PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVO PARA LA ADQUISICION DE UN ESTERILIZADOR A VAPOR PARA LA CENTRAL DE ESTERILIZACION DE LA E.S.E. HOSPÌTAL REGIONAL MANUELA BELTRAN
PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVO PARA LA ADQUISICION DE UN ESTERILIZADOR A VAPOR PARA LA CENTRAL DE ESTERILIZACION DE LA E.S.E. HOSPÌTAL REGIONAL XXXXXXX XXXXXXX
X.OBJETO DE LA INVITACION
Adquisición y Dotación de un ESTERILIZADOR A VAPOR para la Central de Esterilización, para garantizar un buen Servicio de la E.S.E HOSPITAL REGIONAL XXXXXXX XXXXXX.
II. ACTIVIDADES A REALIZAR
El contratista seleccionado como oferta favorable para la ESE HOSPITAL REGIONAL XXXXXXX XXXXXXX, deberá suministrar un ESTERILIZADOR A VAPOR para la Central de Esterilización descrito en el objeto según las necesidades de la ESE.
III . OBLIGACIONES MÍNIMAS A CUMPLIR EL PROPONENTE SELECCIONADO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO
Deberá desarrollar el Suministro de un ESTERILIZADOR A VAPOR para la Central de Esterilización de acuerdo a lo ofertado y a lo solicitado en el Anexo Nº 2, conforme a la necesidad de la ESE, deberá cancelar los aportes parafiscales, así como las estampillas departamentales.
IV. TÉRMINO DEL CONTRATO
La Empresa Social del Estado Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx, suscribirá un contrato con el oferente seleccionado por el término noventa (90) días contados a partir del veinticuatro (24) de diciembre de 2009 al veinticuatro (24) xx xxxxx de 2010.
V. VALOR Y PRESUPUESTO OFICIAL ESTABLECIDO POR LA ESE
La ESE Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx, cuenta con presupuesto aproximado de :
DOSCIENTOS CUARENTA Y SEIS MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y SEIS MIL
PESOS (246.536.000) incluido IVA y gastos de legalización. y en todo caso, conforme a la disponibilidad presupuestal Nº 09-01041 y código No 053203, con cargo al rubro Adquisición y Reposición de equipos del sector de fecha 30 de Noviembre de 2009
VI. FORMA DE PAGO
El valor del contrato luego de la escogencia de la oferta mas favorable para la ESE, se cancelará en dos pagos; 50% contra entrega y el saldo a 45 días y de acuerdo a la facturación presentada por el contratista recibida y autorizada por el Interventor, quien expedirá el correspondiente Certificado de Supervisión y Recibo a Satisfacción habiéndose adjuntado el respectivo Ingreso al Inventario de la Institución.
VII. CRONOGRAMA
CRONOGRAMA | ||
FECHA | ACTIVIDAD | LUGAR |
DICIEMBRE 03 DE 2009 5:00 PM HASTA DICIEMBRE 10 DE 2009 6 :00 PM | PUBLICACION POR PAGINA WEB, CARTELERA DE LA ENTIDAD DEL PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES O PRE-PLIEGOS, LOS CUALES SE PUEDEN CONSULTAR EN HORARIO DE OFICINA CUANDO SE TRATE DE CARTELERAS DE LA ENTIDAD | Cartelera del Área Administrativa y página web : xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
DICIEMBRE 03 DE 2009 3:00 PM HASTA DICIEMBRE 10 DE 2009 6 :00 PM | FECHAS PARA PRESENTAR OBSERVACIONES A LOS PRE-PLIEGOS, EN FORMA ESCRITA DENTRO DE ESTE PLAZO. | OFICINA JURIDICA |
DICIEMBRE 10 DE 2009 11:00 AM | AUDIENCIA DE ACLARACION DE PLIEGOS (EN ELLA PODRÁN PARTICIPAR LOS PROPONENTES QUE HUBIESEN REALIZADO OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS O LOS QUE HAYAN RETIRADO COPIA FÍSICA DE LOS MISMOS). | AUDITORIO DE LA ESE |
DICIEMBRE 11 DE 2009 6:00 PM HASTA DICIEMBRE 16 DE 2009 6:00 PM | PUBLICACION POR PAGINA WEB, CARTELERA DE LA ENTIDAD DE PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS | Cartelera del Área Administrativa y página web : xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
DICIEMBRE 11 DE 2009 | RESOLUCION APERTURA DEL PROCESO DE INVITACION PÚBLICA. | GERENCIA DE LA ESE |
DICIEMBRE 15 DE 2009 8:00 AM HASTA DICIEMBRE 16 DE 2009 4:00 PM | RECEPCION DE PROPUESTAS (EN LA FECHA Y HORA INDICADA, SE ENTIENDE OFICIALMENTE CERRADA LA RECEPCIÓN DE PROPUESTAS. ACTO SEGUIDO SE REALIZARA EL ACTA DE CIERRE, RELACIONANDO LAS OFERTAS UNA A UNA INDICANDO EL NOMBRE DEL PROPONENTE Y VALOR) | GERENCIA DE LA ESE |
DICIEMBRE 17 – DICIEMBRE 20 DE 2009. | EVALUACION DE PROPUESTAS | COMITÉ EVALUADOR |
DICIEMBRE 21 DE 2009 3:00 PM – DICIEMBRE 23 DE 2009 11:00 AM | PUBLICACIÓN DE LOS INFORMES DE EVALUACION PARA OBSERVACIONES SIN ADICIONAR, COMPLEMENTAR O MODIFICAR OFERTAS | Cartelera del Área Administrativa y página web : xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
DICIEMBRE 23 DE 2009 04:00 PM | AUDIENCIA DE OBSERVACIONES Y RESOLUCIÓN DE ADJUDICACION | AUDITORIO DE LA ESE |
DICIEMBRE 24 DE 2009 8:00 AM | FECHA PUBLICACION DE RESULTADOS DEFINITIVOS EN LA PÁGINA WEB Y CARTELERAS DE LA E.S.E. HRMB. | Cartelera del Área Administrativa y página web: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
DICIEMBRE 24 DE 2009 | SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO | OFICINA JURÍDICA |
La ESE mediante comunicación escrita o en desarrollo de las audiencias programadas, podrá modificar el anterior cronograma. Igualmente podrá modificar el pliego de condiciones hasta antes del vencimiento del plazo para presentar propuestas mediante adenda que se PUBLICARÁ en la página web: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
VIII. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROPONENTES PARA SER ADJUDICATARIOS DEL CONTRATO
1. No encontrarse incurso en régimen de inhabilidades e incompatibilidades para contratar según lo establecen los artículos 8 y 9 de la ley 80 de 1993.
2. Podrán participar en la presente invitación las personas naturales y/o jurídicas, nacionales o extranjeras, las Uniones temporales y los consorcios que estén legalmente constituidas e inscritas en la Cámara de comercio de su domicilio y que tengan una experiencia y capacidad para cumplir con el objeto del contrato, en desarrollo de su objeto social, que debe ser concordante con el objeto de la presente convocatoria. En los casos de consorcios y uniones temporales, cada uno de los socios deben cumplir con los requisitos mínimos de participación que se exigen en los presentes términos.
3. Que cuenten con capacidad financiera y se verificará que los proponentes cumplan con las siguientes condiciones: Capital de trabajo = Activo corriente – Pasivo corriente ≥ 50% del presupuesto asignado.Razón Corriente, este indicador permite evaluar la capacidad y solvencia de la empresa para respaldar obligaciones adquiridas en el Corto Plazo = 2 a 1. Endeudamiento; permite evaluar la situación de seguridad y consistencia de la empresa para respaldar la totalidad de sus pasivos tanto en el corto como el largo plazo. ≤ 80. Se deberá presentar el balance general y el estado de ganancia y pérdidas del proponente a 30 xx Xxxxx de 2009.
4. Para Consorcios o Uniones Temporales:
Las personas jurídicas que participen directamente o a través de Consorcios o Uniones Temporales, deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más, mediante el correspondiente certificado de Existencia y Representación expedido por Entidad Competente y que tienen por objeto social las actividades propias para el desarrollo del contrato objeto del presente proceso de selección.
Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal para lo cual deberán señalar las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos.
Para el caso de los Consorcios su responsabilidad será solidaria frente a la ESE HRMB de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato.
Para el caso de las Uniones Temporales, deberán indicar su porcentaje de participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, lo cual no podrá ser modificado sin la autorización previa de la ESE HRMB.
Si en el Acta de Conformación de la Unión Temporal, no se determinan los términos de extensión de la participación de los integrantes, se le dará el tratamiento establecido para los Consorcios.
En todo caso, deberán designar la persona que para todos los efectos los representará y anexarán el acta mediante la cual se constituyen como Consorcio o Unión Temporal.
Las anteriores calidades y/o requisitos de participación, se exigen igualmente para cada uno de los miembros de Consorcios, Uniones Temporales.
5. Estados financieros con corte a 30 xx xxxxx de 2009 debidamente certificados por el Contador y Revisor Fiscal (cuando a ello hubiere lugar).
6. El proponente debe garantizar el suministro del equipo dentro de los términos establecidos.
7. El fabricante o su representante deberá garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo del equipo adjudicado durante el tiempo que dure la garantía de los mismos, realizando mínimo tres (3) mantenimientos preventivos por año sin costo adicional al contrato.
8. El proveedor deberá garantizar como mínimo 48 horas lectivas de capacitación al personal de la Entidad en el manejo y mantenimiento preventivo del equipo, sin costo adicional.
9. El fabricante o su representante y/o quien sea adjudicatario del contrato, deberá garantizar como mínimo diez (10) años el suministro de repuestos y accesorios para el equipo ofertado.
10. El proveedor deberá garantizar que el equipo ofrecido, no tendrán fecha de fabricación anterior a la actual vigencia (año de fabricación: 2.009).
11. Se deben presentar las propuestas con la documentación exigida en original, copia y medio magnético; en sobre, paquete o caja debidamente cerrada y sellado; los documentos que la integran deben estar cocidos, legajados en carpeta o argollados, siguiendo el orden establecido en los pliegos de condiciones, estando correctamente foliados; La propuesta deberá ser presentada junto con todos los documentos que la acompañan y deben presentarse sin tachaduras, borrones, raspaduras, repisadas, enmiendas, que hagan dudar de las condiciones ofrecidas dentro del termino establecido para la recepción de propuestas. La propuesta deberá incluir un INDICE en el que se indiquen los documentos que la componen y el folio donde se encuentran los contenidos. (Si alguno de estos requisitos no es allegado será causal de rechazo).
La propuesta deberá presentarse en la Gerencia de la Empresa Social del Estado Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx 00 Xx 0 - 00, xxxxxxxxx al Doctor XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXX, Gerente de la Empresa Social del Estado Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx, con su respectivo índice; el sobre o caja debe rotularse con la siguiente información:
Nombre del proponente o cotizante. Dirección
Número de teléfono y fax.
IX. DOCUMENTOS DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas presentadas deben contener como mínimo:
1. Carta de presentación de la oferta: Deberá ser suscrita por el proponente, con el nombre y la firma; cuando se trate de persona jurídica debe ser firmada por el Representante Legal de la misma o su apoderado, debidamente facultado para ello. (Diligenciar anexo Nº 1).
2. Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía del proponente (si es persona natural) o del Representante Legal (si es persona jurídica).
3. Certificado de Existencia y Representación Legal: Expedido por la Cámara de Comercio, con una fecha de expedición no mayor a treinta días de la fecha de cierre de la invitación. (Las personas naturales deberán presentar registro mercantil).
4. Documentos de constitución de uniones temporales y consorcios: Deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más, mediante el correspondiente certificado de Existencia y Representación expedido por Entidad Competente y que tienen por objeto social las actividades propias para el desarrollo del contrato objeto del presente proceso de selección.
Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio do Unión Temporal para lo cual deberán señalar las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos.
Para el caso de los Consorcios su responsabilidad será solidaria frente a la ESE HRMB de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato.
Para el caso de las Uniones Temporales, deberán indicar su porcentaje de participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, lo cual no podrá ser modificado sin la autorización previa de la ESE HRMB.
Si en el Acta de Conformación de la Unión Temporal, no se determinan los términos de extensión de la participación de los integrantes, se le dará el tratamiento establecido para los Consorcios.
En todo caso, deberán designar la persona que para todos los efectos los representará y anexarán el acta mediante la cual se constituyen como Consorcio o Unión Temporal.
Las anteriores calidades y/o requisitos de participación, se exigen igualmente para cada uno de los miembros de Consorcios, Uniones Temporales.
5. Póliza de seriedad de la oferta equivalente al diez (10%) del valor total de la propuesta o del presupuesto oficial estimado y su vigencia por el término de tres meses contados a partir de la fecha de la presentación de la propuesta, se debe anexar el recibo de pago.
6. EXPERIENCIA. Listado de Entidades, a quienes hayan prestado sus servicios donde conste la dirección y el teléfono de las instituciones. (Diligenciar Anexo Nº 3) INDISPENSABLE ANEXAR LAS CERTIFICACIONES EXPEDIDAS POR DICHAS ENTIDADES. (DONDE SE EVIDENCIA EL OBJETO DEL CONTRATO).
7. Boletín de Responsabilidad Fiscal de la Contraloría General de la Nación del representante legal y de la persona jurídica.
8. Certificado de antecedentes judiciales expedido por el DAS.
9. Certificado de antecedentes disciplinarios de la persona jurídica y del representante legal expedido por la Procuraduría General de la Nación.
10. Fotocopia del RUT.
11. Certificación firmada por el Revisor Fiscal y/o representante legal según el caso donde informa que se encuentra al día en pago de aportes parafiscales y al sistema de Seguridad Social Integral.
12. Estados financieros con corte a 30 xx xxxxx de 2009 debidamente certificados por el Contador y Revisor Fiscal (cuando a ello hubiere lugar.
13. Certificación bajo la gravedad de juramento de no ser deudor moroso de ninguna Entidad del Estado.
14. Certificación de estar Inscritos en el R.U.P actividad 3, especialidad 18 , grupo 1 (acorde al decreto 4725 de l 21 de Diciembre de 2005.)
15. Inscripción en el Sistema de Información de Contratación Estatal (SICE).
16. El proponente debe garantizar el suministro de los equipos dentro de los términos establecidos.
17. El fabricante o su representante deberá garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo de cada uno de los equipos adjudicados durante el tiempo que dure la garantía de los mismos, realizando mínimo tres (3) mantenimientos preventivos por año sin costo adicional al contrato.
18. El proveedor deberá garantizar como mínimo 48 horas lectivas de capacitación al personal de la Entidad en el manejo y mantenimiento preventivo de los equipos, sin costo adicional.
19. El fabricante o su representante y/o quien sea adjudicatario del contrato, deberá garantizar como mínimo cinco (5) años el suministro de repuestos y accesorios para todos los equipos ofertados.
20. El proveedor deberá garantizar que el equipo ofrecido, no tenga fecha de fabricación anterior a la actual vigencia (año de fabricación: 2.009).
21. Certificados de Calidad avalados internacionalmente (FDA, CE, ISO o equivalentes).
22. Cartas de distribución autorizadas por el fabricante y /o cadena de distribución autorizada.
23. Registro sanitario INVIMA para cada uno de los Servicios Ofertados. De acuerdo al Decreto 4725 de 21 de Diciembre de 2005 (se aceptará la solicitud de expedición efectuada por el oferente ante el INVIMA); Permiso de comercialización certificado por el INVIMA.
24. Traducción en español de los Manuales Originales completa. (Se admitirá fotocopia legible en buen estado).
25. Certificado de Capacidad de almacenamiento y acondicionamiento de los Dispositivos Médicos – CCAA para distribuidor y/o comercializador.
X. CAUSALES DE INADMISIÓN Y/O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Sin perjuicio de lo establecido por la ley aplicable, serán rechazadas las propuestas en general cuando por su contenido, impidan la selección objetiva, especialmente en los siguientes casos:
1. Por no cumplir con los requisitos exigidos en la constitución, la ley y el manual de contratación de la ESE.
2. Cuando el proponente no llegare a sumar en el puntaje consolidado un puntaje mínimo de 70 puntos.
3. Cuando la oferta se presente en forma extemporánea (Superando la hora y fecha máximas indicadas en el cronograma de la convocatoria), o en un lugar distinto al señalado en el presente Pliego de Condiciones,
4. Cuando alguno de los participantes se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la ley.
5. Tratándose de consorcios o uniones temporales se rechazaran las propuestas que no presenten en legal forma la constitución de la unión temporal o del consorcio.
6. La presentación de varias propuestas por el mismo oferente dentro del mismo proceso, por sí o por interpuesta persona (en Consorcio, en Unión Temporal o individualmente).
7. Por carecer de capacidad jurídica, financiera del proponente, para ofertar.
8. Tratándose de personas jurídicas que no aporten el certificado o constancia de estar x xxx y salvo de aportes parafiscales y seguridad social.
9. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error a EL HOSPITAL.
10. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes.
11. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva.
12. Cuando se supere el presupuesto oficial estimado para la invitación.
13. La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta será causal de rechazo de esta última.
14. Las propuestas que no anexen la documentación exigida en original, copia y medio magnético; sobre sellado; foliada en su totalidad y rubricada.
15. Cuando el valor de la propuesta se encuentre por encima o por debajo de los límites establecidos en la evaluación económica. Teniendo en cuenta que el límite máximo es el monto del presupuesto asignado para la invitación y el límite mínimo es el 98.5% del mismo.
16. Se rechazarán las propuestas enviadas por correo, siendo requisito su entrega de manera presencial por parte del Representante Legal o por la persona autorizada para ello.
17. Toda otra causa contemplada en la Ley.
XI. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS
Las propuestas deberán reunir los siguientes parámetros:
Debe contener el análisis del valor unitario propuesto, indicando los costos unitarios, los costos directos e indirectos, y si el ofrecimiento hecho y los valores establecidos están o no gravados por el IVA.
El valor total de la propuesta económica no debe superar el valor estimado para la presente invitación. En caso que no se cumpla con la esta condición la propuesta será rechazada.
XII. SELECCIÓN OBJETIVA DEL PROPONENTE Y PUBLICACION
Cumpliendo el deber de selección objetiva, la escogencia se hará al ofrecimiento más favorable a la Empresa Social del Estado Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx y a los fines que ella busca, sin tener en consideración factores de afecto o de interés y, en general, cualquier clase de motivación subjetiva. En consecuencia, para la escogencia y calificación tendrán en cuenta los siguientes criterios:
1. La capacidad jurídica y el control de legalidad, las condiciones de experiencia y capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje.
2. La oferta que evaluada, teniendo en cuenta los factores técnicos y económicos resulte ser la más favorable para la entidad.
3. Para las contrataciones cuyo objeto sea la adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y común utilización, la Empresa Social del Estado Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx, tomará como factores principales de evaluación el menor precio ofrecido y la calidad del producto o servicio, manteniendo como parámetros de referencia los precios xx xxxxxxx establecidos por el sistema de información de contratación estatal SICE.
La Empresa Social del Estado Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx, evaluará a los contratistas durante el período de ejecución contractual, dicho resultado será ingresado en la base de datos de calificación de los proveedores de la Institución para ser tenido en cuenta en próximas invitaciones teniendo como criterios a evaluar la siguiente tabla:
CRITERIO | PONDERACIÓN | CONTRATISTA | |||||||
CALIFICACIÓN | PUNTOS | CALIFICACIÓN | PUNTOS | CALIFICACIÓN | PUNTOS | CALIFICACIÓN | PUNTOS | ||
ESPECIFICACIÓN TÉCNICA | 40% | ||||||||
CUMPLIMIENTO TIEMPO DE ENTREGA | 20% | ||||||||
CUMPLIMIENTO DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS EQUIPOS | 20% | ||||||||
ESPECIFIACIONES ADMINISTRATIVAS | 10% | ||||||||
QUEJAS DEL CLIENTE INTERNO Y EXTERNO | 10% | ||||||||
TOTAL | 100% | ||||||||
PORCENTAJE | |||||||||
OBSERVACIONES | EVALUACIÓN REALIZADA POR |
En la citada evaluación se tendrán en cuentas como criterios de evaluación los siguientes:
CRITERIO | PONDERAC | ESCALA | PUNTOS |
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O DE CALIDAD DEL PRODUCTO | 40% | Entrega del 100% de los productos con cero defectos | 5 |
Entre el 90% y 70% de productos entregados sin defectos | 4 | ||
Entre el 60% y 50% de productos entregados sin defectos | 3 | ||
Menos del 50% de productos entregados sin defectos | 0 | ||
CUMPLIMIENTO EN LOS TIEMPOS DE ENTREGAS | 20% | Entrega dentro de los 3 días siguientes a la orden de compra | 5 |
Entrega dentro de los 8 días siguientes a la orden de compra | 3 | ||
Entrega dentro de los 15 días siguientes a la orden de compra | 2 | ||
Entrega después de 15 días de enviada la orden de compra | 0 | ||
CUMPLIMIENTO DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS EQUIPOS | 20% | Entrega la totalidad de los productos solicitados | 5 |
Entrega con faltantes | 3 | ||
QUEJAS DEL CLIENTE INTERNO Y EXTERNO | 10% | Sin quejas durante el período | 5 |
Una o más quejas | 2 | ||
ESPECIFICACIONES ADMINISTRATIVAS | 10% | Realiza las entregas con cero errores de despachos/facturación | 5 |
Entre 90% y 60% de las entregas sin errores de despacho/facturación | 3 | ||
Menos del 60% de las entregas sin errores de despacho/facturación | 1 | ||
TOTAL | 100% |
El contratista para aprobar debe obtener como resultado mínimo de la calificación un puntaje ≥ 75 puntos de lo contrario no será tenido en cuenta para próximas invitaciones.
XIII. EVALUACION DE PROPUESTAS
Para la evaluación de las propuestas se tendrá en cuenta los siguientes criterios:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN | PUNTAJE MÁXIMO |
Evaluación Jurídica y Legal | HABILITANTES |
Evaluación capacidad y solidez económica (Financiera) | HABILITANTES |
EXPERIENCIA | HABILITANTES |
EVALUACION TECNICA | 70 |
Evaluación Económica | 30 |
PUNTAJE TOTAL EVALUACIÓN | 100 |
EVALUACIÓN JURÍDICA: HABILITANTE
El comité respectivo realizará el control de legalidad a la documentación que se xxxxxxx con la propuesta.
En la evaluación jurídica no hay lugar a asignación de puntaje. La ESE verificará que cada una de las propuestas, contenga la documentación solicitada y en aquellos casos que lo considere necesario y de acuerdo con los PLIEGO DE CONDICIONES, solicitará las aclaraciones correspondientes por escrito y el proponente dispondrá de un (1) día hábil contado a partir de la fecha del requerimiento para radicarlo(s) en la ESE.
EVALUACIÓN FINANCIERA: HABILITANTE
La verificación financiera de la solvencia económica del oferente se hará con base en los análisis de los estados financieros con corte Junio 30 de 2009 presentados por los proponentes.
Los indicadores a verificar son:
Capital de trabajo = Activo corriente – Pasivo corriente ≥ 50% del presupuesto asignado.
Razón Corriente, este indicador permite evaluar la capacidad y solvencia de la empresa para respaldar obligaciones adquiridas en el Corto Plazo = 2 a 1.
Endeudamiento; permite evaluar la situación de seguridad y consistencia de la empresa para respaldar la totalidad de sus pasivos tanto en el corto como el largo plazo. ≤ 80
Cuando el proponente sea un Consorcio o Unión Temporal, la capacidad patrimonial será igual a la sumatoria de la aplicación del porcentaje de participación a los patrimonios individuales presentados. Para este caso cada uno de los integrantes debe especificar su porcentaje de participación patrimonial en el Consorcio o Unión Temporal. Se calculará teniendo en cuenta la siguiente fórmula:
PATRIMONIO = (PT1*%PART) +(PT2*%PART) +(PTn*%PART)
Donde: PT1 = Patrimonio de cada integrante.
% PART = Porcentaje de participación de cada integrante.
Cada uno de los participantes de un Consorcio y/o Unión Temporal debe tener un
porcentaje mínimo de capacidad patrimonial del 40% total exigido.
El patrimonio se tomará de los estados financieros correspondientes a la última aprobación xxx xxxxx de ejercicio, de acuerdo con las leyes y normas vigentes.
Cuando la capacidad patrimonial, presentada sea menor a la requerida, se considera que la oferta no cumple lo exigido.
El proponente que cumpla con todos los anteriores requisitos continuará con la evaluación de lo contrario se inhabilita su propuesta.
EXPERIENCIA: HABILITANTE
El proponente debe allegar mínimo 3 certificados de contratos expedidos por los contratantes, cuyo objeto es el suministro de equipos médicos similares al objeto del contrato para el sector salud y que los mismos hayan sido ejecutados satisfactoriamente dentro de los últimos 5 años anteriores contados a partir de la fecha del cierre del presente proceso. Si el proponente cumple con el anterior requisito continuará con la evaluación de lo contrario se inhabilita su propuesta.
EVALUACION TECNICA 70 PUNTOS
La Evaluación Técnica se realizará teniendo en cuenta los siguientes factores:
CONCEPTO | PUNTAJE |
GARANTIA DEL EQUIPO | 30 |
GARANTIA DE SUMINISTRO | 10 |
CAPACITACION | 20 |
AÑO DE FABRICACION DEL EQUIPO | 10 |
Garantía del Equipo.
El fabricante o su representante deberá garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo de cada uno de los equipos adjudicados durante el tiempo que dure la garantía de los mismos, realizando mínimo tres (3) mantenimientos preventivos por año sin costo adicional al contrato.
CONCEPTO | PUNTAJE |
>2 años | 30 |
entre 1 año y 2 años | 20 |
menor a 1 año | 10 |
Garantía de suministro de repuesto.
Si el proponente anexa certificado en el cual se constate que la empresa está en capacidad de suministrar insumos, partes, repuestos y mantenimiento por mínimo 5 años obtendrá 10 puntos de lo contrario su puntaje será cero (0).
Con una capacidad de respuesta de soporte técnico no mayor a 24 horas.
Capacitación.
El proveedor debe garantizar capacitación en el manejo del equipo a personal asistencial y/u operario del equipo biomédico en lo referente a recomendaciones de fabricante y mantenimiento. Teniendo en cuenta la siguiente tabla.
CONCEPTO | PUNTAJE |
Mayor de 72 horas | 20 |
entre 48 y 72 horas | 10 |
menos de 48 horas | 5 |
Año de fabricación del Equipo.
El proveedor debe garantizar como mínimo, que los equipos ofrecidos no sean de fabricación anterior al año 2009. Para obtener 10 puntos de lo contrario su puntaje será cero (0).
EVALUACION ECONOMICA 30 PUNTOS
Para conocer la propuesta más económica se compararán los ofrecimientos realizados de las propuestas habilitadas. Y se asignará puntaje de acuerdo a los montos arrojados en dicha comparación así:
PUNTAJE EVALUACION ECONOMICA | |
VALORES ADJUDICADOS | PUNTAJE |
MENOR VALOR | 30 |
SEGUNDO MENOR VALOR | 20 |
TERCER MENOR VALOR | 10 |
EN ADELANTE | 5 |
La presente INVITACIÓN PÚBLICA se hace para dar plena vigencia a los principios generales de la contratación estatal de transparencia, responsabilidad, economía y selección objetiva; para ser adjudicada la propuesta debe tener un puntaje mínimo de setenta (70) puntos en la suma de las dos evaluaciones.
En el evento de presentarse un empate en la calificación de las propuestas se elegirá al proponente que haya ofertado mayor Tiempo de Garantía y Asistencia Técnica.
Si llegase a declararse desierto el proceso de selección, por inexistencia de proponentes o cuando ninguna propuesta se ajuste al pliego de condiciones, se procederá de conformidad con lo establecido en el Artículo 17. Contratación Directa. Numeral 1. Literal
b. del Acuerdo 009 del 21 xx xxxxxx de 2008 Manual de Contratación de la E.S.E.
XIV. FORMA DE CONTRATACION:
Con el proponente seleccionado, la Empresa Social del Estado Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx, celebrará un contrato único de derecho privado predeterminado por el Hospital con las siguientes garantías a cargo del contratista seleccionado:
x. Xxxxxx de cumplimiento, por el 10% del valor de los contratos con una vigencia igual a la duración del contrato y cuatro meses más.
x. Xxxxxx de calidad del servicio prestado por el 15% del valor del contrato con una vigencia igual a la duración del contrato y cuatro meses más.
c. Constituir a favor del hospital póliza de manejo y correcta inversión del el anticipo con una vigencia igual a la duración del contrato y cuatro meses más por el 100% del valor de los dineros entregados con tal carácter.
Las pólizas deben ser allegadas para su respectiva aprobación dentro de los 10 días siguientes a la suscripción del mismo.
ORDEN DE ELEGIBILIDAD
Una vez realizado el proceso de calificación, cumpliendo con el deber de selección objetiva, se elaborará por parte del comité de compras y adjudicaciones, un cuadro de elegibilidad donde se clasificarán las propuestas.
INFORMACIÓN CONFIDENCIAL:
A pesar de que la naturaleza de la información que se solicita para la presentación de las propuestas no tiene la vocación de constituir información que pueda ampararse en la reserva o el secreto protegidos por la ley, los proponentes serán responsables de advertir lo contrario en el caso en que las propuestas contuvieren información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresando las normas legales que le sirvan de fundamento. SI EL OFERENTE NO HACE PRONUNCIAMIENTO EXPRESO AMPARADO EN LA LEY, SE ENTENDERÁ QUE TODA LA OFERTA ES PÚBLICA.
CONTRATO
Una vez el Gerente profiera la Resolución de Adjudicación, el proponente favorecido deberá presentarse a suscribir el contrato respectivo el día hábil siguiente a la notificación de la Adjudicación, en la sede del Hospital en la Xxxxxxx 00 # 0-00, en la Oficina Jurídica.
La adjudicación es irrevocable y obliga a la E.S.E. HOSPITAL REGIONAL XXXXXXX XXXXXXX, y al ADJUDICATARIO. Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del término que se haya señalado, en calidad de sanción, quedará a favor de la E.S.E. HOSPITAL REGIONAL XXXXXXX XXXXXXX, el valor de la Garantía de Seriedad, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía. En este evento la E.S.E. HOSPITAL REGIONAL XXXXXXX XXXXXXX, podrá optar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, por adjudicar el contrato al proponente ubicado en el segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea favorable para la entidad o realizar contratación directa.
El contrato se perfecciona con la suscripción de las partes que se hará en la Oficina Jurídica de la E.S.E. HOSPITAL REGIONAL XXXXXXX XXXXXXX y aprobación de la garantía constituida por el contratista. Para su ejecución se requiere, por parte de la ESE, certificado de registro presupuestal y la suscripción del acta de inicio.
CESIONES Y SUBCONTRATOS
No se podrá ceder total ni parcialmente la ejecución del contrato, sin la aprobación previa y escrita de la gerencia de la ESE Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx, consagradas en el Manual de Contratación en su Art. 28.
CLAUSULAS EXCEPCIONALES
Para el presente contrato la ESE Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx discrecionalmente podrá hacer uso de las cláusulas de terminación, modificación e interpretación unilateral y caducidad consagradas en el estatuto de contratación de la Administración Pública.
NO VINCULACIÓN LABORAL
El personal que el contratista designe para la ejecución del contrato no tendrá relación alguna con la ESE Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx, toda vez que no existe subordinación ni dependencia entre la ESE y el Contratista, ni entre la ESE y el personal designado por el Contratista.
ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO
ANÁLISIS Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS
Con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido por la entidad, como sustento y justificación de los factores de selección adoptados para la presente selección, se procede a realizar el estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y asignación.
Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionadas en el presente numeral y como principio general, el CONTRATISTA como experto del negocio y como especialista, asumirá los efectos económicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son objeto de la presente contratación. Por lo tanto, deberá asumir los riesgos asociados a su tipo de actividad ordinaria que sean previsibles, así mismo, asumirá aquellos riesgos propios de su actividad empresarial y de persona natural o jurídica que tiene que cumplir con determinadas cargas y deberes frente al Estado y la sociedad.
- Riesgos a cargo de la ESE HOSPITAL REGIONAL XXXXXXX XXXXXXX
A partir de la fecha de la suscripción del contrato la ESE HOSPITAL REGIONAL XXXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXX, asume única y exclusivamente los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuación:
Los efectos desfavorables originados por nuevas normas durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al proyecto.
Los efectos favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislación tributaria, de tal manera que la Entidad asumirá los efectos derivados de la variación de las tarifas impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresión o modificación de los existentes, y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al momento de la presentación de la propuesta.
- Riesgos a cargo del Contratista:
Los efectos favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en los precios xxx xxxxxxx.
Los efectos favorables o desfavorables, derivados de las variaciones de la tasa de cambio y de la evolución de la devaluación real observada frente a la estimada inicialmente por el contratista.
Los efectos favorables y desfavorables, de la alteración de las condiciones de financiación diferentes a los pagos concernientes al HOSPITAL, como consecuencia de la variación en las variables xxx xxxxxxx, toda vez que es una obligación contractual del contratista viabilizar y obtener mecanismos para complementar el esquema de financiación conjuntamente con los recursos del HOSTPITAL para la ejecución del proyecto, para lo cual el contratista tiene plena libertad de establecer con los prestamistas cualquier mecanismo de financiación necesario para el desarrollo del proyecto, y no existirán cubrimientos o compensaciones de parte del HOSPITAL como consecuencia de la variación supuesta o real entre cualquier estimación inicial de las condiciones de financiación frente a las realmente obtenidas.
Los efectos favorables o desfavorables, de todos y cualesquiera daños, perjuicios o pérdidas de los bienes de su propiedad causados por terceros diferentes del HOSPITAL, sin perjuicio de su facultad de exigir a terceros diferentes del HOSPITAL la reparación o indemnización de los daños y perjuicios directos y/o subsecuentes cuando a ello haya lugar.
En general, los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones de los componentes económicos y técnicos necesarios para cumplir con las obligaciones del contratista necesarias para la cabal ejecución de los contratos.
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
El contrato se liquidará, de común acuerdo, máximo dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la terminación del mismo por cualquier causa. Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o si no se llegare a un acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro del citado término, la liquidación se practicará unilateralmente por la entidad contratante Art. 37 Manual de Contratación de la E.S.E. HRMB.
En acatamiento de lo establecido por el artículo 13 de la Ley 1150 de 2.007, la Empresa Social del Estado Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx, por ser una de las entidades estatales que por disposición legal cuenta con un régimen contractual excepcional al del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, aplica en desarrollo de su actividad contractual, acorde con su régimen legal especial, los principios de la función administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los artículos 209 y 267 de la Constitución Política, respectivamente y se somete al régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la contratación estatal. Se soporta igualmente esta invitación pública atendiendo el marco Constitucional de garantizar los derechos fundamentales de la Salud y la Vida de los ciudadanos, de manera ininterrumpida por parte del Estado y a los Acuerdos 009 del 21 xx Xxxxxx de 2008 (Manual de Contratación) y 003 del 22 xx Xxxxx de 2009 (Reforma Manual de Contratación) de la E.S.E. HOSPITAL REGIONAL XXXXXXX XXXXXXX.
Original Fdo.
XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXX
Gerente
Original Fdo.
Revisó: Subgerente Científico.
Original Fdo
Subgerente Administrativa y Fra.
Original Fdo.
Elaboró: Jefe Oficina Asesora Jurídica.
ANEXO Nº 1
CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA
Señores:
ESE HOSPITAL REGIONAL XXXXXXX XXXXXXX – SOCORRO (S)
Ciudad.
...................................................., identificado con la cédula de ciudadanía
No...................de,.....................actuando en nombre y representación de........................................... sociedad constituida por escritura pública No. de
la Notaría....................de.................... debidamente registrada en la Cámara de comercio
de......................................(o en nombre propio, o en representación de una persona
natural, según el caso) domiciliada en , por medio de la presente me
permito presentar propuesta para la Invitación Pública de la Empresa Social del Estado Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx, cuyo objeto es la contratación del servicio de
para la Empresa Social del Estado Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx, de acuerdo con las condiciones establecidas en los términos de referencia contenidos en la invitación pública y declaro:
1. Que la persona jurídica por mí representada no se halla incursa en ninguna de las causales de inhabilidad y/o incompatibilidad prevista legalmente para la contratación estatal, demás normas sobre la materia.
2. Que ninguna persona o entidad distinta de la aquí nombrada tiene intereses en esta propuesta, ni en el contrato que como consecuencia de ella se llegare a celebrar y que por consiguiente sólo compromete a la persona jurídica o natural por mí representada.
3. Que conozco los términos de referencia, los anexos, especificaciones y demás documentos de la Invitación y que acepto todos los requisitos en él contenidos.
4. Que en caso de que sea aceptada nuestra propuesta, nos comprometemos a suscribir el contrato correspondiente, en el lapso de tiempo señalado en los términos de referencia.
5. Que conozco la información general y específica y demás documentos de la Invitación Pública cuyo objeto es la contratación del servicio de
y acepto los requisitos en ellos contenidos.
6. Que tengo en mi poder los documentos que integran los términos de referencia y sus anexos.
7. Que realizaré los trámites necesarios para el perfeccionamiento, legalización y ejecución del contrato en el término señalado en los términos de referencia.
8. A continuación relaciono la documentación exigida por la Empresa Social del Estado Hospital Regional Xxxxxxx Xxxxxxx y que incluyó en la propuesta.
9. Igualmente señalo como dirección donde se pueden remitir por correo documentos, notificaciones o comunicaciones relacionadas con la presente Invitación, la siguiente:
Dirección: Teléfono:
Fax E-mail: Ciudad:
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA:
ANEXO Nº 2
ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL ESTERILIZADOR A VAPOR
Esterilizador con equipo generador de vapor incorporado y con opción de conexión a central de vapor.
Carga útil mayor a 280 Litros.
Doble puerta con sistema de cierre vertical deslizante, con bloqueo de seguridad para la apertura.
Cámara y recámara o chaqueta en acero inoxidable de alta calidad AISI 316L. Chasis y paneles externos en acero inoxidable.
Control automático del equipo. Impresora digital integrada alfanumérica Test de vacio y Xxxxx y dick (134ºC).
Programas determinados para cada material a esterilizar:
✓ Programa 1. 134ºC. Especial para material poroso, textiles e instrumentales empacados).
✓ Programa 2. 121ºC. Para látex, gomas resistentes para esa temperatura, guantes.
✓ Programa 3. 134ºC. Programa rapid o flash. Para material no poroso embalado o endoscopia rígida.
✓ Programa 4. Instrumental en contenedores
✓ Programa 5. Priones
Válvulas de seguridad para cámara y recamara de accionamiento manual y automático en caso de sobrepresión.
Voltaje a 220 VAC III
Compresor de aire incorporado, montado en la parte interior del esterilizador. Nivel de ruido inferior a 65 db.
Sistema economizador de agua y desgasificador de agua integrado, con doble depósito, que permita un gran ahorro del 76% aproximado por ciclo.
Presurización de las juntas de puertas con aire, aumenta la durabilidad de las juntas de puerta.
Accesorios: 2 carros de carga/descarga fabricados en acero inoxidable AISI 304, 12 cestas de carga en acero inoxidable AISI 304, Un Descalcificador de agua de 30 litros con regeneración cronométrica y filtro de sedimentos, un chasis interior de carga construido en acero inoxidable calidad AISI 304, una plataforma interior de carga construida en xxxxxxxx xx xxxxx inoxidable calidad AISI 304.
ANEXO 3. FORMULARIO DE EXPERIENCIA
No. | ENTIDAD CONTRATANTE | OBJETO | DURACIÓN CONTRATO | VALOR CONTRATO |