TÉRMINOS DE REFERENCIA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Objeto de contratación: Especialista Técnico - C4 - PMU Xxxxxx Xxxxxxx Baño Código de proceso: EC-INEC-461704-CS-INDV
Fecha: 20 de noviembre de 2024
A. DATOS GENERALES
1. Plazo de Ejecución: de acuerdo al siguiente detalle:
✓ Ejecución del Contrato: el acuerdo contractual rige a partir del mes de diciembre de 2024.
La consultoría durará hasta el 30 xx xxxxx de 2026 y deberá ser desarrollada en forma continua durante el periodo de referencia.
De ser necesario y, si la ejecución del proyecto lo requiere, el contrato podrá tener continuidad, previa evaluación y recomendación de la Coordinación del Proyecto. Para el efecto el INEC tramitará las certificaciones presupuestarias plurianuales correspondientes ante el órgano rector.
En tal virtud, el INEC como entidad contratante, podrá solicitar la No Objeción al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) para reemplazar al consultor de manera anticipada únicamente cuando se suscite alguno de las siguientes causales y, presentando una justificación detallada y respaldada, con evidencias aceptables para el Banco:
a) Circunstancias de fuerza mayor o casos fortuitos que le impidan la continuación de actividades debidamente demostradas.
b) Si el contratante determina que el consultor ha participado en actividades corruptas, fraudulentas, coercitivas y obstructivas en su desempeño.
c) Si el consultor ha divulgado información confidencial para su propio beneficio y/o sin previo consentimiento del INEC y el Banco Mundial.
d) Terminación unilateral de la relación contractual con INEC por no favorecer a los intereses y/o cumplimiento de los objetivos del Proyecto
e) Terminación por Mutuo Acuerdo entre las partes
2. Presupuesto Referencial:
Mediante Oficio Nro. MEF-VGF-2023-0094-O de 30 xx xxxxx de 2023, el Viceministro de Finanzas emiten las directrices para la actualización de las escalas remunerativas para los equipos de gestión de los programas y proyectos financiados con operaciones de crédito contratadas por la República del Ecuador a través del Ministerio de Economía y Finanzas, señalando que:
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"La definición de la remuneración de los equipos de gestión a través de consultoría (grupo 73), deberán ser remitidas previamente a la Subsecretaría de Financiamiento Público del Ministerio de Economía y Finanzas, para la respectiva autorización”.
En este sentido, mediante Oficio Nro. INEC-INEC-2024-0586-O de 27 xx xxxxxx de 2024, el Director Ejecutivo (E) del Instituto Nacional de Estadística y Censos, solicita a la Subsecretaría de Financiamiento Público y Análisis de Riesgos del Ministerio de economía y Finanzas, la aprobación a los honorarios de los profesionales que se plantea contratar, con el fin de dar cumplimiento a los compromisos contractuales y vigentes con el organismo multilateral.
En respuesta a referida solicitud, la Subsecretaría de Financiamiento Público y Análisis de Riesgos del Ministerio de Economía y Finanzas mediante Oficio Nro. MEF-SFPAR- 2024-1253-O de 11 de septiembre de 2024, precisa que:
“La solicitud del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), señala que: “los profesionales que se prevé contratar con sus respectivos honorarios se detallan a continuación:
Cargo | Remuneración Grupo 73 (incluido IVA) |
Gerente del Proyecto | $3,254.00 incluido IVA |
Especialista Técnico | $ 2.641,00 incluido IVA |
Especialista en Gestión Financiera | $ 2.641,00 incluido IVA |
Especialista en Adquisiciones | $ 2.641,00 incluido IVA |
Especialista Monitoreo y Evaluación | $ 2.641,00 incluido IVA |
Especialista Social y Ambiental | $ 2.641,00 incluido IVA |
En virtud de lo expuesto, solicitamos su aprobación a los honorarios de los profesionales que se plantea contratar, con el fin de dar cumplimiento a los compromisos contractuales y vigentes con el organismo multilateral.”
En este sentido, conforme la información presentada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) con Oficio Nro. INEC-INEC-2024-0586-O de 27 xx xxxxxx de 2024 y en consideración de la normativa vigente, y a la disposición contenida en el oficio Nro. MEF-VGF-2023-0094-O, el Ministerio de Economía y Finanzas, señala que es procedente continuar con la gestión correspondiente para la contratación de 6 personas para el Proyecto "Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional del Ecuador" con el grupo 73.
Sobre lo señalado, se precisa que aplica únicamente para nuevas contrataciones.”
En este contexto, la contratación de la Especialista Técnico - C4 - PMU Xxxxxx Xxxxxxx Baño con código EC-INEC-461704-CS-INDV., referida al cargo de Especialista con el honorario mensual de USD $ 2.641,00 (DOS SEISCIENTOS CUARENTA Y UNO con 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA) incluido
IVA, de acuerdo a lo establecido y autorizado por el Ministerio de Economía y Finanzas se detalla que es un proceso de contracción nueva, autorizado por el Banco Mundial bajo el método de Selección Directa de Consultores Individuales.
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3. Forma de Pago: La consultoría se pagará de la siguiente manera:
o Se cancelará contra la presentación de los siguientes documentos habilitantes:
▪ Factura debidamente emitida por el periodo correspondiente al servicio prestado
▪ Certificado de afiliación al IESS y comprobante del pago de la planilla del mes anterior
▪ Los productos descritos en estos TDR, reportes y/o informes, los mismos que serán previamente puestos en conocimiento y/o aprobados por el Coordinador del Proyecto, según corresponda.
o Se encuentra incluido en los honorarios, costos de viáticos y subsistencias al interior del país que implique las actividades de supervisión que realice el Consultor Individual, el mismo que ejercerá las funciones asignadas por el Coordinador del Proyecto financiado por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF).
o En el caso de movilización debidamente justificada y autorizada por la Coordinación del Proyecto, al Consultor se le podrá proveer los medios de movilización al interior del país con el objeto de su trabajo y desarrollo de sus actividades, cuyos costos serán cubiertos por el Proyecto financiado por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF).
o Previo al pago de la última remuneración, una vez que el contrato entre las partes ha finalizado, el Especialista deberá presentar la documentación e informes correspondientes así como la constancia de entrega de equipos que le hubieren sido asignados.
4. Tipo de presupuesto: Inversión.
✓ CUP: 31210000.0000.388017
✓ Nombre del proyecto: Robustecimiento de la Producción Estadística del Ecuador
B. REQUERIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN:
1. BASE LEGAL
El artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe: “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”.
El artículo 32 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, dispone: “Sistema Estadístico y Geográfico. - El Sistema Estadístico y Geográfico Nacional será la fuente de información para el análisis económico, social, geográfico y ambiental, que sustente la construcción y evaluación de la planificación de la política pública en los
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diferentes niveles de gobierno. La información estadística y Geográfica que cumpla con los procedimientos y normativa establecida por la Ley de la materia, tendrá el carácter de oficial (…)”.
El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), es una entidad de derecho público creada mediante Ley de Estadística, expedida por el Consejo Supremo de Gobierno con Decreto No. 323 de 27 xx xxxxx de 1976 y publicada en el Registro Oficial Nro. 82, de 7 xx xxxx de 1976, que mediante las atribuciones que le confiere la indicada Ley, se constituye en el órgano rector del Sistema Estadístico Nacional, siendo responsable de normar, planificar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades estadísticas en el país.
Mediante el artículo 3 del Decreto Ejecutivo No. 77 de 15 xx xxxxxx de 2013, publicado en el Registro Oficial No. 81 de 16 de septiembre de 2013, el Presidente Constitucional de la República del Ecuador dispone que el Instituto Nacional de Estadística y Censos tendrá, además de las contempladas en la Ley de Estadística, las siguientes funciones: “a) planificar la producción estadística nacional, con el fin de asegurar la generación de información relevante para la Planificación del Desarrollo Nacional y su correspondiente monitoreo y evaluación”; b) “establecer normas, estándares, protocolos y lineamientos, a las que se sujetarán aquellas instituciones públicas que integran el Sistema Estadístico Nacional”.
El artículo 3 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Publica respecto a los Contratos Financiados con Préstamos y Cooperación Internacional dispone que: "En las contrataciones que se financien, previo convenio, con fondos provenientes de organismos multilaterales de crédito de los cuales el Ecuador sea miembro, o, en las contrataciones que se financien con fondos reembolsables o no reembolsables provenientes de financiamiento de gobierno a gobierno; u organismos internacionales de cooperación, se observará lo acordado en los respectivos convenios. Lo no previsto en dichos convenios se regirá por las disposiciones de esta Ley".
2. ANTECEDENTES
El INEC, en el marco del Programa Nacional de Estadística 2021-2025 ha planteado la necesidad de fortalecer el Sistema Estadístico Nacional para mejorar la toma de decisiones de política pública basada en evidencia y que, en el mediano plazo pueda mejorar el costo-efectividad de las intervenciones del Estado sobre la base de estadísticas actualizadas, confiables y accesibles a la ciudadanía, y de esta manera establecer como una estrategia para mejorar la toma de decisiones de política pública.
El programa “Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional del Ecuador” busca mejorar la calidad y la eficiencia en la producción de tres fuentes de información fundamentales para las estadísticas básicas: (i) los censos, (ii) las encuestas y (iii) los registros administrativos. Estas estadísticas consolidarán la infraestructura estadística nacional necesaria para apoyar la mejora de los datos agregados y alcanzar los hitos estadísticos pertinentes, como la nueva base del sistema de cuentas nacionales y el IPC. El proyecto se estructurará en cuatro componentes: (i) Mejora de la información demográfica con el nuevo Censo de Vivienda y Población. (ii) Fortalecer la producción estadística a partir de encuestas; (iii) Fortalecer la producción estadística a partir de los Registros Administrativos y la capacidad de gestión del INEC; y (iv) Gestión, seguimiento y evaluación del proyecto.
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Con Oficio Nro. SNP-SNP-SGP-2022-0111-O de 14 de septiembre de 2022, la Secretaría Nacional de Planificación, en respuesta a la solicitud de dictamen de prioridad realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos, a través del Sistema Integrado de Planificación e Inversión Pública (SIPeIP), emite dictamen favorable al proyecto "Robustecimiento de la Producción Estadística del Ecuador" con CUP: 31210000.0000.388017, para el período agosto 2022 – septiembre 2026, por un monto total de 23.515.045,47 USD (Incluido IVA).
Con fecha 26 de octubre de 2022 se firmó el “Loan Agreement” (contrato acuerdo xx xxxxxxxx) entre la República del Ecuador y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), para financiar el proyecto de “Fortalecimiento del Sistema Estadístico del Ecuador”.
Con Resolución No. 040-DIREJ-DIJU-NI-2022, del 22 de noviembre del 2022, el Director Ejecutivo resuelve delegar a la Coordinadora General Administrativa Financiera la autorización, expedición y firma de actos administrativos, actos de simple administración y documentos oficiales que se requieran para el normal desenvolvimiento de la gestión administrativa financiera del Instituto Nacional de Estadística y Censos, dentro de los procesos de contratación en el marco de cooperación con organismos multilaterales. En el artículo 1, señala dentro de estas delegaciones: “f) Autorizar y suscribir los contratos principales y secundarios (complementarios, ampliatorios, modificatorios, o enmiendas); g) Autorizar prórrogas de plazos y suspensión de los contratos, previo informe motivado del Administrador.”
Mediante Resolución Nro. 030-DIREJ-DIJU-NI-2024 suscrita el 18 de noviembre de 2024, por el MSc. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Director Ejecutivo, en la cual resolvió: " Expedir la siguiente reforma a la Resolución Nro. 042-DIREJ-DIJU-NI-2022 de 28 de noviembre de 2022, a través de la cual se emitió el “Manual Operativo (MOP) y Procedimientos de Gestión Laboral (PGL), asociados a la ejecución del Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional del Ecuador”, conforme el siguiente articulado:
Artículo 1.- Actualícese el Manual Operativo del Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional del Ecuador”, por la versión 6 de octubre de 2024; mismo que, pasa a formar parte integrante de la presente resolución.”
En el Manual Operativo del proyecto (MOP) se contempla la conformación de la Unidad de Gestión de Proyecto (PMU), conformada por un equipo técnico especializado, conformado por Especialistas y personal de apoyo con el fin de monitorear la aplicación de la normativa Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), cumplir los compromisos acordados a través de los documentos establecidos para la ejecución del proyecto, y el cumplimiento de los objetivos del Proyecto.
Asimismo, en el Manual Operativo del proyecto (MOP) el acápite 3.2.1. Funciones de la Unidad de Gestión del Proyecto, sección especialista técnico, se prevé la contratación de un Especialista Técnico que será responsable “de asesorar y conducir procesos técnicos del Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional del Ecuador”, así como fortalecer las capacidades técnicas de la Unidad de Gestión del proyecto”.
Mediante Memorando Nro. INEC-INEC-2023-1055-M de 28 de diciembre de 2023, el Director Ejecutivo, Subrogante aprobó “el Plan de Dirección de Proyecto: "Robustecimiento de la Producción Estadística del Ecuador - C7_Gestión de Seguimiento y Evaluación" 2024.
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Mediante Oficio Nro. SNP-SGP-SPN-2024-1063-OF de 07 de noviembre de 2024, la Subsecretaria de Planificación Nacional, informa que, conforme a los artículos 58 y 97 del Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas y con base a la revisión y aprobación del Informe Técnico No. DPI-IT-0320-2024 de 06 de noviembre de 2024 (anexo 9), no encuentra objeción a que el ente rector de las finanzas públicas realice el proceso respectivo a fin de que el Instituto Nacional de Estadística y Censos pueda emitir la certificación presupuestaria plurianual solicitada.
Mediante Memorando Nro. INEC-CGAF-2024-1968-M de 08 de noviembre de 2024, la Coordinadora General Administrativa Financiera informó a los Coordinadores y Directores del Instituto Nacional de Estadística y Censos que “(…) con fecha 08 de noviembre de 2024, el Ministerio de Economía y Finanzas, a través del Sistema de Administración Financiera e-SIGEF, actualiza los techos presupuestarios plurianuales de gasto no permanente, para la Entidad 000-0000-0000 Instituto Nacional de Estadística y Censos”. De manera adicional, solicitó a la Coordinación del Proyecto PMU, Coordinaciones Zonales y a las Direcciones de Planta Central que “(…) previo al requerimiento de certificaciones plurianuales, se sirvan coordinar con la Dirección de Planificación y Gestión Estratégica, la inclusión de los valores plurianuales dentro de la planificación institucional, de conformidad a los informes y dictámenes emitidos por la Secretaría Nacional de Planificación, así como también considerando el procedimiento establecido en la Circular Nro. INEC-CGAF-2024-0002-C, de 08 de enero de 2024”.
Mediante Memorando Nro. INEC-PMU-2024-0267-M de 14 de noviembre de 2024, el Coordinador del Proyecto PMU solicitó al Director de Planificación y Gestión Estratégica que “(…) luego de la revisión de los montos y planificación 2024 - 2026, solicitamos cordialmente su gestión para la actualización de la Programación Anual de la Planificación, dentro del período 2025 y 2026, en base a los antecedentes señalados. Para esto, se remite el detalle en la matriz PAP al 31 de octubre de 2024, así como el detalle de cada componente”.
Mediante Memorando Nro. INEC-DIPLA-2024-0990-M de 15 de noviembre de 2024, el Director de Planificación y Gestión Estratégica informó al Coordinador del Proyecto PMU y al Director Financiero que: “(…) una vez revisada la solicitud y verificando que cumple con los parámetros antes señalados, se ha procedido con la actualización de la matriz de programación que está a cargo de la Dirección de Planificación y Gestión Estratégica, según el archivo adjunto; y se solicita al área financiera considerar estos ajustes conforme al ámbito de sus competencias”.
Mediante Memorando Nro. INEC-DIPLA-2024-0991-M, se socializó la Programación Anual de la Planificación 2024, al 15 de noviembre de 2024, en donde consta la asignación de recursos para el ítem 730601_Consultoria - Asesoría e Investigación Especializada a fin de contratar al Especialista Técnico - C4 – PMU.
Con fecha 19 de noviembre de 2024, la actividad Especialista Técnico - C4 - PMU Xxxxxx Xxxxxxx Baño, se encuentra planificada, aprobada y programada en el Plan de Adquisiciones STEP 2024, con código EC-INEC-461704-CS-INDV.
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3. JUSTIFICACIÓN
La implementación del Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional del Ecuador” responde a la necesidad de fortalecer la infraestructura tecnológica y la capacidad estadística del INEC, en la producción y difusión de estadísticas económicas, sociodemográficas, ambientales y en base a registros administrativos oportunos y de alta calidad para la formulación de políticas públicas basadas en evidencia. Es importante mencionar que, como parte de condiciones para la efectividad y coordinación de la ejecución xx xxxxxxxx entre el Gobierno Nacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), estableció la necesidad de contar con la Unidad de Gestión del Proyecto, instancia que está considerada dentro del componente 7, del Proyecto “Robustecimiento de la producción estadística del Ecuador” con CUP No. 31210000.0000.388017.
La ejecución del Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional del Ecuador” requiere, hasta su culminación, contar con un Especialista Técnico - C4 – PMU- 2024 del Proyecto, quien estará encargado de asesorar y conducir procesos técnicos del Proyecto financiado con recursos xxx Xxxxxxxx BIRF No. 9421 del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y ejecutado por el INEC. Para ello, el Especialista trabajará en estrecha coordinación con los equipos técnicos de las diferentes direcciones e instituciones involucradas.
En el contrato xx xxxxxxxx BIRF-9421-EC, en el Cronograma 2.- Implementación del Proyecto, en su Sección I Acuerdo de implementación institucional, numeral A2. Unidad de gestión del proyecto: “Se mantendrá durante todo el tiempo de implementación una unidad de gestión del proyecto (PMU), con funciones, responsabilidades y recursos, con un equipo de profesionales con calificación, experiencia y funciones aceptables por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), incluyendo entre otros: un Coordinador de Proyecto, un especialista técnico, un especialista financiero, un especialista en monitoreo y seguimiento, un especialista socio ambiental y un especialista en adquisiciones; en las oficinas del INEC planta central, tres analistas y en cada una de las zonales del INEC (centro, sur y litoral) un analista administrativo y un analista financiero y todo lo demás que consta en el Manual Operativo”, Énfasis me pertenece.
Considerando que, la Especialista Técnico - C4 - PMU Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx ha prestado su valioso contingente profesional en el Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Estadístico del Ecuador”, y su rol como especialista es fundamental, cuenta con la experiencia necesaria comprobada en procesos técnicos, mismos que fueron demostrados en el cabal cumplimiento actividades y funciones enmendadas en el proceso de contratación competitiva limitada de consultores individuales “CONTRATACIÓN DE ESPECIALISTA TÉCNICO-C4-PMU-2024 con código EC-INEC-409010-
CS-INDV, del cual fue ganador la especialista en mención, desde el mes de Julio 2024, permitiendo así cumplir con los objetivos del proyecto.
De lo indicado en los párrafos anteriores, y dando cumplimiento de lo determinado en el Manual Operativo del Proyecto, se justifica la contratación de la Especialista Técnico
- C4 - PMU Xxxxxx Xxxxxxx Baño; el proceso deberá ser realizado mediante contratación de Selección Directa de Consultores Individuales, conforme lo establecido
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en las Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios en Proyectos de Inversión del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), en su numeral 7.39. “Se podrá recurrir a la Selección Directa de Consultores Individuales, con la debida justificación, cuando se dé alguna de las siguientes circunstancias: a). las tareas son una continuación de un trabajo anterior realizado por el Consultor Individual después de haber sido seleccionado de manera competitiva;(…)”.
La ejecución de Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional del Ecuador”, hasta su culminación, requiere la participación en el equipo de Gestión de Proyectos Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), de un Especialista Técnico será encargado de asesorar y conducir procesos técnicos del Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional del Ecuador”, así como fortalecer las capacidades técnicas de la Unidad de Gestión del proyecto”.
4. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
4.1. Objetivo General
Efectuar la contratación de la Especialista Técnico - C4 - PMU Xxxxxx Xxxxxxx Baño, del Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional del Ecuador, signado con código EC-INEC-461704-CS-INDV, quien será el encargado asesorar y conducir procesos técnicos del Proyecto financiado con recursos xxx Xxxxxxxx BIRF No. 9421 del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y ejecutado por el INEC. Para ello, el Especialista trabajará en estrecha coordinación con los equipos técnicos de las diferentes direcciones e instituciones involucradas
4.2. Objetivos Específicos
o Promover la eficiencia en la gestión técnica y la provisión de información precisa y documentada relacionada con el rendimiento, el monitoreo y las evaluaciones del proyecto.
o Proveer de información integral que permita identificar el desempeño del proyecto, y acciones de mitigación definidas.
5. PERFIL DEL CONSULTOR REQUERIDO
Título Académico de tercer nivel en Economía, Estadística, Matemática, Sociología, Ingeniería Comercial, Administración de Empresas x xxxxxxxx afines o título afín. Deseable titulación de postgrado en temas relacionados.
Experiencia general: Acreditar al menos 5 años de experiencia profesional general contabilizada a partir de la emisión del título universitario, en procesos de generación e investigación estadística.
Experiencia específica: Acreditar al menos 3 años en ejecución de proyectos, en áreas relacionadas con el objeto y actividades de la consultoría o en áreas de planificación estadística, recolección de datos estadísticos, procesamiento de datos, análisis de información estadística.
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6. SELECCIÓN Y CALIFICACIÓN
La selección y calificación del consultor se realizará de acuerdo al Anexo adjunto.
Los requisitos mínimos son obligatorios, caso contrario un postulante no podrá ser considerado dentro del proceso de calificación
7. ACTIVIDADES
La contratación de la Especialista Técnico - C4 - PMU Xxxxxx Xxxxxxx Baño, con código EC-INEC-461704-CS-INDV realizará las siguientes actividades establecidas en la Resolución Nro. 021-DIREJ-DIJU-NI-2024, en su Manual Operativo acápite 3.2.1. Funciones de la Unidad de Gestión del Proyecto, Sección Actividades en Especialista técnico:
• Participar en la planificación de los componentes del proyecto y aprobación de los productos derivados de cada uno de ellos.
• Monitorear y dar seguimiento a la planificación y microplanificación técnica del proyecto con el fin de garantizar el cumplimiento de sus productos.
• Verificar y coordinar los procesos técnicos para el cumplimiento del Indicador de desarrollo e indicadores intermedios del Proyecto.
• Elaborar informes trimestrales y anuales con el avance de las actividades técnicas del proyecto, identificación de riesgos, acciones ejecutadas y recomendaciones.
• Participar en la planificación, diseño y construcción de instrumentos de los componentes del proyecto a nivel técnico.
• Establecer mecanismos de coordinación entre las diferentes áreas de la Institución y Coordinaciones Zonales relacionadas con los objetivos del proyecto.
• Las demás funciones y actividades contempladas en los términos de referencia.
8. METODOLOGÍA DE TRABAJO, ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LA CONSULTORÍA
La consultoría se desarrollará en los siguientes parámetros:
Tipo de consultoría: | Consultor Individual |
Lugar de ejecución: | El trabajo se realizará prioritariamente en las dependencias del Instituto Nacional de Estadística y Censos. Se prevé eventuales visitas especializadas a las Coordinaciones Zonales del INEC. |
Xxxxxxx de trabajo | El horario de trabajo deberá ajustarse estrictamente a las necesidades y requerimientos del proyecto, considerando que la jornada laboral en la institución ejecutora es de 8:00 a 16:45. |
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Supervisión y Administración de contrato: | La supervisión estará a cargo de la Coordinación del Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional del Ecuador”, quien evaluará el rendimiento del consultor en función de los resultados obtenidos y recomendará la renovación de su contrato. La Administración del Contrato estará a cargo del Coordinador del Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional del Ecuador”. |
Facilidades institucionales: | • Espacio físico, equipo tecnológico, servicios de comunicación, logística y archivo. • Dotación de cuentas de acceso al sistema de gestión documental vigente, correo electrónico y credencial institucional. • Participación en talleres de capacitación. • Entrega de toda la información disponible que facilite la ejecución del contrato. |
9. PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS
El consultor debe entregar los siguientes productos:
• Informe mensual de actividades que deberá contemplar como mínimo: (i) actividades generales realizadas con evidencia de logros alcanzados; (ii) dificultades presentadas; (iii) consideraciones para el siguiente periodo, las cuales serán el insumo para la siguiente Planificación Mensual por parte de la Coordinación del Proyecto; (iv) conclusiones y (v) recomendaciones.
• Informe Final de consultoría, que incluya como mínimo: (i) actividades generales realizadas con evidencia de logros alcanzados; (ii) dificultades presentadas; (iii) conclusiones y (iv) recomendaciones.
Otras actividades que deberá realizar el Consultor y están en función del cumplimiento de sus actividades:
• Matriz bimensual de riesgos técnicos del proyecto, con estrategias específicas de mitigación y acciones ejecutadas.
• Informe trimestral de seguimiento de los resultados técnicos del proyecto por cada uno de sus componentes.
• Informes especiales cuando le sean requeridos.
• Otros, resultados emergentes de requerimientos específicos
Los informes periódicos y el informe final deberán presentarse al Administrador de Contrato en un ejemplar impreso y uno digital del expediente de pago, los mismos que deberán constar en la carpeta de respaldo del Especialista respectivo.
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10. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
El Consultor deberá realizar el trabajo propuesto, de acuerdo a los términos de referencia y las disposiciones establecidas en el Manual Operativo del Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional del Ecuador”, que se encuentre vigente.
El Consultor se compromete a prestar los servicios de acuerdo con las normas más elevadas de competencia, integridad y ética profesional, en observancia de las políticas vigentes del Banco Mundial.
El consultor deberá cumplir con el 100% de los productos y resultados esperados.
El Consultor se compromete a respetar las demás condiciones que le sean establecidas.
11. CONFLICTO DE INTERESES
Para efectos de la decisión de participar en el proceso de selección y/o aceptación de la contratación, los candidatos deberán tener en cuenta las causales de conflicto de interés establecidas en las Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios en Proyectos de Inversión del Banco Mundial (Adquisiciones en Operaciones de Financiamiento para Proyectos de Inversión, Bienes, Obras, Servicios de No-Consultoría y Servicios de Consultoría, Cuarta Edición , Noviembre de 2020) numerales 3.14 a 3.17 los cuales podrán ser consultados en la página Web:
xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xx/xxx/0000xxx0xx000xx000x00x000xx0xx00- 0290032020/original/Procurement-Regulations-for-IPF-Borrowers-SPANISH-November- 2020.pdf
12. FRAUDE Y CORRUPCIÓN
Los candidatos, observarán los más altos niveles éticos durante el proceso de selección y ejecución de los contratos, y se abstendrán de cometer actos de fraude y corrupción. Para dicho efecto se aplicarán y observarán las Normas para la Prevención y Lucha contra el Fraude y la Corrupción, incluidas en el Anexo IV, de las Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios en Proyectos de Inversión del Banco Mundial (Adquisiciones en Operaciones de Financiamiento para Proyectos de Inversión, Bienes, Obras, Servicios de No-Consultoría y Servicios de Consultoría, Cuarta Edición, Noviembre de 2020) los cuales podrán ser consultados en la página Web:
xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xx/xxx/0000xxx0xx000xx000x00x000xx0xx00- 0290032020/original/Procurement-Regulations-for-IPF-Borrowers-SPANISH-November- 2020.pdf
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13. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Nombres: | Cargo: | Firma: | |
Elaborado: | Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx CI.1716644552 | Analista Financiero de Equipo Coordinador de Proyecto 2 | Firmado electrónicamente por: XXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX |
Revisado: | Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx CI. 1711190593 | Especialista en Monitoreo y Evaluación – C4 - PMU | Firmado electrónicamente por: XXXXX XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX |
Aprobado: | Xxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx CI. 1719218644 | Coordinador de Proyecto C4-PMU | Firmado electrónicamente por: XXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXX |
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Anexo: Método detallado de Evaluación y Calificación
1. ELEMENTOS DE EVALUACIÓN
1.1 Evaluación Cumple/ No Cumple
La información que se evaluará y calificará es la que consta en el Formulario “Formato Hoja de Vida” y que se encuentra debidamente respaldada, la metodología de evaluación es la siguiente:
Requisitos mínimos: | CUMPLE | NO CUMPLE |
Antecedentes Académicos | ||
Título Académico de tercer nivel en Economía, Estadística, Matemática, Sociología, Ingeniería Comercial, Administración de Empresas x xxxxxxxx afines o título afín. Deseable titulación de postgrado en temas relacionados. | ||
Experiencia Mínima | ||
Experiencia General Mínima | ||
Acreditar al menos 5 años de experiencia profesional general contabilizada a partir de la emisión del título universitario, en procesos de generación e investigación estadística. | ||
Experiencia Específica Mínima | ||
Acreditar al menos 3 años en ejecución de proyectos, en áreas relacionadas con el objeto y actividades de la consultoría o en áreas de planificación estadística, recolección de datos estadísticos, procesamiento de datos, análisis de información estadística. | ||
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