Contract
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CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS PROFESIONALES DE
AUDITORIA XXXXXX XXX XXXX XXXXXX XX XXXX XXXXXXXXXXXXXXXXX
Xx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, el XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, NOSOTROS: por una parte XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, de XXXXXXXXXXXX años de edad, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX este domicilio, con Cédula de Vecindad número de orden X guión XXX y de registro XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, extendida por el Alcalde Municipal de XXXXXXXX, departamento de XXXXXX, actúo en representación del INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL – INFOM-, en mi calidad de XXXXX XXXXX XXXXXXXXXXXX del mismo, acredito mi personería con a) Resolución de Junta Directiva número XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX de fecha XXXX XXXX XXXXXXX de dos mil XXXX; y b) Acta de Toma de Posesión número XXXXXXXXXXXXXXXXXX, de fecha XXXXXXXXXXXX mil XXXX; y debidamente autorizado para este acto según artículo veintiséis (26) del Acuerdo Gubernativo número un mil cincuenta y seis guión noventa y dos (1056-92) que contiene el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Resoluciones de Junta Directiva del Instituto de Fomento Municipal –INFOM- XXXXX XXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, respectivamente, señalo como lugar para recibir notificaciones la sede del Instituto de Fomento Municipal, ubicada en xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a quien en el transcurso de este instrumento podrá denominársele indistintamente como EL INSTITUTO O INFOM. Por otra parte XXXXXXXXXXXXXXXX, de XXXXXXXXXXXX, XXXXXX, guatemalteco, Contador Público y Auditor, de este domicilio, con cédula de vecindad número de orden XX guión XXXXX (XXXX) y de registro XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX extendida por el Alcalde Municipal de XXXXXXXXXXXXX, Departamento de XXXXXXXXXXXXXX, actúo en mi calidad de XXXXXXXXXXXXX Y REPRESENTANTE LEGAL de la entidad denominada XXXXX XXXXX XXXXXXXXXXXXXXXX, constituida por Escritura Pública número XXXXXXXXX autorizada en esta Ciudad por el Notario XXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, con fecha XXXXXXXXXXX del año XXXXX en el Registro Civil de la Municipalidad de Guatemala en partida número XXXX XXXXXX), Folio XXXXXXXXXXXX, del libro XXXXXX de personas Jurídicas; acredito la representación con que actúo con el Acta Notarial de mi nombramiento, de fecha XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXXXXXXXX, xxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx XXXXXXXXXXXXXXXX, inscrito en el Registro Civil de la Municipalidad de Guatemala al número de acta XXXXXXXXXXXXXXXX folio XXXXXXXXXXXXXXX del libro XXXXX de Auxiliares, e inscrita en el Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas con Número de Identificación Tributaria (N.I.T) XXX XX XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX guión X (XXXXXXXX); Señalo como lugar para recibir notificaciones la XXXXXXXXXXX XXXXX XXXXX XXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXX Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, a quien en el transcurso del presente instrumento se le denominará simplemente LA FIRMA AUDITORA. Los otorgantes manifestamos ser de los datos de identificación personal consignados, encontrarnos en el libre ejercicio de nuestros derechos civiles y que las representaciones que ejercitamos son suficientes de conformidad con la ley para la celebración del presente CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS PROFESIONALES DE AUDITORIA, de conformidad con las cláusulas siguientes: PRIMERA: BASE LEGAL: Este contrato se suscribe con base a: X. Xxx de contrataciones del Estado, Decreto número 57-92 del Congreso de la República, Artículo 1. ---- II. Decreto Número 83-2000 del Congreso de la República, por medio del cual se aprobó el contrato xx Xxxxxxxx número UN MIL DOSCIENTOS DIECISIETE DIAGONAL OC GUION GU (1217/OC-GU), suscrito entre la República de Guatemala y el Banco Interamericano de Desarrollo –BID-, para el financiamiento parcial del “Programa de Fomento del Sector Municipal”, el cual en su artículo 4 establece: Compras y Contrataciones. La compra de bienes y la contratación de obras y servicios se regirán por los procedimientos de adquisiciones contenidos en el contrato xx xxxxxxxx y por todas aquellas regulaciones que sobre la materia ha establecido el Banco Interamericano de Desarrollo”. III. Contrato xx Xxxxxxxx número UN MIL DOSCIENTOS DIECISIETE DIAGONAL OC GUION GU (1217/OC-GU), suscrito entre la República de Guatemala y el Banco Interamericano de Desarrollo –BID-, para el financiamiento parcial del “Programa de Fomento del Sector Municipal”, el cual establece: ESTIPULACIONES ESPECIALES, Cláusula 5.02 Auditorias. En relación con lo establecido en el artículo 7.03 de las Normas Generales, los estados financieros del Programa y del INFOM se presentarán debidamente dictaminados por una firma de contadores públicos independiente aceptable al Banco, durante el periodo de su ejecución. Esta auditoria será financiada con recursos del Financiamiento.” ---- IV. POLITICA DEL BANCO SOBRE AUDITORIA DE PROYECTOS Y ENTIDADES (Documento AF-100). SEGUNDA: OBJETO Y DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS: LAFIRMA AUDITORA XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, ha sido calificada apta para prestar los Servicios Profesionales de Auditoría indicados en la Propuesta Técnica y Propuesta Económica, LICITACIÓN PRIVADA INFOM-BID No. FSM I-04-2009. Dichos servicios profesionales fueron autorizados por el Gerente General del Instituto de Fomento Municipal -INFOM- y que también cuenta con la “NO OBJECION”, por parte del Banco Interamericano de Desarrollo -BID-, los cuales forman parte de este contrato y contienen los servicios que LA FIRMA AUDITORA se compromete a realizar, en lo siguiente: ASPECTOS QUE DEBERAN SER CONSIDERADOS: LA FIRMA AUDITORA en la auditoría externa que practicará a los estados financieros del Instituto de Fomento Municipal -INFOM-, xxx Xxxxxxxx un mil doscientos diecisiete diagonal OC guión GU (1217/OC-GU), así como los demás programas que administra el INFOM, por el período del uno (1) de enero al treinta y uno (31) de diciembre de dos mil nueve y sobre los estados financieros individuales correspondientes a los fondos constituidos con recursos externos ( préstamos y donaciones) que administra, así como otros fondos canalizados por el Gobierno Central. Comprenderá la verificación de las operaciones realizadas hasta el cierre del ejercicio contable dos mil nueve (2009). I) Serán examinados y se rendirá un informe de los Estados Financieros del INFOM al treinta y uno de diciembre de dos mil nueve (2009), de conformidad con las Normas de Auditoría generalmente aceptadas, las establecidas por el Banco Interamericano de Desarrollo –BID- contenidas en los instructivos AF guión cien (AF-100) y AF guión trescientos (AF-300), así como las normas de auditoría independiente emitidas por el BIRF. Los Estados Financieros que serán auditados comprenden, además de las operaciones propias del INFOM y de UNEPAR, los convenios xx xxxxxxxx y asistencia financiera por el año terminado el treinta y uno de diciembre del dos mil nueve (2009), así: Financiamiento cero cincuenta y cuatro guión doscientos uno (054-201) UDAF-INFOM cuya fecha de entrega del informe final del Auditor será el treinta xx xxxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión doscientos uno (054-201) INFOM GENERAL, entrega treinta xx xxxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión doscientos dos (000-000) XXXXXXXX BIRF 7169; entrega el treinta xx xxxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión doscientos tres (000-000) XXXXXXXX BID 1217 FSM I, entrega el treinta xx xxxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión doscientos siete (054-207) COORDINACION PROYECTO SAN XXXXXX, entrega el treinta y uno xx xxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión doscientos ocho (000-000) XXXXXXXX XXXXX UNIDO ESPAÑOL, entrega treinta xx xxxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión doscientos nueve (000-000) XXXXXXXX AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL, entrega el treinta xx xxxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión doscientos diez (000-000) XXXXXXXX JAPONESA P/REHAB. PTAS. DE TRATAMIENTO DE A.P. entrega treinta xx xxxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión doscientos once (054-211) COORDINACION PRÉSTAMO BID 0000 XX-XX entrega el treinta xx xxxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión doscientos doce(054-212) COORDINACION PRÉSTAMO JBIC GT-P5, entrega el treinta y uno xx xxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión trescientos uno (054-301) FONDO NACIONAL UNEPAR entrega el treinta xx xxxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión trescientos uno (054-301) FONDO NACIONAL UNEPAR GENERAL, entrega el treinta xx xxxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión trescientos dos (054-302) COORDINACION PRÉSTAMO BID 836, entrega el treinta y uno xx xxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión trescientos tres(054-303) DONACION KFW IV entrega el treinta y uno xx xxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión trescientos once (000-000) XXXXXXXX KFW I entrega el treinta y uno xx xxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión trescientos doce (000-000)XXXXXXXX KFW II, entrega el treinta y uno xx xxxx el dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión cuatrocientos (000-000) XXXXXXXX KFW III, entrega el treinta y uno xx xxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión quinientos uno(054-501) FONDOS PL 480-91, entrega el treinta y uno xx xxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión quinientos dos (000-000) XXXXXX XX 000-00 entrega el treinta y uno xx xxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión quinientos tres (000-000) XXXXXXXX BCIE 36 entrega el treinta y uno xx xxxx del dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión quinientos cuatro (000-000) XXXXXXXX BCIE 37 entrega el treinta y uno xx xxxx del dos mil diez, cero cincuenta y cuatro guión doscientos seis (054-206) COORDINACIÓN DONACIÓN JAPONESA entrega el treinta y uno xx xxxxx de dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión quinientos cinco (000-000) XXXXXXXX AID-520-I-017 entrega treinta y uno xx xxxxx de dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión quinientos siete (054-507) FONDO NACIONAL PAYSA entrega el treinta y uno xx xxxxx de dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión quinientos ocho (000-000) XXXXXXXX AID-520-03-39 entrega treinta y uno xx xxxxx de dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión quinientos seis (054-506) CONTRAPARTIDA AGUA Y SANEAMIENTO XXXXX ESPAÑOL entrega treinta y uno xx xxxxx de dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión doscientos cuatro (000-000) XXXXXXXX BIRF 4260 entrega treinta y uno xx xxxxx dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión doscientos trece (054-213) PROGRAMA 213 DONACIÓN EUROPEA “PROYECTO DESARROLLO RURAL Y LOCAL GUATEMALA” –PDRL- entrega el treinta y uno xx xxxxx de dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión doscientos catorce (054-214) PROGRAMA 214 “ DONACIÓN FORTALECIMIENTO CIVIL EN GUATEMALA” –TINAMIT- entrega el treinta y uno xx xxxxx de dos mil diez; cero cincuenta y cuatro guión doscientos quince (054-215) MUNICIPIOS DEMOCRÁTICOS PROGRAMA 215 “DONACIÓN EUROPEA DESCENTRALIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL” entrega el treinta y uno xx xxxxx de dos mil diez. II: LA FIRMA AUDITORA: deberá ser especializada en el análisis del Sistema Integrado y Uniforme de Contabilidad Gubernamental, ya que este es el que funciona en el INFOM. Asimismo deberá cumplir con los requisitos de los formularios contemplados en los instructivos del BID AF guión cien (AF-100) “Políticas del Banco sobre Auditoría de Entidades y Proyectos” y AF guión trescientos (AF-300)”Requisitos de Auditoría Independiente”, así como las normas para Auditoría Independientes emitidas por el BIRF. III. Deberá analizar la situación financiera del Instituto y emitir dictamen sobre los Indicadores Económicos y Financieros, principalmente de Liquidez, Solvencia y Solidez. En ese sentido, tomará como base los Estados Financieros (Estados de Resultados y Balance General, Estado de Ingresos y Gastos, Estado de Flujo de Efectivo, Ejecución Presupuestaria en Cuenta Corriente, excluyendo fondos ajenos), al treinta y uno de diciembre del año dos mil nueve (31/12/2009). Además, deberá emitir opinión y comentarios sobre las aplicaciones contables y financieras: Planes de Inversión, Variación Patrimonial, Obligaciones a corto, mediano y largo plazo y sustentabilidad financiera del INFOM en base a sus propios recursos. Deberá revisar los procedimientos de control, registro, cobro y otros relativos a tarifas de obras ejecutadas dentro de los programas de financiamiento externo. La firma deberá prestar asesoría a INFOM-UNEPAR, cuando se le requiera en la preparación de Estados Financieros y de Inversión a ser auditados, incluyendo su formulación final. También deberá efectuar revisiones en cada una de las Oficinas Regionales. IV. Presentar en forma separada, un informe de la situación del Patrimonio de INFOM e INFOM-UNEPAR, formulando las recomendaciones que considere pertinentes. Examinar la situación de las Cuentas por Cobrar, analizar la Cartera, por fuente de financiamiento, determinando el grado de incobrabilidad, la morosidad de tales cuentas y el tiempo de antigüedad de las mismas, el análisis de riesgo crediticio y algún otro aspecto que se considere importante. Asimismo verificar la razonabilidad de la Propiedad, Planta y Equipo. Además se requiere, se evalúen los Sistemas Informáticos utilizados por las diferentes Áreas y/o Departamentos del INFOM (Créditos, Cartera, Inventarios, Bodega, Recursos Humanos, SIGES, etc.), asimismo los que funcionan en las distintas Unidades de Financiamiento Externo como FSM I, Banco Mundial y otros, para lo cual deberán presentar su respectivo informe. Se considera indispensable, se practique auditaría fiscal a los Estados Financieros tanto de INFOM como de los diferentes programas de Financiamiento Externo, debiendo presentar informe correspondiente de cada programa. V: La auditaría deberá ser efectuada en dos visitas: una preliminar y otra final conforme las fechas más apropiadas que la firma considere. VI: Se deberá dar seguimiento a recomendaciones de auditorias del año inmediato anterior, emitidos por auditarías propias de los entes financieros internacionales, de los auditores externos, auditores internos y auditores gubernamentales de la Contraloría General de Cuentas. VII: Conforme el avance de la auditoría, la firma auditora promoverá reuniones en las que hará una exposición sobre los asuntos mas relevantes tanto del INFOM como de los proyectos, fideicomisos, sistemas de control interno, debilidades y fortalezas y cualquier otro aspecto que se considere de importancia, a los responsables del área financiera, auditoría interna y coordinación de los programas a ser auditados. VIII: Los informes de auditoría deberán ser entregados en el plazo establecido en la Cláusula Segunda de este contrato. Esos informes se refieren: a) Informe de auditoría de los Estados Financieros, b) Informe de Control Interno, c) Informes individuales de cada programa, incluyendo los programas que se encuentran en liquidación por cualquier operación que este afectando, cuya opinión y comentarios se incluirán en el informe de la entidad y d) Informe especial sobre cumplimiento de situaciones particulares. IX: Deberá entregarse a la Gerencia del Instituto, los informes que produzca como resultado el examen practicado, en diez (10) ejemplares debidamente empastados y adicionalmente remitirá directamente al BID un (1) ejemplar, a KFW dos (2) ejemplares, al BIRF seis (6) y un (1) original. Xx xxxx (10) ejemplares que la Firma Auditora entregue al Instituto, tres (3) deberán ser firmados en original. La firma proporcionará al BID, al KFW y BIRF, la información que estos razonablemente le soliciten, o de cualquier otro programa que haya sido auditado. X: Las sanciones por retraso en el plazo estipulado para la entrega de los informes, serán aplicadas de conformidad con lo establecido en el Artículo ochenta y cinco (85) de la Ley de Contrataciones del Estado. XI: La Firma Auditora contratada deberá presentar la integración de la cantidad a cobrar, indicando el valor que corresponde a cada programa. XII. ALCANCE DE LA AUDITORIA: La Auditorìa incluirá lo siguiente: 1. La evaluación del sistema de control interno relacionado con el proyecto, la cual comprende el diseño y funcionamiento de dicho sistema y deberá ser efectuada siguiendo los criterios definidos por el “Conmittee of Sponsoring Organizations (COSO)” los que incluyen: (i) el ambiente de control; (ii) la valoración de riesgos; (iii) los sistemas de contabilidad y de información; (iv) las actividades de control; (v) las actividades de monitoreo. Esta evaluación, entre otros, los siguientes aspectos: (i) la capacidad institucional instalada del organismo ejecutor y/o co-ejecutores relacionada con los recursos humanos, materiales y del sistema de información; y (ii) el sistema contable utilizado por el ejecutor y/o co-ejecutores para el registro de las transacciones financieras, incluyendo los procedimientos para consolidación de la información financiera en proyectos de ejecución descentralizada; 2. examen de las transacciones financieras y registros contables para opinar si la información financiera ( estados financieros básicos, información financiera complementaria) del proyecto y/o entidad se presenta en forma razonable y si fueron preparados de acuerdo con las NICs y NIIF´s, con los requisitos del banco y estos términos de referencia; 3. examen del cumplimiento de cláusulas de carácter contable financiero, reglamento operativo, de crédito y/o convenios interinstitucionales. 4. examen por muestreo estadístico de la documentación de soporte relacionado con los procesos de adquisición de bienes y contrataciones de obra y servicios de consultaría en forma integrada con las respectivas solicitudes de desembolso presentadas al banco. Para verificar la adecuada aplicación de los procedimientos de adquisiciones y desembolsos establecidos en el contrato y la elegibilidad de los gastos, verificamos que la documentación de soporte: (i) esta adecuadamente sustentada con comprobantes fidedignos y mantenidos en los archivos del ejecutor / co-ejecutor y/o prestatario; (ii) fue debidamente autorizada; (iii) corresponde a gastos elegibles de acuerdo a los términos del contrato xx xxxxxxxx; 4. (i) fue contabilizada correctamente. (en caso de la aplicación del método de revisión “ex – post” de las solicitudes de desembolso de adquisiciones utilizaremos los procedimientos específicos indicados en el documento AF-500 “términos de referencia para la revisión ex pos de los procesos de adquisiciones y la documentación de soporte de las solicitudes de desembolso” ) 5. visitas de inspección por muestreo a las obras financiadas con recursos del proyecto para verificar si se esta ejecutando de acuerdo con los planos y especificaciones aprobados en los respectivos contratos. 6. visitas a los beneficiarios del proyecto (subsidios y/o subprestamos otorgados) para verificar la elegibilidad del beneficiario y/o del gasto. 7. examen sobre la aplicación de los procedimientos para registro, control y mantenimiento de bienes adquiridos con recursos obtenidos del proyecto. 8. examen de la situación del fondo rotatorio incluyendo la conciliación de cuentas bancarias; 9. revisaríamos y reportaríamos entre otros: la incorrecta aplicación o desvió de recursos ( intencional o no intencional) detectada en el examen, discriminando los montos pagados por gastos no elegibles al proyecto indicando el numero de comprobante de pago, importe y conceptos; y el estado implementación de las recomendaciones relacionadas con hallazgos reportados el periodo anterior. En adición y conforme a las normas de auditoria y regulaciones citadas y otras que fueren aplicables, consideraríamos los siguientes aspectos en el desarrollo de la auditoria: adquirir el conocimiento de contabilidad del programa de sus políticas y procedimientos y de la estructura de control interno implementada. Establecer y evaluar el grado de confianza que ofrece la estructura de control interno, a través de la realización de pruebas sustantivas y de cumplimiento. Determinar y programar la naturaleza, la oportunidad y el alcance de los procedimientos que se llevara a cabo en el desarrollo del trabajo. Procedimientos específicos: analizar la situación financiera del instituto y emitir dictamen sobre los indicadores económicos y financieros, principalmente de liquidez, solvencia y solidez. En ese sentido, tomaremos como base los estados financieros (estado de resultados y balance general, estado de ingresos y gastos, estado de flujo de efectivo, ejecución presupuestaria en cuenta corriente, excluyendo fondos ajenos), al 31/12/2009. Además, emitiremos opinión y comentarios sobre las aplicaciones a corto, mediano y largo plazo y sustentabilidad financiera del INFOM en base a sus recursos. Revisar los procedimientos de control, registro, cobro y otros relativos a tarifas de obra ejecutadas dentro de los programas de financiamiento externo. Adicionalmente asesoraremos a INFOM-UNEPAR, cuando se le requiera en la preparación de estados financieros y de inversión a ser auditados, incluyendo su formulario final. También efectuaremos revisiones en cada una de las oficinas regionales. Presentar en forma separada, un informe de la situación del patrimonio de INFOM e INFOM-UNEPAR, formulando las recomendaciones que considere pertinentes. Examinaremos la situación de las cuentas por cobrar, analizar la cartera, por fuente de financiamientos, determinando el grado de incobrabilidad, la morosidad de tales cuentas y el tiempo de antigüedad de las mismas, el análisis de riesgo crediticio y algún otro aspecto que se considere importante. Asimismo verificaríamos la razonabilidad de la propiedad, planta y equipo. Evaluaríamos los sistemas informáticos utilizados por las diferentes Áreas y/o Departamentos del INFOM (créditos, carteras, inventarios, bodega, recursos humanos, SIGES, etc, asimismo los que funcionan en las distintas unidades de financiamientos externo como FSM I, banco mundial y otros para lo cual deberán presentar su respectivo informe. Practicaremos auditoria fiscal a los estados financieros tanto a INFOM como de los diferentes programas de financiamiento externo, y presentaremos un informe correspondiente de cada programa. Realizaremos la auditoria en dos visitas: una preliminar y otra final de acuerdo con nuestro cronograma. Le daremos seguimiento a las recomendaciones de auditoria del año inmediato anterior, emitidos por auditorias propias de los entes financieros internacionales, de los auditores externos, auditores internos y auditores gubernamentales de la contraloría general de cuentas. Conforme el avance de la auditoria promoveremos reuniones en las que hará una exposición sobre los asuntos más relevantes tanto del INFOM como de los proyectos, fideicomisos, sistemas de control interno, debilidades y fortalezas y cualquier otro aspecto que se considere de importancia, a los responsables del área financiera, auditoria interna y coordinación de los programas a ser auditados. . Nos aseguraríamos de que: (i) las opiniones, observaciones y recomendaciones incluidas en el informe de auditoria están sustentada por suficiente, relevancia y competente evidencia en los papeles de trabajo; (ii) existe una adecuada referencia y los correspondientes papeles de trabajo, (iii) la documentación correspondiente se encuentra debidamente archivada; (iv) preparamos y dejamos evidencia suficiente y competente sobre el análisis de riesgo requerido por las NIAs para la planificación y ejecución de nuestras pruebas. Nos comprometimos a poner a disposición y permitir el examen por parte del personal BID de los papeles de trabajo, pruebas documéntales y otros documentos relacionados con los trabajos de auditoria y objeto de estos términos de referencia (Documento AF-100). Para garantizar la ejecución de este trabajo, el programa se debe comprometer a suministrar todos los registros y la documentación e información que solicitemos en relación con nuestra auditoria, así como garantizar, total la colaboración de su personal durante las auditorias. Tales como lo requieren las normas internacionales de auditoria, efectuaremos indagaciones específicas sobre las aseveraciones de la Gerencia comprendidas en los estados financieros y sobre la efectividad del control interno. Como parte de nuestro proceso de auditoria, solicitaremos de la Gerencia del programa confirmación escrita referente a éstos y otros asuntos. La respuesta a nuestras indagaciones, las manifestaciones escritas y los resultados de nuestras pruebas de auditoria, comprenden el material de evidencia en el cual confiaremos para formarnos una opinión sobre los estados financieros del programa. Aún cuando nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre los estados financieros, es entendido y convenido que la administración del programa tiene la responsabilidad de la preparación y presentación de sus estados financieros y todas las revelaciones en ellos contenidas; también es responsable por la adopción de políticas de contabilidad adecuadas y de implementar un sistema de contabilidad y una estructura de control interno que garanticen la confiabilidad de los estados financieros y ofrezcan una seguridad razonable, pero no absoluta, contra posibles errores e irregularidades que puedan tener un impacto significativo sobre los estados financieros. Ejecución del trabajo de campo: Los objetivos principales de esta fase serán la ejecución de los procedimientos de auditoria que consideremos necesario para obtener evidencia suficiente y competente sobre la razonabilidad de los estados financieros y la emisión de nuestros informes de auditoria sobre esos estados financieros. A continuación detallamos algunos de los procedimientos que utilizamos, los cuales no deben de interpretarse como los únicos procedimientos que implementamos: Fondos recibidos: Recursos provenientes xxx xxxxxxxx. Verificaríamos la recepción de fondos, de acuerdo con el convenio, así como su adecuada disposición según lo establecido en dicho convenio, incluyendo el examen de la documentación de soporte correspondiente. Efectuaríamos verificación del manejo, control y conciliación de la cuenta de fondo rotatorio y revisaríamos la oportuna y apropiada preparación de las conciliaciones de cuentas bancarias del Programa. Enviaríamos solicitudes de confirmación al Banco Interamericano de Desarrollo – BID y otros donantes en relación con los fondos trasladados para la ejecución del convenio, pagos directos a consultores, comisión de compromiso, saldo del convenio y otra información pertinente relacionada con el mismo. Enviaríamos solicitudes de confirmación a los bancos en donde se poseía cuentas bancarias con fondos del Programa. Recursos de contrapartida. Enviaríamos solicitudes de confirmación a la dependencia apropiada del Gobierno de la República de Guatemala,, respecto de los aportes de contrapartida acordados en el convenio de cooperación. Efectuaríamos la verificación, análisis y/o validación de dicha contrapartida. Desembolsos para la ejecución del Programa. Efectuaríamos verificación, sobre una base selectiva, de los desembolsos del convenio contra la documentación de soporte, para validar el cumplimiento de los procedimientos de control aplicables, la racionalidad del gasto y su razonabilidad en relación con los fines del convenio, condiciones contractuales y leyes y regulaciones aplicables. Efectuaríamos verificación física, sobre bases selectivas, de los bienes y activos tangibles adquiridos con fondos del convenio y, en el caso de servicios, procuraríamos la validación a través de procedimientos de observación, entrevista, consulta y observación de documentación y reportes emitidos, según fuese aplicable. Solicitudes de Desembolso. Verificaríamos, selectivamente, la apropiada preparación y documentación de las solicitudes de desembolso. Examinaríamos los controles relativos a la preparación y archivo de las solicitudes de desembolso. Verificaríamos, mediante pruebas selectivas, el adecuado soporte de las solicitudes de desembolso. Examinaríamos la racionabilidad y razonabilidad de los gastos incluidos en las solicitudes de desembolsos. Información financiera complementaria. Obtendríamos, analizaríamos y evaluaríamos, en forma general, la razonabilidad de la información financiera complementaria en relación con los estados financieros básicos del Programa. Cumplimiento de cláusulas contractuales y leyes y regulaciones aplicables. Verificaríamos el cumplimiento, en todos los aspectos importantes, con los términos del convenio, leyes y regulaciones aplicables relacionadas con el Programa. Identificaríamos los términos del convenio, leyes y regulaciones aplicables y determinaremos cuales, al no ser respetadas, podrían tener un efecto directo e importante sobre los estados financieros del Programa. Evaluaríamos para cada requisito importante, los riesgos de incumplimiento importante que pudieran ocurrir. Verificaríamos el cumplimiento de los aportes de contrapartida. Diseñaríamos los procedimientos de auditoría que provean una seguridad razonable para detectar instancias intencionales y no intencionales de errores e irregularidades. INFORMES A ENTREGAR: Como resultado de nuestra auditoria al “Instituto de Fomento Municipal -INFOM y de la Unidad Ejecutora del Programa de Acueductos Rurales – UNEPAR y sobre los fondos constituidos con recursos externos (Prestamos y Donaciones) que administra, así como otros fondos canalizados por el Gobierno Central, préstamo No. 1217/OC-GU, por el periodo comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2009, la cual sería elaborada de acuerdo con NIAs emitidas por la IFAC y los requerimientos de auditoría externa del BID: AF-100 y AF 300, y los
términos de referencia proporcionados, les haríamos entrega de los siguientes informes: INFORMES DE INFOM Y UNEPAR. Dictamen sobre el Estado Financiero de la Entidad. Los estados financieros de la entidad se presentarán en moneda nacional, en forma comparativa con el ejercicio inmediato anterior. Los estados a presentar son los siguientes: (a) Balance General; (b) Estado de Resultados, de Ganancias y Pérdidas o de Ingresos y Gastos; (c) Estado de Cambios En Cuentas Patrimoniales; (d) Estado de Flujos de Efectivo. Además, se acompañará: (e) la divulgación - en forma separada o como parte de las notas a los estados financieros - de las principales políticas, prácticas aplicadas y principios contables utilizados; y (f) las notas a los estados financieros. Dictamen sobre la Información Financiera Complementaria. Se seguirían los lineamientos indicados en el Documento AF-300. Dictamen sobre el Cumplimiento de las Cláusulas Contractuales. El Informe de auditoría revelará para cada cláusula contractual de carácter contable-financiero el estado de cumplimiento y nuestras observaciones. Informe sobre el sistema de control interno relacionado con la entidad, incluyendo los puntos de vista de la Dirección de la Entidad. Asimismo, incluiremos el estado de implementación de las recomendaciones con relación a los hallazgos del sistema de control interno reportados el año anterior. INFORMES DE PROYECTOS. Dictamen de los Estados Financieros Básicos del Proyecto. Los estados financieros del proyecto se presentarán en forma comparativa con el ejercicio anterior, y expresados en dólares estadounidense, pudiendo además ser expresados en moneda local. Los estados a presentar son: a) Estado de Efectivo Recibido y Desembolsos Efectuados; y b) Estado de Inversiones, y sus respectivas notas. Dictamen sobre la Información Financiera Complementaria. El informe se emitirá de acuerdo con lo requerido en el Documento AF-300. Dictamen sobre el Cumplimiento de las Cláusulas Contractuales. Determinaremos el estado de cumplimiento dado por el ejecutor a las cláusulas contractuales de carácter contable-financiero incluidas en el contrato xx xxxxxxxx (convenio de cooperación técnica). Emitiremos nuestra opinión de forma específica, cláusula por cláusula. Asimismo, prestaremos especial atención al cumplimiento de lo dispuesto en el reglamento operativo, de crédito (si aplica) y/o en los acuerdos inter-institucionales, en caso de proyectos de ejecución descentralizada. Dictamen de los auditores independientes sobre el examen integrado de los procesos de adquisiciones y de las solicitudes de desembolsos presentadas al Banco. Opinión sobre la adecuación de los procesos de adquisiciones de bienes, contratación de obras y servicios de consultoría, con base en lo establecido en el contrato y en las leyes y regulaciones locales aplicables. También, el examen de los procesos lo realizaríamos en forma integrada con el examen de la respectiva documentación de soporte de los gastos relacionados con las solicitudes de desembolsos presentadas al Banco, así como de su elegibilidad para ser financiados con los recursos del proyecto. Informe sobre el sistema de control interno relacionado con el proyecto. Suministraremos información relacionada con la evaluación del sistema de control interno del proyecto, con base en los elementos y su funcionamiento durante el período bajo examen. El Informe identificará y concluirá sobre cada uno de los componentes que describe el Informe C.O.S.O. detallando tanto las fortalezas como los hallazgos reportables (debilidades materiales), y categorizándolos en cada caso, de acuerdo con el peso relativo de los riesgos inherentes. Dichos hallazgos serán presentados de acuerdo con las siguientes pautas: i) criterio: lo que debería ser; ii) condición: situación encontrada; iii) causa: lo que provocó la desviación del criterio; iv) efecto: riesgo involucrado; v) recomendación, en caso que fuera aplicable; y vi) puntos de vista de la gerencia del ejecutor y/o prestatario. El informe conteniendo los hallazgos reportables sobre el Sistema de Control Interno, seguirá el siguiente ordenamiento:a) Estructura Organizacional. Procedimientos administrativos que rigen las actividades y responsabilidades de la administración financiera del proyecto. Niveles de autoridad y procedimiento requeridos para el procesamiento de las transacciones financieras. Niveles de autoridad, descripciones de cargo, número y suficiencia de habilidades del personal que trabaja en las diversas áreas de ejecución del proyecto. Habilidad del ejecutor en mantener una planta de personal adecuada, dado los posibles cambios en la administración. Segregación de responsabilidades en la administración financiera del proyecto (actividades de tesorería, contabilidad e informes contables). b) Sistemas de Información. Adecuación de los sistemas de procesamiento de datos para producir información operativa, financiera y contable oportuna y confiable. Capacidad del área de procesamiento de datos para registrar y mantener información adecuada con respecto a la documentación de apoyo de las solicitudes de desembolso. Capacidad del sistema financiero y contable en verificar, controlar y hacer el seguimiento de todas las fuentes y uso de fondos relacionados con el proyecto, incluyendo las transacciones del fondo rotatorio del Banco. Capacidad del sistema financiero y contable de cumplir con los requisitos del Banco, incluyendo un plan específico de cuentas. Capacidad del sistema contable utilizado por el ejecutor y/o co-ejecutores para el registro de las transacciones financieras, incluyendo los procedimientos para consolidación de la información financiera en proyectos de ejecución descentralizada. c) Situaciones encontradas durante visitas físicas a proyectos o subproyectos. Condiciones materiales reportables identificadas como resultado de las visitas de inspección física realizadas y relacionadas con la ejecución de las obras y/o las adquisiciones de bienes y servicios financiados con los recursos del proyecto. d. Estado de implantación de recomendaciones de control interno de períodos anteriores. El informe también incluirá, cuando sea aplicable, el seguimiento de las recomendaciones de auditorías anteriores y los puntos de vista del ejecutor. AUDITORÍAS DE PROYECTO (COOPERACIONES TÉCNICAS NO REEMBOLSABLES) 1. Dictamen sobre el Estado de Gastos del Proyecto. El estado financiero a presentar será el Estado de Inversiones del Proyecto, expresado en dólares estadounidenses o en la divisa en que haya sido aprobada la operación. Presentaremos tanto el presupuesto inicial como la inversión desagregados por categoría y por fuente de financiamiento. Se deberá acompañar las respectivas notas al estado financiero. 2. Dictamen sobre la Información Financiera Complementaria. Seguiremos los lineamientos indicados en el Documento AF-300. En este sentido, se requiere especialmente presentar una conciliación del saldo del Fondo Rotatorio en poder del beneficiario con el saldo pendiente de justificar según el informe LMS 1 del BID. 3. Dictamen sobre el Cumplimiento de las Cláusulas Contractuales. Emitiremos nuestra opinión de forma específica, cláusula por cláusula. Asimismo, prestaremos especial atención al cumplimiento de lo dispuesto en el reglamento operativo, de crédito (si aplica) y/o en los acuerdos inter-institucionales, en caso de proyectos de ejecución descentralizada. Reportaremos tanto las evidencias de incumplimiento de carácter material, así como la posible existencia de actos ilegales, irregularidades y / o indicios de presunto fraude. Dejaríamos establecidos con precisión la naturaleza y alcance del examen, el grado de responsabilidad que asumamos así como nuestra opinión sobre el estado financiero en su conjunto. Cuando emitamos nuestra opinión con salvedad, adversa o nos abstengamos de opinar, estableceremos de manera clara e informativa las razones para ello. En caso de indicios de presunto fraude o error, seguiríamos la NIA Sección 240. Revelaríamos los hechos identificados en el informe de auditoría, o alternativamente prepararíamos y entregaríamos por separado un informe confidencial a la máxima autoridad del ejecutor o prestatario y al Representante del Banco en el País. Previamente a la emisión del informe, obtendríamos una carta de representación de acuerdo con la sección 580 de las NIAs, firmada por la autoridad competente del ejecutor y/o entidad. La carta incluiría entre otros aspectos relevantes, una representación de la autoridad competente sobre los temas de control interno, cumplimiento con cláusulas contractuales de carácter contable-financiero y la no-existencia de irregularidades y fraude. Nuestros informes serán entregados en las fechas descritas en la cláusula segunda de este contrato. Entregaremos a la Gerencia del Instituto, los informes que produzca como resultado del examen practicado, en diez (10) ejemplares debidamente empastados y adicionalmente remitirá directamente al BID un (1) ejemplar, a KFW dos (2) ejemplares, al BIRF seis (6) y un (1) original. Xx xxxx (10) ejemplares que entreguemos al Instituto, tres (3) deberán ser firmados en original. Proporcionaremos al BID, al KFW y BIRF, la información que estos razonablemente le soliciten, o de cualquier otro programa que haya sido auditado. Adicionalmente entregaremos un CD con los archivos electrónicos de los informes en formato PDF. TERCERA: PLAZO: De acuerdo con la experiencia de la FIRMA AUDITORA el plazo para la realización de la auditoria será a partir de la orden de inicio del trabajo de campo previa aprobación del contrato por la autoridad correspondiente hasta el treinta y uno xx xxxx de dos mil diez. CUARTA: VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: EL INFOM pagará a LA FIRMA AUDITORA por los servicios que preste la cantidad de XXX XXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX), que incluye el impuesto al valor agregado IVA, mediante presentación de factura en original en la Tesorería del INFOM, extendida en debida forma y de conformidad con la ley. El pago por los servicios que prestará la Firma de Auditores y Contadores Públicos, se efectuará de la forma siguiente: a) Un PRIMER PAGO xxx xxxx por ciento (10%), del valor del contrato, con la presentación del programa de auditoría, b) Un segundo pago del cuarenta por ciento (40%), cuando se haya avanzado un 50% en la etapa preliminar de investigación y examen de cuentas. c) Un cuarenta por ciento (40%) al entregar el Informe Final con todos sus anexos, en la forma indicada en estos términos de Referencia y d) El restante diez por ciento (10%) del valor del contrato hasta que el informe final de Auditoría sea aprobada en su totalidad por el INFOM. Dichos pagos se realizarán con cargo a la partida presupuestaria siguiente: dos mil XXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXX
Fondos Préstamo FSM I y/o las que se asignen en los años sub siguientes. QUINTA: FIANZA DE CUMPLIMIENTO: Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en este contrato, LA FIRMA AUDITORA deberá presentar Fianza de Cumplimiento a entera satisfacción de EL INFOM, la que deberá cubrir el diez por ciento (10%) del valor total del contrato y permanecerá en vigor hasta que EL INFOM extienda la constancia de haber recibido a su satisfacción la garantía respectiva o comprobado que LA FIRMA AUDITORA ha cumplido con las condiciones del contrato; y en su oportunidad, a la misma se le extenderá la constancia respectiva, para que pueda proceder a su cancelación. La falta de entrega de la Fianza de Cumplimiento en mención, dará por resultado que EL INFOM dé por terminado este contrato y reclame los daños y perjuicios causados. La Fianza de Cumplimiento se hará efectiva mediante el simple requerimiento a la Compañía Afianzadora por parte del INFOM, por cualesquiera de las siguientes causas: a) Incumplimiento por parte de LA FIRMA AUDITORA de cualesquiera de las obligaciones contraídas en este contrato; b) Deficiencia manifiesta en la prestación de los servicios contratados. La Fianza de Cumplimiento deberá ser emitida por una entidad afianzadora autorizada legalmente para esta clase de operaciones en la República de Guatemala y no será endosable por ningún motivo, mientras dure la vigencia del presente contrato. SEXTA: RETRASO EN LA ENTREGA DEL TRABAJO: SI LA FIRMA AUDITORA, se retrasa o no cumple con la entrega de los servicios contratados en el plazo contractual fijado y lo convenido en la cláusula décima segunda de este instrumento, por causas imputables a dicha firma, la misma incurrirá en una sanción, la cual consiste en el pago xxx xxxx punto cinco por millar (0.5%), del valor total del contrato por cada día de atraso, de conformidad a lo establecido en el articulo ochenta y cinco de la Ley de Contrataciones del Estado. SEPTIMA: RETENCIONES: EL INFOM, efectuará las retenciones y descuentos de acuerdo a lo establecido en las Leyes, vigentes a la fecha de pago. OCTAVA: CESIONES Y SUBCONTRATOS: LA FIRMA AUDITORA, en ningún caso, podrá ceder, transferir, pignorar, negociar o disponer en alguna forma los derechos y obligaciones a que se refiere este contrato. Asimismo, le queda prohibido subcontratar total o parcialmente el objeto de este contrato. NOVENA: TERMINACION DEL CONTRATO: EL INFOM podrá dar por finalizado el presente contrato con LA FIRMA AUDITORA, por los siguientes motivos: a) Por mutuo consentimiento de las partes; b) En caso de suspensión de los servicios de LA FIRMA AUDITORA, sin causa justificada; c) Suspensión de los servicios de LA FIRMA AUDITORA por causas no imputables al Contratado. En este caso EL INFOM pagará a éste la remuneración convenida, en proporción al plazo efectivamente realizado; y d) Unilateralmente, EL INFOM podrá dar por terminado el presente contrato sin ninguna responsabilidad de su parte, en el caso de la Negligencia de LA FIRMA AUDITORA que afecte los intereses institucionales. DECIMA: OBLIGACIONES DEL INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL: EL INFOM se compromete a prestar a LA FIRMA AUDITORA toda la colaboración necesaria para la eficaz prestación de sus servicios y proporcionará lo siguiente: a) un local adecuado, en las oficinas del INFOM y mobiliario de oficina necesarios para la ejecución del trabajo; b) EL INFOM proporcionará la documentación necesaria tanto de INFOM como de UNEPAR, para la realización del trabajo respectivo. DECIMA PRIMERA: OBLIGACIONES DE LA FIRMA AUDITORA: a) SI LA FIRMA AUDITORA detecta cualquier deficiencia en los términos de referencia deberá comunicarlo inmediatamente a INFOM, consultando y/o sugiriendo las correcciones que a su juicio procedan; b) Toda la documentación, informes, metodologías procesadas o cualquier otro documento que se genere en relación con la presentación de los servicios de auditaría que se contratan son propiedad de INFOM, así como los que fueren proporcionados al personal de la auditaría; la FIRMA AUDITORA deberá entregarlo antes de que se haga el pago final; devolviendo a las unidades administrativas y técnicas del Instituto y de UNEPAR toda la documentación que le haya sido proporcionada para la realización del trabajo. c) LA FIRMA AUDITORA deberá acudir a INFOM en las fechas y horas hábiles que sea citada por las autoridades correspondientes, para tratar aspectos relacionados con la ejecución de los servicios de auditaría que se le contraten; d) cualquier subcontratación y cambio de personal que quiera hacer la FIRMA AUDITORA, deberá ser aprobada previamente por INFOM; e) LA FIRMA AUDITORA revisará los procedimientos de control, registros, cobros y otros, relativos a tarifas de obras ejecutadas dentro de los programas de financiamiento externo; f) LA FIRMA AUDITORA presentará asesoría a INFOM-UNEPAR, cuando se le requiera, en la preparación de estados financieros y de inversión a ser auditados, incluyendo su formulación final; g) Efectuará revisiones en cada una de las sedes de las oficinas regionales; h) La auditaría la efectuarán en forma permanente, con el personal designado; i) Conforme el avance de la auditoria, la firma programará; 1. Reuniones en las que se expondrán los asuntos mas relevantes detectados en la auditaría, tanto del Instituto como de los proyectos, fideicomisos, sistemas de control interno, debilidades y fortalezas y cualesquiera otro aspecto que se considere de importancia, a los responsables del área financiera, auditaría interna y coordinación de los programas a ser auditados; y 2. Discutirá con autoridades y los responsables del área financiera, auditoría interna y coordinación de los programas, los borradores de los informes finales; j) Al concluir el trabajo, la FIRMA AUDITORA devolverá a las unidades administrativas y técnicas del INFOM y de UNEPAR, toda la documentación que le haya sido proporcionada para la realización del trabajo. DECIMA SEGUNDA: INFORMES: La firma auditora presentará los informes dentro del plan que cada uno establece según la cláusula segunda del presente contrato. Los informes deberán ser aprobados por el INFOM, previo dictamen de la GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA, o se devolverán para hacer las correcciones pertinentes. DECIMA TERCERA: PROHIBICIONES: LA FIRMA AUDITORA tiene prohibido ceder los derechos provenientes del presente contrato, así como proporcionar información a terceros sobre los asuntos que son de su conocimiento en relación con las estipulaciones del presente contrato. DECIMA CUARTA: SOLUCION DE CONTROVERSIAS: Toda controversia en relación con este contrato, será resuelta directamente por las partes en forma conciliatoria, pero si no fuere posible lograr un acuerdo, se someterá a la jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, en congruencia con lo establecido en el Articulo ciento dos de la Ley de Contrataciones del Estado. DECIMA QUINTA: EVALUACION DE RESULTADOS: El Instituto de Fomento Municipal a través de la GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA, evaluará los servicios profesionales contratados; a través de los informes que LA FIRMA AUDITORA debe presentar de los estudios efectivamente realizados, en la forma indicada en la Cláusula décima Segunda de este contrato. DECIMA SEXTA: PRORROGAS: El plazo contractual, podrá prorrogarse por caso fortuito o causa de fuerza mayor, o por cualquier otra causa no imputable a LA FIRMA AUDITORA, cuando esta lo solicite por escrito. DECIMA SEPTIMA: LIQUIDACION Y FINIQUITO: Este contrato se liquidará con el informe final presentado por LA FIRMA AUDITORA, si la Gerencia y el BID lo aprueban se otorgará finiquito mutuo. DECIMA OCTAVA: NORMA REGULADORA: En el presente contrato en todo lo que sea aplicable para la contratación de la firma, regirá la ley de Contrataciones del Estado. DECIMA NOVENA: SANCIONES: Las sanciones por atraso en el plazo estipulado para la presentación de los servicios y la entrega de los informes, serán aplicadas de conformidad con lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado. VIGESIMA: APROBACIÓN: Para que este contrato surta sus efectos legales y obligue a las partes deberá ser aprobado dentro de los diez (10) días contados a partir de la fecha en que LA FIRMA AUDITORA presente la Fianza de Cumplimiento, de conformidad con la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. VIGESIMA PRIMERA: DOCUMENTOS QUE FUNDAMENTAN EL CONTRATO Y CONDICIONES COMPLEMENTARIAS: A) Este contrato se fundamenta y forman parte del mismo, la propuesta de LA FIRMA AUDITORA. Además forman parte del expediente las garantías, y demás documentos relacionados con el presente contrato, todas aquellas disposiciones que no se hayan contemplado en el presente contrato, se atenderán y resolverán conforme lo dispuesto en las leyes aplicables. B) Los otorgantes expresamente manifestamos y aceptamos que en cumplimiento de las disposiciones establecidas por el Banco Interamericano de Desarrollo –BID- las estipulaciones que corresponden a la auditoría del Programa de Fomento al Sector Municipal I (FSM I), se plasman además en el Contrato de Auditoría que para el efecto proporciona el BANCO, quedando claro que este hecho no constituye modificación alguna al plazo, ni al valor de los honorarios pactados en este instrumento, ni a cualquiera de las otras estipulaciones establecidas en el mismo, no obstante que en el citado contrato se consigne expresamente el valor que se debitará en la partida presupuestaria citada en la Cláusula Cuarta de este instrumento, cantidad que ya esta incluida en el valor del presente Contrato; Aceptando además, que el mismo sea parte integrante del presente Contrato. VIGESIMA SEGUNDA: ACEPTACION: En los términos y condiciones estipuladas, las partes aceptan todas y cada una de las cláusulas del presente contrato; y que habiendo leído íntegramente lo escrito en este instrumento y bien enterados de su contenido, objeto, validez y demás efectos legales, lo aceptamos, ratificamos y firmamos, el cual queda contenido en catorce hojas de papel membretado del Instituto de Fomento Municipal –INFOM-.