PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN DE
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN DE
98 VIVIENDAS PARA JÓVENES VPPJYM, XXXXXXX X XXXXXX XX XX XXXXXXX X-00 XXX XXXX 0.0X XX XX XXXXXXXX (XXXXXX) POR CONCURSO ABIERTO.
MC/em
1. OBJETO:
El presente Xxxxxx tiene por finalidad fijar los objetivos y criterios que se han de seguir en el Control de Calidad de la Construcción de 98 viviendas, locales y garaje en la Parcela B-11 del PERI 6.1R en la Ventilla (Madrid).
2. CARACTERÍSTICAS DEL TRABAJO:
El trabajo a desarrollar consiste en la comprobación y revisión de los aspectos que se mencionan a continuación: (se aporta en ANEXO I Plan de Control que servirá de mínima referencia para el desarrollo de estos trabajos; ANEXO II Ficha de características urbanísticas de la promoción y presupuesto estimado de ejecución material de 2.800.000,00 €).
A.- CONTROL DEL PROYECTO:
Previamente, la empresa de Control de Calidad comprobará que dicho Proyecto se basa en el Anteproyecto realizado por la empresa propietaria de la obra, y que sirvió para su selección, de tal modo que no varíe ni reduzca ninguna de sus características y calidades.
El control de Proyecto tiene como objetivo su comprobación, desde el punto de vista técnico. Esta fase de actividad incluye:
— La revisión del informe geotécnico para comprobar que las decisiones sobre el tipo de cimentación adoptado son correctas, evaluando su alcance, análisis técnico y conclusiones.
— La revisión del proyecto de estructura y cimentación, comprobando las acciones consideradas, la idoneidad del esquema estructural, el cálculo de esfuerzos, las condiciones de deformabilidad, la definición gráfica, la especificación de detalles y las especificaciones de calidad y de control, a fin de evaluar las condiciones de seguridad y comportamiento en servicio de las estructuras proyectadas.
— La revisión de las especificaciones relativas a los cerramientos exteriores, tabiquería, cubiertas, impermeabilización, carpintería y revestimientos interiores y exteriores, acabados, evaluando las soluciones técnicas propuestas desde los puntos de vista del funcionamiento de las instalaciones, seguridad, durabilidad y la definición gráfica con sus detalles.
— La revisión de los proyectos de instalaciones analizando las hipótesis xx xxxxxxx, los esquemas de principio, el cálculo de elementos de redes y conductos, las especificaciones técnicas de materiales y componentes y la definición gráfica con sus detalles, así como las especificaciones de control y pruebas, incluidas en el Pliego de Condiciones.
— La redacción de un informe final que deje documentada la actividad de control del proyecto desarrollada.
B.- CONTROL DE MATERIALES:
El licitador designará el laboratorio acreditado para la actividad de control de materiales que deberá incorporar tres conceptos básicos:
— La recopilación de los certificados de garantía del fabricante, en los casos que sean exigibles por la reglamentación de obligado cumplimiento.
— La ejecución de los ensayos cuya realización es obligatoria dentro del marco del control de recepción, por la normativa de obligado cumplimiento sobre materiales, o por ser exigidos en las especificaciones del proyecto.
— La realización de los ensayos, que son recomendables para mantener bajo control las características de seguridad, durabilidad y funcionamiento de las instalaciones condicionadas por el comportamiento de los materiales.
C.- CONTROL DE EJECUCIÓN:
Esta fase de actividad se refiere a un conjunto de actividades sistemáticas de inspección, desarrolladas por equipos especializados, para comprobar si la ejecución de las unidades de obra es acorde con las especificaciones aplicables a las mismas, contenidas en el proyecto o en las normas de uso común.
Las inspecciones a que se hace referencia básicamente afectan a todas las fases de ejecución, e incluyen:
— Inspección geotécnica, para comprobar que la ejecución de la cimentación es acorde con las prescripciones del informe geotécnico.
— Inspección de la estructura, bien de hormigón, bien metálica, comprobando en sucesivas inspecciones los aspectos que condicionan su calidad, tales como los tiempos de cimbrado y descimbrado, los procesos de vertido, compactación y curado del hormigón, la previsión y tratamiento de juntas de construcción , los procesos xx xxxxx, doblado y colocación de armaduras, la identificación de elementos prefabricados, etc., para las estructuras de hormigón armado o pretensado, así como la identificación de perfiles, los procesos de
ejecución de uniones y la calidad de los cordones de soldaduras mediante inspección por métodos no destructivos en las estructuras metálicas.
— Inspección de la ejecución de los cerramientos exteriores y cubiertas, carpinterías, tabiquería y los revestimientos, a fin de comprobar los aspectos que condicionan las características de estanqueidad entre otros.
— Inspección de la ejecución de las instalaciones, comprobando las dimensiones de tuberías y conductos, las especificaciones técnicas de los equipos y elementos básicos de las mismas y sus condiciones de ejecución y fijación.
Se emitirán partes de inspección tras el desarrollo de las mismas, así como una serie de informes que afecten al conjunto de la ejecución de los grupos de inspección a que se ha hecho referencia, en los que quedará documentada la actividad y evaluados los resultados obtenidos tanto del control de materiales como del de ejecución. Asimismo emitirá partes de reserva técnica cuando se produzcan desviaciones frente a las especificaciones que requieran medias de corrección o de evaluación específica durante el transcurso de las obras.
D.- PRUEBAS EN OBRA:
Como complemento a las actividades enumeradas en los apartados precedentes se desarrollarán pruebas específicas sobre unidades acabadas, que se agrupan en dos conjuntos:
— Pruebas de estanqueidad afectando a cerramientos y cubiertas.
— Pruebas de puesta en marcha y funcionamiento de las instalaciones.
Una vez desarrolladas las pruebas sus resultados quedarán documentados en informes realizados al efecto.
E.- ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS:
Una vez acabadas las obras se realizará una inspección general, quedando documentada con el correspondiente informe.
3. DOCUMENTACIÓN A ENTREGAR:
Será la mencionada a continuación:
1.- Informe de Proyecto: donde se dé respuesta a lo especificado en el Apartado 2 respecto a control del Proyecto y plan de control de obra y ensayo de materiales para su aprobación por el Servicio correspondiente y la aceptación de la Dirección Facultativa de la Obra.
2.- Informe de Avance de Obra y Ensayo de Materiales: aportándose, en su caso, los correspondientes certificados de garantía.
3.- Informe por hito de obra terminado, según los siguientes hitos de obra:
- Enrase de cimentación
- Coronación de estructura
- Terminación de fachadas, cerramientos y cubiertas
- Terminación de elementos de división y partición interior, incluso redes de distribución de instalaciones y revestimientos de cuartos húmedos y solados continuos.
- Terminación de carpinterías, aparatos y mecanismos de instalaciones y resto de revestimientos interiores.
- Terminación de trabajos de urbanización, acometidas de servicios en general, remates y acabados.
4.- Informe final.
La empresa de Control de Calidad facilitará toda la documentación que en relación con el Seguro de Garantía Decenal le solicite en su caso la Compañía de Seguros.
De la documentación anterior deberá remitirse obligatoriamente una copia al IVIMA y otra a la empresa propietaria de la obra en los plazos que más adelante se señalan.
4. PLAZOS:
Los plazos del Contrato objeto del presente Xxxxxx deberán ajustarse a los contemplados para la ejecución de la obra en el contrato del Derecho de Superficie correspondiente a la Promoción señalada, no siendo superior el plazo total, en ningún caso a 24 meses.
Se establecen los siguientes plazos parciales:
— Entrega del Informe de Proyecto y del Plan de Control y Ensayos de Materiales: a los 15 días de finalizar la redacción del Proyecto.
— Entrega de los Informes de Avance de Obra y Ensayo de Materiales: En la primera semana de cada uno de los meses de duración de obra a partir del primer mes de inicio de la misma.
— Entrega de Informe por hito de obra terminado: A los 15 días, como máximo, de haber finalizado cada hito.
— Entrega de Informe final de la obra: a los 15 días de la entrega del Informe del último hito (Terminación de trabajos de urbanización, acometida de servicios en general, remates y acabados).
5.- PRECIO:
El precio del presente trabajo asciende a la cantidad de 31.984,30€ IVA incluido. Programa: 480 Partida: 60210
Anualidades:
- 2004: 19.190,58 €
- 2005: 12.793,72 €
6. PROGRAMA DE TRABAJO:
Dadas las características del trabajo de control de calidad de la promoción en función del desarrollo de las obra, no es necesario la determinación previa del programa de trabajo.
7. REVISIÓN DE PRECIOS:
No procede por las razones que se indican en la Resolución del Director Gerente.
8. SUPUESTOS DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE ADJUDICACIÓN POR CONCURSO:
El sistema de adjudicación por concurso se justifica de conformidad con lo establecido de una manera general en los artículos 73 y 208.3 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 xx Xxxxx, Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en lo que se refiere a la selección del adjudicatario en base a criterios no exclusivamente económicos.
9. PLAZO DE GARANTÍA:
El plazo de garantía será de un año a partir de la recepción del trabajo por parte del Instituto de la Vivienda de Madrid, según lo establecido en el artículo 110 del Real Decreto Legislativo 2/2000 del 16 xx Xxxxx, Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
10. RECEPCIÓN DEL TRABAJO:
Se procederá a hacer la recepción una vez efectuada la entrega y previa aceptación del Informe Final.
11. FORMA DE PAGO:
El abono del importe del presente trabajo se devengará según los siguientes porcentajes:
- 30% a la entrega del Informe de Proyecto.
- 10% a la entrega del Informe Final de cada hito, con un total de 60%.
- 10% a la entrega del Informe Final de la Obra.
12. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA A PRESENTAR POR EL LICITADOR:
A.- DOCUMENTACIÓN NECESARIA PARA CONCURRIR -Sobre 1-:
Las personas físicas o jurídicas que actúen como Casas de Control de Calidad deberán cumplir las condiciones que se fijan en los apartados siguientes:
— Las Empresas de Control de Calidad serán independientes, jurídica y económicamente de Sociedades dedicadas a la realización de los Proyectos y Direcciones de Obra, Empresas Constructoras, Fabricación de Materiales y Equipos de Instalaciones, de su montaje, comercialización o representación, a fin de garantizar que los juicios que deban establecerse sobre aceptación y rezo de los proyectos, materiales, procesos y unidades de obra, sean realizados con la necesaria imparcialidad.
— Las empresas de Control de Calidad serán independientes jurídica y económicamente del laboratorio de ensayos de materiales que propongan para el cumplimiento del objeto del contrato.
— A fin de acreditar estos aspectos, se deberá acompañar una declaración jurada, firmada por el representante de la Empresa de Control de Calidad en la que se haga constar estos aspectos, así como otros documentos específicos que objetiven tal declaración.
B.- DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
-Sobre 3-
— Memoria Técnica, Programación y Cualificación, que justifique el desarrollo del trabajo, la adaptación a la oferta o, en su caso, superación respecto a los parámetros de control y que ponga de manifiesto la posibilidad de ejecutar el trabajo en el plazo propuesto, en la que se incluyan los siguientes datos:
- Descripción del modo de ejecución del control de calidad en sus cuatro apartados:
A.-Control del Proyecto B.-Ensayos de materiales C.-Control de la Ejecución D.-Pruebas en obra
- Ordenación de los distintos controles que integran el trabajo, expecificado anteriormente, aportando un plan de Control adaptado a este proyecto.
- Complejidad de expedientes controlados, debidamente acreditados, incluyendo importe, fecha y beneficiario público o privado del trabajo.
— Las Empresas de Control dispondrán de una Organización Técnica en tamaño y número de especialistas suficiente para garantizar que las actividades de control son desarrolladas adecuadamente. En particular adjuntarán una relación del personal de su plantilla, con indicación de su titulación académica, cualificación profesional y vinculación a la Empresa, acreditada mediante documento fehaciente.
La Empresa de Control deberá disponer dentro de su plantilla de personal fijo, en número suficiente de especialistas para cubrir los diferentes campos de Control de Calidad en Construcción y en particular:
- Especialistas en geotecnia
- Especialistas en estructuras
- Especialistas en cerramientos, cubiertas y acabados
- Especialistas en instalaciones
— Relación de medios materiales adecuados a disposición para la realización del trabajo objeto de este Pliego.
— Experiencia del laboratorio acreditado, propuesto por el licitador, para los ensayos de materiales.
— A efectos de la valoración del criterio señalado en el número 13.4, el licitador deberá incluir en este sobre una declaración responsable sobre el cumplimiento por la empresa de los subcriterios 4.1 y 4.2 y así mismo, para los compromisos de creación de empleo de los subcriterios 4.3 y 4.4, en cada caso, la administración se reserva el derecho a efectuar antes de la adjudicación del contrato y durante el plazo de su ejecución comprobaciones que al respecto hubiere lugar.
— A efectos en la preferencia de la adjudicación, según lo dispuesto en el párrafo último del punto 13.4, podrá presentarse en este sobre la documentación referida en dicho párrafo (contratos de trabajo y documentos de cotización a la Seguridad Social).
13.- CRITERIOS QUE HAN DE SERVIR DE BASE PARA LA ADJUDICACIÓN:
1º.- Memoria técnica, programación y cualificación (0 a 35 puntos).
Memoria técnica y programación del trabajo que justifique el cumplimiento del plazo para el desarrollo del mismo, con una puntuación máxima de 35 puntos.
2º.- Precio (0 a 25 puntos)
- Se valorará con 25 puntos la oferta de mayor baja.
- El precio tipo no significa baja, por lo tanto se valorará con 0 puntos. El resto de las bajas se valorarán con la fórmula proporcional siguiente:
Vi= 25 Bi
Bmáx.
Con objeto de disminuir las diferencias en puntuación de aquellas ofertas más cercanas a la de mayor baja, se aplicará la fórmula siguiente siempre y cuando su valor supere al de la fórmula proporcional anteriormente indicada:
Vi = 25-3 (Baja máx. - Bi)2
Bmáx
Vi = Valoración de la oferta i. Bmáx. = Baja máxima en porcentaje. Bi = Baja de la oferta i en porcentaje.
Se entenderá que la proposición no puede ser cumplida como consecuencia de ofertas desproporcionadas o temerarias. Se considerará como tal la baja de toda proposición cuyo porcentaje excedan en 10 unidades, por lo menos, a la media aritmética de los porcentajes de baja de todas las proposiciones presentadas.
3º.- Declaración de equipo:(0 a 20 puntos)
Se valorará con un máximo de 20 puntos la relación de los medios materiales, laboratorio acreditado propuesto para los ensayos de materiales y del equipo humano con cualificación técnica adecuada, a disposición del trabajo objeto de este contrato y en particular los especialistas en los siguientes campos:
- Geotecnia
- Estructuras
- Cerramientos, cubiertas y acabados
- Instalaciones
4º.- La Estabilidad y Calidad del Empleo de la Empresa.( 0 a 20 puntos)
1. Estabilidad de la plantilla de la empresa referida al mantenimiento o incremento del número de trabajadores con contrato indefinido durante el año anterior a la fecha de la presentación de la proposición, entendiéndose por contrato fijo los siguientes: contrato indefinido ordinario; contrato para el fomento de la contratación indefinida; transformación a indefinido de los contratos temporales celebrados con anterioridad al 17 xx xxxx de 1997 ( contrato de práctica, aprendizaje, relevo, formación o sustitución por anticipación de la edad de jubilación); contrato indefinido para trabajadores minusválidos ; contrato indefinido a domicilio; contrato de trabajo en grupo de duración indefinida; contratos indefinidos a tiempo parcial incluidos los fijos discontinuos; y auto empleo colectivo, en caso de sociedades laborales y cooperativas de trabajo asociado. En el caso de nueva creación a las que no se las
pueda aplicar el anterior período de referencia, se considerará que se cumple disminución del numero de empleos fijos (5 puntos).
2. Porcentaje de trabajadores con contrato indefinido en la plantilla de la empresa en el momento de presentación de la proposición, respecto del total de trabajadores de aquella, (10 puntos máximo, que se distribuirán de la siguiente manera. Empresas con un porcentaje de trabajadores fijos entre el 60%y el 70% del número de empleos de la plantilla, 4 puntos. Y por cada 5% más de estabilidad en la plantilla, 1 punto).
3. Porcentaje de trabajadores de la plantilla de la empresa afectos a la ejecución del objeto del contrato, (3 puntos máximo, que se distribuirán de la siguiente manera: si entre el 70% y el 80% de trabajadores afectos a la ejecución del contrato son de la plantilla de la empresa, 1 punto. Si entre el 81% y el 90% de trabajadores afectos a la ejecución del contrato son de plantilla de la empresa, 2 puntos; y si entre el 91% y 100% de trabajadores afectos a la ejecución del contrato son de la plantilla de la empresa , 3 puntos).
4. Nuevas contrataciones de trabajadores vinculadas a la ejecución del objeto del contrato, (2 puntos máximo, correspondiendo 0,10 puntos por cada empleo fijo y 0,05 puntos por cada empleo temporal).
A los efectos de valoración de los criterios objetivos de empleo, en el caso de empresarios individuales se tendrá en cuenta su alta en el régimen especial de trabajadores autónomos.
Tendrán preferencia en la adjudicación aquellas empresas que , sin estar sujetas a la obligación de tener empleados minusválidos, de acuerdo con el Art. 38 de la Ley 13/1982, de 7 xx Xxxxx de Integración Social de Minusválidos tuviesen contratados en el momento de presentación de sus proposiciones, trabajadores minusválidos , siempre que dichas proposiciones igualen en sus términos a las más ventajosas después de aplicar los criterios establecidos para la adjudicación. A tal efecto las empresas acreditarán dicha circunstancia mediante presentación de contratos de trabajo y documentos de cotización de Seguridad Social.
Madrid, 11 de septiembre de 2003
EL DIRECTOR DEL ÁREA DE PROMOCIÓN Y REHABILITACIÓN
Fdo.: Xxxxxx Xxxxxx
XXXXXX DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN DE 98 VIVIENDAS PARA JÓVENES VPPJYM, XXXXXXX X XXXXXX XX XX XXXXXXX X-00 XXX XXXX 0.0X XX XX XXXXXXXX (XXXXXX) POR CONCURSO ABIERTO.
`
ANEXO I
PLAN DE CONTROL DE CALIDAD
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN DE 98 VIVIENDAS PARA JÓVENES VPPJYM, XXXXXXX X XXXXXX XX XX XXXXXXX X-00 XXX XXXX 0.0X XX XX XXXXXXXX (XXXXXX) POR CONCURSO ABIERTO.
INDICE:
OBJETO 1
CARACTERÍSTICAS DEL TRABAJO 1
A.-Control del Proyecto 1
B.- Control de Materiales 2
C.- Control de Ejecución 2
D.- Pruebas en Obra 3
E.- Actividades Complementarias 3
DOCUMENTACIÓN A ENTREGAR 3
PLAZOS 4
PRECIO 5
PROGRAMA DE TRABAJO 5
REVISIÓN DE PRECIOS 5
SUPUESTOS DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE ADJUDICACIÓN POR CONCURSO 5
PLAZO DE GARANTÍA 5
RECEPCIÓN DEL TRABAJO 5
FORMA DE PAGO 5
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA A PRESENTAR POR EL LICITADOR . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
A.-Documentación necesaria para concurrir-Sobre 1. 6
B.-Documentación relativa a criterios de adjudicación-Sobre 3 6
CRITERIOS QUE HAN DE SERVIR DE BASE PARA LA ADJUDICACIÓN
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1º. Memoria técnica, programación y cualificación (0 a 35 p.) 7
2º. Precio (0 a 25 puntos) 8
3º. Declaración de equipo (0 a 20 p.) 8
4º. La Estabilidad y Calidad del Empleo de la Empresa (0 a 20 p.) 8