ÍNDICE
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ABREVIATURAS 15
Introducción
LA PARTICIPACIÓN DE LOS PARTICULARES EN LA PRESTACIÓN
DE SERVICIOS COMPETENCIA DE LOS PODERES PÚBLICOS 19
I El contrato de gestión indirecta de servicios públicos como técnica
utilizada por la Administración para cumplir sus funciones 28
II La concesión como modalidad de contratación de gestión de
servicios públicos 40
Capítulo Primero
EL CONCEPTO DE TRANSMISIÓN DE EMPRESAS EN EL
ORDENAMIENTO COMUNITARIO y ESPAñOL 49
I . El concepto de traspaso en la normativa comunitaria 53
II . La noción de sucesión en el ordenamiento español 59
Capítulo Segundo
LA SUCESIÓN DE CONCESIONES ADMINISTRATIVAS DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS: ¿APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 44 ET O
jUEGO DE UNA ExCEPCIÓN A SU RéGIMEN jURÍDICO? 67
I La aplicación del principio subrogatorio previsto en el artículo 44
ET: dificultades en el marco de las concesiones administrativas 75
1. Los criterios hermenéuticos del Tribunal de Justicia de las
Comunidades Europeas 76
2. La interpretación de los Tribunales españoles: en especial la
jurisprudencia emanada del Tribunal Supremo 81
13
II . La sucesión de empresa en virtud de lo establecido en los convenios colectivos y en los pliegos de condiciones: efectos de la
nueva doctrina judicial 98
1. Régimen jurídico de la subrogación pactada en convenio colectivo 100
1.1. La regulación convencional hasta el cambio jurisprudencial 101
1.2. La interpretación de las cláusulas convencionales después de la
aparente alteración argumental del Tribunal Supremo 110
2. Régimen jurídico de la sucesión derivada de los pliegos de cláusulas administrativas 116
III Un supuesto particular: el juego de la subrogación en los casos de
rescate o reversión por la Administración de la concesión administrativa 130
IV La regulación específica de la sucesión de concesiones como
propuesta de solución 144
Capítulo Tercero
EfECTOS DE LA SUBROGACIÓN: EL MANTENIMIENTO DE LOS DEREChOS DE LOS TRABAjADORES y SUS POSIBLES ExCEPCIONES 153
I Principio general: el respeto a las obligaciones laborales y de
Seguridad Social disfrutadas en la empresa cedida 159
1. Continuidad de las relaciones laborales 160
2. Convenio colectivo aplicable 165
3. El mandato de los representantes de los trabajadores 172
4. La Seguridad Social complementaria 175
II Excepciones a la conservación de las condiciones contractuales
pactadas con la empresa cedente 184
1. Modificación de las condiciones laborales transmitidas por la cedente 185
2. El abuso de derecho o la lesividad a terceros como supuesto habilitante para no respetar las condiciones laborales existentes en la
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 000
2.1. La nulidad de las cláusulas convencionales por lesionar los
derechos de terceros 192
2.2. El recurso al abuso de derecho 197
III Régimen de responsabilidades laborales derivadas de la sucesión
de concesiones administrativas de servicios públicos 202
CONCLUSIONES 211
BIBLIOGRAfÍA 000
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