CONDICIONES MÍNIMAS, ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS DE CONTRATACIÓN PARA EL CONTRATO MENOR DE SUMINISTRO DE LUMINARIAS LED
CONDICIONES MÍNIMAS, ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS DE CONTRATACIÓN PARA EL CONTRATO MENOR DE SUMINISTRO DE LUMINARIAS LED
1. Objeto.
Constituye el objeto de esta contrato, el suministro de 33 luminarias CREE XSP1 leds 4000º-k- 67 vatios. Doble Nivel de Lumisteep Philips.
2. Régimen Jurídico y Jurisdicción
La contratación a realizar se califica como contrato de Suministro de carácter administrativo, de conformidad con lo establecido en los artículos 9 y 19 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), quedando sometida a dicho Texto Refundido, así como al Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001 (Reglamento General de la LCAP), en tanto continúe vigente, o a las normas reglamentarias que le sustituyan, y a las cláusulas contenidas en el presente pliego de cláusulas administrativas particulares. Su preparación, adjudicación, efectos y extinción se regirá por lo establecido en este pliego, y para lo no previsto en el mismo, serán de aplicación el TRLCSP, quedando sometido a dicho Texto Refundido, así como al Real Decreto 817/2009, de 8 xx xxxx, y el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas en todo lo que no se oponga al Texto Refundido y esté vigente tras la entrada en vigor del RD 817/2009, o a las normas reglamentarias que les sustituyan, y a las cláusulas contenidas en el presente pliego de cláusulas administrativas particulares, así como en el de prescripciones técnicas que forma parte del expediente y tienen carácter contractual; Real Decreto 773/2015, que modifica Real Decreto 1098/2001; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común en las Administraciones Públicas y Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público; y, en cuanto no se opongan, las restantes normas de Derecho Administrativo, y en su defecto, las normas de derecho privado.
El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anexos que forman parte del mismo, o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole aprobadas por la Administración, que puedan ser de aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.
En caso de discordancia entre el presente pliego y cualquiera del resto de los documentos contractuales, prevalecerá el pliego de cláusulas administrativas.
3. Órgano de contratación
El órgano de contratación, que actúa en nombre del Ayuntamiento xx Xxxxxx, es la Alcaldía (o Concejalía Delegada, en su caso).
El mencionado órgano tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato y, en consecuencia, ostenta las prerrogativas de interpretarlo, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, con sujeción a la normativa aplicable.
Los acuerdos que a este respecto dicte serán ejecutivos, sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnación ante la Jurisdicción competente.
4. Capacidad para contratar
Podrán contratar con la Administración las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar, no se hallen comprendidas en alguna de las circunstancias previstas en el artículo 60 del TRLCSP, extremo que se podrá acreditar por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 73 del TRLCSP.
Las empresas deberán ser personas físicas o jurídicas cuya finalidad o actividad tenga relación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y dispongan de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.
Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea deberán acreditar su capacidad de obrar mediante certificación de inscripción en uno de los registros profesionales o comerciales que se indican en el anexo I del Reglamento General de la LCAP.
Las restantes empresas extranjeras deberán acreditar su capacidad de obrar mediante informe expedido por la Misión Diplomática Permanente u Oficina Consular de España del lugar del domicilio de la empresa, en la que se haga constar, previa acreditación por la empresa, que figuran inscritas en el Registro local profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato, así como el informe de reciprocidad a que se refiere el artículo 55 del TRLCSP.
Además de los requisitos reseñados, los licitadores deberán acreditar su solvencia económica, financiera y técnica, bien a través de la acreditación de una clasificación adecuada al objeto del contrato, bien a través de los medios de justificación que, al amparo de los artículos 62, 75 y 78 del TRLCSP, se reseñan a continuación:
1. La solvencia económica y financiera del empresario deberá acreditarse por uno o varios de los medios siguientes:
a) Volumen anual de negocios por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación y en los pliegos del contrato.
b) En los casos en que resulte apropiado, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación al que se oferte y en los pliegos del contrato.
c) Patrimonio neto, o bien ratio entre activos y pasivos, al cierre del último ejercicio económico para el que esté vencida la obligación de aprobación de cuentas anuales por
importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación al que se oferte y en los pliegos del contrato.
2. La solvencia técnica o profesional de los empresarios deberá apreciarse teniendo en cuenta sus conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad, lo que deberá acreditarse, según el objeto del contrato, por uno o varios de los medios siguientes:
a) Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos cinco años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.
b) Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato, especialmente aquéllos encargados del control de calidad.
c) Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa.
d) Cuando se trate de servicios o trabajos complejos o cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin especial, un control efectuado por el órgano de contratación o, en nombre de éste, por un organismo oficial u homologado competente del Estado en que esté establecido el empresario, siempre que medie acuerdo de dicho organismo. El control versará sobre la capacidad técnica del empresario y, si fuese necesario, sobre los medios de estudio y de investigación de que disponga y sobre las medidas de control de la calidad.
e) Las titulaciones académicas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato.
f) En los casos adecuados, indicación de las medidas de gestión medioambiental que el empresario podrá aplicar al ejecutar el contrato.
g) Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los tres últimos años, acompañada de la documentación justificativa correspondiente.
h) Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente.
i) Indicación de la parte del contrato que el empresario tiene eventualmente el propósito de subcontratar.
No podrán concurrir a la licitación aquellas empresas que hubieren participado en la elaboración de las especificaciones técnicas a que se refiere el presente contrato, siempre que dicha participación
pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras. (art. 56.1 TRLCSP)
Los que contraten con la Administración, podrán hacerlo por sí, o mediante la representación de personas debidamente facultadas para ello. (art. 21 RG)
Los licitadores deberán solicitar y obtener del Servicio Jurídico del Ayuntamiento xx Xxxxxx, acto expreso y formal de bastanteo de la documentación que pretendan aportar a los efectos de acreditar su representación para licitar, con carácter previo a la presentación de la misma.
No obstante, y con carácter excepcional, los documentos acreditativos de la representación, podrán ser calificados, en el seno de la Mesa de Contratación, por el Letrado del Servicio Jurídico interviniente en la misma, consignándose expresamente en el acta la manifestación del Letrado respecto a si la documentación aportada es bastante para que el representante ejerza las facultades de licitar en relación con el expediente concreto.
Ante la urgencia y celeridad de la licitación y entrega inmediata del suministro, y referido únicamente a las empresas invitadas a esta licitación, dada la especialidad del mismo, se ha verificado por los servicios técnicos la capacidad técnica y solvencia económica y financiera así como la solvencia técnica o profesional de las empresas invitadas a la licitación, por lo cual no deberán presentar documento cuya documentación se refiere esta cláusula.
5. Plazo.
El periodo de entrega del suministro se establece en 40 días a contar de la Resolución de la aprobación del gasto y de la adjudicación
6. Características técnicas.
Aquellas que constan en el proyecto técnico referidas a las luminarias, no a la instalación y colocación de las mismas.
7. Aportación de instalaciones:
El suelo donde se encuentran ubicadas las farolas que se corresponde, por tanto con suelo y viales de titularidad pública
8. Presupuesto:
El tipo de licitación ascienda a 11.385,00 Euros + IVA.
9. Criterios de adjudicación:
El criterio de adjudicación del contrato será único, el precio, siempre que las ofertas presentadas respondan a las características técnicas de este contrato. En caso contrario, la oferta no será admitida, previo informe del servicio técnico municipal.
La puntuación que resuelva este contrato se encontrará integrada por un máximo de 100 puntos:
El reparto de la asignación de puntos obedecerá a la siguiente fórmula aritmética:
1 ) De 0 a 100 puntos,
Se asignarán los puntos que proporcionalmente correspondan por su diferencia con la mejor oferta, de acuerdo con la siguiente fórmula: P= (pm x mo)/O, donde “P” es la puntuación, “pm” es la puntuación máxima, “mo” es la mejor oferta y “O” es el valor cuantitativo de la oferta que se valora.
10. Plazo de Presentación
Las proposiciones y la documentación complementaria se presentarán, en la forma indicada en los apartados siguientes, en el lugar y plazo señalado en el anuncio de licitación.
Las ofertas se presentarán en el Registro de Entrada del Ayuntamiento xx Xxxxxx (de lunes a viernes en horario de 9,00h. a 14,00h., C/ Xxxxxxx Xxxxxxx s/n – Llanes - o en la forma establecida en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dentro del plazo de 3 DÍAS HÁBILES contados desde el día siguiente a la fecha de invitación para contratar o, en su caso, de la publicación de promoción pública de ofertas.
La presentación de la oferta, que deberá ser redactada según el modelo anexo I al presente pliego, presupone que el interesado acepta de modo incondicional las cláusulas del presente pliego.
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax (nº 000000000) o telegrama, título completo del objeto del contrato y nombre del licitador.
La acreditación de la recepción del referido télex, fax o telegrama se efectuará mediante diligencia extendida en el mismo por el Secretario del Ayuntamiento. Sin la concurrencia de ambos requisitos (la justificación del envío y el anuncio al órgano de contratación, en las formas establecidas en el apartado anterior), no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio de licitación. En todo caso, transcurridos 10 días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la documentación, ésta no será admitida.
Los interesados podrán examinar el pliego y documentación complementaria en las oficinas señaladas en el anuncio de licitación del tablón de edictos.
La presentación de las proposiciones presume la aceptación incondicional por el empresario de la totalidad del contenido del presente pliego, sin salvedad alguna.
La presentación de la proposición se deberá realizar en una sola de las dependencias administrativas de entre las varias que existan para poder llevarla a cabo, rechazándose en caso contrario todas las presentadas por el licitador.
Los interesados habrán de presentar sus ofertas referidas a la totalidad del objeto del contrato.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, sin que se puedan presentar variantes o alternativas. (art. 145.3 TRLCSP)
11. Adjudicación:
El órgano de contratación requerirá al licitador propuesto como adjudicatario para que, dentro del plazo de dos días hábiles desde el siguiente a aquel en que haya recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa del cumplimiento de los requisitos previos a que hace referencia, por analogía, el artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en la forma que se establece en la cláusula 13.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los tres días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.
La adjudicación deberá dictarse en todo caso, siempre que alguna de las proposiciones presentadas reúna los requisitos exigidos en el pliego de cláusulas, no pudiendo en tal caso declararse desierta la licitación.
La adjudicación deberá notificarse a los licitadores, y, simultáneamente, publicarse en el perfil del contratante.
12. Obligaciones del contratista:
12.1.- Las inherentes al objeto, características y oferta presentada, y en consecuencia cumplir con los plazos de entrega y calidad del suministro, así como el compromiso de suscribir una póliza de responsabilidad civil que cubra y garantice las responsabilidades del servicio.
13. Documentación acreditativa de estar al corriente con las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
a) El licitador propuesto como adjudicatario deberá acreditar, que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
b) La acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias se realizará presentando la siguiente documentación, de acuerdo con los artículos 13 y 15 del Reglamento General de la LCAP:
- Último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas o el documento de alta en el mismo, cuando ésta sea reciente y no haya surgido aún la obligación de pago. El alta deberá adjuntarse en todo caso cuando en el recibo aportado no conste el epígrafe de la actividad. Esta documentación deberá estar referida al epígrafe correspondiente al objeto del contrato que les faculte para su ejercicio en el ámbito territorial en que las ejercen, debiendo complementarse con una declaración responsable del licitador de no haberse dado de baja en la matrícula del citado Impuesto.
- Certificación administrativa expedida por el órgano competente de la Administración del Estado, por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este último.
- Certificación administrativa expedida por el órgano competente del Ayuntamiento xx Xxxxxx, por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma.
c) El licitador que no esté obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos correspondientes a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artículo 13 del Reglamento General de la LCAP, habrá de acreditar tal circunstancia mediante declaración responsable.
d) El licitador podrá, a su elección, sustituir la aportación de los citados certificados por un documento en el que autorice expresamente al Ayuntamiento xx Xxxxxx para obtener de los órganos certificantes dichos certificados. (ver apartado X del Anexo II).
e) La acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social se realizará mediante certificación expedida por la autoridad administrativa competente. En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exención, se habrá de acreditar tal circunstancia mediante declaración responsable.
f) Las certificaciones a que se refieren las cláusulas anteriores deberán ser expedidas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento General de la LCAP y, en su caso, podrán ser remitidas al órgano de contratación por vía electrónica, de acuerdo con la normativa vigente aplicable al respecto. No obstante lo anterior, el licitador propuesto como adjudicatario no estará obligado a aportar dichas certificaciones si en la declaración responsable ha autorizado expresamente a la Administración contratante para obtener de la Administración certificante la información que acredite que cumple las circunstancias indicadas.
g) Los extranjeros, sean personas físicas o jurídicas, pertenecientes o no a Estados miembros de la Unión Europea que no tengan domicilio fiscal en España, deberán presentar certificación expedida por autoridad competente en el país de procedencia, acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias. Así mismo, habrán de presentar certificación, también expedida por autoridad competente, en la que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el país de su nacionalidad. Toda la documentación relacionada en este apartado habrá de referirse a los doce últimos meses.
14. Protección de datos de carácter personal.
De conformidad con lo dispuesto en la Disposición adicional vigésima sexta del Real Decreto Legislativo de 14 de noviembre, el presente contrato, implica el tratamiento de datos de carácter personal, deberá respetar en su integridad la Ley Orgánica 15/99 de 13 de diciembre de Protección de datos de carácter personal y normativa de desarrollo.
15. Régimen Jurídico y Jurisdicción
1.- El presente contrato tiene carácter administrativo de conformidad con el artículo 19. 1 a en relación con el artículo 10 del Real decreto Legislativo 3/2011 de y por tanto se regirá en cuanto a su preparación, adjudicación, efectos y extinción a las condiciones de este xxxxxx, xxx contractus, y las que resultaran de aplicación de la normativa administrativa citada.
2.- Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación y resolución del contrato, y sus efectos, serán resueltas por el órgano de contratación, cuyos acuerdos podrán fin la vía administrativa y serán inmediatamente ejecutivos, pudiendo ser recurridos potestativamente en reposición ante el mismo órgano que los dicto, o ser impugnados directamente mediante recurso contenciosos administrativo conforme dispone el artículo 21 del Texto Refundido 3/2011.
En Llanes a 23 de Octubre de 2017
Por el Servicio de Contratación Por el Servicio Técnico El Secretario General El Electricista Municipal
ANEXO I
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
«D. , con domicilio a efectos de notificaciones en , c/
, n.o , con DNI n.o , por sí o en representación de la Entidad
, con CIF n.o , según escritura no otorgada en fecha
, ante el Notario xxx xxx Xxxxxxx Colegio Notarial de
y bastanteada por el en fecha
en relación al expediente para la contratación del suministro denominado " ”, como contrato menor, oferta económicamente más ventajosa, único criterio de adjudicación, está interesado en participar en la citada licitación y
DECLARA:
1. Que conoce las condiciones mínimas de contratación que sirven de base al contrato y las acepta íntegramente, tomando parte de la licitación y comprometiéndome a llevar a cabo el objeto del contrato en los mismos, en la cantidad de:
Objeto Principal
En número:
IMPORTE TOTAL
En letra:
IMPORTE TOTAL:
2. Para la elaboración de la presente oferta se han tenido en cuenta las obligaciones derivadas de las disposiciones vigentes en materia de protección de empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales, y protección del medio ambiente.
En , a de de 2017.
Firma del licitador,
Fdo.: »
ANEXO II
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE
D..................................................................................., con D.N.I.
no............................., en nombre propio o como representante de la Empresa..................................................................................., con CIF
............................... y domicilio a efectos de notificaciones en .........................................
DECLARO BAJO MI RESPONSABILIDAD:
I.- Que ha quedado enterado/a de la licitación publicada, en relación al contrato administrativo de suministro denominado “
”
II.- Que igualmente conozco las condiciones mínimas de licitación y demás documentación que debe regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad, sin salvedad alguna.
III.- Que ni la empresa a la que represento ni sus administradores ni representantes están incursos en las prohibiciones para contratar previstas en el art. 60.1 y 2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por RDL 3/2011, de 14 de noviembre.
IV.- Que la empresa a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Hacienda del Estado, incluido las relativas al alta en el correspondiente epígrafe del Impuesto de Actividades Económicas, con la Seguridad Social y con el Ayuntamiento xx Xxxxxx, impuestas por las disposiciones vigentes.
V.- Que la empresa a la que represento, cumple todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento.
VI.- (en su caso) Que la empresa a la que represento declara expresamente su voluntad de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.
VII.- (en su caso) Que las circunstancias reflejadas en el certificado del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado aportado no han experimentado variación desde la fecha de su expedición.
VIII.- Que AUTORIZO al Ayuntamiento xx Xxxxxx a remitirme las notificaciones y/o comunicaciones que procedan con respecto del presente contrato por medio de fax, cuyo número detallo a continuación y/o correo electrónico cuya dirección es
y quedando obligado a confirmar por el mismo medio la recepción.
IX.- Que el licitador no se presenta en más de una proposición a la presente licitación y tampoco se suscribe a ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurara en más de una unión temporal.
X.- (indicar SI o NO. En caso de no señalar nada, se entenderá que NO) Que
AUTORIZO al Ayuntamiento xx Xxxxxx a obtener de las Administraciones certificantes (Agencia Tributaria y Ayuntamiento xx Xxxxxx) la información que acredite encontrarse al corriente en las obligaciones tributarias y para con la Seguridad Social.
XI.- (Indicar SI o NO. En caso de no señalar nada, se entenderá que NO) Que se acoge a la opción señalada en la cláusula d) del punto 13 de este pliego y, de conformidad con lo dispuesto en el art. 146.4 del TRLCSP, mediante la presente se declara que la empresa licitadora cumple con todos los requisitos previos exigidos por el art. 146.1 del TRLCSP para ser adjudicatario del contrato de servicios al que se presenta oferta, y que, en caso de resultar ser el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación se compromete a acreditar ante el órgano de contratación, previamente a la adjudicación del contrato, la posesión y validez de los documentos exigidos.
En a de de 2017
Fdo.