Período: Junio/Di iembre 2015
CONTRATO DE PARTICIPACIÓN PÚBLICO PRIVADA PARA LA “UNIDAD DE PPL N° 1”
INFORME DE ESTADO DE SITUACIÓN DEL CONTRATO ETAPA DE PRE‐CONSTRUCCIÓN Y CONSTRUCCIÓN
Período: Junio/Di iembre 2015
Montevideo, Enero de 2016
2. Resumen Ejecutivo del Informe Trimestral 3
3. Etapa de Pre‐Construcción 4
4. Etapa de Construcción 6
a. Avances en el Área Tecnica 6
ii. Construcción de las Obras 7
iv. Información General del Inspector del Contrato 11
b. Avances en el Área Financiera 11
i. Estados Contables Trimestrales 11
iii. Información General del Inspector del Contrato 12
c. Avances en el Área Operacional 12
i. Organización y Personal superior del Contratista 12
ii. Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales 12
El Ministerio del Interior llamó a Licitación Pública Nacional/Internacional tramitada por expediente Nº 8549/2012 caratulado LICITACIÓN PÚBLICA N° 35/12 REF. CONSTRUCCIÓN, CONSERVACIÓN Y
OPERACIÓN DE LA OBRA DENOMINADA “UNIDAD DE PPL N° 1”. Mediante Resolución, de fecha 12 de diciembre de 2012, dictado por el Ministerio del Interior, se aprobó el expediente de contratación del contrato de participación público privada para el diseño, construcción, conservación y operación de la obra pública denominada “Unidad de PPL N º1”. Los anuncios para el llamado se publicaron en el diario Oficial y en el Observador, con fecha 14 de diciembre de 2012 respectivamente. 1
El Ministerio de Economía y Finanzas emitió informe con fecha 27 de enero de 2014 en relación con la adjudicación del Contrato.
Por Resolución del Ministerio del Interior de fecha 00 xx xxxx xx 0000, xx Xx. Xxxxxxxx Xxxxx es designado como Inspector de Contrato de la Obra Pública denominada Unidad de PPL. En la misma fecha se resuelve la integración de la Comisión Técnica que se conforma con el mencionado Inspector del Contrato y el Arq. Xxxxxx Xxxxxxx.
Mediante Resolución, de fecha 27 xx xxxx de 2014, dictada por el Poder Ejecutivo, se adjudicó provisionalmente el contrato de participación público privada al licitador Grupo Oferente UNIDAD PUNTA DE RIELES integrada por TEYMA URUGUAY S.A., INSTALACIONES INABENSA S.A. y XXXXXXX CATERING GROUP URUGUAY S.A..
Mediante Resolución de fecha 11 xx xxxx de 2015 dictado por el Poder Ejecutivo se adjudicó definitivamente el contrato de participación público privada al licitador antes mencionado procediéndose con la notificación de la resolución Ministerial N° 8549/2012 a los participantes siendo publicada en Diario Oficial N° 29,210 del 19/05/15 la Resolución 595/15.
2. Resumen Ejecutivo del Informe Semestral
El Contrato de participación público‐privado tiene por objeto el diseño, la construcción, el equipamiento, la operación consistente en el mantenimiento y en la prestación de servicios (mantenimiento de la infraestructura, equipamiento y sistema de seguridad, equipamiento estándar, alimentación, lavandería, aseo, control de plagas y economato) y la financiación por parte del Contratista, de la infraestructura “Unidad de PPL Nº1” durante el plazo de 27,5 años. Los servicios excluidos del contrato y que proveerá el Ministerio del Interior son los de seguridad, sanitarios y de reeducación.
La Unidad de PPL Nº 1 objeto de este Contrato se ubicará en los padrones Nº 185.056, Nº 118.781, Nº 415.871 y Nº 121.650, de la Ciudad de Montevideo, Uruguay. El propietario de los padrones es el Ministerio de Defensa y los ha cedidos en Comodato del 21 xx xxxxxx de 2013 al Ministerio del Interior por un plazo de 30 años.
El Contratista deberá ejecutar la totalidad de los proyectos ejecutivos de arquitectura, estructuras y acondicionamientos necesarios para la materialización del anteproyecto presentado como parte de su Oferta Técnica, de acuerdo con los estándares establecidos en el Pliego de Condiciones.
Según el Artículo 39° de la Ley N° 18.786, la Administración Pública contratante será la competente para controlar el cumplimiento del contrato, debiendo informar con una periodicidad semestral, el estado del cumplimiento del contrato, debiendo informar a la Unidad de Proyectos de Participación
En acuerdo con los lineamientos establecidos en la Ley de PPP y la Guía para la presentación de Informes de Control y Seguimiento 2 , la Administración implementó una instancia de comunicación a través de reuniones mensuales de control y seguimiento donde el Inspector del Contrato informa sobre el cumplimiento en el período correspondiente, preparándose actas de cada sesión.
Para el período abordado, corresponde integrar la información de la Etapa de Pre‐Construcción y el inicio de la Etapa de Construcción.
3. Etapa de Pre‐Construcción.
La etapa de Pre‐Construcción comienza el 27 xx Xxxx de 2014 con la adjudicación provisional del contrato PPP a UPR S.A. y culminó el 17 xx Xxxxxx de 2015 con el inicio de las obras. A continuación se detallan en orden cronológico los acontecimientos relevantes de la etapa:
29 xx xxxx de 2014: Ministerio del Interior cursa intervención de la Contadora Auditora destacada del Tribunal de Cuentas de la República y cursa las notificaciones a los oferentes.
02 de julio de 2014. Renovación Póliza del BSE N° 6023308 ‐ MANTENIMIENTO DE OFERTA Vigencia 12/07/2014 ‐ 11/07/2015 por USD 1.000.000 a nombre del Ministerio del Interior, en sustitución a la Póliza N° 6014609 del 22/07/2013 presentada con la oferta.
09 de setiembre de 2014. Designación empresa DELOITTE S.C., RUT 212330060011 inscripta en el registro de la Superintendencia de Servicios Financieros del BCU como auditor externo de UPR S.A.
00 xx xxxxxxx 0000. El Ministerio del Interior en acuerdo con la UPPP del MEF comunica a UPR S.A. la documentación mínima requerida para las estrategias de financiamiento presentadas para proceder con la adjudicación definitiva (PEFI) son:
a) Emisión de Xxxxx en Mercado de Capitales:
‐ INVESTMENT GRADE / Pre‐calificación por al menos una calificadora de riesgo.
‐ Registro de emisor en el BCU
‐ Notas de al menos una AFAP confirmando su interés en participar en el financiamiento del proyecto.
b) Préstamo Bancario estilo Mini Perm con refinanciamiento en el mercado de capitales locales:
‐ Copia de los contratos de financiamiento a firmar con las instituciones bancarias involucradas.
20 de noviembre de 2014: Se otorga prórroga por el plazo de 60 días para la Presentación del Plan Económico Financiero Intermedio (PEFI) y el contenido de los instrumentos de financiación del mismo.
28 de noviembre de 2014: Inscripción en el Registro xxx Xxxxxxx de Valores a UPR S.A. como Emisor de Valores de Oferta Pública emitido por la Superintendencia de Servicios Financieros del BCU
26 de diciembre de 2014: INTEGRACIÓN AFAP comunica con carácter no vinculante que existe interés en participar en el financiamiento del proyecto.
07 de enero de 2015: REPUBLICA AFAP comunica con carácter no vinculante que existe interés en participar en el financiamiento del proyecto.
23 de enero de 2015: Se otorga nueva prórroga por el plazo de 30 días para la Presentación del PEFI
03 xx xxxxx de 2015: Se otorga prórroga por el plazo de 15 días para la Presentación del Plan Económico Financiero Intermedio (PEFI) y el contenido de los instrumentos de financiación.
24 de febrero de 2015: Consejo de Calificación de FIX SCR Uruguay Calificadora de Riesgo S.A. asigna al proyecto la calificación "A(uy) con perspectiva Estable.
26 de febrero de 2015. Emisión de 10 Pólizas del BSE N° 6028702, 6028703, 6028706, 6028707,
6028708, 6028709, 6028710, 6028711, 6028712, 6028713, por USD 472.205 cada una. Proponente:
UPR S.A. Cobertura: cumplimiento de Contrato Condicionado; Asegurado: Ministerio del Interior. Producto: Garantías a primer requerimiento. Vigencia: 26/02/15 – 25/12/2016
13 xx xxxxx de 2015. Se otorga prórroga por el plazo de 15 días para definir la redacción de cláusulas del contrato consideradas claves.
01 xx xxxxx de 2015: Se otorga nueva prórroga por el plazo de 30 días a efectos de cumplir con los requisitos fijados por la Unidad de Información y Análisis Financiero del BCU y la definición de cláusulas del contrato.
28 xx xxxxx de 2015: La Unidad de Información y Análisis Financiero del BCU no registra observaciones a realizar al respecto del origen de los fondos que UPR S.A. declara se aplicarán al proyecto (PREVENCIÓN XX XXXXXX DE ACTIVOS)
30 xx xxxxx de 2015: AUDITORIA DEL TRIBUNAL DE CUENTAS Destacada en el Ministerio del Interior, Resolución E.E.2014‐17‐1‐0001582, Ent.N° 279/14 concuerda con las condiciones de la contratación sometidas al Tribunal de Cuentas.
11 xx xxxx de 2015: El Ministerio del Interior adjudica, en forma definitiva, la licitación del proyecto al Grupo Oferente Unidad Punta de Rieles, integrado por TEYMA URUGUAY SA, INSTALACIONES INABENSA SA y XXXXXXX CATERING GROUP URUGUAY SA.
9 xx xxxxx de 2015: Se firma el contrato para el "diseño, construcción, conservación y operación de la Obra Pública denominada Unidad de Personas Privadas de Libertad nº 1" entre el Ministerio del Interior y el Grupo Oferente Unidad Punta de Rieles.
18 xx xxxxx de 2015. De conformidad con lo indicado en la Cláusula 69 del Contrato, UPR S.A. entrega copia de las Pólizas de seguros contratadas para cubrir los riesgos asociados a la fase de construcción. Póliza de Responsabilidad Civil, Todo Riesgo Construcción, Terrorismo y sabotaje, Endoso Todo Riesgo Construcción y Póliza de seguro de Transportes.
25 xx xxxxx de 2015. Aumento del capital progresivo de la sociedad de los 4.000.000 UYP a 700.000.000 UYP que quedarán reflejados en el estatuto social mediante asamblea del Directorio de UPR S.A.
14 de julio de 2015: BCU confirma inscripción en el Registro xxx Xxxxxxx de Valores de las Obligaciones Negociables por un monto de hasta UI 785.808.937
20 de julio de 2015: El Superintendente de Servicios Financieros del BCU autoriza a Integración AFAP SA, República AFAP SA, Unión Capital AFAP SA y AFAP SURA SA a firmar compromisos de integración en fechas futuras, para la inversión de los recursos del Subfondo de Acumulación que administran en las Obligaciones Negociables estructurales a emitir por UPR S.A.. Resolución N° SSF 508‐2015.
00 xx xxxxx xx 0000: Licitación de Obligaciones Negociables para financiar la construcción de la "Unidad de Personas Privadas de Libertad Nº 1". El volumen de la licitación fue de UI 717,7 millones.
Los fondos financian el 79% de las necesidades de inversión del proyecto, mientras que el restante 21% será aportado por UPR S.A.
27 de julio de 2015: Aprobación del Libro de Obra.
17 xx Xxxxxx de 2015: En acta de la fecha, el Inspector del Contrato del Ministerio del Interior, Xx. Xxxxxxxx Xxxxx, y el Director General de Unidad Punta de Rieles S.A., Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx dan por iniciadas las Obras correspondientes a la Licitación Pública Internacional N° 35/2012.
4. Etapa de Construcción.
La etapa de Construcción da inicio el 17 xx Xxxxxx de 2015 con la firma del Acta de Inicio de Obra.
a. Avances en el Área Técnica.
i. Proyecto Ejecutivo
Con fecha 00 xx xxxxxxxxx xx 0000, xx Xxxxxxxx Técnica junto a la CND y Estudio Mark resolvió la Aprobación en General del Proyecto Ejecutivo de las Obras presentado mediante los siguientes documentos:
‐ Aprobación Primera Entrega Proyecto Ejecutivo / Movimiento de Tierras, del 12/09/2014
‐ Observaciones a Segunda Entrega / Detalle de Celdas del 23/09/2014
‐ Entrega Parcial Primera Etapa del 26/12/2014
‐ Primera Entrega de Proyecto Ejecutivo de Detalle / MS/MP/ME del 19/02/2015
‐ Proyecto Ejecutivo Final, Entrega 01 ‐ MDS/MP/ME del 17/03/2015
‐ Proyecto Ejecutivo Final Entrega 02 ‐ IE‐URB/MB/MI del 24/03/2015
‐ Proyecto Ejecutivo Final Entrega 03 ‐ AC‐SG‐TP del 16/04/2015
‐ Proyecto Ejecutivo Final Entrega 04 ‐ GA‐IN1‐IN2 del 21/04/2015
‐ Proyecto Ejecutivo Final Entrega 05 ‐ GI‐VE del 06/05/2015
‐ Proyecto Ejecutivo Final Entrega 06 ‐ VO‐PP‐CU del 14/05/2015
‐ Proyecto Ejecutivo Final Entrega 07 ‐ CN‐PC1‐PC2‐ PC3‐CS del 21/05/2015
‐ Informes ADMISIÓN Y CLASIFICACIÓN + ENFERMERÍA de Estudio Marq del 02/06/2015
‐ Ampliación Informe EPE 01 del 23/06/2015
‐ INFORME 1 ETAPA 3 MS‐IM‐MP del 27/06/2015
‐ INFORME 3 ETAPA 3 MI‐MB‐GA‐IN1, IN2 del 13/10/2015
‐ INFORME 4 y 5 ETAPA 3 del 19/10/2015
‐ INFORME 3 ETAPA 4 del 26/10/2015
‐ INFORME 3 ETAPA 5 del 09/11/2015
Al cierre del presente informe están en proceso de validación los siguientes compromisos entregados al 20 de diciembre de 2015:
‐ Maqueta electrónica 3D de la unidad de PPL proyectado, que deberá incluir la totalidad de las obras de arquitectura y paisajismo consideradas. La maqueta, deberá incluir una animación a través de los recorridos interiores y exteriores por las áreas más relevantes, y vistas generales exteriores.
‐ Respaldo del proyecto definido conforme a las condiciones establecidas en el numeral 2.6.8 de los Pliegos de Licitación.
‐ Detalle de las Cantidades de Obras y Presupuesto de Inversión, expresado en Unidades Indexadas sin IVA, así como los cálculos electrónicos, en medios magnéticos u ópticos.
ii. Construcción de las obras.
Sistema de Nomenclatura y Numeración de la Intendencia de Montevideo mediante solicitud 168253 asigna el Nro. 6350 al padrón sobre la Calle Camino Xxxxxxxxx para gestiones ante UTE, OSE y ANTEL.
El 1 de julio de 2015 se obtuvo de la Intendencia de Montevideo el permiso denominado Inicio Anticipado de Obra (IAO), lo que permite comenzar las obras dentro de los límites del predio. El expediente ingresado se dividió en tres, cada uno fue enviado al departamento competente en la Intendencia de Montevideo, según el esquema planteado a continuación.
1. Proyecto de Arquitectura.
Está en revisión por parte de la Intendencia de Montevideo. Sigue pendiente la entrega de la instalación sanitaria.
2. Saneamiento
Los proyectos de saneamiento, del desagüe de pluviales y la línea de impulsión ya tienen la aprobación técnica. Pendiente de realizar pago para obtener la resolución del expediente.
3. Vialidad
El 11/12/2015 se recibió observaciones al proyecto. El mismo fue corregido y vuelto a entregar a la IM el 18/12/2015.
Registro de ante el BPS de la Obra Pública N° 9989 08666 el 1 de julio de 2015. Las nóminas registradas en el período fueron las siguientes:
CODIGO | N° EMPRESA | NOMBRE O RAZON SOCIAL | NRO. CONTRIBUYENTE | MES CARGO | MONTO IMPONIBLE NOMINA |
0001191 | 0000000580306 | TEYMA URUGUAY S.A. | 00021109677013 | 06/2015 | 647.275,60 |
0002368 | 0000000580306 | TEYMA URUGUAY S.A. | 00021109677013 | 07/2015 | 1.482.465,03 |
0003996 | 0000006466806 | XXXXXX XXXXXXXX | 00020393800010 | 07/2015 | 64.218,48 |
0004283 | 0000000580306 | TEYMA URUGUAY S.A. | 00021109677013 | 08/2015 | 1.742.087,92 |
0005551 | 0000006466806 | XXXXXX XXXXXXXX | 00020393800010 | 08/2015 | 7.934,58 |
0006618 | 0000000580306 | TEYMA URUGUAY S.A. | 00021109677013 | 09/2015 | 3.379.253,41 |
0007472 | 0000003798875 | FABATEC S.A. | 00215042140014 | 09/2015 | 42.003,14 |
0008954 | 0000006466806 | XXXXXX XXXXXXXX | 00020393800010 | 09/2015 | 31.902,96 |
0009420 | 0000000580306 | TEYMA URUGUAY S.A. | 00021109677013 | 10/2015 | 5.603.667,81 |
0010520 | 0000006466806 | XXXXXX XXXXXXXX | 00020393800010 | 10/2015 | 65.469,06 |
0011942 | 0000000580306 | TEYMA URUGUAY S.A. | 00021109677013 | 11/2015 | 6.215.910,86 |
0012288 | 0000006466806 | XXXXXX XXXXXXXX | 00020393800010 | 11/2015 | 13.346,98 |
0013293 | 0000000580306 | TEYMA URUGUAY S.A. | 00021109677013 | 12/2015 | 6.648.581,38 |
Resumen ejecutivo del Período del 17 xx Xxxxxx al 10 de Diciembre de 2015 3
A la fecha las Obras avanzan en forma normal. Se ha alcanzado un 100% de avance en la ejecución de plataformas, habiéndose completado ya desde el mes de Octubre, donde se ubicarán cada uno de los edificios que conforman el complejo. En cuanto a las tareas de movimiento de tierras queda por completar la continuación de la calle Chacarita de los Padres. Se han hormigonado las 685 bases de edificios habitacionales y del resto del complejo penitenciario, por lo que el proceso de prefabricación de la cimentación se da por finalizado. Se continúa con el trabajo de instalaciones enterradas habiéndose alcanzado el 66% de avance sobre el total de las mismas. En cuanto a la colocación de bases prefabricadas se han comenzado los trabajos en este mes habiéndose avanzado un 91,1% sobre el 71,4% planificado.
Han llegado al sitio de las obras la totalidad de los moldes de pilares bajo celda, habiéndose hormigonado un total de 219 pilares sobre un total de 610 unidades, lo que ha arroja un porcentaje de avance físico del 35,90%. También se encuentran en obra las dos mesas fijas para el hormigonado de paneles de fachada bajo celda, habiéndose comenzado su fabricación tal y como marca la planificación.
Una vez adjudicado los edificios prefabricados que se subcontratan a proveedores locales, se están recibiendo los planos de detalle de ingeniería de los edificios para su aprobación y comienzo de fabricación.
Se continúa con el seguimiento directo del proceso de fabricación, comprobándose que el mismo avanza de acuerdo a lo previsto, siendo SG‐TP el primer edificio en fabricación.
El temporal del día lunes 14 de diciembre de 2015 ocasionó algunos daños en el cerco perimetral, que fueron reparados rápidamente.
Actualmente hay 172 trabajadores en la Obra, divididos de la siguiente manera: 114 operarios de Abengoa, 44 operarios de subcontratos y 14 técnicos. Se ha producido una disminución del personal subcontratado dado que se ha finalizado el grueso de los trabajos del movimiento de suelos
El Sistema de Gestión Medioambiental se lleva de acuerdo al plan y los procedimientos vigentes.
El sistema de Seguridad y Salud Ocupacional se lleva de acuerdo al Plan de Seguridad e Higiene y los Procedimientos vigentes, no habiéndose registrado un accidente.
La Gestión de la Calidad se lleva de acuerdo al Plan y Procedimientos vigentes. Se generan los registros correspondientes en cuanto a los ensayos hasta la fecha. Se han realizado ensayos de compactación de suelos y resistencia de hormigones tanto de cimentación como de estructura.
Los hitos cumplidos a la fecha son:
• Relevamiento topográfico y ensayos de suelos
• Acometida de UTE (Eléctrica) ‐ Provisoria
• Acometida de OSE (Agua) ‐ Provisoria
• Acometida xx Xxxxx (Telecomunicaciones) ‐ Provisoria
• Obrador (Incluye pañol, vestuarios, comedor y oficinas del EPC) – Provisorios
• Desbroce y retiro de capa vegetal
• Oficinas para el Ministerio del Interior y UPR ‐
Provisorias
• Planta de hormigón
• Entubado de la cañada
• Excavaciones generales y conformación de plataformas
• Caminería interna auxiliar
• Plantas de prefabricado
• Cimentación PP
• Cimentación CU
• Cimentación de ME1 y ME2
• Cimentación de ME3 y ME4
• Cimentación de ME5 y ME6
• Cimentación de ME7 y ME8
• Cimentación de ME9 y ME10
• Cimentación de ME11 y ME12
• Cimentación de MI1 y MI2
• Cimentación de IN1
• Cimentación de EN
• Cimentación de AC
• Cimentación SG y TP
• Cimentación MB1 y MB2
• Cimentación MB3 y MB4
• Cimentación VE
• Cimentación VO
• Cimentación GI
Cuadro con Avance de Obra mensual:
ABENGOA
TEYM A - INABENSA
9
UPPL1 Punta de Rieles
Principales indicadores | Alcance | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||||
ago-15 | sep-15 | oct-15 | nov-15 | dic-15 | ||||||||
Ejecutado | % Avance | Ejecutado | % Avance | Ejecutado | % Avance | Ejecutado | % Avance | Ejecutado | % Avance | |||
1 | Movimiento de suelos (m3) | 368.672 | 68.094 | 18% | 138.952 | 38% | 250.879 | 68% | 335.293 | 90,95% | 339.388 | 92% |
2 | Cimentaciones | |||||||||||
Acero (kg) | 151.560 | 17.750 | 12% | 24.640 | 16% | 62.752 | 41% | 121.254 | 80% | 121.254 | 80% | |
Hormigón (m3) | 1.750 | 0% | 75 | 4% | 425 | 24% | 1.183 | 68% | 1.422 | 81% | ||
3 | Instalaciones enterradas (ml) | 5.372 | 0% | 323 | 6% | 724 | 13% | 1.683 | 31% | 3.521 | 66% | |
4 | Fabricación de mod. celdas (ud) | 443 | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | |||||
5 | Montaje de mod. celdas (ud) | 443 | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | |||||
6 | Particiones (m2) | 56.750 | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | |||||
7 | Aberturas (m2) | 15.650 | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | |||||
8 | Cubiertas (m2) | 24.356 | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | |||||
9 | Revestimientos (m2) | 86.575 | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | |||||
10 | Pinturas (m2) | 123.450 | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | |||||
11 | Instalación eléctrica (% ) | 100 | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | |||||
12 | Instalación sanitaria (% ) | 100 | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | |||||
13 | Instalación de seguridad (% ) | 100 | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | |||||
14 | Colocación de equipamiento fijo (% | 100 | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | |||||
Emitido el Informe ambiental trimestral N°1 correspondiente al período Agosto / Setiembre / Octubre 2015, indicamos los aspectos relevantes:
La parcela se encuentra vallada en toda su extensión con un cerramiento provisional. En cuanto a la gestión integral de las obras:
• El Sistema de Gestión Medioambiental se lleva de acuerdo al plan y los procedimientos vigentes.
• El sistema de Seguridad y Salud Ocupacional se lleva de acuerdo al Plan de Seguridad e Higiene y los Procedimientos vigentes, no habiéndose registrado accidentes ni incidentes en el período.
• La Gestión de la Calidad se lleva de acuerdo al Plan y Procedimientos vigentes. Se generan los registros correspondientes. A la fecha se han realizado ensayos de compactación de suelos y resistencia de hormigones.
Control del Plan de Gestión Ambiental
El control lo realizan los Jefes de Obra, Capataz y Encargados.
El Responsable de Sistemas de Gestión de la Obra, hace controles diarios, y cualquier desviación de acuerdo al Plan de Gestión Ambiental la registra en una “no conformidad”. Se adjunta un modelo a modo de ejemplo.
Para las situaciones más complejas, las cuales necesitan seguimiento y supervisión, se utiliza una plataforma de la empresa Xxxxxxx, xxxxxxxxxx, Xxxxxxx Easy Management (AEM), plataforma para la gestión de accidentes incidentes, sugerencias, etc.
Además mensualmente, dentro de los primeros 15 días del mes siguiente, se realizan visitas de control y seguimiento de obra por parte del Departamento de Sistemas de Gestión de Teyma. Estas visitas alcanzan a todas las tareas en ejecución sean realizadas con personal propio o subcontratado. Como resultado se eleva un informe a los responsables de la obra.
En el pasado trimestre, más que evaluaciones, se han realizado visitas de implementación ya poyo a la implementación del PGA.
Los controles previstos a aplicar son:
• Emisión de ruido por utilización de maquinaria
‐ Equipos y maquinaria
‐ Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Nota: Se realizó una medición de ruido en la vivienda más cercana. Se verifica que el ruido es no molesto. Si existiera un nivel de ruido sonoro molesto para la vivienda se tomarían medidas para su atenuación.
• Afectación del suelo por excavaciones
• Afectación del suelo por circulación de maquinaria
• Consumo de agua
• Consumo de combustibles
iv. Información general del Inspector del Contrato
PADRONES. Con fecha 18 de Noviembre de 2014 se inició ante la IM (Expediente 2014/6/3/133) la fusión de los padrones 118.781, 185.056, 415.871 y 121.650 y su posterior re‐parcelamiento, independizando la actual UPPL N 6 de la proyectada Obra Pública UPPL N° 1. A la fecha el trámite aún está en curso y se aguarda su aprobación para febrero de 2016.
Gestión documental del proyecto El proyecto está documentado en base open‐text suministrada por UPR S.A.. Todos los documentos son digitalizados y anexados en la base a disposición de las partes para su seguimiento y control.
Inspector de Contrato Suplente. En cumplimiento con la Cláusula 20 del Contrato, el Ministerio del Interior resuelve la designación del Insp. May. (PT)(CC) Arq. Xxxxxx Xxxxxxx.
b. Avances en el Área Financiera
i. Estados contable trimestral
Con fecha 3/11/2015 UPR S.A. hace entrega de sus Estados Financieros Intermedios al 30/09/2015 junto con el Informe de Compilación realizado por XXXXXXXX & ASOCIADOS 5. El informe contiene Estado de Situación Financiera, Estado de Resultados y otros resultados integrales, Estado de Flujos de Efectivo, Estado de Cambios en el Patrimonio y las Notas a los Estados Financieros Intermedios.
Tipo de deudas:
Con fecha 00 xx xxxxx xx 0000 xx Xxxxxxxx emitió obligaciones negociables de oferta pública no convertibles en acciones en la Bolsa de Valores de Montevideo (BEVSA). El monto total de la emisión fue por un valor nominal total de hasta UI 785.808.937 con vencimiento final el 28 xx xxxxx de 2040. Este monto total se completará en varias emisiones, las cuales se realizarán en un período de 29 meses.
El monto total de obligaciones negociables emitido al 30 de setiembre de 2015 asciende a UI 187.824.790, que a dicha fecha equivalen a $ 597.940.220.
La tasa de interés efectiva de dicha deuda es de 5,85% fija anual.
Como garantía de la mencionada deuda, se creó un fideicomiso de garantía al cual la Sociedad cedió los créditos a cobrar al cliente. Asimismo, también integran la propiedad fiduciaria, los fondos depositados en las cuentas del proyecto abiertas a nombre del fiduciario.
Estructura del Capital
Se mantiene la estructura original del Capital Integrado de la Sociedad
Accionistas: | Número de Porcentaje de acciones participación |
Teyma Uruguay S.A. Instalaciones Inabensa S.A. Xxxxxxx Catering Group Uruguay S.A Total | 96.967.235 42.5 % 96.967.235 42.5 % 34.223.730 15.0 % 228.158.200 100 % |
El informe se remite al Grupo de Trabajo y a Dirección de Secretaría del Ministerio del Interior resultando sin observaciones. Se coordinará con el MEF los elementos que corresponda señalar en estos informes semestrales.
Las garantías previstas para la Etapa de Construcción corresponde a: "diez documentos, cada uno de ellos por un valor de al menos 0.5% de la inversión total establecida en los Formatos Nº 1, 2, 3 y 4 del Anexo 6” lo que equivale a UI 3.882.000 cada una. UPR S.A. presentó el 26/02/2015 10 Pólizas emitidas por BSE por un monto de USD 472.205 cada una, cumpliendo con lo establecido.
iii. Información general del Inspector del Contrato.
En el período no se han registrado modificaciones, cesiones ni controversias con implicancias en las condiciones económico‐financieras.
UPR S.A. efectiviza el aporte por concepto de Inspección del Contrato previsto para la etapa OBRA por un monto de UI 2.400.000 correspondiente a 450.000 UI/mes por el Plazo de 5 meses y 10 días. Se confirma recepción de UYU 7.475.520 en la cuenta BROU N° 152 0026950 del Ministerio del Interior que deberá transferirse al Fideicomiso una vez constituido.
Fideicomiso. El Ministerio del Interior (fideicomitente) y la Coorporación Nacional para el Desarrollo (fiduciaria) constituyen el FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN para la administración de los bienes fideicomitidos de modo de realizar las contrataciones y/o pagos requeridos en el marco de la Licitación Pública Internacional N° 35/2012. Los fondos establecidos en el contrato celebrado el 9 xx xxxxx de 2015 serán administrados desde la Cuenta Corriente en Pesos Uruguayos N° 152‐0063113 xxx XXXX. El 25 de noviembre de 2015 se procede con la notificación a UPR S.A.
c. Avances en el Área Operacional.
i. Organización y Personal superior del contratista.
Con fecha 18/06/2014 se constituye como sociedad de propósito específico UNIDAD PUNTA DE RIELES S.A. con el RUT 217441030014. Sus estatutos son aprobados por la Auditoría Interna de la Nación el 23/07/2014 e inscriptos el 24/07/2014 ante el Registro Público y General del Comercio con el número 9406.
El Director General, Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx fue presentado a la Administración el 28/08/2014. En nota del 10/04/2015 se informa el nombramiento del Gerente Técnico, Arq. Xxxxxxx Xxxxxxx y el Director de Construcción, Ing. Xxxxxxxx Xxxxxx.
ii. Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (Ley N° 16.074 y concordantes)
A Diciembre de 2015 hay 172 trabajadores en la Obra, divididos de la siguiente manera: 114 operarios de Abengoa, 44 operarios de subcontratos y 14 técnicos. Se ha producido una disminución del personal subcontratado dado que se ha finalizado el grueso de los trabajos del movimiento de suelos.
El sistema de Seguridad y Salud Ocupacional se lleva de acuerdo al Plan de Seguridad e Higiene y los Procedimientos vigentes, no habiéndose registrado un accidente. Informe estadístico:
5. Comisión de seguimiento
El grupo ha sesionando mensualmente y en comunicación y apoyo permanente al proyecto cada vez que la situación lo requiere.
De lo actuado podemos reseñar los siguientes aspectos de relevancia para el proyecto:
‐ Contacto con AGEV, Ec. Xxxxxxxx Xxx para iniciar en conjunto con el Subdirector Técnico del INR Soc. Xxxxxxx Xxxxxxxx la acciones para definir los indicadores para la Evaluación del Impacto del Proyecto.
‐ Se distribuyeron los informes mensuales de Avances de la construcción de las Obras de los meses de Setiembre, Octubre y Noviembre de 2015, el primer Informe Trimestral de avance en la gestión ambiental del período Agosto‐Octubre 2015 y el informe de los Estados Contables Trimestrales del Contratista al 30/09/2015.
6. Referencias
(1) xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx/xx/000000
(2) xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxx/00000/0/0000‐05‐14‐guia‐de‐control‐y‐seguimiento.pdf
(3) Informe de avance de obra al 23/12/2015 emitido por UPR S.A.
(4) Informe trimestral de gestión ambiental del 13/11/2015 emitido por UPR S.A.
(5) Unidad Punta de Rieles – EECC e Informe compilación al 30/09/2015
Informe elaborado en Montevideo, Enero de 2016 Inspector del Contrato
Xxxxxxxx Xxxxx