14 DE FEBRERO DE 2018
Pliego de requisitos Empresa Subsidiaria de Generación IV
Pliego de requisitos para la adquisición de SELLO LATERAL / SEAL END TP
Concurso Abierto Simplificado
No. CFE-0702-CSAAA-0001-2018
14 DE FEBRERO DE 2018
Índice
Numeral I. | Antecedentes | |
Numeral II. | Objeto | |
Numeral III. | Procedimiento y Reglas del Concurso Abierto | |
III.1 | Requisitos y documentos | |
III.2 | Calendario de las Etapas de Procedimiento | |
III.3 | Sesión de Aclaraciones xxx Xxxxxx de Requisitos | (No Aplica) |
Numeral IV. | Ofertas | |
IV.1 | Requisitos que deberán reunir las Ofertas | |
IV.2 | Presentación de Ofertas | |
IV.3 | Formato y documentos de Ofertas | |
IV.4 | Declaraciones del concursante | |
IV.5 | Oferta Mancomunada | |
IV.6 | Criterio de Evaluación | |
IV.7 | Garantía de Sostenimiento de Oferta (en su caso) | (No Aplica) |
IV.8 | Precio Base de Descuento (en su caso) | (No Aplica) |
IV.9 | Financiamiento (en su caso) | (No Aplica) |
IV.10 | Bono de Desempeño (en su caso) | (No Aplica) |
IV.11 | Contratación Bajo Demanda (en su caso) | (No Aplica) |
IV.12 | Contratación plurianual (en su caso) | (No Aplica) |
IV.13 | Precios sujetos a ajuste (en su caso) | (No Aplica) |
Numeral V. | Apertura de Ofertas | |
V.1 | Apertura de Ofertas Técnicas | |
V.2 | Resultados de la Etapa de Evaluación Técnica | |
V.3 | Resultado de Evaluación Técnica y Apertura de Ofertas Económicas | |
V.4 | Resultados de la Etapa de Evaluación Económica | |
V.5 | Subasta Electrónica (en su caso) | (No Aplica) |
V.6 | Motivos de rechazo | |
Numeral VI. | Criterios de Desempate | |
Numeral VII. | Notificación del Fallo | |
Numeral VIII. | Formalización del Contrato. | |
Numeral IX. | Medios de Impugnación. |
Numeral X. | Lineamientos de actuación del Micrositio de Concursos. |
Anexos
Anexo 1 | Descripción del Bien. |
Anexo 2 | Especificaciones Técnicas y/o Términos de Referencia |
Anexo 3 | Oferta Técnica Detallada |
Anexo 4 | Modelo de Contrato |
Anexo 5 | Documentación que acompaña a las Ofertas |
Anexo 6 | Causas de rechazo de Ofertas |
Anexo 7 | Formato de Oferta Económica |
Anexo 7.1 | Formato de Oferta Económica Detallada |
Anexo 8 | Garantías |
Anexo 8.1 | Garantía de Sostenimiento de Ofertas (No Aplica) |
Anexo 8.2 | Garantía de Cumplimiento y Calidad del Contrato |
Anexo 8.3 | Garantía de Anticipo (No Aplica) |
Anexo 9 | Formatos de Documentación Legal |
Anexo 9.1 | Acreditación de existencia legal y personalidad jurídica |
Anexo 9.2 | Escrito de la declaración de ética e integridad |
Anexo 9.3 | Carta de aceptación de legislación aplicable y tribunales competentes |
Anexo 9.4 | Formato de solicitud de pago mediante transferencia bancaria |
Anexo 10 | Nota Informativa para Participantes de Países Miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) |
Anexo 11 | Documentos que deberán presentar Concursantes Adjudicados. |
Anexo 12 | Lineamientos de Financiamiento para la Adquisición de Bienes, y la Contratación de Servicios y Arrendamientos, Versión del mes de noviembre de 2010 (No Aplica) |
GLOSARIO
Agentes Contratantes: Los Servidores Públicos certificados por el Área Contratante del Corporativo para conducir procedimientos de contratación;
Área contratante del corporativo: Área dependiente de la Dirección de Administración o de la Dirección de Proyectos de Inversión Financiada, en su respectivo ámbito de competencia;
Área Contratante/ La Contratante: Área facultada en la CFE y en sus empresas productivas subsidiarias para conducir procedimientos de Contratación;
Área Requirente/ La Requirente: La que, de acuerdo a sus necesidades, solicite formalmente al Área Contratante una Contratación;
Caso fortuito o de fuerza mayor: Xxxxx o acto imprevisible o inevitable generado por la naturaleza o por el hombre, que impide a una de las partes el cumplimiento de una obligación, sin culpa o negligencia de la parte afectada. Dejarán de ser fortuitos o de fuerza mayor, aquellos que se produzcan deliberadamente por el afectado o éste haya contribuido para que se produzcan.
CFE: La Comisión Federal de Electricidad, empresa productiva del Estado;
Concursante: La persona que participe en cualquier procedimiento de Concurso Abierto/ Concurso Abierto Simplificado o de Invitación Restringida.
Contratación o Contrataciones: Las contrataciones que realicen la CFE y sus empresas productivas subsidiarias en materia adquisición de bienes y/o contratación de servicios.
Contrato: Documento legal que constituye el acuerdo de voluntades entre Empresa Productiva Subsidiaria y el proveedor y por medio del cual se producen o transfieren las obligaciones y derechos objeto del procedimiento de invitación.
Convocatoria: Documento que anuncia brevemente las características de un proceso de contratación; incluye tipo de procedimiento, descripción simple de los bienes y/o servicios, calendario de las etapas del procedimiento y el Área que requiere contratar.
Día Natural: día calendario. Cuando algún plazo de los previstos en este Pliego de Requisitos concluya en un día inhábil, el mismo se prorrogará al siguiente día hábil;
Días hábiles: Aquellos considerados como tales en la CFE y sus empresas productivas subsidiarias, que anualmente se publican en Diario Oficial de la Federación;
Disposiciones Generales: Disposiciones Generales en materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios y ejecución de obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias;
Dólares: Moneda de los Estados Unidos de América, USD;
Empresa contratante: La Comisión Federal de Electricidad o CFE y/o EPS.
Evaluación por Xxxxxx: Es aquella en donde el factor más importante para la adjudicación de un contrato es el contenido de la oferta económica.
Garantía de Cumplimiento de Contratos: Documento emitido por una institución de Derecho Público de seguridad que garantiza el cumplimiento, en tiempo y calidad, de las condiciones estipuladas en el contrato.
Incoterms 2010: Términos de comercio de aceptación internacional (International Commercial Terms) elaborados por la Cámara de Comercio Internacional (CCI) donde se establecen las obligaciones del comprador y del vendedor en operaciones de comercio internacional de mercancías. Estos términos son enunciativos y permite a las partes involucradas adecuarlos a las condiciones que requieran.
Investigación de Condiciones xx Xxxxxxx: conjunto de actividades que se realizan para identificar las características y condiciones xxx xxxxxxx de bienes y servicios, a fin de proveer a la Empresa Contratante de información útil para planear y presupuestar sus Contrataciones, con el propósito de asegurar las mejores condiciones de Contratación.
IVA: Impuesto al Valor Agregado.
Ley: Ley de la Comisión Federal de Electricidad;
Oferta: La documentación que conforma las ofertas técnica y económica presentadas por los concursantes.
Ofertas Mancomunadas: Mecanismo en los procedimientos de Contratación que permite que dos o más personas de forma mancomunada presenten una oferta dentro de un procedimiento de Contratación.
Pliego de Requisitos: Documento que establece las bases, condiciones y características de los bienes y servicios a contratar, así como los requisitos de participación para Concursos Abiertos, Concurso Abierto Simplificado, Invitaciones Restringidas o Adjudicaciones Directas
Precio Base de Descuento: Precio a partir del cual, sin excepción, los Concursantes deben proponer porcentajes de descuento como parte de su oferta, lo cual conlleva la obtención de ahorros.
Precio Anormalmente Bajo: Es aquel que resulta de restar hasta el cuarenta por ciento al promedio de los precios preponderantes que se obtengan de las ofertas que hayan resultado solventes técnica y económicamente en el procedimiento de
Contra tación
Proveedor: Toda persona que derivado de un contrato tenga la obligación de suministrar bienes o prestar servicios a la CFE o a sus empresas productivas subsidiarias;
RFC: Registro Federal de Contribuyentes expedido por la SHCP.
SAT: Servicio de Administración Tributaria.
Sobre Cerrado: cualquier medio que contenga la Oferta del Concursante, cuyo contenido solo puede ser conocido en el acto de presentación y apertura de Ofertas en términos de las Disposiciones Generales.
I. Antecedentes
La empresa productiva subsidiaria CFE GENERACIÓN IV a través de la Central Termoeléctrica Xxxxxx Xxxxxx (Samalayuca), ubicada en la carretera Panamericana km 166 tramo Sueco – Cd. Juárez, Samalayuca D.B., municipio de Cd. Juárez, Chihuahua, C.P. 32730, teléfono (000) 000 00 00, con fundamento en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el Artículo 79 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, así como en Disposiciones 22, fracción II y 31 31 (Concurso Abierto Simplificado) de las Disposiciones Generales en materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios y ejecución de obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2016 (en lo sucesivo Disposiciones Generales), publica el presente Pliego de Requisitos a través de la Micrositio de Concursos de la CFE, para llevar a cabo el procedimiento de Concurso Abierto Simplificado.
II. Objeto
Sellos Laterales será adquirido de acuerdo a los requerimientos, especificaciones técnicas, términos de referencia, entregables y demás conceptos descritos en el Anexo 2. Las partidas y sus cantidades son las establecidas en el Anexo 1.
III. Procedimiento y Reglas del Concurso Abierto Simplificado Internacional Electrónico.
De conformidad con la Disposición 23 de las Disposiciones Generales, el concurso se llevará a cabo:
A través del Micrositio de Concursos disponible en la siguiente liga xxxxx://xxx.xxx.xx. Para ello se utilizarán medios de identificación electrónica, garantizando transparencia y seguridad en el manejo de la información. El concurso se realizará sin la presencia de los Concursantes.
Tipo y carácter del procedimiento de Contratación.
El presente procedimiento de Concurso Abierto Simplificado es de carácter
internacional y podrán participar concursantes nacionales y extranjeros.
Las Ofertas deberán cumplir con las reglas, requisitos, fechas y horarios establecidos en este Pliego de Requisitos. CFE Generación IV evaluará las Ofertas recibidas y notificará a los concursantes su aceptación o rechazo.
Toda la comunicación e información inherente al concurso se realizará de manera electrónica a través del Micrositio de Concursos de la CFE.
La documentación que requiera CFE Generación IV deberá entregarse en tiempo y forma, conforme a lo establecido en este Pliego de Requisitos.
Con fundamento en la Disposición 30 de las Disposiciones Generales, en cualquier etapa del concurso el Área Contratante, a solicitud del Área Requirente, podrá cancelar el procedimiento de Contratación, sin responsabilidad alguna para la Empresa Contratante
III.1. Requisitos y documentos
Podrán participar en el Concurso Abierto simplificado las personas físicas x xxxxxxx establecidas en el país, siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos:
a. Cumplir con las actividades, fechas y horarios establecidos en este Pliego de Requisitos;
b. Presentar a través del Micrositio de Concursos de la CFE, los Sobres Cerrados de las Ofertas firmados electrónica y demás documentos solicitados en idioma español;
c. Presentar sus Ofertas técnica y económica de acuerdo a lo establecido en el numeral IV.3. Formato y documentos, Anexos 3 y 7, cumpliendo con las Especificaciones Técnicas indicadas en el Anexo 2;
d. Presentar los documentos señalados en el Anexo 5.
Toda la información y documentos descritos, deberán presentarse en medio electrónico, en la fecha establecida para la presentación de Ofertas, conforme a lo indicado en el numeral III.2. Calendario de las etapas del procedimiento.
Será responsabilidad del Concursante cumplir con la legislación y la normatividad aplicable.
III.2. Calendario de las etapas del procedimiento.
A C T I V I D A D | F E C H A | LUGAR |
1. Disponibilidad xxx xxxxxx de requisitos en el Micrositio de Concursos. | 14 de febrero de 2018 | Micrositio |
2. Límite para la presentación de ofertas de los concursantes e información requerida | 21 de febrero de 2018 08:00 hr. | Micrositio |
5. Apertura de Ofertas 5.1 Técnicas | 21 de febrero de 2018 08:00 hr. | Micrositio |
5. Apertura de Ofertas 5.2 Economica. | 22 de febreror de 2018 08:00 hr. | |
6. Fallo. | 23 de febrero de 2018 12:00 hrs | Micrositio |
7. Firma del contrato | 06 xx Xxxxx de 2018 15:00 hrs | Micrositio |
III.3. Sesión de Aclaraciones xxx Xxxxxx de Requisitos.
De conformidad con la Disposición 30 fracción III, de las Disposiciones Generales, los Concursantes en caso de presentar solicitudes de aclaraciones al Pliego de Requisitos, deberán presentarlas a través del Micrositio de Concursos de la CFE, durante el periodo de aclaraciones que corresponda a partir de la publicación xxx Xxxxxx de Requisitos y hasta la fecha y hora indicada en el numeral III.2.
Todas las dudas, serán atendidas en la sesión de aclaraciones al Pliego de Requisitos, y las respuestas se pondrán a disposición de los concursantes en el Micrositio de Concursos de la CFE en la fecha de conclusión de la sesión de aclaraciones xxx Xxxxxx de Requisitos.
En caso de presentar Ofertas mancomunadas cualquiera de los integrantes de la agrupación podrá enviar las preguntas correspondientes, mediante escrito en el que manifiesten el interés de la agrupación en participar en el concurso.
Las solicitudes de aclaración, deberán plantearse de forma clara y concisa, y estar exclusivamente vinculadas con los puntos contenidos en este Pliego de Requisitos. La CFE GENERACIÓN IV no se pronunciará por aquellas solicitudes de aclaración que no se encuentren vinculadas con lo señalado en los puntos, numerales o anexos contenidos en este Pliego de Requisitos.
Las preguntas o solicitudes de aclaración que no sean presentadas a través del Micrositio de Concursos de la CFE, de acuerdo a estos requisitos y en los formatos establecidos en este Pliego de Requisitos, no serán atendidas por la CFE GENERACIÓN IV.
Quien presida la sesión de aclaraciones, podrá suspender la misma en razón del número de solicitudes de aclaración, su complejidad o del tiempo necesario para responderlas. En este caso, se informará a los interesados cuándo serán proporcionadas las respuestas, señalando fecha y hora para reanudar la sesión para tal efecto.
Una vez proporcionadas las respuestas, dentro del plazo que se establezca en la sesión, los Concursantes podrán formular replanteamientos únicamente sobre las respuestas emitidas, o generar preguntas a las precisiones que la CFE GENERACIÓN IV proporcione en el mismo acto; dichas preguntas o replanteamientos deberán estar debidamente referenciados a las respuestas o a las precisiones, en caso contrario no serán atendidas.
Si del resultado de la sesión de aclaraciones al Pliego de Requisitos se generara cualquier modificación a éste, dichas modificaciones formarán parte xxx Xxxxxx de Requisitos y deberán ser consideradas por los Concursantes en la elaboración de sus Ofertas técnica y económica.
Las precisiones no deberán generar modificaciones que afecten a las características y condiciones establecidas originalmente;
El acta de la Sesión de Aclaraciones al Pliego de Requisitos se difundirá a través del Micrositio de Concursos de la CFE, el mismo día de su celebración, lo cual surtirá efecto de notificación personal.
IV. Ofertas
IV.1. Requisitos que deberán reunir las Ofertas
Los Concursantes deberán cumplir con lo establecido en el numeral IV.2. “Presentación de Ofertas”, debiendo presentar la documentación de acuerdo a lo siguiente:
a. Oferta económica conforme a lo indicado en el numeral IV.3. “Formato y Documentos de Ofertas”;
b. Documentación relacionada con la Oferta técnica, conforme al numeral
III.1. “Requisitos y Documentos”;
c. Información Legal de acuerdo al Anexo 5, que deberá incluirse en el sobre de la Oferta Técnica.
Las Ofertas deberán integrarse en dos sobres electrónicos, uno que contenga su oferta Técnica y la documentación legal y administrativa y otro que contenga su oferta Económica, los cuales se presentarán a través del Micrositio de Concursos de la CFE.
IV.2. Presentación de Ofertas.
Conforme a lo establecido en la Disposición 30 Fracción IV de las Disposiciones Generales, los Concursantes deberán presentar a través del Micrositio de Concursos de la CFE, sus Ofertas: 1) técnica (la cual incluye la documentación legal y administrativa) y 2) económica, en sobres por separado, en idioma español, en la fecha y hora indicadas en el numeral III.2. “Calendario de las etapas del procedimiento”.
La Contratante no recibirá ninguna Oferta después de la fecha y hora estipulada en el numeral III.2. “Calendario de las etapas del procedimiento” y su entrega es en firme, no permitiendo la edición, ni la remisión de documentación complementaria de lo entregado. Las Ofertas recibidas se considerarán vigentes durante el desarrollo del Procedimiento de Contratación.
En la elaboración de su Oferta, los Concursantes deberán observar lo siguiente:
a. Elaborar la Oferta en los formatos incluidos en este Pliego de Requisitos;
b. Identificar la carátula de la Oferta con el nombre, razón o denominación social del Concursante, el RFC en su caso, número de Concurso. Dicha identificación debe reflejarse, en la impresión que se realice de los documentos que la integran. Los documentos, preferentemente deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que integren las Ofertas Técnica y Económica.
El acta de Presentación de Ofertas se difundirá a través del Micrositio de Concursos de la CFE, el mismo día de su celebración, lo cual surtirá efecto de notificación personal.
IV.3. Formato y documentos de Ofertas.
Los documentos de las Ofertas, así como la información presentada, deberán cumplir lo señalado en este Pliego de Requisitos.
Los Concursantes deberán presentar su Oferta económica en Pesos Mexicanos.
Las Ofertas técnica y económica, así como los documentos de información legal que acompañan a las Ofertas, deberán indicar claramente el nombre y los datos del Concursante e identificarse con los siguientes títulos, según corresponda: “Oferta Técnica” y “Oferta Económica” conforme al
numeral IV.2 y el Anexo 5. Los documentos de la información Legal y administrativa deberán incluirse en el sobre de la Oferta Técnica.
IV.4. Declaraciones del Concursante
La Oferta deberá incluir un escrito en formato libre firmado por el representante legal del Concursante en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que:
a. La información y documentación que está proporcionando a la CFE GENERACIÓN IV es vigente y veraz;
b. Cuenta con la capacidad técnica y financiera para proporcionar el servicio;
c. No ha solicitado ni solicitará, directa o indirectamente, que los funcionarios, empleados o representantes de la CFE GENERACIÓN IV induzcan o alteren las evaluaciones de las Ofertas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que le otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás Concursantes;
d. No ha realizado contratos, convenios, arreglos o combinaciones y/o acción colusoria alguna, entre agentes económicos competidores entre sí, con objeto de presentar una Oferta técnica o económica concertada, coordinada, falsa o de mala fe, o con cualquier otro agente económico, con el fin de que otro interesado y/o concursante no presente o se abstenga de presentar una Oferta económica;
e. No ha intentado de manera directa o indirecta, obtener información sobre la Oferta económica de otro concursante;
f. Manifiesta que no tiene relación con algún representante o empleado de la CFE GENERACIÓN IV vinculado con este procedimiento de Concurso.
g. No se encuentran en ninguno de los supuestos de la Disposición 39 de las Disposiciones Generales
g. Acepta que en caso de que los archivos presentados no puedan ser abiertos por estar dañados o por estar infectados con algún virus informático, se tendrá como no presentada la oferta.
i. No se encuentra en alguno o varios de los supuestos previstos en la Disposición 39, de las Disposiciones Generales, conforme a lo establecido en la Disposición Especifica “DA/DPIF-002.-Criterios para Considerar que un incumplimiento o adeudo de una persona ocasiona daño grave a la Comisión Federal de Electricidad o a sus Empresas Productivas Subsidiarias”
IV.5 Oferta Mancomunada.
De conformidad con la Disposición 27 de las Disposiciones Generales, dos o más personas podrán presentar una Oferta mancomunada sin necesidad de constituir una sociedad o una nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx
La oferta mancomunada contenida en el Sobre cerrado deberá ser firmada por el representante común que para la presentación de Ofertas haya sido designado por escrito por las personas que la presenten, a través del Micrositio de Concursos de la CFE.
Cuando una Oferta mancomunada resulte adjudicada con un contrato, dicho instrumento deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas xxxxxxx o físicas participantes en la Oferta, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del contrato como responsables solidarios.
Las personas que integren una Oferta mancomunada podrán constituirse en una nueva sociedad de propósito específico, para suscribir el contrato y dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el mismo y en la Oferta conjunta, en cuyo caso, la nueva sociedad se obliga a no variar su composición accionaria, sin previa autorización por escrito de la CFE GENERACIÓN IV.
En el caso previsto por el párrafo anterior los Concursantes que presenten Ofertas mancomunadas, deberán indicar su intención de constituir una empresa de propósito específico desde la presentación de su oferta, tomando en cuenta que de resultar adjudicados fungirán como responsables solidarios de la nueva sociedad.
La documentación correspondiente deberá presentarse conforme se indica en el Anexo 5.
IV.6 Criterio de Evaluación
Para este procedimiento se evaluarán las ofertas con base al Criterio de Evaluación por Xxxxxx, conforme a lo señalado en la Disposición Específica DA-002 “Aplicación de Criterios de Evaluación de Ofertas en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios”.
IV.7 (Garantía de sostenimiento de oferta) (NO APLICA)
Los concursantes deberán presentar una Garantía de Sostenimiento de Oferta en el Departamento Regional de Abastecimientos CFE GENERACIÓN IV, ubicado en Xxxxxxx Xxxxx X. Xxxxxxxx Xx. 000. Poniente. Colonia San Xxxxxxxx, Monterrey Nuevo León, a más tardar un día hábil previo a la fecha de presentación de Ofertas, en un horario de 8:00
a 13:00 y de 15:00 a 18:00 horas, debiendo integrar en su Oferta electrónica una copia del acuse de recibo del cheque entregado, conforme a lo siguiente:
Deberán presentar la Garantía de sostenimiento de Oferta a favor de [CFE GENERACIÓN IV ] por un monto de $ xxxx (XXXXX, 00/100 Pesos).
La Garantía de Sostenimiento de Ofertas será devuelta a más tardar 20 días hábiles posteriores a la emisión del fallo a los Concursantes que no hayan sido adjudicados. A los Concursantes adjudicados les será devuelta posterior a la entrega de la garantía de cumplimiento del contrato. (en su caso)
IV.7.1. Ejecución de garantía de sostenimiento de Oferta (NO APLICA)
a. En caso de que el Concursante Adjudicado no formalice el contrato en la fecha establecida por causas imputables a él, al día hábil siguiente, la CFE GENERACIÓN IV hará efectiva la garantía, sin que medie notificación alguna.
b. S i dicho Concursante Adjudicado no entrega la garantía de cumplimiento del contrato en el plazo establecido, la CFE GENERACIÓN IV ejecutará la garantía de sostenimiento de la Oferta. (en su caso)
IV.8 Precio Base de Descuento (NO APLICA)
De acuerdo con lo establecido con la Disposición 26 fracción III de las Disposiciones Generales, los Concursantes deberán presentar su Oferta Económica considerando un descuento mínimo del X.X% (XX punto XXX por ciento) respecto al precio base de descuento que se indica a continuación:
$XXXX,XXXX
(xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx)
Los Concursantes deberán de presentar en sus ofertas económicas los precios que incluyan el descuento considerado, por lo que los precios que no incluyan un descuento conforme a lo indicado, serán rechazados.
La adjudicación se realizará al Concursante que haya cumplido con todos los requisitos técnicos, legales y administrativos y presente el precio más bajo derivado de la combinación del precio con el mayor descuento y la mejor oferta de financiamiento.
La Adjudicación se realizará al concursante que presente el precio más bajo derivado de la combinación del precio con el mayor descuento y la mejor oferta de financiamiento.
IV.9 Oferta de Financiamiento (NO APLICA)
Es obligatorio para todos los Concursantes presentar oferta de financiamiento, de acuerdo con lo indicado en los “Lineamientos de
Financiamiento para la Adquisición de Bienes, y la Contratación de Servicios y Arrendamientos”, versión del mes de noviembre de 2010, (Anexo 12).
La oferta de Financiamiento deberá de cubrir el 100% del monto a adjudicar y el acreditado debe ser la CFE GENERACIÓN IV.
No se aceptarán ofertas de arrendamiento financiero ni de crédito proveedor.
CFE GENERACIÓN IV se reserva el derecho de financiar la adquisición con financiamiento alternativo. (En caso)
Cuando el pago al Proveedor se realice directamente por la institución que otorga el financiamiento, éste se llevará a cabo en los términos, plazos y condiciones pactados en el contrato de financiamiento y/o el medio de pago.
En el caso de que el Concursante considere el establecimiento de cartas de crédito, los costos asociados al establecimiento de este medio de pago, así como los relativos a posibles modificaciones o renovaciones, deberán ser cubiertos por el mismo Concursante Adjudicado.
La oferta de Financiamiento deberá de integrarse en el Sobre de la Oferta Económica.
IV.10 Bono de Desempeño (NO APLICA)
En este procedimiento se otorgará al proveedor, que ha alcanzado o superado los niveles establecidos en los contratos formalizados con la CFE GENERACIÓN IV, un Bono de Desempeño, conforme se indica en el Anexo 2.
IV.11 Contratación bajo demanda (NO APLICA)
Esta adquisición se realizará para bienes de consumo reiterado, en el que se establecen las cantidades mínimas y máximas, a ejercer conforme se establece en el Anexo 1.
IV.12 Contratación plurianual. (NO APLICA)
Esta adquisición se realiza para más de un ejercicio fiscal, en cuanto a sus entregables y vigencia.
IV.13 Precios sujetos a ajuste. (NO APLICA)
En este procedimiento de adquisición, los precios están sujetos a ser ajustados conforme a la variación de los precios xxx xxxxxxx, con base a las fórmulas definidas que se indican en el Anexo xx.
V. Apertura de Ofertas.
Según lo señalado en la fracción V Disposición 30 de las Disposiciones Generales, la apertura de Ofertas se desarrollará en dos momentos: el primero será la apertura de Ofertas Técnicas y el segundo la apertura de Ofertas Económicas sólo de aquellas ofertas técnicas que hubieren cumplido con todos los requisitos técnicos, legales y administrativos, en la forma y términos que se establecen en el presente Pliego de Requisitos.
El criterio de evaluación de las ofertas será el de evaluación por precio, según lo especificado en la Disposición 37 de las Disposiciones Generales, y lo establecido en el presente Pliego de Requisitos.
Este concurso no considera una etapa de precalificación de concursantes.
V.1 Apertura de Ofertas Técnicas
Quien presida el Acto de Presentación y Apertura de Ofertas, recibirá y abrirá los Sobres de las Ofertas Técnicas y la documentación legal incluida en este sobre, en la fecha y hora indicada en el numeral III.2 a través del Micrositio de Concursos de la CFE.
El acto se desarrollará conforme a lo siguiente:
a) Previo al inicio del Acto de Presentación y Apertura de Ofertas se registrará a los asistentes al mismo. Los Concursantes podrán asistir al acto en calidad de observadores y no podrán intervenir durante el acto.
b) Los representantes del área contratante, del área requirente y los Concursantes no podrán efectuar ninguna modificación, adición, eliminación o negociación a las condiciones xxx Xxxxxx de Requisitos y/o a las Ofertas de los Concursantes;
c) Una vez recibidos los Sobres Cerrados de las Ofertas Técnicas en el Micrositio de Concursos de la CFE, se procederá a la apertura de los mismos.
e) Las Ofertas Técnicas quedarán resguardadas Micrositio de Concursos de la CFE y se integrará una copia digital al expediente del Concurso.
f) En el acto de apertura de Ofertas Técnicas, se realizará la revisión cuantitativa de la información contenida en los sobres para proceder a su evaluación y no se rechazará ninguna oferta en este momento.
El acta de Apertura de Ofertas Técnicas se difundirá a través del Micrositio de Concursos de la CFE, el mismo día de su celebración, lo cual surtirá efecto de notificación personal. Asimismo, un ejemplar del acta se pondrá a disposición de los Concursante en el “tablero de avisos” de la oficina de compras de la C.T. Xxxxxx Xxxxxx (Samalayuca), ubicada en carretera Panamericana km 166 tramo Sueco –
Cd. Juárez, Samalayuca D.B., municipio de Cd. Juárez, Chihuahua, C.P. 32730, teléfono (000) 000 00 00, por un término no menor a 5 (cinco) días hábiles.
V.2. Resultados de la Etapa de Evaluación Técnica
Una vez que el Área Requirente haya hecho la evaluación de las Ofertas Técnicas, dará a conocer el resultado de la evaluación indicando las Ofertas de los concursantes que cumplieron con los requisitos técnicos y legales, establecidos en este Pliego de Requisitos, y por lo tanto podrán participar en la apertura de ofertas económicas.
V.3 Resultado de Evaluación Técnica y Apertura de Ofertas Económicas
Quien presida el Acto, dará a conocer el resultado de la Evaluación Técnica y procederá a la apertura de los Sobres de las Ofertas Económicas de aquellos concursantes cuya Oferta Técnica resultó solvente por haber cumplido con todos los requisitos técnicos, administrativos y legales, establecidos en el Pliego de Requisitos. El acto tendrá verificativo en la fecha y hora indicada en el numeral III.2.
El acto se desarrollará conforme a lo siguiente:
a) Previo al inicio del Acto de Resultado Técnico y Apertura de Ofertas Económicas se registrará a los asistentes al mismo. Los Concursantes podrán asistir al acto en calidad de observadores y no podrán intervenir durante el acto.
b) Los representantes del área contratante, del área requirente y los Concursantes no podrán efectuar ninguna modificación, adición, eliminación o negociación a las condiciones xxx Xxxxxx de Requisitos y/o a las Ofertas de los Concursantes;
c) Se procederá a la apertura de los Sobres de las Ofertas Económicas en el Micrositio de Concursos de la CFE de las Ofertas que resultaron solventes Técnica, legal y Administrativamente.
e) Las Ofertas Económicas quedarán resguardadas en el Micrositio de Concursos de la CFE y sólo de aquellas que fueron abiertas se integrará una copia digital al expediente del Procedimiento.
f) Se realizará la revisión cuantitativa de la información contenida en los sobres para proceder a su evaluación, sin que la contratante rechace ninguna Oferta.
g) En el mismo acto se dará a conocer la fecha en que se emitirá el fallo Concurso Abierto Simplificado Internacional.
El acta de Resultado Técnico y Apertura de Ofertas Económicas se difundirá a través del Micrositio de Concursos de la CFE, el mismo día de su celebración, surtirá efecto de notificación personal. Asimismo, un ejemplar del acta se pondrá a disposición de los Concursantes en el “tablero de avisos” de la oficina de compras de la C.T. Xxxxxx Xxxxxx (Samalayuca), ubicada en carretera Panamericana km 166 tramo Sueco – Cd. Juárez, Samalayuca D.B., municipio de Cd. Juárez, Chihuahua,
C.P. 32730, teléfono (000) 000 00 00, por un término no menor a 5 (cinco) días hábiles.
V.4. Resultados de la Etapa de Evaluación Económica
Una vez que el Área Contratante y Requirente hayan realizado la evaluación de las Ofertas Económicas, en la fecha programada, darán a conocer el resultado de la evaluación a través del Fallo del Concurso, indicando la(s) Oferta(s) del(los) concursante(s) que resulte(n) adjudicado(s) por ofertar la mejor opción para la CFE GENERACIÓN IV al cumplir con los requisitos legales, técnicos, económicos y financieros, establecidos en este Pliego de Requisitos.
Conforme a los criterios de evaluación de ofertas establecidos en la Disposición 37 de las Disposiciones Generales, durante la evaluación económica la Contratante podrá rechazar una oferta por presentar un Precio Anormalmente Bajo que ponga en riesgo el cumplimiento del contrato.
V.5. Subasta Electrónica (NO APLICA)
De acuerdo con lo establecido con la Disposición 28 de las Disposiciones Generales, los Concursantes calificados podrán participar en una subasta electrónica en la fecha y hora establecida en la notificación del dictamen técnico indicada en el numeral III.2.
Los Concursantes recibirán una capacitación para el manejo del Micrositio de Concursos y para participar en las subastas. Sólo a los Concursantes calificados se les enviará al correo con el que se registraron en el Micrositio de concursos, las claves de acceso para poder participar en la subasta.
Los Concursantes calificados serán notificados vía electrónica a la dirección de correo electrónico registrada en el Micrositio de Concursos de la CFE, a efecto de informarles que han calificado para participar en la subasta electrónica.
V.6. Motivos de Rechazo
La documentación legal, oferta técnica y oferta económica inicial, serán evaluadas conforme al criterio establecido en este Pliego de Requisitos. La CFE GENERACIÓN IV rechazará cualquier oferta si ésta no cuenta en tiempo y forma con lo siguiente:
a. Documento que ampare la Garantía de Sostenimiento de Oferta (NO APLICA).
b. No cumplir con cualquiera de los requisitos legales y/o técnicos establecidos en el Anexo 5 de este Pliego de Requisitos.
En el Anexo 6 se detallan las causas de rechazo de las ofertas.
VI. Criterios de Desempate
Si durante la Evaluación de las Ofertas Económicas se presentara un empate los criterios que se aplicarán serán los que a continuación se señalan, en el orden que se indican:
a. Contraofertas. - Se deberá de llevar a cabo una negociación directa con los Concursantes que resultaron con ofertas empatadas, a fin que en ese momento presenten una contraoferta en Sobre Cerrado con un mejor precio respecto al ofertado originalmente;
b. Características técnicas. - Para el caso de centrales de generación, o si se enuncia la aplicación de este criterio en el Pliego de Requisitos, el empate se podrá resolver a favor del Concursante que ofrezca características técnicas superiores para la Empresa Contratante, de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Requisitos;
c. Preferencia a MIPYMES. - En caso de persistir el empate se dará preferencia a MIPYMES, en el orden de la estratificación respectiva
El criterio de desempate a que se refiere esta fracción, sólo será aplicable cuando en el pliego de requisitos se establezca como condición que los Concursantes sean de nacionalidad mexicana.
d. Sorteo Manual por Insaculación. - En caso de persistir el empate, se procederá a realizar un sorteo manual por insaculación, donde en una urna, se introducirán boletos con un número, que corresponderá al lugar que ocuparán los Concursantes que resultaron empatados de acuerdo al boleto que seleccionen en la urna.
VII. Notificación del Fallo
Una vez que el área requirente haya hecho la evaluación de las ofertas, se dará a conocer el resultado de la evaluación con base en el cual se emitirá el Fallo en el que se indicará el Concursante que fue Adjudicado porque su oferta cumplió con los requisitos técnicos, económicos y legales, establecidos en este pliego de requisitos y por tanto garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
El Fallo se dará a conocer en la fecha, hora y lugar indicados en numeral III.2 Calendario de las Etapas del Procedimiento de este Pliego de Requisitos, o conforme a lo indicado en el Acta de Resultado Técnico y Apertura de Ofertas Económicas. En el Acta de Fallo se indicará el nombre del Concursante Adjudicado, así como las razones por las cuales no fueron elegidas las demás Ofertas y la fecha, hora y lugar en que deberá ser firmado el Contrato.
El acta de Fallo se difundirá a través del Micrositio de Concursos de la CFE el mismo día de su celebración.
VIII. Formalización del Contrato.
Según lo indicado en la Disposición 42 de las Disposiciones Generales, en el Anexo 4 se incluye el modelo de contrato a firmar con el o los Concursante(s) ganador(es) en el que se detallan entre otros: i) la descripción de los bienes, arrendamientos y servicios;
ii) el precio unitario e importe total; y iii) los términos y condiciones de la contratación.
Para la formalización del contrato se procederá de conformidad con la Disposición 42.
VIII.1 Firma del Contrato
Para la firma del contrato se realizará en la fecha, hora y lugar indicados en el Acta de Fallo.
VIII.2 Anticipo
En este procedimiento no se prevé la entrega de un anticipo conforme a la Disposición 48 de las Disposiciones Generales.
VIII.3 Garantía de Garantía de Calidad
Como garantía de cumplimiento y de calidad de contrato (Disposición 51) se solicita una fianza por una cantidad equivalente al 10% del monto total del contrato. La entrega de la garantía de cumplimiento del Contrato será dentro de los 7 días naturales siguientes a la fecha de formalización del contrato en el Departamento de Compras del central Samalayuca, ubicado en edificio Sede de CFE Generación IV EPS, ubicado en carretera Panamericana km 166 tramo Sueco – Cd. Juárez, Samalayuca D.B., municipio de Cd. Juárez, Chihuahua, C.P. 32730, teléfono (000) 000 00 00 xxx 00000, en un horario de 8 a 16:00 horas.
Para los casos en que el monto de la adjudicación sea inferior a cuatro mil Dólares o su equivalente en moneda nacional, considerando el tipo de cambio respecto al Dólar publicado por el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación, el día hábil anterior a la fecha de elaboración de la solicitud de Contratación, no presentarán la garantía solicitada.
Cuando la contratación incluya más de un ejercicio presupuestal la garantía de cumplimiento y la garantía de calidad del contrato podrán ser por el porcentaje que corresponda del monto total por erogar en el ejercicio fiscal de que se trate, y deberán ser renovadas cada ejercicio por el monto a erogar en el mismo, las cuales deberán presentarse a más tardar dentro de los últimos 15 días naturales del ejercicio fiscal anterior.
A petición del proveedor, la EPS Generación IV podrá acceder a que no se substituya la garantía otorgada en el primer ejercicio, siempre que continúe vigente y su importe mantenga la misma proporción que la del primer ejercicio, en relación al monto por erogar en cada ejercicio subsecuente.
Estas garantías deberán ser entregadas por el invitado ganador en la oficina de compras de la Central Termoeléctrica Xxxxxx Xxxxxx (Samalayuca), ubicado en el carretera Panamericana km 166 tramo Sueco – Cd. Juárez, Samalayuca D.B., municipio de Cd. Juárez, Chihuahua, C.P. 32730, teléfono (000) 000 00 00, dentro de los 7 días naturales, siguientes a la firma del contrato.
El proveedor, a través de estas fianzas, deberá garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones pactadas en el contrato, entre éstas: la entrega de los bienes, responder por la calidad y/o vicios ocultos de los mismos durante 12 meses después de su entrega. Si durante el plazo señalado dejan de ser idóneos para su uso normal, la EPS Generación IV, a su elección, podrá exigir su reparación o reposición o iniciar el proceso de controversia.
Esta garantía para su liberación requerirá de comunicación escrita de la EPS Generación IV a la afianzadora o al proveedor con copia a la afianzadora.
VIII.4 Suministro Simultáneo (NO APLICA)
Este concurso contempla la posibilidad de adjudicar el contrato por partida hasta a [número] fuentes de suministro según lo especificado en la Disposición 29 de las Disposiciones Generales. Los rangos de asignación son:
a. [%] oferta ganadora, y
b. [%] al segundo lugar,
Ello aplicará, siempre y cuando el diferencial entre el precio de la oferta ganadora y el de la oferta que haya obtenido el segundo lugar, no exceda el [%] entre ellos.
Si alguna cantidad queda pendiente de asignación, se podrá asignar al Proveedor seleccionado en primer lugar y en caso de que éste no acepte, se podrá adjudicar el Contrato respectivo al Concursante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia en precio no sea superior al [%], y en caso de no aceptar, la cantidad se declarará desierta.]
IX. Medios de impugnación.
En contra del fallo que adjudica el contrato procederá:
a) El Recurso de Reconsideración previsto en el artículo 83 de la Ley de la CFE y en el capítulo Tercero de su Reglamento.
b) La acción jurisdiccional que corresponda ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
X. Lineamientos de actuación del Micrositio de Concursos.
El presente Concurso Abierto Simplificado se desarrollará a través de la aplicación disponible en el Micrositio de Concursos de CFE ubicado en internet en la siguiente dirección electrónica: xxxxx://xxx.xxx.xx.
A) Funcionales
i) Los Concursantes deberán verificar las siguientes características técnicas mínimas de las computadoras a utilizar:
a. Procesador de x64 bits de 1 GHZ o mayor
b. Memoria RAM mínimo de 4 gigabytes
c. El equipo de cómputo cuente con el espacio suficiente en disco para llevar a cabo la descarga o carga de archivos.
d. Sistema operativo Windows 7 SP1 (64 bits) o superior
e. Utilizar los navegadores Google Chrome o Mozilla Firefox en sus versiones de 64 bits.
f. Suite de productividad MSOffice 2013 o superior, en caso de hacer uso de la plantilla para carga o descarga de preguntas.
g. Ancho xx xxxxx de internet (4 MB dedicados tanto de subida como de bajada), para que tengan una mayor rapidez al cargar ofertas al contenedor del Micrositio de Concursos o para descargar archivos de los concursos, ya que CFE no se hace responsable por la dificultad o imposibilidad de ingresar ofertas por estas causas y no puedan ser recibidas en la fecha y hora límite para la recepción y apertura de ofertas.
Los requerimientos técnicos anteriores son los estándares actuales para cualquier equipo de cómputo.
Los concursantes deberán contar con su firma electrónica vigente, acorde a los términos establecidos en la Ley de Firma Electrónica Avanzada.
ii) Las características técnicas de los archivos a cargar en contener por parte de los concursantes serán las siguientes:
a. Los nombres de los archivos podrán tener una longitud máxima de hasta 20 caracteres.
b. Los caracteres que conformen el nombre de los archivos podrán ser letras, números y espacios en blanco. No se permiten caracteres especiales, ni acentos.
c. No se permite subir archivos con un mismo nombre (homónimos).
iii) Toda asesoría solicitada por los concursantes y la atención a la misma por parte de CFE, deberá hacerse por escrito en los espacios que para el efecto están establecidos en el foro de soporte técnico en el módulo de proveedores y contratistas.
La atención a las solicitudes será en días hábiles del Corporativo de CFE, en horario de 9:00 a 18:00 horas y en un plazo no mayor de 24 hrs.
iv) A todos los concursantes, se les recomienda ingresar oportunamente sus ofertas a la bóveda del Micrositio de Concursos, con la mayor anticipación posible.
v) Las ofertas deberán cumplir con todos y cada uno de los requisitos señalados en el pliego de requisitos.
vi) CFE no será responsable de ofertas incompletas que ingresen a la bóveda del Micrositio de Concursos, ya que no se podrá recibir ninguna documentación adicional, posterior a la fecha y hora de la recepción de ofertas y apertura de ofertas técnicas.
vii) En caso de que los archivos presentados no puedan ser abiertos por estar dañados o por estar infectados con algún virus informático, se tendrán como no presentados.
viii) El contenido de los archivos que presente un concursante es responsabilidad de éste.
B) Operativos
i) En el caso de que el Micrositio de Concursos presente alguna indisponibilidad, se reprogramarán las etapas afectadas de los concursantes vigentes. Se notificará a través del mismo sistema la reprogramación de las nuevas fechas y horarios de cada etapa y/o evento.
ii) Durante la apertura de ofertas en caso de que la infraestructura vinculada al Micrositio de Concursos presente algún incidente que afecte la disponibilidad o que degrade el tiempo de respuesta del sistema a tal grado que no sea factible continuar la descarga de ofertas, se suspenderá el proceso hasta que las condiciones de la infraestructura se reestablezcan y permitan continuar operando con la aplicación. Para esta situación el equipo de cómputo en el que se esté realizando esta acción, quedará resguardado en la sala del evento, tomándose las medidas necesarias por parte del responsable de la conducción del evento y en su caso, atestiguado por el representante de la Auditoría Interna.
Nota: El sistema electrónico Micrositio, establece horario Centro, para que se tomen las previsiones necesarias para el envío de su propuesta.
A N E X O S
Anexo 1 xxx Xxxxxx de Requisitos Descripción de los Bienes e Información Específica
SOLICITUD DE CONTRATACIÓN No.:
PLAZO DE ENTREGA DE LOS BIENES:
LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES:
CFE-0702-CSAAA-0001-2018
30 DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DEL DÍA NATURAL SIGUIENTE A LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
CENTRAL TERMOELÉCTRICA XXXXXX XXXXXX (SAMALAYUCA)
PARTIDA | DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES | CANTIDAD | UNIDAD MEDIDA |
01 | SELLO LATERAL 233C2503P002 SEAL END TP | 28 | PZA |
CONDICIONES COMERCIALES SOLICITADAS: por partidas, no se aceptan proposiciones parciales de cada partida
CONDICIÓN Y LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES: (DDP DESTINO FINAL) ALMACEN DE LA
CENTRAL TERMOELÉCTRICA XXXXXX XXXXXX (SAMALAYUCA), situado en carretera Panamericana km 166 tramo Sueco – Cd. Juárez, Samalayuca D.B., municipio de Cd. Juárez, Chihuahua, C.P. 32730, teléfono (000) 000 00 00
PLAZO DE ENTREGA: 30 DIAS NATURALES A PARTIR DE LA FORMALZIACION DEL CONTRATO CONDICIONES DE PAGO: 20 DIAS NATURALES
CONDICIONES DE PRECIO: PRECIOS FIJOS
MONEDA: PESO MEX.
VIGENCIA DE LA COTIZACION: 90 DIAS NATURALES
Anexo 2 xxx Xxxxxx de Requisitos Especificaciones Técnicas y/o Términos de Referencia
ANEXO TÉCNICO PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS BIENES
PRECISIONES:
1. Los bienes deberán cumplir con las ESPECIFICACIONES, que se adjuntan a este Pliego de Requisitos como Anexo 2. (en su caso)
2. Describir los requerimientos técnicos, las normas, especificaciones, términos de referencia, entregables y demás conceptos que se consideren necesarios, que permitan determinar el objeto y alcance de la contratación, que deberán cumplir los bienes.
3. La asignación de esta adquisición se hará por partidas completas, no se aceptan proposiciones parciales de cada partida.
4. La adjudicación se hará a un solo concursante (A SOLICITUD POR EL AREA REQUIRIENTE).
5. El cumplimiento de normas se especifica en las ESPECIFICACIONES.
6. Se requiere de la realización de pruebas de laboratorio de conformidad con lo indicado en las ESPECIFICACIONES. (NO APLICA).
7. Las cajas o contenedores con el material deberán marcarse en cuatro de sus lados con las siglas la EPS Generación IV, número de contrato, destino final y numeración progresiva y totalizada de cada una de ellas.
8. No se aceptan entregas parciales de los bienes.
9. La mercancía debe atender las disposiciones relativas a empaque, embalaje, embarque, transporte, descarga, recepción y almacenamiento establecidas en la Norma de Norma de Referencia CFE-L1000- 11.
10. EL PROVEEDOR se obliga a poner a disposición de LA EMPRESA CONTRATANTE los bienes de carácter Nacional, indicando como condición de Entrega DDP (Delivered Duty Paid, INCOTERMS 2010) en el Almacén de la Central Termoeléctrica Xxxxxx Xxxxxx (Samalayuca), carretera Panamericana km 166 tramo Sueco – Cd. Juárez, Samalayuca D.B., municipio de Cd. Juárez, Chihuahua, C.P. 32730, teléfono (000) 000 00 00, por lo cual asumirá todos los gastos y riesgos relativos al transporte. La factura deberá cumplir con los requisitos del Artículo 29 A, del Código Fiscal de la Federación.
Las maniobras de descarga de los bienes serán por cuenta de EL PROVEEDOR.
Para poder ingresar al Centro de Trabajo, EL PROVEEDOR y todos sus trabajadores deben portar su equipo de protección personal y Calzado de trabajo tipo bota (NO TENIS). Se anexan a este pliego de requisitos la Especificación de seguridad y salud en el trabajo para Proveedores y Prestadores de Servicios y la Especificación para establecer requerimientos ambientales a los proveedores y contratistas. Las cuales se deberán considerar y respetar al ingreso a este Centro de Trabajo.
ANEXO 2A
Especificaciones Técnicas y/o Términos de Referencia.
Partida | SOLCON | POSICIÓ N EN SOLCO N | DESCRIPCION DE LOS BIENES | CANT. | UNIDAD DE MEDIDA | DESTINO FINAL (LUGAR DE ENTREGA) | NOMBRE Y CARGO DEL SERVIDOR PUBLICO RESPONSABL E DE LA RECEPCIÓN DE LOS BIENES |
1 | 50058719 2 | 1 | SELLO LATERAL 233C2503P002 SEAL END TP | 28 | Pieza | ALMACÉN C.C.C. SAMALYUCA | Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx |
PRECISIONES:
1. Los concursantes deben describir los requerimientos técnicos, las normas, especificaciones, términos de referencia, entregables y demás conceptos que se consideren necesarios, que permitan determinar el objeto y alcance de la contratación, que deberán cumplir los bienes.
2. La mercancía debe atender las disposiciones relativas a empaque, embalaje, embarque, transporte, descarga, recepción y almacenamiento establecidas en la Especificación L1000-11. En cada caja o bulto debe pintarse con letra visible lo siguiente: siglas CFE; número de pedido y lote; destino; masa en kilogramos; parte superior y posición de verticalidad para el empaque de las celdas.
3. Los bienes deben cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y en su caso, las normas internacionales, las normas de referencia y la Normativa en materia ambiental; asimismo, deberán cumplir con las especificaciones técnicas de CFE Generación IV EPS, y el Reglamento de Seguridad e Higiene Capítulo 200.
4. Las cajas o contenedores con el material deberán marcarse en cuatro de sus lados con las siglas CFE Generación IV EPS CCC Samalayuca, número de contrato, destino final y numeración progresiva y totalizada de cada una de ellas.
5. La asignación de este procedimiento se llevará a cabo de manera por la partida completa; no se aceptan proposiciones parciales de cada partida, considerando al concursante ganador aquel que oferte las mejores condiciones de precio y solvencia técnica y administrativa.
6. Para las entregas anticipadas por partida completa, acordadas entre el PROVEEDOR y Área Requirente, se requerirá la autorización previa y por escrito del Administrador del Contrato,
7. Las maniobras de descarga serán por cuenta de EL PROVEEDOR.
8. Lugar de Entrega:
• Almacén C.C.C. Samalayuca ubicada en –Carretera Panamericana km 166 tramo sueco Cd Juárez Chih a 45 km al sur de Cd Juárez Chih en el Poblado de Samalayuca c.p. 32730
9. Plazo de entrega de bienes:
• El plazo de entrega es de 30 días naturales, contados a partir del día natural siguiente a la formalización del contrato.
Formato de Oferta Técnica Detallada
Fecha:
Razón Social: |
Representante Legal: |
Cargo o Puesto: |
Teléfonos: |
Correo: |
Dirección de la empresa: |
Por este conducto se informa el interés en participar en el Concurso Abierto Simplificado Nacional con número
para las partidas.
No. xx Xxxxxxx | Descripción | SI | NO |
EL CONCURSANTE DEBERÁ INCLUIR LA DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LOS BIENES | |||
Nombre y firma del Representante Legal
Modelo de contrato
(Se adjunta archivo electrónico)
Anexo 5 xxx Xxxxxx de Requisitos
Documentación que acompaña a las ofertas
1. Escrito de acreditación de existencia legal y personalidad jurídica (Anexo 9.1); la acreditación de personalidad jurídica de personas extranjeras, deberá contener su traducción simple, y estar apostillada o legalizada.
2. Copia de la Identificación oficial vigente (credencial para votar, pasaporte, cédula profesional), mostrando foto, nombre y firma de la persona física o del representante de la persona moral que firme la Oferta;
3. Escrito de la declaración de ética e integridad (Anexo 9.2);
4. Carta de aceptación de legislación aplicable y tribunales competentes, (solo aplica para concursantes extranjeros), en el que indique que se someterá a los tribunales y la Legislación Mexicana en caso de controversia (Anexo 9.3);
5. Manifestación de la nacionalidad de los concursantes bajo protesta de decir verdad (formato libre).
6. Declaración del Concursante conforme al numeral IV.4 en formato libre.
7. Oferta técnica detallada Anexo 1, 2 y 3
8. Manifestación de Cumplimiento del Grado de Contenido Nacional Anexo 13 no aplica.
9. Oferta económica Anexo 7
10. Oferta económica detallada Anexo 7.1
11. Oferta de Financiamiento (dentro de la oferta Económica) (NO APLICA)
Presentar su propuestas Técnica y Económica foliadas en cada una de sus hojas.
En caso de presentar Ofertas Mancomunadas:
Para las personas que deseen presentar una propuesta conjunta deberán de integrar la siguiente información de manera individual o en común por la agrupación según aplique.
1. Las personas que integran la agrupación deberán indicar en una manifestación lo siguiente.
• Definición del representante que presentará las garantías correspondientes, así como de recibir los pagos, con montos o porcentajes respectivos.
• Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con
los que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas.
• Nombre, domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;
• Designación de un representante común, otorgándole un poder amplio y suficiente para poder atender todo lo relacionado con la Oferta y con el procedimiento de concurso, quien además deberá suscribir la Oferta.
• Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones; y
• Estipulación expresa de cada uno de los firmantes de que quedará obligado junto con los demás integrantes, de forma solidaria.
2. Se requiere que los concursantes entreguen de manera individual la siguiente documentación.
a) Escrito de acreditación de existencia legal y personalidad jurídica (Anexo 9.1); la acreditación de personalidad jurídica de personas extranjeras, deberá contener su traducción simple, y estar apostillada o legalizada.
b) Escrito de la declaración de ética e integridad (Anexo 9.2);
c) Carta de aceptación de legislación aplicable y tribunales competentes, (solo aplica para concursantes extranjeros), en el que indique que se someterá a los tribunales y a la Legislación Mexicana en caso de controversia (Anexo 9.3); cuando aplique
d) Declaración del Concursante conforme al numeral IV.4 en formato libre.
3. Adicionalmente se requiere que los concursantes que entreguen un documento por toda la agrupación la siguiente documentación.
• Copia identificación oficial vigente (credencial para votar, pasaporte, cédula profesional), mostrando foto, nombre y firma de la persona física o del representante de la persona moral que firma la Oferta;
• Manifestación de los concursantes respecto del origen de los bienes que oferten, de su capacidad de producción anual bajo protesta de decir verdad (formato libre).
• Oferta Técnica Detallada Anexo 3
• Oferta Económica Anexo 7
• Oferta Económica Detallada Anexo 7.1
• Oferta de Financiamiento (No Aplica)
Anexo 6 xxx Xxxxxx de Requisitos Causas de rechazo de Ofertas
1. No presentar la proposición Técnica y Económica en idioma español;
2. No cumplir con los requerimientos y especificaciones técnicas;
3. Ofertar la partida o partidas incompletas;
4. No acreditar su existencia legal y personalidad jurídica;
5. Presentar una condición de entrega y plazo distinto al establecido;
6. No indicar el precio como se solicita en la Oferta económica;
7. No presentar su Oferta en la moneda solicitada;
8. No incluir la declaración de integridad y ética;
9. No incluir en su Oferta la aceptación de solución de controversia;
10. No presentar la declaración del concursante conforme al numeral IV.4.
11. No incluir la firma del Concursante o su representante legal en la última hoja de las Ofertas técnica y económica respectivamente.
12. En caso de que los archivos presentados no puedan ser abiertos por estar dañados o por contener algún virus.
13. No presentar al menos el descuento mínimo a que se refiere el numeral IV.8 del presente Pliego de Requisitos. (no aplica)
14. No presentar oferta de financiamiento (no aplica).
15. No presentar Garantía de Sostenimiento de Oferta. (no aplica)
16. Presentar las Ofertas Técnica y Económica sin folio en todas sus hojas.
17. Por ubicarse en alguno de los supuestos previstos en la Disposición 39 de las Disposiciones Generales.
18. Presentar dos o más proposiciones.
19. Que su proposición no cumpla con la condición de precio establecida.
20. Que su proposición no cumpla con la condición de pago establecida.
21. No entregar los dibujos y/o la información técnica solicitados en las especificaciones (en su caso)
22. No presentar la vigencia de la proposición de acuerdo con lo solicitado.
23. No presentar la copia del certificado de cumplimiento de las normas solicitado en las especificaciones (en su caso).
24. No presentar aceptación de prototipo vigente y/o constancia preliminar de aceptación de prototipo (en su caso)
Anexo 7 xxx Xxxxxx de Requisitos
Formato de Oferta económica para Concursantes Nacionales
LISTA DE PRECIOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS PARA CONCURSANTES NACIONALES
NOMBRE DEL CONCURSANTE:
PARTIDA | DESCRIPCIÓN | REQUISICIÓN | CANTIDAD | UNIDAD | PRECIO UNITARIO | FLETE A DESTINO FINAL | PRECIO DESTINO FINAL POR PARTIDA (SIN IVA) (4X6)+7 | IVA DE LA FACTURACIÓN | PAIS DE ORIGEN |
(1) | (2) | (3) | (4) | (5) | (6) | (7) | (8) | (9) | (10) |
Totales: |
NOTA: Indicar los totales por cada partida.
Precios: fijos
Vigencia de la Oferta: (cuando menos 90 días naturales) Plazo de Pago: Plazo de Entrega: Lugar de Entrega:
Anexo 7
Formato de Oferta económica para Concursantes Extranjeros
LISTA DE PRECIOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS PARA CONCURSANTES EXTRANJEROS
NOMBRE DEL CONCURSANTE: MONEDA:
Partida | Descrip- CIÓN | Requisi- CIÓN | Canti- DAD | Unidad | Unitari o Exwork | Precio Total Ex WORK (4X8) | Precio punto de entrada | Flete Interno A Destino Final | Gastos asocia- Dos A La impor- tación | Ad Va- lorem Y Dta | Precio total Destino Final Por PARTIDA (8+9+10 +11) | IVA DE LA IMPORTA- CIÓN | País de origen |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Totales: |
PRECISIONES:
Indicar los totales por cada partida.
Los gastos asociados a la importación se componen de honorarios del agente aduanal, servicios, almacenaje, etc., exceptuando el pago de impuestos y derechos de importación, los cuales deben desglosarse en las columnas 11 y 13.
Las áreas compradoras indicarán en los contratos con el punto que le corresponda por partida las cantidades asentadas en las columnas de este anexo.
Anexo 7.1 xxx Xxxxxx de Requisitos Formato de Oferta económica Detallada
PARTIDA | DESCRIPCIÓN | CANTIDAD | PRECIO UNITARIO | IVA | IMPORTE TOTAL |
Totales: |
Nombre y firma del Concursante
ANEXO 8 xxx Xxxxxx de Requisitos
GARANTÍAS
MODELO DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO Y DE CALIDAD
CFE GENERACIÓN III, EPS |
TÉRMINOS DE LA PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO Y DE CALIDAD DEL CONTRATO DE ADQUISICIONES No. Institución de Fianzas o Afianzadora: Nombre: . Autorización del gobierno federal para operar: (Número de oficio y fecha) Domicilio: . Beneficiario: Nombre: CFE Generación III, EPS: (en lo sucesivo “la Contratante”) Domicilio: Fiado (s): Nombre (s) o razón (es) social (es): . Domicilio: . (El mismo que aparezca en el contrato principal) Datos de la póliza: Monto Afianzado: (Con letra y número) (Sin incluir el Impuesto al Valor Agregado) Inicio de la vigencia: . Obligación garantizada: Debido cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales, en la forma y en los plazos que para tal efecto se establecieron en el “Contrato Principal”, en los términos de la Cláusula PRIMERA de la presente póliza de fianza. Datos del contrato principal o pedido: Numero de contrato: . Fecha de formalización: . Objeto: . Monto del contrato: (Sin el Impuesto al Valor Agregado) Tipo: (Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios) Procedimiento de ejecución al que se sujetará la presente póliza de fianza: (Artículo 279 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas). Competencia y Jurisdicción: Para todo lo relacionado con la presente póliza, el fiado, la afianzadora y cualesquiera otros obligados, así como el beneficiario, se someterán a la jurisdicción y competencia de los tribunales federales xx Xxxxxxxxxx, Sonora. Validación de fianza: . (Línea de validación) FIRMA |
CLÁUSULAS GENERALES A QUE SE SUJETARÁ LA PRESENTE PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO EN MATERIA DE ADQUISICIONES. PRIMERA. - OBLIGACIÓN GARANTIZADA. a) Esta póliza de fianza garantiza el debido cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones y estipulaciones contenidas en el contrato indicado en esta póliza y en sus convenios modificatorios cuando no rebasen el porcentaje de ampliación indicado en la cláusula siguiente, aún y cuando parte de las obligaciones se subcontraten. b) Esta póliza de fianza garantiza la obligación del fiado de responder por la calidad de los bienes y servicios prestados, que resulte del contrato especificado en la carátula de la presente póliza y de sus respectivos convenios modificatorios que se hayan realizado o a los anexos del mismo, de conformidad con la Disposición 51 de las Disposiciones Generales en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación de Servicios y Ejecución de Obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus Empresas Productivas Subsidiarias. c) La fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el Contrato. |
SEGUNDA. - MONTO AFIANZADO. La institución de fianzas, en los términos de la legislación aplicable a la materia, se compromete a pagar al beneficiario, hasta el monto de esta póliza, que representa el % (señalar el porcentaje con letra) del valor del contrato indicado en la carátula de esta póliza, más la indemnización por xxxx que, en su caso proceda de conformidad con el artículo 283 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas. |
TERCERA. - VIGENCIA. 1. La fianza permanecerá vigente durante el cumplimiento a la o las obligaciones que garantice y continuará vigente en caso de que “la Contratante” otorgue prórroga o espera al cumplimiento del contrato. 2. Garantiza los defectos y vicios ocultos de los bienes adquiridos, desde la fecha de su entrega y hasta por (periodo de garantía establecido en el contrato) meses, que representan el término en que amplía su responsabilidad el fiando por esa causa, en los términos del contrato citado. 3. Asimismo, esta fianza permanecerá vigente durante la substanciación de todos los recursos legales, arbitrajes o juicios que se interpongan con origen en la obligación garantizada hasta que se pronuncie resolución definitiva de autoridad o tribunal competente que haya causado ejecutoria, de forma tal que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo establecido para cumplir la o las obligaciones contractuales. 4. Asimismo, esta fianza continuará vigente en caso de que se otorgue prórroga o espera al proveedor, para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan, aun cuando hayan sido solicitadas o autorizadas extemporáneamente o inclusive cuando dicha prórroga o espera sea otorgada unilateralmente por “la contratante” y se haya comunicado por escrito al deudor, siempre y cuando éstas no excedan del 50% adicional al plazo original de ejecución estipulado en el Contrato u Orden de Compra, en concordancia con dicha prórroga o espera, si se excede el porcentaje mencionado se deberá solicitar la anuencia de la Afianzadora quien emitirá el endoso correspondiente si a sus intereses conviene. 5. En el caso de que se hayan ejecutado correcciones, reparaciones, reposiciones o acciones para dar cumplimiento a las demás responsabilidades que garantiza esta póliza, la fianza permanecerá vigente por el mismo plazo mencionado en el primer y segundo párrafo de la presente cláusula, respecto de los bienes o servicios sujetos a dichas actividades. |
CUARTA. - CANCELACIÓN DE LA FIANZA. Para la liberación de esta póliza de fianza, es requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de la contratante. La fianza de cumplimiento y calidad se cancelará cuando habiéndose cumplido la totalidad de las obligaciones estipuladas en el contrato. |
QUINTA. - PROCEDIMIENTOS. La institución de fianzas acepta expresamente someterse al procedimiento de ejecución previsto en el artículo 279 de la Ley de Instituciones de Xxxxxxx y de Fianzas para la efectividad de la fianza, en relación con los artículos 166 y 178 de la propia ley. |
SEXTA. - DISPOSICIONES APLICABLES. |
La institución de fianzas y el proveedor se someten expresamente a la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y a la Jurisdicción y Competencia de los Tribunales Federales de la Ciudad de Monterrey N.L. por lo que la Institución de fianzas y el proveedor renuncian a cualquier otro fuero que pudiese corresponderles y dejan sin efectos cualquier otro pacto que sobre la materia aparezcan en el formato de esta Póliza de fianza. |
Anexo 9 xxx Xxxxxx de Requisitos Formatos de Documentación Legal
Anexo 9.1
ACREDITACIÓN DE EXISTENCIA LEGAL Y PERSONALIDAD JURÍDICA
Lugar y fecha de expedición: ………………………
CFE GENERACIÓN IV PRESENTE.
(Nombre del Concursante y Representante Legal) , manifestamos, bajo
protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la Oferta en el presente Concurso, a nombre y representación de (persona física o moral)
Registro Federal de Contribuyentes: Domicilio:
Calle y número:
Colonia:
Delegación o Municipio:
Entidad Federativa:
Código postal: Teléfonos: Fax:
Correo electrónico:
(En su caso, anotar la clave del registro federal de contribuyentes, nombre y domicilio del apoderado o representante)
En el caso de personas xxxxxxx, Número de la escritura pública en la que consta su Acta Constitutiva: Xxxxx
Nombre, número y circunscripción xxx Xxxxxxx Público que la protocolizó: Fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio:
Relación de socios
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s):
Descripción del objeto social:
Reformas o modificaciones al acta constitutiva: Nombre del apoderado o representante: Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades:
Escritura pública número: Fecha:
Nombre, número y circunscripción xxx Xxxxxxx o Fedatario Público que las protocolizó:
(Firma)
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DECLARACIÓN DE ÉTICA E INTEGRIDAD
Xxxxx y fecha de expedición: .................................
CFE GENERACIÓN IV PRESENTE
(Nombre del Concursante y Representante Legal) , en mi carácter de (el funcionario o directivo de más alto nivel y/o el Representante Legal) de (nombre o razón social de la empresa) , con R.F.C.: ………………………………., y domicilio en: (calle y número, colonia, código postal, delegación o municipio, entidad federativa, país), ,declaro bajo protesta de decir verdad que :
En el presente Concurso Abierto Simplificado se actuará con ética e integridad y que se abstendrá de adoptar conductas, por sí mismo o a través de interpósita persona, para que los servidores públicos de CFE GENERACIÓN IV induzcan ó alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado de los procedimientos u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.
Nombre y Firma
Anexo 9.3
CARTA DE ACEPTACIÓN DE LEGISLACIÓN APLICABLE Y TRIBUNALES COMPETENTES (SÓLO PARA CONCURSANTES EXTRANJEROS)
Xxxxx y fecha de expedición: ..................................
CFE GENERACIÓN IV PRESENTE
De conformidad con lo expresado en el pliego de requisitos, la empresa (nombre y razón social, añadir el nombre cargo y firma del representante legal del concursante ), se sujeta estrictamente a los términos, lineamientos, procedimientos y requisitos establecidos en la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, su Reglamento y las Disposiciones Generales en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación de Servicios y Ejecución de Obras de la CFE y sus Empresas Productivas Subsidiarias.
Asimismo, manifiesto que, en caso de controversia, los tribunales federales de la Ciudad de Monterrey, N.L., son el órgano jurisdiccional competente para conocer las posibles controversias que pudieran surgir durante el procedimiento de esta invitación o del contrato que de ella derive, por lo que la empresa que represento renuncia a cualquier fuero que en razón de su domicilio presente o futuro pudiera corresponderle.
Nombre, Cargo y Firma
del Representante Legal del Concursante
Anexo 9.4
FORMATO DE SOLICITUD DE PAGO MEDIANTE TRANSFERENCIA BANCARIA
Ciudad de México, a de de 20
C . Administrador del Contrato
Comisión Federal de Electricidad/EPS
, en mi carácter de
, de la empresa denominada
, acreditando mis facultades con el testimonio de la escritura pública número , de fecha _, pasada ante la fe del Lic. _, Notario Público número _, con ejercicio en la ciudad de , atendiendo a que mi representada funge actualmente como proveedor/ prestador de servicios/ arrendador de esa Entidad y que esperamos en lo futuro seguirá siéndolo de manera habitual, por medio del presente escrito le solicito se sirva girar sus instrucciones a quien corresponda para que los pagos que en lo futuro tenga derecho a recibir mi representada, derivados de los contratos o pedidos que formalice con ese Organismo, sean efectuados mediante transferencia o depósito bancario a la cuenta cuyos datos se señalan a continuación:
Institución de Crédito: |
No. de Cuenta y SWIFT: |
Sucursal: |
No. de Plaza y Lugar: |
Titular de la Cuenta: |
La presente solicitud se refiere únicamente a la utilización del medio de pago referido en el párrafo precedente, por lo que no modifica en forma alguna las estipulaciones contenidas en los contratos o pedidos que tenga celebrados o que en lo futuro llegue a celebrar mi representada con esa Entidad, quedando en consecuencia subsistentes todas y cada una de las obligaciones pactadas entre las partes, según conste en cada uno de ellos.
Asimismo, manifiesto bajo protesta de decir verdad que la información proporcionada es veraz y auténtica y que la personalidad y facultades con que me ostento no me han sido revocadas o modificadas en forma alguna.
La presente instrucción se considerará subsistente hasta en tanto no se gire a esa Entidad instrucción expresa revocándola o modificándola, por lo que el depósito o transferencia que se realice a la cuenta antes indicada liberará a esta Comisión de toda responsabilidad respecto del pago de que se trate.
Atentamente
......................................................................................
(Nombre del Representante Legal o Apoderado que hubiera firmado el contrato)
Anexo 10 xxx Xxxxxx de Requisitos
NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICOS (OCDE).
El compromiso de México en el combate a la corrupción ha transcendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.
Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compiten por las contrataciones gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes de la Convención cumplan con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, inició en noviembre de 2003 una segunda fase de evaluación -la primera ya fue aprobada- en donde un grupo de expertos verificará, entre otros:
• La compatibilidad de nuestro marco jurídico con las disposiciones de la Convención.
• El conocimiento que tengan los sectores público y privado de las recomendaciones de la Convención.
El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las agencias calificadoras y la atracción de inversión extranjera.
Las responsabilidades del sector público se centran en:
• Profundizar las reformas legales que inició en 1999.
• Difundir las recomendaciones de la Convención y las obligaciones de cada uno de los actores comprometidos en su cumplimiento.
• Presentar casos de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquellos relacionados con lavado de dinero y extradición).
Las responsabilidades del sector privado contemplan:
• Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de códigos de conducta, de mejores prácticas corporativas (controles internos, monitoreo, información financiera pública, auditorías externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamiento de recursos o bienes a servidores públicos, para obtener beneficios particulares o para la empresa.
• Los contadores públicos: realizar auditorías; no encubrir actividades ilícitas (doble contabilidad y transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes financieros fraudulentos, transferencias sin autorización, acceso a los activos sin consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables precisos; informar a los directivos sobre conductas ilegales.
• Los abogados: promover el cumplimento y revisión de la Convención (imprimir el carácter vinculatorio entre ésta y la legislación nacional); impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las empresas.
Las sanciones impuestas a las personas físicas x xxxxxxx (privados) y a los servidores públicos que incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad, extradición, decomiso y/o embargo de dinero o bienes.
Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de los servidores públicos o la identificación de transacciones ilícitas, en el caso de las empresas.
El culpable puede ser perseguido en cualquier país firmante de la Convención, independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las recomendaciones de la Convención y por tanto la comisión de actos de corrupción.
Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes términos:
Capitulo X Cohecho
“Artículo 222
Cometen el delito de cohecho:
I El servidor público que por sí, o por interpósita persona solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, dinero o cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones, y
II El que de manera espontánea dé u ofrezca dinero o cualquier otra dádiva a alguna de las personas que se mencionan en la fracción anterior, para que cualquier servidor público haga u omita un acto justo o injusto relacionado con sus funciones.
Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguientes sanciones:
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no sea valuable, se impondrán de tres meses a dos años de prisión, de treinta a trescientos días multa y destitución e inhabilitación de tres meses a dos años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, promesa o prestación exceda de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos a catorce años de prisión, de trescientos a mil días multa y destitución e inhabilitación de dos a catorce años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero o dádivas entregadas, las mismas se aplicarán en beneficio del Estado.
Capítulo XI Cohecho a servidores públicos extranjeros. Artículo 222 Bis
Se impondrán las penas previstas en el Artículo anterior al que con el propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por si o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bienes o servicios:
I A un servidor público extranjero o a un tercero que éste determine, para que dicho servidor público gestione o se abstenga de gestionar la tramitación o resolución de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión;
II A un servidor público extranjero o a un tercero que éste determine, para llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto que se encuentre fuera del ámbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión o,
III A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.
Para los efectos de este artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión en el poder legislativo, ejecutivo o judicial o en un órgano público autónomo en cualquier orden o nivel de gobierno de un Estado extranjero, sea designado o electo; cualquier persona en ejercicio de una función para una autoridad, organismo o empresa pública o de participación estatal de un país extranjero; y cualquier funcionario o agente de un organismo u organización pública internacional.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que se refiere el artículo 11 de este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta mil días multa y podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los órganos de administración respecto del cohecho en la transacción internacional y el daño causado o el beneficio obtenido por la persona moral.”
Anexo 11
Documentos que deberán presentar los Concursantes Adjudicados
Documentación que deberá ser presentada por los Concursantes Adjudicados en la oficina de compras de la C.T. Xxxxxx Xxxxxx (Samalayuca), ubicada en la carretera Panamericana km 166 tramo Sueco – Cd. Juárez, Samalayuca D.B., municipio de Cd. Juárez, Chihuahua, C.P. 32730, teléfono (000) 000 00 00, dentro de los tres días hábiles posteriores a la notificación del Fallo.
• Formato de pago mediante transferencia electrónica conforme al Anexo 9.4
• El concursante deberá presentar para los efectos del Artículo 32D del Código Fiscal de la Federación el documento vigente expedido por el SAT en el que se emita opinión positiva sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales, prevista en la Resolución Miscelánea Fiscal para el presente ejercicio fiscal. Para efectos de lo anterior, el concursante deberá obtener la opinión a través del portal de internet del SAT, en los términos de la citada Resolución Miscelánea Fiscal. (en su caso)
• Asimismo, deberá presentar el documento vigente expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de obligaciones de seguridad social, prevista en el Acuerdo ACDO.SA1.HTC.101214/281.P.DIR y su Anexo Técnico, dictado por el H. Consejo Técnico, relativo a las Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, publicado en el DOF el día 27 de febrero de 2015. Para efectos de lo anterior, el concursante deberá obtener la opinión a través del portal de internet del IMSS, en los términos del citado Acuerdo".(en su caso)
• En el caso de Concursantes Adjudicados extranjeros a los cuales no les apliquen dichas declaraciones, así deberán manifestarlo en un escrito en formato libre. (en su caso)
Concursantes Nacionales:
a. RFC: Expedido por la SHCP (personas físicas x xxxxxxx);
b. “Acta de Nacimiento o pasaporte o credencial para votar” (personas físicas)
c. Copia de los siguientes documentos:
i. Tratándose de persona moral, testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio fiscal en el territorio nacional, con la constancia de inscripción en el Registro Público de Comercio correspondiente y, en su caso, sus modificaciones.
ii. Poder otorgado ante fedatario público al representante legal facultado expresamente para contratos.; además, deben presentar identificación oficial vigente (credencial para votar, pasaporte, cédula profesional), de la persona que ostenta el poder.
Extranjeros:
Para los Concursantes extranjeros, aplicará la documentación equivalente en su país de origen con traducción simple al español de lo siguiente:
a. Copia de los siguientes documentos:
i. Tratándose de persona moral, testimonio de la escritura pública en la que conste su constitución.
ii. Poder otorgado ante fedatario público al representante legal facultado expresamente para contratos; además, deben presentar identificación oficial vigente (credencial para votar, pasaporte, cédula profesional), de la persona que ostenta el poder.
La documentación deberá de ser presentada al área contratante en original o copia certificada para cotejo, en el caso de Concursantes extranjeros, la documentación deberá presentarse debidamente apostillada o legalizada con traducción por perito oficial.
Anexo 12
Lineamientos de Financiamiento para la Adquisición de Bienes, y la Contratación de Servicios y Arrendamientos, Versión del mes de Noviembre de 2010 (Se adjunta archivo electrónico) (no aplica)
Anexo 13 no aplica
Manifestación de Cumplimiento del Grado de Contenido Nacional
QUE DEBERAN PRESENTAR LOS CONCURSANTES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION, PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA REGLA 8 DE LAS “REGLAS PARA LA DETERMINACIÓN, ACREDITACIÓN Y VERIFICACIÓN DEL CONTENIDO NACIONAL DE LOS BIENES QUE SE OFERTAN Y ENTREGAN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN, ASÍ COMO PARA LA APLICACIÓN DEL REQUISITO DE CONTENIDO NACIONAL EN LA CONTRATACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS, QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL”. DE ACUERDO AL PUNTO 12 DE LOS CRITERIOS OPERATIVOS DCA-001 EMITIDOS POR LA DIRECCIÓN CORPORATIVA DE ADMINISTRACIÓN EL 09 XX XXXXXX DE 2017.
de de (1)
C.T. Xxxxxx Xxxxxx (Samalayuca) EPS Generación IV
PRESENTE.
Me refiero al procedimiento de concurso abierto simplificado No. (2) en el que mi representada, la empresa (3) participa a través de la presente propuesta.
Sobre el particular, y en los términos de lo previsto por las “Reglas para la determinación, acreditación y verificación del contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, el que suscribe, manifiesta bajo protesta de decir verdad que, en el supuesto de que me sea adjudicado el contrato respectivo, la totalidad de los bienes que oferto en dicha propuesta y suministraré, bajo la partida (4) , será(n) producido(s) en los Estados Unidos Mexicanos y contará(n) con un porcentaje de contenido nacional de cuando menos el 65%*, o (5) % como caso de excepción reconocido en la Regla 11 o 12 de las citadas Reglas.
De igual forma manifiesto bajo protesta de decir verdad, que en caso de ser requerido, aceptaré una verificación del cumplimiento de los requisitos sobre el contenido nacional de los bienes aquí ofertados, a través de la exhibición de la información documental correspondiente y/o a través de una inspección física de la planta industrial en la que se producen los bienes, conservando dicha información por tres años a partir de la entrega de los bienes a la convocante.
ATENTAMENTE
(6)_
INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL FORMATO DEL ANEXO 1.
NUME-RO | DESCRIPCION |
1 | Señalar la fecha de suscripción del documento. |
2 | Indicar el número respectivo. |
3 | Citar el nombre o razón social o denominación de la persona moral o física |
4 | Señalar el número xx xxxxxxx que corresponda. |
5 | Establecer el porcentaje correspondiente a las excepciones establecidas en las reglas 11 o 12. |
6 | Anotar el nombre y firma del representante de la empresa. |
NOTA: | Las personas físicas, podrán ajustar el presente formato en su parte conducente. |