DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS

UNI DAD OPERATI VA DE CONTRAT ACI ONES

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PLURIANUAL Nº 11/ 201 4

“SEGUROS VARIOS”

Conforme al PBC Estándar aprobado por Resolución DNCP N° 137 de fecha 27 de Enero de 2009.-

Prefacio

Este Pliego Estándar para la Contratación de Seguros ha sido preparado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas para ser utilizado en los procedimientos de Licitación Pública Nacional regidos por la Xxx Xx 0 000/ 00 “de Contrataciones Públicas”. Está basado en los Documentos estándar preparados por el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial

Resumen Descriptivo

Este Pliego Estándar de Licitación Pública Nacional para la Contratación de Seguros se utilizará cuando no se haya realizado previamente un proceso de precalificación. A continuación se incluye una breve descripción de su contenido.

Pliego Estándar de Licitación Pública Nacional para Contratación de Seguros

PARTE 1 – PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN

Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO)

Esta sección proporciona información para asistir a los Oferentes en la preparación de sus ofertas. También proporciona información sobre la presentación, apertura y evaluación de las ofertas y la adjudicación de los contratos. Las disposiciones de la Sección I son de uso estándar y obligatorio en todos los procedimientos de licitación pública para la contratación de seguros regidas por la Ley 2051/ 03. Por lo tanto, no pueden ser modificadas por la Convocante.

Sección II. Datos de la Licitación (DDL)

Esta sección contiene disposiciones específicas para cada adquisición y complementa la Sección I, Instrucciones a los Oferentes.

Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación

Esta sección detalla los criterios que se utilizarán para establecer la oferta evaluada como la más baja y las calificaciones que deberá poseer el Oferente para ejecutar el contrato.

Sección IV. Formularios de la Oferta

Esta sección contiene los formularios de Oferta, Lista de Precios, Garantía de Mantenimiento de la Oferta , Autorización del Fabricante y Declaración Jurada, que el Oferente deberá presentar con la oferta.

PARTE 2 –REQUISITOS DE LAS ASEGURADORAS

Sección V. Programa de suministros

Esta sección incluye la Lista de Bienes a asegurar , las Especificaciones Técnicas

y Planos que describen los Bienes a ser a segurados.

PARTE 3 - CONTRATO

Sección VI. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

Esta sección incluye las cláusulas generales que deberán incluirse en todos los contratos. Las disposiciones de la Sección VI no pueden ser modificadas por la Convocante y deben utilizarse en todos los contratos seguros.

Sección VII. Condiciones Especiales del Contrato (CEC)

Esta sección incluye cláusulas específicas que son propias para cada contrato y que complementan la Sección VI, Condiciones Generales del Contrato.

Sección VIII. Formularios del Contrato

Esta sección incluye la pro -forma del Contrato, la cual, una vez perfeccionada deberá incluir las correccio nes o modificaciones que se hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que están permitidas bajo las Instrucciones a los Oferentes, las Condiciones Generales del Contrato y las Condiciones Especiales del Contrato. Incluye además los formularios de Garantía de Cumplimiento de Contrato y de Garantía por Anticipos.

Doc ument os de L i c i t a ción

Índice General

PARTE 1 – Procedimientos de Licitación 5

Sección I. Instrucciones a los Oferentes 5

Sección II. Datos de la Licitación (DDL) 28

Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación 32

Sección IV. Formularios de la Oferta 38

PARTE 2 – Suministros requeridos 48

Sección V. Programa de Suministros 48

PARTE 3 – Contrato 40

PARTE 1 – Procedimientos de Licitación Sección I. Instrucciones a los Oferentes

Índice de Cláusulas

Pág.

A. Generalidades 7

1. Alcance de la licitación 7

2. Fuente de fondos 7

3. Fraude y corrupción 7

4. Oferentes elegibles 8

5. Prohibición de negociar las bases y condiciones y la oferta 9

B. Secciones xxx Xxxxxx. Aclaraciones y modificaciones 9

6. Secciones de los Documentos de Licitación 9

7. Aclaración de los Documentos de Licitación 10

8. Modificación a los Documentos de Licitación 10

C. Preparación de las Ofertas 11

9. Costo de la Oferta 11

10. Idioma de la Oferta 11

11. Documentos que componen la Oferta 11

12. Formulario de Oferta y Lista de Precios 14

13. Ofertas Alternativas 14

14. Precios de la Oferta 15

15. Moneda de la Oferta 15

16. Documentos que establecen la conformidad de los Requisitos 15

17. Documentos que establecen las Calificaciones del Oferente 15

18. Período de Validez de las Ofertas 16

19. Garantía de Mantenimiento de Oferta 16

20. Formato y firma de la Oferta 17

D. Presentación y Apertura de las Ofertas 18

21. Presentación, Sello e Identificación de las Ofertas 18

22. Plazo para presentar las Ofertas 18

23. Ofertas tardías 18

24. Retiro, sustitución y modificación de las Ofertas 18

25. Apertura de las Ofertas 19

E. Evaluación y Comparación de las Ofertas 19

26. Confidencialidad 19

27. Aclaración de las Ofertas 20

28. Análisis de las Ofertas. Cumplimiento de las Condiciones de la Licitación 20

29. Diferencias, errores y omisiones 21

30. Método de Evaluación. Examen preliminar de las Ofertas 21

31. Método de Evaluación. Comparación de los precios de las Ofertas 17

32. Evaluación detallada de las Ofertas. Poscalificación 17

33. Informe de Evaluación 18

34. Derecho de la Convocante de declarar desierta o cancelar la licitación 18

35. Criterios de Adjudicación 18

36. Derecho de la Convocante a variar las cantidades en el momento de la adjudicación

..........................................................................................................................................................19 37. Notificación de Adjudicación del Contrato .........................................................................19

38. Firma del Contrato 19

39. Garantía de Cumplimiento del Contrato 20

40. Protestas y Reclamaciones 21

41. Xxxxxxxxxx xxx XXXX 21

42. Denuncias 21

Sección I. Instrucciones a los Oferentes

A. Generalidades

1. Alcance de la licitación

1.1 La Convocante emite estos Documentos de Licitación para la contratación de seguros especificados en la Sección V, Programa de Suministros.

1.2 En la Sección II, Datos de la Licitación ( DDL), están indicados:

a) El nombre de la Convocante.

b) La Descripción y el número del llamado a Licitación Pública Nacional.

c) El número identificador (Id) del llamado en el Portal de Contrataciones Públicas ( xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx ).

d) El Sistema de Adjudicación de la presente licitación .

1.3 Para todos los efectos de estos Documentos de Licitación:

(a) el término “por escrito” significa comunicación en forma escrita (por ejemplo por correo electrónico, fax, telex) con prueba de recibido;

(b) si el contexto así lo requiere, “singular” significa “pl ural” y viceversa; y

1.4. En todo lo no previsto en el Pliego de Bases y Condiciones se estará a lo dispuesto en la ley, su reglamento y demás disposiciones administrativas que deriven de ellos, serán aplicables supletori amente el Código Civil, Ley Nº 827 de Seguros, las leyes que rigen el Procedimiento Contencioso Administrativo y el Código Procesal Civil.

2. Fuente de fondos

2.1 Los fondos para la presente licitación se encuentran expresamente previstos en los rubros del Presupuesto General de la Nación 1 especificados en la Sección II, Datos de la Licitación (DDL).

3. Fraude y corrupción

3.1 La Convocante exige que los Oferentes que participen en los procedimientos de contratación, observen los más altos niveles éticos, ya sea durante el proceso de licitación o de ejecución de un contrato. La Convocante actuará frente a cualquier hecho o reclamación que se considere fraudulento o corrupto.

3.2 Si se comprueba que un funcionario público, o quien actúe en su lugar, y/o el Oferente o adjudicatario propuesto en un proceso de

1 En el caso de licitaciones públicas convocadas por las Municipalidades, reemplazar Presupuesto General de la Nación por Presupuesto General de la Municipalidad.

contratación, ha incurrido en prácticas fraudulentas o corruptas, la Convocante deberá:

a) Descalificar cualquier oferta y/ o rechazar cualquier propuesta de adjudicación relacionada con el proceso d e adquisición o contratación de que se trate; y/ o

b) Remitir los antecedentes del oferente directamente involucrado en las prácticas fraudulentas o corruptivas, a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas , a los efectos de la aplicación de las sancione s previstas en el Título Séptimo de la Ley N° 2051/ 03.

c) Presentar la denuncia penal ante las instancias correspondientes si el hecho conocido se encontrare tipificado en la legislación penal.

Fraude y corrupción comprenden actos como:

(i) ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar las acciones de otra parte;

(ii) cualquier acto u omisión, incluyendo la tergiversación de hechos y circunstancias, que engañen, o intenten engañar, a alguna part e para obtener un beneficio económico o de otra naturaleza o para evadir una obligación;

(iii) perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar las acciones de un a parte;

(iv) colusión o acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de alcanzar un propósito inapropiado, incluyendo influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte.

(v) Cualquier otro acto considerado como tal en la legislación vigente.

3.3 Los Oferentes deberán declarar que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas orientadas a que los funcionarios o empleados de la Convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las prop uestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que les otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes (Declaratoria de Integridad, artículo 20, inc. “w”, Ley 2051/ 03)

4. Oferentes elegibles

4.1 Las ofertas podrán ser presentadas por las Compañías Aseguradoras que cuentan con capacidad de contratar legalmente y cuyo giro actual se halle estrictamente ajustado a las normas que regulan el régimen de seguros en la República del Paraguay, en un todo conforme a la Ley Nº 827/96 de Seguros, las Resoluciones de Superintendencia de Seguros del Banco Central del Paraguay; y las disposiciones del Código Civil y demás normas vigentes que regulan la materia. Deberá contar con existencia legal comprobable y un Margen de Solvencia y Fondo de Garantía conforme a lo dispuesto en el presente Pliego de Bases y Condiciones. En caso de que la

oferta se presente en coaseguro, cada integrante del mismo debe igualmente contar con los mismos requisitos exigidos a los oferentes individuales .

4.2. Podrán participar en esta Licitación, individualmente o en forma conjunta (Coaseguros), los Oferentes domiciliados en la República del Paraguay, que no se encuentren comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para presentar propuestas o para contratar establecidas en el artículo 40 de la Ley N° 2051/ 03.

4.3. Las prohibiciones o limitaciones para presentar propuestas o para contratar establecidas en el artículo 40 de la Ley N° 2051/ 03 también se aplicarán a cualquier subcontratista de cualq uier parte del contrato resultante de este proceso de licitación, incluyendo servicios.

4.4. Serán descalificados los Oferentes que la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas hubiese declarado inhabilitados a la hora y fecha límite de presentaci ón de ofertas o posteriormente, mientras se desarrolla el proceso de adquisición hasta la fecha de adjudicación del contrato. También serán descalificados los Oferentes que se encuentren comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para contratar (Art. 40, Ley N° 2051/ 03) a la hora y fecha límite de presentación de ofertas o posteriormente, mientras se desarrolla el proceso de contratación hasta la fecha de adjudicación del contrato.

5. Prohibición de negociar las

bases y

condiciones y la oferta (Art . 20 inciso f, Xxx Xx 0000/ 00).

0. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxx

5.1 Ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitación, así como en las ofertas presentadas por los participantes podrán ser negociadas.

B. Secciones xxx Xxxxxx. Aclaraciones y modificaciones

6.1 Los Documentos de Licitación están compuestos por las Partes 1, 2, y 3 incluidas sus respectivas secciones que a continuación se indican y deben ser leídas en conjunto con cualquier enmienda emitida en virtud de la Cláusula 8 de las IAO.

PARTE 1 – Procedimientos de Licitación

	Sección I.	Instrucciones a los Oferentes (IAO)
	Sección II.	Datos de la Licitación (DDL)
	Sección III.	Criterios de Evaluación y Calificación
	Sección IV.	Formularios de la Oferta

PARTE 2 –Suministros Requeridos

 Sección V. Suministros Requeridos

PARTE 3 – Contrato

	Sección VI.	Condiciones Generales del Contrato (CGC)
	Sección VII.	Condiciones Especiales del Contrato (CEC)
	Sección VIII.	Formularios del Contrato

7. Aclaración de los Documentos de Licitación

8. Modificación a los Documentos

6.2 El Llamado a Licitación emitido por la Convocante no for ma parte de los Documentos de Licitación.

6.3 La Convocante no se responsabiliza por la integridad de los Documentos de Licitación y sus enmiendas, de no haber sido obtenidos directamente de ésta.

6.4 Es responsabilidad del Oferente examinar todas las instruccione s, formularios, términos y especificaciones de los Documentos de Licitación. La falta de presentación o la presentación incompleta de la información o documentación requerida en los Documentos de Licitación puede constituir causal de rechazo de la oferta.

7.1 Todo Oferente potencial que requiera alguna aclaración sobre los Documentos de Licitación deberá comunicarse con la Convocante por escrito hasta la fecha y a la dirección indicadas en la Sección II, Datos de la Licitación ( DDL). La Convocante responderá por escrito a todas las solicitudes de aclaración, siempre que dichas solicitudes las reciba hasta la fecha límite para realizar consultas, indicada en los DDL. La Convocante enviará copia de las respuestas, incluyendo una descripción de las consultas realizadas, sin identificar su fuente, a todos los que hubiesen adquirido los Documentos de Licitación directamente de la Convocante. Así mismo, difundirá dichas respuestas a través del Portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx ).

7.2 Sin perjuicio de lo expuesto en los párrafos precedentes, la Convocante podrá prever en la Sección II, Datos de la Licitación (DDL), la celebración de una Junta de Aclaraciones, la que se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora indicados en la Sección II, Datos de la Licitación ( DDL). Se levantará acta de la Junta de Aclaraciones donde se dejarán registradas las preguntas y aclaraciones. La inasistencia a la Junta de aclaraciones no será motivo de descalificación para los Oferentes. Las únicas aclaraciones a ser tenidas en cuentas, serán las emitidas por la Convocante, por escrito.

7.3 Si como resultado de las aclaraciones, la Convocante considera necesario enmendar los Documentos de Licitación, deberá hacerlo siguiendo el procedimiento indicado en la Cláusula siguiente.

8.1 La Convocante podrá, modificar los Documentos de Licitación mediante la emisión de adendas numeradas a partir de la fecha en que sea publicada la convocatoria y hasta, inclusive, el quinto día

de Licitación (Art. 22, Ley N° 2051/ 03)

9. Costo de la Oferta

10. Idioma de la Oferta

11. Documentos que componen la Oferta

hábil previo al acto de presentación y apertura de ofertas, siempre que: a) las modificaciones a la convocatoria se pongan en conocimiento de los interesados a través de los mismos medios utilizados para su publicación; y b) en el caso de los documentos de la licitación, la notificación se haga a través de los mismos medios que se emplearon para dar a conocer la convocatoria, a fin de que los interesados concurran ante la Unidad Operativa de Contratación (UOC) o utilicen el Sistema de Información de las Contrataciones Públicas (SICP) para conocer, de manera específica las modificaciones respectivas .

8.2 Toda Adenda emitida por la Con vocante, formará parte integral de los Documentos de Licitación y deberá ser comunicada por escrito a todos los que hayan obtenido los documentos de Licitación directamente de la Convocante. Además, deberán ser difundidos a través del Portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx ).

8.3 La Convocante podrá, prorrogar el plazo de presentación de ofertas a fin de dar a los posibles Oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta las adendas en la preparación de sus ofertas.

C. Preparación de las Ofertas

9.1 El Oferente financiará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta, y la Convocante no estará sujeto ni será responsable en ningún caso por dichos costos, independientemente de la modalidad o del resultado del proceso de licitación.

10.1 La Oferta, así como toda la correspondencia y documentos relativos a la oferta intercambiados entre el Oferente y la Convocante deberán ser redactados en idioma castellano.

10.2 En la Sección II, Datos de la Licitación ( DDL), la Convocante podrá permitir que los catálogos, anexos técnicos, folletos y otros textos complementarios que formen parte de la oferta, estén escritos en otro idioma. En este caso, la Convocante deberá especificar en dicha Sección II, cuáles son los documentos que pueden presentarse en otro idioma y si se requiere o no traducción al castellano con la presentación de la oferta.

10.3 Las traducciones, en todos los casos, deberán ser realizadas por Traductor Público matriculado. Para efectos de la interpretación de la oferta, prevalecerá la traducción.

11.1 La oferta deberá incluir los siguientes documentos:

(a) Formulario de la Oferta, debidamente completado y firmado (documento original) ;

(b) Formulario de Lista de precios, debidamente completado y firmado

(documento original) .

(d) Documentos legales indicados en la siguiente cláusula 11.2 de esta Sección I, IAO;

(e) Documentos indicados en la Sección II de los Datos de la Licitación (DDL) que demuestren que las aseguradoras, cumplen con las Especificaciones del Programa de Suministros, Sección V;

(f) Documentos indicados en la Sección II de los DDL que acrediten que el Oferente está calificado para ejecutar el Contrato en caso de que su oferta sea aceptada, y,

(g) Otros documentos especificados en la Sección II de los DDL.

11.2 Documentos legales.

A. Oferentes Individua les.

a) Declaración jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones o limitaciones para contratar establecidas en el artículo 40 y de integridad de acuerdo al artículo 20, inc. “w”, ambos de la Ley N° 2051/ 03, conforme con lo dispuesto en la Resolución N° 330/07 de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas.

b) Copia de los documentos que acrediten la existencia legal de la persona jurídica tales como la Escritura Pública de Constitución y protocolización de los Estatutos Sociales. Los estatutos d eberán estar inscriptos en la Sección Personas Jurídicas de la Dirección de Registros Públicos.

c) Copia simple de la cédula tributaria (constancia de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes RUC).

d) Copia de los documentos que acrediten las facult ades del firmante de la oferta para comprometer al oferente. Estos documentos pueden consistir en :

 un poder suficiente otorgado por Escritura Pública (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o

 los documentos societarios que justifiq uen la representación del firmante, tales como las actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas.

e) Garantía de Mantenimiento de Oferta debidamente extendida conforme al porcentaje y plazo indicados en los DDL.

f) Constancia emitida po r el oferente sobre la visita de inspección a los locales y/o lugares en que se encuentran los bienes e instalaciones, cuya cobertura es objeto de esta Licitación. Las visitas e inspección de los riesgos de la capital e interior del país de los oferentes t ienen carácter de obligatorios y excluyentes.

g) Antecedentes de la empresa, su experiencia y tradición en el ramo, y otras informaciones de interés o documentos que avalen sus antecedentes de seriedad y solvencia. Declaración Jurada de coberturas a Instituci ones Públicas y/ o Empresas Privadas

indicando la Institución, riesgo asegurado, suma asegurada, prima y la vigencia de dichas coberturas.

h) Constancia de cumplimientos de siniestros cancelados a instituciones públicas y privadas.

i) Copia del último Balance p resentado a la Autoridad de control

j) Carta de Compromiso del (los) Reasegurador (es) y/ o Brokers inscripto (s) en la Superintendencia de Seguros, dirigida al Oferente, manifestando que en caso de adjudicación de la Cobertura licitada, cubrirá el 100% (cien por ciento) de los montos a ser asegurados, con la mención del Reasegurador Líder, país de origen, dirección, porcentaje de participación y su calificación.

Luego de efectuada la adjudicación, para tener derecho a todo pago, el Oferente adjudicado deberá presentar el original y/o fotocopia autenticada del Contrato de Reaseguro cubriendo el porcentaje mencionado en el párrafo anterior, los riesgos y pólizas adjudicadas. Sólo serán admitidas ofertas cuyas coberturas estén respaldadas por compañías reasegur adoras, cuyas calificaciones cumplan con lo establecido en la Sección III de este pliego.

k) En caso de que intervengan Corredores de Reaseguros en la colocación del Riesgo, los mismos deberán estar inscriptos en el Registro de Corredores que lleva la Superi ntendencia de Seguros. Para el efecto, deberán presentar una copia o fotocopia autenticada de la Resolución de Inscripción y/ o renovación correspondiente emitida por dicha Autoridad de Control.

l) Copia de la publicación efectuada por la Superintendencia de Seguros, respecto al cumplimiento del Margen de Solvencia y del Fondo de Garantía establecido en la Ley Nº 827/ 96 “De Seguros” y sus reglamentaciones y en la que se consignen los coeficientes de solvencia y del Fondo de Garantía asignados a la aseguradora, correspondiente al último período publicado .

m) Copias de las Resoluciones de la Superintendencia de Seguros por las que se inscriben en el Registro Público de Pólizas los modelos de Pólizas a emitir, acompañados de una Declaración Jurada de que las mismas siguen vigentes

B. Oferentes en Consorcio. (Coaseguros).

a) Cada integrante del Coaseguro que sea una persona jurídica domiciliada en la República del Paraguay deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los incisos (a), (b), (c) y (d) del apartado A precedente.

b) Consorcio constituido o acuerdo de intención de constituir el consorcio en caso de resultar adjudicados y antes de la firma del contrato, en el que se indicarán con precisión los puntos establecidos en el artículo 48, incisos 2 y 3 del Decreto Reglamentario N° 5174/ 05. El acuerdo de intención deberá hallarse instrumentado, como mínimo, en un documento privado

con certificación de firmas por Escribano Público. El Coaseguro deberá estar formalizado por Escrit ura Pública. Mencionando a las aseguradoras que la componen, sus autoridades, domicilios, empresa líder, porcentaje de participación y expresa declaración de la asunción de las obligaciones derivadas del contrato en forma solidaria.

c) Copia autenticada u ori ginales de los documentos que acrediten las facultades de los firmantes del acuerdo de intención de consorciarse. Estos documentos pueden consistir en:

 un poder suficiente otorgado por escritura pública de cada Miembro del consorcio (no es necesario que es té inscripto en el Registro de Poderes); o

 los documentos societarios de cada Miembro del Coaseguro, que justifiquen la representación del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas.

d) Copia autenticada u or iginales de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al Coaseguro. Estos documentos pueden consistir en:

 un poder suficiente otorgado por escritura pública de la Empresa Líder del consorcio (no es necesario qu e esté inscripto en el Registro de Poderes); o

 los documentos societarios de la Empresa Líder, que justifiquen la representación del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas.

11.3. Los documentos que provengan del exterior deberán estar legalizados en el país de origen y traducidos por Traductor Público Matriculado si estuviesen confeccionados en idioma extranjero.

12. Formulario de Oferta y Lista de Precios

13. Ofertas

Alternativas

12.1 El Oferente presentará el Formulario de Ofer ta utilizando el formulario suministrado en la Sección IV, Formularios de la Oferta. Este formulario deberá ser debidamente llenado sin alterar su forma y no se aceptarán sustitutos, bajo pena de nulidad del mismo. Todos los espacios en blanco deberán ser llenados con la información solicitada.

12.2 El Oferente presentará la Lista de Precios, con indicación de precios unitarios y totales, utilizando los formularios suministrados en la Sección IV, Formularios de la Oferta.

13.1 A menos que se indique lo contrario en la Sección II, DDL, no se considerarán ofertas alternativas.

13.2 Si fueren permitidas, el Oferente que desee presentar alternativas técnicas a los requerimientos de los documentos de licitación, podrá presentar una oferta altern ativa solamente si lo hace conjuntamente con la oferta principal . Además de presentar la oferta principal, deberá presentar toda la información necesaria a fin de que la Convocante pueda hacer una evaluación integral de las ofertas alternativas, incluyendo especificaciones técnicas, detalle de

precios y otros detalles pertinentes. La Convocante solo considerará las alternativas técnicas que hubiere presentado el Oferente cuya oferta principal se ajuste a las condiciones básicas y haya sido evaluada como la más baja. La oferta alternativa, para ser considerada, deberá reunir mejores condiciones de oportunidad, calidad y costo que la oferta principal. En la Sección III , Criterios de Evaluación y Calificación, se indicarán los criterios con los que serán evaluadas las Ofertas alternativas, en caso de ser permitidas.

14. Precios de la Oferta

14.1 Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentación de la Oferta y en la Lista de Precios deberán ajustarse a los requerimiento s que se indican a continuación:

a) En el caso del Sistema de Adjudicación por la totalidad de los seguros requeridos, deberá cotizarse el precio total de la oferta en el Formulario de Presentación de la Oferta , e indicar todos los ítems del Programa de Suministros , con sus precios unitarios y totales correspondientes, en el Formulario de Lista de Precios .

b) En el caso del Sistema de Adjudicación por Lotes, el Oferente podrá ofertar por uno o más Lotes, en cuyo caso deberá cotizar el precio total de cada lote en el Formulario de P resentación de la Oferta, e indicar todos los ítems del Lote ofertado con sus precios unitarios y totales correspondientes , en el Formulario de Lista de Precios.

c) En el caso del Sistema de Adjudicación por Ítems, el Oferente podrá ofertar por uno o más Ítems, en cuyo caso deberá cotizar el precio total de cada ítem en el Formulario de Presentación de la Oferta, e indicar los ítems ofertado s con sus precios unitarios y totales correspondientes, en el Formulario de Lista de Precios.

Todos los lotes e ítems ofertados deberán enumerarse en el Formulario de Lista de Precios conforme al Programa de Suministros.

En caso de indicarse en la Sección II (DDL), que se utilizará la modalidad de Contrato Abierto (Art. 20 inc. “s” de la Ley 2051/ 03) , deberán cotizarse solo los precios unitarios, conforme los incisos (a), (b) y (c) .

15. Moneda de la Oferta (Art. 20 inciso b, Ley N° 2051/ 03)

16. Documentos que establecen la conformidad de las

empresas con los requisitos.

17. Documentos que establecen las

15.1 La moneda de oferta y pago será expresada en GUARANÍES. La cotización en moneda diferente será motivo de rechazo de la ofert a.

15.2 Se deberá mantener la moneda de la Oferta como moneda del Contrato.

16.1 Con el fin de establecer la conformidad de la empresa adjudicada con los requerimientos de la contratación , los Oferentes deberán proporcionar como parte de la Oferta evidencia documentada acreditando que los mismos cumplen con los estándares especificados en la Sección V, Programa de Suministros.

17.1 Con el fin de determinar sus calificaciones para ejecutar el contrato en caso de resultar adjudicado, los Oferentes deberán proporcionar evidencia documentada como parte de la Oferta,

Calificaciones del Oferente

18. Período de Validez de las Ofertas

acreditando que cumplen con los requisitos de calificac ión especificados en la Sección III, Criterios de Evaluación y Requisitos de Calificación. La evidencia documentada de las calificaciones del Oferente para ejecutar el contrato si su oferta es aceptada, deberá establecer a completa satisfacción de la Convo cante:

17.2 La evidencia documentada, que se detalla en la cláusula 11.1 (f) de la Sección II (DDL) deberá establecer a completa satisfacción de la Convocante.

(a) que el Oferente cumple con cada uno de los criterios de calificación estipulados en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación.

18.1 Las ofertas deberán permanecer válidas por el período determinado en la Sección II, DDL, contado a partir de la fecha límite para la presentación de ofertas establec ida por la Convocante. Toda oferta con un período de validez menor será rechazada por la Convocante por incumplimiento.

18.2 En circunstancias excepcionales y antes de que expire el período de validez de la oferta, la Convocante podrá solicitarle a los Ofe rentes que extiendan el período de la validez de sus ofertas. Las solicitudes y las respuestas serán por escrito. La Garantía de Mantenimiento de Oferta, también deberá prorrogarse por el período correspondiente. Un Oferente puede rehusar a tal solicitud s in que se le haga efectiva su Garantía de Mantenimiento de la Oferta. A los Oferentes que acepten la solicitud de prórroga no se les pedirá ni permitirá que modifiquen sus ofertas.

19. Garantía de Mantenimient o de Oferta

19.1 El Oferente deberá incluir como parte de su oferta, una garantía de mantenimiento de oferta por un monto en Guaraníes, que no deberá ser inferior al porcentaje especificado en la Sección II, Datos de Licitación ( DDL), de acuerdo al Art. 39 (a) de la Ley N° 2051/03.

19.2 La Garantía de Mantenimiento de la Oferta podrá consistir, a elección del Oferente y conforme a la pro -forma de la Sección IV , en alguno de los siguientes tipos:

a) Una póliza de seguros emitida por una Compañía de Seguros autorizada a operar y emitir pólizas de seg uros de caución en la República del Paraguay; o

b) Una garantía bancaria otorgada por un banco establecido en la República del Paraguay, y con autorización para operar emitida por el Banco Central del Paraguay.

19.3 La garantía deberá ser presentada en origin al; no se aceptarán copias;

19.4 Deberá permanecer válida por el periodo indicado en los DDL, y que no podrá ser inferior al periodo de validez de las ofertas, o del período

20. Formato y firma de la Oferta

prorrogado, si corresponde;

19.5 Todas las ofertas que no estén acompañadas por u na Garantía que sustancialmente responda a lo requerido en el presente pliego, serán rechazadas por la Convocante.

19.6 La Garantía de Mantenimiento de la Oferta de los Oferentes cuyas ofertas no fueron seleccionadas serán devueltas después que el Oferente adjudicado suministre su Garantía de Cumplimiento de Contrato de conformidad con la Cláusula 40 de las IAO.

19.7 La garantía de mantenimiento de oferta será ejecutada por la Convocante:

a) si un Oferente retira su oferta durante el período de validez de o fertas indicado por dicho Oferente en la Presentación de Oferta; o

b) si no acepta la corrección del precio de su oferta, de conformidad con la Sub-Cláusula 29.4 de esta Sección I (IAO); o

c) si el adjudicatario no procede, por causa imputable al mismo a:

i. firmar el Contrato, de conformidad con la Cláusula 39 de esta Sección (IAO); o

ii. suministrar la garantía de cumplimiento de contrato, de conformidad con la Cláusula 40 de esta Sección I (IAO).

iii. presentar los certificados expedidos por las autoridades competentes que le sean requeridos por la Convocante para comprobar que no se encuentra comprendido en las prohibiciones o limitaciones para contratar con el Estado, conforme al artículo 40 de la Ley N° 2051/03 de Contrataciones Públicas y de acuerdo al artículo 47 d el Decreto Reglamentario N° 21909/ 03, y su modificación el Decreto N° 5174/05.

d) cuando se comprobare que las declaraciones juradas presentadas por el oferente adjudicado con su oferta sean falsas.

e) si el adjudicatario no presentare las legalizaciones corresp ondientes para la firma del contrato, cuando éstas sean requeridas.

20.1 El Oferente deberá preparar un original de los documentos que constituyen su oferta, conforme a la Cláusula 11 de esta Sección I (IAO), y marcar claramen te en dicho ejemplar la palabra “ORIGINAL”. Adicionalmente, el Oferente deberá presentar dos copias simples, y marcar cada una claramente con la palabra “COPIA”. En caso de cualquier discrepancia entre el original y las copias, prevalecerá el original.

20.2 El original y todas las copias de la oferta deberán ser mecanografiados o escritos con tinta indeleble. El nombre y cargo de los que firmen la Oferta deberán ser mecanografiados, sellados o impresos al pie de la respectiva firma. Todas las páginas del ori ginal de la oferta, excepto las que contengan folletos o catálogos que no hayan sido modificados, deberán estar firmadas y foliadas por el oferente.

20.3 Los textos entre líneas, tachaduras o palabras superpuestas serán válidos solamente si llevan la firma o l a media firma de la persona

que firma la Oferta.

21. Presentación, Sello e

Identificación de las Ofertas

22. Plazo para presentar las Ofertas

D. Presentación y Apertura de las Ofertas

21.1 El Oferente presentará el original y cada una de las copias de la oferta en sobres separados y cerrad os. Cada sobre deberá estar claramente identificado con los términos “ORIGINAL” o “COPIA”, según corresponda. Los sobres que contienen el original y las copias se colocarán, a su vez, en un solo sobre cerrado.

21.2 Los sobres interiores y exteriores xx xxxxx:

a) indicar el nombre y dirección del Oferente;

b) estar dirigidos a la Convocante;

c) indicar la identificación específica de la presente licitación mencionada en la Sección II ( DDL); y

d) contener la advertencia de que los sobres no deberán ser abiertos antes de la hora y fecha de apertura de las ofertas.

21.3 La Convocante no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados según lo dispuesto anteriormente.

21.4 La Convocante no asumirá responsabilidad alguna por el traspapelamien to o la apertura prematura de las ofertas.

22.1 Las ofertas deberán ser recibidas por la Convocante en la dirección y a más tardar en la fecha y hora que se indican en la Sección II, DDL.

22.2 La Convocante podrá a su discreci ón, extender el plazo para la presentación de ofertas mediante una adenda a los Documentos de Licitación, de conformidad con la Cláusula 8 de esta Sección I, IAO. En este caso todos los derechos y obligaciones de la Convocante y de los Oferentes previament e sujetos a la fecha límite original para presentar las ofertas quedarán sujetos a la nueva fecha prorrogada.

23. Ofertas tardías 23.1 La Convocante no considerará ninguna oferta que llegue con posterioridad al plazo límite para la presentación de ofer tas. Toda oferta que reciba la Convocante después del plazo límite para la presentación de las ofertas será declarada tardía y será rechazada y devuelta al Oferente remitente sin abrir.

24. Retiro de las Ofertas

24.1 Un Oferente podrá retirar su oferta en cualquier tiempo, hasta antes de que se realice el acto de apertura, mediante la presentación de una comunicación, por escrito y debidamente firmada. Las ofertas cuyo retiro hubiese sido solicitado, serán devueltas a los Oferentes sin abrir.

24.2 Ninguna oferta podrá ser retirada durante el intervalo comprendido entre la hora de apertura de ofertas y la fecha de

vencimiento del período de validez de la oferta .

25. Apertura de las Ofertas

26. Confidenciali- dad

25.1 La Convocante llevará a cabo el Acto de Apertura de las ofert as en público en la dirección, fecha y hora establecidas en la Sección II, DDL.

25.2 Primero se abrirán los sobres marcados como “RETIRO” y se leerán en voz alta y el sobre con la oferta correspondiente no será abierto sino devuelto al Oferente remitente. No se permitirá el retiro de ninguna oferta a menos que la comunicación de retiro pertinente contenga la autorización válida para solicitar el retiro y sea leída en voz alta en el acto de apertura de las ofertas.

25.3 Al momento de la apertura de las ofertas, se leerán en voz alta y se registrarán en el acto, el nombre del Oferente y el precio de la oferta, y cualquier otro detalle que la Convocante estime apropiado anunciar. En este acto, se realizará una verificación preliminar y meramente cuantitativa de la documentación presentada por los Oferentes, sin entrar al análisis detallado de su contenido, el cual se efectuará durante el proceso de evaluación de las ofertas. Si en la verificación cuantitativa de los documentos presentados, se verificare la falta de presentación de algún documento formal no sustancial o sustancial, se dejará constancia en el acta. Dichas omisiones serán analizadas en oportunidad del proceso de evaluación a los efectos de las decisiones que fuesen pertinentes .

25.4 Durante el acto xx xxxxx ura, solo podrán rechazarse las ofertas o solicitudes de retiro de oferta presentadas después de la hora y fecha límite de presentación de ofertas, las cuales serán devueltas al Oferente sin abrir.

25.5 Al concluir el acto de apertura, se labrará un acta de co nformidad a las disposiciones del artículo 54 del Decreto N° 21909. Se solicitará a los representantes de los Oferentes que estén presentes que firmen el acta y los demás documentos que éstos soliciten. La omisión de la firma por parte de un Oferente no in validará el contenido y efecto del acta. Se distribuirá una copia del acta a todos los Oferentes .

25.6 El día de la apertura de ofertas, luego de haber realizado la apertura y lectura en voz alta de todas las ofertas presentadas, y antes de pasar las mismas al Comité de Evaluación, los Oferentes tendrán la oportunidad de revisar las ofertas de los demás participantes. De esto, se dejará constancia en el Acta de apertura de ofertas.

E. Evaluación y Comparación de las Ofertas

26.1 Una vez entregadas las ofertas abiertas al Comité de Evaluación, se dará inicio al proceso confidencial de evaluación. No se divulgará a los Oferentes ni a ninguna persona que no esté oficialmente

27. Aclaración de las Ofertas

28. Análisis de las Ofertas. Cumplimiento de las

Condiciones de la Licitación

involucrada con el proceso de la licitación, información relacion ada con la revisión, evaluación, comparación y poscalificación de las ofertas, ni sobre la recomendación de adjudicación del contrato hasta que se haya sido dictado el informe de recomendación de la adjudicación.

26.2 Cualquier intento por parte de un Ofe rente para influenciar a la Convocante en la revisión, evaluación, comparación y poscalificación de las ofertas o en la adjudicación del contrato podrá resultar en el rechazo de su oferta.

26.3 No obstante lo dispuesto en la Subcláusula precedente, si dur ante el plazo transcurrido entre el Acto de Apertura y la fecha de adjudicación del contrato, un Oferente desea comunicarse con la Convocante sobre cualquier asunto relacionado con el proceso de la licitación, deberá hacerlo por escrito.

27.1 Para facilitar el proceso de revisión, evaluación, comparación y poscalificación de las ofertas, la Convocante podrá solicitar a cualquier Oferente aclaraciones sobre su Oferta.

27.2 No se considerarán aclaraciones a una oferta present adas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud de la Convocante. La solicitud de aclaración por la Convocante y la respuesta deberán ser hechas por escrito.

27.3 No se solicitará, ofrecerá o permitirá cambios en los precios o a la esencia de la oferta, excepto para confirmar correcciones de errores aritméticos descubiertos por la Convocante en la evaluación de las ofertas, de conformidad con la Cláusula 29.3 de esta Sección I, IAO.

28.1. La determinación por parte de la Convocante de si una oferta se ajusta a los Documentos de Licitación, se basará solamente en el contenido de la propia oferta.

28.2 Una oferta que se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitación es la que satisface todos los términos, condiciones y especificaciones estipuladas en dichos documentos sin desviaciones, reservas u omisiones significativas. Una desviación, reserva u omisión significativa es aquella que:

(a) afecta de una manera sustancial el alcance, de la cobertura requerida en la especificaciones técnicas y especificada s en el Contrato; o

(b) limita de una manera sustancial, contraria a los Documentos de Licitación, los derechos de la Convocante o las obligaciones del Oferent e en virtud del Contrato; o

(c) de rectificarse, afectaría injustamente la posición competitiva de los otros Oferentes que presentan ofertas que se ajustan sustancialmente a los Documentos de Licitación.

29. Diferencias, errores y omisiones

30. Método de Evaluación. Examen preliminar de las Ofertas

28.3 Toda oferta que no se ajuste sustancialmente a los Documentos de Licitación será rechazada por la Convocante. No podrá convertirse posteriormente en una oferta que se ajuste a la Sección II, DDL mediante la corrección de las desviaciones, reservas u omisiones significativas, que tengan por efecto que una oferta que originalmente no se ajustaba sustancialmente a los Documentos de Licitación, sí lo haga como resultado de dicha corrección.

29.1 Siempre y cuando una oferta se ajuste sustancialmente a los Documentos de Licitación, la Convocante podrá dispensar cualquier disconformidad u omisión que no constituya una desviación significativa.

29.2 Siempre y cuando una oferta se ajuste sustancialmente a los Documentos de Licitación, y a efectos de rectificar disconformidades u omisiones insignificantes, la Convocante podrá requerir que el Oferente presente la información o documentación necesaria, dentro de un plazo razonable. Las omisiones no deberán referirse a ningún aspecto del precio de la oferta. Si el Oferente no presenta lo solicitado, su oferta podrá ser rechazada.

29.3 Siempre y cuando la oferta se ajuste sustancialmente a los Documentos de Licitación, la Convocante corregirá errores aritméticos de la siguiente manera:

a) si existiese discrepancia entre un preci o unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario.;

b) si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales, prevalecerán l os subtotales y el precio total será corregido; y

c) si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga relación con un error aritmético, en cuyo caso prevalecerá e l monto en cifras con sujeción a los párrafos (a) y (b) antes mencionados.

29.4 La Convocante ajustará el monto indicado en la Oferta de acuerdo con el procedimiento antes expresado para la corrección de errores. Si el Oferente que presentó la oferta evalu ada como la más baja no aceptase la corrección de errores, su oferta será rechazada y su garantía de mantenimiento de oferta podrá ser ejecutada.

30.1 Antes de proceder a la evaluación detallada, la Convocante examinará las ofertas para confirmar que todos los documentos solicitados según la Cláusula 11 de las IAO han sido suministrados, y para determinar si cada documento suministrado está completo.

30.2 Serán eliminadas aquellas ofertas que no c umplan con el suministro

31. Método de evaluación: Comparación de los precios de las Ofertas.

32. Evaluación detallada de la

de la siguiente documentación:

a) Presentación del formulario de Xxxxxx, debidamente completado y firmado por el Oferente o su representante;

b) Presentación del formulario de lista de cantidades y sus precios debidamente completado y f irmado por el Oferente o su representante;

c) Presentación de los documentos que acrediten la representación suficiente del firmante de la Oferta para comprometer al Oferente, conforme con lo requerido en la cláusula 11 de esta Sección I, IAO;

d) Garantía de mantenimiento de Oferta, extendida en la forma, por el monto y el plazo requeridos en los Documentos de Licitación ;

e) Declaración jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones o limitaciones para contratar establecidas en el artículo 40 y de inte gridad conforme al artículo 20, inc. “w”, ambos de la Lex Xx 0000/ 00, xx xxxxxxx xon lo dispuesto en la Resolución N° 330/07 de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas .

31.1 Las Ofertas que se ajusten a los requerimientos básicos señalados en la cláusula anterior serán agrupadas en orden numérico de menor a mayor, luego de haber efectuado las correcciones aritméticas que hayan sido necesarias.

31.2 Al evaluar las ofertas, la Convocante utilizará únicamente todos los criterios y metodologías que se definen en esta Cláusula y en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación. No se permitirá el uso de ningún otro criterio o metodología.

En la evaluación de una oferta, la Convocante tomará en cuenta lo siguiente:

a) el precio de la oferta;

b) ajustes de precio por corrección de errores aritméticos, de conformidad con la Sub-Cláusula 27.3. de esta Sección I, IAO;

31.3 En la evaluación de las ofertas no se tendrá en cu enta el efecto estimado de la aplicación de las disposiciones relativas al ajuste de precios estipuladas en las Condiciones Generales del Contrato y en las Condiciones Especiales del Contrato, durante el periodo de cumplimiento del Contrato.

31.4 Las Ofertas deberán evaluarse y compararse en guaraníes.

31.5 La Convocante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier variación, desviación u oferta alternativa. En la evaluación de ofertas no se tendrá en cuenta las variaciones, desviaciones, oferta s alternativas y otros factores que excedan los requerimientos de los Documentos de Licitación, o que signifiquen beneficios no solicitados por la Convocante.

32.1 De la tabla comparativa de precios, se tomará provisoriamente a la oferta con el precio más bajo, la que será analizada en detalle para

Oferta. Poscalificación

33. Informe de Evaluación

verificar si cumple con los requisitos de calificación establecidos en los documentos de licitación y si no presenta desviaciones, reservas u omisiones significativas.

32.2 La Convocante deberá determinar, a su satisfacción, si la Oferta con el precio evaluado como el más bajo se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitación, si cumple con las especificaciones técnicas requeridas y si está calificad o para ejecutar el Contrato en forma satisfactoria. Esta determinación se basará en el examen de la evidencia documentada presentada por el Oferente sobre sus calificaciones, y en la aplicación de los criterios de calificación que se mencionan en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación. No podrán utilizarse otros factores no incluidos en la Sección III, para evaluar las calificaciones del Oferente.

32.3 Una determinación afirmativa será un requisito para la adjudicación del Contrato. Una de terminación negativa tendrá como resultado la descalificación de la oferta, en cuyo caso la Convocante seguirá el mismo procedimiento con la oferta evaluada como la siguiente más baja, para determinar si dicho Oferente está calificado para ejecutar el Con trato en forma satisfactoria.

33.1 La Convocante deberá preparar un informe de evaluación y comparación de las ofertas, que incluya una recomendación para la adjudicación del Contrato. Dicha recomendación no creará derechos en favor de ningún Oferente

33.2 Antes de elevar el informe de evaluación, se determinarán las siguientes ofertas evaluadas como las más bajas, a los efectos previstos en el artículo 36, segundo párrafo, y 33 inciso e) de la Ley N° 2051/ 03 de “Contrataciones Públicas”.

33.3 En el Informe de Evaluación deberán incluirse los siguientes aspectos:

a) El acta de apertura de ofertas.

b) Copia de solicitudes de aclaración de ofertas y las correspondientes respuestas de los oferentes.

c) Xxxxx comparativa de las ofertas en relación a los requisitos básicos y su cumplimiento, conforme con lo requerido en la cláusula 30.1 de esta Sección I, IAO, la que deberá contener explicaciones respecto al incumplimiento de cada oferta, respecto a dichos requisitos.

d) Xxxxx comparativa de pr ecios de las ofertas ajusta por errores aritméticos.

e) Análisis comparativo del cumplimiento de la o las ofertas respecto a las especificaciones técnicas y otros requerimientos.

f) Recomendación de adjudicación con las justificaciones que sean pertinentes.

g) La fecha y lugar de elaboración.

h) Nombre, firma y cargo de los miembros del Comité de Evaluación.

34. Derecho de la Convocante a declarar desierta o

cancelar la licitación

35. Criterios de Adjudicación

36. Derecho de la Convocante a variar las cantidades en el momento de la adjudicación

34.1 La Convocante se reserva el derecho de declarar desierta o cancelar el proceso de licitación, únicamente conforme con lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de la Ley Nº 2051/ 03 de Contrataciones Públicas, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los Oferentes.

F. Adjudicación del Contrato

35.1 De conformidad al Artículo 63, Decreto 21909, la Convocante adjudicará el Contrato al Oferente:

a) Cuya oferta cumpla con las condiciones legales y técnicas estipuladas en el pliego de bases y condiciones;

b) Que tenga las calificaciones y la capacidad necesaria para ejecutar el contrato; y

c) Que presente el precio evaluado como el más bajo .

36.1 Al momento de adjudicar el Contrato, la Convocant e se reserva el derecho a disminuir la cantidad de los Bienes a ser asegurados especificados originalmente en la Sección V, Programa de Suministros, únicamente por razones de disponibilidad presupuestaria. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la Oferta y de los Documentos de Licitación.

37. Notificación de Adjudicación del Contrato

37.1 La adjudicación será notificada en un acto público, o por nota a cada uno de los oferentes, según se indique en la S ección II, Datos de la Licitación. Deberá difundirse además en el Portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx ). A tales efectos, la Convocante remitirá a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas el acto administrativo de adjudicación, con el informe de evaluación pertinente. La remisión de estos documentos a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas deberá efectuarse inmediatamente después de la fecha de adjudicación.

37.2 Cuando la adjudicación se dé a conocer en un acto público, la fecha, hora y lugar de realización de dicho acto deberá darse a conocer por escrito a los Oferentes, con por lo menos dos (2) días hábiles de antelación a su realización, debiendo señalarse en la Sección II, Datos de la Licitación ( DDL), que dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. El acto comenzará con la lectura de la resolución de adjudicación. A continuación se procederá a levantar un acta en donde conste la participación de los interesados, así

38. Firma del Contrato

como otra información pertinente. Durante el acto público y con posterioridad al mismo, estarán a disposición de los Oferentes copia de las actas de las juntas de aclaraciones, del acta de presentación y apertura de ofertas y del informe de evaluación. Los plaz os para la firma del contrato y para la presentación de protestas empezarán a computarse al día siguiente de la realización del acto, siempre que el acto administrativo de adjudicación y el informe de evaluación se encuentren a disposición de los interesa dos en el día de celebración del acto de notificación.

37.3 Cuando la adjudicación se dé a conocer por nota, ésta deberá acompañar una copia íntegra del acto administrativo de adjudicación. Con dicha nota, la Convocante podrá acompañar una copia del informe de evaluación. Si la Convocante no acompañare con la nota de comunicación de adjudicación una copia del informe de evaluación, los oferentes podrán solicitar por escrito dicha copia a la Convocante, conforme a lo establecido en el Art.65 del Decreto 21.909/ 04. La presentación de la solicitud de copia del informe suspenderá el plazo para interponer protestas contra la adjudicación, hasta tanto se haga entrega del informe de evaluación.

38.1 Toda adjudicación obligará a la Convocant e y al adjudicatario a formalizar el contrato respectivo dentro de los veinte días (20) hábiles siguientes al de la notificación de la adjudicación.

38.2 Si el adjudicatario no firmase el contrato por causas imputables al mismo dentro del plazo señalado en el párrafo precedente, la Convocante podrá, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al Oferente que haya presentado la siguiente oferta evaluada como la más baja, de conformidad con lo asentado en el dictamen de adjudicación, y así sucesivamente, en caso de que éste último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia de precio con respecto a la oferta que inicialmente hubiese resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento (10%) o el Oferente acepte reducir su oferta h asta el porcentaje señalado.

38.3 Cuando el Oferente seleccionado suministre el Contrato firmado, y la garantía de cumplimiento de conformidad con la Cláusula 40 de esta Sección I (IAO) la Convocante informará inmediatamente a cada uno de los Oferentes no seleccionados y les devolverá su garantía de Mantenimiento de la oferta.

38.4 Para la firma del contrato, el Oferente adjudicado deberá presentar:

A. Personas Jurídicas:

a) Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedida por la Dirección General de Registros Públicos;

b) Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedida por la Dirección General de Registros Públicos;

39. Garantía de Cumplimiento del Contrato

c) Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social;

d) Poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.

B. Coaseguros:

a) Cada integrante del Coaseguro que sea una persona jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los incisos (a), (b) y (c) del apartado A precedente.

b) Consorcio constituido, en el que se establecerán con precisión los puntos establecidos en el artículo 48 inciso 4° del Decreto Reglamentario N° 5174/05. El Consorcio debe estar formaliz ado por Escritura Pública.

c) Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al Consorcio .

38.5. Si la oferta adjudicada estuviera acompañada de documentos emitidos por autoridades extranjeras, el Oferente deberá acompañar los documentos debidamente legalizados por el Consulado Paraguayo del país de emisión del documento y del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay.

38.6 Si el Oferente no presentare la documentación requerida en este artículo para la firma del contrato o si hubiere realizado declaraciones juradas falsas, se considerará que el Oferente no firma el contrato por causa imputable al mismo, y se procederá a dejar sin efecto la adjudicación y a ejecutar la garantía de mantenimiento de oferta.

39.1 El Proveedor deberá garantizar el fiel cumplimiento de contrato por un porcentaje indicado en la Sección VII, Condiciones Especiales del Contrato por la Convocante, y que se fijará en Guaraníes entre el 5% y el 10% del valor total del contrato , de conformidad al artículo 39 inciso c) de la Ley N° 2051/ 03. A tal efecto, deberá presentar a la Convocante una garantía de cumplimiento del Contrato bajo alguna de las siguientes formas:

(a) garantía bancaria emitida por un Banco establecido en la República del Paraguay;

(b) póliza de seguros emitida por una Compañía de Seguros autorizada a operar y emitir pólizas de seguros de caución en la República del Paraguay. Las garantías deberán ajust arse a las condiciones y al formulario estándar correspondiente establecido en la Sección VIII de los Documentos de Licitación.

39.2 La garantía de cumplimiento de contrato deberá ser presentada por el Proveedor dentro de los diez (10) días calendario sigu ientes a partir de la fecha de suscripción del Contrato, salvo que la entrega de los bienes o la prestación de los servicios se realice dentro del citado plazo, en cuyo caso, el plazo de entrega de la garantía estará

40. Protestas y Reclamaciones

41. Xxxxxxxxxx xxx XXXX

indicado en las CEC.

39.3 La falta de constitución y entrega oportuna de las garantías será causal de rescisión del contrato por causa imputable al contratista, en cuyo caso la Convocante podrá adjudicar el contrato en la forma prevista en el segundo párrafo del artículo 36 de la Ley N° 2051/0 3.

39.4 La garantía de cumplimiento de contrato se hará efectiva si la Convocante determinare la rescisión del contrato por causa imputable al Contratista, conforme a la ley, al reglamento y al contrato.

40.1 Las personas interesadas podrán protestar por escrito ante la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas , contra los actos que contravengan las disposiciones que rijan la materia objeto de este documento, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a aquel en que éste ocurra o el Oferente tenga o deba haber tenido conocimiento del acto impugnado, de acuerdo a la Ley N° 2051/ 03 de Contrataciones Públicas

41.1 Los oferentes inscriptos en el Sistema de Información de Proveedores del Estado (XXXX) de la DNCP, podrán presentar con su oferta la constancia emitida a través xxx XXXX, que reemplazará a los documentos solicitados en la cláusula 11, conforme estén regulados en la Reglamentación correspondiente.

42. Denuncias 42.1 Cualquier person a puede realizar las denuncias de supuestos hechos de corrupción o de irregularidades en este proceso de

contratación o en cualquier otro, que tenga conocimiento, a través del Portal de Contrataciones Públicas (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx ), utilizando el Programa de Protección al Denunciante, que garantiza la confidencialidad de los datos del denunciante, y cuya investigación puede monitorearse a través del Portal.

Sección II. Datos de la Licitación (DDL)

Los numerales a que se hace referencia en la presente Sección, corresponden a la Sección I, de las Instr ucciones a los Oferentes (IAO).

[Las instrucciones para llenar los DDL se dan, cuando es necesario, en las notas en letra cur siva que aparecen en las cláusulas pertinentes de las IAO]

Cláusula en las IAO	A. Disposiciones Generales
IAO 1.2 a	La Convocante es: Dirección Nacional de Aduanas
IAO 1.2 b	La descripción y número del llamado a Licitación son: Licitación Pública Nacional Plurianual Nº 11 “SEGUROS VARIOS”
IAO 1.2 c	El identificador (id) del llamado en el Portal de Contrataciones Públicas, es el: XX 000000
IAO 1.2 d	El Sistema de Adjudicación de la presente contratación es: POR LOTES
IAO 2	Los rubros para la licitaci ón están previstos en el objeto del Gasto 260 “SERVICIOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES”, con F.F. 30 Recursos Institucionales, aprobados para la institución correspondiente al Ejercicio Fiscal 2014 y el Proyecto de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 201 5, que estará sujeto a la aprobación presupuestaria correspondiente, conforme a lo establecido en el Artículo 14 de la Ley N° 2051/ 03 “De Contrataciones Públicas”.
	B. Contenido de los Documentos de Licitación
IAO 7.1	Para aclaraciones de las ofertas, solamente, la Dirección de la Convocante es: Atención: Unidad Operativa de Contrataciones Dirección: El Paraguayo Xxxxxxxxxxxxx Xx 000 x/ Xxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxx) Xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Teléfono: (000) 000 0000 Fax: (000) 000 0000 Dirección de correo electr ónico: xxx@xxxxxx.xxx.xx La fecha y hora límites para realizar consultas es : 13/1 1/ 14 hasta las 12:00 hs.

IAO 7.2	La Convocante no realizará Junta de Aclaraciones.
	C. Preparación de las Ofertas
IAO 10.2	La Convocante aceptará catálogos, anexos técnicos, folletos y otros textos complementarios en idioma diferente al castellano: No se Aplica En forma solo enunciativa y no limitativa, se podrán presentar los siguientes documentos en el idioma de origen del document o: No se Aplica
IAO 11.1(e)	Los Oferente deberán presentar los siguientes documentos adicionales con su oferta y que demuestran que las empresas aseguradoras , cumplen con los requerimientos de la Sección V, Programa de Suministros: 1. Constancia emitida por la Coordinación de Recursos Administrativos de la ADUANA sobre la visita de inspección a los locales y/o lugares en que se encuentran los bienes e instalaciones, cuya cobertura es objeto de esta Licitación. Todo oferente que no efectúe esta visita técnic a deberá presentar una declaración jurada con su oferta que conoce los bienes a ser asegurados y que cuenta con la información necesaria relativa a dichos bienes para preparar la oferta y celebrar el contrato. 2. Declaración Jurada de coberturas a Institucion es Públicas y/ o Empresas Privadas indicando la Institución, riesgo asegurado, suma asegurada, prima y la vigencia de dichas coberturas. 3. Copia de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al oferente. Estos docu mentos pueden consistir en: un poder suficiente otorgado por Escritura Pública (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o los documentos societarios que justifiquen la representación del firmante, tales como las actas de asamblea y d e directorio en el caso de las sociedades anónimas. 4. Constancia de cumplimientos de siniestros cancelados a ins tituciones públicas y/ o privadas, en casos de siniestros para coberturas similares a los solicitados. 5. Copia del último Balance presentado a la A utoridad de control . 6. Carta de Compromiso del (los) Reasegurador (es) y/ o Brokers inscripto (s) en la Superintendencia de Seguros, con por lo menos 5 años de estar habilitado en forma ininterrumpida por la Superintendencia de Seguros, dirigida al Oferente, manifestando que en caso de adjudicación de la Cobertura licitada, cubrirá el 100% (cien por ciento) de los montos a ser asegurados, con la mención del Reasegurador Líder, país de origen, dirección, porcentaje de participación y su calificación. 7. En caso de que intervengan Corredores de Reaseguros en la colocación del Riesgo, los mismos deberán estar inscriptos en el Registro de Corredores que lleva la Superintendencia de Seguros. Para el efecto, deberán presentar una copia o fotocopia autenticada de la Res olución de Inscripción y/ o renovación correspondiente emitida por dicha Autoridad de Control. 8. Copia de la publicación efectuada por la Superintendencia de Seguros, respecto al cumplimiento del Margen de Solvencia y del Fondo de Garantía establecido en la Ley Nº 827/96 “De Seguros” y sus reglamentaciones y en la que se consignen los coeficientes de solvencia y del Fondo de Garantía asignados a la aseguradora, correspondiente al último período publicado. 9. Copias de las Resoluciones de la Superintendencia de S eguros por las que se inscriben en el Registro Público de Pólizas los modelos de Pólizas a emitir, acompañados de una Declaración Jurada de que las mismas siguen vigentes . 10. Original o fotocopia debidamente autenticada por Escribano Público, de cada una de las proforma de las Pólizas de los riesgos a cubrir a través de la presente licitación, con sus correspondientes condiciones generales y particulares. Las mismas deberán contemplar todos y cada uno de los requerimientos establecidos en el presente Pliego de Bases y Condiciones. La no presentación de estas pro formas de las Pólizas es de carácter excluyente al momento de la evaluación y calificación de ofertas .

IAO 11.1(f)	Los Oferente deberán presentar los siguientes documentos adicionales con su oferta y que demuestran que el Oferente se halla calificado para ejecutar el contrato: 1. Existencia Legal de por lo menos cinco (5) años de antigüedad, comprobada con la presentación de una copia autenticada por Escribano Público de los estatutos sociales o extracto de los mismos, en el que indique: nombre o razón social, tipo de sociedad, fecha de constitución, domicilio, objeto, duración y capital. Los estatutos deberán estar inscriptos en la Sección Personas Jurídicas de la Dirección de Registros Públicos. 2. Antecedentes de la empresa, su experiencia y tradición en el ramo, y otras informaciones de interés o documentos que avalen sus antecedentes de seriedad y solvencia (documentos meramente informativos, no descalificatorios). 3. El Oferente deberá presentar el Balance General de los últimos (3) tres años de funcionamiento (2011, 2012, 2013), clasificado en corriente y no corriente. Además deberá presentar declaración jurada de pago del impuesto a la renta (formulario 101) del último ejercicio cerrado, visados por la Superintendencia de Seguros. Todos los documentos deben estar Autenticados por Escribano Público. 4. Copia simple de la cédula tributaria (constancia de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes RUC). 5. Certificado de cumplimiento tributario conforme al art. 194 de la ley 125/91. 6. Declaración Jurada de no tener siniestros pendientes de pago a la ADUANA, una vez agotados todos los trámites correspondientes. Esta declaración será comprobada a su vez por el Dpto. Servicios Generales de la ADUANA.
IAO 11.1(i )	Los Oferente deberán presentar los siguientes documentos adicionales con su oferta: No se aplica
IAO 13.1	Se considerarán ofertas alternativas : NO
IAO 14.1	La modalidad NO será de Contrato Abierto
IAO 14.3	La edición de Incoterms es [ indique el año de la edición, por ejemplo, “Incoterms 2000”] No se aplica
IAO 17.2 (a)	(Indicar si se requiere o no autorización del fabricante) No se aplica
IAO 18.1	El plazo de validez de la oferta será de : 60 (sesenta) días, contados desde la fecha de apertura de ofe rtas.
IAO 19.1	El porcentaje de garantía de mantenimiento de oferta será del 3% (tres por ciento) sobre el monto total de la oferta, cuyo porcentaje se aplicará sobre la suma total de los Lotes Ofertados .
IAO 19.4	El periodo de validez de la garantía de mantenimiento de ofertas será de 90 (noventa) días, contados desde la fecha de apertura de ofertas .
	D. Presentación y Apertura de Ofertas
IAO 22.1	Para propósitos de presentación de ofertas exclusivamente, la dirección de la ADUANA es: Atención: UNIDAD OPERTARIVA DE CONTRATACIONES Dirección: El Paraguayo Xxxxxxxxxxxxx Xx 000 x/ Xxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxx)

	Xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Teléfono: (000) 000 0000 Fax: (000) 000 0000 Dirección de correo electrónico: xxx@xxxxxx.xxx.xx La fecha límite para presentar las ofertas es: Fecha: 20/ 11 / 14 Hora: 09:00 Hs.
IAO 25.1	La apertura de ofertas tendrá lugar en: Atención: Unidad Operativa de Contrataciones Dirección: El Paraguayo Independiente N° 938 x/ Xxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxx) Xxxxxx xx Xxxx/ Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Fecha: 20/ 1 1/ 1 4 Hora: 09:10 Hs.
	F. Adjudicación del Contrato
IAO 27	En caso de ausencia de algún documento formal, “no substancial”, la convocante podrá requerirlo por escrito a los oferen tes, el plazo para la presentación de los mismos será de 24 horas hábiles posteriores a la recepción del requerimiento.
IAO 37.1	La adjudicación se dará a conocer por notificación personal, por nota dentro del plazo de 5 días de la emisión de la Resoluci ón de la Adjudicación.

Sección III. Criterios de Evaluación y Requisitos de Calificación

Para la evaluación de las ofertas la Convocante tomará en cuenta lo dispuesto en el artículo 26, cuarto párrafo, de la Ley N° 2051/ 03 que dice: “Se utilizarán criterios combinados que incluirán factores tales como Precios, cumplimiento de especificaciones técnicas, calidad, plazos de entrega, etc. Los factores ponderados se traducirán en la medida de lo posible en términos monetarios ”.

El Comité de Evaluación procederá a verificar el cumplimiento de cada oferta respecto al suministro de la documentación básica de carácter sustancial solicitada en el Pliego de Bases y Condiciones, eliminándose a aquellas que no cumplan con el suministro de dicha documen tación o que dicha documentación sea insatisfactoria, se procederá a la clasificación numérica de las ofertas y se clasificará de “Menor” a “Mayor”.

La evaluación de las ofertas se realizará por cada uno de los componentes ofertados de acuerdo a las Especificaciones Técnicas descriptas en el presente Xxxxxx, se evaluará en los demás aspectos a la oferta más baja, si la misma cumple sustancialmente con todos estos requerimientos, la declarará como “oferta evaluada más baja” y la propondrá para la adjudicaci ón. En caso de que no cumpla con los requerimientos, se procederá a rechazar dicha oferta y se evaluará la siguiente oferta.

1.1. Capacidad legal para oferentes individuales. Personas Físicas o Jurídicas
REQUISITOS MÍNIMOS	INFORMACIÓN REQUERIDA
El oferente no deberá estar comprendido en las prohibiciones o limitaciones para presentar ofertas o para contratar previstas en el Artículo 40, Ley N° 2051/03, al tiempo de la presentación de la oferta.	Presentar la Declaración jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones o limitaciones para contratar establecidas en el artículo 40 de la Ley N° 2051, y la Declaración de integridad (Art. 20 inc. w de la Ley N° 2051); en formato original, conforme a lo señalado en la Sección IV de éste P.B.C.
	Las evaluaciones se realizarán aplicando el sistema “CUMPLE” o “NO CUMPLE”.
1.2. Capacidad legal para oferentes en consorcio
REQUISITOS MÍNIMOS	INFORMACIÓN REQUERIDA
Cada parte debe acreditar no estar comprendida en las prohibiciones o limitaciones para p resentar propuestas o contratar establecidas en el artículo 40 de la Ley N° 2051/03.	Presentar la Declaración jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones o limitaciones para contratar establecidas en el artículo 40 de la Ley N° 2051, y la Declaración de integridad (Art. 20 inc. w de la Ley N° 2051); en formato original, conforme a lo señalado en la Sección IV de éste P.B.C.
	Las evaluaciones se realizarán aplicando el sistema “CUMPLE” o “NO CUMPLE”.
2. Criterios de Evaluación

Suministro de Documentación de Carácter Sustancial:

a. Presentación de los documentos que acrediten la representación suficiente del firmante de la Oferta para comprometer al Oferente.

b. Formulario de Presentación de Oferta, conforme a lo señalado en la Sección IV de éste P.B.C., debidamente completado y firmado por oferente o su representante.

c. Declaración Jurada de no hallarse comprendidas en las inhabilidades del Art. 40 y la Declaración Jurada de Integridad en formato original, conforme a lo señalado en la Sección IV de éste P.B.C

d. Presentación del Formulario de la Oferta Comercial, la que deberá estar debidamente completada y firmada por el Oferente o su representante

e. Garantía de Mantenimiento de Oferta,

debidamente extendida.

Las evaluaciones se realizarán aplicando el sistema

“CUMPLE” o “NO CUMPLE”.

Suministro de Documentación de Carácter Formal y no sustancial:

Todos los demás documentos descriptos en la Sub Cláusula 11.1(e y f) de la Sección II DDL del P.B.C., En caso de la omisión de algunos de ellos, la Convocante podrá solicitar la presentación del mismo, dentro del plazo establecido en la Cláusula 27 de la

Sección II DDL del P.B.C.

Las evaluaciones se realizarán aplicando el sistema

“CUMPLE” o “NO CUMPLE”.

Comparación de Ofertas:

Las Ofertas que se ajusten a los requerimientos señalados anteriormente serán agrupadas en orden numérico de menor a mayor, luego de haber efectuado las correcciones aritméticas que hayan sido necesarias. Para la comparación de la oferta, la Convocante tomará en cuenta lo siguiente:

 el precio de la oferta,

 ajustes de precio por corrección de errores aritméticos,

 ajustes debido a disconformidades y omisiones.

Criterios Económicos:

Se tomaran los costos de la Planilla de Precios y la oferta que resultare más baja en los respectivos lo tes, será propuesta para la adjudicación en forma provisoria. En caso de que la mejor oferta económica no cumpla con los demás criterios de evaluación y calificación, la misma será rechazada. Se proseguirá la

evaluación con la segunda mejor oferta de cada lote.

Las evaluaciones se realizarán aplicando el sistema

“CUMPLE” o “NO CUMPLE”.

Criterios Técnicos:

La evaluación de las ofertas se realizará por cada uno de los Lotes ofertados de acuerdo a las Especificaciones Técnicas y al Programa de Suministros descriptas en el presente P.B.C.

No se considerará ninguna oferta de servicios sustitutos o que difieran en uno o más de los parámetros mencionados. Las ofertas deberán ser en las formas de presentación solicitada o en el rango si corresponde

Las evaluaciones se realizarán aplicando el sistema

“CUMPLE” o “NO CUMPLE”.

3. Criterios de Calificación

Propuesta Técnica:

Sección II DDL del P.B.C.

Las evaluaciones se realizarán aplicando el sistema

“CUMPLE” o “NO CUMPLE”.

Situación Financiera

Los oferentes deberían presentar una copia autenticada de los Balances impositivos correspondientes a los tres últimos ejercicios ( 2011, 2012, 2013), visados por las autoridades de la Subsecretaría de Estado de Tributación. Los índices a utilizar para el cálculo son:

a) Ratio de Liquidez , el promedio de los últimos 3 años deberá ser igual o mayor que 1;

b) Endeudamiento ; el promedio de los últimos 3 años no deberá ser mayor a 0,80; y

c) Rentabilidad/Patrimonio , el promedio de los últimos 3 años, no deberá ser negati vo.

Las evaluaciones se realizarán aplicando el sistema

“CUMPLE” o “NO CUMPLE”.

Experiencia

El oferente deberá presentar:

Copia de contratos ejecutados de provisión o facturaciones y recepciones finales de seguros (igual o superior al 50% del monto tot al ofertado). Podrán presentarse la cantidad de contratos y recepciones finales que fueren necesarios para acreditar el volumen

o monto solicitado.

Las evaluaciones se realizarán aplicando el sistema

“CUMPLE” o “NO CUMPLE”.

Capacidad

Todos los demás documentos descriptos en la Sub Cláusula 11.1(f) de la Sección II DDL del P.B.C.,

En caso de la omisión de algunos de ellos, la Convocante podrá solicitar la presentación del mismo, dentro del plazo establecido en la Cláusula 27 de la

Sección II DDL del P. B.C.

	Los criterios de calificación se realizarán aplicando el sistema “CUMPLE” o “NO CUMPLE”.
DECLARACION JURADA	POR LA QUE EL OFERENTE GARANTIZA QUE NO SE ENCUENTRA INVOLUCRADO EN PRÁCTICAS QUE VIOLEN LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES REFERENTES AL TRABAJO INFANTIL ESTIPULADOS EN LA CONSTITUCION NACIONAL. LOS CONVENIOS 138 Y 182 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), EL CODIGO DEL TRABAJO EL CODIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA, DEMAS LEYES Y NORMATIVAS VIGENTES EN LA REPUBLICA DEL PARAGUAY.
Habilitación en el Rubro	Se tendrá en cuenta lo dispuesto en el Art. 34 último párrafo de la Ley 2051/03 “…..las ofertas se aceptarán siempre que provengan de personas físicas o jurídicas que cuenten con la solvencia técnica, económica y l egal suficiente para responder a los compromisos asumidos frente al Estado Paraguayo y que su actividad comercial o industrial se encuentre vinculada con el tipo de bien, servicios u obras a contratar…”, y a través de consultas en la página Web del Sub Sec retaria de Estado de Tributación, xxx.xxx.xxx.xx. DDL 11.1 (f) . Todo oferente que no cumpla con este requerimiento será descalificado.
Habilitación en el Rubro	Los criterios de calificación se realizarán aplicando el sistema “CUMPLE” o “NO CUMPLE”.

Margen de Preferencia para productos nacionales

De conformidad a lo establecido en la Ley 4558/11 “Que establece mecanismos de apoyo a la producción y empleo nacional, a través de los procesos de contrataciones públicas”, se establece un margen de preferencia del 20% (veinte por ciento), a favor de los productos y servicios de origen nacional. Arte. 2. A los efectos de la imposición del margen de preferencia son considerados productos y servicios de origen nacional a: …c) En obras viales, constr ucciones, servicios de mantenimiento, transporte, seguros, consultoría y otros en general cuando el personal del prestador en más del 70 % (setenta por ciento) sea de nacionalidad paraguaya.

Se deberá presentar un certificado de origen nacional emitido po r la Dirección de Desarrollo Empresarial del Ministerio de Industria y Comercio, a los fines de la aplicación del margen de preferencia (Decreto N° 96.49/ 12). Se aceptará constancia de inicio de trámites en el momento de la Apertura de Ofertas, de forma qu e el Comité de Evaluación requiera su presentación.

Criterio para desempate de ofertas

En caso de que existan dos o más oferentes que cumplan con todos los requisitos establecidos en el pliego de bases y condiciones del llamado y cuenten con igual preci o, la convocante determinará cuál de ellas es la mejor calificada para ejecutar el contrato. Dicha determinación se dará a partir de l a información requerida por la Convocante y provista por el oferente en su oferta.

En primer lugar, analizará los niveles de solvencia del oferente y del líder del consorcio que posea el mayor Coeficiente expedido por el margen de solvencia, en los últimos 4 (cuatro) trimestres, según los niveles establecidos en la Sección II Criterios de Evaluación y Requisitos de Calificac ión, será considerada para la adjudicación.

Si aun aplicando este criterio de desempate, existiera empate, la adjudicación recaerá sobre el ofer ente y/o del líder del consorcio que presente mayor Patrimonio Propio No Comprometido en relación al monto a asegurar, según los niveles establecidos en la Sección II Criterios de Evaluación y Requisitos de Calificación, será considerada para la adjudicación.

Los niveles requeridos de solvencia

Coeficiente minino expedido por el margen de solvencia igual o super ior a 1,80 en los últimos 4 (cuatro) trimestres. El oferente presentará una constancia expedida por la Superintendencia de Seguros donde conste el coeficiente de margen de solvencia correspondiente a los últimos 4 trimestres; el monto correspondiente al Pa trimonio Neto no comprometido y al fondo de Garantía correspondiente a los últimos 4 trimestres. Presentación de última publicación bimestral de la superintendencia de seguros de los RATIOS e indicadores financiero publicados de las empresas de seguros al último bimestre publicado en el que conste que la compañía oferente no tiene observación alguna por la entidad contralor a dichos indicadores (ratios).

Y las condiciones financieras mínimas siguientes:

- Patrimonio Propio No Comprometido en relación al mo nto a asegurar . En ningún caso inferior a

G. 7.000.000.000. (Guaraníes Siete mil millones), a junio de 2014.

- Fondo de Garantía: G. 6.000.000.000. (Guaraníes Seis mil millones) en los últimos 4 (cuatro) trimestres.

- Disponibilidades: En el último balance presentado y aprobado (30 xx xxxxx del último ejercicio fenecido) por la autoridad de control de la firma Aseguradora, la misma debe contar con una disponibilidad igual o superior a G. 6.000.000.000.- de (Guaraníes Seis Mil Millones) en cuentas corrientes , caja de ahorro a la vista incluyéndose en este monto lo concerniente a inversiones financieras pues estas se hallan comprometidas de acuerdo a sus vencimientos y lo que a la instituci ón le interesa es el importe líquido que tiene las compañías para hacer frente de forma inmediata a los siniestros que ocurrieran.

- Capital y aporte para capital: mínimos integrado de la compañía gs. 1 5.000.000.000 (Guaraníes Diez Mil Millones), en el balance cerrado al 30 xx xxxxx del 2014.

- Cantidad de Reaseguradores: 3 ( Tres) Copia de los contratos de reaseguro automáticos de la compañía, para los xxxxx requeridos o coberturas en las que se requiera.

- Calificaciones de los Reaseguradores: A (standard & poors).

LA COBERTURA SOLICITADA EN EL PRESENTE PROCESO TENDRÁ UNA V IGENCIA DE (12) DOCE MESES.

Forma de Pago:

El contratista, presentará la solicitud de pago a través de la Dirección de Administrac ión y Finanzas por escrito y adjuntará a dicha solicitud, las facturas que deberán estar debi damente llenadas con los datos del CONTRATANTE, el concepto bien especificado, número de contrato, la modalidad de la contratación y el acta de recepción de pólizas para el primer pago, con la expresa aclaración de que las pólizas fueron provistas y se hallan conforme a lo convenido y para el segundo pago acta de conformidad de los doce últimos meses de servicios.

El primer pago correspondiente al ejercicio fiscal 2014 (50% del monto del contrato), se realizará dentro de los 30 (treinta) días posteriores a la presentación de la solicitud correspondiente. El segundo pago (50% del monto del contrato), se realizará a partir del mes xx xxxxx de 2014 y dentro de los 30 (treinta) días posteriores a la presentación de la solicitud correspond iente. Esta modalidad de pago no deberá afectar y/ o ocasionar interrupción a la cobertura de la póliza a contratar.

La CONTRATISTA será responsable del pago de todos los impuestos y otros tributos o gravámenes sin excepción alguna.

Del monto total facturado, serán pasibles las retenciones correspondientes al Impuesto a la Renta y al Impuesto al Valor Agregado, según lo establecido por las disposiciones legales de la República de l Paraguay. Asimismo, independientemente de estas retenciones impositiva s, se aplicará una Retención equivalente al 0,4% sobre el monto de las facturas pagadas, deducidos los impuestos reflejados en las mismas, en concepto de “Contribución” de conformidad a lo dispuesto por el Art. 41 de la Ley 2051/ 03 “De Contrataciones Públi cas”, modificada por la Ley 3439/ 07 y reglamentado por el Decreto Nº 21.909/ 03.

El monto correspondiente de la factura, será acreditado dentro del plazo señalado, en la cuenta habilitada del contratista, en un Banco de Plaza, vía transferenc ia bancaria.

Reajuste de Precios:

El precio de los servicios facturados se reajustará durante el periodo de ejecución del contrato, a partir de una variación significativa de precios ocurrida en la economía nacional, que será medida a través del Índi ce de Precios al Consumo, publicado por el Banco Central del Paraguay, en una relación porcentual igual o mayor al 15% del mencionado Índice acumulado a partir de la fecha de presentación de la Oferta. Los ajustes deberán corresponder al periodo o mes de prestación de servicios y aplicados sobre el importe facturado y presentado para su pago. El importe del precio ajustado de los servicios facturados debe corresponder a la siguiente fórmula:

Pr= P x IPC1 IPC0

Donde:

Pr: Xxxxxx Xxxxxxxxxx. P: Precio adjudicado

IPC1: Índice de precios al consumidor publicado por el Banco Central del Paraguay, correspondiente al mes de provisión de los servicios.

En caso de que el Proveedor se halle atrasado con respecto al plazo de entrega indicado en la Orden de Servicio y/ o Trabajo, no se reconocerá reajuste de precios por variación xxx Xxxxxxx Mínimo Oficial decretadas por el Gobierno.

El Proveedor presentara las facturas de reajuste en forma independiente y simultáneamente con las facturas específicas de los tr abajos realizados.

El reajuste será aplicado a aquella parte del servicio pendiente de ejecución luego de la variación de precios

Nota: Conforme las disposiciones del Decreto 7781/ 06, para las Contrataciones con Organismos de la Administración Central, el Oferente que resulte adjudicado, deberá contar con una cuenta corriente y/ o caja de ahorro habilitada en un Banco de plaza, o en su defecto, hallarse en condiciones de pode r habilitar una cuenta corriente y/o caja de ahorro a su nombre, a fin de poder h acer efectivo el Pago Directo a Proveedores y Acreedores vía acreditación en cuenta bancaria.

Sección IV. Formularios de la Oferta

Formulario de Presentación de la Oferta

Fecha: _ _ _

LPN No.:

A [nombre completo de la Convocante ]

Nosotros, los suscritos, declaramos que:

(a) Hemos examinado y no hallamos objeción alguna a los documentos de licitación, incluyendo las adendas y aclaraciones No [indicar el número y la fecha

de emisión de cada Enmienda];

(b) De conformidad con los Documentos de Licitación nos comprometemos a prestar las coberturas solicitadas como Bienes a Asegurar en la forma prevista en el Pliego de Bases y Condiciones;

(d) El precio total de nuestra oferta, es , conforme a

la planilla de precios que se acompaña;

(e) Nuestra oferta se mantendrá xxxxx te por un período de días, contados a partir de la fecha límite fijada para la presentación de las ofertas de conformidad con la Subcláusula 18.1 de la Sección I (IAO) y de la Sección II (DDL). Esta oferta nos obligará y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de la expiración de dicho período ;

(f) Si nuestra oferta es aceptada, nos comprometemos a obtener una garantía de

para asegurar el fiel cumplimiento del Contrato ;

(g) Entendemos que esta oferta, junto con su debi da aceptación por escrito incluida en la notificación de adjudicación, constituirán una obligación contractual entre nosotros, hasta que el Contrato formal haya sido perfeccionado por las partes.

(h) Entendemos que la Convocante no está obligada a aceptar la oferta evaluada como la más baja ni ninguna otra de las ofertas que reciba.

(i) Manifestamos que nos abstenemos de adoptar conductas orientadas a que los funcionarios o empleados de la Convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que nos otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.

(j) Entendemos que la Convocante tiene el derecho de cancelar o declarar desierta la licitación rechazar todas las ofer tas en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación del Contrato, conforme con lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de la Ley Nº 2051/ 03 de Contrataciones Públicas, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los Oferentes.

Nombre:_ _ _ [indicar el nombre completo de la persona que firma el Formulario de la Oferta] En calidad de _[indicar la calidad jurídica de la persona que firma el Formulario de la Oferta]

Firma

Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de: _ __

[indicar el nombre completo del Oferente]

El día _ _ del mes del año [indicar la fecha de la firma]

FORMULARIO DE LA OFERTA COMERCIAL

OFERTA COMERCIAL

Fecha:

LP Nº

Llamado a Licitación: A:

En los términos y condiciones xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones ofrecemos la siguiente oferta comercial:

LOTE Nº 1 AUTOMOTORES

ORDEN

CODIGO

CATALOGO

DESCRIPCIÓN DE LA COBERTURA

SUMA ASEGURADA

CUOTAS

84131503-

001

Seguro de vehículos

5.420.516.124.-

LOTE Nº 2 EMBARCACIONES

ORDEN

CODIGO

CATALOGO

DESCRIPCIÓN DE LA COBERTURA

SUMA ASEGURADA

CUOTAS

84131505-

002

Seguro de embarcación

1.535.023.098.-

LOTE Nº 3 EDIFICIOS

ORDEN

CODIGO

CATALOGO

DESCRIPCIÓN DE LA COBERTURA

SUMA ASEGURADA

CUOTAS

84131501-

001

Seguro contra robo / asalto

1.292.000.000.-

84131501-

002

Seguro contra incendio

00.000.000.000.-

84131501-

006

Seguro contra daños climáticos, explosión, derrumbes y relacionados

00.000.000.000.-

LOTE Nº 4 EQUIPOS INFORMATICOS

ORDEN

CODIGO

CATALOGO

DESCRIPCIÓN DE LA COBERTURA

SUMA ASEGURADA

CUOTAS

84131512-

001

Seguro para equipos informáticos

00.000.000.000.-

Total de nuestra oferta en cuotas: Gs.

FIRMA Y SELLO DEL OFERENTE

Formulario de Información sobre el Oferente

[El Oferente deberá completar este formulario de acuerdo con las instrucciones siguientes. No se aceptará ninguna alter ación a este formulario ni se aceptarán substitutos.]

Fecha: _ _ _

LPN No.:

1. Nombre o Razón Social del Oferente [indicar el nombre jurídico del Oferente]

2. Si se trata de un Consorcio, nombre jurídico de ca da miembro: [indicar el nombre

jurídico de cada miembro del Consorcio]

3. Año de constitución del Oferente: [indicar el año de constitución del Oferente]

4. Domicilio del Oferente:

5. Información del Representante autorizado del Oferente: Nombre: [indicar el nombre del representante autorizado] Dirección: [indicar la dirección del representante autorizado]

Números de teléfono y fax : [indicar los números de teléfono y fax del representante autorizado]

Dirección de correo electrónico: [indicar la di rección de correo electrónico del

representante autorizado]

7. Se adjuntan los siguientes documentos: [conforme a la cláusula 11 de las IAO]

Formulario de Información sobre los Miembros del Consorcio

[El Oferente y cada uno de sus miembros deberán c ompletar este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas a continuación]

Fecha: _ _ _

LPN No.:

1. Nombre jurídico del Oferente [indicar el nombre jurídico del Oferente]

2. Nombre jurídico del miemb ro del Consorcio) [indicar el Nombre jurídico de cada uno de los miembros del Consorcio ]

3. Año de constitución o incorporación del miembro del Consorcio o Asociación: [indicar el año de constitución o incorporación del miembro]

4. Domicilio del miemb ro del Consorcio:

5. Información sobre el Representante Autorizado del miembro del Consorcio: Nombre: [indicar el nombre del representante autorizado del miembro] Dirección: [indicar la dirección del representante autorizado del miembro]

Números de teléfono y fax: [[indicar los números de teléfono y fax del representante autorizado del miembro]

Dirección de correo electrónico: [indicar la dirección de correo electrónico del representante autorizado del miembro]

7. Se adjuntan los siguientes documen tos: [conforme a la cláusula 11 de las IAO]

Garantía de Mantenimiento de Oferta

Formulario para Garantía Bancaria

Fecha: LPN No.:

A: [nombre completo de la Convocante]

POR CUANTO (en lo sucesivo denominado “el

Oferente”) ha presentado su oferta de fecha para la LPN No. para el suministro de (en lo sucesivo denominada “la Oferta”).

POR LA PRESENTE dejamos constancia que

de con domicilio legal en ( en lo sucesivo denominado “el Garante”), hemos contraído una obligación con (en lo sucesi vo denominado “la Convocante”) por la suma de , que el Garante, sus sucesores o cesionarios pagarán a la Convocante. Otorgada y firmada por el Garante el día de de

Esta Garantía será ejecutada en los siguientes casos:

a. Si un Oferente retira su oferta durante el período de validez de ofertas indicado por dicho Oferente en la Presentación de Ofert a;

b. Si no acepta la corrección del precio de su oferta, de conformidad con la Sub -Cláusula 29.4 de la Sección I, Instrucciones a los Oferentes (IAO); o

c. Si el adjudicatario no proceda, por causa imputable al mismo a:

i. firmar el Contrato, de conformidad con la Cláusula 39 de la Sección I, Instrucciones a los Oferentes (IAO); o

ii. suministrar la garantía de cumplimiento de contrato, de conformidad con la Cláusula

40 de la Sección I, Instrucciones a los Oferentes (IAO) y 18 de la Sección VI,

Condiciones Generales del Contrato

iii. presentar los certificados expedidos por las autoridades competentes que le sean requeridos por la Convocante para comprobar que no se encuentra comprendido en las prohibiciones o limitaciones para contratar con el Estado, conforme al artícu lo 40 de la Ley N° 2051/03 de Contrataciones Públicas y de acuerdo al artículo 47 del Decreto Reglamentario N° 21909/ 03 y su modificación, el Decreto N° 5174/05.

d. Cuando se comprobare que las declaraciones juradas presentadas por el oferente adjudicado con su oferta sean falsas; o

e. si el adjudicatario no presentare las legalizaciones correspondientes para la firma del contrato, cuando éstas sean requeridas

El Garante se obliga a pagar a la Convocante, hasta el monto arriba indicado, contra recibo de la primera solicitud por escrito por parte de la Convocante, sin que ésta tenga que justificar su demanda. El pago se condiciona a que la Convocante haga constar en su solicitud la suma que le es adeudada en razón de que ha ocurrido por lo menos una de las condi ciones antes señaladas, y de que indique expresamente las condiciones que se hubiesen dado.

Esta garantía permanecerá en vigor durante (completar con el plazo indicado en la cláusula

19.4 de la Sección II, DDL) a partir de la presentación y apertura de ofertas, y toda reclamación pertinente deberá ser recibida por el Garante a más tardar en la fecha indicada.

Nombre En calidad de

Firma

Debidamente autorizado para firmar la garantía por y en nombre de

El día del mes de de .

GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA POR PÓLIZA DE SEGURO

Póliza de Seguro de Caución Condiciones Particulares Póliza N° ...................................

(El Asegurador), con domicilio en ................................................................. " con renuncia a los beneficios de excusión y división y con arreglo a las Condiciones Generales que forman parte de esta Póliza y a las Particulares que seguidamente se detallan, asegura a ., ..........……………

(El Asegurado)

..........................………………………………………………………………,...............................……… con domicilio en...................................... .......... ................................................................……

el pago de hasta la suma de ……………………………………………………………

que resulte adeudarle ............................,......................................................................

. . . .. . . . . . . . .. . . . . . ... . . . . .. . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .

(El Tomador) …………………………………………………………………………

por afectación de la garantía que de acuerdo a la ley, las bases de licitación y el contrato, en su caso, está obligado a constituir, según el objeto que se indica en las Condiciones Generales integrantes de esta póliza.

Objeto de la licitación o el contrato:

..........................................................................................................................

El presente seguro regirá desde la O hora del día de ............................................... ....... de 200

................... hasta la extinción de las obligaciones del Tomador cuyo cumplimiento cubre. Asunción, ..................... de de 200

DECLARACION JURADA

DE NO ENCONTRARSE COMPRENDIDO EN LAS INHABILID ADES PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 40 Y DE INTEGRIDAD ESTABLECIDA EN EL ARTICULO 20, INC ISO “W”, AMBOS DE LA LEY 2051/ 03 de CONTRATACIONES PUBLICAS

Fecha:

Proceso de Contratación: Modalidad:

Descripción del llamado: ID (Portal):

A la Convocante:

Yo/ Xxxxxxxx, quien suscribe/n, declaro/amos Bajo Fe de Juramento que, no me/nos encuentro/ encontramos comprendido/ s en ninguna de las inhabilidades previstas por e l Artículo 40 de la Ley Nº 2.051/03 para presentar propuestas y/o contratar con el Est ado Paraguayo en general, y con esta Convocante en particular y al proceso de contratación arriba individualizado.-

Asimismo, declaro/amos Bajo Fe de Juramento, que me/n os abstengo/ abstenemos de adoptar conductas orientadas a que los funcionarios o empleados de la Convocante en el presente llamado, induzcan o alteren las exigencias del llamado, las evaluaci ones de las propuestas, el resultado del procedimiento, la ejecuci ón contractual u otros aspectos que pudiera/ n otorgarme/ nos condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, como por ejemplo, y de manera enunciativa y no limitativa, el soborno y la colusión.-

Asumo/ imos el compromiso de comunicar por medios fehacientes a la Entidad Conv xxxxxx, de manera inmediata a su surgimiento, cualquier alteración en la situación jurídica respecto de las citadas inhabilidades, dejando expresa constancia que independiente a esta s ituación, automáticamente resta efi cacia y validez a la presente. -

La presente declaración jurada, la hago/hacemos, en los términos y condiciones del A rtículo 47 del Decreto Reglamentario Nº 21.909/03 y el artículo 20, inciso “W”, de la Ley 2051/ 03, de “Contrataciones Públicas”. Así mismo, declaro conocer y aceptar el cont enido y las disposiciones de la Resolución N° 330/ 07 de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas.-

Firma El/los Oferente/s Aclaración de Firma/ s

Adjunto/amos copia/ s de documentos

SI: .

NO .

DECLARACION JURADA

POR LA QUE EL OFERENTE GARANTIZA QUE NO SE ENCUENTRA INVOLUCRADO EN PRÁCTICAS QUE VIOLEN LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES REFERENTES AL TRABAJO INFANTIL ESTIPULADOS EN LA CONSTITUCION NACIONAL. LOS CONVENIOS 138 Y 182 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), EL CODIGO DEL TRABAJO EL CODIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA, DEMAS LEYES Y NORMATIVAS VIGENTES EN LA REPUBLICA DEL PARAGUAY.

Asunción, de de 2014

SEÑORES

Presente

REF.: (Descripción del llamado) ID; (Portal Contrataciones Públicas)

De mi/ nuestra consideración

La empresa…………………..con RUC en su calidad de oferente de llamado de referencia, por medio de sus

representante/ s legal/es…………… ………….. con cedula/ s de identidad N° , formula la presente DECLARACION

BAJO FE DE JURAMENTO.

1. QUE no emplea/mos a niños, niñas y adolescentes en tipos de labores consideradas como trabajos p rohibidos y en particular “TRABAJO INFANTIL PELIGROSO” d e conformidad a lo dispuesto en el Art. 125 del Código del Trabajo, el Art. 54 del Código de la Niñez y la Adolescencia y el Decreto N° 4951/ 05 que reglamenta la Ley 1657/ 01

2. QUE, en caso de tomar conocimiento de alguna conducta que se aparte de las di sposiciones citadas precedentemente y que involucre a nuestros proveedores de bienes y servicios que componente la cadena de producción y comercialización de lo ofertado, denunciare/mos ese hecho ante la instancia pertinente, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 5 del Código de la Niñez y Adolescencia.

3. QUE en el caso de que emplee/ mos adolescentes lo haremos de conformidad a lo que establece el Cod igo del Trabajo y el Código de la Niñez y de la Adolescencia, y sus disposiciones concordantes y co mplementarias, salvaguardando todos los derechos y garantías del mismo y teniendo presente las obligaciones que como empleador/es me/ nos com peten.

RECONOCEMOS QUE cualquier violación a esta Declaración facultara a la Convocante a descalificarnos durante la etapa de evaluación de ofertas y/ o el contrato respectivo cualquiera sea su etapa de ejecución, de conformida d a la forma establecida en el art. 59 de la Ley 2051/03.

En estos casos reconozco que no tendré derecho a reembolso de gastos ni a indemnizació n alguna y seré pasible de la aplicación del procedimiento para imposición de sanciones previsto en la Ley 2051/03, independientem ente de las demás

responsabilidade3s que me pudieran generar. Atentamente.

Firma: El/los Oferentes Aclaración de Firma

( ) En el caso de que emplee/mos adolescentes trabajadores/as entre 14 y 17 años adjunto/amos copia del Registro del Adolescente Trabajador/ a de conformidad a lo que establece el Art 55 del Código de la Niñez y Adoles cencia.

El presente texto no podrá ser modi ficado ni alterado, siendo de carácter Formal su presentación

En caso de corresponder marque aquí con una X

PARTE 2 – Suministros Requeridos

Sección V. Programa de Suministros

Índice

3. Especificaciones Técnicas 49

4. Inspecciones y Pruebas 56

Bienes a Asegurar

Resumen de Bienes:

Lotes	Descripción	Montos
1	Vehículos	5.420.516.124.-
2	Embarcaciones	1.535.023.098.-
3	Edificios	00.000.000.000.-
4	Equipos Informáticos	00.000.000.000.-
Total		00.000.000.000.-

Nota: se adjunta al PBC los ANEXOS 1 al 4: Detalle de los bienes a asegurar por cada lote.

Especificaciones Técnicas

1. PREPARACIÓN DE LAS OFERTAS Y FORMA DE COTIZAR

Atendiendo que la adjudicación se realizará por lotes, los Oferentes deberán cotizar la totalidad de los ítems que conforman cada lote ofertado, de acuerdo al Listado de Valores de los bienes a asegurar.

2. EMISIÓN DE LAS POLIZAS

El Oferente adjudicado presentará las Pólizas en la Mesa de Entrada de la Dirección de Administración y Finanzas de la ADUANA, la Institución dispondrá de 30 (treinta) días calendario, contados a partir de dicha presentac ión para realizar las verificaciones correspondientes y establecer si dichas Pólizas contemplan todos y cada uno de los requerimientos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones . Esta verificación será realizada por el Dpto. Servicios Generales de la ADUANA, en caso de existir incongruencias entre el PBC y las Pólizas, se correrá traslado por escrito de las observaciones al proveedor, quien dispondrá de 15 (quince) días calendario para la realización de las modificaciones pertinentes y entrega de la p óliza.

El Oferente adjudicado, en las Pólizas presentadas, deberá incluir dentro de las Condiciones Particulares, que la vigencia se regirá conforme a lo establecido en el Art. 1548 del Código Civil (primer párrafo), en lo que respect a a la vigencia de l a cobertura.

Si las Condiciones Generales de las Pólizas de Seguros se contraponen a las condiciones establecidas en el presente Pliego de Bases y Condiciones serán sin ningún valor.

4. REASEGURO

Emitidas las Pólizas, el Oferente adjudicado deberá pres entar dentro de los 30 (treinta) días calendario siguientes de la adjudicación, los Certificados de Reaseguros que incluyen todos los Riesgos y Pólizas contratadas, y en caso de no hacerlo o estén incompletas, LA ADUANA podrá rescindir la Póliza.

5. PROHIBICIONES DE CEDER LA ADJUDICACIÓN

En ningún caso el oferente adjudicado, podrá ceder la totalidad o parte de las pólizas emitidas y tiene prohibido gravar, enajenar o transferir, en cualquier forma y manera, los derechos y obligaciones que adquiera por ad judicación en esta Licitación, salvo las Cesiones de Reaseguro.

6. RESPONSABILIDADES

El Oferente adjudicado será responsable de la correcta interpretación de las especificaciones y requerimientos de LA ADUANA, con respecto a tipos y modalidades xx xxxxxx uras aplicados, según corresponda.

7. VALORES A ASEGURAR

Los bienes y valores a asegurar, serán confirmados al Oferente adjudicado, antes de la emisión de la póliza, dado que pueden existir causales imprevistas como bajas o incorporaciones en los listad os de bienes, en cuyo caso se harán los ajustes xx xxxxxx que correspondiesen.

LOTE 1: AUTOMOTORES (SIN FRANQUICIA)

A) COBERTURA TOTAL:

1.- La póliza debe contemplar la cobertura total a primer riesgo del vehículo, el monto asegurado debe cubrir el 100 % (Cien por ciento) del valor patrimonial del vehículo al año, conforme planillas adjuntas p ara los siguientes casos:

a).- Destrucción total,

b).- Incendio (total o parcial),

c).- Robo y hurto, (incluye robo parcial de accesorios: radio, antenas, parabrisas, vidrios, aire acondicionado, espejos, retrovisores, etc.)

La indemnización deberá ser abonada en efectivo, a través de un depósito bancario, a nombre de LA ADUANA y en la cuenta y entidad a ser indicada por la Institución.

Para cualquiera de los casos a), b) y c) mencionados, la ADUANA podrá otorgar su consentimiento para la restitución por otro vehículo, del mismo modelo y año o superior que el vehículo afectado.

En caso que no sea posible la restitución por otro vehículo del mismo modelo y año que el vehículo afectado, LA ADUANA deberá otorgar su consentimiento para la restitución por otro vehículo de características similares que el vehículo afectado.

2.- En el caso de un Siniestro menor , la Compañía aseguradora deberá cubrir todos los gastos hasta la puesta en funcionamiento en buenas condiciones del vehículo asegurado .

3.- Se deberá cotizar sobre la totalidad de los vehículos detallados en el listado adjunto.

B) SEGURO CONTRA TERCEROS:

1.- La póliza debe contemplar la cobertura de:

RESPONSABILIDAD CIVI L

Lesiones Corporales a Terceras Personas:

Por toda la indemnización que el asegurado tuviera que pagar en concepto de lesiones o muerte causada a terceras personas, a consecuencia de un accidente ocurrido con el móvil asegurado hasta:

Lesiones o muerte de 1 (una) persona: G. 50.000.000 (Guaraníes cincuenta millones). Lesiones o muerte de 2 (dos) personas: G.100.000.000 (Guaraníes cien millones).

Daños Causados a Cosas de Terceros:

Por toda indemnización que el Asegurado tuviera que pagar por los daños o roturas causados a cosas de terceros a consecuencia del accidente con el automóvil asegurado hasta la suma máxima, por cada accidente de:

Daños materiales a cosas de terceros: G. 30.000.000 (Guaraníes treinta millones). Deberá cubrir el pago de TODA indemn ización a terceros ocasionado por la carga transportada por el vehículo asegurado.

OCUPANTES DE LOS VEHICULOS:

ACCIDENTE QUE ORIGINE MUERTE O INCAPACIDAD PARA TRABAJAR, EN FORMA PERMANENTE, TOTAL O PARCIAL

Lesiones o muerte de 1 (una) persona: G. 50.000 .000 (Xxxxxxxxx cincuenta millones). Lesiones o muerte de 2 (dos) personas: G.100.000.000 (Guaraníes cien millones). -

Se deberá cotizar sobre la totalidad de los vehículos detallados en el listado adjunto. Además, deberá contemplar la cobertura de “Cualqu ier Conductor”.

OBSERVACIÓN: SE DEBERA INCLUIR LA COBERTURA EN EL EXTERIOR (CARTA VERDE)

C - SERVICIO DE RASTREO SATELITAL

- El servicio de rastreo satelital estará basado en la instalación de una pequeña unidad bi - direccional, oculta en los vehículos.

- El objetivo es localizar, inmovilizar y conocer el estado de los automotores mediante señales satelitales, para dar una respuesta inmediata ante cualquier evento, entre otras prestaciones se solicita la posibilidad de acceder a reportes de posición, velocid ad, recorridos históricos que serán de utilidad para el mejor control de la flota.

- La CONTRATISTA efectuará el monitoreo de los vehículos objeto de esta contratación, a requerimiento de la DNA, el oferente deberá activar los sistemas de emergencia (alar ma xx xxxxxx, corta corriente y de combustible).

- Remitirá reporte pormenorizado de la flota vehicular en forma mensual y conforme a los requerimientos que puedan surgir de la Convocante de los movimientos de los vehículos.

- El equipamiento necesario para la prestación del servicio, deberá ser proveído e instalado por el Oferente, y además demostrar el perfecto funcionamiento del sistema.

- El software de rastreo, también deberá estar disponible para su utilización en las instalaciones de la CONTRATANTE y de terminará la cantidad de copias o la disponibilidad del servicio en las estaciones de trabajo (Pc’s).

- Serán aceptados software de rastreo de aplicaciones Web. Asimismo, el oferente deberá garantizar la guarda o back up de todos los datos que fueron genera dos por los vehículos objeto del sistema de rastreo.

- El equipo de rastreo activo a ser instalado en el vehículo será entregado e instalado en comodato.

- La CONTRATISTA deberá prever en sus costos la capacitación de los funcionarios que se encargarán del monitoreo.

En resumen el servicio incluirá: los equipos a ser instalados en los vehículos, el monitoreo por parte de la empresa, back -up de datos, capacitación, provisión e instalación del software de monitoreo en el local de la Convocante y los servicios conexos

Características del equipo a ser instalado en cada vehículo consistirá en:

 Una unidad de posicionamiento por GPS receptora de señales satelitales y traducción a sistema sexagesimal.

 Un modulo de comunicación GPRS, para comunicación entre el modulo satelital al centro de operaciones de la DNA.

 Un botón de emergencia (pánico) oculto, a fin de dar una alarma correspondiente ante la situación anormal, en cuyo caso el personal de la DNA deberá llegar a la localización del vehículo y proveerá la asistenc ia posible al incidente.

 Batería de respaldo por seis (6) horas.

 Capacidad de memoria de eventos pasados.

 Entradas y salidas digitales, para conectar sensores y activar accesorios respectivamente.

 Bloqueo del sistema eléctrico mediante corte de corriente

Características del Sistema

a) Servidor instalado en base de la DNA.

- Deberá estar basado en un sistema de administración de datos SQL, el mismo deberá recibir los datos de equipos GPS instalados en vehículos a través de un comunicador el cual los enlazan. Toda la información quedará a disposición del software operativo y logístico.

- Deberá tener a disposición una base de datos de mapas, el cual proveerá las cartografías requeridas por el software para representar en ellas las posiciones, recorridos, zonas y puntos de referencia.

b) Sistema de transmisión y protocolo.

Los rastreadores deberán contar con un GPS el cual capture los datos requeridos, esa información será transmitida con un protocolo UDP al servidor a través de un medio, estos medios de transmisiones podrán ser:

- Transmisión GPRS: A través de tarjetas SIM vía Internet, reportará al servidor. La cobertura de la compañía celular queda a cargo del Oferente.

- Si el vehículo saliese del país, se deberá contener el servicio de Roaming internacional para un rastreo en el exterior, dicho costo también corre a cargo del oferente.

- Transmisión Satelital: A través de un transmisor satelital, enviará los reportes al servidor a por medio de satélites, el móvil solo requiere de vista al cielo, la cobertura es mun dial.

- Alcance. El sistema deberá comunicar lo siguiente:

 Localización y posicionamiento de los vehículos en tiempo real (on -line).

 Estado del vehículo (en marcha o parado).

 Para los casos de emergencia (asalto, secuestro), el sistema deberá contar con una alarma xx xxxxxx, el cual reportará al centro de alarmas y/o monitoreo.

 Desvíos xx xxxx programada.

 Encendido de motor.

 Apagado de motor.

 Control de velocidad, de manera a establecer límites de velocidad. En caso de exceder estos límites, el sistema deberá reportar al centro de alarmas y/ o monitoreo.

 Salida de Zona habilitada para circular.

 En caso de robo, el sistema deberá tener la capacidad de cortar la corriente eléctrica del vehículo; así como el corte de combustible.

 Programación de horarios de funcio namiento y/o utilización de los vehículos.

 Control de rutas utilizadas, con la estimación de tiempo utilizado por desplazamientos, cantidad de kilómetros recorridos, de manera que efectúe estimaciones de tiempo y cantidad de combustibles utilizados.

 Sensores de apertura en la tapa del tanque de combustible.

c) Software Logístico.

Estará diseñado para realizar un control logístico de vehículos, se instalará en las terminales de la DNA, con conexión a Internet, la misma permitirá realizar mínimamente lo siguie nte:

- Seguimiento fijo

- Trazado continuo

- Posicionar coordenadas

- Búsqueda de direcciones

- Reportes de posiciones históricas

- Reportes gráficos

- Reportes históricos

- Gráficos de velocidad

- Informe de viajes

- Reporte de eventos

d) Detalle de los informes sobre recorrid o de los móviles.

El Reporte histórico del recorrido realizado por el software operativo será volcado en cartografías digitalizadas con herramientas logísticas de zonas, calculo de distancias, información de coordenadas, impresión de pantallas y creación de puntos de referencia.

También deberá emitir un reporte de histórico detallado (con fecha, hora, estado, velocidad, sentido distancia entre reportes, evento accionado y dirección de localización) con posibilidad de exportar a planillas y realizar un res umen del viaje.

e) Adiestramiento del personal.

Los operadores realizan cursos operativos y son adiestrados para el manejo del sistema en casos de riesgo, trabajan conjuntamente con los patrulleros para las intercepciones de los móviles en caso de robo o alguna emergencia.

Los técnicos son capacitados para realizar las instalaciones en cualquier tipo de vehículo sin correr riesgos en el sistema eléctrico de los móviles.

f) Servicios conexos.

El Oferente deberá ofrecer además los siguientes servicios:

- Ubicación y recuperación de vehículos robados.

- Reacción en caso de intentos de secuestros.

- Reacción en caso de seguimientos.

- Reacción en caso de atraco.

- Control de paradas y rutas

- Seguimiento on-line de los móviles mediante acceso web (con contraseñas encriptada s) sobre una plataforma de cartografías digitalizadas y fotos satelitales

- Instalación de un software espejo en su computador el cual le brinda unas herramientas de seguimiento y control logístico de sus vehículos

- Atención al cliente 24 horas al día, 365 al año.

LOTE 2: EMBARCACIONES (SIN FRANQUICIA)

RIESGOS ASEGURADOS

La póliza deberá cubrir los daños a primer riesgo que pudieran ocasionar los riesgos de: INCENDIO, RAYO O EXPLOSIÓN, COLISIÓN O VARAMIENTO DE LA EMBARCACION DE LA ADUANA con las

características detalladas en el listado adjunto.

Área de operación: Río Paraguay, Río Paraná y otras vías navegables dentro de los límites geográficos de la República del Paraguay.

LOTE 3: EDIFICIOS (SIN FRANQUICIA)

RIESGOS ASEGURADOS

Todo riesgo de pérdida o daño físico directo, incluyendo daños súbitos e imprevistos, con respecto a bienes muebles de cualquiera y toda descripción, de propiedad del Asegurado o de otros por los que el Asegurado fuera responsable o hubiera convenido asegurar y daño físico proveni ente del siguiente listado ejemplificativo y no limitativo:

a. Fuego, rayo, explosión, tumulto popular, huelga, vendaval, ciclón, tornado, daños por agua y humedad, daños por movimiento de tierras, impacto de vehículos terrestres y caída de aeronaves, incendio y daños materiales por tumultos populares.

b. Impacto de aeronaves, vehículos terrestres, sus partes componentes y/o carga transportada.

c. Seguro técnico de rotura de maquinarias, equipos de construcción, todo riesgo de montaje, equipos electrónicos y de computación.

d. Xxxx y/ o hurto y/o asalto a mano armada de valores, valores en tránsito, mercaderías y otros bienes.

e. Responsabilidad Civil: Contractual o extracontractual hacia terceros.

f. Para los casos de Incendio y/ o Robo se deberán considerar los daños y pérdidas materiales causados en los bienes asegurados por la acción directa del fuego, así como los producidos por las consecuencias inevitables del incendio, cuando éste se origine por caso fortuito, por mal querencia de extraños o por negligencia.

g. Daños por tumultos y/ o alboroto popular

h. Pérdida de beneficios a consecuencia de riesgos cubiertos en póliza.

EN CASO DE ROBO O DESTRUCCION TOTAL DE CUALQUIER EQUIPO SINIESTRADO, LA POLIZA DEBERÁ CONTEMPLAR LA REPOSICIÓN DE UN EQUIPO DE SIMILARES CARACTERISTICAS AL EQUIPO SINIESTRADO, SEGÚN INDICACIONES DE LOS RESPONSABLES DEL AREA A CUYO CARGO SE ENCONTRABA EL MISMO.

La ASEGURADORA en compañía del Representante de la ADUANA realizara el inventario necesario para la emisión de la Póliza por los riesgos de in cendio, contenido y robo.

LOTE 4: EQUIPOS INFORMATICOS (SIN FRANQUICIA)

Todo riesgo de pérdida o daño físico directo : INCENDIO, RAYO, EXPLOSION, TUMULTO POPULAR, HUELGA, VENDAVAL, CICLON, TORNADO, DAÑOS POR AGUA Y HUMEDAD, DAÑOS POR MOVIMIENTO DE TIERRAS, INCEDIO Y DAÑOS MATERIALES POR TUMULTOS POPULARES %, SEGURO TECNICO DE ROTURA DE MAQUINARIAS, EQUIPOS ELECTRONICOS Y DE COMPUTACION

%, ROBO Y/ O HURTO Y/ O ASALTO A MANO ARMANA DE VALORES, VALORES EN TRÁNSITO, MERCADERIAS Y OTROS BIENES %, ROBO %, PERDIDA DE BENEFICIOS A CONSECUENCIA DE RIESGOS CUBIERTOS EN POLIZA %

8. Inspecciones y Pruebas

Visita de Inspección

Los potenciales oferentes deberán realizar una visita guiada de inspección a los edificios. Para propósitos de la visita guiada se establ ecen las siguientes informaciones: CRONOGRAMA DE VISITAS

a. / 1 0/ 1 4 de 08:00 a 15:00

Dirección: El Paraguayo Independiente N° 938 c/ Montevideo (Planta Baja)

Verificación

Lote 1 Automotor

Lote 2 Embarcaciones

Lote 3 Edificios: Ex Industrial, Centro de F ormación, Inmueble identificado como UF Nº 159, que consiste en la cuarta parte del 9° Piso del Edificio AYFRA.

Lote 4 Camiones y Escáner (Equipos Electrónicos) del Escáner Móvil Lote 5 Equipos Informaticos

b. / 1 0/ 2014 (durante todo el día de 08:00 a 15 :00) Verificación

Xxxx 0 Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx Xxxx Xxxxxxxxxxxx –Xxxxxxx Xxxxxxx

x. / 1 0/ 2014 10:00 hs

Verificación

Xxxx 0 Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx Xxxx

d. / 1 0/ 2014 10:00 hs

Verificación

Lote 3 Edificio: Habitacional xx Xxxxxxxxxxx

Contacto:

Jefe Dpto. Servicios Generales, Telef.: 021 4162147. - Obs.

Todos los gastos de movilidad así como los de estadía correrán por cuenta de los oferentes. Los oferentes podrán realizar visitas de inspección a otros riesgos de interés, a tal efecto deberán presentar un pedido por escrito.

La Coordinación de Recursos Administrativos de la ADUANA expedirá una Constancia de haber realizado la visita de inspección. Todo oferente que no efectúe esta visita técnica deberá presentar una declarac ión jurada con su oferta que conoce l os bienes a ser asegurados y que cuenta con la información necesaria relativa a dich os bienes para preparar la oferta y celebrar el contrato.

PARTE 3 – Contrato

NOTA: SE DEJA EXPRESA CONSTANCIA QUE LA PÓLIZA DE SEGUROS EMITIDA POR LA ADJUDICADA ES EL CONTRATO EN EL PRESENTE PROCESO.

Garantía de Cumplimiento de Contrato

Fecha: _ _

LPN No.

MODELO DE FIANZA BANCARIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

Por este documento, el Banco , con sede en declara constituirse fiador

solidario, con renuncia al beneficio de orden, de

(nombre y sede de l a afianzada), con miras a garantizar, en todos sus términos, el contrato suscrito

entre y como consecuencia de la Licitación Pública

La garantía, por valor de ( ), es válida por el plazo de

( ) días corridos, con inicio el / / y término el

/ / , será pagada a en el caso de incumpli miento de la obligación aquí asumida, independientemente de la interferencia, autorización de nuestra afianzada o de orden judicial o extrajudicial.

: de

Firma

MODELO DE GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO POR MEDIO DE PÓLIZA DE SEGURO

Condiciones Particulares

Póliza N° ...................................

(El Asegurador), con domicilio en .............................................................................. ".., con renuncia a los beneficios de excusión y división y con arreglo a la s Condiciones Generales que forman parte de esta Póliza y a las Particulares que seguidamente se detallan, asegura a ., ............ ..........……………

(El Asegurado)

....................................... ………………………………………………………………,...............................……… con domicilio en ............................................ .................. ................................................................……

el pago de hasta la suma de ……………………………………………………………

que resulte adeudarle ...................................,......................................................................

. . . .. . . . . . . . .. . . . . . ... . . . . .. . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .

(El Tomador) …………………………………………………………………………

Objeto de la licitación o el contrato:

..........................................................................................................................

El presente seguro reg irá desde la 0 hora del día de ................................. ......................... de 20 hasta la extinción de las obligaciones del Tomador cuyo cumplimiento cubre.

Asunción, ..................... de de 200

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DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS

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