APRUEBA LIQUIDACIÓN DE CONTRATO POR "CONSERVACIÓN DE INFRAESTRUCTURA SEDE INFANCIA COLEGIO LO BARNECHEA” ID 2735-101- LQ20.

APRUEBA LIQUIDACIÓN DE CONTRATO POR "CONSERVACIÓN DE INFRAESTRUCTURA SEDE INFANCIA COLEGIO LO BARNECHEA” ID 2735-101- LQ20.

DECRETO DAL N°0941/2022 LO BARNECHEA, 14-09-2022

VISTO: Lo dispuesto en el número 2 y 6 del artículo 77 y artículo 79 ter del reglamento de la Ley N°19.886, sobre contratos administrativos de suministro y prestación de Servicios; en las Bases Administrativas Generales para la contratación y compra pública de la Municipalidad de Lo Barnechea, aprobadas por Decreto DAL N°171 de 18 de febrero de 2019; en Manual de Control de Ejecución de Obras, aprobado mediante Decreto DAL N°47 de 24 de noviembre de 2017; y en uso de las atribuciones que me confieren los artículos 53° y 63°, letras i) de la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.

TENIENDO PRESENTE:

a) Que, por medio del Decreto DAL N°1050 de 22 de octubre de 2020, se aprobaron las bases administrativas especiales, bases técnicas y anexos de la licitación pública denominada “Conservación de Infraestructura Sede Infancia Colegio Lo Barnechea” publicándose el 23 de octubre de 2020 en el portal xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, bajo el ID 2735-101-LQ20.

b) Que, mediante el Decreto DAL N°1112 de 2 de noviembre de 2020 se modificaron las bases administrativas especiales, y al mismo tiempo se aprobaron las respuestas formuladas en el proceso de licitación.

c) Que, posteriormente, a través de Decreto DAL N°1286 de 19 de diciembre de 2020, modificado a través de Decreto DAL N°1331 de 31 de diciembre de 2020, se adjudicó la Licitación Pública “Conservación de Infraestructura Sede Infancia Colegio Lo Barnechea”, a proveedor Constructora Cota 100 SpA., Rut 76.390.216-1.

d) Que, el contrato celebrado entre la Municipalidad de Lo Barnechea y Constructora Cota 100 SpA., suscrito con fecha 20 de enero de 2021 y aprobado mediante Decreto DAL N°106 de 29 de enero de 2021.

e) Que, conforme a la cláusula cuarta del contrato suscrito el 20 de enero de 2021, el plazo de vigencia del contrato comenzará una vez notificado el decreto que lo aprueba hasta la liquidación de éste. El plazo de ejecución de las obras no podrá superar los 95 días corridos, contados desde la fecha consignada en el Acta de Entrega de Terreno hasta la Recepción Provisoria Municipal sin observaciones.

f) Que, consta en Acta de Entrega de Terreno del Proyecto: “Conservación de infraestructura sede infancia colegio Lo Barnechea” que el 18 de febrero de 2021, se iniciaron las obras de construcción.

g) Que, posteriormente a través de Decreto DAL N°580 de 24 xx xxxx de 2021, fue aprobado la modificación de contrato “Conservación de Infraestructura Sede Infancia Colegio Lo

Barnechea”, consistente en el aumento de plazo en 45 días corridos, y una disminución del valor del contrato en un 1,20%, estableciéndose como nuevo plazo de ejecución del contrato el día 8 de julio de 2021 y un monto total del contrato de $180.345.204.

h) Que, sin perjuicio de lo anterior, a través de carta dirigida al Inspector Técnico de la Obra de fecha 3 xx xxxxx de 2021, el contratista informó que, con fundamento en la medida adoptada por la Autoridad Sanitaria, esto es, el ingreso de la comuna de Lo Barnechea a cuarentena, suspendería la ejecución de las obras hasta el cese del confinamiento obligatorio, con el objetivo de proteger la vida y salud de sus trabajadores y colaboradores.

i) Que, a modo de respuesta, a través de correo electrónico de 4 xx xxxxx de 2021, el Inspector Técnico de la Obra se refirió al Instructivo de Desplazamiento, vigente a partir del mismo día, el que autoriza que aquellos trabajadores y/o prestadores de servicios que desempeñen funciones que no pueden ser realizadas telemáticamente y que son imprescindibles para la actividad propia del giro puedan asistir de manera presencial al lugar de trabajo y/o circular en el ejercicio de sus funciones. Entre ellos, se contempla entre los servicios de utilidad pública: el personal que preste servicios para la construcción, mantenimiento, reparación y funcionamiento de infraestructura pública, tales como edificios públicos. Que, además, el mismo correo electrónico da cuenta de lo dispuesto en el Decreto DAL N°1050 de 22 de octubre de 2020, en su numeral 14.5, referente a la suspensión de los plazos: los plazos no se suspenden, salvo en situaciones que digan directa relación con pandemia provocada por el SARS-Co V-2 (Covid19), donde se estará a lo dispuesto por las autoridades y el Municipio. Que, en vista de lo señalado, a juicio del Inspector Técnico de la Obra, existirían todos los instrumentos necesarios y dispuesto por la Autoridad Sanitaria para que la empresa contratista continúe con el desarrollo de las obras, solicitando se retome los trabajos a la brevedad.

j) Que, el 8 xx xxxxx de 2021, el contratista, mediante carta ingresada a través de oficina de partes, informó que se habría contactado con sus trabajadores y colaboradores para efectos de retomar las obras a la brevedad posible. Que, junto con lo anterior, requirió que los días de paralización no se consideren en el cómputo del plazo de ejecución de la obra.

k) Que, en respuesta, a través de Oficio DOM N°180 de 9 xx xxxxx de 2021, la Dirección de Obras Municipales requirió argumentar la suspensión realizada con la debida documentación de respaldo, toda vez que la cuarentena no es una justificación o motivo para suspender unilateralmente la obra.

l) Que, en base a lo informado por el Inspector Técnico de Obras en Informe Construcción N° 71 de 18 xx xxxxx de 2021, la empresa contratista no habría retomado los trabajos desde el 4 xx xxxxx de 2020, ni contaría con personal en el proyecto. Que, asimismo, en cuanto a los avances físicos y financieros de las mismas, éstas alcanzarían un 27% de avance en total, habiéndose presentado 2 estados de pago desde el inicio de la obra, por un monto total de

$21.955.734. Que, sin perjuicio de lo anterior, y en base a lo informado por el Inspector Técnico del Servicio mediante Informe ITS de 22 de julio de 2021, el primer estado de pago habría sido pagado en su totalidad, sin embargo, el segundo estado de pago, cuyo monto asciende a

$8.323.826, se encontraría bajo análisis en curso, a cargo de la unidad de inspección técnica de obra del proyecto.

m) Que, de acuerdo con lo dispuesto en la cláusula décimo sexta del contrato suscrito el 20 de enero de 2021, son causales de término anticipado del contrato las establecidas en el numeral 16 de las bases administrativas especiales.

n) Que, entre las causales de término anticipado dispuestas en el numeral 16 de las bases administrativas especiales, aprobadas por Decreto DAL N°1050 de 22 de octubre de 2020, se

encuentra, en su literal e), la de suspender por 5 días corridos las obras, sin autorización xxx XXX.

o) Que, requerido su pronunciamiento a la Dirección de Asesoría Jurídica respecto de la procedencia de la causal de término anticipado invocada, a través de Pronunciamiento Jurídico N°104 de 12 de julio de 2021, su Director señaló que la dinámica de los hechos hacen del todo procedente la concurrencia de disponer el término anticipado del contrato por aplicación estricta de las bases que rigen el proceso licitatorio.

p) Que, en vista de lo anterior, a través de Decreto DAL N°868 de 28 de julio de 2021, se puso término anticipado al contrato de presentación servicios “Conservación de Infraestructura Sede Infancia Colegio Lo Barnechea” suscrito con Constructora Cota 100 Spa, siendo notificada a dicho proveedor, a través de Carta Certificada de 2 xx xxxxxx de 2021.

q) Que, posteriormente el ITS del contrato, emite Liquidación de Contrato de 23 xx xxxxx de 2022, siendo enviada a proveedor a través de carta certificada el 7 de julio de 2022, conforme a lo señalado en numeral 20.11.2 del Decreto DAL N°171 de 18 de febrero de 2019, que aprueba las Bases Administrativas Generales para la Contratación y Compra Pública de la Municipalidad de Lo Barnechea, y artículo N°46 de la ley 19.880.

r) Que, de acuerdo a lo estipulado en numeral 20.11.3, el contratista podría realizar observaciones al documento de liquidación dentro del plazo de 10 días corridos desde que es notificado de esta.

s) Que, asimismo de acuerdo a lo establecido en el artículo N°46 de la Ley N°19.880, en caso de notificaciones por carta certificada, éstas se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos que corresponda.

t) Que, conforme al plazo transcurrido, señalado en los literales r) y s), el contratista no ha presentado observaciones a la Liquidación de 23 xx xxxxx de 2022.

u) Que, el proveedor Constructora Cota 100 SpA, para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, al momento de suscribir el contrato, hizo entrega de Póliza de Garantía GFCM- 09785-0, emitida el 5 de enero de 2021 Suaval Seguros S.A., por un monto de UF 627,99, a beneficio de la Municipalidad de Lo Barnechea, con vencimiento al 10 de julio de 2021.

v) Que, la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, individualizada en literal anterior fue cobrada, quedando reflejado dicho cobro a través de Ingreso N°3466773.

w) Que, asimismo, el proveedor, para asegurar contra todo riesgo las obras y para responder a terceros por los daños que pudieran producirse durante la ejecución de las obras o por el mal estado de estas o de su señalización, al momento de suscribir el contrato, hizo entrega de Póliza N°700003982, emitida el 13 de enero de 2021 por Reale Chile Seguros Generales S.A., por un monto de UF 8.278,68, a beneficio de la Municipalidad de lo Barnechea, con vencimiento al 25 xx xxxxxx de 2021.

x) Que, conforme a todo lo anteriormente expuesto, existe la necesidad de aprobar la liquidación del contrato “Conservación de Infraestructura Sede Infancia Colegio Lo Barnechea” ID 2735- 101-LQ20, por termino anticipado con la empresa Constructora Cota 100 SpA, Rut 00.000.000-0, de acuerdo a Decreto DAL N°868 de 28 de julio de 2021.

D E C R E T O:

1. APRUEBASE la liquidación del contrato de 23 xx xxxxx de 2022, correspondiente a “Conservación De Infraestructura Sede Infancia Colegio Lo Barnechea” ID 2735-101-LQ20, suscrito con la empresa Constructora Cota 100 SpA., Rut 00.000.000-0, de conformidad a lo establecido en el Decreto DAL N°868 de fecha 28 de julio de 2021, que puso término anticipado al contrato, según lo siguiente:

I. Monto, Plazo y Modificaciones del Contrato.

Detalle	Monto Impuestos Incluidos	Plazo (Días Corridos)	Decreto que Aprueba Modificación	Fecha Decreto
Monto Original	$182.529.204	95	-	-
Monto Disminución	$2.184.000	45	DAL N°580	24 xx xxxx de 2021
Total	$180.345.204	140

II. Estado Financiero del Contrato.

De acuerdo con el estado financiero del contrato, se informa que se han presentado 2 estados de pago desde el inicio de la obra, los cuales se resumen de acuerdo con el siguiente detalle:

Etapa de Pago	Monto Impuestos Incluidos	Saldo
		$ 182.529.204
N°1	$13.631.908	$ 168.897.296
N°2	$8.323.826	$ 160.573.470
Disminución de Contrato	-	-$2.184.000
	Saldo del Monto del Contrato	$158.389.470

III. Multas.

El contrato no presento multas asociadas.

IV. Termino Anticipado del Contrato.

Decreto	Motivo
DAL N°868 de 28 de julio de 2021	Se dispuso el término anticipado de contrato suscrito con Proveedor Constructora Cota 100 SpA., Rut 00.000.000-0, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 16 letra e) de las Bases Administrativas Especiales, aprobadas por Decreto DAL N°1050 de 22 de octubre de 2020.

V. Desarrollo de las Obras.

Respecto al avance físico del proyecto “Conservación de Infraestructura Sede Infancia Colegio Lo Barnechea” ID 2735-101-LQ20, se puede informar que este alcanza un 27% de avance en total, el cual se resume en la Liquidación de Contrato de 23 xx xxxxx de 2022 individualizada en literal q).

VI. Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.

Tipo de Documen to	N°	Institució n	Glosa	Monto	Vencimient o	Estado	N° Ingreso por cobro xx xxxxx
Póliza de Garantía	GFCM- 09785-0	Suaval Seguros S.A	Fiel Cumplimiento de Contrato	627,99	10-07-2021	Cobrado	N°346677 3
Póliza de Gantía	N° 70000398 2	Reale Chile Seguros Generales S.A.,	Ejecución de las Obras y Responsabilid ad Civil Extracontractu al	UF 8.278,68	25-08-2021	Devuelta a través de Decreto DAL N°868 de 28 de julio de 2021	-

VII. Resumen Liquidación.

Monto Total Contrato	% Desarrollo de las Obras.	Monto Cancelado a Proveedor	Monto Adeudados a Proveedor	Multas	Monto por Cobro de Póliza de Garantía N° GFCM-09785-0, en pesos.
$180.345.204	27%	$21.955.734	0	0	$18.252.920

2. NOTIFIQUESE, el presente acto al proveedor Constructora Cota 100 SpA, Rut 00.000.000-0 de conformidad a los artículos 45 y siguientes de la Ley N°19.880.

3. PUBLIQUESE el presente decreto en el Portal de Compras y Contratación Pública, xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de la Ley N°19.886, aprobado por Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE

XXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXX XXXXXXXXX XXXX XXXXXX SECRETARIO MUNICIPAL ALCALDE

MUNICIPALIDAD DE LO BARNECHEA MUNICIPALIDAD DE LO BARNECHEA

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