Contract

RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, POR LA QUE SE ADJUDICA EL CONTRATO DERIVADO DEL ACUERDO MARCO DE HOMOLOGACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS DE LA JUNTA DE COMUNIDADES XX XXXXXXXX-LA MANCHA Y SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS.

EXPTE. Nº: 1502TO18SER00093-CD (2018/009353)

LOTE 2.5: PRESTACIONES DE MANTENIMIENTO GENERAL EN EDIFICIOS E INSTALACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JCCM Y SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS NO INCLUIDAS EN LOS LOTES ESPECÍFICOS 3, 4 Y 5 EN TOLEDO Y PROVINCIA

DENOMINACION: SERVICIO DE MANTENIMIENTO GENERAL DE LOS EDIFICIOS SEDE DE LOS SERVICIOS CENTRALES DE LA CONSEJERÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.

Vista la propuesta del Secretario General de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, de adjudicación del contrato de prestación del servicio de mantenimiento general de los edificios sede de los servicios centrales de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, derivado del acuerdo marco de homologación de los servicios de mantenimiento de edificios e instalaciones de la Junta de Comunidades xx Xxxxxxxx-La Mancha y sus Organismos Autónomos, se ha adoptado la presente resolución.

ANTECEDENTES DE HECHO.

PRIMERO.- Previa tramitación y adjudicación del procedimiento legalmente previsto para la celebración de acuerdos marco, el Consejero de Hacienda y Administraciones Públicas y las empresas homologadas en cada uno de los lotes que finalmente fueron adjudicados, formalizaron sendos acuerdos marco de mantenimiento de edificios de la Junta de Comunidades xx Xxxxxxxx-La Mancha y sus Organismos Autónomos.

SEGUNDO.- El acuerdo marco tiene por objeto determinar la condición de las empresas homologadas para la contratación derivada de los servicios de mantenimiento de edificios en los términos y condiciones establecidos en el pliego de cláusulas administrativas particulares y restos de documentos contractuales. Las empresas homologadas para el Lote nº 2.5, fueron las siguientes:

• Servicios Integrales xx Xxxxxx, S.L. (SITOL)

• Instalaciones y Montajes INMOSEL, S.L.

• Acciona Facility Services, S.A.

Página 1 de 6

• Eiffage Energía, S.L.

• Ferrovial Servicios, S.A.

• Elecnor, S.A.

• Genera Quatro, S.L.

• Mantenimiento y Montajes Industriales, S.A. (MASA)

• Concentra Servicios de Mantenimiento, S.A.U.

• Ceos Gestión y Servicios, S.A.

TERCERO.- El Secretario General de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, mediante resolución de 25 de septiembre de 2018 aprobó el inicio del expediente de contratación derivada de la prestación del servicio de mantenimiento general de los edificios sede de los servicios centrales de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, con un presupuesto de licitación de 258.223,68 € (IVA INCLUIDO) y con un plazo de ejecución de 12 meses, prorrogables.

Los edificios incluidos en el mismo son los que se relacionan a continuación:

- Edificio El Nuncio, X/ Xxxx, 00 xx Xxxxxx.

- Edificio de Justo Juez, anexo al edificio El Nuncio.

- Edificio sito en Xxxxx Xxxxxxxx, 0.

- Edificio sito en Xxxxxx xx Xxxxxx X s/n.

CUARTO.- De conformidad con lo establecido en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rigieron la contratación del acuerdo marco y en la Instrucción 02/2016, aprobada por la Secretaría General de Hacienda y Administraciones Públicas, sobre tramitación de los contratos derivados del acuerdo marco de referencia, y tal y como consta en la documentación integrante en el expediente, se solicitó oferta a las 9 empresas homologadas en el Lote 2.5, otorgándoles un plazo para la presentación de las mismas que finalizaba el día 16 de octubre de 2018.

QUINTO.- Según consta en el certificado emitido por la responsable de Registro de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas con fecha 18 de octubre de 2018, hasta la fecha límite para la presentación de ofertas, tuvieron entrada 5 ofertas. El contenido de las mismas fue el siguiente:

Página 2 de 6

EMPRESA	OFERTA (sin IVA)	IVA (21%)	OFERTA (IVA incluido)
SERVICIOS INTEGRALES XX XXXXXX, S.L.	89.668,80 €	18.830,45 €	108.499,25 €
INSTALACIONES Y MONTAJES INMOSEL, S.L.	92.040,00 €	19.328,40 €	111.368,40 €
XXXXXX XXXXXX, S.L.	99.590,40 €	20.913,98 €	120.504,38 €
ACCIONA FACILITY SERVICES, S.A.	104.956,80 €	22.040,93 €	126.997,73 €
CEOS, GESTIÓN Y SERVICIOS, S.A.	111.024,00 €	23.315,04 €	134.339,04 €

SEXTO.- Del examen de las ofertas económicas presentadas y desglose adjunto de los precios, cuya documentación obra en el expediente administrativo, resulta que los precios ofertados se ajustan a los precios de homologación de cada una de las empresas y que ninguna se encuentra incursa en bajas anormales o desproporcionadas, siendo la clasificación de las mismas:

Nº	EMPRESA	PUNTUACIÓN
1	SERVICIOS INTEGRALES XX XXXXXX, S.L.	100,00
2	INSTALACIONES Y MONTAJES INMOSEL, S.L.	98,08
3	GENERA QUATRO, S.L.	91,98
4	ACCIONA FACILITY SERVICES, S.A.	87,64
5	CEOS, GESTIÓN Y SERVICIOS, S.A.	82,74

Según Acta de valoración de ofertas emitido por la Mesa de contratación de fecha 22 de octubre de 2018, la oferta presentada por la empresa SERVICIOS INTEGRALES XX XXXXXX, S.L. es la económicamente más ventajosa, procede elevar la propuesta de adjudicación del contrato a favor de dicha empresa.

SEPTIMO.- Con fecha 24 de octubre de 2018, se eleva a la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, por el Secretario General de Hacienda y Administraciones Públicas, propuesta de adjudicación del contrato derivado de referencia a favor de la empresa SERVICIOS INTEGRALES XX XXXXXX, S.L. por un importe de adjudicación (IVA INCLUIDO) de 108.499,25 € imputado a la partida presupuestaria 15020000G/611A/21200, distribuido en las anualidades 2018, 2019 y 2020.

A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO.

PRIMERO.- Normativa aplicable. De conformidad con la Disposición transitoria primera de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, los contratos basados en acuerdos marco o en sistemas dinámicos de adquisición se regirán por la normativa aplicable a estos, señalando el apartado primero de la citada disposición transitoria, que los expedientes de

Página 3 de 6

contratación iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley se regirán por la normativa anterior. A estos efectos se entenderá que los expedientes de contratación han sido iniciados si se hubiera publicado la correspondiente convocatoria del procedimiento de adjudicación del contrato. Por tanto, a la presente adjudicación le es de aplicación el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP).

SEGUNDO.- Órgano competente para la Adjudicación. La competencia para dictar la presente resolución corresponde al Secretario General de Hacienda y Administraciones Públicas, en virtud de lo establecido en la Resolución de 15 de septiembre de 2015, de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, de delegación de competencias en materia de contratación centralizada, por la que se delega en el titular de la Secretaría General, el ejercicio de la facultad de adjudicar y formalizar los contratos derivados de los acuerdos marco de homologación de suministros y servicios de adquisición centralizada celebrados por la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, prevista en el último inciso de la letra c) del artículo 7 del Decreto 294/2011, de 10 de noviembre.

De conformidad con lo anterior, la cláusula 40.7 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas que rige la celebración del acuerdo marco atribuye a la Secretaría General de Hacienda y Administraciones Públicas la adjudicación de los contratos de servicios propuestos por los órganos vinculados, siempre que se ajusten a los términos y condiciones establecidos en el mismo, en el de prescripciones técnicas y en el propio acuerdo marco.

TERCERO.- Procedimiento de contratación y adjudicación. El procedimiento de adjudicación de los contratos derivados de acuerdo marco, cuando éste se celebre con varios empresarios y no todos los términos del contrato estén fijados en dicho acuerdo marco, se establece en el artículo 198.4 del TRLCSP y en la cláusula 40 xxx xxxxxx de las de carácter administrativo que rige el acuerdo marco de referencia.

CUARTO.- Requerimiento de documentación previa a la adjudicación. De conformidad con lo establecido en el art. 151 apartado 2, del TRLCSP y en la cláusula 40.6 xxx xxxxxx administrativo, la empresa ha solicitado le sea practicada la retención en el precio del contrato como medio de constitución de la garantía definitiva por el importe de 4.483,44 € sobre el importe de la primera factura. En consecuencia el órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.

En virtud de cuanto antecede y conforme a la propuesta de adjudicación emitida por el Secretario General de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas de fecha 24 de octubre de 2018,

Página 4 de 6

RESUELVO

Adjudicar a la empresa SERVICIOS INTEGRALES XX XXXXXX, S.L. el contrato de prestación del servicio de mantenimiento general de los edificios sede de los servicios centrales de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, por un importe de adjudicación (IVA INCLUIDO) de 108.499,25 € imputado a la partida presupuestaria 15020000G/611A/21200, distribuido en las anualidades 2018, 2019 y 2020.

Contra el acto de adjudicación del órgano de contratación cabe interponer los siguientes recursos:

1º. Los interesados podrán interponer potestativamente, en vía administrativa, el recurso especial en materia de contratación previsto en el artículo 40 del TRLCSP. Al amparo de lo dispuesto en el artículo 41.3 del TRLCSP y de lo estipulado en el convenio de colaboración suscrito entre la Comunidad Autónoma xx Xxxxxxxx-La Mancha y el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas con fecha 15 de octubre de 2012, vigente hasta el 15 de octubre de 2018, la competencia para la tramitación y resolución de los recursos especiales en materia de contratación corresponde al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales. En consecuencia, los interesados podrán interponer sus recursos ante el citado Tribunal en el plazo de quince días hábiles, a contar desde aquél en que se remite la notificación del acto de adjudicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 151.4 del TRLCSP.

La presentación de los recursos especiales en materia de contratación se debe realizar por vía electrónica, a través del registro electrónico del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. El acceso al mencionado registro se encuentra habilitado en internet a través de la sede electrónica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, en la siguiente dirección electrónica: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xx//xx- ES/Sedes/TACRC/Paginas/Default.aspx.

Se podrá acceder también a esta dirección, a través de la página web del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales: xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/xx- ES/Servicios/CONTRATACION/TACRC/Paginas/Tribunal%20Administrativo%20Central%20de%20Recursos%20C ontractuales.aspx

Para la presentación de los escritos por vía electrónica se utilizará el “formulario de propósito general” disponible en esa dirección. Como requisito indispensable para el acceso a este canal de presentación deberá disponer de DNI electrónico o de un certificado X509.3 reconocido.

La presentación en soporte papel en los registros del TACRC dará lugar a la inadmisión a trámite de los recursos, salvo en los supuestos que los interesados justifiquen ante el Tribunal su imposibilidad de acceso a la tramitación electrónica.

Página 5 de 6

La interposición del recurso especial deberá anunciarse previamente mediante escrito especificando el acto administrativo que vaya a ser objeto del mismo, presentado ante el órgano de contratación en el mismo plazo previsto para la interposición del recurso.

2º. Alternativamente, los interesados pueden impugnar directamente la adjudicación del contrato mediante la interposición de recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia xx Xxxxxxxx-La-Mancha. Este último recurso se presentará en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación del acto impugnado, de conformidad con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Notifíquese la presente resolución al adjudicatario y a los restantes interesados.

EL CONSEJERO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

P.D. EL SECRETARIO GENERAL

(Resolución de delegación de competencias de 15/09/2015; DOCM 17/09/2015)

P.D.F. LA JEFA DE ÁREA DE LA OFICINA DE CONTRATACIÓN

(Resolución de delegación de firma de 14/03/2016)

Página 6 de 6