FECHA: 08/04/2020
FECHA: 08/04/2020
INVITACION A LICITAR: N.º ITB 2020/ACNUR/MEX/114
PARA LA CELEBRACIÓN DE CONTRATO XXXXX(s) PARA PROVISIÓN DEL SERVICIO DE MENSAJERÍA PARA EL ACNUR MÉXICO.
FECHA Y HORA LÍMITE DE PRESENTACIÓN:
23 xx xxxxx a las 23:59 Hora de Ciudad de México
INTRODUCCIÓN SOBRE EL ACNUR
El 14 de diciembre de 1950 la Asamblea General de las Naciones Unidas fundó la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Este organismo tiene el mandato de dirigir y coordinar las acciones internacionales destinadas a proteger a los refugiados y a solucionar sus problemas en todo el mundo. Su principal objetivo es el de salvaguardar los derechos y el bienestar de los refugiados. Además, también tiene el mandato de ayudar a los apátridas.
A lo largo de más de seis décadas, el organismo ha ayudado a decenas de millones de personas a rehacer sus vidas. Hoy en día, las más de 6.600 personas distribuidas en más de 110 países que forman parte de su personal continúan ayudando a unos 34 millones de personas. Con el objetivo de ayudar y proteger a algunas de las personas más vulnerables del mundo en numerosos lugares y tipos de entornos, el ACNUR debe adquirir bienes y servicios en todo el mundo. Para obtener más información sobre el ACNUR, su mandato y sus operaciones, consulte la página web xxxx://xxx.xxxxx.xxx
1. REQUISITOS
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), en México, convoca a los proveedores cualificados a realizar una oferta en firme para la celebración de contrato marco(s) para el servicio de mensajería para el ACNUR en Mexico.
El ACNUR puede adjudicar un contrato marco con una duración de dos (2) años, con la posibilidad de ampliarlo durante un periodo adicional un (1) año para abastecer sus operaciones en México. Los adjudicatarios deberán mantener en vigor el modelo de precios ofrecido todo el tiempo que dure el contrato marco.
IMPORTANTE:
En el Anexo A (Términos de referencia) del presente documento encontrará una detallada descripción de los requisitos.
En el Anexo C (Forma Financiera) se encontrarán las cantidades estimadas de envíos por destino, peso (Kg) y por el tipo de servicio envió Estándar - envió Express.
Tenga en cuenta que las cifras han sido incluidas con el fin de que los postores sepan cuáles son los requisitos previstos. No constituyen ningún tipo de compromiso por parte del ACNUR de adquirir dicha cantidad. Las cantidades pueden variar y dependerán de los requisitos reales y de los fondos disponibles que se rigen por la emisión de cada una de las órdenes de compra en virtud del contrato marco.
Los demás organismos, fondos y programas de las Naciones Unidas tendrán derecho a que se les apliquen los mismos precios y condiciones que los que se incluyen en las propuestas de los
adjudicatarios, los cuales pueden sentar las bases para un contrato marco con otros organismos de las Naciones Unidas.
IMPORTANTE:
Tras la adjudicación de un contrato marco, las partes solamente podrán rescindir el acuerdo previa notificación por escrito a la otra parte con noventa (90) días (tres (3) meses) de antelación.
El inicio de los procesos arbitrales o de conciliación de acuerdo con la cláusula 19, “Arreglo de controversias”, de las Condiciones generales de los contratos del ACNUR para la prestación de Bienes no se considerará una “causa” de extinción ni constituirá en sí mismo ningún tipo de disposición en materia de extinción.
Se recomienda encarecidamente leer con atención la presente convocatoria a licitar y sus correspondientes anexos. Las candidaturas que no respeten los procedimientos que se presentan en dicha convocatoria podrán excluirse del proceso de evaluación.
Subcontratación: tome buena nota de la cláusula 4 de las condiciones generales que se adjuntan (Anexo E).
Nota: Este documento no se deberá interpretar de ningún modo como una propuesta de contratación de su empresa.
2. INFORMACIÓN SOBRE LA LICITACIÓN
2.1. DOCUMENTOS DE LA CONVOCATORIA A LICITAR
Los siguientes anexos forman parte de la presente convocatoria a licitar:
Anexo A. Términos de Referencia. Anexo B. Forma Técnica.
Anexo C. Forma Financiera.
Anexo D. Formulario de inscripción de proveedores.
Anexo E. Condiciones Generales de Contrato para la prestación de servicios 2018. Anexo F. Código de Conducta proveedores.
2.2 ACUSE DE RECIBO
Le agradeceríamos que nos informase de la recepción de esta convocatoria a licitar enviando un correo electrónico a xxxxxxxx@xxxxx.xxx a efectos de lo siguiente:
- Comunicar su decisión de presentar, o no, una oferta
2.3 SOLICITUDES DE ACLARACIONES
Cualquier aclaración de dudas con respecto a esta invitación a licitar deberá ser enviada a Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx al correo xxxxxxxx@xxxxx.xxx CC Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx@xxxxx.xxx antes del día 15 xx xxxxx del 2020 a las 23:59 hrs Ciudad de México.
El ACNUR responderá las dudas recibidas por medio de una publicación en su sitio web y por correo electrónico a todos los postores participantes.
IMPORTANTE:
Tenga en cuenta que la presentación de ofertas NO se deberá entregar a los correos electrónicos mencionados. De no cumplirse este precepto, podría rechazarse su oferta.
2.4 LA PROPUESTA
Su propuesta deberá estar redactada en español.
Deberá presentar su propuesta utilizando los anexos enviados. No se tomarán en consideración las propuestas que no se ajusten a los formatos solicitados.
IMPORTANTE:
La inclusión de una copia de su propuesta en la correspondencia que se envíe directamente a la atención del comprador responsable o del personal del ACNUR a una dirección de correo electrónico que no sea la destinada a la presentación de candidaturas supondrá el rechazo de dicha propuesta. Envíe su oferta única y directamente a la dirección que se indica en la sección 2.6) “Presentación de ofertas” de la presente convocatoria a licitar.
La propuesta debe incluir los siguientes conjuntos de documentos enviados separadamente:
- Propuesta técnica
- Propuesta económica
2.4.1 Contenido de la PROPUESTA TÉCNICA
IMPORTANTE:
En la propuesta técnica no se debe incluir ningún tipo de información sobre precios. De no cumplirse esta indicación, podría rechazarse la oferta. La propuesta técnica deberá incluir toda la información necesaria según los requisitos técnicos.
Los detalles técnicos sobre los servicios solicitados por el ACNUR se encuentran en el Anexo A
(Términos de referencia).
La propuesta técnica debe indicar con claridad si los servicios ofertados se ajustan por completo o no a la descripción del servicio aportada. Todas las discrepancias existentes con respecto a los requisitos aportados deberán indicarse con claridad y declararse.
En la propuesta técnica también se deberá incluir lo siguiente:
1. Forma técnica (Anexo B) con comentarios, de ser necesario y documentación solicitada.
2. Formulario de inscripción de proveedores: En caso de que su compañía no esté registrada en el ACNUR, deberá completar, firmar y enviar el formulario de inscripción de proveedores (Anexo D).
3. Condiciones Generales del ACNUR para la prestación de servicios.
Incluir su aceptación de las condiciones generales del ACNUR para la prestación de servicios. Firma del Anexo E.
4. Código de Conducta de proveedores. Firma del Anexo F.
2.4.2 Contenido de la PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica independiente debe incluir una propuesta global en una única moneda en MXN o USD. La propuesta financiera deberá presentarse de acuerdo con el formulario para la propuesta financiera adjunta (Anexo C). No se aceptarán aquellas ofertas que posean una estructura de precios diferente.
IMPORTANTE:
Examine con atención el modelo de precios que se aplica en esta convocatoria a licitación.
Deberán facilitarse los siguientes detalles sobre cada artículo:
Costo unitario: Con el modelo y estructura de precios de la forma financiera Anexo B, el postor deberá indicar el precio unitario. El coste unitario deberá indicarse para la provisión de los servicios como se describen en Anexo A.
Deberá mantener su propuesta en vigor durante ciento ochenta (90) días a partir de la fecha límite de presentación. El ACNUR hará todo lo que esté en su mano por seleccionar una empresa dentro de este plazo. El modelo de precios que se ofrece en la propuesta del proveedor se mantendrá en vigor durante todo el contrato marco. Las condiciones de pago normales del ACNUR son de treinta (30) días como máximo tras la correcta ejecución y recepción de los documentos en orden.
Los costos de preparación de la oferta y de negociación de un contrato, incluidos los costos de viaje asociados, no son reembolsables ni se pueden incluir como costos directos de la tarea.
2.5 EVALUACIÓN DE OFERTAS:
2.5.1 Registro de proveedores:
Los proveedores calificados se añadirán a la base de datos de proveedores después de haberse determinado su idoneidad a partir del formulario de inscripción de proveedores y los justificantes presentados. Durante la investigación se examinan distintos factores como:
• posición financiera,
• actividad central,
• trayectoria,
• capacidad para suscribir un contrato.
Posteriormente, esta investigación irá acompañada de una evaluación de su desempeño como proveedor en forma de:
• capacidad de respuesta rápida a las necesidades del organismo,
• prestación puntual de un servicio,
• fiabilidad de los servicios.
2.5.2 Evaluación técnica
Criterio | Descripción | Metodología de Evaluación |
Documentación requerida | • Acta Constitutiva, • Carta de Interés • Inscripción al RFC, • INE Representante Legal, • Comprobante de domicilio • Carátula de Estado Bancario. • Comprobante de domicilio, el cual debe ser el mismo que se anotó en el formulario; • Comprobante bancario (debe contener la Clave Bancaria Estandarizada –CLABE con 18 números); • Identificación oficial de la persona que firma el formulario del registro del proveedor, en el caso de las empresas, el documento que faculta a dicha persona a | cumple /no cumple. |
firmar el formulario. | ||
Cumplimiento de los servicios requeridos | La empresa ofertante cuenta con sucursales en: Ciudad de México, Tapachula, Chiapas, Tenosique, Tabasco, Acayucan, Veracruz, Saltillo, Coahuila, Monterrey, NL, Tijuana, BC, Guadalajara, Jal, Mexicali, BC, Aguascalientes, Ags, Querétaro, Qro, Puebla, Pue, Cancun, QRoo, León, Gto, Palenque, Chis. En caso de no contar con sucursales en la totalidad de estas localidades, mencionar las ubicaciones donde tiene presencia en comentarios. | cumple / no cumple. |
La empresa de ofertante cuenta con un mínimo de tres años de experiencia la cual debe ser comprobada mediante contratos u órdenes de compra de por lo menos de tres clientes. | cumple / no cumple. | |
La empresa ofertante acepta que el pago de los servicios se realice de manera quincenal o mensual en un periodo máximo de 30 días naturales tras haberlos recibido satisfactoriamente y presentación de factura. | cumple / no cumple. | |
La empresa ofertante tiene la capacidad de cotizar previo a confirmar el envío de paquetería, por lo menos dos opciones, Ejemplo: Envió estándar y envío express. Con el objetivo de que el ACNUR decida el servicio que más le convenga. | cumple /no cumple. | |
La empresa ofertante tiene la capacidad de despachar paquetería urgente dentro del tiempo sugerido por el ACNUR - 24 hrs. | cumple / no cumple. | |
La empresa ofertante tiene la capacidad de proporcionar un tiempo de entrega exacto para los servicios de mensajería nacional e internacional. | cumple /no cumple. | |
La empresa ofertante debe tener una cobertura de seguro amplia para todos los paquetes, sobres, costales, bolsas y sus contenidos enviados por el ACNUR a sus destinatarios. | cumple /no cumple. | |
La empresa ofertante debe tener un sistema de seguimiento en línea para que el ACNUR rastree su mensajería. | cumple /no cumple. | |
La empresa ofertante debe preservar un alto nivel de confidencialidad, integridad y profesionalismo. Se requiere la firma del Código de Conducta de proveedores. | cumple /no cumple. | |
Se requiere a la empresa ofertante que el personal del Contratista use uniformes que indiquen claramente el nombre de la compañía mientras se encuentren en las instalaciones del ACNUR durante la entrega de sus envíos. | cumple /no cumple | |
La empresa ofertante tendrá que explicar de manera detallada el proceso de los tiempos de entrega para la solicitar los envíos estándar y envíos express, adicional tendrán que mencionar los plazos para las entregas nacionales e internacionales. a. Zonas de Cobertura envíos express – El paquete deberá ser entregado en un plazo de 12 a 24 hrs. b. Zonas de Cobertura envíos estándar – El paquete deberá ser entregado en un plazo de 24 a 48 hrs. c. Las entregas nacionales deberán estar dentro de que plazo DE 24 A48 hrs. d. Las entrega internacionales de acuerdo en: • Zona A. Estados Unidos y Canadá. El paquete deberá ser entregado en un plazo de 48 a 72 hrs. | cumple /no cumple |
• Zona A. Centro América, El Caribe y América del Sur. El paquete deberá ser entregado en un plazo de 48 a 78 hrs. • Zonas B, C y D. Europa, África y Asia, El paquete deberá ser entregado en un plazo de 72 a120 hrs. | ||
La Empresa Ofertante debe entregar quincenal o mensualmente un reporte con la relación de entrega y devoluciones realizadas con la siguiente información: a. No. de Factura. b. No. de Guía. c. Origen. d. Destino. e. No. de Piezas. f. No. de Kilos. g. Fecha envío. h. Fecha de recepción. i. Costo flete. j. Costo Seguro. k. Persona de contacto. | cumple /no cumple | |
La Empresa ofertante deberá tener un sistema electrónico de rastreo en línea que permita la ubicación en tiempo real de cada uno de los envíos, a través de página de internet de su administración, a efecto de que los usuarios puedan dar seguimiento puntual a sus envíos a partir de su recolección. Este sistema estará disponible las 24 horas del día durante la vigencia del contrato, adicional deberá considerar una línea de ayuda para aclaraciones o dudas con las entregas. | cumple /no cumple | |
Códigos Postales más utilizados del ACNUR. Acayucan 96026 Aguascalientes 20240 Cancún 77506 Ciudad Juárez 32319 Guadalajara 44630 Mexicali 21010 Monterrey 64000 Palenque 29960 Puebla 72000 Puebla (Cholula) 72810 Querétaro 76050 Saltillo 25230 San Xxxx Potosí 78000 Tapachula 30725 Tenosique 86900 Tijuana 22010 Ginebra 1211 |
Solo los postores que cumplen todos los criterios se considerarán para la evaluación financiera.
2.5.3 Evaluación económica:
Todas las propuestas de los proveedores que cumplan los requisitos previos se evaluarán en función de lo siguiente:
o Costo unitario y total de los servicios en MXN o USD.
A efectos de su evaluación, las propuestas que se presenten en una moneda distinta al Pesos mexicanos se cambiarán a dicha moneda utilizando el tipo de cambio de las Naciones Unidas que esté en vigor en la fecha límite de presentación.
Pacto Mundial de las Naciones Unidas y otros factores: El ACNUR apoya la iniciativa del Pacto Mundial de las Naciones Unidas propuesto el 31 de enero de 1999 por el Secretario General de las Naciones Unidas Xxxx Xxxxx con la que se pretendía reunir a las compañías junto con los distintos organismos de las Naciones Unidas, los trabajadores y la sociedad civil para respaldar diez principios en materia de derechos humanos, trabajo, medio ambiente y lucha contra la corrupción. Animamos a nuestros proveedores a que formen parte de la iniciativa del Pacto Mundial de las Naciones Unidas.
2.6 PRESENTACIÓN DE OFERTAS:
Todas las propuestas deberán llevar su membrete oficial para poder identificar con claridad a su compañía.
Dos ofertas deben enviarse: una técnica y una financiera en separados correos electrónicos
Las ofertas deberán presentarse por correo electrónico y todos los anexos deberán estar en formato PDF. (De forma adicional, se pueden incluir copias en Excel o en otros formatos de los documentos en PDF.)
Las propuestas técnica y económica deberán estar bien diferenciadas tanto mediante el título del correo electrónico, así como el nombre del documento/documentos.
Las propuestas deberán enviarse por correo electrónico SOLAMENTE a la siguiente dirección: XXXXXXXX@xxxxx.xxx por separadas la técnica y la financiera.
Plazo: 23 xx xxxxx de 2020 a las 23:59 horas, hora de la Ciudad de México
IMPORTANTE:
Las propuestas técnica y económica deberán enviarse en correos electrónicos diferentes. De lo contrario, podría rechazarse la oferta.
IMPORTANTE:
Todas las ofertas que se reciban después de esta fecha o que se envíen a otra dirección del ACNUR podrán ser rechazadas. El ACNUR puede, según su criterio, ampliar el plazo de presentación de las ofertas notificándoselo de forma simultánea a todos los posibles proveedores.
Le corresponde a usted verificar que todos los correos electrónicos se hayan recibido correctamente antes del plazo límite. Tenga en cuenta que las normas sobre correos electrónicos que emplea el ACNUR limitan el tamaño de los documentos adjuntos a un máximo de veinte (20) Μb, por ello, puede que tenga que enviar más de un correo electrónico para completar la presentación de los documentos.
En el asunto del correo electrónico deberá indicarse lo siguiente:
- Oferta ITB/2020/063
- Nombre de su empresa con el título del adjunto
- Número de correos electrónicos que se enviarán (por ejemplo: 1/3, 2/3, 3/4). Por ejemplo: ITB/2020/063 Compañía ABC (correo electrónico 1 de 3)
El ACNUR no se encargará de localizar ni de obtener aquella información que no esté identificada en la oferta. En consecuencia, para asegurarse de que esté disponible la suficiente información, el postor deberá proporcionar, como parte de la oferta, todos los materiales descriptivos como extractos, descripciones u otra información necesaria que considere que puede mejorar la comprensión de su propuesta.
IMPORTANTE:
La propuesta económica solamente se abrirá para su evaluación si la parte técnica de la propuesta del proveedor supera la prueba y el ACNUR reconoce que cumple con las especificaciones técnicas.
2.7 ACEPTACIÓN DE OFERTAS:
El ACNUR se reserva el derecho de aceptar una oferta en su totalidad o en parte.
El ACNUR puede, según su propio criterio, aumentar o reducir el contenido propuesto a la hora de adjudicar el contrato sin que esto suponga una variación significativa en la tarifa presentada. Cualquier aumento o reducción de la duración del contrato se negociará con el adjudicatario como parte de la finalización de las órdenes de compra de los bienes.
El ACNUR puede, según su propio criterio, ampliar el plazo límite de presentación de las ofertas notificándoselo por escrito a los posibles proveedores. La ampliación del plazo puede entrañar una modificación xxx xxxxxx de condiciones elaborado por el ACNUR por su propia iniciativa o en respuesta a una solicitud de aclaración realizada por un posible proveedor.
Tenga en cuenta que el ACNUR no está obligado a seleccionar a ninguna de las empresas que presentan las ofertas ni tampoco a seleccionar en modo alguno a la empresa que ofrezca el precio más bajo. Asimismo, el contrato se adjudicará a la oferta que se considere que responde mejor a las necesidades y que se ajuste a los principios generales del ACNUR, entre los que se incluye la economía y eficiencia y la mejor relación entre calidad y precio.
2.8 MONEDA Y CONDICIONES DE PAGO DE LAS ÓRDENES DE COMPRA
Todas las órdenes de compra emitidas como resultado de esta convocatoria a licitar se realizarán en la moneda de la propuesta vencedora. El pago se realizará de acuerdo con las condiciones generales para la adquisición de bienes en la moneda en la que se emita la orden de compra. Los pagos solamente se iniciarán después de que el responsable institucional del ACNUR confirme la correcta finalización. ACNUR efectuará el pago mediante transferencia bancaria en el plazo de treinta (30) días desde la recepción de la factura del contratista relativa a los bienes y de cualquier documentación especificada en el contrato.
2.9 CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DEL ACNUR PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Tenga en cuenta que, a efectos de los futuros contratos, se acatarán estrictamente las condiciones generales de los contratos (Anexo E). El postor deberá confirmar por escrito que acepta estas condiciones.