PLIEGOS CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DEL GIRO ESPECÍFICO DEL NEGOCIO EMPRESA PÚBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA EP
PLIEGOS
CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DEL GIRO ESPECÍFICO DEL NEGOCIO
EMPRESA PÚBLICA UNIDAD NACIONAL
DE ALMACENAMIENTO UNA EP
CÓDIGO DEL PROCESO: RGENC-UNAEP-002-2018
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO, SERVICIO DE RECEPCIÓN PESAJE, ANÁLISIS Y DESPACHO DE GRANOS”
GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE 2018
CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DEL GIRO ESPECIFICO DEL NEGOCIO DE LA EMPRESA PÚBLICA UNIDAD DE ALMACENAMIENTO `UNA EP´
RGENC-UNAEP-002-2018
Forman parte integrante del Modelo de Pliegos del procedimiento de Giro Específico de Negocio “C”, los siguientes documentos:
CONDICIONES PARTICULARES DE GIRO DE NEGOCIO “C”
CONDICIONES GENERALES PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES POR GIRO DE NEGOCIO “C”
FORMULARIO DE OFERTA
FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE GIRO DE NEGOCIO “C”
CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES POR GIRO DE NEGOCIO “C”
ÍNDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DE GIRO DE NEGOCIO C
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Especificaciones técnicas
SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento
3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la propuesta
3.4 Precio de la Oferta: (establecer el precio, sin IVA).
3.5. Forma de presentar la oferta
3.6 Plazo de ejecución
3.7 Forma de pago
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
4.1 Integridad de las ofertas
4.2 Evaluación de la oferta (cumple / no cumple)
4.3 Evaluación por puntaje
SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Obligaciones del Contratista
Obligaciones de la Contratante
CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DEL GIRO ESPECIFICO DEL NEGOCIO DE LA EMPRESA PÚBLICA UNIDAD DE ALMACENAMIENTO `UNA EP´
No. RGENC-UNAEP-002-2018
I. CONDICIONES PARTICULARES XX XXXXXX DE GIRO DE NEGOCIO
SECCION I
CONVOCATORIA
Se convoca a personas naturales, jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores RUP, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO, SERVICIO DE RECEPCIÓN PESAJE, ANÁLISIS Y DESPACHO DE GRANOS”.
El presupuesto referencial es de USD $ 954,585.54 (NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO CON 54/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), valor que no incluye IVA y el plazo establecido para la ejecución del contrato es 12 MESES, contados a partir de la suscripción del Contrato. Sin embargo, este plazo estará sujeto a la cantidad de producto que requiera almacenamiento, es decir, que una vez despachado el 100% del producto almacenado, se dará por finalizado el contrato, sin que esto faculte al Contratista a reclamo alguno contra la Entidad Contratante.
En caso de que el Contratante requiera la renovación o ampliación del plazo, éste solicitará con treinta (30) días calendario de anticipación y será potestativo del Contratista el aceptar o rechazar esta petición.
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
El pliego está disponible, sin ningún costo, en los portales Institucionales de la UNA EP xxx.xxx.xxx.xx y xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, del Sistema Oficial de Contratación Pública SOCE.
Los interesados podrán formular preguntas en el plazo fijado en el cronograma. La Comisión Técnica absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, dentro del plazo estipulado en el cronograma y una vez concluido el período establecido para formular preguntas y aclaraciones. Para tal efecto, el(los) oferente(s) formularán sus preguntas o solicitarán aclaraciones, dirigiéndolas al mail del Secretario de la Comisión Técnica: xxxxxxx.xxxxxxx@xxx.xxx.xx
La oferta se presentará de forma física en la Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada en Xxxxxxx Xxx Xxxxx xxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx 0; hasta la hora indicada en el cronograma y de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en Avenida Vía Paseo del Parque y Avenida Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Parque Samanes, Bloque 2.
Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores. En consecuencia, para participar, bastará demostrar que se encuentran habilitados en el RUP.
La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.
No existe reajuste de precios en el presente proceso de contratación.
La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego, conforme lo dispone el artículo 29 del Reglamento Interno para las Contrataciones del Giro Específico del Negocio de la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP.
Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes de la partida presupuestaria de ítem No. 630220 “Servicios para actividades agropecuarias, silvícolas y pesca” del presupuesto de la Entidad Contratante relacionados con la certificación presupuestaria Nro. 558, emitida por la Gerencia Financiera el 11 de septiembre de 2018. La Jefatura de Presupuesto, emitió la certificación presupuestaria plurianual en el cual indicó que se cuenta con USD$388,462.61 para el año 2018 y con USD$680,673.19 para el año 2019 dando un valor total para esta contratación de USD$1’069,135.80 incluido IVA.
El pago se realizará de la siguiente manera: Deberá presentar dentro de los cinco (5) días siguientes a la conclusión de cada mes, la factura correspondiente del período que concluye, sobre los saldos diarios de inventario, con su respectivo informe de cubicaje, y las actividades ejecutadas del mes en curso, la cual será cancelada previa presentación del respectivo informe a entera satisfacción del administrador de contrato.
En el caso del cálculo para el pago de almacenamiento se cancelará por quintal almacenado por mes, contados a partir del ingreso de producto, considerando el mes xx xxxxxx que se deberá pactar en la negociación; Para cálculos de liquidación diaria se tomará en cuenta el coeficiente correspondiente, es decir ($ valor por quintal/30), por cada 30 días o fracción por cada quintal almacenado. Este cálculo de precio referencial debe ser generado a partir de la comparación de las proformas presentados por los proveedores, considerando la propuesta más económica.
El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General, las resoluciones del Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, el Reglamento Interno para las Contrataciones del Giro Específico del Negocio de la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP y el presente pliego.
La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.
Guayaquil, 19 de septiembre de 2018
ING. XXXXXXX XXXXXX XXXXXX
GERENTE GENERAL (S) DE LA EMPRESA PÚBLICA
UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO “UNA EP”
SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA.
2.1. Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano de mejor costo, en los términos del artículo 29 del Reglamento Interno para las contrataciones del giro específico del negocio de la empresa pública UNA EP, para la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO, SERVICIO DE RECEPCIÓN PESAJE, ANÁLISIS Y DESPACHO DE GRANOS”.
Si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad Contratante considerará y analizará las ofertas que no se consideren ecuatorianas que se hubieren presentado.
2.2. Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de USD $ 954,585.54 (NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO CON 54/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), valor que no incluye IVA, de conformidad con el siguiente detalle:
SERVICIO |
CANTIDAD |
TN |
PRECIO UNIT QQ |
TOTAL |
|
RECEPCIÓN |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.110 |
$ 36,375.66 |
ANÁLISIS (INGRESO) |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.110 |
$ 36,375.66 |
ANÁLISIS (DESPACHO) |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.110 |
$ 36,375.66 |
PESAJE (INGRESO) |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.043 |
$ 14,329.81 |
PESAJE (DESPACHO) |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.043 |
$ 14,329.81 |
ALMACENAMIENTO (POR 12 MESES) |
12 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.197 |
$ 780,423.28 |
DESPACHO |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.110 |
$ 36,375.66 |
|
|
|
|
|
$ 954,585.54 |
Especificaciones técnicas o términos de referencia:
ANTECEDENTES
Marco Legal
Que, el artículo 281 de la Constitución de la República establece que: "La soberanía alimentaria constituye un objetivo estratégico y una obligación del Estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiado de forma permanente. Para ello, será responsabilidad del Estado entre otras: "numeral 11. Generar sistemas justos y solidarios de distribución y comercialización de alimentos. Impedir prácticas monopólicas y cualquier tipo de especulación con productos alimenticios”.
Que, el objetivo número 11 del Plan Nacional para el Buen Vivir, es, "Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica";
Que mediante Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xx. 00 publicado en el Registro Oficial No. 16, del 17 xx xxxxx de 2013, se crea la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento “UNA – EP”, como una sociedad de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión. Tendrá su domicilio principal en la ciudad de Guayaquil, Provincia del Guayas, pudiendo establecer sucursales, agencias y/o unidades de negocios en el país o fuera de él.
La empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento "UNA EP" tendrá a su cargo el desarrollo y fortalecimiento de los servicios de almacenamiento y comercialización de productos agropecuarios, la administración de la reserva estratégica de los mismos; y la comercialización y distribución de insumos.
Estos servicios se implementarán para el efectivo funcionamiento xxx xxxxxxx, brindando mejores y mayores oportunidades de ingresos a los productores de materia prima agropecuaria, evitando su especulación y acaparamiento.
Que la Dirección de Bodegas y Centros de Acopio de la UNA EP, tiene la responsabilidad de asegurar el adecuado almacenamiento de los productos adquiridos y comercializados por la UNA EP.
Que la Dirección Técnica de Industrialización de la UNA EP, tiene la responsabilidad de asegurar y gestionar el adecuado proceso de industrialización de los diferentes productos agrícolas que adquiere la UNA EP, así como la prestación de servicios integrales para la adquisición de productos agrícolas o servicios de industrialización correspondientes a recepción, pesaje, análisis, limpieza, secado) al pequeño agricultor, con principios de eficiencia y eficacia empresarial.
Que la Dirección de Control de Calidad de la UNA EP, tiene la responsabilidad de gestionar y supervisar el sistema de control de calidad de la UNA EP, requerido para la efectiva administración, comercialización y distribución de los productos agrícolas, fertilizantes e insumos agrícolas y alimentos procesados; mediante el uso de tecnología, técnicas y metodologías estandarizas; con el fin de garantizar la entrega de productos y servicios de calidad a nivel nacional.
Mediante informe técnico, de fecha 06 de septiembre de 2018, suscrito por el Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx, GERENTE TÉCNICO DE COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGRICOLAS, y el Econ. Agr. Xxxxx Xxxxxxxx, JEFE TÉCNICO DE COMPRAS, en el cual indica textualmente “Para el último cuatrimestre del 2018 la UNA EP tiene proyectado la adquisición de 37,048.65 Tm en base al agendamiento realizado a la presente fecha y a la cantidad de cosecha absorbida en los últimos meses del presente año”, por lo que de acuerdo al volumen a la fecha almacenado en las Plantas de la UNA EP, se recomienda la adquisición de un centro de acopio que permita absorber las cosechas de los agricultores agendados.
OBJETIVO
Se tiene por objeto la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO, SERVICIO DE RECEPCIÓN PESAJE, ANÁLISIS Y DESPACHO DE GRANOS”
ALCANCE
Este proceso precontractual tiene como propósito la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO, SERVICIO DE RECEPCIÓN PESAJE, ANÁLISIS Y DESPACHO DE GRANOS”, por una cantidad de compra de 15,000 Tn, que equivalen a 330,687.83 QQ; es decir que la capacidad total de almacenamiento equivale 330,687.83 QQ de producto seco y limpio, según el siguiente cuadro de referencia:
SERVICIO |
CANTIDAD |
TN |
|
RECEPCIÓN |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
ANÁLISIS (INGRESO) |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
ANÁLISIS (DESPACHO) |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
PESAJE (INGRESO) |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
PESAJE (DESPACHO) |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
ALMACENAMIENTO (POR 12 MESES) |
12 |
330,687.83 |
15,000.00 |
DESPACHO |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
Coeficiente de transformación de producto de acuerdo a su humedad e impurezas inicial para determinar el peso a almacenar luego de su limpieza y secado, es determinado por la siguiente formula:
((100 – Humedad inicial) / (100- Humedad Final)) x ((100 – Impureza inicial) / (100- Impureza Final))
En el presente TDR se ha considerado el coeficiente de 0.7690, el que es el resultante de la transformación de un producto de 28% de humedad y 8 % de impurezas, a 13% de humedad y 1 % de impurezas.
El almacenamiento corresponde a 12 meses, por lo cual se multiplica el total de almacenar 330,687.83 QQ por el costo y por los 12 meses en los que se almacenara el producto.
METODOLOGÍA DE TRABAJO
La contratista se obliga con la contratante a proveer los servicios requeridos, los cuales se detalla a continuación:
Análisis:
Una vez obtenida la muestra del lote acorde a la norma NTE INEN ISO 24333, para GRANOS Y CEREALES. MUESTREO, se procede a realizar los análisis Físicos organolépticos y humedad.
Espacio físico: Deberá existir un área en buen estado, designada para realizar los análisis.
Equipo de laboratorio: Deberá contar con equipos integrales para realizar el proceso de análisis requeridos en la tabla 1 (ver abajo).
Recepción:
El contratista está en la obligación de lo siguiente:
Seguir la planificación según requerimiento proporcionado por el administrador de contrato en coordinación con el área comercial, para organizar la adquisición de producto; con el fin de que el centro de almacenamiento reciba producto acorde a su capacidad; es decir, que la capacidad de recepción no puede superar la capacidad de almacenamiento, de incurrir en el caso quedará sujeto a las sanciones que establezca la UNA EP, que puede incluir la terminación unilateral del contrato con el objetivo de evitar llegar al final de una jornada con producto que corra el riesgo de deteriorarse por falta de almacenamiento.
Garantizar la adecuada recepción de producto en un área cerrada con el fin de evitar que las partículas de polvo vayan al exterior (ambiente) con los siguientes equipos básicos:
Filtros para aspiración de polvos.
Tolva de recepción de granos.
Un patio de maniobras acorde a lo requerido respecto a la capacidad de recepción y despacho solicitada por el contratante.
La recepción estará basada en los parámetros establecidos en la norma INEN 186, Requisitos para granos y cereales en cáscara.
Tabla 1. Requisitos del arroz en cascara limpio y seco
Despacho:
Durante el despacho del producto la Contratante realizará un muestreo de calidad, donde se encuentre un representante de la UNA EP, mediante el cual se garantice la integridad del producto.
El contratante tendrá la potestad de validar el análisis de calidad del producto durante su almacenamiento. El mismo que llegará bajo los siguientes parámetros técnicos, producto entregado como arroz paddy, deberá cumplir con la norma INEN 186 vigente (con un máximo de 1% de impurezas).
Pesaje:
El centro de almacenamiento deberá contar con báscula camionera de 80 Tn de capacidad, certificada por el INEN o empresa acreditada. La contratante tendrá la potestad de realizar monitoreos comparativos de peso, con las básculas de las plantas de la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP, para homogenizar los pesos y de esta forma garantizar que no se den diferencias. Además, su báscula deberá estar conectada mediante un software con la computadora e impresora para poder entregar una constancia del pesaje.
Almacenamiento:
El almacenamiento de arroz paddy será en silos fijos exclusivos para el producto de la UNA EP, con capacidad mínima de 15,000 Tn, mismas que deberán estar adecuados para el almacenamiento del producto, deberá cumplir con las siguientes condiciones:
El servicio de almacenamiento para arroz paddy seco y limpio, tendrá 30 días calendario xx xxxxxx, los cuales serán utilizados para la logística y organización de retiro de producto en la finalización del contrato.
Los silos de almacenamientos deberán estar limpios, desinfectados, tanto interna como externamente.
Deberán contar con sistemas de aireación.
Deberá tener escalera de techo a la pasarela.
Libres de polvo, animales en los alrededores e insectos.
La Contratista entregará reportes de monitoreo y control de temperatura de granos elaborados de forma semanal.
La Contratista deberá salvaguardar la seguridad y sanidad de las instalaciones industriales. En caso de haber recomendaciones de parte de la Contratante respecto de las instalaciones de la contratista, ésta se obliga a subsanarla en el tiempo que la Contratante señale.
Los silos deberán tener exclusividad para almacenar la cantidad de producto asignado por la UNA EP, en el caso de no cumplir dicha condición se podrá dar por terminado de forma unilateral el contrato.
Desde el ingreso del producto al lugar de almacenamiento hasta el retiro del mismo la contratante deberá dar el mantenimiento adecuado, para que el producto no sufra deterioro, que incluya las respectivas fumigaciones preventivas, mismo que deberá estar soportado con las firmas de los responsables del control.
El supervisor y/o el analista de calidad asignado por la UNA EP, en coordinación con el personal del centro de almacenamiento, deberán inspeccionar la infraestructura durante las operaciones, y reportar novedades al administrador del contrato.
El Contratista autorizará el ingreso y dará las facilidades necesarias para que los funcionarios designados por la Contratante y/o representantes de los potenciales compradores puedan ingresar y muestrear el producto almacenado para efectuar el respectivo análisis de calidad, así mismo los funcionarios de la UNA EP deberán tener la libertad en todo momento para efectuar la verificación física del producto almacenado (cubicaje) previo al pago por almacenamiento.
La Contratista y la Contratante coordinarán para que con una frecuencia regular se realicen inventarios físicos del producto almacenado, y verificaciones de calidad. En el caso de existir faltantes (total o parcial), la UNA EP no cancelará por el servicio de almacenamiento del producto faltante y a su vez podrá iniciar las acciones legales correspondientes.
El Contratista deberá realizar los mantenimientos necesarios para garantizar el buen funcionamiento de las instalaciones de almacenamiento y así poder brindar un buen servicio a la Contratante.
EL Contratante colocará sellos plásticos de seguridad debidamente enumerados y una vez llenado el silo y/o bodega con su producto.
Control Sanitario:
Las inmediaciones de las áreas de almacenamiento deben estar libres de desperdicios, basura, maleza, equipos o materiales en desuso.
El contratista será responsable de implementar un método preventivo de control de plagas, (aves, insectos, roedores y murciélagos), con el fin de minimizar el peligro de contaminación. Los insumos usados para dicha actividad deben ser los permitidos para granos y debidamente registrados por las autoridades competentes. El plan de control implementado debe ser comunicado al Contratante, el mismo que podrá ser modificado por solicitud del Administrador de Contrato. El mismo será validado con la presentación de cronogramas de control.
Las instalaciones deberán estar limpias, desinfectadas y fumigadas previo al ingreso del producto.
El Contratista será responsable de fumigaciones preventivas de los productos almacenados.
PRODUCTO O SERVICIOS ESPERADOS
Contar con la capacidad de almacenamiento adecuada para arroz paddy seco y limpio, acorde a las cantidades y tiempos establecidos por el Contratante.
Instalaciones en óptimas condiciones para cumplir con la recepción, pesaje, análisis, almacenamiento y despacho requerido.
PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO
La Contratista contará con el personal necesario y capacitado para realizar los trabajos de recepción, pesaje, almacenamiento y despacho del producto, y responsabilidad patronal de ese personal a su cargo, por lo que la Contratante se exime de cualquier responsabilidad laboral y operativa que el cumplimiento de este contrato conlleve.
Para evaluar la experiencia del personal técnico mínimo, el oferente deberá presentar hoja de vida del personal requerido y certificados que acrediten su experiencia.
Analista de Calidad |
Cantidad |
1 |
Experiencia del personal técnico |
Xxxxxx |
Xxx. Agrónomo, Ing. Agropecuario o afín |
Años de experiencia |
años |
3 |
|
||
Tomador de Muestras |
Cantidad |
1 |
Experiencia del personal técnico |
Xxxxxx |
No requerido |
Años de experiencia |
años |
1 |
|
||
Pesador |
Cantidad |
1 |
Experiencia del personal técnico |
Xxxxxx |
No requerido |
Años de experiencia |
años |
1 |
|
||
Operador |
Cantidad |
1 |
Experiencia del personal técnico |
Xxxxxx |
No requerido |
Años de experiencia |
años |
3 |
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
Pesaje propio: instrumentos de pesas y medidas debidamente calibrados
Báscula con capacidad de 80 Tn,
Certificación INEN o de empresa acreditada por el Servicio de Acreditación Ecuatoriana. La certificación deberá ser emitida en el año en curso.
Silos fijos que sumada su capacidad de almacenamiento mínima sea de por lo menos 15,000 Tn, la cual deberá ser de exclusividad de la UNA EP.
Patio de maniobras adecuado para la movilidad del transporte, que conlleve una buena organización en:
Recepción de producto.
Evacuación (despacho) de producto.
El contratante se reserva el derecho de realizar en cualquier momento, verificación de los procesos requeridos por el contratista.
Contar todos los permisos de funcionamiento vigentes de las instalaciones, que se requieran para la prestación del servicio que brinda a la Contratante. Por tanto, el Contratista se obliga a pagar todos los impuestos, tasas, tarifas y/o permisos que se generen por el servicio que presta a la Contratante, para lo cual deberá entregar a la Contratista copias de los comprobantes de pago ante las Instituciones competentes así como a mantenerlos vigentes de Impuestos Prediales, Tasa de Servicios contra Incendios, Certificado de uso de suelo y deberá entregar copia del resto de permisos requeridos para la actividad del servicio que presta a la Contratante durante el tiempo de ejecución del Contrato.
Deberá contar con una oficina para uso del personal de la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento EP “UNA-EP”, dentro del complejo de almacenamiento.
El Contratista asumirá los costos de los servicios básicos (agua potable, energía eléctrica, alcantarillado, servicios higiénicos, línea telefónica habilitada, internet).
Seguridad permanente.
PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del proceso es de 12 MESES, contados a partir de la suscripción del Contrato. Sin embargo, este plazo estará sujeto a la cantidad de producto que requiera almacenamiento, es decir, que una vez despachado el 100% del producto almacenado, se dará por finalizado el contrato, sin que esto faculte al Contratista a reclamo alguno contra la Entidad Contratante.
En caso de que el Contratante requiera la renovación o ampliación del plazo, éste solicitará con treinta (30) días calendario de anticipación y será potestativo del Contratista el aceptar o rechazar esta petición.
FORMAS Y CONDICIONES DE PAGOS
Deberá presentar dentro de los cinco (5) días siguientes a la conclusión de cada mes, la factura correspondiente del período que concluye, sobre los saldos diarios de inventario, con su respectivo informe de cubicaje, y las actividades ejecutadas del mes en curso, la cual será cancelada previa presentación del respectivo informe a entera satisfacción del administrador de contrato.
En el caso del cálculo para el pago de almacenamiento se cancelará por quintal almacenado por mes, contados a partir del ingreso de producto, considerando el mes xx xxxxxx que se deberá pactar en la negociación; Para cálculos de liquidación diaria se tomará en cuenta el coeficiente correspondiente, es decir ($ valor por quintal/30), por cada 30 días o fracción por cada quintal almacenado. Este cálculo de precio referencial debe ser generado a partir de la comparación de las proformas presentados por los proveedores, considerando la propuesta más económica.
PRESUPUESTO PRECIO REFERENCIAL
El presupuesto referencial para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO, SERVICIO DE RECEPCIÓN PESAJE, ANÁLISIS Y DESPACHO DE GRANOS será:
SERVICIO |
CANTIDAD |
TN |
PRECIO UNIT QQ |
TOTAL |
|
RECEPCIÓN |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.110 |
$ 36,375.66 |
ANÁLISIS (INGRESO) |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.110 |
$ 36,375.66 |
ANÁLISIS (DESPACHO) |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.110 |
$ 36,375.66 |
PESAJE (INGRESO) |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.043 |
$ 14,329.81 |
PESAJE (DESPACHO) |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.043 |
$ 14,329.81 |
ALMACENAMIENTO (POR 12 MESES) |
12 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.197 |
$ 780,423.28 |
DESPACHO |
1 |
330,687.83 |
15,000.00 |
$ 0.110 |
$ 36,375.66 |
|
|
|
|
|
$ 954,585.54 |
Los servicios de recepción, análisis, pesaje se van ejecutando de acuerdo a la absorción de producto, es decir a media que las Plantas de procesamiento de la UNA EP entreguen el producto en el de centro de almacenamiento.
Con un presupuesto mensual para el servicio de almacenamiento de deberá calcularse partiendo de la cantidad de producto seco y limpio que ingrese al silo de almacenamiento, es decir cada quintal recibido en almacenamiento multiplicado por el costo de cada quintal presentado en la proforma del ofertante.
Con un presupuesto de precio referencial para la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO, SERVICIO DE RECEPCIÓN PESAJE, ANÁLISIS Y DESPACHO DE GRANOS” es de USD $ 954,585.54 (novecientos cincuenta y cuatro mil quinientos ochenta y cinco con 54/100) más IVA.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Conservar el producto almacenado en óptimas condiciones, siendo su responsabilidad las debidas fumigaciones preventivas y curativas del producto con fin de mantener el producto en el nivel libre de infestación con base a la norma INEN 1234, y responderá por cualquier daño que se ocasione mientras el mismo se encuentre en sus instalaciones.
El contratista deberá utilizar productos permitidos dentro de la industria alimenticia, los cuales cuenten con su respectivo registro ante la entidad competente (Ministerio de Salud Pública, ARCSA, Agrocalidad), para evitar un menor impacto ambiental y toxicológico para las personas.
Cuidar el producto desde el momento que ingresen a sus Instalaciones durante el tiempo de almacenamiento y hasta su despacho, por lo que responderá ante el Contratante por cualquier tipo de pérdidas.
El Contratista entregará al Contratante una copia certificada de la póliza que mantiene la misma que deberá cubrir cualquier siniestro que pueda afectar a las Materias Primas entregadas por el Contratante.
Disponer de instrumentos debidamente calibrados (basculas, equipos de laboratorio), en virtud de lo cual tanto el peso y calificación serán de total responsabilidad del Contratista. Estos instrumentos estarán a disposición del Contratante para que pueda comprobar su correcta calibración, en el caso que el Contratante lo estime necesario. En caso de discrepancias en los resultados de análisis de humedad o pesos, las partes se allanarán al dictamen dado por un laboratorio o entidad independiente aceptado de común acuerdo.
El Contratista debe enviar los reportes, de inspección otorgados por la empresa de control de plagas, además de la certificación de fumigación de las bodegas, de acuerdo a solicitud del administrador de contrato.
El contratista está obligado a entregar la información que la EMPRESA PÚBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA EP requiera.
El contratista deberá realizar monitoreos Bimensuales para conocer el estado del producto y deberá reportar de forma física y digital al administrador del contrato los resultados de los mismos.
Conservar, durante quince (15) días calendario contados desde su despacho, una muestra testigo de las Materias Primas por cada camión despachado, con su debida etiqueta misma que deberá contar con su respectivo sello y rubricas del administrador del contrato y contratista.
En conjunto con el administrador del contrato deben inspeccionar periódicamente las condiciones de calidad de las Materias Primas y, en caso de encontrar una anormalidad, reportarla al Contratante, en el plazo máximo de veinticuatro (24) horas, para que de común acuerdo tomen las medidas pertinentes, ya sean estas para fumigación, aireación, trasilaje u otros.
Mantener las instalaciones del centro de distribución y sus áreas adyacentes en perfectas condiciones para el desarrollo de las actividades de recepción, despacho y almacenamiento de productos
El contratista deberá verificar que el personal a su cargo (ayudantes, representante del proveedor, personal de estiba para cargar o descargar producto ingrese a las bodegas de almacenamiento usando el equipo de protección personal (EPP) como: chaleco reflectivo, casco, mascarillas, guantes, etc.
Mantener absoluta confidencialidad de las operaciones diarias de los resultados de los monitores y trabajos realizados, de la información relacionada, generada y/o recibida por parte de la UNA EP. Los informes deben ser entregados únicamente al administrador de contrato de la UNA EP, no podrá utilizar la información del trabajo realizado bajo ningún concepto para su beneficio, esta información tampoco se puede publicar, compartir ni entregas a terceras personas, naturales o jurídicas.
INTEGRIDAD DEL PRODUCTO
Respecto de la INTEGRIDAD del producto, la Oferente se obliga a hacerse responsable de la integridad del producto en todo momento desde su recepción hasta su despacho, haciéndose responsable por el mismo aún en casos de fuerza mayor o caso fortuito, debiendo responder por el mismo al valor fijado por la UNA EP como precio de venta a la fecha.
Una vez terminada la recepción de las Materias Primas, el Contratista entregará al Contratante la totalidad de las Materias Primas recibidas y que fueron almacenadas en los silos y para lo cual se comprobará que estos queden totalmente vacíos.
PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
• EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA
No. |
Descripción |
Tipo |
Temporalidad |
Numero Proyectos
|
Monto Mínimo |
Contratos Permitidos |
Monto Mínimo Por Contrato |
|
Cada oferente deberá demostrar experiencia general en la prestación de los servicios de recepción, despacho, pesaje, almacenamiento para productos de ciclo corto, por un monto no mayor al 40% del presupuesto referencial en los últimos 15 años, la experiencia en servicios es acumulable con varios documentos (mínimo 1): Con entidades públicas: Copia de contrato con su respectiva acta de entrega recepción parcial en caso que se encuentre en ejecución, o total, y/o -Con entidades privadas: Copia de factura o certificación escrita original de haber brindado o realizado el servicio requerido.
|
Experiencia General |
15 AÑOS |
1 |
$381,834.22
|
3 |
$ 190,917.12
|
No. |
Descripción |
Tipo |
Temporalidad |
Numero Proyectos
|
Monto Mínimo |
Contratos Permitidos |
Monto Mínimo Por Contrato |
|
Cada oferente deberá demostrar experiencia especifica en la prestación de los servicios de recepción, despacho, pesaje, almacenamiento para arroz, por un monto no mayor al 20% del presupuesto referencial en los últimos 5 años, la experiencia en servicios es acumulable con varios documentos (mínimo 1): -Con entidades públicas: Copia de contrato con su respectiva acta de entrega recepción parcial en caso que se encuentre en ejecución o total y/o, -Con entidades privadas: Copia de factura o certificación escrita original de haber brindado o realizado el servicio requerido. |
Experiencia Específica |
5 |
1 |
$190,917.12 |
3 |
$ 190,917.12
|
CALIFICACIÓN
Experiencia General: 20 PUNTOS
Experiencia Específica: 20 PUNTOS
Experiencia Mínima del Personal Técnico: 10 PUNTOS
Oferta Económica: 50 PUNTOS
PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO
Una vez suscrito el contrato, el Contratista deberá demostrar que el personal técnico requerido consta en la nómina de trabajadores de su empresa y presentar la hoja de vida de cada uno de ellos; y deberá estar al día en las obligaciones patronales respectivas.
El Contratista se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Código de Trabajo y en la Ley de Seguridad Social, adquiriendo, respecto de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna por tales cargas, ni relación con el personal que labore en la ejecución de los trabajos, ni con el personal de la subcontratista, en el caso de serlo.
EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO
Analista de Calidad
Cantidad
1
Experiencia del personal técnico
Xxxxxx
Xxx. Agrónomo, Ing. Agropecuario o afín
Años de experiencia
años
3
Tomador de Muestras
Cantidad
1
Experiencia del personal técnico
Xxxxxx
No requerido
Años de experiencia
años
1
Pesador
Cantidad
1
Experiencia del personal técnico
Xxxxxx
No requerido
Años de experiencia
años
1
Operador
Cantidad
1
Experiencia del personal técnico
Xxxxxx
No requerido
Años de experiencia
años
3
EQUIPO MÍNIMO
Se requiere el siguiente equipo:
*Básculas Camioneras: Capacidad mínima de carga de 80 Tn, con Certificación INEN o empresa privada certificada por el INEN en calibración de básculas y que sea de 20 a 25 metros de largo, operada por un pesador puesto por el Contratista. El Contratista deberá contar con servicio de pesaje electrónico para la emisión de los tickets de peso. El Contratista deberá presentar a la Entidad Contratante 1 certificación de calibración de básculas durante la ejecución del contrato.
* Un equipo de laboratorio que conste obligatoriamente de:
Sonda para el muestreo del producto.
Una balanza gramera (1000 gramos con 2 decimales).
Determinador de humedad (no tipo jarra).
Un juego de zarandas en buen estado.
Lupa mediana con lámpara.
Homogenizador de granos.
* Deberá tener un equipo de computación con las siguientes características:
Sistema operativo: Windows 7 Professional o superior, puede ser de 32 ó 64 bits
Idioma: Español
Procesador: Pentium® Dual- Core 2.70 GHz o superior
Memoria RAM: 2GB RAM o superior
Disco Duro: 500 GB o superior
Impresora inyección a tinta o láser, monocromática o a color. El suministro de papel y de tinta (ya sea cartuchos o tóner) correrá por cuenta del Contratista.
Cabe recalcar que el mantenimiento y correcto funcionamiento del equipo de computación y de la impresora serán responsabilidad del Contratista.
* Deberá contar con servicio de internet fijo, con un ancho xx xxxxx de al menos 5 Mb (En casos excepcionales de cobertura se aceptará conexión portátil o de sistema de telefonía móvil). La contratación y mantenimiento del mismo será responsabilidad del Contratista.
Nota: El oferente deberá presentar los documentos que evidencien la disponibilidad de los equipos, mediante cartas de compromiso de disponer el equipo destinado para este proyecto o las facturas de su propiedad.
INFORMACIÓN FINANCIERA DE REFERENCIA
Índices financieros
Los índices regularmente aceptados son: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0); Índice de Endeudamiento (menor a 1,5), siendo estos índices y valores recomendados, pudiendo la entidad contratante modificarlos a su criterio. Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances presentados al órgano de control respectivo.
Índice |
Indicador solicitado |
Observaciones |
Solvencia* |
>=1.00 |
El oferente deberá presentar declaración de impuesto a la renta del ejercicio inmediato anterior. |
Endeudamiento* |
<1.50 |
El oferente deberá presentar declaración de impuesto a la renta del ejercicio inmediato anterior. |
RECURSOS
-Tener una capacidad de recepción diaria, mínimo de 2,000 QQ.
-Deberán tener una capacidad de almacenamiento mínima de 15,000 tn.
-Disponibilidad de espacio necesario para la movilidad del transporte, para que conlleve una buena organización en:
Recepción de producto
Evacuación de producto
JURISDICCIÓN COACTIVA
Los oferentes al presentar su oferta y resultar adjudicados, aceptan que en caso de adeudar valores a la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento "UNA EP" por cualquier concepto, se someterán –sin protesto- a la jurisdicción coactiva de la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento “UNA EP" ejercida a través de los jueces designados para el efecto.
ADMINISTRACIÓN DE CONTRATO
LA CONTRATANTE designa al Ing. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, en calidad de administrador del contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del proceso contractual.
LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará cursar a la CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesaria la modificación del texto contractual.
COMISION TÉCNICA
Presidente de la Comisión Técnica: ING. XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX (GERENTE TÉCNICO DE MERCADEO Y COMERCIALIZACIÓN (S))
Titular del área requirente: XXX. XXXX XXXXXX XXXXXXX XXXX (XXXXXXXX XX XXXXXXX X XXXXXXX XX XXXXXX)
Profesional a fin: ING. XXXXXXXX XXXXXX XXXXXX (ANALISTA DE MANTENIMIENTO SENIOR)
GARANTIAS:
Seguro contra incendio, robo y otros riesgos: Para precautelar el producto a almacenarse, el oferente previo a la suscripción del contrato deberá presentar una póliza de seguro contra incendio, robo y otros riegos cubiertos. Cobertura mínima del monto del contrato, será acorde a la cantidad de producto total a almacenar.
La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP, la que deberá ser presentada previo a la suscripción del contrato. No se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico, ni en aquellos de adquisición de bienes muebles que se entreguen al momento de efectuarse el pago.
PRÓRROGAS O SUSPENSIONES DE PLAZO
Prórrogas o suspensiones de plazo: El Administrador de contrato a designarse, quedará autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA.
Se concederán prórrogas de plazo cuando por razones no imputables al contratista se produzcan atrasos en actividades críticas o en actividades cuya holgura total sea sobrepasada, tornándolas críticas.
La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos:
Cuando el CONTRATISTA así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince días siguientes a la fecha de producido el hecho, siempre que este se haya producido por motivos de fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por el Supervisor operativo (delegado del Gerente General), previo informe del administrador del contrato, para lo cual llevará a cabo los estudios o investigaciones necesarios. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA está obligado a continuar con la ejecución del contrato, sin necesidad de que medie notificación por parte del administrador del contrato para reanudarlo.
Para determinar los días de prórroga que se concederán por las causas mencionadas anteriormente, el Administrador de Contrato examinará la incidencia de los atrasos en la ruta crítica; así, únicamente se otorgará prórroga por el número de días que aumente el plazo original, a raíz del atraso. También puede prorrogarse el plazo cuando se agota la holgura total de una actividad que, por su posición dentro del programa, se torna crítica e incrementa consecuentemente el plazo original; en este caso, se conceden tantos días como haya sido afectado el plazo.
El contratista comunicará oportunamente al Administrador de Contrato, los hechos que van a provocar demoras en la ejecución del contrato, así como sus causas, pues esto permite a ambas partes tomar las previsiones para controlar y cuantificar el atraso en las actividades afectadas.
La documentación probatoria a las solicitudes de prórroga, deberá reunir las siguientes características: ser pertinente, es decir, debe pertenecer al objeto del contrato en cuestión; ser confiable, lo cual implica estar exenta de errores y además, que los datos suministrados correspondan a la realidad del contrato y luego, ser clara y concisa, con lo cual evita la posibilidad de interpretar de diferente manera una misma información y facilitar la revisión de los documentos, gracias a la brevedad y precisión de su contenido.
Por suspensiones en la ejecución del contrato, motivadas por el CONTRATANTE u ordenadas por ella y que no se deban a causas imputables al CONTRATISTA.
Si el CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecución del trabajo.
En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que, suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización del Supervisor Operativo (delegado del Gerente General), previo informe del administrador del contrato.
Ampliaciones de plazo en contratos de prestación de servicios: El Administrador de Contrato podrá ampliar el plazo en el caso de contratos de prestación de servicios, cuando el monto del mismo no haya sido ejecutado en su totalidad durante el plazo de ejecución, por razones no imputables al contratista. Para ello deberá tener el informe favorable de su Supervisor Operativo (respecto a la conveniencia de la continuación de los servicios) y de la Gerencia Financiera (respecto a la vigencia de la certificación presupuestaria para dicha ampliación)”.
Según las necesidades operativas y comerciales de la empresa pública, el Administrador de Contrato podrá ordenar la ejecución de diferencias, entre los rubros reales y las que constan en el cuadro de cantidades estimadas del contrato principal, a través de órdenes de cambio, sin necesidad de suscribir un contrato complementario, siempre que la sumatoria de los rubros reales no supere el valor total del contrato, a través de la respectiva disposición u orden emanada por parte del Supervisor Operativo del mismo, que disponga ejecutar tales diferencias. Similar mecanismo se podrá utilizar cuando existan diferencias en la ejecución entre los rubros reales del contrato principal y contrato complementario, con el fin de que todos los rubros sean considerados para la debida ejecución del contrato, siempre que entre todos los rubros no supere el monto de la sumatoria de los contratos principal y complementarios, conforme a la ley”.
SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
Concepto |
Día |
Hora |
Fecha de publicación |
19-09-2018 |
10H00 |
Fecha límite para efectuar preguntas |
20-09-2018 |
10H00 |
Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones |
20-09-2018 |
16H00 |
Fecha límite de entrega de ofertas |
21-09-2018 |
12H00 |
Fecha de apertura de ofertas |
21-09-2018 |
13H00 |
Fecha estimada de adjudicación |
24-09-2018 |
17H00 |
En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de acuerdo al siguiente cronograma
Concepto |
Día |
Hora |
Fecha límite para solicitar convalidación de errores |
24-09-2018 |
12H00 |
Fecha límite para convalidación errores |
25-09-2018 |
12H00 |
Fecha estimada de adjudicación |
26-09-2018 |
17H00 |
3.2. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 30 (treinta) DÍAS después de presentada la oferta. En caso de que no se señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.
3.3. Precio de la propuesta: Se entenderá por precio de la propuesta al valor que el oferente haga constar en su oferta física.
3.4. Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de USD $ 954,585.54 (NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO CON 54/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), valor que no incluye IVA.
(Para el caso de bienes: El precio de la oferta deberá cubrir todas las especificaciones, condiciones o estipulaciones establecidas en el pliego, a fin de que la entrega se realice a plena satisfacción de la Entidad Contratante).
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto.
3.5. Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará de forma física en la Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada en Xxxxxxx Xxx Xxxxx xxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx 0; hasta la hora indicada en el cronograma y de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Se presentará un sobre único el cual contendrá la siguiente ilustración:
CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DEL GIRO ESPECÍFICO DEL
NEGOCIO C
DE LA EMPRESA PÚBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO “UNA EP”
RGENC-UNAEP-002-2018
SOBRE ÚNICO
Señor
Gerente General (S)
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________
RUC: ____________________________________
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-recepción.
El Secretario de la Comisión Técnica recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.6. Plazo de ejecución: El plazo establecido para la ejecución del contrato es 12 MESES, contados a partir de la suscripción del Contrato. Sin embargo, este plazo estará sujeto a la cantidad de producto que requiera almacenamiento, es decir, que una vez despachado el 100% del producto almacenado, se dará por finalizado el contrato, sin que esto faculte al Contratista a reclamo alguno contra la Entidad Contratante.
En caso de que el Contratante requiera la renovación o ampliación del plazo, éste solicitará con treinta (30) días calendario de anticipación y será potestativo del Contratista el aceptar o rechazar esta petición.
3.7. Forma de pago: Los pagos se realizarán de la forma señalada en el numeral 7 de la Convocatoria.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La evaluación de las ofertas se encaminará a proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos establecidos en el artículo 29 del Reglamento Interno para las Contrataciones del Giro Específico del Negocio de la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP. Para ello se establecen tres etapas: 1) Se verifica la presentación del Formulario Único de la oferta debidamente elaborado y suscrito, así como los demás formularios adicionales propuesto por la Entidad Contratante. 2) Se verifica el cumplimiento de los requisitos mínimos que debe contener la oferta. 3) Se evalúa con el respectivo puntaje, las condiciones cumplidas por los oferentes en la etapa anterior, y la oferta económica.
4.1. Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas se evaluará considerando la presentación de los Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego. Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a la metodología “CUMPLE O NO CUMPLE”.
4.2. Evaluación de la oferta (cumple / no cumple): Los parámetros de calificación propuestos a continuación, son las condiciones mínimas que deberá cumplir la oferta para que sea considerada dentro de la siguiente etapa de ponderación por puntaje.
4.2.1. FORMULARIOS Y REQUISITOS MÍNIMOS. - El oferente deberá a más de suscribir y presentar los formularios previstos en los pliegos, cumplir con lo siguiente:
Presentación y compromiso
Datos generales del oferente
Nómina de socios, accionistas o partícipes mayoritarios de personas jurídicas
Situación financiera
Tabla de cantidades y precios
Componentes de los (bienes / servicios) ofertados
Experiencia del oferente
Personal técnico mínimo requerido
Equipo mínimo requerido
Declaración de Valor agregado ecuatoriano de la Oferta
Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta de Desarrollo de Software y, Adquisición de Software.
Formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio
Formulario de Compromiso de Subcontratación
4.2.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA. - La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, de cumplimiento expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia para los bienes que se pretende adquirir, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 xxx xxxxxx.
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
4.2.3 PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO MÍNIMO: La Entidad Contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes acreditan origen ecuatoriano de los servicios propuestos, conforme la Resolución que el SERCOP haya emitido para el efecto, quienes continuarán en el procedimiento. Únicamente en el caso de que ninguna de las ofertas presentadas acreditare origen ecuatoriano, la Entidad Contratante considerará y analizará las ofertas que se hubieren presentado.
4.2.4 PATRIMONIO. - En el caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio sea igual o superior a la relación con el presupuesto referencial del procedimiento de contratación, de conformidad con el contenido de la tabla que consta en el Art. 65 de la Codificación y Actualización de las Resoluciones del Servicio Nacional de Contratación Pública.
El patrimonio establecido se podrá verificar a través de la declaración del impuesto a la renta del último ejercicio fiscal realizado ante el Servicio xx Xxxxxx Internas, o por el documento equivalente en el país de origen para aquellas ofertas extranjeras, el mismo que deberá ser apostillado y traducido al idioma español.
4.2.5 Información Financiera de Referencia:
Análisis de los Índices Financieros: Índices Financieros: Los índices a evaluar serán los siguientes y el valor mínimo/máximo a justificar estarán descritos en cada uno.
Los índices financieros a justificar son:
Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0): Se determinará por el cociente resultante de dividir el activo corriente entre el pasivo corriente (activo corriente/pasivo corriente). Entre más alto (mayor a 1) sea el resultado, más solvente es la empresa.
Índice de Endeudamiento (menor a 1,5): Mide la proporción de los activos que están financiados por terceros. Recordemos que los activos de una empresa son financiados o bien por los socios o bien por terceros (proveedores o acreedores). Se determina dividiendo el pasivo total sobre el patrimonio (pasivo total/patrimonio).
Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración del impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
Índice |
Indicador solicitado |
Observaciones |
Solvencia* |
|
|
Endeudamiento* |
|
|
*Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los señalados o aquel (aquellos) que considere pertinente(s).
CUADRO DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MÍNIMOS DE LA OFERTA TÉCNICA
PARÁMETRO |
CUMPLE |
NO CUMPLE |
OBSERVACIONES |
Formularios y requisitos mínimos |
|
|
|
Experiencia general mínima |
|
|
|
Experiencia específica |
|
|
|
Oferta económica |
|
|
|
Personal técnico mínimo |
|
|
|
Aquella oferta que cumpla integralmente con los parámetros mínimos, será adjudicada, caso contrario será descalificada.
4.3 Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación por puntaje.
Para la valoración se observarán los siguientes criterios:
PARAMETROS DE CALIFICACIÓN
Considerando lo estipulado en el artículo 65 de la Codificación de Resoluciones del sistema Nacional de Contratación Pública, se detalla los parámetros de calificación:
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA
No. |
Descripción |
Tipo |
Temporalidad |
Numero Proyectos
|
Monto Mínimo |
Contratos Permitidos |
Monto Mínimo Por Contrato |
|
Cada oferente deberá demostrar experiencia general en la prestación de los servicios de recepción, despacho, pesaje, almacenamiento para productos de ciclo corto, por un monto no mayor al 40% del presupuesto referencial en los últimos 15 años, la experiencia en servicios es acumulable con varios documentos (mínimo 1): Con entidades públicas: Copia de contrato con su respectiva acta de entrega recepción parcial en caso que se encuentre en ejecución, o total, y/o -Con entidades privadas: Copia de factura o certificación escrita original de haber brindado o realizado el servicio requerido. |
Experiencia General |
15 AÑOS |
1 |
$381,834.22
|
3 |
$ 190,917.12
|
No. |
Descripción |
Tipo |
Temporalidad |
Numero Proyectos
|
Monto Mínimo |
Contratos Permitidos |
Monto Mínimo Por Contrato |
|
Cada oferente deberá demostrar experiencia especifica en la prestación de los servicios de recepción, despacho, pesaje, almacenamiento para arroz, por un monto no mayor al 20% del presupuesto referencial en los últimos 5 años, la experiencia en servicios es acumulable con varios documentos (mínimo 1): -Con entidades públicas: Copia de contrato con su respectiva acta de entrega recepción parcial en caso que se encuentre en ejecución o total y/o, -Con entidades privadas: Copia de factura o certificación escrita original de haber brindado o realizado el servicio requerido. |
Experiencia Específica |
5 |
1 |
$190,917.12 |
3 |
$ 190,917.12
|
EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO
Analista de Calidad |
Cantidad |
1 |
Experiencia del personal técnico |
Xxxxxx |
Xxx. Agrónomo, Ing. Agropecuario o afín |
Años de experiencia |
años |
3 |
|
||
Tomador de Muestras |
Cantidad |
1 |
Experiencia del personal técnico |
Xxxxxx |
No requerido |
Años de experiencia |
años |
1 |
|
||
Pesador |
Cantidad |
1 |
Experiencia del personal técnico |
Xxxxxx |
No requerido |
Años de experiencia |
años |
1 |
|
||
Operador |
Cantidad |
1 |
Experiencia del personal técnico |
Xxxxxx |
No requerido |
Años de experiencia |
años |
3 |
Para evaluar la experiencia del personal técnico mínimo, el oferente deberá presentar hoja de vida del personal requerido y certificados que acrediten su experiencia.
Experiencia General: 20 PUNTOS
Experiencia Específica: 20 PUNTOS
Experiencia Mínima del Personal Técnico: 10 PUNTOS
Oferta Económica: 50 PUNTOS
SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista: Verificar cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano, de ser procedente.
Conservar el producto almacenado en óptimas condiciones, siendo su responsabilidad las debidas fumigaciones preventivas y curativas del producto con fin de mantener el producto en el nivel libre de infestación con base a la norma INEN 1234, y responderá por cualquier daño que se ocasione mientras el mismo se encuentre en sus instalaciones.
El contratista deberá utilizar productos permitidos dentro de la industria alimenticia, los cuales cuenten con su respectivo registro ante la entidad competente (Ministerio de Salud Pública, ARCSA, Agrocalidad), para evitar un menor impacto ambiental y toxicológico para las personas.
Cuidar el producto desde el momento que ingresen a sus Instalaciones durante el tiempo de almacenamiento y hasta su despacho, por lo que responderá ante el Contratante por cualquier tipo de pérdidas.
El Contratista entregará al Contratante una copia certificada de la póliza que mantiene la misma que deberá cubrir cualquier siniestro que pueda afectar a las Materias Primas entregadas por el Contratante.
Disponer de instrumentos debidamente calibrados (basculas, equipos de laboratorio), en virtud de lo cual tanto el peso y calificación serán de total responsabilidad del Contratista. Estos instrumentos estarán a disposición del Contratante para que pueda comprobar su correcta calibración, en el caso que el Contratante lo estime necesario. En caso de discrepancias en los resultados de análisis de humedad o pesos, las partes se allanarán al dictamen dado por un laboratorio o entidad independiente aceptado de común acuerdo.
El Contratista debe enviar los reportes, de inspección otorgados por la empresa de control de plagas, además de la certificación de fumigación de las bodegas, de acuerdo a solicitud del administrador de contrato.
El contratista está obligado a entregar la información que la EMPRESA PÚBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA EP requiera.
El contratista deberá realizar monitoreos Bimensuales para conocer el estado del producto y deberá reportar de forma física y digital al administrador del contrato los resultados de los mismos.
Conservar, durante quince (15) días calendario contados desde su despacho, una muestra testigo de las Materias Primas por cada camión despachado, con su debida etiqueta misma que deberá contar con su respectivo sello y rubricas del administrador del contrato y contratista.
En conjunto con el administrador del contrato deben inspeccionar periódicamente las condiciones de calidad de las Materias Primas y, en caso de encontrar una anormalidad, reportarla al Contratante, en el plazo máximo de veinticuatro (24) horas, para que de común acuerdo tomen las medidas pertinentes, ya sean estas para fumigación, aireación, trasilaje u otros.
Mantener las instalaciones del centro de distribución y sus áreas adyacentes en perfectas condiciones para el desarrollo de las actividades de recepción, despacho y almacenamiento de productos
El contratista deberá verificar que el personal a su cargo (ayudantes, representante del proveedor, personal de estiba para cargar o descargar producto ingrese a las bodegas de almacenamiento usando el equipo de protección personal (EPP) como: chaleco reflectivo, casco, mascarillas, guantes, etc.
Mantener absoluta confidencialidad de las operaciones diarias de los resultados de los monitores y trabajos realizados, de la información relacionada, generada y/o recibida por parte de la UNA EP. Los informes deben ser entregados únicamente al administrador de contrato de la UNA EP, no podrá utilizar la información del trabajo realizado bajo ningún concepto para su beneficio, esta información tampoco se puede publicar, compartir ni entregas a terceras personas, naturales o jurídicas.
Obligaciones de la Contratante:
Designar al administrador del contrato.
Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del mismo, en forma ágil y oportuna.
Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en forma oportuna.
Las demás, determinadas en el pliego precontractual.
INDICE
II. CONDICIONES GENERALES PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES POR GIRO DE NEGOCIO “C”
SECCIÓN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
Comisión Técnica
Participantes
Presentación y apertura de ofertas
Inhabilidades
Obligaciones de los oferentes
Preguntas, respuestas y aclaraciones
Modificación xxx xxxxxx
Convalidación de errores de forma
Causas de rechazo
Adjudicación y notificación
Garantías
Cancelación del procedimiento
Declaratoria de procedimiento desierto
Adjudicatario fallido
Suscripción del contrato
Precios unitarios y reajuste
Moneda de cotización y pago
Reclamos
Administración del contrato
Transferencia tecnológica
Oferta de origen ecuatoriano, metodología y VAE
Vigencia Tecnológica
Control ambiental
Autoinvitación
Visitas al sitio de entrega/instalación de bienes
SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
2.1. Metodología de evaluación de las ofertas
2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas
SECCIÓN III
FASE CONTRACTUAL
3.1 Ejecución del contrato
II. CONDICIONES GENERALES PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES POR GIRO DE NEGOCIO “C”
SECCIÓN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación obligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 11 del Reglamento Interno para las contrataciones de giro específico del negocio de la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP, encargada del trámite del procedimiento en la fase precontractual. Esta comisión analizará las ofertas de bienes/servicios de origen ecuatoriano, incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los parámetros de calificación establecidos en este pliego, y recomendará al Gerente General o su delegado la adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.
Cuando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la empresa pública continuará el procedimiento con las ofertas de bienes y/o servicios de origen extranjero.
Participantes: La convocatoria está dirigida a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador o en el extranjero, que oferten bienes de origen ecuatoriano o extranjero y tengan interés en participar en este procedimiento.
Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la asociación deberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se designará un procurador común de entre ellos, que actuará a nombre de los comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá encontrarse suscrito en instrumento público, de acuerdo con la Resolución que el SERCOP emita para el efecto.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o consorcio y lo inscribirán en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del término previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarará a los integrantes del compromiso de asociación o consorcio como adjudicatarios fallidos.
Presentación y apertura de ofertas: La oferta se deberá presentar de forma física, la cual se entregará en un sobre único en la Secretaría de la Comisión Técnica. La oferta deberá presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.
Si al analizar las ofertas presentadas la Entidad Contratante determinare la existencia de uno o más errores de forma, reprogramará el cronograma del proceso en función del término concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma notificados. Para tal fin otorgará a los oferentes entre dos y máximo cinco días hábiles a partir de la correspondiente notificación.
Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores RUP; en consecuencia, para participar, bastará al menos demostrar dicha habilitación con el documento correspondiente. Según lo previsto en la Ley, solo en el caso de los contratos cuya cuantía sea igual o superior a la base prevista para la licitación se protocolizarán ante Notario Público. Los casos derivados del otorgamiento del contrato son de cuenta del Contratista. (Se protocolizarán los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el contrato conjuntamente con las Condiciones Particulares del contrato (CPC), exclusivamente.)
Una hora más tarde de aquella fijada como límite para la presentación de las ofertas, se procederá a su apertura, hayan sido éstas presentadas de forma física. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en el lugar, día y hora fijados en la convocatoria.
De la apertura, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen, se levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica con la siguiente información, la cual obligatoriamente se subirá al portal xxx.xxx.xxx.xx.
a) Nombre de los oferentes;
b) Valor de la oferta económica, identificada por oferente;
c) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;
d) Forma de Pago, elegida por cada oferente; y,
e) Número de hojas de cada oferta;
Inhabilidades: No podrán participar en el procedimiento precontractual, por sí o por interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales, contempladas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato conforme el numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP.
Obligaciones de los oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.
Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error, omisión o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de los documentos, solicitar a la Comisión Técnica, a través del Portal xxx.xxx.xxx.xx, la respuesta a su inquietud o consulta. La Entidad responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias a través del portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.
Modificación xxx xxxxxx: La Comisión Técnica podrá emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o por pedido de los participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que deberán ser publicadas en el Portal xxx.xxx.xxx.xx hasta el término máximo para responder preguntas.
El Gerente General o su delegado, podrá ajustar el cronograma de ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio será publicado en el Portal xxx.xxx.xxx.xx y podrá realizarse hasta la fecha límite para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.
Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en el término previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de notificación podrán convalidarlos, previa petición de la empresa pública UNA EP, conforme a lo previsto en al artículo 19 del Reglamento Interno para las contrataciones del giro específico del negocio de la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP.
Causas de rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta, la Comisión Técnica rechazará una oferta por las siguientes causas:
Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los formularios de este pliego.
Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la hora establecida para ello.
Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del previsto en el pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentación de cualquier documento o información.
Si el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término fijado para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 del Reglamento Interno para las contrataciones del giro específico del negocio de la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP y en la resolución emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.
Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare registrado en el Registro Único de Proveedores RUP.
En los procesos de giro de negocio B y C, serán rechazadas las ofertas de las personas jurídicas que no cumplan con las reglas de participación establecidas por el SERCOP.
Una oferta será descalificada por la Entidad Contratante en cualquier momento del procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La Entidad Contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto mismo de la contratación, para validar la oferta presentada del procedimiento.
La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas alternativas.
Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.
Adjudicación y notificación: El Gerente General o su delegado, con base en el resultado de la evaluación de las ofertas, reflejado en el informe elaborado por los integrantes de la Comisión Técnica, adjudicará el contrato a la propuesta más conveniente para los intereses institucionales, conforme a los términos establecidos en el artículo 30 del Reglamento Interno para las contrataciones del giro específico del negocio de la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP de la LOSNCP, mediante resolución motivada, y con sujeción al contenido de la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto.
La notificación de la adjudicación realizada en los términos antes referidos, se la realizará a través del Portal xxx.xxx.xxx.xx.
Garantías: En forma previa a la suscripción de todo contrato derivado de los procedimientos establecidos en este pliego, se deberán presentar las garantías previstas en los artículos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem. Las garantías deberán ser presentadas en relación con la forma de pago escogida por el oferente.
La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP. No se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico, ni en aquellos de adquisición de bienes muebles que se entreguen al momento de efectuarse el pago.
1.11.2. La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto.
El valor que por concepto de anticipo otorgará la Entidad Contratante al contratista, no podrá ser superior al setenta por ciento (70%) del monto adjudicado. El valor será depositado en una cuenta que el contratista aperture en un banco estatal o privado, en el que el Estado tenga participación accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento. El adjudicatario, en forma previa a la suscripción del contrato, deberá presentar, un certificado de la institución bancaria o financiera en la que tenga a su disposición una cuenta en la cual serán depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.
El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador del contrato o el fiscalizador designado por la Entidad Contratante verificará que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecución contractual.
1.11.3 Las garantías técnicas de los bienes materia del contrato que deben ser entregadas por el contratista, cumplirán las condiciones establecidas en el artículo 76 de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deberá entregar una de las garantías señaladas en el artículo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes.
Los términos de la garantía técnica solicitada deberán observar lo establecido en las Resoluciones emitidas por el SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA en lo que respecta a la aplicación de la vigencia tecnológica, en los casos pertinentes.
Las garantías se devolverán conforme lo previsto en los artículos 77 de la LOSNCP y 118 del RGLOSNCP.
Cancelación del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas, el Gerente General o su delegado podrá declarar cancelado el procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la LOSNCP.
Declaratoria de procedimiento desierto: El Gerente General o su delegado, hasta antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento, en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP.
Dicha declaratoria se realizará mediante resolución del Gerente General o su delegado, fundamentada en razones técnicas, económicas y/o jurídicas. Una vez declarado desierto el procedimiento, el Gerente General o su delegado podrá disponer su archivo o su reapertura.
Adjudicatario fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, el Gerente General o su delegado le declarará adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artículo 35 de la LOSNCP, y seguirá el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolución, actualizará el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y procederá de conformidad con lo prescrito en el artículo 98 de la LOSNCP.
Cuando la Entidad Contratante haya cumplido lo previsto en el párrafo precedente, llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el contrato, quien deberá cumplir con los requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligación de mantener su oferta, en los términos que la presentara, hasta la suscripción del contrato, siempre que convenga a los intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda opción no suscribe el contrato, la Entidad declarará desierto el procedimiento por oferta fallida, sin perjuicio de la declaración de fallido al segundo adjudicatario.
En caso de que se declare adjudicatario fallido a un oferente con adjudicación parcial, la entidad Contratante llamará al oferente que ocupó el siguiente lugar como oferente calificado a quien podrá adjudicar la cantidad correspondiente al adjudicatario fallido, de conformidad con la necesidad de la Contratante.
Suscripción del contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la fecha de notificación de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP haya publicado en el Portal xxx.xxx.xxx.xx la Resolución correspondiente, la empresa pública suscribirá el contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicará en el Xxxxxxxxx.xxx.xxx.xx. La empresa pública realizará la publicación de la Resolución de adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.
Xxxxxxx y reajuste: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios se sujetará al reajuste de precios, salvo que el contratista renuncie expresamente al reajuste de precios y así se haga constar en el contrato, tal como lo provee el segundo inciso del artículo 131 del RGLOSNCP.
No hay opción ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios ofertados. Sin embargo, podrán ser reajustados si durante la ejecución del contrato se produjeren variaciones de los costos de sus componentes. El reajuste se efectuará mediante la aplicación de fórmula(s) elaborada(s) con base a los precios unitarios de la oferta adjudicada y conforme lo dispuesto en el Título IV, “De los contratos”, Capítulo VII, “Reajuste de precios” de la LOSNCP y en su Reglamento General.
Moneda de cotización y pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
Administración del contrato: La Entidad Contratante designará de manera expresa un administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deberá canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas, así como a los integrantes de la Comisión para la recepción provisional, parcial, total y definitiva del contrato, de conformidad a lo establecido en los artículos 121 y 124 del Reglamento General de la LOSNCP.
El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA.
El Administrador será el encargado de la administración de las garantías, durante todo el período de vigencia del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar, así como también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos que forman parte del presente contrato.
Respecto de su gestión reportará a la autoridad institucional señalada en el contrato, debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación y validación de los productos e informes que emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribirá las actas que para tales efectos se elaboren.
Transferencia tecnológica: En todos los contratos de provisión de bienes se observará y aplicará, en lo que fuere pertinente, las resoluciones del SERCOP respecto de la transferencia tecnológica, que permita a la empresa pública asumir la operación y utilización de la infraestructura y los bienes que la integran, la transferencia de conocimientos técnicos que el contratista debe cumplir con el personal y la eventual realización de posteriores desarrollos o procesos de control y seguimiento, de así requerirse. En las condiciones específicas del contrato se agregará la cláusula pertinente, cuando corresponda.
Oferta de origen ecuatoriano, metodología y VAE: Es obligatoria, la aplicación del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluación y adjudicación en todos los procedimientos de adquisición de bienes y/o prestación de servicios. El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mínimo a cumplir para definir si un bien y/o servicio es de origen ecuatoriano. La metodología a utilizar para la determinación del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas en los procedimientos para la contratación de bienes y servicios, será la expedida por el SERCOP mediante resolución.
Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor xx Xxxxxxxx Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicación de la metodología señalada en el párrafo precedente, deberá ser igual o superior al dispuesto en la resolución expedida por el SERCOP para el efecto.
El valor agregado de una oferta se lo obtendrá a partir de la información que los proveedores suministrarán a través del formulario “Declaración xx Xxxxxxxx Ecuatoriano” que es parte de la resolución expedida para el efecto.
Se presentará un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del proceso de contratación, según su tipología, y se utilizará la metodología señalada.
Toda Entidad Contratante deberá, en forma obligatoria, incorporar en las actas de entrega-recepción, sean parciales o definitivas, la declaración del contratista respecto del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes y/o servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea productor de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega recepción, deberá adjuntar obligatoriamente las facturas de su adquisición.
1.22 Vigencia Tecnológica: Para el caso de la adquisición, arrendamiento y prestación de servicios en los que se requiera de equipos informáticos, equipos de impresión, vehículos y equipos médicos, se deberá aplicar el principio de vigencia tecnológica, conforme a la regulación emitida por el SERCOP.
1.23 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deberá realizar todas las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos, durante el período de ejecución contractual, cumpliendo con la normativa ambiental vigente.
1.24 Autoinvitación: El presente proceso de giro específico de negocio “C” está abierto a la participación de todas las personas o entes señaladas en la Convocatoria.
1.25. Visitas al sitio de entrega/instalación de bienes: En el caso de que la empresa pública considerare necesario el cumplimiento de una visita técnica al sitio donde se deberán entregar/instalar los bienes, éstas se podrán realizar en cualquier momento y hasta la fecha límite de entrega de ofertas. En ningún caso este requisito será obligatorio ni las condiciones de la visita podrán ser discriminatorias.
1.26 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de que la empresa pública encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud en la información presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, el Gerente General o su delegado, descalificará del procedimiento de contratación al proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
1.27 Jurisdicción Coactiva: El(los) oferente(s) que resulte(n) adjudicado(s), acepta(n) que en caso de adeudar valores a la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento "UNA EP" por cualquier concepto, se someterá -sin protesto- a la jurisdicción coactiva de la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento "UNA EP" ejercida a través de los jueces designados para el efecto.
SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: La evaluación de las ofertas se encaminará a proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos establecidos en el Art. 30 del Reglamento Interno para las contrataciones del giro específico del negocio de la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP. Se establecen para ello tres etapas: 1) Se verifica la presentación del Formulario de la oferta debidamente elaborado y suscrito, así como los demás formularios adicionales propuestos por la empresa pública. 2) Se verifica el cumplimiento de los requisitos mínimos que debe contener la oferta. 3) Se evalúa con el respectivo puntaje, las condiciones cumplidas por los oferentes en la etapa anterior, y la oferta económica. Deberá ponderarse las condiciones de mejora en las especificaciones técnicas (bienes) o términos de referencia (servicios), y se aplicará el margen de preferencia establecido para bienes y servicios de origen ecuatoriano, de entre los oferentes que habiendo cumplido las dos primeras etapas antes mencionadas, se encuentren aptos para esta evaluación. La Entidad Contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros de evaluación publicados en el Portal xxx.xxx.xxx.xx hayan sido los realmente utilizados en el proceso.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas.-
Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente pliego, conforme el siguiente detalle:
FORMULARIO DE LA OFERTA
FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO (No aplica para Menor Cuantía)
El Formulario de la Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en las Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Bienes y servicios
Descripción
Presentación y compromiso
Datos generales del oferente
Nómina de socios, accionistas o partícipes mayoritarios de personas jurídicas
Situación financiera
Tabla de cantidades y precios
Componentes de los (bienes / servicios) ofertados
Experiencia del oferente
Personal técnico mínimo requerido
Equipo mínimo requerido
Declaración de Valor agregado ecuatoriano de la Oferta
Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta de Desarrollo de Software y, Adquisición de Software.
Formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio
Formulario de Compromiso de Subcontratación
Aquellas ofertas que contengan el FORMULARIO UNICO DE LA OFERTA debidamente elaborado y suscrito, pasarán a la etapa de evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario serán rechazadas.
b. Segunda Etapa: Evaluación de la oferta técnica (cumple / no cumple). - Los parámetros de calificación deberán estar definidos y dimensionados por la empresa pública, no darán lugar a dudas, ni a interpretación o a la subjetividad del evaluador, se considerarán parámetros técnico-económicos con dimensionamiento de mínimos admisibles y de obligatorio cumplimiento.
La Entidad podrá considerar los siguientes parámetros sugeridos a manera de ejemplo: equipo mínimo, experiencia general mínima, personal técnico mínimo, experiencia personal técnico e índices financieros y patrimonio. El cumplimiento de los parámetros debe ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que cumplieran con todos los parámetros establecidos podrán habilitarse para la siguiente etapa del proceso.
En el caso que la empresa pública considere necesario añadir un parámetro adicional éste deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el proyecto y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deberá estar completamente definido, no será restrictivo ni discriminatorio y deberá establecer su indicador y el medio de comprobación.
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
c. Tercera Etapa: Evaluación por puntaje.- En esta etapa se procederá a la ponderación valorada de las condiciones diferenciadoras de las ofertas para cada uno de los parámetros señalados en el pliego, a partir de la acreditación de mejores condiciones que las fijadas como mínimos o máximos. En las condiciones particulares del presente pliego se describen los parámetros por la empresa pública para este procedimiento de contratación, los cuales estarán completamente definidos, no serán restrictivos o discriminatorios y contarán con el medio de medición y comprobación. Podrá incorporarse otros siempre y cuando no contravengan la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; debiendo estar completamente definidos, no serán restrictivos ni discriminatorios y deberá establecerse su indicador y el medio de comprobación.
Dicha calificación permitirá la adecuada aplicación del criterio de mejor costo previsto en el artículo 30 del Reglamento Interno para las contrataciones del giro específico del negocio de la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP. Se deberá adjudicar a la oferta que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a la valoración de los parámetros y cuyos resultados combinen los aspectos técnicos, financieros, legales y económicos de las ofertas.
Al evaluar las ofertas presentadas por una asociación, consorcio o compromiso de asociación o consorcio, las Entidades Contratantes deberán considerar los aportes de cada participante, con base en la información que deberá desglosarse a través del Formulario, que es parte del presente pliego e integrará en consecuencia la oferta y en observancia de las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.
En la metodología de evaluación por puntajes se observará el principio de la proporcionalidad o ponderación y en consecuencia la aplicación de puntajes de “cero” no es pertinente. Es obligatoria, la aplicación del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluación y adjudicación en todos los procedimientos de contratación de bienes y servicios, incluidos los del régimen especial de giro especifico de negocio.
El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mínimo a cumplir para definir si un bien o servicio es de origen ecuatoriano.
La metodología a utilizar para la determinación del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas en los procedimientos para la contratación de bienes y servicios, será la expedida por el SERCOP mediante resolución.
Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor xx Xxxxxxxx Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicación de la metodología señalada en el párrafo precedente, deberá ser igual o superior al dispuesto en la resolución expedida por el SERCOP, para el efecto.
El valor agregado de una oferta se lo obtendrá aplicando la metodología definida por el SERCOP, a partir de la información que los proveedores suministrarán a través del formulario “Declaración xx Xxxxxxxx Ecuatoriano” que es parte de la resolución expedida para el efecto.
Se presentará un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del proceso de contratación, según su tipología, y se utilizará la metodología señalada.
Toda Entidad Contratante deberá, en forma obligatoria, incorporar en las actas de entrega-recepción, sean parciales o definitivas, la declaración del contratista respecto del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes y/o servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea productor de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega recepción deberán adjuntar obligatoriamente las facturas de su adquisición.
2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta la información que se establece en el Formulario de la Oferta. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador a condición que la información sea la que se solicita y que se respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.
SECCIÓN III
FASE CONTRACTUAL
3.1 Ejecución del contrato:
3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: El contratista prestará los servicios o entregará los bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada la ejecución del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el contratista analizará conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del mismo, de acuerdo con el cronograma entregado por él en su oferta para el cumplimiento del contrato derivado del presente procedimiento de contratación. Por razones no imputables al contratista, la administración del contrato podrá reprogramar y actualizar el cronograma de ejecución contractual, por razones debidamente justificadas, de ser el caso.
Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirán para efectuar el control del cumplimiento de la ejecución del contrato, a efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista.
3.1.2 Cumplimiento de especificaciones o términos de referencia: Todos los bienes a entregar o servicios a prestar deben cumplir en forma estricta con las especificaciones y términos de referencia requeridos respectivamente en el pliego y constantes en el contrato y dentro de las medidas y tolerancias establecidas y aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el contratista descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo inmediatamente al administrador, a fin de que establezca el documento que prevalecerá sobre los demás; y, su decisión será definitiva.
En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el contratista no pudiere obtenerla directamente, éstas se solicitarán al administrador del contrato. La administración proporcionará, cuando considere necesario, instrucciones adicionales, para realizar satisfactoriamente el proyecto.
3.1.3 Personal del contratista: El contratista de ser el caso empleará personal en número suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.
El administrador del contrato podrá requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.
Para el presente proceso no será obligatoria la demostración de este punto.
3.1.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás elementos que se utilicen para el cabal cumplimiento del contrato, cumplirán íntegramente las especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la administración del contrato.
Los bienes a ser suministrados por el contratista serán nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La administración podrá exigir, cuando así lo considere necesario, para aquellos bienes que requieran de un tratamiento o manejo especial, se coloquen sobre plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos contractuales.
Los bienes almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, serán revisados al momento de su utilización, para verificar su conformidad con las especificaciones.
3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislación ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, y de ser necesario y lo disponga el administrador del contrato, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida protección del público y personal del contratista mismo, especialmente si las actividades afectan la vía pública o las instalaciones de servicios públicos.
Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularán libremente, pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas a su personal.
Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades xxx xxxx determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito.
3.1.6 Obligaciones de la contratante:
- Designar al administrador del contrato.
- Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del mismo, en forma ágil y oportuna.
- Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en forma oportuna.
- Las demás, determinadas en el pliego precontractual.
3.1.7 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del contrato. En caso de retención indebida de los pagos al contratista se cumplirá el artículo 101 de la LOSNCP.
3.1.8 Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor designado por la máxima autoridad de la empresa pública, o su delegado, responsable de la coordinación y seguimiento de la ejecución contractual.
Tendrá a su cargo además, la administración de las garantías de modo tal que asegure que éstas se encuentren vigentes, durante todo el período de vigencia del contrato; ya sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la recepción definitiva del objeto del contrato.
Respecto de su gestión reportará al Gerente General, debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
III. FORMULARIO DE OFERTA
Versión SERCOP 2.1 (09 xx xxxxx de 2017)
NOMBRE DEL OFERENTE: ……………………………………………………….
1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
El que suscribe, en atención a la invitación efectuada por (nombre de la entidad contratante) para la ejecución de (detalle de los bienes o servicios), luego de examinar el pliego del presente procedimiento, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurídica), (procurador común de…, si se trata de asociación o consorcio) declara que:
El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General, y demás normativa expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública.
La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerará ningún principio o norma relacionada con la competencia libre, xxxx y justa; así como declara que no establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la existencia de una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder xx Xxxxxxx, si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratación.
Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos y materiales que se incorporarán, así como los que se utilizarán para su ejecución, en caso de adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con todos los permisos que se requieran para su utilización.
Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el cumplimiento de sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; suministrará todos los bienes ofertados, nuevos de fábrica, completos, listos para su uso inmediato, de conformidad con las características detalladas en esta oferta y las especificaciones técnicas solicitadas (bienes)/ prestará los servicios, de acuerdo con los pliegos, especificaciones técnicas, términos de referencia e instrucciones(servicios); en el plazo y por los precios indicados en el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no ha efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de la entidad contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de contratación en sus etapas de planificación, programación, selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación xxx xxxxxx, aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas, adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención o decisión en la fase precontractual o contractual.
Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos establecidos en el presente formulario, la Entidad Contratante le descalifique como oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la información confiada y a la que pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoración de la oferta y en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario, así como acepta que la inobservancia de lo manifestado dará lugar a que la entidad contratante ejerza las acciones legales según la legislación ecuatoriana vigente.
Conoce las condiciones de la contratación, ha estudiado las especificaciones técnicas, términos de referencia y demás información xxx xxxxxx, las aclaraciones y respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.
Entiende que el precio total indicado en el Formulario de Oferta para esta contratación es exacto, sin embargo, el precio unitario podrá variar cuando exista ley, decreto o normativa de autoridad competente que establezca nuevos precios oficiales.
De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a ejecutar el suministro o prestar el servicio sobre la base de las cantidades, especificaciones técnicas, términos de referencia y condiciones, las mismas que declara conocer; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como causal para solicitar ampliación del plazo.
Conoce y acepta que la entidad contratante se reserva el derecho de adjudicar el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a su favor.
Se somete a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, de su Reglamento General, de la normativa que expida el Servicio Nacional de Contratación Pública y demás normativa que le sea aplicable.
Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación proporcionada; así como de las declaraciones realizadas para el presente procedimiento de contratación, inclusive aquellas respecto de la calidad de productor nacional; contenidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos. De igual forma garantiza la veracidad y exactitud de la información que como proveedor consta en el Registro Único de Proveedores, al tiempo que autoriza al Servicio Nacional de Contratación Pública y a la entidad contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas, económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que la entidad contratante o el Servicio Nacional de Contratación Pública comprobaren administrativamente que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo adjudicatario fallido, contratista incumplido y/o en su defecto se apliquen las sanciones previstas en el artículo 106 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, según corresponda; sin perjuicio de las acciones legales a que hubiera lugar.
No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades xxx xxxx determinaren o descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales para contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y de los artículos 110 y 111 de su Reglamento General y demás normativa aplicable.
Autoriza a la entidad contratante y/o al Servicio Nacional de Contratación Pública, el levantamiento del sigilo de las cuentas bancarias que se encuentran a nombre del oferente y a nombre de las personas naturales o jurídicas a las que representa, durante cualquier etapa del procedimiento precontractual, contractual y de ejecución del cual participa con su oferta y mientras sea proveedor del Estado.
Declaro que, en caso de ser una persona que ejerza una dignidad de elección popular o ejerza un cargo en calidad de servidor público, no utilizaré para el presente procedimiento de contratación pública de forma directa o indirecta fondos o recursos provenientes de bienes o capitales de cualquier naturaleza que se encuentren domiciliados en aquellos territorios considerados por la entidad competente como paraísos fiscales.
En caso de personas jurídicas o que la oferta se presente a través de un compromiso de asociación o consorcio o, de una asociación o consorcio constituido, declaro que si uno o más accionistas, partícipes mayoritarios o socios que conforman la misma, así como representantes legales o procuradores comunes, según corresponda, ejerzan una dignidad de elección popular o ejerzan un cargo de servidor público, no utilizarán para el presente procedimiento de contratación pública de forma directa o indirecta fondos o recursos provenientes de bienes o capitales de cualquier naturaleza que se encuentren domiciliados en aquellos territorios considerados por la entidad competente como paraísos fiscales.
Declaro libre y voluntariamente que la procedencia de los fondos y recursos utilizados para el presente procedimiento de contratación pública son de origen lícito, para lo cual, autorizo a la entidad contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública o, a los órganos de control correspondientes, el levantamiento del sigilo bancario de mis cuentas, ya sean éstas en el país o en el extranjero, así como de las cuentas de los representantes legales, socios, accionistas o participes mayoritarios en caso de ser persona jurídica, así también a los miembros y procurador común de los compromisos de asociación o consorcio, o las asociaciones y consorcios constituidos, según corresponda, ya sean éstas en el país o en el extranjero; y, que se realice cualquier otra acción de control que permita verificar el origen de los fondos y recursos utilizados en el presente procedimiento.
Para la presentación de la oferta registraré en el Registro Único de Proveedores RUP todos los subcontratistas o subproveedores que emplearé para la ejecución del contrato en caso de resultar adjudicado. Adicionalmente me comprometo a realizar todas las gestiones necesarias a fin que estos subcontratistas o subproveedores obtengan su inscripción en el Registro Único de Proveedores RUP administrado por el Servicio Nacional de Contratación Pública. En caso de no presentar documentación comprobable de las gestiones realizadas, autorizo a la entidad contratante para que descalifique mi oferta.
El oferente, de resultar adjudicado, declara que cumplirá con las obligaciones de pago que se deriven del cumplimiento del contrato a sus subcontratistas o subproveedores. En caso de que el Servicio Nacional de Contratación Pública identifique el incumplimiento de dichas obligaciones, aplicará el procedimiento de sanción establecido en los artículos 107 y 108 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, por haber incurrido en lo establecido en el literal c) del artículo 106 de la referida Ley, al considerarse una declaración errónea por parte del proveedor.
En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
Firmar el contrato dentro del término de quince (15) días desde la notificación con la resolución de adjudicación. La no remisión oportuna del Contrato o sus habilitantes por parte de la Contratante exime de esta responsabilidad a la Contratista.
Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del término señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y 69 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del contrato.
Presentar, previo a la suscripción del contrato, los requerimientos correspondientes al nivel de transferencia de tecnología que corresponda, conforme al listado de CPCs publicados en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, que constan en el Anexo 20 de la Codificación de las Resoluciones del SERCOP.
(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen el artículo 6 y la Sección XIII de la Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).
1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE.
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación; en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).
Ciudad:
Calle (principal):
No.:
Calle (intersección):
Teléfono(s):
Correo electrónico:
Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):
R.U.C:
1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS, Y DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS NATURALES, OFERENTES
(No aplica para contrataciones entre Entidades Públicas o sus subsidiarias)
DECLARACIÓN
En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionistas o partícipes mayoritarios que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratación pública;
2. Que la compañía a la que represento ……(el oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE VALORES.
(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la entidad contratante la transferencia, cesión, enajenación, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la entidad contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.(Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y generará efectos jurídicos si la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada se encuentre inhabilitado por alguna de las causales previstas en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; y, 110 y 111 de su Reglamento General, la entidad contratante descalifique a mi representada.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la entidad contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública, o a los órganos de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.
6. En caso de que los socios, accionistas o partícipes mayoritarios de la persona jurídica a la que represento o sus representantes legales, tengan de forma directa o indirecta bienes o capitales de cualquier naturaleza en aquellos territorios considerados por la entidad competente como paraísos fiscales deberán describir a continuación los mismos:
Bien, capital o cuenta financiera |
Descripción y/o detalle de: 1) bienes; 2) acciones, participaciones o capitales; 3) cuenta/s financiera/s (Número de cuenta, nombre de la entidad financiera); o, 4) otros a describir |
País del Paraíso Fiscal que se encuentra el bien, capital, acciones, participaciones o cuenta/s financiera/s. |
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7. En caso de que la persona jurídica tenga entre sus socios, accionistas, partícipes mayoritarios o sus representantes legales a alguien considerada como “Persona Expuesta Políticamente (PEP)” de conformidad a lo previsto en los artículos 42 y 45 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación del Delito xx Xxxxxx de Activos y del Financiamiento de Delitos deberá detallar a continuación los nombres, apellidos y números de identificación de los mismos.”
8. En caso de personas jurídicas o que la oferta se presente a través de un compromiso de asociación o consorcio o, de una asociación o consorcio constituido, declaro que uno o más accionistas, partícipes, socios que conforman la misma, así como representantes legales o procuradores comunes, según corresponda, ejercen una dignidad de elección popular o un cargo en calidad de servidor público. (El oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, según corresponda).
En caso de que la declaración sea afirmativa, el oferente deberá completar la siguiente información:
Nombres completos del servidor público/ dignatario |
Cédula o RUC |
Cargo o dignidad que ejerce |
Entidad o Institución que ejerce el cargo o dignidad |
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9. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad, la entidad contratante:
. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;
. Descalifique a mi representada como oferente; o,
. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artículo 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:
TIPO DE PERSONA JURÍDICA: Compañía Anónima
Compañía de Responsabilidad Limitada
Compañía Mixta
Compañía en Nombre Colectivo
Compañía en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporación
Fundación
Asociación o consorcio
Otra
Nombres completos del socio(s), accionista(s), partícipe(s)
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Número de cédula de identidad, ruc o identificación similar emitida por país extranjero, de ser el caso |
Porcentaje de participación en la estructura de propiedad de la persona jurídica |
Xxxxxxxxx Xxxxxx |
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NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partícipe (s) hasta persona natural, para lo que se usará el siguiente formato:
Nombres completos del socio(s), accionista(s), partícipe(s) |
Número de cédula de identidad, ruc o identificación similar emitida por país extranjero, de ser el caso |
Porcentaje de participación en la estructura de propiedad de la persona jurídica |
Xxxxxxxxx Xxxxxx |
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C. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS NATURALES.
1. En caso de contar de forma directa o indirecta con bienes o capitales de cualquier naturaleza en aquellos territorios considerados por la entidad competente como paraísos fiscales, describirá a continuación los mismos:
Bien, capital o cuenta financiera |
Descripción y/o detalle de: 1) bienes; 2) acciones, participaciones o capitales; 3) cuenta/s financiera/s (Número de cuenta, nombre de la entidad financiera); o, 4) otros a describir |
País del Paraíso Fiscal que se encuentra el bien, capital, acciones, participaciones o cuenta/s financiera/s. |
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2. Declaro ser una “Persona Expuesta Políticamente (PEP)” de conformidad a lo previsto en los artículos 42 y 45 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación del Delito xx Xxxxxx de Activos y del Financiamiento de Delitos: SÍ ( )
3. Declaro que ejerzo una dignidad de elección popular o un cargo en calidad de servidor público. (El oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, según corresponda).
En caso de que la declaración sea afirmativa, el oferente deberá completar la siguiente información:
Nombres completos |
Cédula o RUC |
Cargo o dignidad que ejerce |
Entidad o Institución que ejerce el cargo o dignidad |
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Notas:
La presente Sección del Formulario de la oferta será llenado por personas jurídicas y personas naturales. (Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas o naturales, constituidos de conformidad con el artículo 26 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.)
La falta de presentación de esta Sección por parte de la persona jurídica o persona natural, será causal de descalificación de la oferta.
1.4 SITUACIÓN FINANCIERA
(No aplica para contrataciones entre Entidades Públicas o sus subsidiarias)
Hoja.... de .....
(Nota: Se deberá presentar la declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al Servicio xx Xxxxxx Internas SRI.)
1.5 TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS
Hoja...de....
Código CPC |
Descripción del bien o servicio |
Unidad |
Cantidad |
Precio Unitario |
Precio Global |
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TOTAL |
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(Nota: Estos precios no incluyen IVA)
PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: (en letras y números), más IVA
1.6 COMPONENTES DE LOS (BIENES O SERVICIOS) OFERTADOS
El oferente deberá llenar una tabla de los componentes de los (bienes o servicios), en la cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que respondan a los requerimientos de (la entidad contratante).
1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
(No aplica para contrataciones entre Entidades Públicas o sus subsidiarias)
Hoja.... de .....
Contratante |
Objeto del contrato (descripción de los bienes o servicios) |
Monto del Contrato |
Plazo contractual |
Fechas de ejecución |
Observaciones |
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Inicio |
Terminación |
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1.8 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO
Hoja.... de .....
No. |
Cargo / Función |
Experiencia en trabajos similares |
Observaciones |
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1.9 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO
Hoja.... de .....
Detalle del equipo |
Año de fabricación |
Ubicación actual |
Propietario actual |
Matrícula No. |
Observaciones
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1.10 DECLARACIÓN DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA
El que suscribe, (por mis propios derechos o en calidad de representante legal de la compañía..., o del consorcio...) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
Libre y voluntariamente presento la información que detallo más adelante, para fines única y exclusivamente relacionados con el presente procedimiento de contratación;
Garantizo la veracidad y exactitud de la presente información; y, autorizo a la Entidad Contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública, o los Órganos de Control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.
Autorizo a que esta información se transparente a través del Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública; y, doy mi consentimiento para que se realicen las verificaciones que sean pertinentes en cualquier momento y sin previo aviso.
Como oferente me comprometo a tener, en el momento que el Servicio Nacional de Contratación Pública lo solicite, la documentación de respaldo necesaria para el cálculo del VAE, para la verificación correspondiente.
La falta de veracidad de la información presentada por el oferente será causa de descalificación de la oferta, declararlo adjudicatario fallido o de terminación unilateral del contrato, según corresponda; sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
El proveedor, como parte de la entrega de la oferta, presentará los siguientes datos:
FORMULARIO DE DECLARACIÓN DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA |
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Si |
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No |
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¿Es intermediario (importador directo, distribuidor o comerciante) de todos los productos que conforman su oferta? |
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Valor en USD$. |
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(a) ¿Cuánto va a importar o importó, directamente, para cumplir con esta oferta?1 |
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(b) ¿Cuánto va a comprar o compró en el Ecuador, pero que es importado, para cumplir con esta oferta? |
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El oferente del Estado deberá tener siempre todos los documentos de respaldo de su formulario de Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano, incluso aquellos fechados doce meses previos a la adjudicación del contrato con el Estado. Estos documentos serán usados en la verificación respectiva de su declaración de Valor Agregado Ecuatoriano.
Notas:
Como respaldo de la pregunta (a), el oferente del Estado deberá tener siempre como justificativo sus declaraciones aduaneras de importaciones y facturas de importación. El oferente podrá presentar también cotizaciones oficiales enviadas desde el exterior siempre y cuando éstas estén debidamente legalizadas. En este caso el valor que conste en la cotización deberá ser en valor FOB, el cual estará sujeto a posterior verificación en aduanas del Ecuador. El valor FOB (libre a bordo) corresponde al costo de la mercancía en el puerto de embarque sin incluir el seguro y el flete al puerto de destino convenido.
Como respaldo de la pregunta (b), el oferente del Estado deberá tener siempre como justificativo de la procedencia de los productos que ofrece e insumos que utiliza para la producción de los bienes y/o prestación de los servicios (materia prima, bienes, maquinaria y equipos adquiridos, servicios recibidos y en general otros insumos utilizados), los certificados que indiquen la procedencia de los mismos, emitidos por parte de sus respectivos proveedores de materia prima, insumos y bienes, detallando el país de producción de los mismos y/o, constar en las facturas correspondientes de sus proveedores la procedencia de los mismos, como ecuatorianos o extranjeros.
Dentro del valor declarado de las importaciones directas (en inciso a) o indirectas (en el inciso b), se deberá incluir los valores de los servicios que hayan sido recibidos desde el exterior y que impliquen un pago y/o transferencia enviada al exterior y que son parte integrante de la oferta o, que han sido usados para producir los bienes que son parte de su oferta.
En el caso de la maquinaria y equipos que hayan sido importados para la producción de bienes y/o la prestación de servicios que sean parte de su oferta, el valor que deberá imputar como importaciones, corresponderá solamente a la proporción en dólares de su depreciación atribuible al tiempo de uso para la producción de los bienes pertenecientes a la oferta.
El literal (c) se lo obtendrá directamente de la oferta económica final del proveedor.
Las entidades contratantes, al momento de revisar la declaración del Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta, deberán también comprobar la respuesta entregada por el oferente a la pregunta inicial del formulario, bajo los siguientes criterios:
La pregunta inicial debe ser respondida de forma obligatoria por el proveedor, en caso de que no se responda, deberá solicitarse dicha información en la etapa de convalidación de errores.
La respuesta entregada por el proveedor solo pueden ser “Si” o “No”, nunca ambas al mismo tiempo.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
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FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
1.11 FORMULARIO PARA LA DECLARACIÓN DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA DE DESARROLLO DE SOFTWARE Y, ADQUISICIÓN DE SOFTWARE.
NOMBRE DEL OFERENTE: …………………………………..
Código del Procedimiento
Señor
(Máxima Autoridad
ENTIDAD CONTRATANTE)
Presente
De mi consideración:
El que suscribe, (por mis propios derechos o en calidad de representante legal de la compañía..., o del consorcio...) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
Libre y voluntariamente presento la información que detallo más adelante, para fines única y exclusivamente relacionados con el presente procedimiento de contratación;
Garantizo la veracidad y exactitud de la presente información; y, autorizo a la Entidad Contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública, o a los Órganos de Control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.
Autorizo a que esta información se transparente a través del Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública; y, doy mi consentimiento para que se realicen las verificaciones que sean pertinentes en cualquier momento y sin previo aviso.
Como oferente me comprometo a tener, en el momento que el Servicio Nacional de Contratación Pública lo solicite, la documentación de respaldo necesaria para el cálculo del VAE, para la verificación correspondiente.
La falta de veracidad de la información presentada por el oferente será causa de descalificación de la oferta, declararlo adjudicatario fallido o de terminación unilateral del contrato, según corresponda; sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
El proveedor, como parte de la entrega de la oferta, presentará la siguiente información:
Formulario de Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta
Si |
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No |
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2.- Por favor llenar la siguiente tabla para los casos de consultorías para el desarrollo de software, o adquisición de software:
PROCESO |
PONDERACIÓN (a) |
ECUATORIANOS (b) |
EXTRANJEROS (c) |
% ECUATORIANO (a x b/(b+c)) |
Análisis |
20% |
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Diseño |
25% |
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Codificación |
45% |
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Prueba |
5% |
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Implementación |
5% |
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VAEP |
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VAEP = ____ %
a = Ponderación de cada proceso del desarrollo del software (fijo)
b = Número de personas ecuatorianas contratadas que participan en cada proceso del desarrollo del software
c = Número de personas extranjeras contratadas que participan en cada proceso del desarrollo del software
VAEP = Resultado de la fórmula
3.- Por favor llenar la siguiente tabla para otros servicios prestados en los que no se considere el desarrollo de software (excepto consultoría para el desarrollo de software y, adquisición de software):
SERVICIO |
PONDERACIÓN* (a) |
ECUATORIANOS (b) |
EXTRANJEROS (c) |
% ECUATORIANO (a x b/(b+c)) |
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VAES |
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* El número de servicios a calificar será variable y determinado por la entidad contratante conforme el alcance y objeto de contratación. Por tanto, la ponderación variará, de acuerdo a la fórmula 100/n.
VAEP = ____ %
VAES = ____ %
SERVICIO = Tipo de servicio de software que se está ofertando.
a = Ponderación de cada servicio de software (100/número de servicios).
b = Número de personas contratadas nacionales que participan en la prestación de cada servicio de software de su oferta.
c = Número de personas contratadas extranjeras que participan en la prestación de cada servicio de software de su oferta.
VAEP = Resultado de la fórmula, , según el numeral 2.
En caso que el software objeto del servicio es software de código abierto, el VAEP es 1, de lo contrario, el VAEP se calcula como en el numeral 2.
VAES = Resultado de la fórmula,
El oferente del Estado deberá tener siempre todos los documentos de respaldo de su formulario de Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano. Estos documentos serán usados en la verificación respectiva de su declaración de Valor Agregado Ecuatoriano.
Las entidades contratantes, al momento de revisar la declaración del Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta, deberán también comprobar la respuesta entregada por el oferente a la pregunta inicial del formulario, bajo los siguientes criterios:
La pregunta inicial debe ser respondida de forma obligatoria por el proveedor, en caso de que no se responda, deberá solicitarse dicha información en la etapa de convalidación de errores.
La respuesta entregada por el proveedor en la primera pregunta solo puede ser “Si” o “No”, nunca ambas al mismo tiempo.
Como documento de verificación del formulario de declaración del VAE, el oferente deberá presentar como anexo el registro de propiedad intelectual, conforme a la legislación del país de origen del software, donde conste la lista de programadores, desarrolladores o autores que intervinieron o que intervinieren en el desarrollo del software. En caso de no presentarse esta documentación, se asumirá que el software es 100% de origen extranjero y su VAE será igual a cero.
En la consultoría para el desarrollo de software, el Servicio Nacional de Contratación Pública verificará que el personal declarado hubiere sido efectivamente contratado para el objeto de la contratación, y que su autoría se reconozca expresamente en los créditos del software resultante. En la adquisición de software y en los otros servicios en los que no se considere el desarrollo de software, el oferente presentará la lista de programadores, desarrolladores o autores que estuvieren efectivamente incluidos en los créditos del software, tal como conste en el registro de propiedad intelectual, conforme a la legislación del país de origen del software, así como el listado del personal técnico involucrado en la prestación del servicio contratado. En todos los casos el oferente deberá indicar quiénes de las personas que constaren en la lista son efectivamente ecuatorianos.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
Procedimiento de declaración electrónica transitorio
Hasta que el módulo facilitador de la contratación pública (herramienta informática USHAY) u otras herramientas informáticas del Sistema Oficial de Contratación del Estado, se encuentren desarrolladas y actualizadas conforme a esta metodología, en la presentación de ofertas, en el “Formulario de Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta” vigente, en los procesos de contratación de bienes y servicios de software por régimen común, los proveedores calificados deberán responder “NO” a la pregunta “¿Es intermediario (importador directo, distribuidor o comerciante) de todos los productos que conforman su oferta?”, adicionalmente, deberán dejar en blanco los casilleros a y b del formulario en mención. No obstante, deberán adjuntar como anexo electrónico en el módulo facilitador de contratación pública y en la presentación de su oferta, los formularios correspondientes conforme a la metodología detallada en esta subsección.
IV. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
Versión SERCOP 2.1 (09 xx xxxxx de 2017)
PROCEDIMIENTO No.
OBJETO DE CONTRATACIÓN:
Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte, ……………………….(persona natural o representante legal de persona jurídica), debidamente representada por ……………………….; y, por otra parte, (personas natural o representante legal de persona jurídica), …..……… representada por………………………., todos debidamente registrados y habilitados en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para participar en el procedimiento de contratación No.……., cuyo objeto es………………………. y por lo tanto expresamos lo siguiente:
El Procurador Común de la Asociación o Consorcio será (indicar el nombre), con cédula de ciudadanía o pasaporte No. ………………………. de (Nacionalidad), quien está expresamente facultado representar en la fase precontractual.
El detalle valorado de los aportes de cada uno de los miembros es el siguiente: (incluir el detalle de los aportes sea en monetario o en especies, así como en aportes intangibles, de así acordarse).
Los compromisos y obligaciones que asumirán las partes en la fase de ejecución contractual, de resultar adjudicada; son los siguientes: (detallar)
En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformación de la asociación o consorcio, declaran bajo juramento que formalizarán el presente compromiso mediante la suscripción de la pertinente escritura pública y se habilitará al Consorcio constituido en el RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública, aplicable a este caso.
La asociación o consorcio está integrado por:
Número |
Asociados o Consorciados |
Porcentaje de participación |
1 |
|
|
2 |
|
|
El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los miembros, debe ser igual al 100%.
La responsabilidad de los integrantes de la asociación o consorcio es solidaria e indivisible para el cumplimiento de todas y cada una de las responsabilidades y obligaciones emanadas del procedimiento precontractual, con renuncia a los beneficios de orden y excusión;
La constitución de la asociación o consorcio se la realizará dentro del plazo establecido en la normativa vigente o en el pliego, previo a la suscripción del contrato.
El plazo del compromiso de asociación o consorcio y plazo del acuerdo en caso de resultar adjudicatario, cubrirá la totalidad del plazo precontractual, hasta antes de suscribir el contrato de asociación o consorcio respectivo, y noventa días adicionales.
Además, manifestamos que el consorcio cumplirá con todo lo determinado en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General, así como con lo establecido en la normativa que expida el Servicio Nacional de Contratación Pública.
Atentamente,
Asociado o consorciado 1.- Firma: Representante Legal o persona natural. Nombre: Representante Legal o persona natural. Domicilio: Lugar de recepción de notificaciones: |
Asociado o consorciado 2.- Firma: Representante Legal o persona natural Nombre: Representante Legal o persona natural. Domicilio: Lugar de recepción de notificaciones:
|
V. FORMULARIO DE COMPROMISO PARA SUBCONTRATACIÓN
Versión SERCOP 2.1 (09 xx xxxxx de 2017)
Hoja ....de .....
Yo, ........................................., en mi calidad de persona natural / REPRESENTANTE LEGAL de ……………………, de profesión .............................., con número de RUP …………., me comprometo a prestar los servicios de mi representada, como subcontratista del oferente …………………, en el procedimiento de ejecución de obra para la construcción de (objeto del contrato), durante el período que dure la ejecución de la obra, con (nombre del oferente) en el caso de que suscriba el contrato de ejecución de las obras.
Declaro bajo juramento que no tengo relación de asocio, dependencia, parentesco de ningún tipo con los accionistas, representantes y/o propietarios de la oferente a la cual me comprometo a prestar mis servicios en calidad de subcontratista. Asimismo, declaro que la información que a continuación se agrega es cierta y que ni mi persona o los socios, aportantes y/o integrantes de la MYPE y/o EPS que represento no tiene relación de naturaleza alguna con los accionistas, representantes y/o propietarios de la oferente.
Para tal efecto, dejo señalado que los rubros que se subcontratará son los determinados a continuación, de conformidad con el presupuesto detallado en la Tabla de Cantidades y Precios ofertada.
Identificación del rubro |
Valor ($) |
% respecto el monto contractual |
|
|
|
|
|
|
SUMA TOTAL SUMA TOTAL
----------------------------------------
(LUGAR Y FECHA)
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(FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL)
MYPE………………..
Cantón:
Parroquia:
Dirección:
Teléfono(s):
Télex o fax:
PROYECTO DE CONTRATO
GIRO ESPECÍFICO DE NEGOCIO “C” |
Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte (nombre de la Entidad Contratante), representada por (nombre de la máxima autoridad o su delegado), en calidad de (cargo), a quien en adelante se le denominará CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o procurador común a nombre de “persona jurídica”), a quien en adelante se le denominará CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:
Cláusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP-, y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la (describir objeto de la contratación).
1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la CONTRATANTE resolvió aprobar el pliego de Giro Específico de Negocio (No.) para (describir objeto de la contratación).
1.3 Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria (No.), conforme consta en la certificación conferida por (funcionario competente y cargo), mediante documento (identificar certificación).
1.4 Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del Portal xxx.xxx.xxx.xx.
1.5 Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima autoridad de la CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de (año), adjudicó la (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario).
Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
El pliego (Condiciones Particulares xxx Xxxxxx CPP y Condiciones Generales xxx Xxxxxx CGP) incluyendo las especificaciones técnicas, o términos de referencia del objeto de la contratación.
Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisición de bienes o prestación de servicios (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la convocatoria en la página institucional del SERCOP.
La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.
Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.
La resolución de adjudicación.
Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el contrato deberán protocolizarse conjuntamente con las condiciones particulares del contrato. No es necesario protocolizar las condiciones generales del contrato, ni la información relevante del procedimiento que ha sido publicada en el Portal Institucional.).1
Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
3.01 El Contratista se obliga con la (CONTRATANTE) a (suministrar, instalar y entregar debidamente funcionando los bienes) (proveer los servicios requeridos) ejecutar el contrato a entera satisfacción de la CONTRATANTE, (designar lugar de entrega o sitio), según las características y especificaciones técnicas constantes en la oferta, que se agrega y forma parte integrante de este contrato.
3.02 (Caso de bienes) Adicionalmente el CONTRATISTA proporcionará el soporte técnico, los mantenimientos preventivo y correctivo respectivos por el lapso de (….) contados a partir de la fecha de suscripción del acta de entrega recepción única, periodo que corresponde al de vigencia de la garantía técnica; entregará la documentación de los bienes; y, brindará la capacitación necesaria para (número) servidores (en las instalaciones de la Entidad Contratante), impartida por personal certificado por el fabricante) de ser el caso.
Para el caso de adquisición, arrendamiento y prestación de servicios en los que requiera de equipos informáticos, equipos de impresión, vehículos y equipos médicos, se deberá aplicar el principio de vigencia tecnológica de conformidad a las regulaciones expedidas por el SERCOP.
(Caso de servicios) (Estipúlese lo que la Entidad Contratante considere pertinente en cuanto a correctivos o actualizaciones del servicio que recibirá, incluyendo riesgos, de ser el caso).
Cláusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO
4.1 El valor del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA, es el de (cantidad exacta en números y letras) dólares de los Estados Unidos de América, más IVA, de conformidad con la oferta presentada por el CONTRATISTA, valor que se desglosa como se indica a continuación:
(Para bienes incluir tabla de cantidades y precios corregida de la oferta) (Para servicios incluir tabla del precio ofertado con su desglose).
4.2 Los precios acordados en el contrato, constituirán la única compensación al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio del contrato conforme se menciona en el numeral 4.1.
Cláusula Quinta.- FORMA DE PAGO
(En esta cláusula la Entidad Contratante detallará la forma de pago. De contemplarse la entrega de anticipo (hasta un máximo del 70%) del valor contractual, se deberá establecer la fecha máxima del pago del mismo.)
El anticipo que la CONTRATANTE haya entregado al CONTRATISTA para la adquisición de los bienes y/o prestación del servicio, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.
(En el caso de adquisición de bienes, los pagos totales o parciales se realizarán contra el Acta o Actas de Entrega Recepción Total o Parcial de los bienes adquiridos).
(En el caso de servicios, serán pagados contra la presentación de la correspondiente planilla o planillas, previa aprobación de la Entidad Contratante).
No habrá lugar a alegar xxxx de la CONTRATANTE, mientras no se amortice la totalidad del anticipo otorgado
Cláusula Sexta.- GARANTÍAS
6.1 En este contrato se rendirán las siguientes garantías: (establecer las garantías que apliquen de acuerdo con lo establecido en el numeral…. xxx Xxxxxx de condiciones generales para las contrataciones de bienes y servicios que son parte del presente contrato).
6.2 Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el artículo 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo que será vigilado y exigido por la CONTRATANTE.
Cláusula Séptima.- PLAZO
7.1 (Caso de bienes) El plazo para la entrega de la totalidad de los bienes contratados, (instalados, puestos en funcionamiento, así como la capacitación, de ser el caso) a entera satisfacción de la CONTRATANTE es de (número de días, meses o años), contados a partir de (fecha de entrega del anticipo o suscripción del contrato).
(Caso de servicios) El plazo para la prestación de los servicios contratados a entera satisfacción de la CONTRATANTE es de (número de días, meses o años), contados a partir de (fecha de entrega del anticipo o suscripción del contrato).
7.2. Prórrogas o suspensiones de plazo: El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA.
Se concederán prórrogas de plazo cuando por razones no imputables al contratista se produzcan atrasos en actividades críticas o en actividades cuya holgura total sea sobrepasada, tornándolas críticas.
7.3. La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos:
a) Cuando el CONTRATISTA así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince días siguientes a la fecha de producido el hecho, siempre que este se haya producido por motivos de fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por el Supervisor operativo (delegado del Gerente General), previo informe del administrador del contrato, para lo cual llevará a cabo los estudios o investigaciones necesarios. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA está obligado a continuar con la ejecución del contrato, sin necesidad de que medie notificación por parte del administrador del contrato para reanudarlo.
Para determinar los días de prórroga que se concederán por las causas mencionadas anteriormente, el Administrador de Contrato examinará la incidencia de los atrasos en la ruta crítica; así, únicamente se otorgará prórroga por el número de días que aumente el plazo original, a raíz del atraso. También puede prorrogarse el plazo cuando se agota la holgura total de una actividad que, por su posición dentro del programa, se torna crítica e incrementa consecuentemente el plazo original; en este caso, se conceden tantos días como haya sido afectado el plazo.
El contratista comunicará oportunamente al Administrador de Contrato, los hechos que van a provocar demoras en la ejecución del contrato, así como sus causas, pues esto permite a ambas partes tomar las previsiones para controlar y cuantificar el atraso en las actividades afectadas.
La documentación probatoria a las solicitudes de prórroga, deberá reunir las siguientes características: ser pertinente, es decir, debe pertenecer al objeto del contrato en cuestión; ser confiable, lo cual implica estar exenta de errores y además, que los datos suministrados correspondan a la realidad del contrato y luego, ser clara y concisa, con lo cual evita la posibilidad de interpretar de diferente manera una misma información y facilitar la revisión de los documentos, gracias a la brevedad y precisión de su contenido.
b) Por suspensiones en la ejecución del contrato, motivadas por la CONTRATANTE u ordenadas por ella y que no se deban a causas imputables al CONTRATISTA.
c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecución del trabajo.
7.4 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización del Supervisor Operativo (delegado del Gerente General), previo informe del administrador del contrato.
7.5 Ampliaciones de plazo en contratos de prestación de servicios: El Administrador de Contrato podrá ampliar el plazo en el caso de contratos de prestación de servicios, cuando el monto del mismo no haya sido ejecutado en su totalidad durante el plazo de ejecución, por razones no imputables al contratista. Para ello deberá tener el informe favorable de su Supervisor Operativo (respecto a la conveniencia de la continuación de los servicios) y de la Gerencia Financiera (respecto a la vigencia de la certificación presupuestaria para dicha ampliación)”.
Cláusula Octava.- MULTAS
8.1 Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales por parte del contratista, se aplicará la multa de (valor establecido por la entidad contratante, de acuerdo a la naturaleza del contrato, en ningún caso podrá ser menos al 1 por 1.000 del valor del contrato). (El porcentaje para el cálculo de las multas lo determinará la entidad en función del incumplimiento y de la contratación).
Cláusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
(Para bienes, que no correspondan al sistema de precios unitarios: El valor de este contrato es fijo y no estará sujeto a reajuste por ningún concepto, coso contrario se deberá aplicar lo establecido en el artículo 141 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública).
(Para servicios cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios: el contrato se sujetará al sistema de reajuste de precios previsto en los artículos 126, y 140 del Reglamento General de la LOSNCP).
Nota: (Esta cláusula no será aplicable si las partes han convenido, según lo previsto en el pliego correspondiente, en la renuncia del reajuste de precios, caso en el cual se establecerá en su lugar una disposición específica en ese sentido).
Xxxxxxxx Xxxxxx.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:
10.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de administrador del contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato.
10.2 LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la modificación del texto contractual.
Cláusula Undécima.- TERMINACION DEL CONTRATO
11.1 Terminación del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones Particulares y Generales del Contrato.
11.2 Causales de Terminación unilateral del contrato.- Tratándose de incumplimiento del CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se considerarán las siguientes causales:
Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia, cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificación;
Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción, transformación o cualquier forma de tradición de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de expresión de la asociación, que represente el veinticinco por ciento (25%) o más del capital social del CONTRATISTA;
Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la provisión de bienes o prestación de servicios objeto del contrato es inferior a la declarada.
Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral 3.5 del formulario de la oferta - Presentación y compromiso;
El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación y/o inexactitud en la información presentada por contratista, en el procedimiento precontractual o en la ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán causales de terminación unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
(La Entidad Contratante podrá incorporar causales adicionales de terminación unilateral, conforme lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.)
11.3 Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para la terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.
Cláusula Duodécima.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
12.1 Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo entre las partes, éstas se someterán al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa; siendo competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce jurisdicción en el domicilio de la Entidad Contratante.
(En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la cláusula 13.1.- “Solución de Controversias dirá: Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo entre las partes, éstas recurrirán ante la justicia ordinaria del domicilio de la Entidad Contratante”.
12.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el contratista declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.
Cláusula Décima Tercera: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES
13.1 Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos, serán formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la administración y el CONTRATISTA se harán a través de documentos escritos.
Cláusula Décima Cuarta.- DOMICILIO
14.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la ciudad de (establecer domicilio).
14.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las siguientes:
La CONTRATANTE: (dirección y teléfonos, correo electrónico).
El CONTRATISTA:(dirección y teléfonos, correo electrónico).
Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.
Cláusula Décima Quinta.- ACEPTACION DE LAS PARTES
15.1 Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de provisión de bienes y prestación de servicios, establecidas en el pliego del proceso, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares del Contrato que lo están suscribiendo.
15.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Guayaquil, a
___________________________ _____________________________
LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA
VIII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y/O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS |
Cláusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:
Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.
Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las normas del contrato.
El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.
En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.
1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera que se indica a continuación:
“Adjudicatario”, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el contrato.
“Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio, a la que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones administrativas que fueren aplicables.
“Contratista”, es el oferente adjudicatario.
“Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.
“LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
“RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Púbica.
“Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta una "oferta", en atención al llamado a licitación / cotización o menor cuantía.
“Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la provisión de bienes o prestación de servicios..
“SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.
Cláusula Segunda.- FORMA DE PAGO
Lo previsto en la cláusula quinta de las Condiciones Particulares del contrato, y además:
2.1 El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el CONTRATISTA aperture en una institución financiera estatal, o privada de propiedad del Estado en más de un cincuenta por ciento. El CONTRATISTA autoriza expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo. El administrador del contrato designado por la CONTRATANTE verificará que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución contractual.
El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecución del contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.
2.2 La amortización del anticipo entregado en el caso de la prestación de servicios se realizará conforme lo establecido en el art 139 del Reglamento General de la LOSNCP.
2.3 Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato, se efectuarán con sujeción al precio convenido, a satisfacción de la CONTRATANTE, previa la aprobación del administrador del contrato.
2.4 De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendrá igualmente las multas que procedan, de acuerdo con el contrato.
2.5 Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o después de la prestación del servicio, sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón, debidamente justificada, obligándose el CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.
2.6 Jurisdicción Coactiva: El(los) oferente(s) que resulte(n) adjudicado(s), acepta(n) que en caso de adeudar valores a la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento "UNA EP" por cualquier concepto, se someterá -sin protesto- a la jurisdicción coactiva de la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento "UNA EP" ejercida a través de los jueces designados para el efecto.
Cláusula Tercera.- GARANTÍAS
3.1 Lo contemplado en la cláusula sexta de las condiciones particulares del contrato y la Ley.
3.2 Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por la CONTRATANTE en los siguientes casos:
3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:
Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por causas imputables al CONTRATISTA.
Si la CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.
3.2.2 La del anticipo:
Si el CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.
En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a la CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, después xx xxxx días de notificado con la liquidación del contrato.
3.2.3 La técnica:
Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo establecido en el pliego y este contrato.
Cláusula Cuarta.- PRÓRROGAS DE PLAZO
4.1 La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos:
Cuando el CONTRATISTA así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince días siguientes a la fecha de producido el hecho, siempre que este se haya producido por motivos de fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA está obligado a continuar con la ejecución del contrato, sin necesidad de que medie notificación por parte del administrador del contrato para reanudarlo.
Por suspensiones en la ejecución del contrato, motivadas por la CONTRATANTE u ordenadas por ella y que no se deban a causas imputables al CONTRATISTA.
Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecución del trabajo.
4.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización de la máxima autoridad de la CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato.
“4.3. Según las necesidades operativas y comerciales de la empresa pública, el Administrador de Contrato podrá ordenar la ejecución de diferencias, entre los rubros reales y las que constan en el cuadro de cantidades estimadas del contrato principal, a través de órdenes de cambio, sin necesidad de suscribir un contrato complementario, siempre que la sumatoria de los rubros reales no supere el valor total del contrato, a través de la respectiva disposición u orden emanada por parte del Supervisor Operativo del mismo, que disponga ejecutar tales diferencias. Similar mecanismo se podrá utilizar cuando existan diferencias en la ejecución entre los rubros reales del contrato principal y contrato complementario, con el fin de que todos los rubros sean considerados para la debida ejecución del contrato, siempre que entre todos los rubros no supere el monto de la sumatoria de los contratos principales y complementarios, conforme a la ley”.
Cláusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
A más de las obligaciones señaladas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares xxx xxxxxx que son parte del presente contrato, las siguientes:
5.1 El contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento de contratación tramitado, sobre la base de las especificaciones técnicas o los términos de referencia elaborados por la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad con los mismos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o contratos complementarios. La ampliación del plazo, o contratos complementarios podrán tramitarse solo si fueren aprobados por la administración.
5.2 El contratista se compromete durante la ejecución del contrato, a facilitar a las personas designadas por la Entidad Contratante, toda la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la ejecución del contrato, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables técnicos de la Entidad Contratante, como el administrador del contrato, deberán tener el conocimiento suficiente de la ejecución del contrato, así como la eventual realización de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el contratista se compromete durante el tiempo de ejecución contractual, a facilitar a las personas designadas por la Entidad Contratante toda la información y documentación que le sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecución del contrato.
5.3 Queda expresamente establecido que constituye obligación del CONTRATISTA ejecutar el contrato conforme a las especificaciones técnicas o términos de referencia establecidos en el en el pliego, y cumplir con el porcentaje mínimo de valor agregado ecuatoriano ofertado.
5.4 El CONTRATISTA está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en norma legal específicamente aplicable.
5.5 El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Código del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna por tales cargas, ni relación con el personal que labore en la ejecución del contrato, ni con el personal de la subcontratista.
5.6 EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo previsto en su oferta y a lo establecido en la legislación ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional, seguridad social, laboral, etc.
Cláusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
6.1 Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las condiciones particulares xxx xxxxxx que son parte del presente contrato.
Cláusula Séptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS (Aplica únicamente para Servicios),
7.1 Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de conformidad con lo establecido en los artículos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artículo 144 del RGLOSNCP.
Cláusula Octava.- RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO
8.1 La recepción del (objeto de la contratación) se realizará a entera satisfacción de la CONTRATANTE, y será necesaria la suscripción de la respectiva Acta suscrita por el CONTRATISTA y los integrantes de la comisión designada por la CONTRATANTE, en los términos del artículo 124 del Reglamento General de la LOSNCP. La liquidación final del contrato se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del reglamento mencionado, y formará parte del acta.
8.2 El acta de recepción definitiva será suscrita por las partes, en el plazo previsto en el contrato.
8.3 Si la CONTRATANTE no hiciere ningún pronunciamiento respecto de la solicitud de recepción definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el término de quince días, se considerará que tal recepción se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un Notario Público, a solicitud del CONSULTOR notificará que dicha recepción se produjo, de acuerdo con el artículo 81 de la LOSNCP.
8.4 Operada la recepción definitiva presunta, a solicitud del CONTRATISTA o declarada por la CONTRATANTE, producirá como único efecto la terminación del contrato, dejando a salvo de los derechos de las partes a la liquidación técnico-económica correspondiente.
Las partes buscarán en el plazo de 30 días posteriores a la recepción definitiva presunta suscribir el acta de la liquidación técnico-económica del contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales de las que se crean asistidas.
8.6 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita entre las partes se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP.
Xxxxxxxx Xxxxxx.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS
9.1 La CONTRATANTE efectuará al CONTRATISTA las retenciones que dispongan las leyes tributarias, conforme la legislación tributaria vigente.
La CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare y que corresponda x xxxx patronal, por obligaciones con el seguro social provenientes de servicios personales para la ejecución del contrato de acuerdo a la Ley de Seguridad Social.
9.2 Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las copias certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados en caso de que sea necesario. En dicho caso, el CONTRATISTA entregará a la CONTRATANTE hasta dos copias del contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminación por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias será de cuenta del CONTRATISTA.
Cláusula Décima.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO
10.1 La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se suspenderá por la interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.
10.2 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de terminación unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa, adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones, previstos en la Ley.
1 El valor declarado en (a) debe ser el valor CIF “Costo, seguro y flete”; es decir, que incluye el coste de la mercancía, el del transporte, así como el seguro. Los costos pagados dentro del territorio nacional (como por ejemplo agentes de aduana) para la importación, desaduanización y otros servicios relacionados, no se deben tomar en cuenta.
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