al sistema de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y con los aportes parafiscales correspondientes a todos sus empleados vinculados por contrato de trabajo, por lo que declaro que se encuentra x XXX Y SALVO con las Empresas Promotoras de Salud -EPS-, los Fondos de Pensiones, las Administradoras de Riesgos Profesionales -ARP-, las Caja de Compensación Familiar, el ICBF y el Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA-.
Firma
Identificación No. En calidad de: Ciudad y fecha:
NOTA: El presente anexo constituye sólo un modelo. Su contenido podrá ser ajustado por los PROPONENTES.
ANEXO No. 5 PACTO DE INTEGRIDAD
El suscrito a saber , domiciliado en la ciudad de
, identificado con
No.
quien obra en
, (Escribir si obra en nombre propio o en calidad de representante legal de alguna persona natural, jurídica, consorcio o unión temporal) y en adelante se denominará el PROPONENTE, manifiesta su voluntad de asumir de manera unilateral, el presente PACTO DE INTEGRIDAD, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
PRIMERO: Que EL ICETEX adelanta el proceso de Selección Pública del Contratista No. 001 de 2011, cuyo objeto es “Seleccionar al contratista que ofrezca las mejores condiciones para la prestación del servicio especializado de vigilancia y seguridad privada armada bajo la modalidad fija, para la protección y custodia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del ICETEX y de los bienes muebles de las personas que laboran en la planta o por contrato, a fin de prevenir, detener, disminuir, o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos, en las instalaciones del ICETEX a nivel nacional de acuerdo con los requerimientos señaladas en el presente Pliego de Condiciones”.
SEGUNDO: Que es interés del PROPONENTE apoyar la acción del Estado Colombiano y del ICETEX para promover la cultura de la probidad y fortalecer la transparencia en los procesos de contratación.
TERCERO: Que siendo el interés del PROPONENTE participar en la SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA mencionada en el considerando primero, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia y objetividad al proceso y en tal sentido suscribe el presente documento y asume los siguientes compromisos:
1. EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA, con el proceso de contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta.
2. EL PROPONENTE no permitirá que nadie, bien sea empleado suyo o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre.
3. EL PROPONENTE impartirá instrucciones a todos sus empleados, agentes, asesores y a cualquiera otro representante suyo, exigiéndole el cumplimiento en todo momento de las Leyes de la República de Colombia en el presente proceso de SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA y la relación contractual que podría derivarse de ella y les impondrá las siguientes obligaciones:
No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios del ICETEX, ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda influir en la adjudicación de la propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, pueda influir sobre la adjudicación de la propuesta.
No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios del ICETEX, durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser elegida su propuesta.
4. EL PROPONENTE no efectuará acuerdos o realizará actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA.
5. EL PROPONENTE se compromete a verificar toda la información, que a través de terceros deba presentar a la Entidad para efectos de este proceso de selección.
6. EL PROPONENTE asumirá la responsabilidad por el suministro de información inconsistente, imprecisa o que no corresponda a la realidad, en el presente proceso.
7. EL PROPONENTE actuará bajo los principios de la ética, la moral, las buenas costumbres, la probidad y en general bajo los principios de transparencia que rigen la contratación administrativa.
8. EL PROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en este pliego de condiciones si se verificare el incumplimiento de los compromisos de integridad.
9. El PROPONENTE manifiesta y garantiza a través de la suscripción del presente documento, que conoce y respetará las reglas establecidas en el pliego de condiciones y, en consecuencia, aceptará las decisiones que en cumplimiento del mismo tome la Administración.
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en este pliego de condiciones, se firma el mismo en la ciudad de Bogotá, D.C., a los días del mes de de
.
NOMBRE Y FIRMA DEL PROPONENTE
ANEXO No. 6 CRONOGRAMA DEL PROCESO
De conformidad con lo establecido en el artículo 9º del Acuerdo No. 007 de 2008 “Manual de Contratación del
ICETEX”, el cronograma de este proceso de selección será el siguiente:
DESCRIPCIÓN | FECHA |
Aviso de Prensa | Miércoles 2 xx xxxxx de 2011 |
Publicación Pliego de Condiciones | Jueves 3 xx xxxxx de 2011 |
Audiencia de aclaraciones al Pliego de Condiciones | Jueves 10 xx xxxxx de 2011 a las 9:30 a.m. en el Edificio San Xxxxxx, Sala de Capacitación del ICETEX, ubicado en la Xxxxxxx 0x Xx. 00 – 00 Xxxxx Xxxxx, Xxxx 00 xx Xxxxxx X.X. |
Visita obligatoria a los lugares de prestación del servicio en la ciudad de Bogotá. | Jueves 10 xx xxxxx de 2011 a continuación de la Audiencia de aclaraciones al Pliego de Condiciones, en la Sede Principal del ICETEX, ubicada en la Xxxxxxx 0 Xx 00 – 00 Xxxxx Xxxxx Xxxx 00 xx Xxxxxx X.X. |
Respuesta a las observaciones y adendas por parte del ICETEX | Hasta el martes 22 xx xxxxx de 2011 |
Cierre del Proceso y Recepción de Propuestas | Viernes 25 xx xxxxx de 2011 a las 3:01 p.m. Las propuestas serán radicadas en el punto de radicación de correspondencia a través del aplicativo mercurio, en EL ICETEX ubicado en la Xxxxxxx 0x Xx00-00 Xxxxx Xxxxx Xxxx 00 xx Xxxxxx X.X. |
Evaluación de las propuestas | Del Lunes 28 xx xxxxx al Lunes 4 xx xxxxx de 2011 |
Publicación del informe de evaluación y término para que los proponentes presenten observaciones al mismo por escrito en la Secretaría General. | Xxx Xxxxxx 5 xx xxxxx al Jueves 7 xx xxxxx de 2011 |
DESCRIPCIÓN | FECHA |
Publicación observaciones efectuadas al informe de evaluación y a las propuestas presentadas | Viernes 8 xx xxxxx de 2011 |
Término para que aquellos proponentes cuyas propuestas hayan sido objeto de observaciones efectúen respuesta por escrito a las mismas. (De ser procedente) | Del Lunes 11 al Martes 12 xx xxxxx de 2011 |
Publicación del pronunciamiento de la Entidad sobre las observaciones planteadas a las propuestas, las respuestas a ellas y la decisión final de la adjudicación | Viernes 15 xx xxxxx de 2011 |
Los plazos señalados en este cronograma podrán ser objeto de modificación según criterio del ICETEX.
ANEXO No. 7
RESUMEN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS (1)
(A 31 DE DICIEMBRE DE 200_)
Razón Social del oferente o del integrante del Consorcio o Unión Temporal
(Pesos Colombianos) | |
ACTIVO CORRIENTE | $ |
ACTIVO LARGO PLAZO | $ |
ACTIVO TOTAL | $ |
PASIVO CORRIENTE | $ |
PASIVO LARGO PLAZO | $ |
PASIVO TOTAL | $ |
PATRIMONIO | $ |
Los valores deben indicarse en moneda legal colombiana. REPRESENTANTE LEGAL (Nombre y firma)
C. C. No.
CONTADOR PUBLICO (Nombre y firma)
C. C. No.
REVISOR FISCAL O CONTADOR PÚBLICO (Nombre y firma)
T. P. No.
Los suscritos firmantes hacemos constar que los datos consignados en el presente formulario son verídicos y nos sometemos a lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 222 de 1995. Firmamos bajo la gravedad de juramento.
ANEXO No. 7.1
RESUMEN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS (2)
(A 31 DE DICIEMBRE DE 200_)
Razón Social del proponente o del integrante del Consorcio o Unión Temporal
(Pesos Colombianos) | |
INGRESOS OPERACIONALES | $ |
COSTOS OPERACIONALES | $ |
UTILIDAD BRUTA OPERACIONAL | $ |
GASTOS OPERACIONALES | $ |
UTILIDAD OPERACIONAL | $ |
INGRESOS NO OPERACIONALES | $ |
GASTOS NO OPERACIONALES | $ |
UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS | $ |
PROVISIONES PARA IMPUESTOS | $ |
UTILIDAD NETA $
Los valores deben indicarse en moneda legal colombiana.
REPRESENTANTE LEGAL (Nombre y firma)
C. C. No.
CONTADOR PÚBLICO (Nombre y firma)
C. C. No.
REVISOR FISCAL O CONTADOR PÚBLICO (Nombre y firma)
T. P. No.
Los suscritos firmantes hacemos constar que los datos consignados en el presente formulario son verídicos y nos sometemos a lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 222 de 1995. Firmamos bajo la gravedad de juramento.
ANEXO No. 8 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
8.1. ARMAMENTO Y EQUIPO DE COMUNICACIÓN
El oferente deberá diligenciar este anexo, indicando la cantidad y describiendo las características del armamento y del equipo de comunicación ofrecido para el servicio de vigilancia y seguridad privada, de acuerdo con lo señalado en los numerales 5.4.1. y 5.4.2. de este pliego de condiciones.
CANTIDAD | EQUIPO DE COMUNICACIÓN OFRECIDO CARACTERISTICAS | CANTIDAD | |
8.2 EQUIPOS DE APOYO
El oferente deberá diligenciar este anexo, indicando la cantidad y describiendo las características del equipo de apoyo ofrecido para el servicio de vigilancia y seguridad privada, de acuerdo con lo señalado en numeral 5.4.3. del presente pliego de condiciones.
CANTIDAD | EQUIPO DE APOYO OFRECIDO | CARACTERISTICAS |
TOTAL |
8.3 PERSONAL PROPUESTO
PUESTO DE VIGILANCIA | No. de personas por puesto | PERSONAL PROPUESTO | OBSERVACIONES Y ACLARACIONES |
ANEXO No. 9
RELACIÓN DE EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
(Debe ser soportado con las certificaciones)
PROPONENTE: | ||||||
FECHA: | ||||||
CONTRATOS CON LOS CUALES ACREDITA EXPERIENCIA | FECHA INICIACIÓN | FECHA TERMINACIÓN | OBJETO | CUMPLIMIENTO | MODALIDAD DE PARTICIPACIÓN | |
CONTRATANTE | VALOR | |||||
T O T A L | ||||||
EN EL CASO DE EJECUCIÓN DE CONTRATOS EN UNIÓN TEMPORAL, SE DEBERÁ INDICAR LA PARTICIPACIÓN DE LA FIRMA EN PORCENTAJE (%) ANEXAR CERTIFICACIONES EN ORIGINAL O FOTOCOPIA.
Atentamente,
Firma del Representante Legal
C.C. de Nombres y apellidos del representante legal.
ANEXO No. 10 TARIFAS DEL SERVICIO
VALOR DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA.
Para efectos de la presentación de la propuesta el proponente debe cumplir con lo establecido en el Decreto No. 4950 de 2007 del Ministerio de Defensa Nacional y las Circulares Nos. 01 y 02 de 2010 y 001 de 2011 emanadas de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, además de tener en cuenta lo señalado en los numerales 1.4 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL, 4.9.4.1 y 5.2 del presente pliego de condiciones.
AÑO 2011 (8 MESES)
SERVICIO | VALOR UNITARIO MES | PORCENTAJE AIU | VALOR AIU | IVA | VALOR TOTAL MES | CANTIDAD | VALOR TOTAL MES | VALOR TOTAL DEL CONTRATO |
PUESTO DE VIGILANCIA | No. DE PERSONAS POR PUESTOS | VALOR MENSUAL UNITARIO DEL SERVICIO | VALOR TOTAL MENSUAL DEL SERVICIO |
GASTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SUPERVISIÓN | $ | ||
EQUIPOS DE APOYO | $ | ||
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA MENSUAL INCLUIDO IVA | $ | ||
AÑO 2012 (12 MESES)
SERVICIO | VALOR UNITARIO MES | PORCENTAJE AIU | VALOR AIU | IVA | VALOR TOTAL MES | CANTIDAD | VALOR TOTAL MES | VALOR TOTAL DEL CONTRATO |
PUESTO DE VIGILANCIA | No. DE PERSONAS POR PUESTOS | VALOR MENSUAL UNITARIO DEL SERVICIO | VALOR TOTAL MENSUAL DEL SERVICIO |
GASTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SUPERVISIÓN | $ | ||
EQUIPOS DE APOYO | $ | ||
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA MENSUAL INCLUIDO IVA | $ | ||
Atentamente,
Firma del Representante Legal
C.C. de Nombres y apellidos del representante legal.
ANEXO No. 11
CERTIFICACIÓN APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (LEY 816/2003)
MARQUE CON X SEGÚN SU PROPUESTA
IMPORTADO |
(*): Son bienes de origen nacional los definidos en el artículo 10° del Decreto 679 de 1994.
DILIGENCIAR EL SIGUIENTE CUADRO ÚNICAMENTE SI LA OFERTA CORRESPONDE A BIENES DE ORIGEN EXTRANJERO:
SERVICIOS - PERSONAL - INSUMOS | Componente Nacional (%) | Componente Extranjero (%) |
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO No. 12 MINUTA DE CONTRATO
Entre los suscritos, XXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXXX, identificada con la cédula de ciudadanía No. 22.100.648, quien en su calidad de Presidente, nombrada mediante Decreto No. 496 de Febrero 23 de 2007 y posesionada mediante Acta de la misma fecha, actúa en nombre y representación del INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR - XXXXXXX
XXXXXX XXXXX – ICETEX, entidad financiera de naturaleza especial, vinculada al Ministerio de Educación Nacional, creada por el Decreto Ley 2586 de 1950, reorganizada por el Decreto Ley 3155 de 1968, y transformada mediante la Ley 1002 de 2005 y el Decreto 380 de 2007, con NIT. No. 899.999.035-7 y quien para efectos del presente contrato se denominará EL ICETEX, por una parte, y por la otra, XXX, identificada con la Cédula de XXX No. XX.XXX.XXX de XXX, quien en su calidad de XXX, actúa en nombre y representación de XXX, con NIT. XXX.XXX.XXX-X, sociedad comercial constituida mediante Escritura Pública No. XXX de la Notaria XX de XXX del XX de XXX de 1XXX, inscrita el XX de XXX de 1XXX, bajo el No XXX del libro XXX, según consta en el Certificado de Existencia y Representación xx Xxxxxx de Comercio de fecha XX de XXX de 2010; y quien para efectos del presente contrato se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato, previas las siguientes consideraciones: 1. Que de conformidad con el estudio previo de conveniencia y oportunidad de fecha 11 de noviembre de 2010, suscrito por la Secretaria General, Asesora Técnica de Presidencia y el Coordinador del Grupo de Recursos Físicos y aclarado mediante memorando interno SGR 3000-780 del 17 de diciembre de 2010, EL ICETEX requiere contratar el servicio especializado de vigilancia y seguridad privada armada bajo la modalidad fija, para la protección y custodia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del ICETEX y de los bienes muebles de las personas que laboran en la planta de personal o por contrato, dentro de su edificio sede, a fin de prevenir, detener, disminuir, o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos, en las instalaciones del edificio de la Presidencia y los puntos de atención – ciudades principales e intermedias del ICETEX. 2. Que para tal fin, se abrió la Selección Pública del contratista No. 001 de 2011 cuyo objeto es “Seleccionar al contratista que ofrezca las mejores condiciones para la prestación del servicio especializado de vigilancia y seguridad privada armada bajo la modalidad fija, para la protección y custodia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del ICETEX y de los bienes muebles de las personas que laboran en la planta o por contrato, a fin de prevenir, detener, disminuir, o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos, en las instalaciones del ICETEX a nivel nacional, de acuerdo con lo establecido en el pliego de condiciones”. 3. Que los pliegos de condiciones de dicha selección pública fueron publicados en la página Web del ICETEX xxx.xxxxxx.xxx.xx, el día , de conformidad con lo estipulado en el artículo 9° del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX No. 007 del 22 de febrero de 2008. 4. Que una vez vencido el plazo señalado se trasladarán las propuestas recibidas a la Sala de Juntas de la Secretaría General del ICETEX, en donde se levantó un acta suscrita por los funcionarios asistentes, y en la que constató que se recibieron las propuestas de las siguientes firmas.
5. Que luego de verificadas y evaluadas las propuestas hábiles, se adjudicó a XXX., el contrato correspondiente a la prestación de los servicios especializados de vigilancia y seguridad privada armada bajo la modalidad fija. 6. Que existe disponibilidad presupuestal que respalde la presente contratación, según consta en los Certificados de Disponibilidad Presupuestal Nos. CDP EF-2011-123 del 28 de enero de 2011 y CDP VF-2011-004 del 10 de febrero de 2011. Con base en las anteriores consideraciones, se procede a
celebrar el presente contrato de prestación de servicios, el cual se regirá por la Constitución Política, especialmente por lo consagrado en sus artículos 209 y 267, por el artículo 8° de la Ley 1002 de 2005, por los artículos 13 y 15 de la Ley 1150 de 2007, por el Decreto 356 de 1994 (Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada) y todas las demás normas concordantes y vigentes que rigen la actividad de vigilancia y seguridad privada en el País, y por los artículos 9° y ss. del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX No. 007 del 22 de febrero de 2008 y en especial por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA.-OBJETO: El objeto del presente contrato es la prestación del servicio especializado de vigilancia y seguridad privada armada bajo la modalidad fija, para la protección y custodia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del ICETEX y de los bienes muebles de las personas que laboran en la planta o por contrato, a fin de prevenir, detener, disminuir, o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos, en las instalaciones del ICETEX a nivel nacional. CLÁUSULA SEGUNDA.-ALCANCE DEL OBJETO: El servicio objeto del presente contrato se prestará de conformidad con las especificaciones técnicas y condiciones establecidas en el pliego de condiciones de la Selección Pública del Contratista No. 001 de 2011, y la propuesta presentada por el contratista, los cuales hacen parte integral del contrato. PARÁGRAFO: El ICETEX se reserva los derechos de suprimir o aumentar puestos de vigilancia según arrojen los resultados de la transformación de la Entidad, en cualquiera de sus puntos de atención y/o sedes. CLÁUSULA TERCERA.-PLAZO: El presente contrato tendrá un plazo de
meses, contados a partir de la suscripción del Acta de Inicio. CLÁUSULA CUARTA.-VALOR: El valor del presente contrato es hasta por la suma de XXX PESOS ($ X.XXX.XXX.XXX.oo) incluido IVA sobre el AIU (Art.35 de la Ley 788 del 27 de Diciembre de 2002). CLÁUSULA QUINTA.- FORMA DE PAGO: EL ICETEX
cancelará el valor del presente contrato en mensualidades vencidas, previa presentación de la factura correspondiente conforme al servicio efectivamente prestado y de acuerdo a los valores presentados en la propuesta, acompañada del acta de recibo a satisfacción suscrita por el supervisor del contrato. PARÁGRAFO: Los pagos se harán mediante transferencia electrónica a la cuenta que el CONTRATISTA determine para tal fin, previa presentación de la certificación expedida por su Revisor Fiscal o Representante Legal, en la que certifique que se encuentra al día en el pago de los aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral en pensión y salud, de conformidad con lo señalado en el literal d) del artículo 18 del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX N° 007 del 22 de febrero de 2008, acompañados del acta de recibo a satisfacción de los productos y/o entregables definidos por la Supervisión del contrato. CLÁUSULA SEXTA - SUJECIÓN DE LOS PAGOS A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: Los pagos que deba
efectuar EL ICETEX, de acuerdo con lo previsto en la cláusula cuarta de este contrato, están disponibles en el rubro 311-002-004-005-010 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA, de la vigencia fiscal 2011 y de la vigencia futura 2012, según consta en los Certificados de Disponibilidad Presupuestal Nos. CDP EF-2011- 123 del 28 de enero de 2011 y CDP VF-2011-004 del 10 de febrero de 20111, expedidos por el Coordinador del Grupo de Presupuesto. CLÁUSULA SÉPTIMA - OBLIGACIONES DE LAS PARTES: A) DEL
CONTRATISTA: EL CONTRATISTA se compromete a: 1. Prestar el servicio de vigilancia y seguridad privada en las condiciones ofertadas y contratadas. 2. Poner a disposición del ICETEX su infraestructura para proveer los servicios ofrecidos. 3. Dotar al personal empleado para cumplir con el objeto del contrato con el equipo necesario para prestar el servicio tales como uniforme completo, distintivos de identificación de la empresa, arma de dotación con la respectiva munición, equipos de comunicación, linternas, impermeables, detector de metales y libros de registro. 4. Proteger tanto a las personas como a la propiedad, información y toda clase de bienes. 5. Tratar de evitar la comisión de toda clase de hechos delictivos e infracciones,
obrando en consecuencia, de acuerdo con la legislación vigente. 6. Intervenir en evitación y extinción de incendios, siniestros y accidentes en general. 7. Poner en conocimiento del ICETEX cualquier incidente en evitación de cualquier hecho delictivo o atentatorio. 8. Realizar cualquier otra función o misiones relacionadas con la vigilancia que el ICETEX pueda indicar. 9. Evitar la presencia de perros y otro tipo de animales. 10. Cuando los vigilantes sean destinados a consejerías o dependencias similares, tendrán la obligación de recibir las llamadas de teléfono y tomar nota de las mismas. 11. En ningún caso la vigilancia se realizará por parejas, salvo en aquellos casos en que a través de los sistemas de comunicación un vigilante requiriese al otro para su ayuda debido a algún incidente. 12. Todo tipo de incidente se reflejará en el parte diario de incidencias, que se entregará en la Secretaría General o quién haga sus veces. 13. Serán también responsables de cerrar todas las puertas de las distintas dependencias, así también como apagar todas las luces interiores y exteriores. 14. Se debe garantizar en todo momento la comunicación con el vigilante. Para ello el vigilante deberá estar provisto del correspondiente teléfono móvil. 15. El vigilante de turno se hará cargo de la central telefónica fuera de la jornada o de los turnos de trabajo habituales. 16. El personal de vigilancia deberá ser siempre el mismo, salvo que por causas justificadas haya que efectuar algún cambio, que deberá ser comunicado con la debida oportunidad y anticipación al ICETEX. 17. Presentar una certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal que acredite el cumplimiento del pago de salarios y aportes xx xxx en cumplimiento de la Ley 828 de 2003. 18. Cumplir con las condiciones establecidas en el pliego de condiciones de la Selección Pública del Contratista No 004 de 2010 y en la propuesta presentada para la presente contratación documentos que hacen parte integral del contrato. 19. Cumplir de forma oportuna con la presentación de los documentos exigidos para la legalización del contrato.
20. Proyectar el acta de liquidación del contrato junto con el interventor. 21. Reportar de forma semanal al interventor los funcionarios que diariamente permanecen en la sede después de la jornada laboral. Igualmente presentar semanalmente informe de las personas que vienen días no laborales, así como los vehículos que no se guardan el fin de semana. 22. Poner a disposición del ICETEX los equipos de apoyo tecnológico requeridos en el pliego de condiciones. B) DEL ICETEX: EL ICETEX se compromete a: 1. Suministrar al contratista los elementos, necesarios para el cumplimiento del objeto contractual. 2. Cancelar el valor del contrato en la forma y oportunidad pactada. 3. Ejercer la interventoría del contrato para efectos de lograr la correcta ejecución del mismo. 4. Exigir certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal que acredite el cumplimiento del pago de salarios y aportes xx xxx en cumplimiento de la Ley 828 de 2003. XXXXXXXX XXXXXX.-GARANTÍA: EL CONTRATISTA constituirá una garantía expedida en “FORMATO ENTRE PARTICULARES” en favor del INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR “XXXXXXX XXXXXX XXXXX” –ICETEX- NIT. 899.999.035-7 con una compañía de seguros, establecida en el país y cuya póliza matriz esté aprobada por la Superintendencia Financiera de Colombia, que ampare los siguientes riesgos: 1. CUMPLIMIENTO: Deberá garantizar el cumplimiento general del contrato, el pago de las multas y demás sanciones que se le impongan, por el treinta por ciento (30%) del valor del contrato con una vigencia que cubra el término del mismo y cuatro (4) meses más.
2. CALIDAD DEL SERVICIO. Deberá garantizar la calidad del servicio contratado, conforme las especificaciones y requisitos mínimos de la propuesta y del contrato equivalente al treinta (30%) por ciento de su valor con una vigencia igual al contrato y cuatro meses más. 3. PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES. Deberá garantizar el pago del pago de los salarios y prestaciones sociales del personal utilizado para la prestación del servicio por el veinte por ciento (20%) del valor del contrato con una vigencia igual
al plazo del mismo y tres (3) años más. PARAGRAFO: Adicionalmente, EL CONTRATISTA deberá constituir póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual que cubra el riesgo de uso indebido xx xxxxx de fuego u otros elementos de vigilancia y seguridad privada por valor no inferior al veinte (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo del contrato. CLÁUSULA NOVENA.- MULTAS O PENAL MORATORIA: En caso de retardo o incumplimiento parcial de las obligaciones por parte del CONTRATISTA, éste pagará a título xx xxxx el 1.0 % del valor del contrato, por cada día de retraso en el cumplimiento de las obligaciones, sin que el monto total exceda del 10 % del valor del contrato. CLÁUSULA DÉCIMA – INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento definitivo el CONTRATISTA cancelará al ICETEX a título de estimación anticipada de perjuicios una suma equivalente al 10% del valor del contrato. PARAGRAFO: El cobro de la penal moratoria y la penal pecuniaria acordadas en este contrato se harán efectivas de la siguiente forma: En caso de existir saldos pendientes a favor del contratista, el ICETEX hará el descuento que corresponda de dichos saldos, para el efecto, con la suscripción del contrato, el contratista autoriza de forma expresa e irrevocable al ICETEX, para efectuar el o los correspondientes descuentos. En caso de no existir saldos pendientes a favor del CONTRATISTA, el ICETEX solicitará el pago al CONTRATISTA quien deberla realizar el pago dentro de los quince (15) días siguientes al recibo de la comunicación, en caso que el contratista no cancele la obligación, se acudirá a los mecanismos previstos en la normatividad vigente sobre solución de conflictos. CLÁUSULA UNDÉCIMA - CESIÓN: EL CONTRATISTA no podrá ceder total ni parcialmente los derechos y obligaciones emanadas del presente contrato sin consentimiento previo y expreso del ICETEX. CLÁUSULA DUODÉCIMA – INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, declara bajo la gravedad del juramento no encontrarse incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad previstas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 que adicionó el literal j) al numeral 1° y un inciso al parágrafo 1° del artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y en los eventos de prohibición para contratar, en especial que se encuentra x xxx y salvo con el Tesoro Nacional. El juramento se entiende prestado con la firma del presente contrato. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA – FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: EL CONTRATISTA no
será responsable ni se considera que ha incurrido en incumplimiento de sus obligaciones por cualquier demora en la entrega de los elementos objeto del presente contrato a EL ICETEX, si se presentaren durante su ejecución circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, de conformidad con la definición del artículo 64 del Código Civil subrogado por el artículo primero de la Ley 95 de 1890. EL CONTRATISTA se obliga a notificar por escrito a EL ICETEX, las circunstancias que constituyan fuerza mayor o caso fortuito, acompañando la exposición de motivos correspondiente. Tal notificación se presentará a EL ICETEX, dentro de los cinco (5) días calendarios siguientes a la ocurrencia de las posibles causas de la demora. Así mismo EL CONTRATISTA, acompañará a la mencionada notificación todos los documentos de soporte que acrediten o justifiquen la demora ocasionada por la fuerza mayor o el caso fortuito, manifestando el tiempo estimado dentro del cual cumplirá su obligación. En caso de persistencia de la causal, EL CONTRATISTA informará por escrito al ICETEX dicha circunstancia o circunstancias cada ocho (8) días calendario, hasta por un término máximo de veinte (20) días calendario, vencido el cual, se procederá a la liquidación del contrato de común acuerdo entre las partes, para lo cual se levantará el acta respectiva, siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 25 del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX No. 007 del 22 de febrero de 2008. Cuando las circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobadas que no excedieren de treinta (30) días calendario, se levantará un acta suscrita por las partes, con el fin de prorrogar el plazo en
forma tal, que se reponga el tiempo durante el cual han existido dichas causales. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA – LIQUIDACIÓN: El presente contrato será objeto de liquidación de conformidad con el artículo 25 del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX No. 007 del 22 de febrero de 2008. Para tales efectos la Supervisión del contrato, en coordinación con EL CONTRATISTA, proyectará y entregará a la Secretaría General del ICETEX el acta de liquidación, procedimiento que deberá efectuarse dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su terminación. PARÁGRAFO: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidación del contrato o las partes no llegan a ningún acuerdo en relación con la liquidación, EL ICETEX procederá a efectuar una constancia de terminación y liquidación de la contrato, conforme lo establece inciso final del artículo 25 del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX No. 007 del 22 de febrero de 2008. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – SUPERVISIÓN: La vigilancia y control de la ejecución de la presente contrato será ejercida por el funcionario que para el efecto designe el ICETEX. Serán funciones de la supervisión del contrato las señaladas en el artículo 23 del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX No. 007 del 22 de febrero de 2008. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - CONFIDENCIALIDAD: EL CONTRATISTA se compromete a
mantener la confidencialidad de la información suministrada por EL ICETEX, la cual solo podrá ser utilizada para la correcta ejecución del servicio contratado. CLAUSULA DÉCIMA SÉPTIMA - NATURALEZA DE LA VINCULACIÓN: Este contrato no genera ninguna vinculación laboral entre EL ICETEX y EL CONTRATISTA ni entre el ICETEX y los dependientes del CONTRATISTA; En consecuencia, ni EL CONTRATISTA ni sus dependientes tendrán derecho laboral alguno ni podrán reclamar prestación social alguna al ICETEX. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA – SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se presenten durante la ejecución del objeto contractual, se solucionarán mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliación. En caso de que estos mecanismos llegaren a fracasar, se acudirá a la jurisdicción competente. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA – CONTROL A LA EVASIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL: En
cumplimiento de lo establecido en el literal d) y en el Parágrafo del artículo 18 del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX No. 007 del 22 de febrero de 2008, para la ejecución del presente contrato y para la realización de cada pago derivado del mismo EL CONTRATISTA deberá acreditar que se encuentran al día en el pago de los aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, en salud y pensión. CLÁUSULA VIGÉSIMA
– OBLIGACIÓN ESPECIAL SOBRE PREVENCIÓN XXX XXXXXX DE ACTIVOS: EL CONTRATISTA se
obliga para el ICETEX, a no utilizar el objeto de este contrato y/o utilizar al ICETEX, como instrumento para el ocultamiento, manejo, inversión o aprovechamiento, en cualquier forma de dinero u otros bienes provenientes de actividades delictivas, o para dar apariencia de legalidad a actividades delictivas o a transacciones o fondos vinculados con las mismas y, así mismo, a informar inmediatamente al ICETEX cualquier sospecha o información que llegare a conocer relacionada con este tema, respecto de las obligaciones derivadas del presente contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA – CAUSALES DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO:
Las partes acuerdan que se dará por terminada el presente contrato en los siguientes casos: a) Mutuo acuerdo entre las partes. b) Incumplimiento de alguna de las obligaciones del CONTRATISTA. c) Vencimiento del plazo. d) Cumplimiento del objeto del contrato. e) Condición Resolutoria, de conformidad con el artículo 1546 del Código Civil y f) Cuando el ICETEX establezca por cualquier medio que EL CONTRATISTA se encuentre incluido en listas de control para el lavado de activos y financiación del terrorismo, acorde con las políticas aprobadas por la Junta Directiva del ICETEX. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA – REQUISITOS PARA PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se
entenderá perfeccionado con la firma de las partes. Para su ejecución requiere la expedición del registro
presupuestal y de la aprobación de la Garantía. El ICETEX no reconocerá suma alguna si su ejecución se inicia sin el cumplimiento de los citados requisitos. Así mismo el Contratista deberá allegar dentro de los tres
(3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, el recibo de pago en donde conste que ha cancelado los derechos de publicación en la Imprenta Nacional de Colombia. Para constancia de todo lo anterior, se firma en Bogotá D. C. el día
POR EL CONTRATANTE | POR EL CONTRATISTA |
XXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXXX Presidenta ICETEX | Representante Legal |