Documento Base de Contratación de Servicios Generales
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS GENERALES
EN LA MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA
(Según Resolución Ministerial Nº 751 de 27 xx xxxxx de 2018)
INSTRUCCIONES GENERALES
El Documento Base de Contratación (DBC) de Servicios Generales en la modalidad de Licitación Pública por Convocatoria Pública Nacional o Internacional, debe ser elaborado según el presente Modelo de DBC.
Excepcionalmente se podrán introducir modificaciones al Modelo de DBC, para incorporar características particulares de la contratación, previa a la publicación de la convocatoria, a cuyo efecto deberá requerirse la aprobación expresa del Órgano Rector, según lo regula el Artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su solicitud adjuntando la siguiente documentación:
Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su respectiva justificación.
Informes técnico y legal.
El DBC contiene:
Parte I: Información General a los Proponentes.
Parte II: Información Técnica de la Contratación.
Parte III: Anexos.
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del proceso de contratación.
La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de prestación del servicio, el cronograma de plazos del proceso de contratación, los datos particulares de la entidad convocante, las especificaciones técnicas y toda otra información que se considere necesaria.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Modelo de Convocatoria para la Publicación en Medios de Prensa.
Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser utilizados por los proponentes.
Formularios de Verificación, Evaluación y Calificación de Propuestas, que deben ser utilizados por la entidad convocante para la evaluación y calificación de propuestas.
Modelo de Contrato.
Nota: Los textos escritos entre paréntesis, en negrilla y cursivas, sirven de guía y apoyo para la elaboración del documento, por lo que deberán ser suprimidos del DBC que será publicado en el SICOES.
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN 1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) 2
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 2
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS 3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES 4
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 5
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES 5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS 5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN 5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA 6
20. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ÍTEMS O LOTES 7
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 7
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS 9
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO 10
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO 11
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO 13
28. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN 14
29. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA 14
30. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS 15
31. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO 15
32. MODIFICACIONES AL CONTRATO 16
33. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS SERVICIOS GENERALES CONTINUOS Y DISCONTINUOS 17
34. INFORME DE CONFORMIDAD DEL SERVICIO GENERAL 17
36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 19
37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 20
38. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL SERVICIO GENERAL 21
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
El proceso de contratación de servicios generales se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
Empresas nacionales o extranjeras legalmente constituidas.
Asociaciones Accidentales de empresas legalmente constituidas.
Micro y Pequeñas Empresas MyPES.
Cooperativas, cuando sus documentos de constitución así lo determinen.
Asociaciones Civiles Sin Fines de Lucro legalmente constituidas (cuando su documento de constitución establezca su capacidad de ofertar servicios).
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
Inspección Previa
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las condiciones del contrato.
Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos últimos.
La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente las Especificaciones Técnicas y condiciones técnicas relacionadas con éstas.
El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente justificadas:
Enmiendas al DBC;
Causas de fuerza mayor;
Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la presentación de propuestas.
Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad convocante.
Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación del plazo de presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
Tipos de Garantías:
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
De acuerdo con las garantías según el objeto, en el caso de servicios generales discontinuos, no se requerirá la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación de propuestas.
Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de Propuestas (Formulario A-1).
Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:
Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.
Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de Impugnación.
Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas.
Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
Las causales de descalificación son:
Incumplimiento a la declaración jurada del Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.
Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo establecido en el numeral 16.1 del presente DBC.
Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo en servicios generales discontinuos.
Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.
Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo previsto en el sub numeral 31.1 del presente DBC.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas precedentemente.
Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente señalados en el presente DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las Especificaciones Técnicas, siempre que éstas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción del contrato.
Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Método de Selección y Adjudicación sea el Precio Evaluado Más Bajo o el Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
Falta de la propuesta económica o parte de ella, salvo cuando el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días calendario.
Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-SABS.
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de emisión de la factura.
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
La propuesta deberá tener una validez no menor a:
Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;
Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.
En ambos casos la validez de la propuesta deberá computarse a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas.
En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones Juradas.
Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su forma de participación, son:
Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a).
Formulario de Experiencia Especifica del proponente en servicios generales similares (Formulario A-3).
Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) del precio referencial de la contratación, con una vigencia de noventa (90) días calendario para convocatorias nacionales y ciento veinte (120) días calendario para convocatorias internacionales; y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) del precio referencial de la contratación, con una vigencia de noventa (90) días calendario para convocatorias nacionales y ciento veinte (120) días calendario para convocatorias internacionales; y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante. Esta Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.
Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación:
Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-2c).
Formulario de detalle de Experiencia Específica del proponente en servicios generales similares (Formulario A-3).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias individualmente declaradas por las empresas que integrarán la Asociación.
PROPUESTA ECONÓMICA (No aplicable cuando el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo)
El proponente deberá presentar el Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1). El proponente no deberá presentar propuesta económica cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, y si ésta hubiese sido presentada no será considerada en la evaluación.
La propuesta técnica deberá incluir:
Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-1).
Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando corresponda.
Cuando un proponente presente su propuesta para más de un ítem o lote, deberá presentar una sola vez la documentación legal y administrativa, y una propuesta técnica y económica para cada ítem o lote, salvo cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de ítems o lotes al que se presente el proponente, o por cada ítem o lote.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
Forma de presentación
La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el original.
El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La propuesta debe incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios y documentos presentados.
Plazo y lugar de presentación
Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.
Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.
Modificaciones y retiro de propuestas
Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas de manera alguna.
Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC, que la convocatoria sea declarada desierta.
El Acto de Apertura comprenderá:
Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
En el caso de adjudicaciones por ítems o lotes, se dará a conocer el precio de las propuestas económicas de cada ítem o lote.
Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente. En caso de Adjudicaciones por ítems o lotes se deberá registrar un Formulario V-1 por cada ítem o lote.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente DBC, la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
Registro en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
En caso de Adjudicaciones por ítems o lotes se deberá registrar un Formulario V-2 por cada ítem o lote.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.
Elaboración del Acta de Apertura, que deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el acta.
Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por la Comisión de Calificación al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:
Precio Evaluado Más Bajo;
Calidad, Propuesta Técnica y Costo “No aplica este método”).;
Presupuesto Fijo (Este método sólo podrá ser empleado para la contratación de servicios discontinuos, cuando la entidad no pueda emplear los otros dos métodos previsto en el presente modelo de DBC). “No aplica este método”).
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
Evaluación de la Propuesta Económica
Errores Aritméticos
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica, en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el literal.
Cuando el monto, resultado de la multiplicación del precio unitario por la cantidad (requerida o estimada), sea incorrecto, prevalecerá el precio unitario cotizado para obtener el monto correcto.
Si la diferencia entre el monto leído de la propuesta y el monto ajustado de la revisión aritmética es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta será descalificada.
Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial, la propuesta será descalificada.
En el caso de servicios discontinuos, cuando el precio unitario ofertado supere el precio referencial unitario, definido por la entidad será descalificado.
El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por Revisión Aritmética (MAPRA), deberá ser registrado en la cuarta columna (MAPRA) del Formulario V-2.
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la columna Monto Ajustado por Revisión Aritmética (MAPRA) del Formulario V-2.
Margen de Preferencia
Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos y obtenido el Monto Ajustado por Revisión Aritmética (MAPRA), a las propuestas que no fuesen descalificadas se les aplicará cuando corresponda el margen de preferencia para Micro y Pequeñas Empresas, detallado en el Artículo 31 de las NB-SABS, de acuerdo a lo siguiente: :
Margen de Preferencia |
Margen de Preferencia |
Factor de Ajuste (fa) |
Servicios Provistos por Micro y Pequeñas Empresas |
20% |
0.80 |
En otros casos |
0% |
1.00 |
El Precio Ajustado se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Donde:
= Precio Ajustado a efectos de calificación
=Monto Ajustado por Revisión Aritmética
= Factor de Ajuste
El resultado del PA de cada propuesta será registrado en la penúltima columna del formulario V-2.
Determinación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo
Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos y cuando corresponda, aplicado el margen de preferencia, de la Columna Precio Ajustado, del Formulario V-2, se seleccionará la propuesta con el menor valor, el cual corresponderá al Precio Evaluado Más Bajo.
En caso de existir un empate entre dos o más propuestas, se procederá a la evaluación de la propuesta técnica de los proponentes que hubiesen empatado.
Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, se someterá a la evaluación de la propuesta técnica, verificando la información contenida en el Formulario C-1, aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE utilizando el Formulario V-3. En caso de cumplir, la Comisión de Calificación recomendará su adjudicación, cuyo precio adjudicado será:
En servicios continuos, el valor real de la propuesta (MAPRA) o;
En servicios discontinuos, el precio unitario ofertado en la propuesta adjudicada.
Caso contrario se procederá a su descalificación y a la evaluación de la segunda propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, incluida en el Formulario V-2 (columna Precio Ajustado), y así sucesivamente.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación, será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente:
Nómina de los proponentes.
Cuadros de evaluación.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá mínimamente la siguiente información:
Nómina de los participantes y precios ofertados.
Los resultados de la calificación.
Identificación del (de los) proponente (s) adjudicado (s), cuando corresponda.
Causales de descalificación, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del precio adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandas por la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen o cuando éstos participen en una Asociación Accidental, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la presentación de uno o más documentos, requeridos para la suscripción del contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado xxx XXXX.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado XXXX presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción de contrato, los documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
En los casos que se necesite ampliar plazos el RPC deberá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse conforme lo establecen los incisos a) y c) del Artículo 89 de las NB-SABS y el tipo de servicio general a ser prestado.
SECCIÓN VI
SEGUIMIENTO DEL CONTRATO ACTA DE CONFORMIDAD
DEL SERVICIO GENERAL Y CIERRE DEL CONTRATO
El seguimiento y control de los servicios generales contratados se realizará desde su inicio hasta su conclusión por la entidad contratante a través de un Fiscal de Servicio que será designado antes del inicio del mismo.
El seguimiento y control se efectuara a través de un Manual de Seguimiento y Control que será elaborado en base a lo establecido en el presente DBC y su contrato, antes del inicio del servicio general. El Fiscal del Servicio será el personal autorizado para efectivizar la comunicación, notificación y aprobación de todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio general, formando parte de la Comisión de Recepción a la conclusión del servicio.
Por su parte, el proveedor designará un Agente de Servicio, que lo representará durante la ejecución del contrato. Su nombre debe ser comunicado a la entidad contratante, mediante nota escrita, en el momento de la suscripción del contrato.
El Agente de Servicio representará al proveedor del servicio durante la ejecución del mismo, coordinando permanentemente con la entidad contratante a través del Fiscal de Servicio, para atender en forma satisfactoria el cumplimiento de las condiciones técnicas establecidas en el contrato.
Concluida la prestación del servicio general, la Comisión de Recepción, elaborará el Informe de Conformidad del Servicio, en el que debe especificar el detalle del cumplimiento de las condiciones técnicas establecidas en el contrato suscrito y de sus partes integrantes.
El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Servicios Generales: Se define como servicios generales a los servicios que requieren las entidades públicas para desarrollar actividades relacionadas al funcionamiento o la administración de la entidad, los que a su vez se clasifican en servicios de provisión continua y servicios de provisión discontinua.
Servicios de Provisión Continua: Son aquellos cuya provisión es continua y están ligados a la provisión de insumos, materiales y/o repuestos para cumplir con el servicio, tal el caso de los servicios de seguros, limpieza, vigilancia, mantenimiento, reparación, atención de alimentación y otros similares.
Servicios de Provisión Discontinua: Son servicios que se utilizan en el desarrollo de las actividades de la entidad y cuyo requerimiento pese a ser rutinario puede ser discontinuo en el transcurso de una gestión; considerándose entre éstos a los servicios de Courier, servicio de fotocopias, servicio de agencia de viajes, servicios de publicidad, publicaciones, transporte y otros similares. La contratación de estos servicios se basa generalmente en precios unitarios.
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define como el documento extendido por la entidad contratante a favor del proveedor del servicio general que oficializa el cumplimiento del contrato: detallando los aspectos más importantes del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la provisión de servicios generales mediante convocatoria pública.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y adjudicado el servicio general, se convierte en parte contractual del mismo.
Fiscal de Servicio: Servidor público de línea y/o profesional especialista, designado por autoridad competente de la entidad contratante para realizar el seguimiento del servicio general, fiscalizando directamente el cumplimiento de las especificaciones técnicas y el contrato.
Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la Licitación Pública. En una segunda instancia es la persona jurídica que presenta una propuesta dentro la Licitación Pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Servicios Generales Recurrentes: Son servicios que la entidad requiere de manera ininterrumpida para el cumplimiento de sus funciones.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
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CUCE |
NO CORRESPONDE |
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Gestión |
2019 |
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Objeto de la contratación |
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA |
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Modalidad |
Licitación Pública |
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Código de la entidad para identificar al proceso |
COMAY/003/2019 |
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Precio Referencial |
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Plazo de Prestación del Servicio |
365 DIAS CALENDARIO |
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Método de Selección y Adjudicación |
X |
Precio Evaluado más Bajo |
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Calidad Propuesta Técnica y Costo |
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Presupuesto Fijo |
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Tipo de Convocatoria |
X |
Convocatoria Pública Nacional |
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Convocatoria Pública Internacional |
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Forma de Adjudicación |
X |
Por el Total |
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Por Ítems |
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Por Lotes |
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Señalar para cuando es el requerimiento del Servicio General |
X |
Servicios Generales para la gestión en curso |
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Servicios Generales recurrentes para la próxima gestión (el proceso llegará hasta la adjudicación y la suscripción del contrato estará sujeta a la aprobación del presupuesto de la siguiente gestión) |
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Organismos Financiadores |
# |
Nombre del Organismo Financiador (de acuerdo al clasificador vigente) |
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% de Financiamiento |
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1 |
RECURSOS PROPIOS |
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100 |
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2 |
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Nombre de la Entidad |
SERVICIOS ELECTRICOS POTOSI S.A. |
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Domicilio (fijado para el proceso de contratación) |
|
Ciudad |
|
Zona |
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Dirección |
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POTOSI |
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CENTRAL |
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PLAZA XXXX Nº 5 |
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Teléfono |
00-00000 |
|
Fax |
00-00000 |
|
Correo Electrónico |
xxxxxx@xxxxx.xxx.xx; xxxxxx_x_x@xxxxxxx.xxx; |
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Apellido Paterno |
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Apellido Materno |
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Nombre(s) |
|
Cargo |
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Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) |
XXXXXXX |
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XXXXXXXX |
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XXXXXX XXXXXXX |
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GERENTE GENERAL A.I. |
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Responsable del Proceso de Contratación (RPC) |
Apellido Paterno |
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Apellido Materno |
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Nombre(s) |
|
Cargo |
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XXXXX |
|
XXXXXXXX |
|
XXXXX |
|
GERENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO |
|
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Apellido Paterno |
|
Apellido Materno |
|
Nombre(s) |
|
Cargo |
|
Nombre(s) |
|
Cargo |
|
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Encargado de atender consultas |
XXXXX |
|
XXXXX |
|
XXXXXX XXXXXX |
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JEFE DPTO. SEGURIDAD INDUSTRIAL |
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Apellido Paterno |
|
Apellido Materno |
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Nombre(s) |
|
Cargo |
|
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|
XXXXXXX |
|
XXXXXXXX |
|
XXXXXX XXXXXXX |
|
GERENTE GENERAL A.I. |
|
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Apellido Paterno |
|
Apellido Materno |
|
Nombre(s) |
|
Cargo |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
XXXXXX |
|
XXXXXXXX |
|
XXXXXX XXXXX |
|
GERENTE OPERACIONES E INGENIERIA A.I. |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Apellido Paterno |
|
Apellido Materno |
|
Nombre(s) |
|
Cargo |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
XXXXXXXXX |
|
XXXXXXX |
|
XXXXX |
|
GERENTE COMERCIAL A.I. |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Apellido Paterno |
|
Apellido Materno |
|
Nombre(s) |
|
Cargo |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
XXXXX |
|
XXXXXXXX |
|
XXXXX |
|
XXXXXXX ADMINISTRATIVO FINANCIERO |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios generales, se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
CRONOGRAMA DE PLAZOS |
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ACTIVIDAD |
FECHA |
HORA |
LUGAR |
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1 |
Publicación del DBC en el SICOES |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
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22 |
|
02 |
|
2019 |
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||||||||
|
|
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2 |
Inspección previa |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
Hora |
|
Min. |
|
|
|
||||||
|
28 |
|
02 |
|
2019 |
|
|
10 |
|
00 |
|
|
Departamento Administrativo -Plaza Xxxx No. 5 |
||||||||
|
|
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3 |
Consultas Escritas (fecha límite) |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
|
|
|
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||||||
|
06 |
|
03 |
|
2019 |
|
|
18 |
|
00 |
|
|
Departamento Administrativo -Plaza Xxxx No. 5 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
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4 |
Reunión de aclaración |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
Hora |
|
Min. |
|
|
|
||||||
|
08 |
|
03 |
|
2019 |
|
|
10 |
|
00 |
|
|
Departamento Administrativo -Plaza Xxxx No. 5 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|||||
5 |
Aprobación del DBC con las enmiendas si hubieran (fecha límite) |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
12 |
|
03 |
|
2019 |
|
|
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||||||||
|
|
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|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
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|
||||
6 |
Notificación de aprobación del DBC (fecha límite) |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
14 |
|
03 |
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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7 |
Presentación y Apertura de Propuestas (fecha límite) |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
Hora |
|
Min. |
|
|
|
|
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|
20
20 |
|
03
03 |
|
2019
2019 |
|
|
10
11 |
|
00
00 |
|
|
Departamento Administrativo -Plaza Xxxx No. 5 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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8 |
Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha límite) |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
|
|
|
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05 |
|
04 |
|
2019 |
|
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||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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9 |
Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha límite) |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
09 |
|
04 |
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
||||
10 |
Notificación de la adjudicación o declaratoria desierta (fecha límite) |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
11 |
|
04 |
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
11 |
Presentación de documentos para suscripción de contrato (fecha límite) |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
30 |
|
04 |
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
12 |
Suscripción de contrato (fecha límite) |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
03 |
|
05 |
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de las NB-SABS.
Nota aclaratoria: La Resolución de Directorio Nº 01/2018, autoriza a SEPSA, la aplicación del Decreto Supremo Nº 181 para los procesos de contratación, con la única excepción de que se utilice la página WEB de SEPSA para su publicación.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL SERVICIO GENERAL
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Las especificaciones técnicas requeridas, son:
CARACTERÍSTICAS SOLICITADAS |
REQUISITOS DEL SERVICIO GENERAL: |
REQUISITOS DE LA EMPRESA DE SEGURIDAD PRIVADA
|
TRABAJO DE LA EMPRESA DE SEGURIDAD PRIVADA
|
DOCUMENTACIÓN PERSONAL
Presentación del manual de organización y funciones del personal en general.
|
PARA EL SUPERVISOR Y/O JEFE DE SERVICIOS Curriculum vitae con la siguiente documentación, en fotocopias:
|
PARA PERSONAL OPERATIVO DE GUARDIAS DE SEGURIDAD PRIVADA Curriculum vitae con la siguiente documentación, en fotocopias:
|
UNIFORMES Y OTROS La empresa de seguridad física debe presentar su oferta sobre dotación de:
|
CONTROL DE PERSONAL
|
PAGO POR EL SERVICIOS
|
ROTULO PARA PRESENTACION DE PROPUESTAS
SERVICIOS ELECTRICOS POTOSI S.A. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
LUGAR DE ENTREGA DE LA PROPUESTA: Oficinas Dpto. Administrativo, Plaza Xxxx Nº 5, Potosí – Bolivia
RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DEL PROPONENTE:_________________________________________ (indicar si es una empresa comercial o asociación accidental u otro tipo de empresa)
CODIGO SEPSA: COMAY/003/2019
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA
PRIMERA CONVOCATORIA
No abrir antes de horas 11:00 del día miércoles 20 xx xxxxx de 2019 |
FORMA DE PAGO
La forma de pago es la siguiente:
Forma de Pago (La entidad deberá elegir una de las siguientes opciones) |
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
X |
Pago Periódico (30 DIAS CALENDARIO POSTERIORES A LA FECHA DE ENTREGA COMO MINIMO). |
||||||||||||||||||||||
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|
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|
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|
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Pagos al final del servicio. |
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Pagos Parciales |
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PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
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S ERVICIOS ELECTRICOS POTOSI S.A.
LICITACIÓN PÚBLICA N° COMAY/003/2019 CONVOCATORIA NACIONAL PRIMERA CONVOCATORIA
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Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES: |
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Objeto de la contratación |
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SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA |
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CUCE |
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NO CORRESPONDE |
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Tipo de convocatoria |
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CONVOCATORIA PUBLICA NACIONAL |
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Forma de adjudicación |
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POR EL TOTAL |
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Método de Selección y Adjudicación |
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PRECIO EVALUADO MAS BAJO |
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Precio Referencial |
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Bs.1,506,192.00 (UN MILLON QUINIENTOS SEIS MIL CIENTO NOVENTA Y DOS 00/100 BOLIVIANOS) |
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Encargado de atender consultas |
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Ing. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx; Lic. Xxxxxx Xxxxx Copa |
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Teléfono |
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00-00000 |
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Fax |
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00-00000 |
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Correo Electrónico para consultas |
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xxxxxx@xxxxx.xxx.xx; xxxxxx_x_x@xxxxxxx.xxx; |
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Presentación de Propuestas |
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20/03/2019; 10:00, DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO, PLAZA XXXX Nº 5 |
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Acto de Apertura de Propuestas |
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20/03/2019; 11:00, SALA DE REUNIONES DE LA GERENCIA DE OPERACIÓN E INGENIERIA, PLAZA XXXX Nº 0 |
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XXXXX 0
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta.
Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas.
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales.
Formulario A-2c Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental.
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica.
Documento de la Propuesta Técnica
Formulario A-3 Detalle de Experiencia Específica.
Formulario C-1 Especificaciones Técnicas.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
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CUCE: |
NO CORRESPONDE |
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SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: |
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(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio; en caso de servicios discontinuos debe registrar el precio unitario) (Para procesos por Ítems o Lotes, se debe detallar los precios de cada Ítem o Lote al que se presente el proponente) |
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DESCRIPCIÓN |
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MONTO NUMERAL (Bs.) |
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MONTO LITERAL |
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PLAZO DE VALIDEZ (en días calendario) |
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A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado xxx XXXX, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a), d), i) k) y cuando corresponda m).
Certificado xxx XXXX que respalde la información declarada en su propuesta (NO CORRESPONDE).
Documento de Constitución de la empresa.
Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.
Poder General Xxxxxx y Suficiente del Representante Legal del proponente, con facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un representante legal, no deberán presentar este Poder.
Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) válido y activo.
Declaración Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas de reciente creación.
Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema Integral de Pensiones. En el caso de empresas unipersonales, que no cuenten con dependientes, deberá presentar el Formulario de Inscripción de Empresas Unipersonales sin Dependientes - FIEUD.
Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
Certificado que acredite la condición de Micro y Pequeña Empresa (cuando el proponente hubiese declarado esta condición).
Testimonio del Contrato de Asociación Accidental.
Documentación que respalde la experiencia específica.
(La entidad contratante deberá especificar la documentación requerida en las especificaciones técnicas y/o condiciones técnicas, caso contrario suprimir el inciso).
(Firma del propietario o representante legal del proponente)
(Nombre completo)
FORMULARIO Nº A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
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Nombre del proponente o Razón Social |
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Proponente |
(Debe Señalar: Empresa Nacional, Empresa Extranjera, Cooperativa o Asociación Civil Sin Fines De Lucro) |
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Tipo de Proponente |
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MyPE (Marcar sólo si cuenta con la certificación de MyPE) |
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Domicilio Principal |
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Teléfono |
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Número de Identificación Tributaria |
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Fecha de Registro |
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Apellido Paterno |
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Apellido Materno |
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Nombre(s) |
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Nombre del Representante Legal |
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Número de Cédula de Identidad del Representante Legal |
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Número de Testimonio |
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Lugar de Emisión |
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Fecha de Inscripción |
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Poder del Representante Legal |
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Solicito que las notificaciones me sean remitidas vía: |
Fax |
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Correo Electrónico |
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En caso de Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines de Xxxxx deberá llenar los datos que corresponda según su naturaleza institucional.
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
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Denominación de la Asociación Accidental |
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Asociados |
Nombre del Asociado |
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Fecha de Inscripción |
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Nombre de la Empresa Líder |
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País |
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Dirección Principal |
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Teléfonos |
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Correo Electrónico |
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Nombre del Representante Legal |
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Cédula de Identidad |
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Teléfono |
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Poder del Representante Legal |
Número de Testimonio |
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Lugar |
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Fecha de Inscripción |
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Dirección del Representante Legal |
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Correo Electrónico |
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Declaro en calidad de Representante Legal Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos. |
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Solicito que las notificaciones me sean remitidas vía |
Fax |
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Correo Electrónico |
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FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
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Nombre del proponente o Razón Social |
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Número de Identificación Tributaria –NIT |
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Número de Matrícula de Comercio |
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Fecha de Registro |
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Día |
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Año |
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Nombre del Representante Legal |
Apellido Paterno |
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Apellido Materno |
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Nombre(s) |
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Cédula de Identidad del Representante Legal |
Número |
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Fecha de Inscripción |
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|
Poder del Representante Legal |
Número de Testimonio |
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Lugar de emisión |
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Día |
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Mes |
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Año |
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|
En caso de que en una asociación accidental participen Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines de Xxxxx, deberán llenar los datos que corresponda según su naturaleza institucional.
FORMULARIO A-3
DETALLE DE EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Nº |
SERVICIOS PRESTADOS |
NOMBRE DEL CLIENTE |
FECHA FIRMA DEL CONTRATO |
FECHA CONCLUSIÓN DEL SERVICIO |
DURACIÓN |
MONTO FACTURADO (Bs.) |
1 |
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2 |
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|
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3 |
|
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4 |
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|
5 |
|
|
|
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|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
N |
|
|
|
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|
|
Nota: Se deben considerar cómo servicios válidos, aquellos cuya firma de contrato se hubiese realizado en los últimos tres (3) años a la fecha de presentación de propuestas, en el sector público y/o privado. |
Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada, en caso de adjudicación el proponente deberá presentar la documentación que respalde esta experiencia.
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
DATOS COMPLETADOS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE |
DATOS COMPLETADOS POR EL PROPONENTE |
|||||
Ítem |
Detalle del o los servicios generales |
Cantidad (*) |
Precio referencial unitario |
Precio total |
Precio unitario ofertado |
Precio total (**) |
1 |
SERVICIO DE SEGURIDAD |
1 |
1,506,192.00 |
1,506,192.00 |
|
|
TOTAL |
1,506,192.00 |
TOTAL PROPUESTA ECONÓMICA (Numeral) |
|
|||
UN MILLON QUINIENTOS SEIS MIL CIENTO NOVENTA Y DOS 00/100 BOLIVIANOS) |
|
(Literal |
|
(*) En caso de Servicios Generales Continuos, la ENTIDAD debe establecer la cantidad de servicios requeridos. En caso de Servicios Generales Discontinuos, la ENTIDAD debe establecer la cantidad de servicios estimados (la cantidad de servicios estimados no compromete a la entidad a realizar el pago del monto total estimado, siento este un dato meramente estimativo; asimismo, dicho monto estimado se constituye en un límite en relación al gasto de la entidad).
(**) El precio total será el resultado de la multiplicación entre el precio ofertado y la cantidad de servicios requeridos o estimados.
Nota: En caso de que la contratación se efectúe por ítems o lotes se deberá repetir este cuadro para cada ítem o lote.
FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CARACTERÍSTICAS SOLICITADAS |
CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA |
CUMPLE / NO CUMPLE |
REQUISITOS DEL SERVICIO GENERAL: |
|
|
REQUISITOS DE LA EMPRESA DE SEGURIDAD PRIVADA
|
|
|
TRABAJO DE LA EMPRESA DE SEGURIDAD PRIVADA
|
|
|
DOCUMENTACIÓN PERSONAL
Presentación del manual de organización y funciones del personal en general.
|
|
|
PARA EL SUPERVISOR Y/O JEFE DE SERVICIOS Curriculum vitae con la siguiente documentación, en fotocopias:
|
|
|
PARA PERSONAL OPERATIVO DE GUARDIAS DE SEGURIDAD PRIVADA Curriculum vitae con la siguiente documentación, en fotocopias:
|
|
|
UNIFORMES Y OTROS La empresa de seguridad física debe presentar su oferta sobre dotación de:
|
|
|
CONTROL DE PERSONAL
|
|
|
PAGO POR EL SERVICIOS
|
|
|
REQUERIMIENTO PERSONAL DE SEGURIDAD PARA RESGUARDO, PROTECCION Y VIGILANCIA |
|||||||
DE LOS PREDIOS E INSTALACIONES DE SEPSA GESTION 2019 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
N° |
PUESTO DE RESGUARDO |
DIAS MES |
TOTAL HORAS |
CANT. PERSONAL PROPUESTO |
CUMPLE/ NO CUMPLE |
||
30 días |
Dia |
Mes |
Año |
||||
A. |
SISTEMA VILLAZON |
|
|
1440 |
17280 |
|
|
|
Oficina |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
|
S/X Xxxxxxx |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
B. |
REGIONAL TUPIZA |
|
|
1440 |
17280 |
|
|
|
Oficina |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
|
S/E Pampa Colorada |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
C. |
AREA DON XXXXX |
|
|
1616 |
19392 |
|
|
|
S/E Don Xxxxx |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
|
Oficinas Betanzos |
22 |
8 |
176 |
2112 |
|
|
|
Oficinas Sacaca |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
D. |
POTOSI |
|
|
3600 |
43200 |
|
|
|
S/X Xxxxxx |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
|
S/X Xxxxxxx II |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
|
Garaje Calama |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
|
Deposito Almacenes Tambo Pampa |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
|
Deposito Almacen la Paloma |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
E. |
EDIFICIO PLAZA XXXX |
|
|
1072 |
12864 |
|
|
|
Cajas |
22 |
8 |
176 |
2112 |
|
|
|
Puerta Principal |
22 |
8 |
176 |
2112 |
|
|
|
Puerta Garaje |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
F. |
EDIFICIO K'xxxxxx Xxxxx |
|
|
896 |
10752 |
|
|
|
Cajas |
22 |
8 |
176 |
2112 |
|
|
|
Edificio |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
G. |
REGIONAL SACACA |
|
|
896 |
10752 |
|
|
|
Oficina |
30 |
24 |
720 |
8640 |
|
|
T O T A L E S |
478 |
344 |
720 |
129408 |
|
|
CONDICIONES COMPLEMENTARIAS OBLIGATORIAS |
|||
Nº |
DESCRIPCION |
PROPUESTA |
CUMPLE/ NO CUMPLE |
a) |
Plazo de prestación de servicios seguridad privada 365 días calendario a partir de la FIRMA DE CONTRATO, pudiendo ser renovado por acuerdo de las partes con la firma de un nuevo contrato, para tal efecto las partes se reunirán con 30 días de anticipación a la fecha de culminación del presente contrato. |
|
|
b) |
Todo el personal asignado deberá contar con seguro médico y seguro contra todo riesgo y accidente de trabajo, SEGURO SOCIAL A LARGO Y CORTO PLAZO el mismo deberá ser presentado 30 días después de la firma del contrato respectivo. |
|
|
c) |
Validez de propuesta (a partir de la Fecha de presentación, mínimo 60 días). Debe coincidir con el del formulario A-1. |
|
|
d) |
Lugar de entrega de reportes/novedades (obligatoriamente en Oficinas de Recursos Humanos, Plaza Xxxx N° 5). |
|
|
e) |
Condiciones de Pago y Crédito El pago se efectuará en forma mensual hasta la primera quincena del mes siguiente, previo Informe de Conformidad de SEPSA y entrega de la factura correspondiente por el adjudicado. |
|
|
f) |
Adjuntar fotostática simple de: matrícula de comercio emitido por FUNDEMPRESA, Certificado de inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) activo y vigente, de Carnet de identidad del propietario o representante legal, así como de certificado de Costo de Producción y Certificado que acredite la condición de MyPE, OECA o APP, cuando el proponente solicite la aplicación del margen de preferencia. |
|
|
NOTA.- Los campos deben ser llenados obligatoriamente con datos e información técnica.
(*) La Entidad Convocante deberá incluir las Especificaciones Técnicas señaladas en el Numeral 38 del presente DBC.
(**) El proponente podrá ofertar características superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la calidad de los servicios ofertados, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
ANEXO 4
FORMULARIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas
Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO |
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|
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CUCE: |
|
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- |
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- |
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- |
|
|
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|
|
|
- |
|
- |
|
|
||||
|
||||||||||||||||||||||||||
Objeto de la contratación: |
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||
Nombre del Proponente: |
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
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Propuesta Económica: |
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||
Número de Páginas de la Propuesta: |
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||
REQUISITOS EVALUADOS |
Verificación (Acto de Apertura) |
Evaluación Preliminar (Sesión Reservada) |
||||||||||||||||||||||||
PRESENTÓ |
Página N° |
|||||||||||||||||||||||||
SI |
NO |
CONTINUA |
DESCALIFICA |
|||||||||||||||||||||||
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS |
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
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|||||||||||||||||||||
PROPUESTA TÉCNICA |
|
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|
|
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|
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|||||||||||||||||||||
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|
|
|||||||||||||||||||||
PROPUESTA ECONÓMICA |
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO |
||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||
CUCE: |
|
|
- |
|
|
|
|
- |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
- |
|
- |
|
|
||||
|
||||||||||||||||||||||||||
Objeto de la contratación: |
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||
Nombre del Proponente: |
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||
Propuesta Económica: |
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||
Número de Páginas de la Propuesta: |
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||
REQUISITOS EVALUADOS |
Verificación (Acto de Apertura) |
Evaluación Preliminar (Sesión Reservada) |
||||||||||||||||||||||||
PRESENTÓ |
Página N° |
|||||||||||||||||||||||||
SI |
NO |
CONTINUA |
DESCALIFICA |
|||||||||||||||||||||||
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS |
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
Además cada socio en forma independiente presentará: |
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
PROPUESTA TÉCNICA |
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
PROPUESTA ECONÓMICA |
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(Este formulario no es aplicable para el método de selección y adjudicación de presupuesto fijo)
DATOS DEL PROCESO |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
CUCE |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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Objeto de la Contratación |
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N° |
NOMBRE DEL PROPONENTE |
VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA |
MONTO AJUSTADO POR REVISIÓN ARITMÉTICA |
FACTOR DE AJUSTE POR MARGEN DE PREFERENCIA |
PRECIO AJUSTADO |
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(*) |
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(a) |
(b) |
(c) |
(b)x(c) |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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… |
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N |
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(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto Ajustado Por Revisión Aritmética (MAPRA).
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Formulario C-1 (Llenado por la Entidad) |
PROPONENTES |
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PROPONENTE A |
PROPONENTE B |
PROPONENTE C |
PROPONENTE n |
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CUMPLE |
NO CUMPLE |
CUMPLE |
NO CUMPLE |
CUMPLE |
NO CUMPLE |
CUMPLE |
NO CUMPLE |
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Categoría 1 |
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Categoría 2 |
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Categoría 3 |
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METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE |
(señalar si cumple o no cumple) |
(señalar si cumple o no cumple) |
(señalar si cumple o no cumple) |
(señalar si cumple o no cumple) |
(Los siguientes cuadros serán aplicados cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de Calidad, Propuesta Técnica y Costo y Presupuesto Fijo. Cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de Precio Evaluado Más Bajo estos cuadros deberán ser suprimidos).
CONDICIONES ADICIONALES Formulario C-2 (Llenado por la entidad) |
Puntaje Asignado |
PROPONENTES |
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PROPONENTE A |
PROPONENTE B |
PROPONENTE C |
PROPONENTE n |
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Puntaje Obtenido |
Puntaje Obtenido |
Puntaje Obtenido |
Puntaje Obtenido |
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Criterio 1 |
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Criterio 2 |
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Criterio 3 |
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PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES ADICIONALES |
35 |
(sumar los puntajes obtenidos de cada criterio) |
(sumar los puntajes obtenidos de cada criterio) |
(sumar los puntajes obtenidos de cada criterio) |
(sumar los puntajes obtenidos de cada criterio) |
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA |
PUNTAJE ASIGNADO |
PROPONENTE A |
PROPONENTE B |
PROPONENTE C |
PROPONENTE n |
Puntaje de la evaluación CUMPLE/NO CUMPLE |
35 |
(si cumple asignar 35 puntos) |
(si cumple asignar 35 puntos) |
(si cumple asignar 35 puntos) |
(si cumple asignar 35 puntos) |
Puntaje de las Condiciones Adicionales |
35 |
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PUNTAJE TOTAL DE LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA (PT) |
70 |
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FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica, Costo)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN
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DESCRIPCIÓN |
PUNTAJE ASIGNADO |
PE
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Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica |
30 puntos |
PT
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Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica |
70 puntos |
PTP
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PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA |
100 puntos |
RESUMEN DE EVALUACIÓN |
PROPONENTES
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|||
PROPONENTE A |
PROPONENTE B |
PROPONENTE C |
PROPONENTE n |
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Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica (de acuerdo con lo establecido en el Sub Numeral 26.1.3) |
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Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica, del Formulario V-3. |
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PUNTAJE TOTAL |
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ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS GENERALES
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
Primera.- Partes Contratantes
Segunda.- Antecedentes Legales del Contrato
Tercera.- Objeto y Causa del Contrato
Cuarta.- Plazo de Prestación del Servicio
Quinta.- Monto del Contrato/Precio del Servicio
Sexta.- Garantías
Séptima Domicilio a Efectos de Notificación
Octava.- Vigencia del Contrato
Novena.- Documentos del Contrato
Décima.- Idioma
Décima Primera.- Legislación Aplicable al Contrato
Décima Segunda.- Derechos del Proveedor
Décima Tercera.- Estipulaciones sobre Impuestos
Décima Cuarta.- Cumplimento xx Xxxxx Laborales
Décima Quinta.- Protocolización del Contrato
Décima Sexta.- lntransferibilidad del Contrato
Décima Séptima.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
Décima Octava.- Terminación del Contrato
Décima Novena.- Solución de Controversias
CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
Vigésima.- Fiscalización del Servicio
Vigésima Primera.- Representante del Proveedor
Vigésima Segunda.- Forma de pago
Vigésima Tercera.- Modificación al Contrato
Vigésima Cuarta.- Facturación
Vigésima Quinta.- Responsabilidad y Obligaciones del Proveedor
Vigésima Sexta.- Penalidades
Vigésima Séptima.- Recepción del Servicio
Vigésima Octava.- Liquidación de Contrato
Vigésima Novena.- Conformidad
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ______________ (Registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato).
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente contrato de prestación de servicios, para ____________ (Registrar el servicio general a ser realizado), sujeto a los siguientes términos y condiciones:
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES)
Dirá usted que las partes CONTRATANTES son: _________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______ (registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, representada legalmente por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes ,año) en la _______(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el PROVEEDOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Prestación de Servicios.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO)
Dirá usted que la ENTIDAD, mediante Licitación Pública Nº ___________ (Registrar el número de la Licitación), convocó a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), aprobado mediante Resolución Nº _______ de_______(Registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC), proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, mediante Resolución de Adjudicación Nº _________ (registrar el número y la fecha de la Resolución), a_______ (registrar la razón social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional, decide adjudicar el servicio a un proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá adecuarse la redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO)
El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio que será ejecutado), hasta su conclusión, que en adelante se denominará el SERVICIO, para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato.
(En caso de establecerse un cronograma de servicios, la redacción de esta cláusula deberá ser adecuada)
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO). El PROVEEDOR prestará el SERVICIO en estricto cumplimiento con la propuesta adjudicada, las Especificaciones Técnicas y el contrato, en el plazo de _________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio en días calendario) días calendario.
(Elegir una de las siguientes opciones)
El plazo señalado precedentemente será computado a partir de:
El día siguiente del desembolso del anticipo (Cuando se haya otorgado anticipo).
El día siguiente de la suscripción del contrato (Cuando se trate de servicios generales donde no se amerite la emisión de orden de proceder y no se haya previsto anticipo).
La fecha establecida en la Orden de Proceder (cuando se haya designado un Fiscal de Servicio).
(Esta cláusula será aplicable cuando se trate de un contrato de servicios de provisión continua).
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO). El monto propuesto y aceptado por ambas partes para la prestación del servicio, objeto del presente Contrato es de _____________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la facturación)
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del SERVICIO.
Es de exclusiva responsabilidad del PROVEEDOR, prestar el SERVICIO por el monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que hiciesen exceder dicho monto.
(Esta cláusula será aplicable cuando se trate de un contrato de servicios de provisión discontinua en la cual no existe un monto total de contratación).
QUINTA.- (PRECIO DEL SERVICIO). El PROVEEDOR, prestará el SERVICIO a favor de la ENTIDAD, de acuerdo a los precios unitarios propuestos y adjudicados que forman parte indivisible del presente contrato, de acuerdo al detalle que cursa a continuación _____________
(Registrar en forma numeral y literal el cuadro con los precios unitarios de la propuesta adjudicada en bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación. En Convocatoria Pública Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la facturación).
Las partes reconocen que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen todos los elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del SERVICIO.
Es de exclusiva responsabilidad del PROVEEDOR, prestar el SERVICIO por los precios establecidos como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que hiciesen exceder dichos precios.
(Esta cláusula es aplicable para servicios de provisión continua).
SEXTA.- (GARANTÍA)
6.1. (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO). El PROVEEDOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente contrato en todas sus partes con la _________ (Registrar el tipo de garantía presentada por el proveedor), No. _________, emitida por __________ (Registrar el nombre del ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el _________ (Registrar el día, mes y año de la vigencia de la garantía que debe considerar la firma del contrato hasta la recepción definitiva del SERVICIO), a la orden de __________ (Registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD), por _________ (Registrar el monto de la garantía en forma literal y numeral), equivalente al siete por ciento (7 %) del monto total del CONTRATO.
El importe de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, será pagado en favor de la ENTIDAD a su sólo requerimiento, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial.
Si se procediera a la prestación del SERVICIO dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe de Conformidad correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El PROVEEDOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de Contrato, cuantas veces lo requiera la ENTIDAD, por razones justificadas. El FISCAL, es quien llevará el control directo de la vigencia de la misma bajo su responsabilidad.
El PROVEEDOR podrá solicitar al FISCAL la sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, misma que será equivalente al 7% del monto de ejecución restante del SERVICIO al momento de la solicitud, siempre y cuando se hayan cumplido las siguientes condiciones a la fecha de la solicitud:
Se haya alcanzado un cumplimiento del SERVICIO, de al menos setenta por ciento (70%);
El SERVICIO se haya cumplido sin faltas atribuibles al PROVEEDOR.
El FISCAL deberá emitir informe sobre la solicitud de sustitución de la garantía en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles, aceptando o rechazando la misma. En caso de aceptar la solicitud de sustitución de la garantía, el FISCAL remitirá a la Unidad Administrativa de la ENTIDAD la solicitud de sustitución y antecedentes a efectos de que se realice la sustitución por única vez de la garantía contra entrega de una nueva garantía.
(En el caso de convenirse el desembolso de Anticipo, en la presente cláusula se deberá adicionar el numeral 6.2.)
6.2. (GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO). El PROVEEDOR entregará a la ENTIDAD____________(Registrar el tipo de garantía que presente el proveedor), por el cien por ciento (100%) del monto del anticipo solicitado por el PROVEEDOR que corresponde a___________(Registrar el monto en forma numeral y literal, el mismo que no podrá exceder del veinte por ciento (20%) del monto total del contrato), con vigencia hasta la amortización total del anticipo, a la orden de __________________(Registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD)
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El PROVEEDOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuantas veces lo requiera la ENTIDAD, por razones justificadas.
El importe de esta garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR no invierta el mismo en la implementación del SERVICIO requerido por la ENTIDAD, dentro de los ____________ (Registrar en forma literal y numeral, el plazo que prevea al efecto la ENTIDAD).
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantías sustitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.
La ENTIDAD a través del FISCAL llevará el control directo de la vigencia y validez de esta garantía, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al PROVEEDOR.
(Esta cláusula es aplicable para servicios de provisión discontinua).
SEXTA.- (GARANTÍA).
6.1. (RETENCIÓN POR CONCEPTO DE GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO). El PROVEEDOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago realizado por la prestación del SERVICIO efectivizado, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
El importe de dicha retención, será ejecutado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial.
Si se procediera a la prestación del SERVICIO de conformidad con lo solicitado por la ENTIDAD dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe de Conformidad correspondiente, dichas retenciones serán devueltas después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SÉPTIMA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN)
Cualquier aviso o notificación entre las partes contratantes será realizada por escrito y será enviado:
Al PROVEEDOR: _______________ (Registrar el domicilio que señale el proveedor, especificando zona, calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A la ENTIDAD: _____________ (Registrar el domicilio de la entidad, especificando zona, calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
OCTAVA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO)
El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
NOVENA.- (DOCUMENTOS DEL CONTRATO)
Forman parte del presente contrato los siguientes documentos:
Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmienda(s) si existiesen.
Propuesta adjudicada.
Resolución de Adjudicación.
Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas (si corresponde).
Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado.
Certificado xx XXXX.
Garantía de Cumplimiento del Contrato (excepto para servicios discontinuos).
Garantía de Correcta Inversión del Anticipo (Si corresponde).
Contrato de Asociación Accidental (Si corresponde).
Poder General del representante Legal de la Asociación Accidental (Si corresponde).
(Señalar otros documentos necesarios de acuerdo al objeto de la contratación).
DÉCIMA.- (IDIOMA)
El Presente CONTRATO, toda la documentación aplicable al mismo y la que emerja de la prestación del SERVICIO, deben ser elaborados en idioma castellano.
DÉCIMA PRIMERA (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO)
El presente contrato, al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
Constitución Política del Estado.
Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA SEGUNDA.- (DERECHOS DEL PROVEEDOR)
El PROVEEDOR, tiene el derecho de plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago por la prestación del SERVICIO conforme los alcances del presente contrato o por cualquier otro aspecto consignado en el mismo.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, al FISCAL, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al PROVEEDOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL podrá solicitar las aclaraciones respectivas al PROVEEDOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL, podrá solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se deba emitir para responder al PROVEEDOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL. (Si el plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del PROVEEDOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
El FISCAL y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta cláusula.
DÉCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS)
Correrá por cuenta del PROVEEDOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el PROVEEDOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
DÉCIMA CUARTA.- (CUMPLIMIENTO XX XXXXX LABORALES)
EL PROVEEDOR deberá dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en la Estado Plurinacional de Bolivia, respecto a su personal, en este sentido será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza, que fuera impuesta por causa de incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
(Esta cláusula sólo será aplicable cuando se trate de contrato de servicios de provisión continua, por lo que para servicios discontinuos se debe reemplazar el texto de la cláusula con lo siguiente: el presente contrato no requiere protocolización).
DÉCIMA QUINTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO)
El presente Contrato, así como sus modificaciones, será protocolizado con todas las formalidades xx Xxx por la ENTIDAD ante la notaria de Gobierno. El importe por concepto de Protocolización debe ser pagado directamente por el PROVEEDOR, en caso que este monto no sea cancelado por el PROVEEDOR, podrá ser descontado por la ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:
15.1. Contrato (Original).
Documento legal de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del PROVEEDOR (fotocopias legalizadas).
Garantía de Cumplimiento de Contrato (fotocopia simple).
Garantía de Correcta Inversión del Anticipo (fotocopia simple). (si corresponde).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a los efectos xx Xxx y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
DÉCIMA SEXTA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO)
El PROVEEDOR bajo ningún título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública, procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO)
Con el fin de exceptuar al PROVEEDOR de determinadas responsabilidades por incumplimiento involuntario de las prestaciones del contrato, el FISCAL tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas a fin exonerar al PROVEEDOR del cumplimiento de sus obligaciones en relación a la prestación del SERVICIO.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en la prestación del SERVICIO, de manera obligatoria y justificada el PROVEEDOR deberá solicitar al FISCAL la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al PROVEEDOR del pago de multas.
La solicitud del PROVEEDOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, no serán considerados como reclamos.
DÉCIMA OCTAVA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO)
El presente contrato concluirá bajo una de las siguientes causas:
Por Cumplimiento del Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD como el PROVEEDOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
Por Resolución del Contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que procederá únicamente por las siguientes causales:
Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al PROVEEDOR.
La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos:
Por disolución del PROVEEDOR.
Por quiebra declarada del PROVEEDOR.
c) Por incumplimiento en la atención del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD o por el FISCAL.
Por suspensión de la prestación de los SERVICIOS sin justificación, por el lapso de ______ (registrar el número de días en función del plazo total del Servicio) días calendario continuos, sin autorización escrita de la ENTIDAD. (si corresponde).
Por incumplimiento del servicio de acuerdo al Cronograma. (si corresponde).
Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas, u otras especificaciones, o instrucciones escritas del FISCAL.
Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que afecten al servicio.
Cuando el monto de la multa por incumplimiento en la prestación del servicio alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
Resolución a requerimiento del PROVEEDOR por causales atribuibles a la ENTIDAD.
El PROVEEDOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos:
Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, a través del FISCAL, pretende modificar o afectar las condiciones del SERVICIO.
Por incumplimiento injustificado en el pago por la prestación del SERVICIO, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario computados a partir de la fecha en que debió hacerse efectivo el pago, existiendo conformidad del SERVICIO, emitida por el FISCAL.
Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD para la suspensión de la prestación del SERVICIO por más de treinta (30) días calendario.
Por utilizar o requerir aquellos servicios que son objeto del presente contrato, en beneficio de terceras personas.
Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato de prestación de SERVICIOS que implica la realización de prestaciones continuadas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el PROVEEDOR, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo del SERVICIO y se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución, expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intención de resolución será retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la ENTIDAD o el PROVEEDOR, según quién haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectivo.
(Utilizar este párrafo sólo para servicios continuos).
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al PROVEEDOR se consolide en favor de la ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectué la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite, caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
(Utilizar este párrafo sólo para servicios discontinuos).
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al PROVEEDOR se consolide en favor de la ENTIDAD las retenciones realizadas en sustitución a la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del PROVEEDOR éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande los compromisos adquiridos por el PROVEEDOR para la prestación del servicio contra la presentación de documentos probatorios y certificados. Asimismo el FISCAL determinará los costos proporcionales que en dicho acto se demandase y otros gastos que a juicio del FISCAL fueran considerados sujetos a reembolso en favor del PROVEEDOR. Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán realizar la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los intereses del Estado.
Considerando la naturaleza del contrato de prestación de SERVICIO que implica la realización de prestaciones continuadas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del Contrato, el PROVEEDOR se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que imposibilite el cumplimiento de sus obligaciones, comunicará por escrito su intención de resolver el contrato.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada dirigida al PROVEEDOR, suspenderá la ejecución del SERVICIO y resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el PROVEEDOR suspenderá la ejecución del SERVICIO de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del SERVICIO y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El PROVEEDOR conjuntamente con el FISCAL, procederán a la verificación del SERVICIO prestado hasta la fecha de suspensión y evaluaran los compromisos que el PROVEEDOR tuviera pendiente relativo al SERVICIO, debidamente documentados. Asimismo el FISCAL determinará los costos proporcionales que en dicho acto se demandase y otros gastos que a juicio del FISCAL fueran considerados sujetos a reembolso en favor del PROVEEDOR. Con estos datos el FISCAL elaborará el cierre de contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)
En caso de surgir controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos administrativos.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO)
La ENTIDAD designará un FISCAL de seguimiento y control del servicio, y comunicará oficialmente esta designación al PROVEEDOR mediante carta expresa.
El fiscal tendrá las siguientes funciones: (Las funciones específicas del FISCAL deberán ser formuladas por la entidad en esta cláusula, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas expresadas en el Documento Base de Contratación y a las exigencias que éstos requieran para su seguimiento y control).
VIGÉSIMA PRIMERA.- (REPRESENTANTE DEL PROVEEDOR)
El PROVEEDOR designará a un representante para la provisión del SERVICIO. Dicho personero será denominado AGENTE DEL SERVICIO y será presentado oficialmente por el PROVEEDOR antes del inicio del SERVICIO, notificando de forma escrita a la ENTIDAD conforme lo previsto en el presente contrato.
El AGENTE DEL SERVICIO representará al PROVEEDOR durante toda la prestación del servicio y mantendrá coordinación permanente y efectiva con la ENTIDAD a través del FISCAL, a objeto de atender satisfactoriamente los requerimientos y dar fiel cumplimiento al CONTRATO.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (FORMA DE PAGO)
Las partes acuerdan que por la prestación del SERVICIO, procederá el pago cuya cancelación se la realizará _____________ (según el tipo de prestación del servicio, la entidad debe establecer si el pago se realizará de forma periódica EJ. SEMANAL, MENSUAL, BIMESTRAL, TRIMESTRAL o si los pagos se realizaran conforme algún cronograma de pagos u otra formas previstas por las partes)
Para este fin el PROVEEDOR presentará al FISCAL para su revisión, una planilla de ejecución de servicios, donde deberá señalar todos los servicios prestados, el monto y la periodicidad de pago convenida, consignando la fecha y firma del AGENTE DE SERVICIO.
El FISCAL, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir dicha planilla de ejecución de servicios, indicará por escrito su aprobación o la devolverá para que se realicen las correcciones o enmiendas respectivas. El PROVEEDOR, en caso de devolución deberá realizar las correcciones requeridas por el FISCAL y presentará nuevamente la planilla para su aprobación, con la nueva fecha.
El FISCAL una vez que apruebe la planilla de ejecución del servicio, remitirá la misma a la Unidad Administrativa de la ENTIDAD, para el pago correspondiente, dentro de _______________ (Registrar el plazo de pago previsto por la entidad que no deberá superar los treinta días) días hábiles computables desde la aprobación de dicha planilla por el FISCAL.
Si la demora de pago, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de aprobación de la planilla de servicios por el FISCAL, el PROVEEDOR tiene el derecho de reclamar el pago de un interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario, por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD. A este fin el PROVEEDOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días), mediante nota dirigida al FISCAL.
(Si por las características del servicio, el pago debe realizarse al inicio del mismo, a fin de coberturar la totalidad de la ejecución de la prestación la entidad deberá adecuar la cláusula de forma de pago)
VIGÉSIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El presente Contrato podrá ser modificado sólo en los aspectos previsto en el DBC, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación, debiendo estar sustentadas por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento.
La modificación al monto del contrato se podrá realizar a través de uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del Contrato principal. Asimismo, se podrá admitir la disminución del monto del contrato hasta un diez por ciento (10%). Dichas modificaciones no implicaran incremento o disminución de los precios unitarios de la prestación del SERVICIO. (En caso de servicios generales discontinuos no aplica esta forma de modificación del contrato, debiendo suprimir el párrafo)
(Para la modificación del plazo elegir uno de los siguientes párrafos, según corresponda:)
(EN CASO DE SERVICIOS GENERALES RECURRENTES: Las partes acuerdan que por la recurrencia de la prestación del servicio la ampliación del plazo precederá por una sola vez no debiendo exceder el plazo establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el inciso c) Artículo 89 de las NB-SABS.)
(EN CASO DE SERVICIOS GENERALES NO RECURRENTES: La modificación del plazo del contrato tendrá como límite la culminación de la gestión fiscal.)
La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas del mismo que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.
VIGÉSIMA CUARTA. - (FACTURACIÓN)
El PROVEEDOR en la misma fecha en que sea aprobada su planilla de ejecución de servicios, deberá emitir la respectiva factura oficial por el monto correspondiente en favor de la ENTIDAD.
En caso de existir anticipos, el PROVEEDOR, deberá emitir la respectiva factura a favor de la ENTIDAD por el monto percibido.
VIGÉSIMA QUINTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR)
Responsabilidad Técnica: El PROVEEDOR asume la responsabilidad técnica absoluta, de los servicios prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido en las Especificaciones Técnicas y propuesta técnica y económica.
Responsabilidad Civil: El PROVEEDOR será el único responsable por reclamos judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este CONTRATO.
(En caso de servicios de provisión discontinua la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula vigésima sexta indicando lo siguiente: “La ENTIDAD y el PROVEEDOR acuerdan que para el presente contrato no se establecerán penalidades, aplicándose en caso de incumplimiento de las prestaciones del servicio las reglas previstas para la resolución de contrato por causales atribuibles al proveedor.”).
VIGÉSIMA SEXTA.- (PENALIDADES)
Las partes acuerdan que por concepto de penalidad ante el incumplimiento de la prestación del servicio, el monto de la multa será de __________ (La entidad debe establecer el porcentaje de la penalidad diaria en relación al monto de la contratación, misma que no debe ser exceder al uno por ciento (1%) del monto total del contrato) del monto total del contrato por cada día de incumplimiento en la prestación del SERVICIO. Esta penalidad se aplicará salvo casos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobadas por el FISCAL de servicios.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al PROVEEDOR, la ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL, bajo su directa responsabilidad, en las planillas de ejecución del servicio sujetas a su aprobación o en la liquidación del contrato.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (RECEPCIÓN DEL SERVICIO)
La COMISIÓN DE RECEPCIÓN, una vez concluido el SERVICIO, emitirá el Informe Final de Conformidad, según corresponda en un plazo máximo de tres (3) días hábiles, a fin de realizar la liquidación del contrato.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (LIQUIDACIÓN DE CONTRATO)
Dentro de los diez (10) días calendario, siguientes a la fecha de emisión del Informe Final de Conformidad o a la terminación del contrato por resolución, el PROVEEDOR, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio, con fecha y la firma del AGENTE DEL SERVICIO, al FISCAL para su aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el PROVEEDOR, no presente al FISCAL el Certificado de Liquidación Final dentro del plazo previsto, éste deberá elaborar y aprobar en base a la planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al PROVEEDOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, si existiesen, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al PROVEEDOR, por negligencia o impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación, reservándose a la ENTIDAD el derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que resultasen como indebidamente pagados al PROVEEDOR.
VIGÉSIMA NOVENA.- (CONFORMIDAD)
En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento suscriben el presente CONTRATO en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez, el ___________ (registrar el nombre y cargo del servidor público habilitado para la suscripción el Contrato), en representación legal de la ENTIDAD, y el ___________ (registrar el nombre del propietario o representante legal del proveedor, habilitado para suscribir el contrato) en representación legal del PROVEEDOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control FISCAL vigentes, será registrado ante la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Xxxxxxx se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribirá el contrato).
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(Registrar el nombre y cargo del Funcionario habilitado para la firma del contrato) |
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(Registrar la razón social del Proveedor) |
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