ALCANCES DE CONSULTORIA
“ANEXO 4 – METODOLOGÍA Y PLAN DE CARGAS DE TRABAJO PARA EL DESARROLLO DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA”
ALCANCES DE CONSULTORIA
A. ANTECEDENTES
De acuerdo con lo consagrado en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011 y en especial lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, se realiza el presente estudio con el fin de determinar la conveniencia y oportunidad de la celebración de un concurso de méritos por el sistema de concurso abierto para realizar la CONTRATACIÓN DE UN CONSULTOR EXPERTO EN EL DISEÑO DE FERROCARRILES QUE ELABORE LOS ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD A NIVEL FASE II DE LA VARIANTE DEL FERROCARRIL UBICADO ACTUALMENTE EN EL MUNICIPIO DE GACHANCIPÁ – CUNDINAMARCA, PARA EVITAR EL PASO POR DICHO
MUNICIPIO, DE CONFORMIDAD CON EL ALCANCE DEL OBJETO, lo anterior teniendo en cuenta los siguientes antecedentes:
El 15 de Julio de 2002 el Instituto Nacional de Vías – INVIAS y el Consorcio Xxxxxxx Xxxxxxx celebraron el Contrato de Concesión Nº. 0377 de 2002, para la ejecución del proyecto “Xxxxxxx-Tunja-Sogamoso”, con el objeto de entregar al “concesionario de una concesión para que realice, por su cuenta y riesgo, los estudios y diseños definitivos, las obras de construcción, rehabilitación y mejoramiento, la operación y el mantenimiento de los Trayectos, la prestación de servicios y el uso de los bienes de propiedad del INVIAS dados en concesión, para la cabal ejecución del Proyecto, bajo el control y vigilancia del INVÍAS y demás entidades competentes que determine la ley”.
Mediante la Resolución Nº. 003045 del 22 xx xxxxxx de 2003, el Instituto Nacional de Vías – INVIAS, cedió y subrogó al Instituto Nacional de Concesiones – INCO, a título gratuito, el Contrato de Concesión No. 0377 de 2002 celebrado con el Consorcio Xxxxxxx Xxxxxxx hoy “CSS CONSTRUCTORES S.A.”.
Que con el fin de lograr mayor eficiencia y eficacia en la administración de la infraestructura del país, entre otros, el Gobierno Nacional mediante el Decreto No. 4165 del 3 de noviembre de 2011, cambió la naturaleza jurídica del Instituto Nacional de Concesiones – INCO de Establecimiento Público a Agencia Nacional Estatal de Naturaleza Especial, del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, financiera, técnica, denominándose AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA - ANI adscrita al Ministerio de Transporte.
Que como consecuencia del cambio de naturaleza, la Agencia Nacional de Infraestructura – ANI - tiene por objeto: “planear, coordinar, estructurar, contratar, ejecutar, administrar y evaluar proyectos de concesiones y otras formas de Asociación Público Privada- APP. Para el diseño, construcción, mantenimiento, operación, administración y/o explotación de la infraestructura pública de transporte en todos sus modos y de los servicios conexos o relacionados (…)”
Para el cumplimiento de su objeto la Agencia desarrolla, entre otras, las siguientes funciones: 1. Identificar, evaluar la viabilidad y proponer iniciativas de concesión u otras formas de Asociación Público Privada para el desarrollo de la infraestructura de transporte y de los servicios conexos o relacionados. 2. Planear y elaborar la estructuración, contratación y ejecución de los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada para el diseño, construcción, mantenimiento, operación, administración y/o explotación de la infraestructura pública y de los servicios conexos o relacionados, que hayan sido previamente identificados por el Ministerio de Transporte o asignados por el Gobierno Nacional.”(….) “6. Elaborar los estudios y adelantar las acciones necesarias para recopilar la información de carácter predial, ambiental y social requerida para una efectiva estructuración y gestión de los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada a su cargo. 7. Identificar y proponer, como resultado del análisis de viabilidad técnica, económica, financiera y legal, las modificaciones requeridas a los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada a su cargo, con la finalidad de asegurar condiciones apropiadas para el desarrollo de los mismos. (…) 8. Realizar directa o indirectamente la estructuración técnica, legal y financiera de los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada a su cargo, con base en los lineamientos y políticas fijadas por las entidades encargadas de la planeación del sector transporte y por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, (Conpes). (…) 19. Administrar y operar de forma temporal la infraestructura ferroviaria nacional cuando por razones de optimización del servicio ésta haya sido desafectada de un contrato de concesión y hasta tanto se entregue a un nuevo concesionario o se disponga su entrega definitiva al Instituto Nacional de Vías, INVIAS.”
Que el 27 xx xxxxx de 2015, dentro de la ejecución del Contrato de Concesión Nº. 0377 de 2002, la ANI y el Concesionario suscribieron el Otro si No. 17, mediante el cual se ha previsto dar solución al paso xxx xxxxxxxx concesionado por Gachancipá, “previendo la construcción de un par vial que opere empleando el paso urbano en el sentido Bogotá-Tunja y la construcción de una variante en calzada sencilla en el sentido Tunja-Bogotá. Incluyendo, por parte de la ANI, el respectivo traslado de la vía férrea del paso urbano a un corredor paralelo a la nueva variante”. (Negrillas fuera de texto)
Lo anterior con el fin de atender las manifestaciones de la comunidad expresadas en múltiples oportunidades, que hacen referencia a: “i) su permanente oposición a que se adelante la construcción de la ampliación a xxxxxxx xxxxxxx vial por el paso urbano del municipio de Gachancipá, ii) la constante petición de que el corredor férreo sea retirado del paso urbano, aunado a la conveniencia técnica a fin de evitar interferencias entre el paso de la línea férrea y la actual población y iii) la manifestación reiterada xxx Xxxxxxx de Gachancipá, en representación de su comunidad, relativa a que la construcción de la variante es una necesidad incuestionable”. (Negrillas fuera de texto)
B. ALCANCE
El presente capítulo presenta los alcances y objetivos generales de trabajo que deberá llevar a cabo el consultor y contiene los lineamientos y requisitos que deberá seguir para su misión, las cuales se describirán con mayor detalle en esta sección.
Durante el desarrollo de la Consultoría, todos los productos mencionados en el presente literal y en el Apéndice II deberán ser aprobados por el supervisor delegado por la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA.
Análisis Introductorio:
De acuerdo a la determinación del amigable componedor, el concesionario vial del contrato No. 0377 de 2002 hizo uso de los recursos liberados para la compra de una franja xx xxxxxxxx con un ancho de 84 metros que serán usados como se indica a continuación:
Corredor vial: 60 metros Corredor férreo: 24 metros
Dicho corredor, que en principio había sido adquirido por el concesionario vial para la construcción de la vía carretera con la aprobación de las autoridades ambientales competentes, ha sido ampliado con el fin de adosar a este un corredor férreo que permitirá el traslado del tramo de la red férrea Bogotá – Belencito que pasa a lo largo del municipio de Gachancipá.
Es importante mencionar que el corredor adquirido por el concesionario vial cumple a cabalidad con los requisitos técnicos geométricos para la construcción de un ferrocarril de carga de dichas características e incluso se cuenta con un planta-perfil del eje central del alineamiento en el cual se puede evidenciar que las pendientes del tramo de 3.2 km son inferiores a 1% y los radios de curvatura superiores a 400 m.
Lo anteriormente descrito indica también que el trazado no está sujeto a cambios a menos que se identifique un problema técnico que genere un costo desproporcionado, para lo cual se tendrá en cuenta la correspondiente justificación de la consultoría del proyecto.
1. ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD
El consultor realizará y finalizará los demás estudios técnicos requeridos, con base en el Apéndice II en las áreas de ingeniería, de acuerdo a los lineamientos y requisitos allí mencionados:
1. Ingeniería: Comprende entre otros, los estudios a nivel de factibilidad de Topografía, Diseño Geométrico, Hidráulica, Hidrología, Geología, Geotecnia, Estructuras Especiales, Infraestructura y Superestructura ferroviaria teniendo en consideración la normatividad aplicable descrita en el Apéndice II.
2. Ambiental: Incluye la identificación de posibles contingencias, metodologías para la elaboración de estudios de impacto ambiental a ser realizados por el contratista, identificación de permisos y la cuantificación de todos los costos asociados a cada Proyecto, siguiendo las normas aplicables en Colombia.
3. Social: Incluye la identificación de posibles contingencias y el desarrollo de metodologías para la elaboración de estudios de impacto social a ser realizados por el contratista. También incluye la elaboración de estudios relacionados con el tema social que no estén directamente relacionados con el tema predial. Este trabajo se hará siguiendo las normas aplicables en Colombia.
C. OBLIGACIONES
El CONSULTOR deberá cumplir con todas las obligaciones descritas a continuación: OBLIGACIONES GENERALES:
• Proveer el conocimiento especializado necesario para garantizar la identificación de las mejores soluciones acorde con las condiciones y requerimientos establecidos.
• Organizar y poner al servicio de la AGENCIA los recursos humanos y técnicos que sean apropiados para garantizar el desarrollo de la Consultoría, dentro de los más estrictos parámetros éticos, de calidad y de cumplimiento en alcance, tiempo y costos.
• Realizar las acciones necesarias para garantizar su actualización científica y tecnológica en las áreas de su competencia, incorporar el nuevo conocimiento en el desarrollo del trabajo y en general, propender porque los servicios prestados tengan el mayor valor agregado posible para beneficio del respectivo Contrato.
• Desarrollar sus actividades de acuerdo con estrictos principios de moralidad y ética profesional.
• Efectuar todos los estimativos y presupuestos que la Agencia solicite.
• Estudiar y conceptuar oportunamente sobre las sugerencias y consultas de la Agencia.
• Asistir y apoyar a la AGENCIA, oportunamente, en las reuniones, presentaciones, y/o documentación que sobre el Proyecto sean necesarias ante otras entidades del Gobierno o sector privado o regional y/o nacional, organismos de control y comunidad en general.
• Suscribir acuerdos de confidencialidad sobre la información recibida y producida por el Consultor por lo anterior, el Consultor debe mantener en absoluta reserva toda la información, documentos y/o reproducciones relacionados con la ejecución del contrato, y acepta expresamente que toda la información a la que tenga acceso como referente para el proceso o reciba en virtud de la relación que deriva del contrato, se considera confidencial, y por lo tanto no puede ser divulgada ni transferida. En caso de incumplimiento por parte del consultor deberá indemnizar a la Agencia por los perjuicios a que haya lugar.
• Elaborar el Estudio Jurídico que debe mostrar la viabilidad de implementar el proyecto dentro del marco legal vigente y proponer un modelo de contrato para el contrato de los estudios fase 3 y del contrato de obra, de acuerdo con las instrucciones impartidas por el supervisor del contrato y acorde con las políticas de la Agencia
• En general, asesorar a la Agencia Nacional de Infraestructura en todos los asuntos que se susciten en desarrollo de las actividades del objeto de la Consultoría.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
• Apoyar, asistir y asesorar a la AGENCIA en todos los asuntos de orden técnico, social y ambiental que se susciten, preparando los documentos que al respecto se requieran y rindiendo los conceptos y evaluaciones que sobre la materia se le soliciten.
• Llevar y mantener un archivo actualizado del Proyecto.
• Estudiar y conceptuar oportunamente sobre las sugerencias y consultas de la Agencia, destacándose en materia técnica, social, ambiental, sin limitarse a estas.
• Prestar apoyo a la AGENCIA para resolver las peticiones y reclamos de organismos de control y comunidad en general en materia técnica, social y ambiental.
• Justificación de los costos de las obras del proyecto a través de la elaboración de un presupuesto detallado que indique el personal y las actividades requeridas a través de un análisis de precios unitarios.
• Elaborar satisfactoriamente los entregables de cada área o sector del proyecto con base en lo exigido en el Apéndice II del presente anexo.
• Elaborar y hacer entrega de un Cronograma detallado y del Plan de Obras.
• Hacer entrega de las recomendaciones que se deberán tener en cuenta respecto a las especificaciones, verificando la aplicación de las normas técnicas vigentes.
• Responder a las solicitudes o consultas que le formule la Agencia en un término no mayor a cinco (5) días hábiles contados a partir de la fecha de solicitud. Este término podrá ser ampliado de mutuo acuerdo, cuando la naturaleza de la consulta así lo requiera.
• Mantener indemne a la AGENCIA frente a cualquier irregularidad sobre la legalidad del software o hardware implementado y/o utilizado en su organización, de tal suerte que el único responsable sobre éste tema es el Consultor.
• Al final del contrato, hacer entrega a la Agencia mediante acta, la totalidad de la información de la Consultoría en medio físico y digital, destacándose entre otras la siguiente información: actas, planos, estadísticas, informes técnicos, administrativos, sociales, ambientales y contables, y en fin toda la información con la memoria técnica elaborada con respecto al Contrato de consultoría.
• Reconocer que la Agencia Nacional de infraestructura es la única propietaria de los derechos patrimoniales de los productos y documentos producidos bajo este Contrato conforme al régimen de derechos de autor.
• Elaborar los documentos jurídicos, como pliegos de condiciones y minuta del contrato para la contratación de los estudios y diseños definitivos para la construcción de la variante férrea, así como la obra de la variante, de acuerdo con el esquema que se defina del presente concurso de méritos y siguiendo los lineamientos establecidos por la ANI en materia de contratación publica
• Revisar el Marco legal que regula el proyecto.
• Desarrollar la matriz de riesgos del proyecto que contenga como mínimo el área, tipo de riesgo, asignación, probabilidad de ocurrencia, impacto, descripción del riesgo y cláusula contractual para la asignación del riesgo.
• Elaborar el borrador de la minuta del contrato de acuerdo a los lineamientos establecidos por la ANI en materia de contratación, la cual debe contemplar entre otros aspectos, como mínimo pero sin limitarse, los siguientes aspectos:
a) Reglas de interpretación del contrato.
b) Aspectos generales del contrato donde se debe identificar entre otros, las partes, el alcance del proyecto, el valor del contrato, plazos estimados de las fases del proyecto, riesgos específicos del proyecto.
c) Etapas del proyecto.
d) La forma de interventoría y supervisión del contrato.
e) Sanciones.
f) Garantías.
g) Solución de controversias.
h) Y todos los demás aspectos propios del marco normativo y vigente.
• En general, asesorar a la Agencia Nacional de Infraestructura en todos los asuntos que se susciten en desarrollo de las actividades del objeto de esta Consultoría.
D. ENTREGABLES/PRODUCTOS ESPECÍFICOS DEL CONSULTOR
El siguiente listado corresponde a los entregables que deberá proporcionar el CONSULTOR durante su misión. Se aclara que no todos los entregables están relacionados con un pago, pero su incumplimiento será objeto de sanción. La tabla que determina los pagos se encuentra en el documento de Estudios Previos. Se subraya también que el Apéndice II del presente documento menciona entregables y/o productos cuyo objeto final es alimentar, aclarar y/o completar el presente listado y que podrán constituir entregables intermedios:
De la Metodología y organización de los trabajos:
El consultor proporcionará y presentará una metodología de trabajo y cronograma donde describa la forma en que pretende organizarse para cumplir con las tareas previstas en cada una de las etapas y con base en el cronograma previsto para la ejecución total de la consultoría.
⮚ Este producto se deberá entregar a los quince (15) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
De la Elaboración de los Estudios Técnicos y Diseños de la variante
El consultor realizará y finalizará los demás estudios técnicos requeridos, de acuerdo al Apéndice II en las áreas de (i) ingeniería, (ii) ambiental, (iii) social, entre otros.
⮚ Estos productos se deberán entregar de acuerdo a lo indicado a continuación:
- Estudio de Topografía y Geometría: A los treinta (30) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Estudio de Hidráulica, Hidrología y Socavación: A los sesenta (60) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Estudio Geotécnico y Geológico: A los sesenta (60) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Diseño xx xxxxxxx y viaductos: A los sesenta (60) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Estudio Socio-ambiental: A los sesenta (60) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Diseño de la plataforma de vía: A los noventa (90) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Estudios Ferroviarios y análisis adicionales: A los noventa (90) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Presupuestos y programación: A los noventa (90) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Estudio Jurídico: A los noventa (90) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
X. Xxxxxxx entregados al CONSULTOR
i. Apéndice I: Mapa de la Red Férrea xxx Xxxxxxxx.
ii. Apéndice II: Estudios y Diseños.
F. Declaración de Confidencialidad
Todos los datos e información recibida por parte de la AGENCIA, así como los resultados del trabajo de Xxxxxx Xxxxxxxxxx y consultoría, deberán ser tratados de manera confidencial y deberán ser utilizados únicamente en relación con la ejecución de las tareas mencionadas en el presente Alcance de la Consultoría y las Términos y Condiciones Contractuales. Los derechos de propiedad intelectual derivados de la ejecución de las tareas descritas en el presente Alcance de la Consultoría y las Términos y Condiciones Contractuales, serán asignados a la entidad contratante. A excepción de los documentos que harán parte del cuarto de datos, los contenidos de materiales escritos obtenidos y utilizados para la ejecución de esta consultoría no deberán ser compartidos con ningún tercero sin la previa autorización escrita por parte la Agencia.
G. Productos a presentar y su correspondiente remuneración
A continuación se discrimina el porcentaje que sobre el valor total de la oferta económica (presentada por el proponente adjudicatario del presente contrato de consultoría) se reconocerá como remuneración a cada uno de los productos a presentar por el consultor.
Producto | Contenido | Porcentaje de Pago | Fecha de Entrega |
1 | Metodología, Topografía y Geometría | 20% | 30 días |
2 | Hidráulica, Hidrología, Socavación, Geotecnia, Geología, Ambiental, Social, Puentes y Viaductos | 40% | 60 días |
3 | Diseño de la plataforma de vía, Estudios ferroviarios adicionales, Presupuestos y Programación. Estudio jurídico y documentos jurídicos | 40% | 90 días |
- Estudio de Topografía y Geometría: A los treinta (30) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Estudio de Hidráulica, Hidrología y Socavación: A los sesenta (60) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Estudio Geotécnico y Geológico: A los sesenta (60) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Informe Socio-ambiental: A los sesenta (60) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Diseño xx xxxxxxx y viaductos: A los sesenta (60) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Diseño de la plataforma de vía: A los noventa (90) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Estudios Ferroviarios y análisis adicionales: A los noventa (90) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Documentos Jurídicos: A los noventa (90) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Presupuestos y programación: A los noventa (90) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
- Estudio Jurídico: A los noventa (90) días calendario después de la firma del acta de inicio del contrato.
H. Personal mínimo obligatorio
El equipo mínimo de trabajo que deberá ser propuesto por el consultor para desempeñar todas las actividades asociadas al correcto desarrollo de la consultoría, deberá estar a disposición total e inmediata para asesorar y apoyar a la entidad cuando esta lo requiera.
Dicho equipo mínimo deberá estar compuesto por los siguientes profesionales:
1 | Director de Consultoría |
1 | Subdirector Técnico |
1 | Experto en Infraestructura ferroviaria |
1 | Experto en Superestructura ferroviaria |
1 | Especialista Jurídico |
A continuación se relacionan los perfiles requeridos por la entidad para la validación de cada uno de los profesionales que conforman el equipo mínimo obligatorio, los cuales serán revisados y avalados antes de dar inicio a la ejecución del contrato:
DIRECTOR DE PROYECTO
Tendrá que acreditar su experiencia como mínimo en tres (3) proyectos como líder y/o director en estructuración de proyectos de Infraestructura de Transporte a nivel internacional o en Colombia, que haya alcanzado, cada uno, un valor de transacción igual o superior a US $ 100 millones que a su vez se haya ejecutado en los últimos veinte (20) años.
SUBDIRECTOR TÉCNICO
Tendrá que acreditar su experiencia en mínimo un (1) proyecto como Director de consultoría, de diseños en proyectos ferroviarios, en Colombia y/o a nivel internacional, que involucren al menos 50 kilómetros-vía, y que a su vez se haya ejecutado en los últimos veinte (20) años.
EXPERTO EN INFRAESTRUCTURA FERROVIARIA
Tendrá que acreditar su experiencia en mínimo tres (3) proyectos como Especialista o Experto en Estudios y/o Diseños de la infraestructura y la superestructura de un corredor ferroviario, en Colombia y/o a nivel internacional, que involucren juntos al menos 80 kilómetros-vía, y que a su vez se hayan ejecutado en los últimos veinte (20) años.
EXPERTO EN SUPERESTRUCTURA FERROVIARIA
Tendrá que acreditar su experiencia en mínimo tres (3) proyectos como Especialista o Experto en Estudios y/o Diseños de la infraestructura y la superestructura de un corredor ferroviario, en Colombia y/o a nivel internacional, que involucren juntos al menos 80 kilómetros-vía, y que a su vez se hayan ejecutado en los últimos veinte (20) años.
ESPECIALISTA JURÍDICO (ABOGADO)
Experiencia como especialista jurídico o abogado o asesor jurídico en estructuración de mínimo tres
(3) proyectos de Infraestructura de Transporte a nivel internacional o en Colombia.
I. Equipo obligatorio
En adición al equipo mínimo obligatorio relacionado en la tabla anterior, el consultor deberá contar con un equipo obligatorio de profesionales en cada área del proyecto de iniciativa privada a ser evaluado.
Con base en las áreas que se deberán evaluar, la entidad requiere que el equipo adicional y de apoyo este compuesto por los siguientes profesionales:
1 | Especialista Suelos y Geotecnia |
1 | Especialista en presupuesto |
1 | Especialista Diseño Geométrico |
1 | Especialista Estructuras y Puentes |
1 | Especialista Hidráulica |
1 | Especialista Geología |
1 | Especialista Social |
1 | Especialista Ambiental |
1 | Especialista en Topografía |
Nota 1: No se requerirá que se relacionen las hojas de vida de los profesionales del equipo adicional y de apoyo para dar inicio a la ejecución del contrato, no obstante, la entidad tiene la facultad de solicitar las certificaciones de formación y experiencia durante el plazo de ejecución cuando esta lo considere necesario.
La experiencia con la que deberá contar cada uno de los profesionales del personal adicional y de apoyo será en mínimo tres (3) proyectos como Especialista o Experto en el área que aplique de un corredor ferroviario x xxxxxxxxx, en Colombia y/o a nivel internacional, que involucren juntos al menos 80 kilómetros-vía, y que a su vez se hayan ejecutado en los último veinte (20) años.
Nota 2: La entidad por medio del supervisor designado tendrá la facultad de solicitar la presencia de alguno o algunos de los profesionales del equipo adicional y de apoyo cuando se considere necesario.
I. Recursos necesarios para la ejecución del contrato
La ejecución del Contrato requiere la aportación y coordinación de recursos humanos y físicos por parte del Consultor. El Consultor deberá en todo momento contar con los recursos humanos y físicos en cantidad, capacidad y disponibilidad suficientes para dar cumplimiento a sus obligaciones contractuales.
En caso que la Agencia Nacional de Infraestructura considere que estos recursos humanos y físicos son insuficientes para cumplir con estas obligaciones, éste podrá solicitar al Consultor el reemplazo, incremento o complementación del recurso, sin que esto le genere al Consultor derecho de solicitar remuneración adicional estos conceptos por parte de la Agencia Nacional de Infraestructura.
RECURSOS HUMANOS
Los recursos humanos se componen de todo el personal que el Consultor pudiera requerir para cumplir con sus obligaciones completa, oportuna y cabalmente.
El equipo de trabajo debe mantenerse vinculado durante todo el plazo de la correspondiente consultoría. Adicionalmente, debe contar con el Personal Obligatorio Adicional, con el cual el consultor debe contar y que debe ser acreditado en los términos establecidos en el Pliego de Condiciones y sus Anexos.
RECURSOS FÍSICOS
El Consultor deberá proveer los recursos físicos necesarios para desarrollar sus obligaciones contractuales. Estos recursos deben contemplar como mínimo, pero sin limitarse a los siguientes aspectos:
(a) Oficinas e instalaciones: Será obligación del Consultor, por cuenta propia y/o alquiler, conseguir y mantener en operación las oficinas e instalaciones que se requieran.
(b) Equipos de cómputo y equipos para apoyo a la gestión administrativa: El Consultor deberá proveer los equipos de cómputo de última generación necesarios para la dotación de las oficinas, incluyendo computadores de escritorio (que cumplan con los requisitos de software y hardware necesarios para el desarrollo de la Consultoría), computadores portátiles, servidores, scanners, fotocopiadoras, impresoras, cámaras fotográficas y de video de última tecnología, equipo de comunicaciones, botas y equipo de seguridad industrial para visitas de campo e Internet inalámbrico.
(c) Equipos de comunicaciones: El Consultor deberá proveer los equipos de comunicaciones necesarios para la transmisión de voz y datos en tiempo real entre los profesionales integrantes del equipo de trabajo que lo requiera, la Agencia Nacional de Infraestructura.
Se deberá garantizar todo el tiempo la comunicación móvil con el supervisor del proyecto en la Agencia Nacional de Infraestructura.
(d) Pasajes aéreos y terrestres de acuerdo con las necesidades de la consultoría para cumplir con sus obligaciones contractuales.
La Consultoría deberá contar con los recursos técnicos para el desplazamiento de su personal a la zona del Proyecto Autopistas para la Prosperidad.
(e) Vehículos:
Alquiler o adquisición de los vehículos que la Consultoría considere necesarios para la correcta ejecución de las actividades descritas en este documento.
APENDICE I – PLANO DEL TRAMO A DISEÑAR
APENDICE II - ESTUDIOS Y DISEÑOS
i. Topografía
Para el área de Topografía el CONSULTOR adelantará un levantamiento topográfico detallado, donde incluye la planimetría y altimetría de la franja de estudio determinada para cada sector de cada corredor, en el cual, debe quedar plasmada la información necesaria de tipo de terreno, niveles y alineamientos viales, contornos de predios, inventario y ubicación de redes de servicios públicos existentes, construcciones, taludes, xxxx, sitios críticos, obras de drenajes, estructuras, muros de contención, ancho de calzadas, zonas verdes, andenes, separadores, arborización, señalización y demás elementos que marquen discontinuidades en el terreno.
Partiendo de la poligonal ajustada y verificada, el consultor deberá elaborar un modelo tridimensional digitalizado con la topografía detallada del área del proyecto, en donde se ubique en 3 dimensiones, los volúmenes de los elementos existentes, para identificar los cortes, llenos, traslados y los impactos que se generan por la implantación de las nuevas infraestructuras en el área xxx xxxxxxxx. Es importante que se presente en los registros la poligonal de amarre que sea fácilmente verificable en campo y en oficina.
El modelo en tres dimensiones, se llevará a cabo mediante radiación con ET (Estación total), GPS (sistema de posicionamiento global) o LIDAR (Light Detection And Ranging) o equipos similares (siempre y cuando su precisión sea la suficiente para justificar su uso en lugar de equipos convencionales).
i.1 Determinación de la franja de estudio
Según el tipo de intervención para los sectores de cada corredor, se definirá una franja de vía a detallar topográficamente, la cual, se plantea de la siguiente manera:
• Duplicación o desdoblamiento a vía doble, partiendo de una vía existente: El trabajo de topografía, se desarrollará sobre una franja de mínimo 400 metros, es decir, mínimo 200 metros a cada lado del eje de la vía.
• Construcción de nuevo trazado de vía de (variante, o vía nueva): El trabajo de topografía, se desarrollará sobre una franja de mínimo 1.000 metros.
• Estas dimensiones podrán ser reducidas en casos puntuales, en aquellos sitios donde sea pertinente siempre y cuando el consultor proponga de manera argumentada dicha reducción.
i.2 Contenido mínimo del entregable correspondiente al área de Topografía
i.2.1. Metodología y Actividades Realizadas
i.2.2. Mapas topográficos, geológicos e hidrológicos en escalas reducidas
i.2.3. Fotografías aéreas a escala 1:50.000 o menor
i.2.4. Restituciones aerofotogramétricas a escala 1:10.000 con curvas de nivel cada veinticinco metros (25 m) ó menos
i.2.5. Imágenes de satélite u otro sistema de información geográfica
i.2.6. Trabajo de Campo: En la información de campo levantada y en el modelo del terreno digitalizado con una distancia entre puntos no superior a 10 metros, se deben encontrar como mínimo:
✓ Identificación de placas IGAC para coordenadas.
✓ Identificación de placas de nivelación.
✓ Ubicación de puntos de estación o bases de topografía.
✓ Referenciación y nivelación de la línea de base.
✓ Criterios para la determinación de la franja xxx xxxxxxxx a detallar.
✓ Localización del eje xxx xxxxxxxx.
✓ Referencias para replanteo del eje con su registro fotográfico.
✓ Topografía adicional para completar el modelo topográfico en los sitios de interés especial.
✓ La información para la localización del eje definitivo en planta
✓ Listado de las bases de topografía utilizadas para el levantamiento topográfico del xxxxxxxx xx xxxx, con su correspondiente referenciación e información:
✓ Identificación de la base de topografía.
✓ Coordenadas X, Y, Z.
✓ Cartera de localización del eje en planta con las coordenadas de cada abscisa del eje del Proyecto, para tramos rectos y en curva.
✓ Cartera de coordenadas de las bases topográficas.
✓ Carteras de localización para el eje definitivo en planta.
✓ Plano de ubicación de la vía localizada, que contenga la siguiente información:
✓ Mapa del departamento o zona administrativa del país, con la ubicación de la capital, de la vía localizada y de los principales municipios cercanos a la misma.
✓ Vías de acceso a la vía localizada.
✓ Poblaciones o sitios que une la vía localizada.
✓ Xxxx principales que atraviesa la vía localizada.
✓ Sitios de interés especial (críticos, taludes, xxxx, etc)
✓ Plano reducido con el índice de planos a escala 1:10.000, donde se localicen los planos que contiene el estudio.
✓ Planos Planta-Perfil, preferiblemente en escala horizontal 1:2.000 y vertical 1:200.
✓ Plano con el dibujo de las secciones transversales en escala 1:100 tanto horizontal como vertical.
La entrega del trabajo de campo se realizará en libretas de topografía (tránsito y nivel), y digitalizadas donde las coordenadas deben pertenecer al nuevo Marco Geocéntrico Nacional de referencia MAGNA-SIRGAS del Instituto Geográfico Xxxxxxx Xxxxxxx (IGAC), y modelado digitalmente en sistema de información de última tecnología, que permita la administración y propiedad de la información por parte del Beneficiario Final.
ii. Diseño Geométrico
El consultor, utilizando la información topográfica procesada, deberá ejecutar el Diseño Geométrico a partir del trazado proporcionado por el concesionario vial – Apéndice I, de acuerdo con las normas y criterios establecidos en la Xxxxx XXXXX – Volumen 1, Capítulos 5 – Parte 3, Capítulo 6, Capítulo 14 (respecto a patios, estaciones y terminales).
El consultor deberá analizar el alineamiento proporcionado en el Apéndice I y definir las propiedades verticales del tramo, con el objeto de lograr la mejor solución, partiendo de los criterios específicos definidos para cada corredor por parte de la Entidad Contratante, específicamente asociados a los siguientes condicionantes del trazado:
⮚ Naturaleza del proyecto: transporte de carga
⮚ Ubicación geográfica: estaciones terminales y localización aproximada del trazado
⮚ Reubicación de la estación de Gachancipá
⮚ Trocha angosta de 914 mm
⮚ Sistema de tracción: Diesel
⮚ Criterios sobre cruces con la vía: Relacionados en el presente documento
⮚ Velocidades de circulación: 80 km/h
Los diseños deben estar amarrados al sistema de coordenadas como viene de la topografía, según el Marco Geocéntrico Nacional de referencia MAGNA-SIRGAS del Instituto Geográfico Xxxxxxx Xxxxxxx (IGAC) y desarrollados en software de última tecnología.
Como resultado de los estudios geológicos, geotécnicos u otros sobre el corredor, y con el propósito de garantizar condiciones de estabilidad y sostenibilidad, podría suceder que durante el desarrollo de esta etapa, se efectúen modificaciones al diseño geométrico, cumpliendo con los requisitos previstos, de modo que el diseño geométrico final integre todos los impactos de los estudios del consultor.
La principal finalidad de este Diseño Geométrico, es definir según los criterios técnicos establecidos en este numeral, el corredor y las características de la vía, que sirvan de referencia para determinar los estudios previos, el alcance técnico, las especificaciones y el análisis de riesgos durante el proceso de estructuración integral del contrato que permitirá ejecutar la obra de la variante ferroviaria.
ii.1 Contenido mínimo del entregable correspondiente al área de Diseño Geométrico
ii.1.1 Diseño del eje en planta localizado teniendo en cuenta previamente la sección transversal seleccionada. El eje así localizado y nivelado será la base para el proyecto de rasante.
ii.1.2 Diseño en perfil con base en los resultados obtenidos en la nivelación del eje para ajustar el diseño de la rasante derivadas del proceso de la localización del eje.
ii.1.3. Diseño de las secciones transversales en todo el abscisado del proyecto, teniendo en cuenta el ancho de la plataforma de vía, hombros de balasto, cunetas, la inclinación de los taludes xx xxxxx y terraplenes, muros de contención, obras de drenaje, puentes, estaciones, patios de maniobras, apartaderos y ramales. Las secciones transversales se generan a partir del modelo digital en tres dimensiones y complementadas con todos los elementos antes descritos.
ii.1.4. Cálculo del movimiento de tierras utilizando el modelo del terreno, partiendo de los valores obtenidos, los cuales además sirven de base para el cálculo de cantidades de obra.
ii.1.5 Limitaciones encontradas durante el proceso de diseño, que desvirtúen el objetivo trazado inicialmente, en lo pertinente a garantizar la comodidad y seguridad de los usuarios de la vía.
ii.1.6. Criterios de selección de todas las alternativas de diseño propuestas y desarrolladas dentro del estudio.
ii.1.7. Formulación de las recomendaciones a tener en consideración durante la etapa de construcción, con el fin de informar al contratista de obra, sobre los cuidados especiales que deberá tener en la obra que le pueden representar dificultades tanto operativas como logísticas durante esa etapa.
ii.2 Productos a entregar
Se deberán entregar los siguientes productos (en físico y magnético), los cuales deberán contener como mínimo la información que se describe a continuación:
ii.2.1. Planos de planta - perfil de construcción, en escalas H: 1:1000 y V: 1:100
ii.2.2. Reducido del proyecto: Deben permitir identificar, de forma rápida, los distintos aspectos generales de la planta tales como: accesos, ramales, posición de obras especiales como muros de contención y estructuras importantes, túneles, cruces y características generales del relieve de la vía principal. Se presenta el eje o los ejes diseñados, abscisados cada cien metros (100 m) y mediante curva de nivel cada cinco metros (5 m) y a escala 1:10.000
ii.2.2.1 Planos de Planta
• Distribución de planchas de localización del Proyecto con su respectiva numeración. Abscisado cada 50 metros.
• Referencia detallada de las abscisas de iniciación y terminación del Proyecto.
• Localización con sus respectivos nombres xx xxxx y quebradas.
• Ubicación y nombre de accidentes geográficos, municipios y corregimientos que tengan comunicación con el Proyecto.
• Layouts de estaciones y patios de maniobras
• Orientación del Proyecto (norte- sur) Esquema de la sección transversal típica
ii.2.2.2. Planos de Perfil
• Perfil longitudinal del terreno
• Localización xx xxxxxxx, xxxxxxxx y muros
• Pendientes del proyecto
• Abscisado cada 50 metros.
• Resumen de cantidades de obra.
ii.2.3. Estos planos permiten la identificación y localización del diseño vial, el análisis y funcionalidad del mismo y el cumplimiento de los objetivos del Proyecto. Se presentarán planos en los formatos planta- perfil con los respectivos listados de campo y deben contener:
ii.2.3.1 Planta
• Escala 1:1.000
• Eje del proyecto rotulado con abscisas de los puntos singulares y cada 50m.
• Sección transversal típica
• Ancho de plataforma de vía hasta la terminación de los hombros de balasto (línea continua)
• Ancho de zona Referencias BMs
• Escalas gráficas
• Elementos de curvaturas del proyecto, incluye coordenadas de los PR
• Localización de alcantarillas, xxxxxxxx, puentes y muros proyectados. Cunetas revestidas (línea continua) con indicaciones de su entrega y descole. Localización de filtros y entregas
• Zonas de inestabilidad geotécnica
• Abscisado cada 50 m., con indicación del km., dentro de un círculo
• Velocidad de diseño
• Nombres de los xxxx y quebradas, indicando sentido de las aguas
• Clase de vegetación
Nota: Ancho de zona, Ancho de banca, Escala de referencias, BMs con referenciación y cota.
ii.2.3.2. Perfil longitudinal
• Escalas V 1:100
• Perfil de terreno existente por el eje
• Proyecto de rasante con indicación de pendientes
• Elementos de curvas verticales (Abscisas, cotas de PIV y Longitud)
• Nombres xx xxxx y quebradas
• Muros de contención
ii.2.4. Secciones Transversales Típicas:
• Se presentarán las secciones mixtas, en tangente o en curva, en cada plano de planta y deberá contener:
• Ancho de la plataforma de vía
• Hombros de balasto
• Pendientes transversales.
• Espesores y especificaciones para cada una de las capas de la infraestructura y la superestructura de vía
• Dimensiones de la cuneta respecto al borde.
ii.2.5. Secciones Transversales
• Las Secciones Transversales del estudio, se deben presentar en planos de 1.0 * 0.7 m. y deben contener:
• Escalas horizontal y vertical 1:100.
• Se presentarán cada 50 metros, intercalando los sitios donde se localizan muros, sitios potencialmente inestables, obras de drenaje menores con esviaje y sin esviaje que no requieren topografías especiales, del ancho necesario que permita el diseño total de las obras de encole y descole.
• Indicar en cada sección la abscisa, las cotas de rasante y del terreno natural, así como el área xx xxxxx y/o de terraplén.
ii.2.6. Listados de los proyectos y de replanteo
Se deberá presentar los listados contenidos en el capítulo denominado "Criterios de presentación de las memorias" del Manual de Diseño Geométrico para Carreteras del INVIAS (Que aplica para un alineamiento de un trazado ferroviario); como mínimo para los siguientes:
• Localización del eje horizontal el cual incluya los puntos singulares de las curvas, empleando sistema de coordenadas, a partir de las bases de replanteo obtenidas del poligonal eje de topografía.
• Listado de cotas en los vértices y en el eje. Replanteo de la totalidad de la sección transversal.
• Listado de replanteo de la estructura de la plataforma de vía.
Se debe entregar la memoria de cálculo del diseño y la información del trabajo de campo digitalizadas en el modelo sobre el cual se llevó a cabo el diseño, donde las coordenadas del proyecto deben pertenecer al nuevo Marco Geocéntrico Nacional de referencia MAGNA- SIRGAS del Instituto Geográfico Xxxxxxx Xxxxxxx (IGAC), y en un sistema de información de última tecnología que permita la administración y propiedad de la información por parte del Beneficiario Final. Todo el resultado de todos los componentes de los estudios, deberán quedar incluidos en el sistema de información.
El trazado deberá ser realizado con software de diseño que permita realizar la visualización de planta, perfil y sección transversal de forma simultánea, así como cada modificación que se realice en alguno de estos elementos se actualice en los otros dos.
El software deberá permitir realizar modelaciones 3D de forma rápida con el fin de verificar y validar los criterios planteados. Estas modelaciones deberán ser presentadas y entregadas durante el proceso de diseño. Deberá entregarse una modelación del diseño final.
iii. Hidráulica, Hidrología y Socavación
El consultor deberá realizar los estudios hidrológicos e hidráulicos, incluyendo los de socavación, con el objeto de diseñar para concesión las obras de drenaje mayores y menores (viaductos, puentes, xxxxxxxx, alcantarillas, cunetas, etc.) y las obras de protección necesarias para el Proyecto.
Partiendo xxx xxxxxxxx seleccionado y luego del análisis para lograr el diseño del eje en planta, el eje en perfil y las secciones transversales, se debe realizar el análisis de las obras de drenaje superficial
y subsuperficial, de las estructuras como puentes y muros de contención, de la plataforma de vía, entre otros. Además, debe determinar cualitativa y cuantitativamente la cantidad de agua superficial y sub-superficial del área de influencia directa e indirecta del proyecto para realizar los respectivos análisis y diseños para concesión.
La principal finalidad de este estudio es analizar las características Hidrológicas e Hidráulicas de la zona de influencia xxx xxxxxxxx y el impacto de los futuros Proyectos en la vía férrea para definir su mitigación y manejo adecuado del agua. Esto con la finalidad de obtener la mayor información que sea posible, para que durante la estructuración del contrato se logren asignar y administrar de la mejor forma los riesgos técnicos, constructivos y de operación asociados a cada Proyecto.
Además se busca con el estudio, definir a nivel de diseño para concesión, sus principales elementos técnicos que garanticen la correcta operación de la vía férrea por aspectos asociados al agua, con la finalidad de conocer una aproximación de los costos de construcción, de operación, programación y tiempos de ejecución, especificaciones y requerimientos técnicos para la operación y demás elementos necesarios de cada Proyecto.
iii.1 Información necesaria para el área de Hidráulica, Hidrología y Socavación
- Identificación xx xxxxxxx de las corrientes de tipo perenne (y/o identificables en los planos a escala 1:25.000 o a mayor escala si los hubiere) que sean atravesadas por cada corredor férreo.
- Identificación de estaciones climatológicas e hidrométricas del área aferente a cada corredor férreo, operadas por el IDEAM o por entidades gubernamentales o privadas.
- Fotografías aéreas de los sitios de cruces más relevantes de las corrientes de tipo perenne, a escala 1:50.000 o mayor.
- Información de utilidad para los análisis de estabilidad xx xxxxxxx y de socavación: clasificación de la corriente, transporte de sedimentos, potencial de socavación, estabilidad del curso, materiales existentes en el lecho y las orillas, etc.
iii.2 Contenido mínimo del entregable correspondiente al área de Hidráulica, Hidrología y Socavación Se debe entregar, como mínimo, la siguiente información que será la base inicial del presente estudio:
- Análisis de patrones de drenaje, cantidad de cauces mayores y ponteaderos.
- Reconocimiento aéreo o terrestre que permita corroborar para cada corredor el patrón de drenaje, las condiciones reales de los ponteaderos definidos como puntos secundarios de control, y todos los demás aspectos que considere necesario valorar, como: el clima, suelos, vegetación, comportamiento de obras, estudios anteriores, etc.
- Definición de las características de las cuencas, estableciendo con precisión los límites y el tamaño del área aferente de cada una, las áreas de drenaje, la pendiente del curso de agua más importante y la pendiente media de cada cuenca y demás características geométricas de las mismas, el uso actual y previsto de la tierra, y se identificarán, entre otros, los tipos de suelos y su clasificación.
- Registro y evaluación de cualquier trabajo que se esté realizando en el lugar o que se tenga previsto y que cambie las características hidráulicas de una corriente de agua, con el fin de determinar su efecto sobre ella. En particular, se debe allegar información sobre: alineamiento
y sección transversal del ferrocarril, coeficientes de rugosidad de la corriente, planos de inundación, estructuras que generen obstrucciones, áreas de almacenamiento potencial de agua, etc.
- Levantamiento topográfico de los cauces cruzados por ponteaderos.
La información suministrada con relación al alcance, metodología y las actividades a realizar, debe interpretarse como una guía general al consultor, para la ejecución de los estudios de cada corredor, pero como mínimo deberá explicar en sus entregables, el contenido y análisis desarrollado acerca de los siguientes elementos:
- Aspectos hidráulicos a estudiar paralelamente con el proceso de diseño geométrico:
• Estudios de hidrología, hidráulica y socavación de cauces
• Diseño para concesión para la ubicación, espaciamiento máximo y demás elementos de diseño conceptual de las alcantarillas
• Cota mínima de rasante en cada sitio de ponteadero.
- Aspectos relacionados con el estudio de drenaje en la vía férrea:
• Caracterización hidroclimatológica general y de detalle de la zona en relación con el drenaje.
• Inventario de las corrientes identificables en restituciones aerofotogramétricas en escala 1:25,000 o mayor, que crucen el corredor estudiado.
• Plano general a escala 1:100,000 y/o 1:25,000 de localización de la alternativa xxx xxxxxxxx analizado; delimitación de las cuencas, y localización de las estaciones climatológicas e hidrométricas aferentes al proyecto.
• Estudio hidrológico, a nivel de estimación de caudales de crecientes e hidráulico, con alcance de predimensionamiento de las estructuras del sistema de drenaje. Para ello se deben elaborar los siguientes diseños para concesión:
Diseño para concesión: el cual podría basarse en diseños tipo de alcantarillas, cunetas, aliviaderos, bordillos, disipadores de energía, dispositivos de drenaje subsuperficial y demás elementos de drenaje superficial y subterráneo que se requieran.
Diseño para concesión xx xxxxxxxx, puentes y muros de contención. Estos incluyen el preestudio de fundaciones y, en el caso xx xxxxxxxx y puentes, el de una eventual socavación.
⮚ Estudio Hidrológico:
- Análisis de lluvias y climatológico. Con base en la información de precipitación y los registros climatológicos obtenidos en el IDEAM o en otra entidad, el documento incluirá un análisis de los registros precipitación de cantidad e intensidad que permita dar valores de tipo local y regional, para conocer el comportamiento espacial y temporal del fenómeno. Así mismo, deberá presentar los análisis y la caracterización de los principales parámetros climatológicos, como temperatura, humedad relativa, número de días con lluvia, etc. La cuantificación se aplicará en la determinación de un fenómeno evidente en la superficie como es el caudal de drenaje para un periodo de retorno específico y definido según el proyecto. También, se
deberán informar los datos necesarios sobre intensidades de lluvia para los ajustes geométricos.
- Análisis de caudales. Los caudales de drenaje de diseño para los diferentes periodos de retorno se analizarán, en lo posible, a partir de información hidrométrica disponible en el IDEAM o en otra entidad. En caso de que no se disponga de registros de caudales, se aplicarán métodos indirectos convencionales, como modelos lluvia - escorrentía o estudios regionales de crecientes, entre otros.
- Justificación de las fórmulas empleadas. Debido a la diversidad de fórmulas con que cuenta la hidrología para el cálculo de caudales, cuya aplicación depende en gran parte del criterio del proyectista, el estudio presentará la debida justificación del empleo de cada una de ellas.
- Aplicación de las teorías y métodos de predicción. Se presentarán las distribuciones de frecuencia más adecuadas para los análisis de los fenómenos de lluvia, caudal, temperatura, etc., indicando el método de predicción finalmente adoptado. Esta labor es de gran importancia, puesto que cuantifica un fenómeno que incide directamente en el dimensionamiento de las obras.
⮚ Estudio Hidráulico:
La finalidad es el diseño para concesión de estructuras de capacidad apropiada utilizando los caudales generados en el estudio hidrológico. Las estructuras pueden ser de desvío, control, protección, remoción o xx xxxxx bajo una vía férrea. El informe debe incluir lo siguiente:
- Geomorfología - Dinámica Fluvial Obras menores
- Drenaje subsuperficial. Siempre que el estudio lo requiera, el documento incluirá un análisis del drenaje subterráneo, primordialmente en todos los sitios donde haya evidencia de agua subterránea excesiva. Se presentarán las soluciones concretas respecto al tipo de obra que se deba utilizar. Igualmente, presentará propuestas concretas para el manejo de las aguas que se infiltren en la plataforma de vía a través de la capa de balasto.
- Hidráulica de obras mayores.
⮚ Estudio de Socavación:
Los estudios de socavación tienen por objeto determinar las profundidades críticas de tipo erosivo inducidas por las corrientes alrededor de pilas, estribos, etc. para las obras más representativas y aspectos más críticos xxx xxxxxxxx.
Los análisis que se requieran, deben garantizar la obtención de los valores adecuados de socavación que aseguren la estabilidad de las estructuras proyectadas, sin redundar en cimentaciones extremadamente costosas. En ese contexto, el informe final deberá tener el siguiente contenido:
- Análisis de la información de campo.
- Aplicación de las teorías de socavación
Se deberá presentar un resumen sucinto de todos los resultados encontrados a través del estudio, principalmente aquellos que requieran de su utilización en otras especialidades o que generen conclusiones inmediatas; por ejemplo, milímetros promedio de precipitación multi- anual de la zona, caudal y niveles de diseño de "X" corriente, temperatura promedio multi- anual, zonas críticas para el drenaje, etc.
iv. Geotecnia y Geología
El CONSULTOR deberá realizar los estudios geotécnicos y geológicos de la franja y el área de influencia, con el objeto de diseñar para concesión en el corredor férreo, la plataforma de vía, las obras de estabilidad y estabilización de taludes y servir de apoyo entregando información que se pueda correlacionar para el diseño para concesión de las cimentaciones para las diversas estructuras a tener en cuenta al nivel de diseño para concesión xx xxxxxxx, muros, obras hidráulicas, fuentes de materiales, botaderos, entre otras actividades necesarias para el corredor.
Partiendo xxx xxxxxxxx seleccionado y luego del análisis para lograr el diseño del eje en planta, el eje en perfil y las secciones transversales, se debe realizar perforaciones en sitio, apiques, geofísica, correlaciones y demás actividades para completar la investigación geológica y geotécnica xxx xxxxxxxx, en la subrasante, sobre las explanaciones para cortes y llenos, en las zonas inestables, en sitios críticos, ponteaderos, fuentes de material y botaderos identificados en el área de influencia del proyecto.
La principal finalidad de esta área, es realizar la exploración y analizar detalladamente las características de la geotecnia, geología y suelos, vegetación, clima, uso de la tierra, riesgo sísmico y volcánico de la zona de influencia del proyecto, con la finalidad de obtener la mayor información posible en los anteriores aspectos, para que durante la estructuración del contrato, se logre asignar y administrar de la mejor manera los riesgos geotécnicos, geológicos, constructivos y de operación asociados al corredor.
Así mismo, se busca satisfacer las siguientes necesidades:
• Investigación geológica y geotécnica xxx xxxxxxxx, zonas inestables, ponteaderos, fuentes de materiales y botaderos identificados para los Proyectos.
• Taludes más favorables para garantizar condiciones adecuadas de estabilidad de las explanaciones para las diferentes zonas de comportamiento homogéneo, teniendo en cuenta las posibles fuentes de amenaza o riesgo.
• Comportamiento de los cauces naturales en relación con la socavación, transporte y sedimentación de materiales.
• Estabilidad de la fundación de los terraplenes y otras estructuras, teniendo en cuenta las fuentes de amenaza.
• Medidas preventivas para mantener razonablemente la estabilidad de las explanaciones.
• Procedimientos y etapas constructivas para reducir la inducción de inestabilidad durante la construcción teniendo en cuenta los parámetros geológicos, geotécnicos y ambientales.
iv.1 Contenido mínimo del entregable correspondiente al área de Geotecnia y Geología
Los siguientes elementos servirán de base para producir los entregables especificados en los numerales de esta sección. También constituirán entregables que la Agencia recibirá como tal.
• Planos cartográficos de la zona en estudio (ya mencionados en otros volúmenes de estudio).
• Información geológica regional de la zona donde se localiza la vía férrea.
• Información geológica y geotécnica tomada directamente sobre la vía férrea en estudio.
• Exploración, análisis y evaluación de la información de suelos, por medio de apiques, perforaciones, geofísica y demás procedimientos normalizados que permitan obtener las principales variables geotécnicas y geológicas para el diseño para concesión de la plataforma de vía, la estabilidad de taludes, las explanaciones, las fundaciones xx xxxxxxx, muros, entre otros.
• Informe sobre antecedentes de sucesos geotécnicos o geológicos sobre la vía férrea.
iv.1.1 Informe de geología, geotecnia y suelos.
Los estudios de campo se presentarán de acuerdo a los alcances señalados, con reconocimiento geológico y geotécnico de superficie, exploración del subsuelo, ensayos "in situ" o en el laboratorio de tal manera que se tenga la caracterización geológica xxx xxxxxxxx, Geotécnica zonificada identificando las principales fuentes generadoras de inestabilidad, se identifiquen las fuentes de materiales, los sitios de disposición de sobrantes y las condiciones geológicas particulares de los sitios de ponteadero.
Para determinar las características del subsuelo se deberá tener en cuenta la descripción geológica a lo largo xxx xxxxxxxx, indicando los tipos de rocas predominantes y su disposición estructural, acompañados de los ensayos de laboratorio para clasificación, como son Granulometría y Límites xx Xxxxxxxxx, humedad natural y de resistencia y deformación a lo largo del perfil del suelo. Igualmente, de requerirse, se realizarán los ensayos necesarios para conocer la resistencia y deformación o compresibilidad del suelo de fundación, anexando los resultados.
Para el Perfil Estratigráfico, las muestras de suelo deberán clasificarse utilizando el sistema de clasificación de suelos (USC) y las rocas se describirán incluyendo identificación, grado de fracturamiento y demás información útil desde el punto de vista de ingeniería, condensándola en perfiles estratigráficos. Se debe presentar el perfil estratigráfico para obras especiales y para los suelos de la subrasante a lo largo del proyecto, se clasificarán utilizando el criterio utilizado en proyectos viales carreteros que se basan en lo dispuesto por AASHTO y la USC.
Se debe presentar un mapa de caracterización de zonas inestables y de zonas de riesgos a lo largo xxx xxxxxxxx, identificando históricamente y la situación actual, de los posibles riesgos geotécnicos y geológicos sobre el proyecto. Además, se debe establecer las posibles causas de los fenómenos de inestabilidad e identificar el problema de tal forma que se pueda conocer su mecanismo xx xxxxx, los factores detonantes y contribuyentes a la inestabilidad.
Con base en el estudio geológico y teniendo en cuenta aspectos como pendientes del terreno, hidrología, cobertura vegetal, uso del suelo, se determinarán zonas homogéneas que permitan definir modelos geológicos - geotécnicos preliminares a lo largo de los corredores y las condiciones generales de las zonas de disposición de sobrantes. Para el caso de sitios críticos y como resultado del reconocimiento de la zona, se podrán establecer las posibles causas de los fenómenos de inestabilidad y se identificará el problema de tal forma que se pueda establecer su mecanismo xx xxxxx y los factores detonantes y contribuyentes a la inestabilidad.
En caso de que se detecten situaciones especiales del suelo, como la presencia de suelos orgánicos, expansivos, suelos susceptibles que licuefacción o cualquier otro estado que implique inestabilidad de la estructura, se indicará su ubicación y se darán recomendaciones específicas sobre el tratamiento que debe recibir este suelo en particular, con el objetivo de mitigar riesgos y evitar futuros colapsos.
iv.1.2 Diseño para concesión de cimentaciones de obras.
Con la información anterior, se debe realizar el análisis geotécnico, evaluando a nivel de diseño para concesión las alternativas, el tipo, profundidad y las características geométricas de la cimentación; incluyendo todos los elementos requeridos en el diseño para concesión. Además, en caso de requerirse por su impacto en el proyecto, se debe realizar el análisis de estabilidad de las estructuras de contención, así como el análisis sísmico sobre las estructuras.
Se debe adelantar la exploración y caracterización de los suelos, en los sitios en que se ubicarán obras, de tal manera que permitan obtener información mediante ensayos o correlaciones para determinar las principales variables del diseño para concesión de cada una de las respectivas obras.
Para los sitios más críticos y en las obras más representativas del proyecto, se debe realizar el análisis de socavación local del cauce, presentando los resultados obtenidos, los cuales se tendrán en cuenta para definir el sistema de cimentación de dichas obras principales.
iv.1.3. Diseño para concesión de taludes y obras de estabilización.
El CONSULTOR debe establecer un plan de intervención indicativo donde:
• Plantee una tipología de propuestas de solución y atención de las zonas inestables (con recomendaciones llevadas a nivel de diseño para concesión), recomendando para cada sitio crítico, las obras de estabilización necesarias para garantizar condiciones adecuadas de estabilidad y operación durante el periodo de diseño de la vía férrea.
• Proponga alternativas para formular las medidas preventivas y correctivas adoptadas como solución a los problemas de inestabilidad, realizando todos los requerimientos del diseño para concesión de las mencionadas obras de atención y prevención de inestabilidades en sitios críticos y tratamientos de taludes.
iv.1.4. Diseño para concesión de estructura de la plataforma de vía
Con la caracterización geotécnica y perfil estratigráfico de la subrasante, se debe determinar y caracterizar mediante ensayos las propiedades físicas y mecánicas más importantes de los suelos
representativos de la subrasante y homogenizar mediante los resultados de CBR, por medio de la sectorización adecuada cuando las condiciones geomorfológicas del terreno lo requieran.
Durante los ensayos, en caso de ser posible, se podrá correlacionar por medio de la realización de ensayos de CBR in situ, CBR remoldeado o cono dinámico, o deflectometría (para el caso de vías existentes), la determinación del CBR para realizar el diseño para concesión de la estructura de la plataforma de vía basado en CBR, predimensionando cada una de sus capas y definiendo las características técnicas principales de materiales, procesos constructivo, cálculo de cantidades, especificaciones, entre otras.
Deberán incluirse los planos de las secciones típicas, de las diferentes secciones transversales de la plataforma de vía, a saber: corte en cajón, corte a media ladera y terraplén, indicándose las características más importantes, así como situaciones particulares. Todos los dibujos (de todos los componentes del presente estudio) deben hacerse a escala o indicando claramente las dimensiones, de todos los elementos de cada sección transversal.
iv.1.5. Estudio xx xxxxxxx de materiales y botaderos.
Con base en información secundaria, recolección de información de campo de tipo técnica, ambiental y geotécnica, debe realizar el análisis sobre las posibles alternativas, localización, georeferenciación, selección, cubicación y clasificación xx xxxxxxx de materiales para la construcción de la vía férrea, zonas de préstamos, así como zonas de botaderos para la disposición de material sobrante.
Además, se deberá realizar un análisis sobre los permisos ante las autoridades ambientales, mineras y territoriales necesarios para la aprobación de las zonas, identificando los criterios y requisitos de dichas autoridades.
Se debe realizar el diseño para concesión de la fuente de materiales y del botadero. Cada fuente de materiales y botadero debe tener los siguientes datos básicos:
• Nombre del predio
• Dueño del mismo
• Área del predio
• Localización en un mapa a escala 1: 25.000
• Municipio, y concesión minera si se tiene
• Si está o no en explotación
• Maquinaria y equipos
• Productos y precios.
Se debe definir el acceso a la fuente, el estado y características del mismo y la distancia por carretera o ferrocarril al Proyecto.
iv.1.6. Tipos de ensayos y muestreos
Debe entregar un informe sobre la descripción del tipo de perforaciones, apiques, geofísica o ensayos realizados, su localización y abscisado, número, profundidad y resultados. No se limita el número de
ensayos, lo importante es obtener toda la información necesaria para lograr el conocimiento geotécnico y geológico de la zona de influencia y con especial interés e información más detallada, en los sitios críticos xxx xxxxxxxx.
El número y tamaño de las muestras y tipo de ensayo, deberá ser suficiente para determinar la clasificación de suelos, geología y geotecnia, las muestras tomadas serán representativas de las características existentes a lo largo xxx xxxxxxxx en estudio. La definición de ubicación, separación, tipo de muestra y de ensayo y sectorización homogénea, será autonomía del CONSULTOR, por lo que debe responder por el resultado del conocimiento integral de la geología, geotecnia y de los suelos, para dar solución a las obras requeridas, cumpliendo con los estándares de las normas vigentes del Instituto Nacional de Vías y, para las pruebas no contempladas por ellas, se aplicarán los estándares de ICONTEC y ASTM, en este orden.
Para los sitios inestables que sean considerados como críticos y que a juicio del consultor y el interventor se deban estudiar profundamente, se deberán realizar 1 perforación mecánica, la cual deberá llevarse a profundidades tales que permitan precisar la posición de la superficie xx xxxxx, o espesores de las capas de suelos involucradas en los movimientos, los materiales presentes y posición de niveles xx xxxx o suelos competentes y la localización de los niveles freáticos.
Se complementará la exploración mediante sondeos geofísicos, empleando sísmica de refracción y sondeos geoeléctricos, con el objeto de tener una geología detallada en estos sitios.
Se deben presentar los planos y memorias descritas anteriormente, con las características físicas del suelo, geología y geotecnia y con los resultados del diseño para concesión de la plataforma de vía, de estabilidad de taludes y cimentaciones. Incluyendo una propuesta de recomendaciones constructivas y riesgos evidenciados.
Se presentarán en forma clara las conclusiones a que llegó el estudio, indicando las precisiones de éste, de igual manera las sugerencias o aportes que genera el estudio para ser tenidas en cuenta, durante la estructuración y ejecución del Proyecto.
x. Xxxxxxx y Viaductos
El CONSULTOR deberá ejecutar el estudio xx Xxxxxxx y Viaductos para los corredores que por sus condiciones morfológicas y técnicas así lo requieran, basado en el contenido específico que se presenta a continuación y considerando la normatividad AREMA Vol. 2 Cap. 7. Deben contener como mínimo los siguientes estudios: trazado geométrico, geología y geotecnia, hidrológicos, hidráulicos y socavación, diseño para concesión de la superestructura.
La principal finalidad del Estudio xx Xxxxxxx y Viaductos es analizar las características geométricas y predimensionamientos con base en la información geotécnica, hidrológica y la premodelación estructural. Esto con la finalidad de obtener la mayor información posible en los anteriores aspectos, para que durante la estructuración del contrato de concesión, se logre administrar y asignar de la mejor manera los riesgos técnicos y constructivos asociados al proyecto, para los sectores que requieren nuevos puentes.
Además se busca con el estudio, diseñar para concesión los principales elementos técnicos que garantizan la correcta operación de cada puente y de la vía, con la finalidad de conocer una aproximación de los costos de construcción, de operación, programación y tiempos de ejecución, especificaciones y requerimientos técnicos para la operación y demás elementos necesarios de los Proyectos.
v.1 Normatividad Aplicable
Las características técnicas que se definan para los puentes, se elaborarán de acuerdo con lo establecido en este documento y con las últimas versiones de las normas publicadas por la AREMA y que sean aplicables para el diseño y la construcción xx xxxxxxx, las cuales deberán ser aplicadas de forma integral, es decir, sin mezclar especificaciones de diferentes instituciones
Para efectos de análisis, diseño y construcción, los puentes nuevos deben garantizar que los materiales poseen una durabilidad de 50 años.
v.2. Contenido mínimo del entregable correspondiente al área xx Xxxxxxx y Viaductos
v.2.1. Estudio de Topografía y Diseño Geométrico
Este informe debe seguir los requerimientos antes descritos para las áreas de Topografía y Diseño Geométrico descritas anteriormente.
Al describir la zona por donde atravesará el Proyecto y los puntos geográficos que se van a vincular, para los puentes más importantes y representativos, se realizará el levantamiento de 500 metros antes y después xxx xxxxxx, y 100 metros aguas arriba y 100 metros aguas abajo, de tal forma que abarque la localización de los nuevos puentes.
Se deben definir los parámetros de diseño, luego materializar la localización definitiva de los apoyos, con todas las características geométricas planta-perfil. Se determinarán las características de las secciones transversales tipo de acuerdo con el tren de diseño que satisfaga la demanda a movilizar, geometría, gálibo mínimo, de acuerdo con la normatividad vigente.
Dentro de los productos a entregar, junto con las memorias de cálculo se espera como mínimo planos de:
• Ubicación geográfica del Proyecto e identificación de todos los puentes existentes y de los nuevos puentes requeridos
• Reducido del Proyecto. Se presentará a escala 1:10.000.
• Planta - perfil de construcción a escalas H: 1:2000 y V: 1:200 con el alineamiento horizontal y vertical, los elementos de curvatura y superestructura.
• Localización en planta- perfil con las respectivas carteras de campo y deberán contener el diseño geométrico de los puentes y sus obras requeridas para los accesos.
v.2.2. Estudio de Geología y Geotecnia para Puentes y viaductos
Según las especificaciones descritas para el área de Geología y Geotecnia, el CONSULTOR deberá realizar el análisis para los puentes nuevos, con especial particularización de los puentes más importantes y significativos xxx xxxxxxxx, y además deberá contener las memorias de cálculo y planos, como mínimo de los siguientes aspectos:
Reconocimiento geomorfológico de las zonas aledañas a los puentes, a fin de determinar características y propiedades generales de los diferentes estratos o depósitos geológicos, con información sobre fallas, pliegues, diaclasas, sitios de inestabilidad potencial o cualquiera otra circunstancia que ponga en peligro la estabilidad de los puentes. Espesor y características de los perfiles de meteorización, y descripción de cada uno. Localización, descripción y análisis de todas las formas y fenómenos de inestabilidad, y clasificación práctica de estos procesos.
v.2.3. Estudio Hidrológico, Hidráulico y de Socavación para Puentes
Para los puentes nuevos se debe realizar los estudios hidrológico, hidráulico y de socavación, con especial particularización de los puentes más importantes y significativos xxx xxxxxxxx.
Parte de los análisis y resultados que se deben presentar con referencia a estos aspectos son: niveles máximos de aguas, velocidades medias y coeficientes de rugosidad, arrastres, socavación general en condiciones naturales y la producida por las pilas, análisis de inundaciones, y debido a la capacidad hidráulica, analizar los aliviaderos y la geomorfología de la corriente.
v.2.4. Estudio del diseño xxx xxxxxx y superestructura
Además de parámetros mínimos descritos en el presente Apéndice Técnico para la superestructura, se debe realizar el pre-diseño de los puentes para el tren de diseño, de acuerdo con la demanda a movilizar el modelo operacional de trenes.
El CONSULTOR entregará las especificaciones para el diseño de la superestructura, que como mínimo incluyen:
• Memorias de los cálculos realizados
• Planos de las secciones transversales de los puentes con las especificaciones de la superestructura.
• Recomendaciones generales sobre el mantenimiento.
Las especificaciones requeridas podrán ser aportadas por el consultor con base en “Puentes Tipo” recomendados por las normas AREMA.
v.2.5. Estudio estructural y dimensionamiento
Se debe seleccionar la tipología xx xxxxxx a estudiar, proceso constructivo, y materiales definiendo sus principales ventajas particulares.
Se debe realizar el diseño para concesión de la estructura xxx xxxxxx y las obras complementarias y de los elementos estructurales con su respectiva geometría.
Deberá diseñar para concesión cada uno de los puentes nuevos, para lo cual, se deben definir los criterios técnicos que llevaron a esta selección, el pre-dimensionamiento, y caracterización de los materiales, procesos constructivos, cantidades de obras y demás actividades que componen el diseño para concesión, para los siguientes elementos:
• Infraestructura: Estribos, Pilas o cualquier tipo de cimentación seleccionada
• Superestructura: Tablero, vigas, traviesas, sujeciones, placas, barandas, juntas, refuerzo y demás elementos que componen la superestructura.
• Accesos: Empalmes, aproches, vías de accesos y demás elementos que den continuidad a la vía.
Los elementos requeridos podrán ser aportados por el consultor con base en “Puentes Tipo” recomendados por las normas AREMA.
En las Memorias de Xxxxxxx se debe indicar el registro descriptivo de los cálculos requeridos por el diseño para concesión de la estructura, lo cual soporta y fundamenta las dimensiones y refuerzos determinados. Comprende además, lo siguiente: Descripción del Proyecto, Códigos y reglamentos tomados como base para la elaboración del Proyecto, Especificaciones de materiales a utilizar en la estructura, Criterio para el análisis de cargas, dimensionamientos, Análisis sísmico, Memoria de cálculo, y demás componentes definidos para los diseños para concesión.
Se deben entregar los planos de cada una de las obras que contempla el Proyecto.
Se deben calcular las cantidades de obra para cada ítem se calcularán con base en los planos, memorias y especificaciones.
Para cada ítem deberá efectuarse el análisis del precio unitario correspondiente, para lo cual se obtendrá información de los costos básicos en la zona del Proyecto, tales como equipos, materiales y mano de obra, teniendo en cuenta, además, los factores de producción y las condiciones específicas de la región, como régimen de lluvias, acceso al sitio de los trabajos, sistemas de explotación y producción de los agregados pétreos, y todos aquellos factores que puedan incidir en la determinación del precio unitario de los diversos ítems. El análisis de los precios unitarios para cada ítem estará de acuerdo con las especificaciones, normas y planos de construcción.
Con los precios unitarios de cada ítem y las respectivas cantidades de obra, se determinará el presupuesto a la fecha de presentación del estudio. Adicionalmente se estudiarán los posibles costos especiales en caso de existir.
vi. Estudio Ambiental y Social
Área Ambiental
Alcance General
Para el área ambiental, el consultor preparará información sobre los impactos de posibles intervenciones del proyecto por zonas así como sus formas de mitigación y costos.
También, revisará y evaluará la situación de licencias ambientales preexistentes, o de solicitud de licencias, así como pasivos e incumplimientos ambientales de dichas licencias preexistentes y requeridas. Describirá y propondrá las medidas de manejo, mitigación, prevención, compensación y seguimiento de los impactos ambientales durante las fases de construcción y operación del Proyecto y sus costos y programación.
El CONSULTOR definirá los requerimientos para la eventual preparación de los Estudios de Impacto Ambiental por parte del concesionario o contratista que desarrollará el proyecto. En tal sentido es necesario que los estudios técnicos elaborados se desarrollen siguiendo los lineamientos estipulados en los términos de referencia expedidos por la Autoridad Ambiental de Licencias Ambientales (ANLA) para el EIA.
Alcance Específico
El CONSULTOR revisará toda la información y estadísticas disponibles y llevará a cabo visitas de campo para realizar el siguiente análisis:
• Análisis xxx xxxxxxxx férreo: El CONSULTOR realizará un análisis de los elementos claves asociados con estos corredores desde el punto de vista ambiental. Con esto se entiende que se deben identificar aspectos sociales a tener en cuenta en la toma de decisiones xxx xxxxxxxx, como lo es la existencia de comunidades étnicas susceptibles de ser afectadas por el desarrollo del proyecto, el requerimiento de áreas con ocupaciones irregulares que ameritaran que en la licencia ambiental se determine el desarrollo de planes de reasentamiento poblacional y/o el desplazamiento de población con la implementación de Planes de compensaciones socioeconómicas.
Este análisis considerará la caracterización general de los corredores y su sectorización ambiental preliminar (áreas de exclusión, áreas de intervención con restricciones y áreas de intervención) así como una revisión del estado y factibilidad de obtención de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones ambientales así como sus plazos estimados de obtención. Para ello, el CONSULTOR deberá revisar las normas, y establecer una mesa de trabajo con la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, para entender los requerimientos, limitaciones o condicionamientos que serían solicitados.
Identificación de otros elementos clave a ser considerados en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y de gestión ambiental y recomendaciones: En caso de haber elementos adicionales a los mencionados arriba (Parques Naturales Nacionales, Reservas de la sociedad civil, humedales reservas forestales, DMI etc.) que deberían ser considerados en la elaboración de EIAs, el CONSULTOR deberá identificarlos y explicar de qué forma deberían ser considerados por el concesionario o contratista en su preparación de EIAs, así como las entidades y/o autoridades ambientales implicadas en cada trámite.
Deben ser tenidos en cuenta los lineamientos mencionados en el análisis de la situación social para los Estudios Técnicos para Rehabilitación, Operación y Mantenimiento, tal como allí se menciona.
Estimación y programación para la realización futura de un Plan de Manejo Ambiental (PMA): El CONSULTOR realizará una estimación y programación para la realización futura de un Plan de Manejo Ambiental que incluya como mínimo una descripción de las actividades, especificaciones, tiempos y costos (compensaciones, trámites ambientales por evaluación y seguimiento, gestión ambiental y servicios, entre otros), así como otros aspectos que considere relevantes.
Licenciamiento ambiental de la carretera paralela a la variante férrea: Considerando que los trámites de la obtención de la licencia ambiental del par vial de la concesión carretera que evitará el paso por Gachancipá ya se surtieron y que la variante férrea será paralela a dicha vía, es fundamental que el diagnóstico ambiental y las recomendaciones de la consultoría se realicen teniendo en cuenta los tramites ya surtidos y se le consulte a la Autoridad ambiental sobre la posibilidad de adherir, modificar o complementar el ancho de franja autorizado para los propósitos de este estudio.
Área Social
Alcance General
Para ésta área en particular, el CONSULTOR, quien deberá contar con su equipo con personal experto en el área de manejo social, adquisición de predios y reasentamientos, preparará la información necesaria para la estructuración del Proyecto. Para ello, el CONSULTOR realizará un análisis de los aspectos sociales y prediales principales de los corredores y del Proyecto relacionado, incluyendo reasentamiento.
Alcance Específico
Componente social
El componente social debe permitir que durante los estudios se estimen las necesidades reales y requerimientos sociales para los corredores.
El CONSULTOR tendrá que cubrir los siguientes temas:
• Realizar un mapeo sectorizado de la población ubicada en el área de influencia de los corredores considerando sus principales características socioeconómicas.
• Para el análisis del componente social el CONSULTOR deberá en primer lugar recopilar la información correspondiente en los Planes de Ordenamiento Territorial - POT o EOT según corresponda, con el fin de articular la información al desarrollo municipal y a las características socioeconómicas de los diferentes grupos poblacionales identificados en los POT, PBOT o EOT municipales.
• De igual manera, deberá solicitar al Ministerio del Interior la certificación de presencia de Comunidades Negras, Indígenas, Raizales o Palanqueras y al Incoder la certificación de territorios y resguardos legalmente constituidos y las zonas de baldíos.
En caso de requerirse la adquisición de predios o franjas de terreno, a partir del reconocimiento en campo establecer una priorización de áreas pobladas sensibles que puedan ameritar la formulación de programas de reasentamiento poblacional o de la implementación del plan de compensaciones socioeconómicas. En tal situación, se debe realizar con trabajo de campo y de información secundaria, para lograr tener una estimación aproximada sobre el inventario de viviendas y el censo poblacional en el área requerida, en el cual se estimen aproximadamente, las características socioeconómicas de la población sujeto y estimar su cuantificación de acuerdo con los lineamientos de las Resoluciones 545 y 077 de la Agencia Nacional de Infraestructura, el valor estimativo de la aplicación del plan de compensaciones, de la formulación y ejecución del plan social básico, y/o del reasentamiento poblacional en caso de presentarse unidades sociales ocupantes irregulares que puedan llegar a ser impactadas por la construcción de las obras.
(Vale aclarar, que la estimación mencionada, busca aproximarse a encontrar situaciones reales, por lo cual, no es estrictamente obligatorio la aplicación de las Resoluciones 545 y 077, pero si se debe analizar a nivel de estimación su posible implementación, valorando costos, riesgos, tiempos, alcances y metodologías. Además, dicha estimación debe ser probabilísticamente corroborable, mediante un muestreo aleatorio, que deberá hacer el CONSULTOR implementando las resoluciones y con especial interés, en las zonas de mayor sensibilidad o de riesgos socio prediales)
• Determinar la franja requerida total de afectación predial, con la respectiva ubicación de áreas por cada zonas homogéneas específicas que se hablarán adelante y estimar de ser posible, sobre dicha franja, el inventario predial o identificación de cada área de cada predio dentro de la franja.
• Realizar un análisis de Línea de Base, mediante el cual se analice lo siguiente:
- Demografía: población total, por edad y sexo.
- Nivel de arraigo de las familias, su capacidad para asimilar cambios drásticos por efecto del proyecto (desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del territorio).
- Dinámica en las relaciones de parentesco y vecindad con los demás habitantes de la zona.
- Base económica: identificar las actividades productivas principales y complementarias, economías de subsistencia, economías xx xxxxxxx, tecnologías y productividad, niveles de ingreso, flujos e infraestructura de producción y comercialización, ocupación y empleo.
- A nivel general, se debe realizar una análisis de las familias tipias, características o que sean homogéneas, y adicionalmente con especial interés, las que se identifiquen como familias sensibles socialmente, donde se debe analizar por grupos de familias:
▪ Sitios de origen, movilidad y razones asociadas a ella
▪ Permanencias en predios y en el área.
▪ Estructuras familiares (tipo: nuclear, extensa, disfuncional, etc.), número de hijos y miembros.
▪ Nivel de vulnerabilidad
▪ Expectativas que las familias tiene frente al proyecto y al posible traslado.
▪ Vinculación de los miembros a alguna de las organizaciones comunitarias a nivel veredal y cargo que ocupa en la actualidad.
• Para la identificación de impactos sociales en especial de los Proyectos que incluyen actividades de construcción, el CONSULTOR debe iniciar el proceso de socialización con Entes municipales, líderes y organizaciones de base. La socialización permite retroalimentar el proceso de estructuración y validar con las comunidades la información y alcances de los Proyectos. Este trabajo se hará en coordinación de la ANI y el método establecido por la Gerencia Social y Ambiental de la VICEPRESIDENCIA DE PLANEACIÓN, RIESGOS Y ENTORNO
Lo anterior en la medida que a partir del conocimiento que se tenga de las reales condiciones sociales y económicas de la zona de influencia de los corredores, se pueden identificar mejor los impactos que se pueden generar con los Proyecto.
• Con base en la información de la Línea de Base y de la información secundaria (legislación ambiental, marco normativo de consultas previas y de intervención de patrimonio arqueológico, términos de referencia para la realización de estudios ambientales expedidos por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), y del análisis de las características sociales, económicas y culturales de las poblaciones y comunidades de la zona de influencia de los corredores, debe realizar caracterización y diagnóstico social en el cual se incluya.
o Según el número estimado de Unidades Sociales del inventario de viviendas, estimar aproximadamente el costo del pago de compensaciones socioeconómicas de acuerdo con los factores sociales susceptibles a aplicar en la compra de los predios, teniendo en cuenta lo que resultaría de una aplicación dela Resolución 545 de 2008 expedida por la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA.
o La existencia de comunidades y territorios étnicos formalmente constituidos o territorios adjudicados colectivamente a minorías, certificados por Ministerio del Interior o Incoder. Y determinar estimativamente el tiempo y los costos del proceso consultivo con las comunidades, así como valorar aproximadamente los posibles impactos y una estimación de costos de implementación de medidas de mitigación requeridas para las minorías étnicas identificadas.
o La existencia de Unidades Sociales Residentes y Productivas ocupantes irregulares de la zona de seguridad o de bienes de uso público de la Nación, que por estar fuera de todas las prerrogativas del derecho privado no pueden ser objeto de procesos de adquisición predial o expropiación judicial o administrativa, con el fin de determinar estimativamente el tiempo y los costos estimados de la formulación y posible ejecución de un Plan de Reasentamiento Poblacional Involuntario estimados, teniendo en cuenta como si se fueran a implementar los lineamientos de la Resolución 077 del 2012, el cual debería cumplir con las características de una medida de compensación que debería ser avalada por la Licencia Ambiental, de tal forma que la información para la estructuración sea la más ajustada posible a la realidad. Incluir la formulación de proyectos sociales productivos sostenibles, para el reasentamiento de conglomerados poblacionales con actividades productivas que deban ser reasentados por la construcción de las obras.
o Establecer zonas arqueológicamente sensibles, identificar los bienes y servicios encontrados en los diferentes municipios de la Zona de Influencia del Proyecto,
la dinámica organizativa regional: identificación de organizaciones sociales existentes, gremios y asociaciones.
Lo anterior en la medida que a partir del conocimiento que se tenga de las reales condiciones sociales y económicas de la zona de influencia de los corredores, se pueden identificar mejor los impactos que se pueden generar con el Proyecto.
Por lo tanto, se deben contemplar impactos tales como el desplazamiento poblacional para lo cual se debe estimar los posibles costos y tiempos de la implementación de programas de reasentamiento de población, considerando como si se fueran a implementar con la Resolución 077 de 2012 o de planes de compensaciones socioeconómicas con la Resolución 545 de 2008, afectación de comunidades étnicas, desarrollo de procesos de consulta previa, intervención de patrimonio histórico y cultural o zonas arqueológicamente sensibles, requerimiento de equipamiento comunitario entre otros.
Así mismo se debe estimar el costo de cada una de las acciones de manejo propuestas, así como el costo y programación de la implementación de los instrumentos de gestión social aplicables a los Proyectos de concesión a cargo de la Agencia como lo son: Plan Social Básico, Plan de Compensaciones Socioeconómicas y Plan de Gestión Social, entre otros aspectos.
En función de las características de los Proyectos, particularmente trazados preliminares de las obras de los corredores del CONSULTOR, identificar los posibles impactos sociales que podrían ser generados, con especial atención en aquellos que podrían ir en detrimento de los grupos sociales y poblaciones identificadas.
El CONSULTOR también deberá cumplir con las siguientes tareas:
• Identificar medidas para evitar y minimizar impactos (realineación de trazados, etc.).
• Analizar el cambio en la dinámica, productiva, comercial, social que podría ser generada en cada una de las regiones donde se encuentran los diferentes corredores, pues dependiendo de la variación serán los impactos indirectos que el Proyecto pueda causar. Desarrollar una matriz de riesgos y un plan de manejo de riesgos.
• Estimar un plan de mitigación de los impactos, estimación y evaluación de sus costos y posibles compensaciones. Especialmente para la estimación de costos del Plan de Compensaciones.
• El análisis deberá ser principalmente sectorizado, a menos que sean identificados grupos sociales con características muy particulares y/o de alto riesgo, para los cuales será necesario llegar a un nivel de mayor. El objetivo es identificar y dimensionar el nivel de riesgo de forma global y no hacer un análisis detallado de cada impacto.
• Identificar posibles riesgos sociales no relacionados con los Proyectos pero que podrían generar conflictos durante la implantación del mismo (por ejemplo, demandas no atendidas de comunidades por mejoras en servicios públicos, salud y/o educación, especulación de tierras).
• Identificar posibles grupos sociales objeto de reasentamiento y sus condiciones de organización interna.
En particular, el CONSULTOR deberá estimar las necesidades y posibilidades de reasentamiento de pobladores sin títulos de propiedad y vendedores informales en los corredores para liberar el derecho de vía actual y del derecho de vía que podría ser necesario por obras de expansión y variantes (obteniendo información del consultor de ingeniería sobre el posible trazado). Asimismo el CONSULTOR debe analizar y estimar otras alternativas diferentes al reasentamiento de tal forma que permitan garantizar el mejoramiento de la calidad de vida de las familias vulnerables.
• Preparar un marco general de reasentamiento, que incluya los principios y lineamientos para la preparación de un plan de reasentamiento detallado.
• Identificar comunidades de desplazados cuya situación no haya sido resuelta y presentar opciones para su gestión.
• Identificar problemas observados en concesiones pasadas en los temas anteriores y que deberían ser consideradas por el CONSULTOR en la preparación de recomendaciones.
• Sugerir lugares donde sería conveniente organizar talleres informativos sobre el Proyecto a lo largo xxx xxxxxxxx y el momento en que podrían ser realizados.
En caso que adicionalmente se realicen audiencias públicas, en especial durante el período de licitación, participación en estas audiencias, inclusive con posibilidad de su conducción.
Por otra parte, se debe garantizar el cumplimiento de los objetivos y programas establecidos en el "Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, "Prosperidad para todos," se deben aplicar los criterios para la aplicación de factores sociales establecidos en la Resolución 545 de 05 de diciembre de 2008, a demás que mediante la misma resolución también se definen los instrumentos de gestión social (Plan Social Básico y Plan de Compensaciones Socioeconómicas aplicables a unidades sociales objeto de procesos de adquisición predial de proyectos de infraestructura desarrollados Agencia.
vii. Diseño de la Plataforma de Vía
vii.1. Diseño de la Infraestructura de vía
La subestructura ferroviaria tiene como función básica proporcionar el apoyo a la superestructura de la vía, de modo que ésta no sufra deformaciones que impidan o influyan negativamente en la explotación, bajo las condiciones del tráfico que determinan el trazado de la vía. Por lo tanto, los problemas que la subestructura presenta pueden agruparse en dos aspectos:
- Determinar su capacidad portante
- Conocer las causas y efectos de las deformaciones y asentamientos
El primero de estos aspectos incide directamente sobre el dimensionamiento de la vía, en particular sobre el espesor óptimo de balasto; el segundo, sobre la degradación geométrica de la vía con el tráfico y el consiguiente incremento de los gastos de conservación.
El diseño y construcción de esta base de apoyo implica la existencia en la plataforma, de unas ciertas características resistentes, que deberán alcanzarse por tratamientos especiales cuando el suelo no alcance los niveles requeridos para resistir las cargas por eje calculadas y la frecuencia de circulación de trenes.
El consultor deberá indicar:
- Calidad del suelo
En principio el consultor deberá identificar la capacidad portante del suelo que conformara la infraestructura xxx xxxxxxxx férreo, el consultor deberá elaborar una clasificación de los suelos a partir de muestras en el corredor tomadas al menos cada cinco (5) kilómetros para calcular el CBR.
Adicionalmente se verificará que las tensiones admisibles de las muestras tomadas de los suelos estén en un rango entre 0.6 y 1 kg/cm2, que generalmente suelos no cohesivos como gravas y arenas poseen sin problemas.
Con base en los resultados de los ensayos y teniendo en cuenta otras propiedades mecánicas de los suelos tales como el coeficiente Deval y el Coeficiente de los Angeles, el consultor deberá identificar la calidad del suelo. Se recomienda utilizar la normatividad AREMA en la parte 1.2 y la metodología utilizada por las normas RENFE en la Sección N.R.V 2-1-0.0.
Si los materiales existentes en el terreno natural no cumplen las condiciones de capacidad portante, se procederá a su sustitución por suelos de mejor calidad o a su tratamiento.
- Actuaciones de mejora de la calidad del suelo
En caso de identificar sectores de plataforma de capacidades portantes bajas, el consultor deberá proponer actuaciones que permitan el mejoramiento de la capacidad a través de soluciones como la instalación de capas de arena, filtros anticontaminantes, tratamientos con capas impermeabilizantes, tratamiento con cal, riego asfaltico, etc.
vii.2. Drenaje de la plataforma
El agua es la principal influencia en la estabilidad del suelo que compone la plataforma de vía y la subrasante, y por lo tanto la escorrentía y las filtraciones de agua deben ser consideradas como un factor determinante en el diseño la plataforma de vía.
El consultor deberá elaborar el diseño del drenaje con base en lo establecido por la xxxxx XXXXX en la sección 1.2.4.
Con base en los estudios de hidráulica e hidrología el consultor deberá relacionar las obras necesarias para implementar un eficiente y adecuado drenaje a la plataforma de vía:
- Cunetas
- Sección de cunetas
- Pendientes longitudinales de las cunetas
- Puntos de desagüe
- Revestimiento de cunetas
- Drenes
- Tipos de tubería para construir drenes
- Metodologías constructivas para la colocación de tubos
- Características y colocación de materiales filtrantes
- Drenajes profundos
vii.3. Capa de Subbalasto
El consultor deberá indicar y justificar con base en las cargas por eje calculadas y la frecuencia de circulación de trenes, así como lo identificado en el estudio geotécnico del suelo de la subrasante y el diseño de la plataforma de vía las siguientes propiedades de la capa de sub-balasto:
- Espesor
- Pendiente transversal del límite superior de la capa para el drenaje
- Propiedades de los materiales usados para conformar la capa de sub-balasto
- Curva granulométrica del sub-balasto
- Fuentes de materiales
Para indicar las propiedades de la capa de sub-balasto el consultor deberá aplicar la normatividad AREMA en las secciones 2.1.1.5.3 y 2.11.
vii.4. Capa de Balasto
El consultor deberá indicar y justificar con base en las cargas por eje calculadas y la frecuencia de circulación de trenes, así como lo identificado en el estudio geotécnico del suelo de la subrasante, el diseño de la plataforma de vía y el diseño de la capa de sub-balasto, las siguientes propiedades de la capa de balasto:
- Espesor de la capa de balasto
- Tipos de materiales usados para conformar la capa de sub-balasto y que se localicen en el área del proyecto
- Propiedades de los materiales
- Granulometría del material
- Fuentes de materiales
Para indicar las propiedades de la capa de balasto el consultor deberá aplicar la normatividad AREMA en el Capítulo 1 – Parte 2.
vii.5. Rieles
Teniendo en consideración lo indicado en el apéndice 2, los proyectos ferroviarios nuevos no serán construidos con rieles con pesos por longitud inferiores a 115 lb/yd o su equivalente kg/m. El consultor deberá tener en cuenta lo anterior para la selección de los rieles a suministrar en el proyecto propuesto.
Las propiedades requeridas en materia de rieles se indican a continuación: Perfil xxx xxxx
Pero por longitud xxx xxxx
Vida útil xxx xxxx con base en el tráfico ferroviario y las cargas por eje
Para indicar las propiedades de la capa de balasto el consultor deberá aplicar la normatividad AREMA en el Capítulo 4.
vii.6. Traviesas
Con base en las cargas por eje, la selección del perfil de rieles y la trocha a adoptar en el proyecto, el consultor deberá indicar y justificar el tipo de traviesas a instalar en el corredor férreo del proyecto propuesto.
A partir de ese análisis el originar deberá relacionar los siguientes aspectos:
- Material de la traviesa (madera, concreto, acero, materiales sintéticos)
- Tipo de traviesa (monobloque, bibloque)
- Peso de la traviesa
- Propiedades aislantes (fundamental para los sistemas de detección de trenes)
- Durabilidad
- Elasticidad
- Espaciamiento de las traviesas
En caso que el consultor seleccione y justifique que el material a utilizar para la fabricación de traviesas sea la madera, este deberá adicionalmente indicar el tipo xx xxxxxx o árbol teniendo en cuenta los aspectos relacionados anteriormente, así como aspectos ambientales y un análisis que permita identificar si existe la disponibilidad de alguna especie de árbol en Colombia con características apropiadas para su uso en la fabricación de traviesas.
Generalmente, la tendencia mundial se inclina al uso de traviesas de concreto por su gran durabilidad. Sin embargo la selección de otro tipo de materiales, especialmente de aquellos sintéticos, se deberá justificar exhaustivamente mediante un cuadro comparativo de ventajas y desventajas en términos económicos que deberán tener en cuenta las intervenciones de mantenimiento necesarias para conservar las especificaciones objetivo.
La normatividad que el consultor deberá considerar para la selección de las traviesas y su justificación será la xxxxx XXXXX – Volumen 1, Capitulo 30.
vii.7. Otros elementos de la Superestructura de Vía:
Se le exigirá al consultor, un análisis de la selección de cada uno de los elementos que conforman la superestructura que no han sido evaluados en los numerales anteriores. Los elementos a analizar se enuncian a continuación:
⮚ Sujeciones de vía
⮚ Almohadillas
⮚ Pernos
⮚ Tirafondos
⮚ Clavos rieleros
⮚ Eclisas
⮚ Aparatos de vía
⮚ Cambiavías
El consultor justificará la selección de los elementos de superestructura, teniendo en consideración la normatividad AREMA – Volumen 1, Capitulo 5 y las normas RENFE.
viii. Estudios y Análisis Adicionales de Subsistemas Férreos
viii.1. Operaciones Ferroviarias
La adecuada planificación de las operaciones ferroviarias y sus subsistemas garantizaran la seguridad en la circulación de trenes mediante el uso apropiado de un sistema confiable de señalización, razón por la cual, dichos sistemas de señalización del tramo de 3.2 km a diseñar por parte del consultor deberán ser totalmente compatibles con el sistema general que se ha implementado en la red férrea Bogotá - Belencito
Por otro lado, el consultor deberá hacer entrega de todo el personal necesario para ejecutar las actividades relacionadas con el funcionamiento de los subsistemas de enclavamientos, comunicaciones y señalización.
viii.1.1. Señalización y Control de Trafico
Los sistemas de señalización ferroviaria están compuestos por todos los elementos y materiales destinados a obtener que el movimiento de los trenes se efectúe en condiciones de seguridad y sin accidentes sin interferir en forma irrazonable con la eficiencia de los movimientos de los trenes.
Todas las instalaciones de señalización que el consultor vaya a implementar en el proyecto deberán ser concebidas y diseñadas con técnicas de seguridad intrínseca (fail-safe). Esta es una condición imperativa e imprescindible. Lo que significa que cualquier falla que se presente en los equipos de señalización, tales como cortocircuitos, circuitos abiertos, variaciones de frecuencias, disminución o falta de tensión, degradación de componentes electrónicos, degradación de resistencias o condensadores, fallas de aislación, fallas de suministro y fallas mecánicas provocará siempre una condición más restrictiva e incluso la detención del tren.
El consultor deberá considerar los siguientes factores para definir el tipo de control y señalización a implementar en el corredor.
- Características físicas del trazado de la vía (para el sistema de enclavamientos)
- Naturaleza del transporte: Carga
- Densidad del tráfico actual y proyectado en el corredor
- Velocidad de circulación de 80 km/h
- Complejidad de las maniobras
- Tipo de material rodante
- Modo de tracción
Una vez sean analizados todos los componentes relacionados, haciendo énfasis especial en la densidad de tráfico para obtener la frecuencia, la longitud de los trenes y la distancia de frenado, dato que se obtiene a partir de las pruebas de frenado del material rodante y la velocidad de circulación, el consultor calculará los cantones de vía e indicará el sistema de control y señalización óptimo a partir de un análisis costo-beneficio que bajo ninguna circunstancia ponga en riesgo la seguridad de la operación ferroviaria estimada en todo el corredor.
Una vez se tengan identificados los cantones de vía, el consultor deberá proponer en este capítulo un sistema de detección de trenes, que en este caso deberá basarse en la movilización telefónica o radial, teniendo en cuenta que esa es la tecnología usada actualmente en la red.
viii.1.2. Sistema de Enclavamientos
Los enclavamientos controlan las relaciones de compatibilidad o incompatibilidad entre los comandos y sus controles asociados que operan señales, aparatos de cambio (máquinas de cambio, cerraduras, desrieladores, detectores, etc.), rutas (itinerarios) y recepción de los circuitos de vía. Este control de relaciones compatibles e incompatibles impide las maniobras que impliquen un riesgo en la circulación de los trenes.
Existen sistemas de enclavamientos mecánicos, electromecánicos y eléctricos que son implementados en una red, de acuerdo a la frecuencia de circulación de la misma y al grado de automatización que el gestor de la infraestructura y el controlador de tráfico quiere adoptar para reducir el riesgo de accidentes. Con base en lo anterior, el consultor deberá indicar y justificar la selección del sistema de enclavamientos a adoptar en el proyecto propuesto.
Es de anotar que el consultor deberá hacer un estudio paralelo con los componentes que debe analizar en la selección del sistema de señalización y control pues el proyecto de un enclavamiento requiere del establecimiento de las relaciones de compatibilidad e incompatibilidad entre las diferentes funciones de los equipos de señalización.
Una vez el consultor seleccione el sistema de enclavamientos, deberá indicar los equipos, aparatos y dispositivos que realizan las funciones propias del sistema, tales como aparatos de cambio, detectores, cerrojos, máquinas de cambio hidráulicas, eléctricas y manuales, desrieladores, enlaces, circuitos de vía, entre otros.
viii.1.3. Normatividad Aplicable
- AAR-Association of American Railroads – Signal Section
viii.2. Cruces a Nivel
A partir de información proporcionada por el contratista actual a cargo xxx xxxxxxxx e información secundaria, el consultor deberá identificar todos los xxxxxx xxx xxxxxxxx férreo con infraestructura carretera y pasos peatonales con el fin de elaborar un diagnóstico que indique como los cruces de otros tipos de infraestructura afectan el corredor férreo para la operación planificada en el proyecto.
Por otro lado, el consultor deberá analizar más a profundidad todos los cruces a nivel xxx xxxxxxxx férreo con infraestructura carretera para lo cual deberá, en primera instancia, clasificar todas las carreteras nacionales, departamentales y municipales de primer orden, de acuerdo a lo dispuesto por la ley 1228 de 2008, que cruzan el corredor férreo y se verificará lo siguiente:
- Las carreteras identificadas de primer orden deberán cruzar el corredor férreo a desnivel respetando obligatoriamente el galibo estructural.
- En caso que las carreteras de primer orden crucen el corredor férreo a nivel o su paso afecte el galibo estructural de la línea férrea, el consultor deberá proponer las actuaciones necesarias para su solución.
Para aquellas carreteras nacionales, departamentales y municipales que sean clasificadas como de segundo orden y que cruzan el corredor férreo analizado, el consultor deberá hacer un diagnóstico xxx xxxxx con base en el TPD actual y proyectado de la carretera y la frecuencia ferroviaria actual y proyectada xxx xxxxxxxx férreo con el fin de determinar si se hace necesario implementar un paso a desnivel. En caso contrario, el consultor deberá entregar los diseños del paso a nivel, así como la señalización en la carretera de acuerdo a lo dispuesto por el código de Transito del Ministerio de Transporte y de acuerdo a prácticas internacionales que el consultor considere adecuado implementar en pro de la seguridad.
viii.3. Análisis de los componentes de Mantenimiento y Operación
A partir del estado en que deben quedar los Proyectos o del diagnóstico inicial en caso de existir, el CONSULTOR debe proponer parámetros de servicio funcionales, estructurales y operacionales para la concesión y metas asociadas con cada uno de ellos.
Definir requerimientos para la operación de la vía férrea, incluyendo costos de construcción y gestión de estaciones, patios de maniobra, puestos de control, casetas de pasos a nivel y otros relevantes. Presentar un estimado de los costos de operación durante la concesión.
El CONSULTOR, deberá inicialmente identificar, evaluar y utilizar los índices empleados por el Gobierno de Colombia en el transporte ferroviario. Al mismo tiempo, si amerita, el CONSULTOR deberá proponer, justificar y utilizar índices alternativos o complementarios que considere adecuados. Los parámetros deben estar asociados con el servicio y confort de los usuarios y con la durabilidad de largo plazo de la obra teniendo en cuenta los índices de calificación de la vía tales como la metodología
AAR (Track Quality Index – TQI), la metodología ADIF (Calificación de la vía) o algún equivalente.. Parámetros operacionales incluyen velocidad de operación, ton-km transportadas, capacidad de la vía, número de incidentes, número de accidentes, índices de mortalidad, estado de los equipos de control y monitoreo, entre otros.
Realizar análisis de sensibilidad sobre los costos de rehabilitación, mantenimiento y operación. Dentro de estos costos se tendrán en cuenta aquellos relacionados con la infraestructura y equipos para la operación.
Proponer una estrategia para el mantenimiento y operación de los Proyectos, que involucre estándares en descripción de actividades, metodologías, presupuestos, programaciones, sistema de seguimiento, formas de pago, entre otras.
Definir los componentes de mantenimiento y operación, determinando las actividades, cantidades de obra, especificaciones, características técnicas, costos, programación, requerimientos técnicos y demás elementos necesarios para la ejecución de dichas actividades en el Proyecto teniendo en consideración las metodologías utilizadas por las normas AREMA.
ix. Presupuestos y Programación
El propósito de esta sección es desarrollar la información de ingeniería necesaria para estimar en los corredores viales a ser estructurados, todas las estimaciones de costos, características, y programación de las diferentes etapas de cada Proyecto para proporcionar elementos técnicos y financieros para continuar con la estructuración y apertura de licitación de los contratos de concesión (e interventoría de concesión).
x. Informe Final de Estudios y Diseños
En el Informe Final, el CONSULTOR integrará todos los estudios mencionados a continuación constará de los siguientes capítulos
i. Estudio de Topografía
ii. Diseño Geométrico
iii. Estudio de Hidráulica, hidrología y Socavación
iv. Estudio geotécnico y geológico
v. Diseño xx xxxxxxx y viaductos
vi. Estudio Ambiental y Social
vii. Diseño de la plataforma de vía
viii. Estudios y análisis adicionales de subsistemas ferroviarios
ix. Presupuesto y programación
A su vez, parte de este informe será el resumen ejecutivo que contendrá de manera resumida el alcance de cada uno de los estudios enunciados, las metodologías utilizadas, los resultados obtenidos y las conclusiones y recomendaciones formuladas, así como los planos, gráficos y cuadros que faciliten la comprensión del informe. Además debe contener la descripción de la localización, importancia y la ficha técnica del proyecto.
El Informe Final de Estudios y Diseños contendrá el contenido requerido en cada uno de los estudios enunciados en las presentes especificaciones.
Este documento también constará de las fichas técnicas indicativas que servirán para la preparación de las ofertas de los licitantes para los futuros Proyectos de concesión.
Además, deberá entregar una presentación con videos, renders, y demás expresiones gráficas, donde muestre las principales características del proyecto definido, descripción, localización y la ficha técnica.
Dentro del plazo previsto para la ejecución de los estudios, deberá entregar los documentos en original y 1 copia (textos en tamaño carta, papel blanco bond base 20 o de 75 gramos, con tapa dura de cartón de 2.5 milímetros, forrada en percalina o cuerina, con tornillo en aluminio, debidamente marcadas y los planos de tamaño de un pliego de 70 centímetros por 100 centímetros, el original en papel mantequilla de 120 gramos y por lo menos una copia en papel de seguridad presentado en porta planos) y 2 copias en medio magnético (en CD o DVD de todos los documentos del proyecto de planos y documentación escrita.).