M4
Xxxxxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
Dirección de Administración de Contratos
Subdirección de Costos y Concursos
“2008-2010, Bicentenario de la Independencia
y Centenario de la Revolución, en la Ciudad de México”.
B
M4
ASES DE LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONALN° 30132001-001-09
ÍNDICE
DATOS GENERALES DE LA LICITACIÓN
Fondos para la ejecución de los servicios
Áreas responsables de la ejecución de los servicios
Fecha límite para adquirir las bases
Xxxxx, hora, lugar y responsable de la visita al lugar de los trabajos
Xxxxx, hora, lugar y responsable de la junta de aclaraciones
F echa, hora y lugar del acto de presentación y apertura de propuestas
Fecha, hora y lugar del acto de fallo
Plazo de ejecución de los servicios y fechas estimadas de inicio y terminación de los mismos
Garantía para asegurar la seriedad de la propuesta:
Anticipo
Capital contable mínimo requerido
Asignación presupuestal para el primer ejercicio
Subcontratación permitida
GLOSARIO DE TÉRMINOS.
descripción de los SERVICIOS.
informacion para preparar la propuesta.
Marco jurídico
Venta de bases
Visita al lugar de los trabajos
Junta de aclaraciones
Carta compromiso
Garantías
IV.6.1. Garantía de seriedad de la propuesta
IV.6.2. Garantía de anticipo
IV.6.3. Garantía de cumplimiento del contrato
IV.6.4. Garantía de vicios ocultos
IV.6.5 Póliza de seguro de responsabilidad civil por daños a terceros
Porcentajes, forma y términos de los anticipos
Manifestación de participación en forma conjunta (asociaciones)
Modificaciones de plazos establecidos en la convocatoria
Condiciones generales que deberá tomar en cuenta para la preparación de su propuesta
Causas de rechazo durante la presentación de las propuestas
Causas de rechazo posteriormente al acto de apertura de propuestas técnicas y económicas
DOCUMENTOS QUE CONTENDRÁ LA PROPUESTA (SOBRE ÚNICO)
1. PROPUESTA TÉCNICA
Documento 1A Documentos Legales
Documento 2A Manifestaciones escritas
Documento 3A Experiencia Técnica requerida
Documento 4A Datos Básicos
Documento 5A Informe acerca de la Experiencia Técnico-Administrativa
Documento 6A Descripción de la Planeación Estratégica
Documento 7A Programas Calendarizados sin Montos
Documento 8A Organigrama del Personal Directivo, Técnico y Administrativo
Documento 9A Términos de Referencia
2. PROPUESTA ECONÓMICA
Documento 1B Datos y análisis de Precios Unitarios
Documento 2B Datos Básicos
Documento 3B Catálogo de Conceptos
Documento 4B Programas de Montos Mensuales
Documento 5B Cartas de aceptación del Modelo de Contrato y de haber tomado en cuenta los requerimientos y condiciones de las Bases.
Documento 6B Carta Compromiso
Documento 7B Garantía para asegurar la Seriedad de la Propuesta
Documento 8B Alcances de Precios Unitarios.
APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICA, ECONOMICA Y FALLO
CRITERIOS QUE SE TOMARÁN EN CUENTA PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
VII.1 Adjudicación del Contrato
VII.2 Lineamientos para Evaluar la Capacidad Financiera
DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS DESECHADAS
CAUSAS PARA DECLARAR DESIERTA, CANCELAR O DIFERIR LA LICITACIÓN
FIRMA DEL CONTRATO
FORMA Y TÉRMINOS DE PAGO DE LOS TRABAJOS
XI.1 Estimaciones
XI.2 Corrección por error aritmético o de cálculo que presente la propuesta económica de la empresa
XI.2.1 Deducciones o retenciones
XI.3 Aportaciones voluntarias
XI.4 Ajuste de Costos
XI.5 Penas Convencionales
XI.6 Terminación de los trabajos
PROTECCIÓN Y SEGURIDAD A TRABAJADORES
ENTREGA RECEPCIÓN, LIQUIDACIÓN Y FINIQUITO DE LOS TRABAJOS
INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS
ANEXOS A LAS BASES DE LICITACIÓN
ANEXO N° 1 Formatos para la integración de las propuestas TÉCNICA y ECONÓMICA.
ANEXO N° 2 Modelo de Contrato Administrativo de Servicios Relacionados con la Obra Pública a base de Precios Unitarios y Tiempo Xxxxxxxxxxx.
XXXXX Xx 0 Xxxxxxx xx Xxxxxx xx Xxxxxx para garantizar la seriedad de su propuesta
ANEXO N° 4 Modelo para Póliza de Fianza de Anticipo.
ANEXO N° 5 Formato de Póliza de Fianza de cumplimiento del Contrato de Servicios Relacionados con la Obra Pública a base de Precios Unitarios, y para responder por los defectos, vicios ocultos u otra responsabilidad resultante
ANEXO N° 6 Procedimiento para la presentación de la solicitud y elaboración del Estudio de Ajuste de Costos.
ANEXO N° 7 Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE).
ANEXO N° 8 Manual de Seguridad e Higiene.
ANEXO N° 9 Términos de Referencia para Servicios de Consultoría Técnica Especializada para la revisión, verificación, validación dictaminación y certificación de la seguridad de operación de los sistemas de señalización, pilotaje automático, mando centralizado, energía eléctrica en alta tensión (subestación eléctrica de alta tensión (SEAT), subestaciones de rectificación, distribución tracción y catenaria), telefonía de trenes, telefonía directa y automática y vías, así como el control técnico y de calidad de los suministros extranjeros, correspondiente a la Línea 12 Tlahuac-Mixcoac del STC.
ANEXO N° 10 Catalogo de Conceptos.
ANEXO N° 11 Alcances de Precios Unitarios y Perfiles.
ANEXO N° 12 Programa de Actividades Mensuales.
BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
N° 30132001-001-09
CONVOCATORIA POR LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° 001 DE FECHA 23 XX XXXXX DE 2009.
En cumplimiento de las disposiciones establecidas en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 3 apartado b, 23, 24 apartado a, 25 apartado a Fracción II, 26, 28, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 40 Fracción II, 41 Fracción II, 43 Fracción II, 47 y 48 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal y en los artículos, 3, 7, 21, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 33, 34,35, 36, 37, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 51, 54 y 59 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal; y sección 5 de Las Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública, los Tratados de Libre Comercio suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos que contemplen Título o Capítulo de Compras del Sector Público a través del P.M.D.F., (en adelante “LA CONVOCANTE”) ubicada en Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xx. 000, Xxxxxx Xxxx, Xxx. Xxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, Código Postal 03310, Distrito Federal, se convoca a todos los interesados en participar en la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL.
RELATIVA A:
SERVICIOS DE CONSULTORÍA TÉCNICA ESPECIALIZADA PARA LA REVISIÓN, VERIFICACIÓN, VALIDACIÓN DICTAMINACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA SEGURIDAD DE OPERACIÓN DE LOS SISTEMAS DE SEÑALIZACIÓN, PILOTAJE AUTOMÁTICO, MANDO CENTRALIZADO, ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN (SUBESTACIÓN ELÉCTRICA DE ALTA TENSIÓN (SEAT), SUBESTACIONES DE RECTIFICACIÓN, DISTRIBUCIÓN TRACCIÓN Y CATENARIA), TELEFONÍA DE TRENES, TELEFONÍA DIRECTA Y AUTOMÁTICA Y VÍAS, ASÍ COMO EL CONTROL TÉCNICO Y DE CALIDAD DE LOS SUMINISTROS EXTRANJEROS, CORRESPONDIENTE A LA LÍNEA 12 TLAHUAC-MIXCOAC DEL STC. |
I.-DATOS GENERALES DE LA LICITACIÓN
FONDOS PARA LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO:
Autorización de inversión mediante oficio No. SFDF/006/2009, de fecha 06 de Enero de 2009.
ÁREAS RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS, ADEMÁS DE LA ELABORACIÓN DE LOS ALCANCES, TÉRMINOS DE REFERENCIA, CATALOGO DE CONCEPTOS, PROGRAMAS Y, EN SU CASO, PROYECTO.
DIRECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES ELETROMECANICAS
DIRECCIÓN DE DISEÑO DE INSTALACIONES ELECTROMECANICAS
FECHA LÍMITE PARA ADQUIRIR LAS BASES:
26 xx xxxxx de 2009.
FECHA, HORA, XXXXX X XXXXXXXXXXXX XX XX XXXXXX XX XXXXX XX XXX XXXXXXXX:
Fecha: 2 de julio de 2009.
Hora: 10:00 horas.
Lugar: Subdirección de Costos y Concursos, ubicada en Xx. Xxxxxxxxxxx Xx 000, 0xx Xxxx, Xxxxxxx Xxxxx Xxxx Atoyac, Código Postal 03310, Delegación Xxxxxx Xxxxxx, México, D. F.
RESPONSABLES DE LA VISITA AL LUGAR DE LOS TRABAJOS:
DIRECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES ELETROMECANICAS
DIRECCIÓN DE DISEÑO DE INSTALACIONES ELECTROMECANICAS
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS
Se recomienda la asistencia al lugar de los trabajos de un profesionista con experiencia en obras similares
FECHA, HORA, LUGAR Y RESPONSABLES DE LA JUNTA DE ACLARACIONES.:
Fecha: 0 xx xxxxx xx 0000
Xxxx: 12:00 horas
Lugar: Sala de Juntas de la Subdirección de Costos y Concursos, ubicada en Av. Universidad N° 800, Primer Piso, Col. Santa Xxxx Atoyac, Delegación Xxxxxx Xxxxxx, México, D. F.
Es obligatoria la asistencia de personal calificado a la(s) junta(s) de aclaraciones. Se acreditará tal calidad con Cédula Profesional, Certificado Técnico o Carta de Pasante (original y copia)
Responsables de la junta:
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS
DIRECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES ELECTROMECANICAS.
DIRECCIÓN DE DISEÑO DE INSTALACIONES ELECTROMECANICAS
FECHA, HORA Y LUGAR DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS:
Fecha: 00 xx xxxxx xx 0000
Xxxx 12:00 horas.
Lugar: Sala de juntas de la Subdirección de Costos y Concursos, ubicada en Xx. Xxxxxxxxxxx Xx 000, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxxx Xxxx Atoyac, Código Postal 03310, Delegación Xxxxxx Xxxxxx, México, D. F.
FECHA, HORA Y LUGAR DEL ACTO DE FALLO:
Fecha: 00 xx xxxxx xx 0000
Xxxx: 18:00 horas.
Lugar: Sala de juntas de la Subdirección de Costos y Concursos, ubicada, en Xx. Xxxxxxxxxxx Xx 000, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxxx Xxxx Atoyac, Código Postal 03310, Delegación Xxxxxx Xxxxxx, México, D. F.
PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS Y FECHAS ESTIMADAS DE INICIO Y TERMINACIÓN DE LOS MISMOS
El concursante al formular el programa general de los trabajos, deberá considerar lo siguiente:
PLAZO DE EJECUCIÓN; 1,050 días naturales.
FECHA ESTIMADA DE INICIO DE LOS TRABAJOS: 1° xx xxxxxx de 2009.
FECHA ESTIMADA DE TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS: 15 xx xxxxx de 2012.
GARANTÍA PARA ASEGURAR LA SERIEDAD DE LA PROPUESTA:
Para asegurar la seriedad de la propuesta, el concursante deberá presentar cheque cruzado o fianza según los términos establecidos en estas bases.
ANTICIPOS:
Se otorgará un anticipo del 10 %, para inicio de los trabajos, de la asignación presupuestal aprobada al Contrato para el Primer Ejercicio.
CAPITAL CONTABLE MÍNIMO REQUERIDO:
$30’000,000.00 (TREINTA MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.)
ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL PARA EL PRIMER EJERCICIO:
La asignación Presupuestal para el Primer ejercicio será de $ 27¨588,933.00 (Veintisiete Millones, Quinientos Ochenta y Ocho Mil, Novecientos Treinta y Tres pesos), sin incluir el IVA.
SUBCONTRATACIÓN PERMITIDA
No se podrá subcontratar parte alguna de los servicios.
.
II.-glosario de términos
Convocatoria |
Publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal para llamar al proceso de Licitación Pública Nacional o Internacional de una Obra Pública, a las personas físicas x xxxxxxx interesadas para que presenten sus propuestas. |
Bases de licitación |
Son los documentos que contienen las condiciones o cláusulas necesarias para regular el procedimiento de Licitación, el Contrato y la ejecución de una Obra Pública. |
G.D.F. |
Gobierno del Distrito Federal. |
G.O.D.F. |
Gaceta Oficial del Distrito Federal. |
A.P.D.F. |
Administración Pública del Distrito Federal |
P.M.D.F. |
Dirección General del Proyecto Metro |
Ley |
Ley de Obras Públicas del Distrito Federal. |
Reglamento |
Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal. |
POLITICAS |
Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública |
I.V.A. |
Impuesto al Valor Agregado. |
L. F. T. |
Ley Federal del Trabajo. |
L. S. S. |
Ley del Seguro Social. |
Contraloría |
Contraloría General del Distrito Federal. |
El concursante (Concursante) |
Persona física o moral interesada que adquiere bases y participa en el proceso de concurso de una obra pública |
Constancia de Registro de Concursantes |
Documento mediante el cual las personas físicas x xxxxxxx entregan la documentación de conformidad con lo que establece el Reglamento y a partir de ella, la Secretaría elabora una constancia que entrega al interesado, e integra una lista de personas registradas, mismas que potencialmente tienen la posibilidad de participar en un evento concursal, ya sea por licitación pública o por invitación restringida en la obra pública que contrata la Administración Pública |
S.O.S. |
Secretaría de Obras y Servicios del GDF |
S. F.D.F. |
Secretaría de Finanzas del Distrito Federal |
Contrato |
Contrato de Servicios Relacionados con la Obra Pública por Unidad de Concepto de Trabajo Terminado. Instrumento legal por medio del cual una de las partes llamada el contratista, que es la persona moral cuya propuesta fue la aceptada en el proceso de licitación y se obliga a ejecutar los trabajos, a cambio de una remuneración que pagará la Administración Pública del Distrito Federal (A.P.D.F.) |
contratista |
Es la persona física o moral que celebre contratos para la ejecución, suministros o servicios en la realización de la obra pública |
Convenio de Participación Conjunta o Asociación |
Instrumento jurídico mediante el cual el concursante y una o varias personas, físicas x xxxxxxx establecen los derechos y obligaciones que contraerán dichas partes a efecto de cumplir los requisitos de la convocatoria, las bases de licitación y en el contrato que se celebre y que se derive de la presente licitación. |
R.C.D.F. |
Reglamento de Construcciones del Distrito Federal |
N.C.G.D.F. |
Normas de Construcción del Gobierno del Distrito Federal. |
L.F.E.P. |
Ley Federal de Entidades Paraestatales |
L.V.G.C. |
Ley de Vías Generales de Comunicación |
L.R.S.F.Y L.O. |
Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y su Ley Orgánica. |
l.f.m.z.a.a.h. y x. |
Xxx Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas y su Reglamento |
L.O.I.N.A.H. |
Ley Orgánica del Instituto Nacional de Antropología e Historia |
l.f.t.r. |
Ley Federal de Telecomunicaciones y su Reglamento. |
III. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS
La Administración Pública del Distrito Federal requiere contratar: SERVICIOS DE CONSULTORÍA TÉCNICA ESPECIALIZADA PARA LA REVISIÓN, VERIFICACIÓN, VALIDACIÓN DICTAMINACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA SEGURIDAD DE OPERACIÓN DE LOS SISTEMAS DE SEÑALIZACIÓN, PILOTAJE AUTOMÁTICO, MANDO CENTRALIZADO, ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN (SUBESTACIÓN ELÉCTRICA DE ALTA TENSIÓN (SEAT), SUBESTACIONES DE RECTIFICACIÓN, DISTRIBUCIÓN TRACCIÓN Y CATENARIA), TELEFONÍA DE TRENES, TELEFONÍA DIRECTA Y AUTOMÁTICA Y VÍAS, ASÍ COMO EL CONTROL TÉCNICO Y DE CALIDAD DE LOS SUMINISTROS EXTRANJEROS, CORRESPONDIENTE X XX XXXXX 00 XXXXXXX-XXXXXXX XXX STC
IV. Información para preparar la propuesta.
La persona física o moral, denominada en lo sucesivo el concursante en esta licitación se obliga a leer detenidamente y cumplir de manera íntegra lo establecido en las presentes bases, e inspeccionar el lugar de la obra, quedando enterado que la OMISIÓN O CONTRAVENCIÓN DE ALGUNO DE LOS PUNTOS, REQUISITOS O DOCUMENTOS SOLICITADOS SERÁ MOTIVO DE DESCALIFICACIÓN.
IV.1.- Marco jurídico
En la propuesta la empresa deberá de tomar en consideración la normatividad siguiente:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal
Ley Orgánica de la Administración Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
Xxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento
Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal
Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público
Ley de Obras Públicas de Distrito Federal y su Reglamento.
Ley de Protección Civil para el Distrito Federal
Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.
Ley para las personas con discapacidad del Distrito Federal
Ley de Expropiación.
Ley de Transporte y Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx
Xxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
Ley Ambiental del Distrito Federal
Ley Federal del Trabajo
Ley del Seguro Social
Ley Orgánica del Instituto Nacional de Antropología e Historia
Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal
Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricos y su Reglamento.
Ley Federal de Entidades Paraestatales
Ley de Vías Generales de Comunicación
Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y su Ley Orgánica
Ley Federal de Telecomunicaciones y su Reglamento
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y demás reglamentación vigente en el Distrito Federal
Ley General de Bienes Nacionales.
Leyes y Reglamentos vigentes en el Distrito Federal en lo referente a la Ecología
Ley de Ingresos del Distrito Federal
Ley Federal de Instituciones de Fianzas
Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado incluyendo sus reformas del 29 de enero de 1998.
Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano del Distrito Federal
Reglamento de Transporte del Distrito Federal
Reglamento de Estacionamientos Públicos del Distrito Federal
Reglamento de la Administración Pública del Distrito Federal
Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Técnicas Complementarias
Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, libros 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9A
Las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas Mexicanas de Calidad de los Materiales, aplicables vigentes.
Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEIE-1999, relativa a las instalaciones destinadas al suministro y uso de la energía eléctrica
Normas Oficiales Mexicanas de Aseguramiento de Calidad
Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública de la Administración Pública del Distrito Federal.
Especificaciones para Proyecto y Construcción de la Línea del Metro de la Ciudad de México
Código Financiero del Distrito Federal vigente al momento de la licitación.
Código Civil.
Programas de Desarrollo Urbano
Manual de Señalamiento de la Secretaría de Transportes y Vialidad
Las Condicionantes del Instituto Nacional xx Xxxxxx Artes
El Manual de Proyecto Geométrico de Carreteras de la S. C. T.
El Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito en Zonas Urbanas y Suburbanas de la Secretaría de Transportes y Vialidad
Manual Técnico de Accesibilidad.- SEDUVI.
Norma Ambiental para el Distrito Federal NADF-007-RNAT-2004, que establece la clasificación y especificaciones de manejo para residuos de la construcción en el Distrito Federal
Y demás ordenamientos jurídicos aplicables.
NOTA: Participación de proveedores Nacionales y Extranjeros.- De conformidad con lo señalado en el artículo 5°, Regla Primera, Tercera y Cuarta, del “Acuerdo por el que se establecen las Reglas para la celebración de Licitaciones Públicas Internacionales de conformidad con los Tratados de Libre Comercio” publicado por la Secretaría de Economía en el Diario Oficial de la Federación los días 28 de febrero de 2003 y la aclaración al mismo, publicada el 2 xx xxxxx del mismo año, se establece que en este procedimiento de contratación sólo podrán participar proveedores mexicanos y extranjeros provenientes de los países con los que los Estados Unidos Mexicanos haya acordado una cobertura en materia de Obra Pública.
De conformidad con el artículo segundo fracción VI inciso b) del Acuerdo del 28 de febrero de 2003, queda estipulado que se entenderá por Proveedor Extranjero:
Personas Físicas: Aquellas que tengan la Nacionalidad de alguno de los países con los que los Estados Unidos Mexicanos tiene celebrado un Tratado de Libre Comercio que contiene un Título o Capítulo de compras del Sector Público, y
Personas Xxxxxxx: Aquellas que estén constituidas u organizadas conforme a las Leyes de alguno de los países con los que nuestro país tiene celebrado un Tratado de Libre Comercio que contiene un Título o Capítulo de compras del Sector Público.
De conformidad con el artículo segundo Fracción VII del Acuerdo del 28 de febrero de 2003, queda estipulado que se entenderá por Proveedor Mexicano:
Personas físicas x xxxxxxx de nacionalidad mexicana y que pueden participar en licitaciones públicas internacionales celebradas de conformidad con las disposiciones establecidas en los Tratados de Libre Comercio.
La SFP en ejercicio de sus atribuciones, podrá solicitar por conducto del Órgano Interno de Control en “LA CONVOCANTE”, la documentación que considere conveniente para acreditar la veracidad de la manifestación bajo protesta que se realice de conformidad con lo señalado en esta regla.
IV.2.-. Venta de bases. (Artículo 26 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal)
Las bases de licitación se encuentran disponibles para consulta y venta en Internet: xxxx://xxxxxxxxx.xxx.xx o bien en la Subdirección de Costos y Concursos, ubicada en Xx. Xxxxxxxxxxx Xx 000, Xxxxxx Xxxx, Xxx. Xxxxx Xxxx Xxxxxx, X.X. 00000, Delegación Xxxxxx Xxxxxx, Distrito Federal, Teléfono 00-00-00-00 extensiones 2256 y 2301, a partir de la fecha de publicación de la convocatoria, y hasta la fecha límite de venta indicado en la Convocatoria y en las bases de la licitación, de 9:00 a 14:00 horas, en días hábiles.
La compra de bases por compranet, se llevará a cabo mediante los recibos que genera el sistema.
La compra directa de bases en la Convocante, se hará a través de Cheque Certificado o de Caja, expedido a favor del Gobierno del Distrito Federal/Secretaría de Finanzas/Tesorería del Gobierno del Distrito Federal (o bien podrá abreviarse de la siguiente manera: Gob. D.F./Secría. De Fin. /Tesorería Gob. D.F.).), conforme a circular de fecha 27 xx xxxxx del 2002, con número de folio 2128; con cargo a una Institución de Crédito autorizada para operar en el Distrito Federal.
A todo interesado que pague el importe de las bases, se le entregará un comprobante y tendrá derecho a participar en la licitación.
Los anexos a las bases están disponibles y deben ser recogidos, dentro del plazo establecido, en la Subdirección de Costos y Concursos, ubicada en el Primer Piso de Xx. Xxxxxxxxxxx Xx. 000, Xxx. Xxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx, D. F., para confirmar su inscripción en esta licitación y así considerar a su Empresa para cualquier aclaración al respecto.
En caso de que el concursante solicite otro juego de bases del concurso, este le será proporcionado mediante el pago del importe establecido.
IV.3.- Visita al lugar de realización de los trabajos. (Artículo 29 fracción XI de x Xxx de Obras Publicas del Distrito Federal)
Los concursantes visitarán el sitio donde se realizarán los servicios para que, considerando la información que se proporciona, hagan valoraciones de los elementos que requieran, los grados de dificultad, inspeccionen el lugar, conozcan las condiciones locales o cualquier otra que pudiera afectar la ejecución de los servicios.
Por el tipo de servicios a realizar se sugiere a los concursantes asistir a la visita al sitio de los trabajos con personal experimentado. Asimismo, deberá formular y enviar las dudas por escrito y en medio electrónico a la Subdirección de Costos y Concursos de este P.M.D.F., en los tiempos establecidos antes ó en la junta de aclaraciones.
En ningún caso el P.M.D.F. asumirá responsabilidad por las condiciones locales, climatológicas o cualquier otra que pudiera afectar la ejecución de los servicios, ni asumirá responsabilidad por las conclusiones que los concursantes obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes señaladas. El hecho de que un concursante no tome en cuenta las condiciones imperantes, no lo releva de su obligación para ejecutar y concluir los trabajos en la forma y términos convenidos, en el caso de que la entidad decida encomendárselos.
IV.4.- Junta de aclaraciones. (Articulo 29 fracción II xx Xxx)
La(s) junta(s) será(n) de carácter general, y obligatoria la asistencia de personal calificado en la materia objeto de esta licitación, se acreditará tal calidad con original y copia de la Cédula Profesional, Certificado Técnico o Carta de Pasante. (Articulo 29 Fracción II de la Ley)
En esta junta se recepcionarán las preguntas de los concursantes por escrito, y en los tiempos requeridos y se les dará respuesta mediante acta de junta de aclaraciones..
El P.M.D.F. realizará la(s) junta(s) de aclaraciones: reunión o serie de reuniones que tienen como fin la aclaración a los concursantes representados por personal calificado en la materia, sobre las dudas surgidas de la lectura de las Bases del Concurso y del contenido de la Convocatoria que pudieran ser motivadas por omisiones, falta de correspondencia entre términos vertidos o claridad en la descripción, una vez estudiado el trabajo a ejecutar y conocido en su caso el lugar donde se efectuará éste. (Artículo 2° fracción VIII del Reglamento).
Será responsabilidad de cada concursante, solicitar aclaración sobre cualquier duda que tenga, sobre aquellos asuntos referentes a la indefinición que en lo particular así lo consideren de cualquier aspecto, duplicidad de conceptos o contraposiciones que de las bases surjan, sobre especificaciones, procedimientos constructivos y cualquier otro tema relacionado con las bases, para que le sean aclarados. En caso de que el concursante no solicite aclaración alguna, de presentarse alguna indefinición durante el proceso de operación del Contrato, el P.M.D.F. tendrá la facultad de optar por el aspecto, concepto, alcance, especificación o procedimiento constructivo que estime pertinente, sin derecho a pago adicional al contratista por este motivo. Art. 2, Fracción VIII, 2° Párrafo del Reglamento de la LOPDF
Se solicita a los concursantes que, una vez adquiridas las bases, formulen y envíen sus dudas por escrito y en medios magnéticos, a la Subdirección de Costos y Concursos del P.M.D.F., lo anterior con el fin de agilizar la realización del evento de la junta de aclaraciones.
Si en el desarrollo de la junta de aclaraciones, por cualquier circunstancia, la dependencia considera la necesidad de realizar una ó más juntas, éstas se establecerán en la minuta correspondiente.
De la(s) junta(s) de aclaraciones se levantará una acta que contendrá las preguntas formuladas por los concursantes y las respuestas del P.M.D.F.; de este documento se entregará copia a los participantes en la Subdirección de Costos y Concursos, ubicada en el Primer Piso de Xx. Xxxxxxxxxxx Xx 000 Xxx. Xxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx; D. F.
Será responsabilidad estricta del concursante acudir al domicilio indicado, por la copia del acta correspondiente.
La(s) actas(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones y Circulares que en su caso expidan el P.M.D.F., relativas al presente concurso, deberán regresarse debidamente firmadas por el concursante en todas sus hojas dentro del sobre único, en su propuesta técnica, en el documento No. 2A.d) y las disposiciones que contengan se considerarán válidas durante la vigencia del contrato respectivo. (Art. 33 fracción II de la Ley), será motivo de desechamiento el no anexar los documentos mencionados en su propuesta.
IV.5. Carta Compromiso. (Artículo 33 inciso b, Fracción I de la Ley)
Deberá señalarse en la Carta Compromiso (Documento No. 6B, Anexo No. 1), los nombres de los Profesionales Titulados que serán los representantes de la empresa en la obra objeto de esta licitación; se deberán indicar el número de las Cédulas Profesionales, registradas en la Dirección General de Profesiones de la Secretaría de Educación Pública, en el caso de Extranjeros deberán exhibir un documento equivalente en su país de origen que lo acredite como tal, además, deberán tener suficiente experiencia en obras de la misma índole que la que se lleva a cabo; tendrán la obligación de conocer ampliamente y aplicar las Leyes, Reglamentos, las Normas de Construcción del Gobierno del Distrito Federal, así como los alcances y las especificaciones en su caso.
IV.6. Garantías. (Artículo 35 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal)
Las que se indican en la cláusula octava del Modelo de Contrato.
IV.6.1 Garantía de seriedad de la propuesta. (Artículos 35 fracción I de la Ley, 33 del Reglamento y sección 21.2 de las Políticas).
El concursante deberá entregar, como Garantía de Seriedad de la Propuesta (Documento No. 7B), Cheque Cruzado, con cargo a su cuenta, en Institución Bancaria Nacional de Crédito, o fianza otorgada por institución de fianzas debidamente autorizada (Anexo No. 3), ambos a favor de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal, por un monto que se fijará de acuerdo con las Políticas, Administrativas, Bases y Lineamientos en materia de Obra Pública, quedando dicha garantía en poder del P.M.D.F. Hasta el momento en que se dé a conocer el fallo. el P.M.D.F. Conservará la garantía correspondiente hasta por tres meses contados a partir de la fecha del fallo, plazo después del cual el P.M.D.F., quedará libre de toda responsabilidad.
Tabla que se utilizará para determinar el importe de la garantía, conforme a la sección 21.2.3 de las Políticas
-
IMPORTE DE LA PROPUESTA EN PESOS
MONTO DE LA GARANTÍA EN
DE
A
DE
0
138,000.00
0
138,000.01
1’210,000.00
138,000.01
1’210,000.01
5’000,000.00
1’210,000.01
5’000,000.01
200’000,000.00
5’000,000.01
Cuando el concursante opte, por presentar fianza para garantizar la Seriedad de su Propuesta, el texto se ajustará a lo establecido en el formato correspondiente
La garantía es exigida para proteger al . P.M.D.F., contra el riesgo de incumplimiento por parte del concursante y tendrá una vigencia desde:
El momento de la apertura de propuestas, hasta el momento del fallo para los concursantes que no fueron ganadores.
El momento de la apertura de propuestas, hasta la entrega de la garantía de cumplimiento del contrato para el concursante ganador, a quien se le devolverá el Cheque o la Fianza en cuestión a cambio de la entrega de la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
IV. 6.2 Garantía de anticipo. (Anexo No. 4) (Artículo 34 del Reglamento).
Se indica en la Cláusula Octava del Modelo de Contrato administrativo de Servicios relacionados con la Obra Pública a base de Precios Unitarios y Tiempo Determinado.
IV.6.3 Garantía de cumplimiento del contrato. (Anexo No. 5) (Artículo 35 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal).
Se indica en la Cláusula Octava del Modelo de Contrato administrativo de Servicios relacionados con la Obra Pública a base de Precios Unitarios y Tiempo Determinado.
IV.6.4 Garantía de vicios ocultos. (Anexo No. 5) (Artículo 58 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal y Art. 36 de su Reglamento).
Se indica en la Cláusula Octava del Modelo de Contrato administrativo de Servicios relacionados con la Obra Pública a base de Precios Unitarios y Tiempo Determinado.
IV.6.5 Póliza de seguro de responsabilidad civil por daños a terceros. (Artículo 47 Último párrafo de la Ley).
Se indica en la Cláusula Octava del Modelo de Contrato administrativo de Servicios relacionados con la Obra Pública a base de Precios Unitarios y Tiempo Determinado.
IV.7. Porcentajes, forma y términos de los anticipos.
(Artículo 49 de la Ley).
Se otorgará un anticipo del 10 %, para inicio de los trabajos, de la asignación presupuestal aprobada al Contrato para el Primer Ejercicio.
IV.8. Manifestación de participación en forma conjunta (asociaciones)
Los concursantes con los cuales se contrate la ejecución de los servicios podrán presentar conjuntamente propuestas en los correspondientes concursos para fines financieros, técnicos o de cualquier otra índole, sin necesidad de constituir una nueva sociedad, siempre que para tales efectos al celebrar el contrato respectivo, se establezcan con precisión, a satisfacción del . P.M.D.F.,., la proporción de participación financiera y las partes de la obra que cada persona física o moral se obligará a realizar, así como la manera en que, en su caso, se exigirá el cumplimiento de las obligaciones. En caso de asociación, el representante contratista ante la Administración Pública del Distrito Federal, será el de mayor capacidad financiera. (Artículo 47 penúltimo párrafo de la Ley)
Para efectos del párrafo anterior la formalización de las asociaciones de personas físicas x xxxxxxx para fines financieros o para fines de complementación técnica en la ejecución de los trabajos que se comprometan, debe realizarse mediante acta notarial en la que se establezcan los compromisos de cada participante en la asociación, tanto financiera como técnica, delimitando los compromisos de cada una, nombrando como representante al de mayor capacidad financiera, quien debe haber sido el proponente. El representante de la asociación, conforme al acta notarial, debe ser quien firme el contrato con el P.M.D.F., en los plazos establecidos en el artículo 47 de la Ley de Obras Publicas del Distrito Federal. En lo sucesivo, no será necesario formar una nueva empresa para estos efectos. Las estimaciones se formularán por parte de la persona física o moral representante de la asociación y será a nombre de ella que se generen los pagos del P.M.D.F., (Artículo 49 del Reglamento).
En caso de asociación, todas las empresas presentarán su registro de concursante, acta constitutiva, estados financieros, currícula de la empresa y documentos legales.
IV.9. Modificaciones de plazos establecidos en la convocatoria
El P.M.D.F., Siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de participantes podrá modificar por una sola vez los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o las bases de la licitación, notificándolo cuando menos con cinco días hábiles de anticipación a la fecha señalada para la presentación y apertura del sobre único, de conformidad con el artículo 31 primer párrafo de la Ley
IV.10. Condiciones generales que deberá tomar en cuenta para la preparación de su propuesta
Previamente al llenado de las propuestas examinará todas las instrucciones, tomará en consideración lo establecido en los formatos, condiciones y especificaciones que figuran en los documentos de la licitación.
Podrá utilizar los formatos e instructivos elaborados por el P.M.D.F., y, en caso de que el concursante presente formatos propios, éstos deberán cumplir con cada uno de los requisitos tanto en forma como en contenido solicitados por el P.M.D.F., es importante que el concursante considere que EL ÚNICO DOCUMENTO QUE NO PODRÁ PRESENTAR EN FORMATO PROPIO, ES EL CATÁLOGO DE CONCEPTOS. (Artículo 33 inciso b fracción II de la Ley)
Las disposiciones que contengan las Circulares y actas de las juntas de aclaraciones que en su caso sean expedidas por el P.M.D.F., deberán ser consideradas al elaborar la propuesta siendo obligatorias durante la vigencia del contrato respectivo y sus convenios adicionales, en su caso.
El servicio se llevará a cabo con sujeción a: los Términos de Referencia, las Normas y Especificaciones de Construcción que tiene en vigor el P.M.D.F.,., el Programa de Trabajo y Montos Mensuales del Servicio, Alcances, los Precios Unitarios anotados en el Catálogo de Conceptos y Cantidades de Obra, conforme a las Cláusulas del Modelo del Contrato de Servicios Relacionados con la Obra Pública a Base de Precios Unitarios, en cuyo caso el importe, o remuneración o pago total que deba cubrirse al contratista se hará por Unidad de Concepto de servicio realizado y los requisitos establecidos en las bases de licitación. (Artículo 29 fracción VI, inciso a)
Tomarán en consideración las condiciones climatológicas (lluvias), topográficas y geológicas de la región, la disponibilidad de las áreas de trabajo, así como las vías de comunicación existentes y los horarios de trabajo, compenetrándose de las condiciones generales y especiales del lugar específico donde se ejecutarán los servicios y que el desconocimiento de las condiciones anteriores, en ningún caso servirá posteriormente para aducir justificación por incumplimiento del contrato y del programa de trabajo, o para solicitar bonificaciones a los precios unitarios consignados en la propuesta, tales como cambio de las fuentes de suministro de materiales, entre otros.
Para el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios el concursante deberá considerar que los costos de mano de obra, materiales y demás insumos sean acordes al mercado de que se trate además de que los presente completos, así como que incluya las cantidades necesarias de los mismos para la correcta ejecución del concepto de trabajo.
Las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de obra anotadas por el P.M.D.F., en el Catálogo de Conceptos durante la ejecución del Servicio, ya sean aumentos o reducciones menores al 25% (veinticinco por ciento), no justificarán reclamación alguna del Contratista en relación con los precios unitarios pactados en la licitación y el Contrato respectivo.
En ningún caso se considerará que las modificaciones a los programas solicitados en las bases de la licitación y formulados por el concursante, motivadas por causas ajenas al P.M.D.F. o derivadas de la incorrecta e ineficiente operación de sus equipos e instalaciones, implicarán cambio alguno en los precios unitarios cotizados por el Contratista, para los conceptos contenidos en el Catálogo correspondiente.
Ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitación, así como en las propuestas presentadas por los concursantes, podrán ser negociadas. (Artículo 29 fracción V)
El idioma para la presentación de esta licitación, será el español. (Artículo 29 fracción IV)
Los precios serán cotizados en moneda Nacional (Pesos Mexicanos) igualmente los precios unitarios del contrato que en su caso se formulen se pagarán mediante estimaciones en moneda nacional. (Artículo 29 primer párrafo)
El Catálogo de Conceptos deberá presentarse sin correcciones, raspaduras, enmendaduras o tachaduras.
En todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario, mismo que deberá anotarse con número y letra, expresándolo en Moneda Nacional.
Los importes de los precios unitarios anotados con número y con letra, deben ser coincidentes; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que coincida con el análisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho análisis.
Debe verificar que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en caso de que una o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes; el monto correcto, será el que se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones.
Debe anotarse con número el importe parcial o subtotal de cada una de las partidas contenidas en el Catálogo de Conceptos; este importe parcial o subtotal deberá ser la suma de los importes de todos los conceptos que intervienen en la partida correspondiente. La suma de los importes parciales o subtotales de todas las partidas, representará el MONTO TOTAL DE LA PROPUESTA, la que deberá anotarse con número y letra en la última hoja del catálogo de conceptos o en el lugar asignado para ello.
El Catálogo de Conceptos deberá presentarse en el microdisco magnético proporcionado en las bases por el P.M.D.F., con una impresión del mismo, sin modificación alguna, con la excepción de que todas sus hojas deberán contener la Razón Social del concursante, nombre y firma del representante legal, y en su caso, su logotipo o sello de la sociedad mercantil. En caso de existir alguna diferencia entre la información contenida en el disco y la impresión exhibida, se tomará como correcta esta última.
Al monto de la proposición deberá agregarse el importe del “impuesto al valor agregado” (I.V.A.), debiéndose anotar la leyenda: MONTO INCLUYENDO el I.V.A.
Que el contratista ganador se obliga a realizar la entrega al P.M.D.F., dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, una copia perfectamente legible de la Póliza y el Contrato de Seguro de Responsabilidad Civil, que garantice la reparación total de daños que se pudieran ocasionar a terceros en sus bienes o personas, derivados de las actividades inherentes a los trabajos que realicen.
El concursante deberá hacer una presentación a la Dirección General del P.M.D.F. y a la Dirección de Diseño de Instalaciones Electromecánicas, , por medio de láminas, o por presentación de archivos electrónicos (utilización de archivos gráficos y expuestos por medio de un proyector de imágenes computarizadas o digitalizadas), en la cual explicará a detalle la propuesta de acuerdo a lo indicado en el Documento 6A PLANEACIÓN ESTRATÉGICA.
El programa de presentaciones se dará a conocer al concluir el acto de apertura de propuestas y será obligatoria para los concursantes a los que se les acepte su propuesta, la participación de los responsables de cada disciplina en dicha presentación
IV.11.-Características generales de ejecución de los servicios a considerar en los precios unitarios.
El contrato será a base de precios unitarios por Unidad de Concepto de Servicio Realizado.
La integración de los precios unitarios de la propuesta se realizará con fundamento en los artículos 39, 40 y 42 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal así como a las Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública en sus Secciones 13,14 ,16, 17, 18 y 19 y demás aplicables.
En su integración se deberán tomar en cuenta lo establecido en las BASES DE LICITACIÓN, ACTAS DE JUNTAS DE ACLARACIONES, CIRCULARES ACLARATORIAS Y MODIFICATORIAS Y EN LOS TERMINOS DE REFERENCIA (ANEXO No. 9 DE LAS BASES DE ESTA LICITACIÓN) y las condiciones siguientes de ejecución del Servicio que se mencionan a manera enunciativa, más no limitativa:
Los trabajos se llevarán a cabo en un medio urbano “vivo a pleno”.
Las condiciones climatológicas y de precipitación pluvial de la zona metropolitana. Se deberán considerar en los precios unitarios los artículos y equipos necesarios para trabajar en estas condiciones (personal de campo).
La contratista deberá considerar el programa “HOY NO CIRCULA” y gravará el impacto que ocasione la aplicación de las fases I y II en base a los antecedentes históricos de los tres últimos años, así como el programa a implementar en sábados.
El Gobierno del Distrito Federal no proporcionará terrenos en vía pública o fuera de ella para las instalaciones de la Supervisión (oficinas, talleres, campamentos, estacionamientos, almacenes o alguna otra instalación) ni se aceptarán autorizaciones de Delegaciones, se dispondrá únicamente del sitio donde se alojará la obra, todos los cargos por las demás áreas que sean necesarias serán incluidos en los costos. Lo anterior obliga a que la empresa considere en su propuesta todo lo que de ello se derive, tal como: adquisiciones o alquiler de terrenos, etc.
Podrán existir períodos en los que no se tengan tramos liberados, debido a interferencias de otras organizaciones, dependencias u otras causas, que afecten directamente el proceso de los servicios, por lo que deberá tomar en cuenta estas condiciones en la integración de su propuesta a fin de evitar daños económicos y de programa, por lo que el P.M.D.F. no aceptaran reclamos por las condiciones señaladas anteriormente.
El Personal Técnico y Directivo propuesto para llevar a cabo el Servicio que se licita, deberá dedicarse única y exclusivamente a los trabajos del contrato de servicios, en los horarios que se desarrollen las actividades propias del control y seguimiento del servicio, manteniendo personal en la zona de obra durante el tiempo que la empresa desarrolle actividades, considerando que pueden existir actividades que requieran de personal del servicio en turnos diurno, mixto y nocturno, fines de semana y días festivos.
Se requiere asistencia profesional acreditada constante en todos los servicios objeto del contrato. La dependencia podrá exigir el reemplazo de los profesionistas que a su juicio considere no aptos para el desempeño de las funciones a cargo del servicio.
Deberá llevar el control del servicio de las especialidades de la obra por medio de sistemas y paquetes informáticos, contando con suficientes equipos de computó y paquetes necesarios debiendo entregar la información al P.M.D.F. tanto en forma impresa como electrónica en los paquetes originales que se procesó, así como en archivos compatibles con Neodata y Primavera y/o Project.
Definirá qué papelería y paquetería (software) utilizará para sus controles de los servicios, presentaciones de láminas, etc., y notificará al P.M.D.F. cuáles utilizará, proporcionando datos de sus proveedores de software.
El concursante deberá considerar dentro de sus precios unitarios todos aquellos cargos que resulten por las demás condiciones necesarias para la correcta ejecución de sus funciones, que en términos generales están regidas por la Normatividad aplicable, así como para la producción de los informes solicitados.
Se considerará personal propuesto con sus categorías, responsabilidades y funciones de acuerdo al perfil solicitado y curriculum vitae que avale su capacidad, incluyendo la especialidad requerida en el perfil de cada categoría y de acuerdo al área donde se proponga.
Todos los integrantes que participen en el Servicio deberán tener conocimiento de los Términos de Referencia tanto de la de obra como del proyecto. el P.M.D.F. podrá no aceptar a uno o más integrantes del Servicio en caso de que así convenga a sus intereses. La clasificación del personal dependerá de la importancia y complejidad o área donde presten sus servicios.
La empresa de Servicio será responsable ante el P.M.D.F. y ante cualquier órgano de control fiscalizador, hasta por cinco años de todo su trabajo realizado y avalado.
La empresa de Servicio deberá considerar dentro de sus indirectos: equipo, software, materiales de cómputo de última generación, papelería, cámaras fotográficas digitales, rollos fotográficos, equipo de comunicación y seguridad y todo lo necesario para satisfacer el cumplimiento del contrato.
La plantilla de personal y las pruebas estarán sujetas a la autorización del P.M.D.F. de acuerdo a las necesidades del servicio.
La Empresa de Servicio deberá contar con equipo de cómputo y software actualizado, así como equipo de comunicación en la obra.
Asimismo si durante la ejecución de los trabajos alguno de los técnicos propuestos por el concursante deja de prestar sus servicios con él, debe sustituirlo de inmediato, con personal que a juicio del P.M.D.F, cumpla con los requisitos de conocimientos y experiencia necesarios para el desempeño de las funciones que tendrá encomendadas.
la constancia de adeudos que se requiere, debe entenderse de que la concursante ganadora no tiene adeudos de los que indica la circular SF/CG/141111/2007, expedida por la Secretaria de Finanzas de fecha 13 de julio de 2007, puesto que de manifestarse en dicha constancia la existencia de adeudos, no se podrá formalizar el contrato respectivo por una causa imputable al licitante, perdiendo esta los derechos adquiridos en el acta de fallo de la licitación.
IV.12.-Causas de rechazo durante la presentación de las propuestas
El P.M.D.F. se abstendrá de recibir propuesta o celebrar contrato con las personas físicas y xxxxxxx que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo 37 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal.
El P.M.D.F. desechará en el acto de presentación y apertura, las propuestas de las personas físicas y/x xxxxxxx, en los siguientes casos, que de manera enunciativa y no limitativa se mencionan:
PROPUESTA TÉCNICA.
Cuando:
El concursante no presente el sobre único debidamente cerrado e identificado.
Omita cualquier documento requerido en las bases.
No presente la Constancia de Registro de Concursante.
La persona que entregue la propuesta no presente poder notarial o carta poder simple, así como identificación oficial.
Presente los documentos con tachaduras o enmendaduras.
No se encuentre foliada.
B. PROPUESTA ECONÓMICA.
Cuando:
Presente el Catálogo de Conceptos con tachaduras o enmendaduras.
Omita cualquier documento requerido en las bases.
No presente correctamente el Cheque o la Fianza, para garantizar la seriedad de su proposición:
No lo presente a nombre de la Secretaria de Finanzas del Distrito Federal.
No coincida la cantidad indicada con número con la cantidad indicada con letra.
El importe de la Garantía no sea de cuando menos el porcentaje establecido en estas bases.
Se presente con tachaduras o enmendaduras.
No lo presente debidamente firmado por el representante Legal o Apoderado de la empresa.
En caso de presentar Fianza, que el texto no corresponda al establecido en el formato correspondiente.
En la Carta Compromiso no coincida el importe asentado en su propuesta, con lo establecido en el Catálogo de Conceptos y Cantidades de Obra.
No se encuentre foliada.
IV.13.- Causas de rechazo posteriormente al acto de apertura de Propuestas Técnicas y Económicas
Tal y como se establece en el artículo 29 Fracción III de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, el incumplimiento de alguno de los requisitos solicitados en las bases que afecte las condiciones legales, técnicas, económicas, financieras o administrativas de la propuesta, será causa de descalificación, así mismo, el incumplimiento de requisitos que no afecten dichas condiciones, se deberá sujetar a lo que señalan las disposiciones jurídicas aplicables:
El P.M.D.F. desechará durante su revisión detallada, las propuestas de las Personas Físicas y/x Xxxxxxx en los siguientes casos, que de manera enunciativa y no limitativa se mencionan:
A. PROPUESTA TÉCNICA.
Cuando:
Cada documento no contenga la información solicitada o que no estén firmados en todas sus hojas por el representante legal o apoderado.
La manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad, de que ha cumplido en tiempo y debida forma con las obligaciones fiscales, no cumpla con lo establecido por el P.M.D.F.
El programa de ejecución general de los servicios incumpla con las fechas de inicio y término establecidas por el P.M.D.F.
El programa de ejecución general de los trabajos no sea factible de ejecutar.
El programa específico calendarizado de Participación del personal de construcción profesional, administrativo de servicios, no sea congruentes con el Programa de ejecución general de los servicios.
Que el Programa de participación del personal profesional, administrativo, técnico y del servicio, no sea congruentes con la planeación estratégica.
La planeación estratégica propuesta por el concursante para el desarrollo y organización de los servicios no sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos.
La planeación estratégica propuesta para el desarrollo y organización de los servicios no sea aceptable mostrando que el concursante no conoce los servicios a realizar y no tiene la capacidad y la experiencia para realizarlos satisfactoriamente.
No acredite la experiencia en la especialidad requerida o presente incompleto el curriculum vitae de los trabajos realizados por su organización.
No acredite la experiencia o presente incompleta la currícula vitarum del personal directivo, profesional, administrativo y técnico que participará en los servicios destacando la experiencia en actividades similares a los del objeto de la licitación.
No presente el informe con los datos acerca de la experiencia técnico - administrativa de apoyo en la realización de servicios que haya desarrollado el concursante, orientado a mejores soluciones técnicas, ahorros en tiempo, en recursos económicos y costos; mayor calidad del servicio y demás aspectos adicionales a los pactados en contratos de servicios realizados con anterioridad por el concursante.
Presente documentos a lápiz.
Presente documentos con tachaduras o enmendaduras.
Presente incompletos los datos básicos, así como las cantidades necesarias de los mismos en uno o en varios de los conceptos representativos.
En su propuesta incluya documentos que contravengan el objetivo de los servicios a contratar.
En su propuesta se modifiquen las condiciones establecidas en las bases de licitación y conforme a las cuales se desarrollará la misma.
No cumpla con el capital contable mínimo requerido en las bases.
Presente incompletos los estados financieros y declaraciones fiscales con que se evaluará su capacidad financiera.
No anexe copia de la Cédula Profesional del Contador a los Estados Financieros.
B. PROPUESTA ECONÓMICA.
Cuando:
Cada documento no contenga la información solicitada y que no estén firmados en todas sus hojas por el representante legal o apoderado.
No haya considerado para el cálculo y la integración de los precios unitarios, los costos de mano de obra, materiales y demás insumos acordes al mercado, individualmente o conformando la propuesta total.
En todos y cada uno de los conceptos que integran el catálogo no se establezca el importe del precio unitario.
Los costos directos no se integren con los correspondientes a materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, herramienta menor y equipo de seguridad.
Los análisis de precios unitarios no sean estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales.
Para el análisis de los costos indirectos no se hayan considerado los correspondientes a los de administración de oficinas centrales, los de obra y los de seguros y fianzas necesarios para la dirección, supervisión y administración del servicio, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo.
En el costo indirecto se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a las bases de la licitación, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario específico.
El análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento, no considere la periodicidad y el plazo de trámite y pago, de las estimaciones.
El costo por financiamiento no defina la tasa de interés y el indicador económico utilizado.
El costo del financiamiento no esté representado por un porcentaje del costo directo, en la estructura del precio unitario.
El costo por financiamiento no corresponda con el programa de ejecución general de los servicios.
El costo por financiamiento, no considere los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados, deduciendo del monto de las estimaciones la amortización correspondiente.
El cálculo del costo por financiamiento empleado no corresponda con el formato integrado en las bases de licitación.
La falta de cotización de uno o más precios unitarios.
En el análisis de precios unitarios incluya elementos donde haga intervenir destajos, lotes o subcontratos.
No presente el análisis para la integración de un costo básico siempre y cuando forme parte de una matriz de precio unitario.
El cargo por utilidad, no se presente como se solicita en las bases de licitación.
Los programas específicos de esta propuesta no sean congruentes con los presentados en la propuesta técnica.
Las propuestas de los concursantes incluyan documentos que contravengan el objetivo de los servicios a contratar.
En las proposiciones se modifiquen las condiciones establecidas en las bases de licitación y conforme a las cuales se desarrollará la misma.
La empresa tenga atraso, por causas imputables a la misma, en los programas de ejecución de los contratos que a la fecha tenga vigentes.
Que presente incompletos los insumos así como las cantidades necesarias de los mismos, en uno o en varios de los análisis de precios unitarios representativos.
La documentación económica presentada no concuerde con la documentación técnica.
DOCUMENTOS QUE CONTENDRÁ LA PROPUESTA. (Artículo 33 de la Ley).
LA PROPUESTA SE ENTREGARÁ EN FORMA IMPRESA Y EN ARCHIVO ELECTRONICO (Foliada consecutivamente en todas sus hojas)
La entrega de proposiciones se hará por escrito y se entregará en un sobre único que contendrá, por separado, la propuesta técnica y la propuesta económica, cerrado y firmado a lo largo del cierre de la solapa y en los sitios en los que se encuentran las junturas del sobre y se aplicará cinta adhesiva transparente alrededor de éste, así como en las junturas y el cierre de la solapa de manera que demuestre que no ha sido violado antes de su apertura; asimismo se deberá anotar en lugar visible el nombre de la empresa o persona física, el número de la licitación, la descripción de la obra; todos los documentos firmados autógrafamente por el representante legal o su apoderado y foliados consecutivamente en todas sus hojas. (Artículo 33 primer párrafo de la Ley)
1.- PROPUESTA TÉCNICA (Foliada consecutivamente en todas sus hojas)
Los Documentos Legales originales para cotejar, se podrán entregar dentro o fuera del sobre de la propuesta.
DOCUMENTO 1A DOCUMENTOS LEGALES. (En original y copia)
Constancia de Registro de Concursante (Documento 1Aa, Anexo No. 1) actualizado ante la Secretaría de Obras y Servicios del Distrito Federal, de acuerdo a lo indicado en el artículo 25 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, Para el caso de empresas extranjeras, Se exceptuan de presentar Constancia de Registro de Concursante en licitaciones internacionales.
Acta Constitutiva de la Empresa y sus modificaciones, alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; en el caso de Personas Físicas presentará Acta de Nacimiento, alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público e Identificación Oficial. (Documento 1Ab, Anexo No. 1)
Poder Notarial (Documento 1Ac, Anexo No. 1) e Identificación Oficial (cualesquiera de los siguientes: Credencial de Elector, Pasaporte, Cédula Profesional, Cartilla del Servicio Militar Nacional.) con la que el concursante acredita la identidad de su representante y, de ser el caso, Carta Poder Simple (Documento 1Ac)
Declaración Anual de Impuestos del último ejercicio fiscal, así como de las declaraciones parciales a un mes anterior a la celebración del concurso
Estados Financieros Auditados, correspondientes al último ejercicio fiscal y Estados Financieros Auditados, correspondientes hasta el último periodo de tres meses anterior a la celebración del concurso firmados por Contador Público externo a la empresa, anexando copia de su Cédula Profesional
SE DEBERÁN PRESENTAR LOS ORIGINALES DE ESTOS DOCUMENTOS PARA SU COTEJO (incisos a, b, c, d y e)
En caso de que la persona que acuda a entregar la proposición y que participará en el acto, no cuente con facultades de representatividad legal de la empresa deberá presentar, además, Carta Poder Simple, e Identificación Oficial, tanto del que recibe como del que otorga el poder.
En caso de asociación del concursante con otras empresas, el asociante y los asociados deberán presentar los documentos legales citados anteriormente
Tratándose de personas de Nacionalidad Extranjera, éstas deberán exhibir documentación equivalente a la aludida en los incisos anteriores, debidamente Apostillada o Certificada por el Consulado Mexicano en el país de que se trate, según corresponda.
DOCUMENTO 2A MANIFESTACIONES ESCRITAS EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE LO SIGUIENTE:
Que presenta su propuesta en una de las siguientes alternativas:
En forma conjunta, para fines Financieros, Técnicos o de cualquier otra índole, o
En forma individual, sin Asociación alguna.
Que no subcontratará parte alguna de los servicios.
De conocer el objeto del Servicio, y de ser el caso de conocer el sitio de los trabajos. Se deberá anexar el acta de visita.
De haber asistido a las junta (s) de aclaraciones que se hayan celebrado y de estar enterado de las modificaciones, que en su caso se hubieran hecho a las bases de la licitación. Deberán entregar adjunta(s) a este documento la(s) minutas(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones y Circulares Aclaratorias y Modificatorias que se emitan con ese motivo.
De que ha cumplido en tiempo y debida forma con las obligaciones fiscales previstas en el Código Financiero del Distrito Federal, correspondientes a los cinco últimos ejercicios fiscales, de cuando menos las siguientes contribuciones:
Impuesto predial.
Impuesto sobre adquisición de inmuebles.
Impuesto sobre nóminas.
Impuesto sobre tenencia o uso de vehículos.
Impuesto sobre la adquisición de vehículos automotores usados.
Impuesto sobre la prestación de servicios de hospedaje, y
Derechos por el suministro de agua.
Si la causación de las contribuciones o las obligaciones formales es menor a cinco años, deberá indicarse la fecha a partir de la cual se generaron.
El contratista ganador de la licitación, tendrá que presentar previo a la formalización del contrato, constancia de no adeudos de las contribuciones antes señaladas, expedida por la Administración Tributaria que le corresponda o, en su caso, por el Sistema de Aguas de la ciudad de México, lo anterior con el propósito de cumplir con la Circular SF/CG/141111/2007, de fecha 13 de julio del 2007.
Las personas físicas x xxxxxxx que no estén sujetas al pago de contribuciones en el Distrito Federal por tener su domicilio fiscal en otra Entidad Federativa, deberán señalarlo en la manifestación que se solicita. En caso de que el domicilio se hubiese ubicado en el Distrito Federal dentro de los últimos cinco ejercicios fiscales, se deberá manifestar bajo protesta de decir verdad que han cumplido en debida forma con las obligaciones fiscales que se hubiesen generado.
Asimismo, en caso de que los concursantes no sean contribuyentes de alguna de las contribuciones señaladas, deberán manifestarlo.
Manifestación escrita y bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en los supuestos del Artículo 37 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal. (En el caso de asociación, todas las empresas asociadas deberán de presentar este escrito)
Copia del recibo de compra de bases.
DOCUMENTO 3A EXPERIENCIA TÉCNICA REQUERIDA Y DOCUMENTACIÓN QUE LA ACREDITE.
La experiencia técnica que deberán acreditar los interesados consiste en cumplir con los siguientes requisitos:
Pueden participar empresas nacionales e internacionales que cumplan con las condiciones siguientes:
Demostrar mediante la presentación de al menos tres contratos, que han prestado los servicios de Consultoría Técnica Especializada en una Línea de Metro de rodada neumática o férrea de cualquier Ciudad del mundo y que ha validado la operación y características técnicas en Seguridad de los Sistemas de Señalización, Pilotaje Automático, Mando Centralizado, Energía Eléctrica en Alta Tensión (Subestación Eléctrica de Alta Tensión (SEAT), Subestaciones de Rectificación, Distribución Tracción y Catenaria), Telefonía de Trenes, Telefonía Directa y Automática y Vías de una Línea en servicio.
Haber dictaminado y/o certificado en seguridad el buen funcionamiento y operación de una Línea de Metro de rodada neumática o férrea y en conjunto los Sistemas de Señalización, Pilotaje Automático, Mando Centralizado, Energía Eléctrica en Alta Tensión (Subestación Eléctrica de Alta Tensión (SEAT), Subestaciones de Rectificación, Distribución Tracción y Catenaria), Telefonía de Trenes, Telefonía Directa y Automática y Vías.
Haber realizado el control técnico y de calidad en la fabricación y suministro de equipos y materiales de los Sistemas Electromecánicos de una Línea de Metro de rodada neumática o férrea. Para comprobar éste requisito deberá presentar los documentos que lo sustenten.
Demostrar con base en el Curriculum del personal especializado, haber participado en la verificación de la funcionalidad y puesta en servicio de los sistemas de seguridad en una Línea de Metro de más de 20 Xxx.xx características similares a las de la Línea 12.
Adicional, las empresas deberán:
Entregar la currícula de todo el personal directivo y profesionista que participará en la Consultoría, actualizadas en fecha reciente, máximo a un mes.
El Coordinador de Consultores debe ser un profesional con un mínimo de 15 años de experiencia comprobada en seguimiento de fabricación, pruebas y puesta en servicio de una Línea de Metro de rodada neumática o férrea.
Los Consultores especialistas deberán contar con una experiencia comprobada, mínima de10 años en su especialidad.
Conocer la Normatividad aplicable a los Sistemas en particular y en general de todo el Proyecto Integral, en cualquier proyecto del mundo y/o ciudad.
Debido a que el proyecto integral se desarrolla en México y el contratista esta informado del idioma español en que se deben realizar los documentos en general y particular, el personal que se destine a los trabajos de Consultoría Técnica Especializada, deberá dominar en, mínimo un 80% el idioma español hablado y escrito.
Para acreditar lo solicitado en el punto anterior presentará lo indicado en los incisos a), b) y c) siguientes:
a-) Relación de contratos de obra pública que tenga celebrados con la Administración Pública o con particulares, incluyendo montos, fechas de inicio y término, así como su estado de avance de ejecución, en su caso, a la fecha de la licitación pública o en su caso manifestación de no tener obras en proceso
b-) Currículum vitae de los trabajos realizados por la organización del concursante, destacando aquellos similares a los del objeto de la licitación
c-) Currícula vitarum del personal directivo, profesional, administrativo y técnico que participará en los trabajos, destacando la experiencia en trabajos similares a los del objeto de esta licitación. En el caso de que el documento que acredite el grado máximo de estudios, sea de origen extranjero, la equivalencia al Estado Mexicano.
Toda la información anterior, deberá ser verificable y bajo protesta de decir verdad, por lo que las empresas deberán proporcionar el nombre y número telefónico de los profesionistas e instituciones para que se pueda corroborar la información presentada. Tratándose de personas de nacionalidad extranjera, éstas deberán exhibir documentación equivalente a la aludida en los incisos anteriores, debidamente apostillada o certificada por el consulado mexicano en el país de que se trate, según corresponda.
DOCUMENTO 4A DATOS BÁSICOS CON SU DESCRIPCIÓN, Y CUANDO PROCEDA ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE CADA UNO DE ELLOS DE:
Relación del personal que intervenga en el servicio a nivel directivo, profesional, administrativo, técnico y de apoyo.
Relación de equipos que utilizarán para la ejecución del servicio.
Relación de materiales.
DOCUMENTO 5A INFORME DESTACANDO LOS DATOS ACERCA DE LA EXPERIENCIA TECNICO-ADMINISTRATIVA DE APOYO EN LA REALIZACION DE SERVICIOS QUE HAYA REALIZADO ELCONCURSANTE
Elaboración de un informe destacando los datos acerca de la experiencia técnico-administrativo de apoyo en la realización de servicios que haya desarrollado, orientado a mejores soluciones técnicas, ahorros en tiempos, en recursos económicos y costos, mayor calidad del servicio y demás aspectos adicionales a los pactados en contratos de servicios realizados con anterioridad.
DOCUMENTO 6A DESCRIPCIÓN DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA.
Descripción de la planeación estratégica de la forma en que el concursante va a realizar los servicios, en donde se incluyan los procedimientos.
Presentará un mínimo de 10 láminas en archivo electrónico con formato de Power Point e impresas que contengan la estrategia para el desarrollo de los trabajos que podrá consistir en diagramas a bloques, explicaciones, organigramas y todo lo necesario para una explicación detallada que coadyuve a una mejor exposición de lo que oferta.
La estrategia de cómo pretende dar solución para el cotejo, revisión y validación del proyecto operativo, del proyecto ejecutivo electromecánico y el diseño para el suministro, instalación, pruebas y puesta en servicio de los equipos y sistemas de señalización mandos centralizado, pilotaje automático, alimentación de energía eléctrica en alta tensión y vías.
Entregar la información adicional en videos, folletos, especificaciones, planos, y explicaciones especiales que se considere.
DOCUMENTO 7A PROGRAMAS CALENDARIZADOS SIN MONTOS DE:
Participación mensual del personal directivo, profesional, administrativo, técnico-administrativo, técnico y de apoyo.
Utilización de equipos que se requieran para la ejecución del servicio.
Utilización de materiales que se requieran para la ejecución del servicio.
Ejecución general de los servicios por partidas.
DOCUMENTO 8A ORGANIGRAMA
ORGANIGRAMA DEL PERSONAL DIRECTIVO, TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO DE OBRA, INCLUYENDO AL DIRECTOR TÉCNICO DE OFICINAS CENTRALES, ANOTANDO NOMBRES Y CARGOS DE TODO ESTE PERSONAL.
DOCUMENTO 9A TERMINOS DE REFERENCIA
2. PROPUESTA ECONÓMICA (LA PROPUESTA SE ENTREGARÁ EN FORMA IMPRESA Y EN ARCHIVO ELECTRONICO. (Foliada consecutivamente en todas sus hojas)
DOCUMENTO 1B DATOS Y ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS.
Tabulador de salarios base y análisis, cálculo e integración del factor de prestaciones. (deberá incluir el documento actualizado del factor de riesgo de trabajo del IMSS.)
Análisis detallado de costos básicos.
Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo que se utilizará en la ejecución del servicio, deberá de tomar en cuenta lo indicado en el documento denominado CONSIDERACIONES PARA EL CÁLCULO DEL COSTO-HORARIO GRUPOS DE MÁQUINAS TIPO PARA DETERMINAR SU FACTOR DE OPERACIÓN. (Anexo al documento 1B.c).
Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los de administración de oficinas centrales, los de obra y los de seguros y fianzas.
Análisis, cálculo e integración del costo de financiamiento.
Cargo por utilidad sin desglosar.
Cargos adicionales.
Análisis detallado de precios unitarios, de todos y cada uno de los conceptos contenidos en el catálogo correspondiente.
Nota: Los elementos de este documento deberán generarse en Neodata y presentarse en archivo electrónico como parte de esta propuesta:
DOCUMENTO 2B DATOS BÁSICOS CON SU DESCRIPCIÓN, INDICANDO LAS UNIDADES DE MEDICIÓN, LAS CANTIDADES A UTILIZAR, EL COSTO UNITARIO E IMPORTES DE:
Relación del personal directivo, profesional, administrativo, técnico y de apoyo.
Relación de equipos que se utilizarán para la ejecución del servicio.
Relación de los materiales.
Nota: Los elementos de este documento deberán generarse en Neodata y presentarse en archivo electrónico como parte de esta propuesta
DOCUMENTO 3B CATALOGO DE CONCEPTOS.
CATALOGO DE CONCEPTOS EN ARCHIVO ELECTRONICO, ENTREGADO CON LAS BASES POR EL P.M.D.F., POR PARTIDAS, CON UNIDADES DE MEDICIÓN, CANTIDADES DE TRABAJO (GENERADO EN NEODATA), EL QUE DEBE SER DEVUELTO DEBIDAMENTE LLENADO SIN MODIFICACIÓN ALGUNA CON LOS PRECIOS UNITARIOS, IMPORTES PARCIALES, Y MONTO TOTAL DE LA PROPUESTA, CON UNA IMPRESIÓN TAMAÑO CARTA, CON LA EXCEPCIÓN DE QUE TODAS LAS HOJAS DEBERÁN CONTENER LA RAZÓN SOCIAL DEL CONCURSANTE, NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL Y, EN SU CASO, SU LOGOTIPO. ESTE MICRODISCO DEBERÁ CONTENER, ADEMÁS, LOS DOCUMENTOS 1B, 2B Y 4B GENERADOS EN NEODATA.
DEBERÁ ENTREGARSE TAMBIEN UN DISCO COMPACTO QUE CONTENGA LA TOTALIDAD DE LA PROPUESTA EN ARCHIVO DE IMAGEN (ESCANEADA), DESPUES DE FOLIADA Y FIRMADA.
DOCUMENTO 4B PROGRAMAS DE MONTOS MENSUALES DE:
Participación del personal profesional, técnico, administrativo del servicio, responsable de la dirección, supervisión y administración de los servicios.
Utilización de equipos que se requieran en la ejecución del servicio.
Adquisición de materiales que se requieran para la ejecución de los trabajos.
Ejecución general de los servicios por partidas.
Nota: elementos de este documento deberán generarse en Neodata y presentarse en archivo electrónico como parte de esta propuesta
DOCUMENTO 5B EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA, CARTAS DE:
Aceptación del modelo de contrato y sus anexos. (Adjuntar modelo de contrato)
Conocimiento y de haber tomado en cuenta los requerimientos y condiciones de las bases de licitación. (Adjuntar bases de licitación)
DOCUMENTO 6B CARTA COMPROMISO
CARTA COMPROMISO, PRESENTADA EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA Y EN LOS TÉRMINOS QUE LO SOLICITA LA P.M.D.F.
DOCUMENTO 7B GARANTÍA DE SERIEDAD
GARANTÍA PARA ASEGURAR LA SERIEDAD DE LA PROPUESTA, LEGALMENTE EXPEDIDA Y QUE SATISFAGA LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR LA P.M.D.F. ESTRICTA Y EXCLUSIVAMENTE A FAVOR DE LA SECRETARIA DE FINANZAS DEL DISTRITO FEDERAL.
DOCUMENTO 8B ALCANCES DE PRECIOS UNITARIOS.
VI. APERTURA DE PROPUESTA TÉCNICA, ECONOMICA Y FALLO
Tomando como referencia la hora del Observatorio Astronómico Nacional, hora que servirá para fijar la entrada y se dará una tolerancia de únicamente cinco minutos después de lo cual se prohibirá la entrada de cualquier concursante. el P.M.D.F. se abstendrá de recibir cualquier propuesta que se presente después de la fecha y hora establecida en estas bases.
El procedimiento para la contratación de la obra pública por licitación pública, en el que podrán intervenir los interesados que hayan pagado el costo de las bases del concurso; se llevará a cabo en dos sesiones públicas, conforme a lo siguiente:
I. Se realizará una sesión pública de presentación y apertura del sobre único, en el que cada concursante entregará un sobre cerrado que deberá contener la documentación legal, administrativa, técnica y económica, mostrando que no ha sido violado; una vez que todos los concursantes hayan entregado sus sobres, éstos se abrirán en el orden en que fueron presentados, procediendo a revisar cuantitativa y sucesivamente la documentación legal, administrativa, técnica y económica. Al término de la revisión se desecharán las que hubieren omitido algún documento o requisito solicitado en las bases.
El servidor público designado por el P.M.D.F. como responsable de la licitación o su suplente, conjuntamente con cualquier concursante distinto del que presentó la propuesta, rubricarán la siguiente documentación correspondiente a la propuesta TECNICA Y ECONMICA:
2Ab Manifestación escrita de que no subcontratará parte alguna de los servicios
4A Datos Básicos
6A. Descripción de la Planeación Estratégica de la forma en que el concursante va a realizar los trabajos.
7A Programas Calendarizados sin Montos
1B Datos y Análisis de Precios Unitarios
2B Datos Básicos con Montos
3B Catalogo de Conceptos
4B Programas de Montos Mensuales
6B Carta Compromiso
Las que quedarán en custodia del P.M.D.F., el que deberá salvaguardar su confidencialidad e integridad. Acto seguido, se levantará el acta correspondiente de dicha sesión, en la que se harán constar las propuestas recibidas y las que cumplen con los requisitos fijados en las bases, así como las que se hubiesen desechado, incluyendo las causas que lo motivaron, debiendo señalarse la fecha de celebración de la sesión de emisión del fallo; dicha acta se firmará por los concursantes que así deseen hacerlo, debiendo entregarse copia de la misma a cada uno de los concursantes.
Una vez finalizada la sesión pública antes mencionada, el P.M.D.F. procederá a realizar el análisis cualitativo de la documentación presentada por los concursantes, para determinar las que reúnan las condiciones legales, técnicas, económicas y administrativas fijadas en las bases de licitación, que garanticen el cumplimiento de las obligaciones del contratista, procediendo a seleccionar la que resulte más conveniente, lo que deberá quedar asentado en el dictamen que se dará a conocer hasta la sesión de emisión del fallo.
II. En la segunda Sesión Pública, el P.M.D.F. comunicará el resultado del dictamen citado en la Fracción anterior, en el que se señalarán detalladamente las propuestas aceptadas y las que resultaron rechazadas derivado del análisis cualitativo de las mismas; acto seguido, la convocante dará a conocer el importe total de las que cubran los requisitos exigidos, señalando al final el nombre del concursante ganador y el importe respectivo, procediendo entonces a exponer a los no ganadores las razones por las cuales no fue seleccionada su propuesta.
A la sesión de fallo podrán asistir como observadores aquellos concursantes que hayan sido descalificados en la primera sesión pública, así como representantes de las cámaras y colegios correspondientes.
El acta de la sesión del fallo, será firmada por los concursantes presentes que no hubieren sido descalificados en la primera sesión pública que así lo deseen, a quienes se les entregara copias de la misma, debiendo notificar personalmente a los que no hubiesen asistido.
El P.M.D.F deberá fundar y motivar cada una de sus determinaciones, señalando los argumentos en que éstas se sustenten.
La documentación de carácter devolutivo y las propuestas desechadas, así como las garantías de sostenimiento, será devuelta a los concursantes una vez transcurridos quince días hábiles contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo de la licitación, previa solicitud por escrito y entrega del recibo correspondiente, debiendo conservar las áreas copia certificada de dicha documentación. No procederá la devolución de la documentación cuando se tenga conocimiento de la interposición de un recurso de inconformidad u otro medio de impugnación ante un órgano administrativo o jurisdiccional.
En el supuesto de que el concursante a quien se haya adjudicado el contrato no se encuentre presente, se le notificará fehacientemente dentro de los tres días hábiles siguientes anexando copia del acta de fallo.
El contrato se adjudicará al concursante cuya propuesta resulte solvente porque reúne las mejores condiciones legales, técnicas, económicas, financieras y administrativas requeridas, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. (Artículo 51 del Reglamento)
El contrato se formulará conforme al modelo de contrato contenido en las bases de la licitación.
El concursante ganador al día hábil siguiente de la notificación del fallo presentará, para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente; una vez llevado a cabo el cotejo, el P.M.D.F. devolverá al interesado los documentos originales o certificados, conservándolos en copias simples.
VII. CRITERIOS QUE SE TOMARÁN EN CUENTA PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
En la evaluación de las proposiciones, en ningún caso se utilizarán mecanismos de puntos y porcentajes. Se utilizará el sistema binario “cumple " o " no cumple”.
VII.1 PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE ESTA LICITACIÓN, EL P.M.D.F. VERIFICARÁ QUE LAS PROPUESTAS CUMPLAN CON LO SIGUIENTE:
Se incluya la información, documentos y requisitos solicitados en las bases del concurso; en la que se tomará fundamentalmente en cuenta la presentación técnica de su propuesta y su experiencia. Se verificará que el programa de realización del servicio sea factible de realizar con los recursos considerados por el concursante, que la propuesta del servicio garantice el cumplimiento de los términos de referencia, normas para la realización de estudios o proyectos, leyes, normas y reglamentos aplicables, programas delegacionales, limitantes establecidas y de desarrollo del trabajo, uso del suelo, y demás referencias establecidas.
Satisfagan las condiciones de la parte técnica, además que sus costos indirectos correspondan a las erogaciones por administración central según la magnitud de su organización y que los de obra sean acordes a la administración específica requerida por la magnitud de la obra en el sitio de los trabajos; que el financiamiento corresponda a los diferentes grados de liquidez o necesidad de dinero por periodo durante la ejecución de la obra y que la utilidad planteada le permita lograr una retribución de acuerdo a la magnitud de inversión, riesgo por las desviaciones que pudieran surgir en la ejecución de los trabajos imputables a él respecto de lo planeado en la propuesta y por el nivel de conocimientos y experiencia adquiridos y que deberán ser puestos a disposición en la ejecución del servicio solicitado, así como que su capacidad financiera como empresa le permita asumir el compromiso y llegar a un buen término con el compromiso de ejecución de los servicios.
El informe destacando los datos acerca de la experiencia técnico-administrativo de apoyo en la realización de servicios que haya desarrollado, orientado a mejores soluciones técnicas, ahorros en tiempos, en recursos económicos y costos, mayor calidad del servicio y demás aspectos adicionales a los pactados en contratos de servicios realizados con anterioridad.
Respecto de la situación financiera, que a través de los contratos realizados se tenga evidencia de no haber tenido problemas respecto de su cumplimiento en el aspecto financiero.
Respecto de la capacidad técnica, que su disponibilidad de recursos de personal obrero técnico y administrativo, de maquinaria y equipo, de construcción para la ejecución del servicio tengan correspondencia y sean suficientes para las necesidades del servicio.
Que la integración de los precios unitarios se apegue a los términos y disposiciones, establecidos por el P.M.D.F.
El concursante entregue la TOTALIDAD de los análisis de precios unitarios de estas bases, incluyendo los conceptos que proponga subcontratar, en caso de que se autorice subcontratar parte o partes de los trabajos.
Los análisis, cálculo e integración de los precios unitarios se presenten, conforme se estipula en los artículos 39, 40 y 42 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal.
La integración de los costos en la formulación de propuestas, consideren por separado, los costos directos, los costos indirectos, los costos de financiamiento de los trabajos, el cargo por utilidad y los cargos adicionales. El seguro para el retiro que se integra al fondo de ahorro para el retiro o sistema de ahorro para el retiro previsto en la Ley del Seguro Social, la cuota patronal para el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y todos los aspectos correspondientes a prestaciones tanto de la Ley Federal del Trabajo como de la Ley del Seguro Social relacionados con salarios, se integrarán en el costo directo si es mano de obra relacionada con la ejecución de los trabajos o en el costo indirecto si se trata de salarios en la administración de obra central de los contratistas.
En el precio unitario considere que los trabajos sean ejecutados conforme a los términos de referencia, el programa de necesidades o a las especificaciones de construcción, alcances, unidades de medida, condicionantes de pago y normas de calidad.
Los precios unitarios de los conceptos solicitados, en el caso de contratos a base de precios unitarios, serán estructurados con costos directos, costos indirectos, de operación y campo, costos de financiamiento de los trabajos, cargo por utilidad y cargos adicionales. En este caso el procedimiento de análisis de los costos directos será considerando rendimientos y costos por hora para la maquinaria, el turno de ocho horas y el salario diario equivalente a este turno para personal de mano de obra o lo que corresponda por las horas que el proponente considere necesarias trabajar por día para dar cumplimiento con la restricción en tiempo planteada por la Administración Pública y la asignación de materiales puestos en obra, incluidos los desperdicios, usos y otros aspectos relativos, según sea la unidad y el concepto de trabajo de que se trate.
Los costos directos, se desglosen preferentemente en los rubros de insumos que quedarán integrados dentro del concepto de trabajo de que se trate, como son materiales, salarios de personal ejecutor directo del trabajo, maquinaria y equipo de construcción, así como la herramienta y equipo de seguridad requeridos para lograr el objetivo como producto del trabajo mediante un proceso de ejecución y que son los cargos aplicables a los importes por erogaciones en materiales puestos en el sitio de los trabajos, mano de obra hasta nivel sobrestante, herramientas, maquinaria y equipo de construcción así como la herramienta y equipo de seguridad, la estructura de recursos humanos y en su caso, materiales, equipo de cómputo y otros instrumentos, requeridos para elaborar el servicio cuando estos últimos no sean relevantes, podrán a juicio de la convocante incluirlos en el costo indirecto.
Los costos indirectos se desglosen en los correspondientes a la administración de oficinas centrales, a los de obra y los de seguros y garantías; estarán representados por un porcentaje del costo directo, debiéndose adjuntar el análisis de estos costos.
El costo de financiamiento de los trabajos, esté determinado por los gastos que realizará el contratista en la ejecución de los trabajos, los pagos por anticipos y las estimaciones que recibirá y la tasa de interés que aplicará para el cobro o pago de intereses sobre capital disponible o prestado. En el análisis deberá presentarse el indicador económico que sirvió de base para definir la tasa de interés, el cual servirá de referencia para llevar a cabo los ajustes de costos de financiamiento. El costo de financiamiento estará representado por un porcentaje de los costos directos.
El cargo por utilidad, sea fijado por el concursante en un solo tanto sin desglosar y como un porcentaje de los costos directos; de esta deberán considerar los participantes su compromiso por la participación de utilidades a los trabajadores, el pago del impuesto sobre la renta, los impuestos sobre nómina y demás impuestos y deducciones que los contratistas deben enterar según las disposiciones legales que correspondan.
Los cargos adicionales que se agregarán a los costos directos, indirectos, financiamiento y utilidad, independientemente de que se encuentren desglosados, cuando se trate de contratación sobre la base de precios unitarios o se encuentren agregados en caso de contratación a precio alzado, comprenderán los descuentos a las estimaciones que deban efectuarse de acuerdo a las disposiciones legales aplicables y se calcularán como un porcentaje del precio unitario, según el mecanismo que se establezca para el efecto.
Las cantidades que por concepto de aportaciones voluntarias a instituciones diversas, para capacitación u otros fines análogos que el contratista determine para ser descontadas de sus estimaciones y la P.M.D.F. las entregue en forma directa a dichas instituciones, serán con cargo a la utilidad del contratista por lo que no se incluirán en cualquier otro cargo.
Que la integración de los análisis de los precios unitarios de los conceptos del servicio, o de las actividades principales de su propuesta, se encuentren conforme las disposiciones que expida la Secretaría. Se analizará especialmente el costo del servicio con los salarios del personal propuesto, y se revisará que este acorde con el servicio.
El P.M.D.F. evaluará el plan de trabajo (planeación estratégica de realización de los trabajos) que presente el concursante para ver si se cumple con las Normas de Construcción del Gobierno del Distrito Federal, los criterios de aseguramiento de calidad y demás normas aplicables, indicando su estrategia de trabajo, los manuales y formatos que regirán sus actividades y demás conceptos que considere relevantes de acuerdo a las características de los trabajos objeto de esta licitación.
De conformidad con el artículo 47 primer párrafo del Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, no serán objeto de evaluación por parte del P.M.D.F., aquellas condiciones establecidas que tengan por objeto facilitar la presentación de las propuestas así como agilizar los actos de la licitación, tampoco lo será cualquier otro requisito cuyo incumplimiento por sí mismo no afecte la condición legal, técnica, económica, administrativa y financiera de las propuestas. La inobservancia por parte de los concursantes respecto de dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar las propuestas.
El P.M.D.F. no aceptará reclamación o modificación alguna en sus precios unitarios por la omisión de estos cargos.
Hecha la evaluación de las propuestas, se elegirá como ganadora a aquella que reúna las condiciones legales, técnicas, económicas, financieras y administrativas requeridas por el P.M.D.F. y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más propuestas reúnen las condiciones legales, técnicas, económicas, financieras y administrativas y por tanto, satisfacen la totalidad de los requerimientos el P.M.D.F. se elegirá como ganadora aquella presente el indicador mas adecuado de la proporción, según los parámetros de inversión, costo de operación, mantenimiento y vida útil.
VII.2. LINEAMIENTOS PARA EVALUAR LA CAPACIDAD FINANCIERA DE LOS PARTICIPANTES. (Sección 28 de las Políticas).
En primer término, se evaluará el grado de propiedad de los accionistas sobre la empresa, la que se determinará como la relación entre el capital contable y el pasivo total de la empresa, que se obtendrá del estado de posición financiera; grado que deberá ser mayor a dos. Con esto se garantiza que la empresa sea mayoritariamente de los accionistas y no de los acreedores.
Este será el primer análisis por el que debe pasar la evaluación financiera de la empresa proponente.
En segundo término, deberá evaluarse el capital de trabajo, que se define como la diferencia entre el activo circulante y el pasivo circulante, que se obtendrá del estado de posición financiera y que deberá ser positivo y mayor o igual al resultado de sumar los montos por materiales según su programa de compra, la erogación de salarios según su programa de ejecución de trabajo y la renta de maquinaria o en su caso los importes para mantenimiento, consumos y operación de la misma de acuerdo con el programa de utilización de la maquinaria, todo ello a costo directo, agregando lo que corresponda por indirectos y financiamientos considerando las erogaciones para los primeros cuatro meses del programa, adicionando la inversión necesaria por concepto de instalaciones y restando a este importe lo que vaya a recibir por concepto de anticipos. El capital de trabajo deberá ser mayor o igual al resultado citado.
Este será el segundo análisis por el que debe pasar la evaluación financiera de la empresa.
En tercer término deberá evaluarse el compromiso por contratos que la proponente tenga con otras dependencias, del mismo Gobierno o con particulares, mismo que se considerará en términos de la situación de avance en su desarrollo para determinar un valor que será positivo o negativo según el grado de requerimiento o disponibilidad que se tenga de dinero en la ejecución de esos compromisos, mismo que se agregará o se restará del valor obtenido en el inciso anterior, de tal manera que se vea dicha diferencia reflejada en el requerimiento de capital de trabajo.
Este elemento será un coadyuvante de la evaluación financiera señalada en el inciso b).
Determinar la rotación de actividad empresarial (capacidad y contratación), que se define como la relación entre facturación anual (ventas totales o ingresos) obtenida del estado de resultados, dividida entre su capital contable, obtenido del estado de posición financiera, valor que deberá ser mayor a uno.
Cuando se dé el caso de asociaciones, tal y como se establece en el artículo 00 xxx Xxxxxxxxxx xx xx Xxx xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, se deben presentar los Estados Financieros de las empresas asociadas, mismos que deben cumplir con los lineamientos establecidos.
VIII. DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS DESECHADAS.
Los documentos de las personas físicas x xxxxxxx a las que se les hubiere desechado su propuesta, serán devueltos de conformidad con lo siguiente:
El P.M.D.F. conservará en custodia la garantía de seriedad de la propuesta hasta la fecha del fallo, en que serán devueltas a los concursantes que no hayan sido ganadores.
Si el concursante rechazado no asiste al acto de fallo, tiene un plazo máximo de tres meses contados a partir de la fecha de fallo para recoger la garantía de seriedad de la propuesta, lapso después del cual el P.M.D.F., quedará libre de responsabilidad.
Los concursantes cuyas propuestas fueren desechadas en el acto de apertura, dispondrán desde quince hasta veinticinco días hábiles posteriores a la fecha de fallo para recoger los documentos de su propuesta. Pasado este lapso sin que se haya recogido la documentación por parte de los interesados, el P.M.D.F., quedará libre de toda responsabilidad respecto de ella, de conformidad con lo establecido en la sección 20 de las Políticas.
IX. CAUSAS PARA DECLARAR DESIERTA, CANCELAR O DIFERIR LA LICITACIÓN.
El P.M.D.F. procederá a declarar desierta la licitación cuando:
Al celebrarse la junta de aclaraciones no se presente ningún concursante.
En el acto de presentación y apertura de proposiciones, no se reciba alguna propuesta o todas fueran desechadas por no cumplir con algún documento solicitado en las bases de la licitación.
Al ser analizadas, las propuestas recibidas todas fueran desechadas por no reunir los requisitos de las bases de licitación o los precios de los conceptos mas importantes no correspondan a los xxx xxxxxxx. (Artículo 43 fracción I de la Ley)
Que aunque exista congruencia entre la propuesta técnica y la propuesta económica, el servicio que se ofrece no es la solución al servicio relacionado con la obra pública solicitado, o no exista congruencia entre los recursos ofrecidos en la propuesta técnica y los costos o precios previstos en la propuesta económica.
El P.M.D.F. procederá a cancelar o diferir la licitación cuando:
Existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación, se pudieran ocasionar daños o perjuicios al P.M.D.F. (Artículo 46 del Reglamento)
X. FIRMA DEL CONTRATO
El contratista deberá firmar el contrato en la fecha fijada en el acta de fallo o en su caso dentro de un plazo que no será mayor de 10 días hábiles contados a partir de su adjudicación, en las oficinas del P.M.D.F., en Av. Universidad Nº. 800, primer piso, Col. Santa Xxxx Atoyac. Si el interesado no firmare el contrato dentro de ese plazo perderá a favor de la convocante la garantía de sostenimiento de la propuesta que hubiera otorgado y el P.M.D.F. podrá sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al concursante que haya resultado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta también cumpla las condiciones legales, técnicas, económicas, financieras y administrativas y así sucesivamente en caso de no aceptación, siempre que la diferencia en precio respecto a la postura que hubiera resultado ganadora no sea superior al quince por ciento en los términos del artículo 47 segundo párrafo y fracción II de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, o si habiéndolo firmado no constituye la garantía de cumplimiento de contrato en el plazo establecido, también perderá a favor de la convocante la garantía de seriedad de proposición (artículo 54 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal.
El concursante ganador al día hábil siguiente de la notificación del fallo presentará, para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente; una vez llevado a cabo el cotejo, el P.M.D.F. devolverá al interesado los documentos originales o certificados, conservándolos en copias simples.
Así mismo dentro de los 3 días posteriores al fallo deberá entregar los siguientes anexos debidamente llenados con fechas de inicio y terminación de los trabajos 1.- PROGRAMA DE OBRA (C-1); 2.- PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES (C-2); 3.- PRESUPUESTO, CATÁLOGO DE CONCEPTOS, CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS (C-3); 4.-RESUMEN CALENDARIZADO POR PARTIDA; 5.-DESCRIPCIÓN PORMENORIZADA; 6.- TÉRMINOS DE REFERENCIA Y ALCANCES.
El concursante ganador se obliga a realizar la entrega al P.M.D.F., dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, una copia perfectamente legible y el original para su cotejo, mismo que será devuelto en ese momento, de la póliza y el contrato de Seguro de Responsabilidad Civil, que garantice la reparación total de daños que se pudieran ocasionar a terceros en sus bienes o personas, derivados de las actividades inherentes a los trabajos que realicen.
El concursante ganador dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes contados a partir de la fecha en que reciba copia simple del fallo de adjudicación se obliga a entregar:
Para el caso de personas físicas acta de nacimiento y alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Para el caso de personas xxxxxxx, el acta constitutiva y modificaciones en su caso, poderes del representante legal y alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Firmar el contrato.
La fianza para garantizar el cumplimiento del contrato. (Anexo No. 5)
Una vez que se dé a conocer el fallo de la licitación, la empresa ganadora deberá entregar esta documentación a la Subdirección de Concursos y Contratos, ya que esta documentación formará parte del contrato correspondiente
De no cumplir con alguno de estos requisitos, el concursante ganador perderá en favor del P.M.D.F. la garantía que hubiera otorgado para asegurar la seriedad de la propuesta, en cuyo caso la adjudicación de la licitación dejará de surtir efecto y el P.M.D.F. podrá sin necesidad de un nuevo procedimiento adjudicar el contrato al concursante que haya resultado segundo lugar conforme a lo establecido en el artículo 47 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal.
En cumplimiento al oficio – circular, respecto a las Reglas de Carácter General aplicables al Xxxxxxxx 000 xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, se establece como causal de rescisión del contrato el que se descubra y acredite que el proveedor o contratista no cumple con el requisito de estar al corriente en el cumplimiento de las Obligaciones Fiscales previstas en el Código Financiero del Distrito Federal, para lo cual deberá entregar previo a la formalización del contrato respectivo la constancia de adeudos de las contribuciones antes señaladas, expedida por la Administración Tributaria que le corresponda o, en su caso, por el Sistema de Aguas de la ciudad de México, lo anterior con el propósito de cumplir con la Circular SF/CG/141111/2007, de fecha 13 de julio del 2007.
Se procederá a la cancelación del contrato en caso de incumplimiento de alguna de las obligaciones a cargo del concursante ganador, previa notificación y desahogo del procedimiento administrativo estipulado en el instrumento jurídico formalizado. En este caso, se hará efectiva la garantía de cumplimiento del contrato.
COMPROMISO DE MÉXICO ANTE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO
El compromiso de México en el combate a la corrupción ha trascendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.
En el Anexo No.7 de la Sección XV de estas bases de licitación, se trascribe íntegramente la nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE)
CONTRATACIÓN DE EXTRANJEROS
El concursante ganador deberá manifestar bajo protesta de decir verdad ante el P.M.D.F., que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por él, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento, dicha manifestación se entregará a la Firma del Contrato.
El contratista deberá indicar además, que se compromete, a dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de 15 días naturales contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley General de Población.
XI. FORMA Y TÉRMINOS DE PAGO DE LOS TRABAJOS.
XI.1. Estimaciones.
Conforme a lo indicado en la cláusula séptima del Modelo de Contrato.
XI.2 Corrección por error aritmético o de cálculo que presente la propuesta económica de la empresa
El P.M.D.F. realizará la corrección correspondiente que por error aritmético o de cálculo presente la propuesta económica de la empresa, con base a lo que estipula el artículo 1814 del Código Civil para el Distrito Federal.
XI.2.1 Deducciones o retenciones
Al contratista se le comunica que con cargo al importe de las estimaciones, se le harán las deducciones o retenciones siguientes:
2.0 % Por derechos por los servicios de auditoría de los contratos de obra pública.
XI.3 Aportaciones voluntarias
El contratista al firmar el contrato podrá autorizar en forma voluntaria a la P.M.D.F. para que del importe de las estimaciones se apliquen los descuentos de aportaciones voluntarias a instituciones para capacitación, así como para los servicios de Egresados de la Facultad de Ingeniería u otros fines análogos, que determine para ser descontados de sus estimaciones, y el P.M.D.F. las entregue en forma directa a dichas instituciones. Estas aportaciones serán con cargo a la utilidad del contratista y no se incluirán en cualquier otro cargo y tampoco el contratista podrá considerarlos en su ganancia neta.
XI.4 Ajuste de costos
El ajuste de costos se sujetará a lo establecido en los Artículos 53 y 54 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS DEL DISTRITO FEDERAL, 65, Fracción I, de su REGLAMENTO y SECCIÓN 26 DE LAS POLÍTICAS ADMINISTRATIVAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRA PÚBLICA y demás normatividad aplicable. Así como la Cláusula Novena del Modelo de Contrato Administrativo de Servicios Relacionados con la Obra Pública a base de Precios Unitarios y Tiempo Determinado
XI.5 Penas convencionales.-
Conforme se indica en la Cláusula Décimo Sexta del Modelo de Contrato Administrativo de Servicios Relacionados con la Obra Pública a base de Precios Unitarios y Tiempo Determinado.
XI.6 Terminación de los servicios
El contratista deberá comunicar por escrito al P.M.D.F. la terminación de los servicios que le fueron encomendados contractualmente, el P.M.D.F. verificará que se encuentren debidamente concluidos en el plazo fijado en el contrato, para proceder a su recepción a la fecha en que el P.M.D.F. haya verificado y aceptado por escrito los trabajos terminados, y no obstante su recepción formal, quedará obligado a responder de los defectos que resultaran en la misma, de los vicios ocultos, y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los términos señalados en el contrato respectivo y en el Código Civil para el Distrito Federal.
En caso de que no envíe el aviso de terminación el contratista será responsable del servicio hasta que éste sea recibido, sin cargo para el P.M.D.F.
XII. protección y seguridad a trabajadores
El concursante deberá considerar la protección y seguridad de sus trabajadores, según la Ley Federal del Trabajo y la Ley del Seguro Social.
El contratista como empresario y patrón del personal que contrate, será el único responsable para la realización de los servicios y de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales y ordenamientos, en materia de trabajo, fiscal y seguridad social, comprometiéndose a responder en todas las reclamaciones que pudieran suscitarse durante el desarrollo de los servicios relacionados con las obra publica.
Ver Anexo No.8 MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE.
XIII. ENTREGA – RECEPCIóN, LIQUIDACIóN Y FINIQUITO DE LOS SERVICIOS
En todo trabajo contratado de acuerdo con la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, señalada en su artículo 3º, para efectos de su etapa final, deben considerarse 3 actos por separado, que son.
La entrega recepción: comprende la entrega por parte del contratista y recepción por parte del Gobierno del Distrito Federal del objeto físico del contrato, la cual debe llevarse a cabo de acuerdo a lo señalado en él artículo 57 de la Ley citada, para lo que el contratista notificará la terminación de los servicios. el P.M.D.F. verificará y recibirá éstos en los términos señalados en el contrato.
Liquidación; se refiere a la determinación de los saldos a crédito o a favor del contratista, los cuales contablemente se deben llevar a una estimación que se denominará “Estimación de Liquidación”; este acto, deberá efectuarse en un período que no excederá de cien días hábiles posteriores a la recepción de los servicios, el P.M.D.F. notificará con la debida anticipación al contratista para los efectos procedentes. De no llegar a una liquidación acordada entre las partes, el P.M.D.F. procederá a realizarla unilateralmente.
Para efectos de dar cumplimiento a lo que establece el artículo 58 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, la fianza de vicios ocultos, defectos u otras responsabilidades, deberá entregarse previo al acto de entrega-recepción, para garantizar que dicha fianza a favor de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal, sea entregada por parte de la contratista; deberá siempre el P.M.D.F. notificar a la contratista sobre esta entrega, antes de la integración de la última estimación de obra, ésta cuidará de que dicha estimación sea pagada hasta en tanto tenga integrada la fianza requerida. Se anexa requisitos básicos del modelo de texto de fianza para responder por defectos, vicios ocultos u otras responsabilidades. (Anexo N°5)
Se podrá conservar la garantía de cumplimiento de contrato, ajustada al diez por ciento del monto total ejercido en la obra, siempre y cuando se haya obligado a responder además, por los defectos o vicios ocultos y cualquier otra responsabilidad que llegara a surgir en la obra, posterior a su recepción (artículo 58 párrafo segundo de la Ley)
En todos los casos se establecerá en la citada fianza, que la vigencia será de doce meses a partir de la fecha que el P.M.D.F. dé por recibidos oficialmente los servicios.
Finiquito: es el proceso que implica integrar el expediente de los servicios correspondientes a cada contrato, acto que está separado de los dos anteriormente citados y en el cual deberán tenerse todos los documentos generados durante la licitación y operación del contrato, actualización de proyectos en su caso, bases, convocatoria, hasta las actas de entrega-recepción y estimación de liquidación entre otros. Se realizará a más tardar a los veinte días hábiles posteriores a la fecha de la liquidación; si para este término no se ha presentado a finiquitar, el P.M.D.F. deberá requerir por escrito al contratista que se presente a finiquitar. Una vez notificado debidamente, se tendrán veinte días hábiles para que se presente y finiquite; transcurrido el plazo, el P.M.D.F. finiquitará la obra pública unilateralmente. (artículo 57, penúltimo párrafo de la Ley).
En caso de ser necesario variará el plazo para finiquitar una obra, el P.M.D.F. podrá establecerlo en el contrato de acuerdo con las características particulares de los servicios relacionados con la obra pública a realizar.
XIV. INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS
Los concursantes podrán presentar por escrito aclaración de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 72 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, ante el Órgano Interno de Control de la S.O.S. o su inconformidad de acuerdo al Artículo 83 de la Ley
Lo anterior, sin perjuicio de que los interesados previamente manifiesten ante el propio Órgano Interno de Control del “G.D.F.”, las irregularidades que a su juicio se hayan cometido en el procedimiento de adjudicación del contrato respectivo, a fin de que las mismas se corrijan de resultar procedentes.
Las controversias que se susciten entre la Secretaría de Obras y Servicios de la “G.D.F.”, y el contratista, con motivo del contrato que se celebre serán resueltas por los tribunales del fuero común competentes en la materia con asiento en la Ciudad de México, D.F.
“Consulta electrónica de procedimientos administrativos de impedimento”
Se hace de su conocimiento que la Contraloría General del Distrito Federal a través de la Dirección General de Legalidad y Responsabilidades, ha instrumentado un sistema informático denominado “Consulta Electrónica de Procedimientos Administrativos de Impedimento”, y que en la página xxx.xxxxxxxxxxx.xx.xxx.xx pueden conocer la información y el estado que guarda la substanciación de esos procedimientos.
XV. ANEXOS A LAS BASES DE LICITACIÓN
Como referencia se integran los siguientes anexos:
ANEXO N° 1 Formatos para la integración de las propuestas TÉCNICA y ECONÓMICA.
ANEXO N° 2 Modelo de Contrato Administrativo de Servicios Relacionados con la Obra Pública a base de Precios Unitarios y Tiempo Xxxxxxxxxxx.
XXXXX Xx 0 Xxxxxxx xx Xxxxxx xx Xxxxxx para garantizar la seriedad de su propuesta
ANEXO N° 4 Modelo para Póliza de Fianza de Anticipo.
ANEXO N° 5 Formato de Póliza de Fianza de cumplimiento del Contrato de Servicios Relacionados con la Obra Pública a base de Precios Unitarios, y para responder por los defectos, vicios ocultos u otra responsabilidad resultante
ANEXO N° 6 Procedimiento para la presentación de la solicitud y elaboración del Estudio de Ajuste de Costos.
ANEXO N° 7 Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE).
ANEXO N° 8 Manual de Seguridad e Higiene.
ANEXO N° 9 Términos de Referencia para Servicios de Consultoría Técnica Especializada para la revisión, verificación, validación dictaminación y certificación de la seguridad de operación de los sistemas de señalización, pilotaje automático, mando centralizado, energía eléctrica en alta tensión (subestación eléctrica de alta tensión (SEAT), subestaciones de rectificación, distribución tracción y catenaria), telefonía de trenes, telefonía directa y automática y vías, así como el control técnico y de calidad de los suministros extranjeros, correspondiente a la Línea 12 Tlahuac-Mixcoac del STC
ANEXO N° 10 Catalogo de Conceptos.
ANEXO N° 11 Alcances de Precios Unitarios y Perfiles.
ANEXO N° 12 Programa de Actividades Mensuales.
A v. Universidad N° 800 Col. Santa Xxxx Atoyac C.P. 03310
D elegación Xxxxxx Xxxxxx Tel. 56.88.85.57
56 88 74 99 Exts. 2256, 2301 Fax 56.05.42.83
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LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
30132001-001-09