PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
Ministerio Público Fiscal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Fiscalía General
Contratación Directa Menor Nº 04/19
Anexo I a la Disposición UOA Nº 69/19 CONTRATACIÓN DIRECTA MENOR N° 04/19
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
La Contratación Directa Menor N° 04/19 tiene por objeto la Contratación del Servicio de Traslado para la XXIV Conferencia Anual de la IAP, conforme las condiciones detalladas en los pliegos de Bases y Condiciones Particulares y de Especificaciones Técnicas aprobados para la presente y en un todo de acuerdo a los términos xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones Generales.
2. NORMATIVA APLICABLE
La presente contratación se rige por la Ley Nº 2095, Resolución CCAMP Nº 53/15, Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales del Ministerio Público, el presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares aprobado, en sus correspondientes condiciones de aplicación, y el Pliego de Especificaciones Técnicas
3. CONSULTA Y RETIRO XX XXXXXX
Los Pliegos podrán ser:
a) Descargados de la página Web del MPF: xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx
b) Solicitados por correo electrónico a: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx
Los interesados que obtengan los pliegos por alguno de los medios mencionados anteriormente deberán informar por correo electrónico a xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx su razón social, N° de CUIT, dirección, teléfono y correo electrónico oficial.
Los pliegos son gratuitos.
4. CÓMPUTO DE PLAZOS
Todos los plazos establecidos en el presente pliego se computarán en días hábiles administrativos. A los efectos del cómputo de plazos fijados en días hábiles, la presentación en un día inhábil se entiende realizada en la primera hora del día hábil siguiente.
5. TIPO DE PROCESO
Contratación Directa Menor 04/19, bajo la modalidad de orden de compra abierta.
6. PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial de la contratación asciende a la suma de dos millones ($ 2.000.000) IVA incluido.
7. PEDIDOS DE ACLARACIONES O INFORMACIÓN
Las consultas respecto del/ los Pliego/s, los pedidos de aclaraciones y/o información deberán efectuarse por escrito o por correo electrónico a xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx , con al menos setenta y dos (72) horas de anticipación a la fijada para la apertura de las propuestas. De ser presentadas por escrito deberán entregarse en la Mesa de Entradas del MPF, sin ensobrar, puesto que dicha dependencia deberá agregarla a la Actuación Interna por la que tramita la presente contratación.
No se aceptarán consultas telefónicas y el MPF no tendrá obligación de responder aquellas que se presenten una vez vencido el término indicado.
8. RENGLONES A COTIZAR
Renglón N° 1: “Servicio de traslado en vehículos categoría Premium con el detalle y especificaciones técnicas que surgen del Anexo II –Pliego de Especificaciones Técnicas- aprobado para la presente.
Subrenglon 1.1: Servicio de traslado en vehículos categoría Premium, desde y hacia aeropuertos de Ezeiza “Ministro Pistarini” y zona hotelera de Recoleta”, con el detalle y especificaciones técnicas que surgen del Anexo II –Pliego de Especificaciones Técnicas- aprobado para la presente.
Cantidad requerida: hasta cuarenta (40) viajes con disponibilidad de plazas en cada uno (ida y vuelta)
Subrenglon 1.2: “Servicio de traslado en vehículos categoría Premium, desde y hacia Aeroparque “Xxxxx Xxxxxxx” y zona hotelera de Recoleta”, con el detalle y especificaciones técnicas que surgen del Anexo II –Pliego de Especificaciones Técnicas- aprobado para la presente.
Cantidad requerida: hasta 5 (cinco) viajes con disponibilidad de plazas en cada uno (ida y vuelta)
Renglón N° 2: “Servicio de traslado vehicular masivo, con el detalle y especificaciones técnicas que surgen del Anexo II – Pliego de Especificaciones Técnicas- aprobado para la presente.
Cantidad requerida: hasta 700 (setecientas) personas.
9. CONOCIMIENTO DE LAS CLÁUSULAS QUE RIGEN LA CONTRATACIÓN
La presentación de la oferta, importa para el oferente, el pleno conocimiento de toda la normativa que rige el procedimiento de selección, la evaluación de todas las circunstancias, la previsión de sus consecuencias y la aceptación en su totalidad de las bases y condiciones estipuladas, como así también de las circulares con y sin consulta que se hubieren emitido, sin que pueda alegarse en adelante su desconocimiento, por lo que no es necesaria la presentación de ninguno de los pliegos con la oferta, salvo que los mismos sean solicitados como requisitos junto con la documentación que integra la misma.
10. COSTOS INCLUIDOS – I.V.A.
Los precios cotizados (unitarios y totales) deberán incluir todos los gastos de impuestos, flete, descarga y acarreo al lugar de entrega, y demás gastos que demande la prestación de los servicios contratados, debiendo incluir, indefectiblemente, el importe correspondiente a la alícuota del I.V.A. En caso de no hacerse expresa mención a ello en la oferta, quedará tácitamente establecido que dicho valor se encuentra incluido en la misma.
11. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán ser presentadas de lunes a viernes en el horario de 09:00 a 17:00 horas y hasta las 13:00 horas del día 29 de julio de 2019, en la Mesa de Entradas del MPF sita en la Av. Xxxxx Xxxxx 0000 piso 10° de la C.A.B.A., debiendo estar dirigidas a la Unidad Operativa de Adquisiciones del MPF e indicando como referencia la leyenda “Contratación Directa Menor Nº 04/19, Actuación Interna Nº 30-00055899- Fecha y hora de apertura”.
Asimismo deberá contener la documentación societaria, estatutos y acta de distribución de cargos y el instrumento que acredite la calidad y facultades del firmante, si fuere una persona distinta a quién tiene facultades societarias para representar a la empresa.
Las propuestas deberán presentarse en sobre perfectamente cerrado y su contenido deberá estar foliado y firmado en todas sus Hojas por el/los titular/titulares de la empresa, su representante legal o apoderado, todos ellos con personería debidamente acreditada y documentada.
La presentación de la oferta implica la aceptación como válida y otorga carácter de comunicación fechaciente para este proceso, a toda comunicación que el MPF envíe vía correo electrónico a los oferentes, al correo electrónico denunciado en el formulario de presentación de ofertas.
El sobre deberá contener:
Ministerio Público Fiscal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Fiscalía General
Contratación Directa Menor Nº 04/19
PRESENTACIÓN | Foja/s | ||
A | Propuesta económica. Anexo III | ||
B | La documentación agregada a la oferta debe estar firmada por el oferente o su representante legal. Cláusula 11. | ||
C | Copia de la totalidad de la oferta (económica y técnica) en formato digital (PDF) contenida en soporte magnético debidamente identificado con el nombre del oferente y la contratación. Clausula 12. | ||
D | Nota con los siguientes datos | Razón Social, Cuit, Domicilio constituido en la CABA y real. Correo electrónico, teléfono y fax. | |
E | Declaración jurada de habilidad para contratar con la C.A.B.A. (Arts. 97 y 98 de la Ley Nº 2095, texto consolidado según Ley Nº 6017 y Resolución CCAMP Nº 53/15). | ||
F | Documentación que acredite el carácter del firmante. Clausula 11. | ||
G | Manifestación con carácter de declaración jurada: Si el oferente tiene deudas y/o créditos con la AFIP y/o la AGIP enumerando las mismas, indicando si posee Plan de Facilidades y/o el estado de los mismos. La no presentación es causal de desestimación de oferta. | ||
H | Garantía de Mantenimiento de Oferta. Cláusula 13. | ||
I | Estatuto societario y sus posteriores modificaciones. Clausula 11. | ||
Se señala que NO resulta necesario la xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx conjuntamente con la oferta, considerándose que la misma se ajusta al pliego con la sola presentación del formulario original para cotizar aprobado para el presente trámite.
12. PRESENTACIÓN DE OFERTA DIGITALIZADA.
Los oferentes deberán presentar una copia digitalizada de la totalidad de la oferta (una vez firmada y foliada en todas sus hojas) a fin de ser debidamente cargada al software de gestión del Ministerio Público Fiscal para la debida integración de la actuación.
13. GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA.
Los oferentes deberán presentar una garantía de mantenimiento de la oferta equivalente al CINCO POR CIENTO (5%) calculado sobre el importe total cotizado y se deberá constituir la garantía mediante Póliza de Seguro de Caución.
En caso de ofrecer una propuesta alternativa, el monto deberá ser calculado sobre la oferta mayor.
14. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA.
Los oferentes deberán mantener las ofertas por el término de treinta (30) días, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas. Al vencimiento del plazo fijado para el mantenimiento de las ofertas, éstas se prorrogan por iguales plazos automáticamente.
Si el oferente no consigna plazo de mantenimiento para la oferta presentada, se entenderá que lo mantiene por los plazos indicados precedentemente.
Si el oferente no mantiene el plazo estipulado de acuerdo con lo dispuesto, será facultad exclusive del MPF considerar o no las ofertas así formuladas, según convenga a los intereses de la Administración.
15. REGISTRO INFORMATIZADO ÚNICO Y PERMANENTE DE PROVEEDORES DE LA C.A.B.A. Al momento de presentar sus ofertas, los oferentes deberán tener iniciado el trámite de inscripción ante el citado Registro mediante la plataforma de Buenos Aires Compras (BAC) Registro Informatizado Único y Permanente de Proveedores del Sector Público de la Ciudad dependiente de la Dirección General de Compras y Contrataciones del Ministerio de Hacienda (RIUPP) del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Sin perjuicio de ello, deberán contar con la inscripción definitiva antes de la emisión del dictamen de evaluación de ofertas, conforme lo dispuesto por los artículos 22 y 95 de la Ley Nº 2095 texto ordenado según Ley Nº 6017 y la Resolución CCAMP Nº 53/15.
La inscripción debe realizarse por el interesado a través del sitio de Internet, en la página xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
16. HABILIDAD PARA CONTRATAR CON EL ESTADO - AFIP
Por aplicación de la Resolución Nº 4164/AFIP/17 que deroga la Resolución N° 1814/AFIP/05, los oferentes NO deberán presentar el Certificado Fiscal para Contratar que exige el Art. 12 xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones Generales (Anexo II de la Res. CCAMP N° 53/15). En consecuencia y en función de la nueva metodología, el Ministerio Público Fiscal realizará la consulta sobre la habilidad de los oferentes para contratar con el Estado, mediante el servicio Web de la AFIP.
17. APERTURA DE LAS OFERTAS
La apertura de los sobres será pública y tendrá lugar el día 29 de julio de 2019 a las 13:15 horas, en la sede de la UNIDAD OPERATIVA DE ADQUISICIONES del MPF, sita en la Av. Xxxxx Xxxxx 0000 xxxx 00x, Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
18. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE OFERTAS
Previo a la evaluación económica de las ofertas, el área técnica de este Ministerio Público analizará la información aportada por los oferentes, a fin de determinar el cumplimiento de las cláusulas del presente pliego y considerar la admisibilidad de las ofertas.
“NO PODRÁN SER SUBSANDOS LOS ERRORES FORMALES COMETIDOS EN LA PRESENTACIÓN, SIENDO LOS MISMOS CAUSAL DE DESESTIMACIÓN DE LA OFERTA”
La adjudicación recaerá en la propuesta que satisfaga objetivamente las disposiciones del presente pliego, observándose lo previsto el artículo 38 de la Ley Nº 2095 - texto Consolidado Según Ley N° 6017.
19. FALSEDAD DE DATOS DE LA OFERTA
La CEO o la UOA interviniente podrán verificar la veracidad de los datos volcados en la oferta y/o declaraciones juradas en cualquier etapa del procedimiento. La falsedad de los datos respecto de la documentación acompañada, implicará el descarte de la oferta, la pérdida de las garantías y la suspensión del oferente por el plazo máximo previsto en la Ley Nº 2.095. Si la falsedad fuera detectada durante el plazo de cumplimiento del contrato, hará pasible al adjudicatario de la aplicación de la penalidad de rescisión del contrato, en los términos del segundo párrafo del artículo 133 de la precitada Ley
20. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA.
Será rechazada de pleno derecho la oferta que incurriere en los siguientes supuestos: a) Si el original no estuviere firmado por el oferente o su representante legal. b) Si estuviere escrita con lápiz. c) Si careciera de la garantía exigida. d) Si no se presentan las muestras que el Pliego de Bases y Condiciones Particulares dispusiere. e) Si contuviere condicionamientos. f) Si tuviere raspaduras, enmiendas o interlineas en el precio, cantidad, plazo de entrega o alguna otra parte que hiciere a la esencia del contrato y no estuvieran debidamente salvadas. g) Si contuviere cláusulas en contraposición con las normas que rigen la contratación. h) Si incurriere en otras causales de inadmisibilidad que expresa y fundadamente se prevean en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
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21. ADJUDICACIÓN.
La adjudicación recaerá en un único oferente, motivo por el cual se deberá cotizar la totalidad de los bienes/servicio solicitados; caso contrario, la oferta será desestimada.
22.GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
El adjudicatario deberá presentar una garantía de cumplimiento de contrato (Arts Art. 101 inciso b) y 115 de la Ley N° 2095, texto consolidado según Ley Nº 6017 y su reglamentación), dentro de los cinco (5) días de recibida la orden de compra.
23. INICIO DEL SERVICIO - RECEPCIÓN.
El adjudicatario deberá coordinar el inicio del servicio con la Comisión de Recepción Definitiva de Bienes y Servicios (CoReBYS) vía correo electrónico: xxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx y conforme las instrucciones del personal de la Secretaria de Relaciones Institucionales.
24. RECEPCIÓN
La conformidad será otorgada por la Comisión de Recepción Definitiva de Bienes y Servicios (CoReBYS). La Secretaria de Relaciones Institucionales de este Ministerio Público Fiscal será la encargada de remitir - a la Comisión Receptora de Bienes y Servicios (CoReByS) la conformidad por los bienes/servicios adquiridos y previa comprobación del cumplimiento de las disposiciones contractuales.
25. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
La contratación se hará bajo la modalidad de “Orden de Compra Abierta”, conforme las disposiciones del Artículo 40 de la Ley Nº 2095, texto ordenado según Ley Nº 6017. De esta manera, durante el plazo contractual el Ministerio Público Fiscal de la C.A.B.A. podrá requerir los servicios adjudicados conforme lo señalado en el punto 8° del presente, durante la vigencia contractual, hasta alcanzar el límite fijado en la orden de compra.
La emisión de solicitudes de provisión durante el lapso de vigencia del contrato por una cantidad inferior a la establecida como máxima en la orden de compra, no generará ninguna responsabilidad para el MPF y no dará lugar a ningún reclamo ni indemnización a favor del adjudicatario.
La firma adjudicataria deberá coordinar el servicio con el Área de Patrimonio y la Comisión Receptora de Bienes y Servicios, a través del cual se gestionarán los requerimientos de envío de documentación.
26. RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE
El adjudicatario será directamente responsable por el uso indebido de materiales, diseños o implementos patentados y deslindará de responsabilidades al MINISTERIO PÚBLICO FISCAL ante cualquier reclamo o demanda que por tal motivo pudiera originarse. Asimismo, será responsable de los daños y perjuicios ocasionados por los bienes o servicios ofertados.
27. PENALIDADES
La Secretaria de Relaciones Institucionales de este Ministerio Público Fiscal de la CABA será la encargada del contralor del grado de cumplimiento contractual por parte de la firma adjudicataria.
El incumplimiento en término y/o el cumplimiento insatisfactorio de las obligaciones contractuales coloca al adjudicatario en estado xx xxxx y, por lo tanto, sujeto a la aplicación, previo informe de la Dependencia requirente de las sanciones establecidas en la normativa vigente.
La multa será del UNO POR CIENTO (1%) del monto de lo satisfecho fuera de término por cada SIETE
(7) días de atraso en el cumplimiento de la obligación o fracción mayor de TRES (3) días, superado el primer término.
28. PAGO Forma de pago:
El pago se realizará, en pesos, dentro de los treinta (30) días de la fecha de presentación de la factura, en pesos, de acuerdo a las conformidades emitidas en los Partes de Recepción Definitiva.
Gestión de pago:
Se informa que la facturación debe ser emitida a nombre del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, CUIT 30-70962154-4, y presentarse en la Mesa de Entradas del Ministerio Público Fiscal (Av. Xxxxx Xxxxx 0000, 00x xxxx XXXX) o bien enviarse a la dirección xxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx, mencionando: referencia al procedimiento que corresponda (incluyendo número de actuación interna o expediente y de orden de compra), descripción de los conceptos facturados e importe total de la factura.
Asimismo, deberá darse cumplimiento con los requisitos exigidos por la normativa aplicable, y acompañar -de corresponder- por la documentación que se detalla seguidamente:
a) Constancia de Inscripción ante AFIP y/o AGIP.
b) Responsables Inscriptos:
• Copia de la última declaración jurada de IVA junto con su constancia de presentación en AFIP y del comprobante de pago correspondiente al último vencimiento operado al momento de presentar la factura.
• Copia de la declaración jurada del Impuesto sobre los Ingresos Brutos -de corresponder- y copia del comprobante de pago correspondiente al último vencimiento operado al momento de presentar la factura.
c) Monotributista:
• Copia del comprobante del pago del monotributo, correspondiente al último vencimiento operado al momento de presentar la factura.
• Copia de la declaración jurada del Impuesto sobre los Ingresos Brutos -de corresponder- y copia del comprobante de pago correspondiente al último vencimiento operado al momento de presentar la factura.
d) Para el caso de contratistas de obras públicas, de servicios de limpieza y de seguridad deberán presentar, además, copia de la declaración jurada y constancia de la presentación en AFIP de cargas sociales (Formulario 931) correspondiente al mes anterior al momento de presentación de la factura y copia del pago del mismo.
e) Otra documentación que exija el pliego o la normativa aplicable.
f) Copia del Parte de Recepción Definitiva.
La omisión por parte del proveedor de algunos de los requisitos exigidos en el artículo precedente interrumpe el cómputo del plazo de pago hasta tanto no se los subsane.
29. JURISDICCIÓN
A todos los efectos legales emergentes de la presente contratación serán competentes los Juzgados en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
30. GLOSARIO
PCG: Pliego Único de Bases y Condiciones Generales. PCP: Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
UOA: Unidad Operativa de Adquisiciones del MPF. SRI: Secretaria de Relaciones Institucionales
CoReBYS: Comisión de Recepción Definitiva de Bienes y Servicios del MPF.
Ley Nº 2095: Ley de Compras y Contrataciones Nº 2095, texto ordenado según Ley Nº 6017.
31. NORMATIVA APLICABLE
La presente contratación se rige por la Ley Nº 2095 texto consolidado según Ley Nº 6017, Resolución CCAMP Nº 53/15, el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales del Ministerio Público, el presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares y el Pliego de Especificaciones Técnicas, la orden de compra, aprobados, en sus correspondientes condiciones de aplicación.
Ministerio Público Fiscal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Fiscalía General
Contratación Directa Menor Nº 04/19
Anexo III a la Disposición UOA Nº 69/19 FORMULARIO ORIGINAL PARA COTIZAR
Apertura de ofertas: 29/07/2019 a las 13:15 hs
Actuación Interna Nº: 30-00055899
Contratación: Contratación Directa Menor Nº 04/19
Razón social oferente: | |
CUIT: | |
Domicilio constituido en la CABA: | |
Domicilio real: | |
Correo electrónico: | |
Teléfono: | Fax: |
El Oferente presta conformidad y deja expresa su voluntad para el uso del correo electrónico y su reconocimiento como medio válido de comunicación con el Ministerio Público Fiscal para todas las comunicaciones y notificaciones que deban serle cursadas en el presente procedimiento.
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: MESA DE ENTRADAS DEL MPF. Personalmente en Av. Paseo
Xxxxx 0000 Xxxx 00xXxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx. Correo electrónico de la UOA: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx
RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS: hasta las 13:00 hs. del día 29/07/2019.
Renglón | Sub- renglón | Cantidad | Detalle | Costo Unitario | Costo Total |
Renglón 1 - Servicio de traslado en vehículos categoría Premium | |||||
1 | 1.1 | 40 (ida y vuelta) | Servicio de traslado en vehículos categoría Premium, desde y hacia aeropuertos de Ezeiza “Ministro Pistarini” y zona hotelera de Recoleta”, con el detalle y especificaciones técnicas que surgen del Anexo II –Pliego de Especificaciones Técnicas- aprobado para la presente | ||
1.2 | 5 (ida y vuelta) | Servicio de traslado en vehículos categoría Premium, desde y hacia Aeroparque “Xxxxx Xxxxxxx” y zona hotelera de Recoleta”, con el detalle y especificaciones técnicas que surgen del Anexo II –Pliego de Especificaciones Técnicas- aprobado para la presente | |||
Subtotal Renglón 1 | |||||
Renglón 2 - Servicio de traslado vehicular masivo | |||||
2 | Hasta (700) personas | Servicio de traslado vehicular masivo, con el detalle y especificaciones técnicas que surgen del Anexo II –Pliego de Especificaciones Técnicas- aprobado para la presente | |||
Subtotal Renglón 2 | |||||
Total Cotizado | |||||
TOTAL DE LA OFERTA (en letras): PLAZO DE ENTREGA:
OFERTAS ALTERNATIVAS: SI / NO (tache lo que no corresponda)
Declaro bajo juramento encontrarme habilitada/o para contratar con la C.A.B.A. en cumplimiento de lo dispuesto en los arts. 97 y 98 de la Ley Nº 2095 reglamentado por Resolución CCAMP Nº 53/15).
Lugar y fecha:
FIRMA
(DEL OFERENTE, APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL)