PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA EL CONTRATO DE CONSULTORIA Y ASISTENCIA PARA LA COORDINACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD DE LAS REPARACIONES GENERALES EN EL BARRIO DE ORCASUR Y LA COLONIA FERRANDO. MADRID.
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA EL CONTRATO DE CONSULTORIA Y ASISTENCIA PARA LA COORDINACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD DE LAS REPARACIONES GENERALES EN EL BARRIO DE ORCASUR Y LA COLONIA XXXXXXXX. MADRID.
ÍNDICE
1. OBJETO XXX XXXXXX DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
2. NORMATIVA QUE REGIRÁ EN LOS TRABAJOS
3. OBJETO DEL CONTRATO
3.1 INFORME DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD.
3.2. ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL CONTROL CUANTITATIVO Y CUALITATIVO DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE PROTECCIÓN CONTEMPLADAS EN EL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD, Y DESARROLLADAS EN EL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD, CONFORME AL PROCESO PRODUCTIVO PREVISTO.
4. EQUIPO TÉCNICO DEL ADJUDICATARIO
4.1. JEFE DEL EQUIPO DE ASISTENCIA
4.2. EQUIPO DE ASISTENCIA TÉCNICA
5. TIPOS DE CONTROL A REALIZAR POR EL ADJUDICATARIO
6. CONDICIONES Y CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS Y TRABAJOS QUE SE DEBERÁN PRESENTAR Y EJECUTAR PARA Y DURANTE EL DESARROLLO DEL CONTRATO.
7. PRESUPUESTO O PRECIO DEL SERVICIO
8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
9. FORMA DE PAGO
10.REQUISITOS A REUNIR POR LOS LICITADORES
11.PÓLIZA DE SEGUROS
12.REVISIÓN DE PRECIOS
13.CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL
14.OBLIGACIONES, GASTOS E IMPUESTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
15.PLAZO DE GARANTÍA
16.SUPUESTOS DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE ADJUDICACIÓN POR CONCURSO
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA EL CONTRATO DE CONSULTORIA Y ASISTENCIA PARA LA COORDINACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD DE LAS REPARACIONES GENERALES EN EL BARRIO DE ORCASUR Y LA COLONIA XXXXXXXX. MADRID.
CONDICIONES TÉCNICAS PARTICULARES
1. OBJETO XXX XXXXXX DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS.
El presente Pliego, y de conformidad con lo previsto en la Ley 31/95, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en su capítulo II, artículo 3, por el que capacita a las administraciones públicas a fomentar aquellas actividades desarrolladas por los sujetos a que se refiere el apartado 1 del artículo segundo, en orden a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y la reducción de los riesgos laborales, la investigación o fomento de nuevas formas de protección y la promoción de estructuras eficaces de prevención, mediante la adopción de programas específicos dirigidos a promover la mejora del ambiente de trabajo y el perfeccionamiento de los niveles de protección, así como por lo dispuesto en el Real Decreto 1627/97, de 24 de octubre, sobre disposiciones mínimas de Seguridad en las obras de construcción, convoca a Concurso Público, la adjudicación del contrato de Consultoría y Asistencia Técnica para la Coordinación en materia de Seguridad y Salud en las REPARACIONES XXXXXXXXX XX XX XXXXXX XX XXXXXXX X XX XXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXX, a desarrollar por el IVIMA en régimen de promoción directa, así como el desarrollo de actividades generales preventivas.
2. NORMATIVA QUE REGIRÁ EN LOS TRABAJOS:
Además de la presente en este capítulo y de aquella que proponga el adjudicatario y le sea aceptada por el IVIMA, quedando incorporadas en el contrato, regirá la siguiente:
- Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 xx xxxxx, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
- Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
- Decreto 1005/74 de 4 xx Xxxxx, que regula los contratos de Consultoría y Asistencia que celebre la Administración del Estado y sus Organismos Autónomos con empresas Consultoras o de servicios.
- Pliego de Cláusulas Administrativas para la Contratación de Obras del Estado, aprobado por Decreto 3854/1970 de 31 de Diciembre.
- Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del presente contrato.
- Pliego de Condiciones Técnicas de los Proyectos de las obras en cuestión.
- Reglamentación Estatal, Autonómica y Local vigente en el momento de suscribirse el oportuno contrato.
- Directivas de la C. E. E. de aplicación para el desarrollo de los trabajos.
- Ley 31/95, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
- Real Decreto 1627/97, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de Seguridad y Salud en las obras de construcción.
- Real Decreto 314/2006 de 17 xx xxxxx, Código Técnico de la Edificación.
- La que resulte aprobada durante la ejecución del contrato.
3. OBJETO DEL CONTRATO.
Los trabajos realizados serán RECEPCIONADOS, mediante aprobación única y definitiva de un Acta de finalización de los trabajos, que reflejará un índice de los trabajos ejecutados conforme al ENCARGO solicitado.
Los trabajos a realizar por el Adjudicatario, serán:
3.1. INFORME DEL PLAN DE SEGURIDAD SALUD
o Análisis del Plan de Seguridad y Salud, y los anejos que se ejecuten durante la obra, verificando su ajuste a Normativa e indicando cuantas objeciones y modificaciones sean precisas para que las partes implicadas velen por su cumplimiento y tengan plena responsabilidad ante su inobservancia. Elaboración de informe por parte del Coordinador en materia de Seguridad y Salud que se elevará al IVIMA para que éste realice la aprobación del Plan.
3.2. ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL CONTROL CUALITATIVO DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE PROTECCIÓN CONTEMPLADAS EN EL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD, Y DESARROLLADAS EN EL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD, CONFORME AL PROCESO PRODUCTIVO PREVISTO.
En representación del IVIMA y en coordinación con el responsable designado por la citada entidad, el adjudicatario del concurso se encargará de realizar el seguimiento y control cualitativo de las medidas preventivas y de protección planificadas en el Estudio de Seguridad y Salud y en el posterior Plan de Seguridad y Salud de cada Obra, con el objeto de que se cumplan los requisitos establecidos en la normativa vigente.
De tal forma, los trabajos a desarrollar serán los siguientes:
- Propuesta de alternativas y medidas correctoras a aplicar, valorando la necesidad de realizar los Anejos al Plan de Seguridad y Salud correspondientes.
- Aplicación de sistemas y actuaciones encaminadas al: CONTROL DE ACCESOS AUTORIZADOS.
- Implantación del sistema de control.
- Emisión de informes de seguimiento. CONTROL DE EJECUCIÓN.
Además de las dispuestas en este apartado, el adjudicatario se encargará de la implantación del sistema de control más adecuado.
- Asistencia a las reuniones de seguimiento de obra.
- Asistencia a las reuniones de Seguridad y Salud, que se desarrollen en las obras. Elaboración de actas resumen.
- Revisión y evaluación de conformidad de los Sistemas de Gestión Preventiva de Contratistas y Subcontratistas. Grado de cumplimiento de requisitos legales.
- Seguimiento del PS+S y de la Gestión preventiva, desde el origen, para:
• Detectar preventivamente las posibles situaciones de riesgo grave, para eliminar o minimizar sus consecuencias.
• Verificar de la adopción de medidas preventivas durante la ejecución de las obras, que en materia de Prevención de Riesgos Laborales han de aplicarse por las distintas partes implicadas.
• Paralizar los trabajos en caso de detectarse situaciones e incumplimientos graves en materia preventiva. Elaboración de Informes y remisión a responsable designado por XXXXX.
- Tratamiento, seguimiento e informe de los incumplimientos en materia preventiva.
- Informes de cada visita que se realice a la obra (se considera como media 2 visitas semanales, que en alguna fase de la obra se superará y en otras no se alcanzará).
- Elaboración de Informe mensual. Proposición para la certificación en materia de seguridad y salud.
- Seguimiento de la siniestralidad, mediante:
• Investigación de los accidentes GRAVES o MUY GRAVES que se produzcan en cada obra, indicando sus posibles causas a la Dirección de Trabajos, proponiendo en su caso medidas correctoras o medidas complementarias de seguridad.
• Conocimiento y análisis de la accidentalidad. Informe de siniestralidad.
- Elaboración de los siguientes procedimientos como mínimo:
• Procedimiento para la preparación y / o seguimiento de Programas de Puntos de Inspección, en materia de Seguridad y Salud.
• Procedimiento para el tratamiento de las incidencias y no conformidades.
• Procedimiento para la realización, por parte de Contratistas y Subcontratistas, de informes de recepción y pruebas tras montaje de los equipos de trabajo y medios auxiliares que se determinen, así como el tratamiento de la documentación generada.
- Informe final de obra. Análisis y evaluación de las actuaciones y resultados en materia de prevención de riesgos.
4. EQUIPO TÉCNICO DEL ADJUDICATARIO
El Adjudicatario será técnico competente (Arquitecto, Arquitecto Técnico, Ingeniero o Ingeniero Técnico), con un mínimo de 3 años de experiencia en Prevención de Riesgos Laborales en obras de edificación.
Deberá estar inscrito en el Registro de Coordinadores de Seguridad y Salud de la Comunidad de Madrid.
El Coordinador en materia de Seguridad y Salud desempeñará en la obra las funciones especificadas en el R. D. 1627/97.
El técnico competente no podrá ser sustituido sin la aceptación expresa del Director del Contrato.
Queda prohibida la subcontratación parcial o total de los trabajos a los que se refiere el presente pliego.
5. TIPOS DE CONTROL A REALIZAR POR EL ADJUDICATARIO
El control y vigilancia se ejercerá básicamente por el Adjudicatario en todo aquello que es objeto del contrato, siendo labor fundamental del mismo el informar al IVIMA del cumplimiento de la normativa vigente, la implantación y desarrollo de los sistemas de seguimiento y control, así como la verificación y constatación de que lo dispuesto en el Estudio de Seguridad y Salud, en el Plan de Seguridad y Salud posterior, sus modificaciones parciales, actualizaciones y Anejos, se está realizando y son adecuados para mantener el nivel de seguridad requerido en cada centro de trabajo y siempre de conformidad a lo dispuesto en este pliego.
4. CONDICIONES Y CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS Y TRABAJOS QUE SE DEBERÁN PRESENTAR Y EJECUTAR PARA Y DURANTE EL DESARROLLO DEL CONTRATO.
El Adjudicatario propondrá en su oferta, dentro de la metodología de trabajo a desarrollar para la realización del Servicio, los distintos formatos y procedimientos a aplicar para cada uno de los casos.
5. PRESUPUESTO O PRECIO DEL SERVICIO.
El sistema de determinación del precio para este contrato es el de aplicación de precio a tanto alzado, siguiendo lo establecido en el Artículo 202.2 del Real decreto Legislativo 2/2000, de 16 xx xxxxx, Texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
El Precio de licitación de la totalidad del contrato de Asistencia Técnica objeto del presente concurso será por un importe total de VEINTIDÓS MIL OCHOCIENTOS EUROS (22.800,00 €), distribuida en 3 anualidades de la siguiente forma:
Año | Anualidad |
2007 | 8.281,99 |
2008 | 14.001,66 |
2009 | 516,35 |
Los precios unitarios xx xxxxxxx que se aplican por cada concepto y por obra a ejecutar en función del régimen de la misma, se refleja en la siguiente tabla:
Tabla 1. RÉGIMEN DE PROMOCIÓN DIRECTA.
A.1. INFORME PLAN | A.2. ASISTENCIA TÉCNICA | TOTAL | |
Reparaciones en Orcasur y Colonia Xxxxxxxx | 3.468,55 | 16.186,63 | 19.655,18 |
TOTAL | 19.655,18 | ||
TOTAL CON IVA | 22.800,00 |
6. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
La Consultora adjudicataria del Contrato objeto de este Pliego, se comprometerá durante 20 meses (plazo estimado de las obras) a realizar la asistencia técnica para la Coordinación en materia de Seguridad y Salud durante la ejecución de las obras.
7. FORMA DE PAGO
La forma de facturación, se desarrollará de la siguiente forma:
A. OBRAS EN RÉGIMEN DE PROMOCIÓN DIRECTA.-
CONCEPTO FACTURACIÓN
A.1. INFORME DEL PLAN DE SEGURIDAD.
Con el informe positivo del Plan de Seguridad y Salud por parte de la Consultora, se procederá a facturar una cuantía equivalente a lo dispuesto en la Tabla 1, apartado A.1.
A.2. ASISTENCIA TÉCNICA La cantidad restante se abonará mediante
certificaciones en función del volumen de obra ejecutado.
Condiciones particulares:
a) Si en una obra se aprobase un proyecto modificado que supusiera un incremento del presupuesto aprobado, los honorarios del presente contrato correspondientes a la parte de Asistencia Técnica de esa obra (A.2.), se incrementarían en el mismo porcentaje. También se ampliaría el plazo del contrato en la misma proporción.
b) La anterior modificación se realizará cuantas veces lo sea el contrato de obra.
8. REQUISITOS A REUNIR POR LOS LICITADORES
Podrán presentar ofertas al presente Contrato todas las personas, naturales o jurídicas, individuales o agrupadas con responsabilidad solidaria, que acrediten en el sobre correspondiente una experiencia en trabajos de similares características de al menos tres años y que en el momento de emitir oferta para el presente concurso dispongan de una estructura suficiente para desarrollar con personal propio las funciones específicas recogidas en el presente pliego.
Deberán presentar relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años, en contratos exclusivos de Coordinación de Seguridad y Salud, que incluya importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de los mismos, con certificación de buena ejecución realizada por dichos beneficiarios.
Toda Empresa acreditada por la autoridad laboral para ejercer funciones de servicio de prevención ajeno, en el caso de resultar adjudicataria de este concurso, no podrá mantener esta condición con empresas adjudicatarias de la construcción de las obras, ni con sus industriales subcontratados, a efectos de prevenir las incompatibilidades que el desarrollo de ambas actuaciones puedan originar, durante la duración del contrato y en la obra que es objeto de este concurso.
9. PÓLIZA DE SEGUROS
El Adjudicatario propuesto, así mismo deberá acreditar:
- Póliza de Responsabilidad Civil, de la Empresa o el Técnico encargado de la prestación del contrato objeto de este concurso, que garantice la cobertura de las indemnizaciones y reparaciones por fallecimiento, lesiones, daños y / o perjuicios y cualesquiera reclamaciones, así como el cumplimiento de obligaciones y el pago de sanciones, que tengan su origen en la actividad y responsabilidad atribuidas a las personas puestas por el Adjudicatario a disposición de IVIMA para la ejecución del contrato.
La cobertura de la póliza será de 300.000 €.
10. REVISIÓN DE PRECIOS.
No procede, ya que los honorarios son la contrapartida de un trabajo, cuantificada económicamente con su valoración monetaria, sin que en ello deban incidir contingencias, como las revisiones de precios, que en nada alteran la cantidad y la calidad del trabajo a desarrollar, de conformidad con Resolución del Director Gerente.
11. CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL.
No se exige clasificación para los contratos de Consultoría y Asistencia de acuerdo con el artículo 25.1 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 xx xxxxx, Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, según establece el artículo 77 de la Ley 66/1997 de 30 de diciembre de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social. La solvencia técnica, económica y financiera podrá ser justificada mediante la presentación de cualquiera de los documentos recogidos en los artículos 15, 16 y 17 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 xx xxxxx, Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
12. OBLIGACIONES, GASTOS E IMPUESTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA.
Serán por cuenta de la Empresa adjudicataria, los costes relativos a cuantos conceptos sean necesarios para la adecuada ejecución del trabajo objeto de este pliego.
13. PLAZO DE GARANTÍA.
El plazo de garantía será de 1 año.
14. SUPUESTOS DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE ADJUDICACIÓN POR CONCURSO.
Se justifica de conformidad con lo establecido en el artículo 85 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 xx xxxxx, Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en lo que se refiere a selección del empresario en base a criterios no exclusivamente económicos, dada la naturaleza de las prestaciones técnicas contempladas en el presente Xxxxxx, en relación con la exigencia de elaborar informes y dictámenes así como el seguimiento de proyectos de adecuación.
Madrid, 12 de febrero de 2007 EL DIRECTOR DEL AREA DE
PROMOCIÓN Y REHABILITACIÓN.
Fdo.: Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx
CONTRATACIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA COORDINACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD DE REPARACIONES GENERALES EN EL BARRIO DE ORCASUR Y COLONIA XXXXXXXX. MADRID.
DOCUMENTACIÓN NECESARIA PARA CONCURRIR. SOBRE Nº 1 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA”
1) Documentación relativa a la solvencia económica.
Apartado del art. 16 TRLCAP. Descripción.
A) Informe de Instituciones financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
Criterios de selección:
Informe de instituciones financieras donde figure expresamente que el licitador opera con normalidad en el tráfico mercantil o certificado expedido por compañía de seguros o colegio profesional correspondiente, donde conste que el licitador dispone de un seguro de indemnización por riesgos profesionales vigente y con una cobertura de cuantía definida en la cláusula 9
-PÓLIZA DE SEGUROS- xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas.
2) Documentación relativa a la solvencia técnica o profesional y titulación académica.
Apartado del art. 19 TRLCAP. Descripción.
a) Las titulaciones académicas y profesionales de los empresarios y del personal de dirección de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato.
Criterios de selección:
Declaración del equipo técnico participante en el contrato, integrado en la plantilla de personal fijo de la empresa, con un equipo mínimo de:
1 Técnico Asistente, con titulación de Arquitecto, Arquitecto Técnico, Ingeniero o Ingeniero Técnico, que deberá cumplir los siguientes requisitos:
* Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales en la especialidad de Seguridad.
* Inscrito en el Registro de Coordinadores de Seguridad y Salud en las obras de construcción de la Comunidad de Madrid, acreditado mediante certificado expedido por dicho Registro.
* Experiencia mínima de 3 años en Prevención de Riesgos Laborales en obras de edificación, de la que se aportará el Currículum Profesional.
* Conocimientos de técnicas constructivas aplicables a la construcción de viviendas.
Todo ello para empresarios individuales. Para personas jurídicas se deberá aportar idéntica documentación de la/s persona/s designada/s para la realización del trabajo.
b) Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de los mismos.
Criterios de selección:
Deberán presentar relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años, en contratos exclusivos de Coordinación de Seguridad y Salud, que incluya importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de los mismos, con certificación de buena ejecución realizada por dichos beneficiarios.
e) Una declaración del material, instalaciones y equipo técnico de que disponga el empresario para la realización del contrato.
Criterios de selección:
Declaración de instalaciones y medios materiales disponibles por el licitador para desarrollar las labores propias del contrato.
SOBRE 2 “PROPOSICIÓN ECONÓMICA” SOBRE 3 “DOCUMENTACIÓN TÉCNICA”
Documentación técnica a presentar en relación con los criterios objetivos de adjudicación del concurso.
1. Memoria Técnica y programación del trabajo que justifique el cumplimiento del plazo para el desarrollo del mismo.
a) Memoria de desarrollo del programa específico en la que, de acuerdo con lo establecido en el pliego, se exponga sucinta y claramente la metodología que se utilizará en el desarrollo de los trabajos con una definición clara y precisa de todos y cada uno de los que se comprometa a realizar el licitador.
b) Modelos de informes, fichas técnicas, actas, etc., que utilizará el licitador.
2.- Prevención de riesgos.
Experiencia y conocimientos en Prevención de Riesgos Laborales.
3.- Calidad de la oferta.
Medios y equipo humano: Titulación o categoría profesional y funciones.
CRITERIOS OBJETIVOS DE ADJUDICACIÓN DEL CONCURSO.
Los criterios que han de servir de base para la adjudicación del concurso son los siguientes, establecidos por orden decreciente:
1.- OFERTA ECONÓMICA (Hasta 50 puntos)
Se considerará como tal el importe total que figura en la oferta económica. Se valorará con 50 puntos la oferta de mayor baja.
El precio tipo no significa baja por lo tanto se valorará con 0 puntos.
El resto de las bajas se valorarán con la fórmula proporcional siguiente:
Proposición más económica Valoración de la oferta = 50
Proposición a valorar
Se entenderá que la proposición no puede ser cumplida como consecuencia de ofertas desproporcionadas o temerarias. Se considerará como tal la baja de toda proposición cuyo porcentaje excede de 5 unidades, por lo menos, a la media aritmética de los porcentajes de baja de todas las proposiciones presentadas.
2.- MEMORIA TÉCNICA Y PROGRAMACIÓN DEL TRABAJO (hasta 50 puntos).
El licitador presentará una memoria que contemple la metodología de los trabajos, en base a procedimientos, instrucciones de trabajo o documentos similares, que desarrollen en especial los siguientes aspectos:
- Revisión de Planes de Seguridad y emisión del correspondiente informe (hasta 15 puntos).
- Gestión cualitativa y cuantitativa, desarrollo e implantación de las medidas preventivas y de protección contempladas en el estudio básico y/o estudio de seguridad y salud, durante la ejecución de la obra (hasta 25 puntos).
- Modelos de informes, fichas técnicas, actas, etc., que utilizará el licitador para el seguimiento de la Coordinación (hasta 10 puntos).
Madrid, 12 de febrero de 2007 EL DIRECTOR DEL AREA DE
PROMOCIÓN Y REHABILITACIÓN.
Fdo.: Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx