Áreas de Empleo y Juventud
XXXXX DEL XXX XXXXXXXXX XXXXXX (1 de 1)
Asesora Jurídica
Fecha Firma: 01/06/2018
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Áreas de Empleo y Juventud
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN POR LOTES DE ACCIONES DE FORMACIÓN, A DESARROLLAR EN EL MARCO DEL PROYECTO “ALMUÑÉCAR EMPLE@ JOVEN” PROMOVIDO POR EL AYUNTAMIENTO DE ALMUÑÉCAR Y COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO (AYUDAS AP-POEJ).
1. ANTECEDENTES
Las actuaciones referidas en el presente pliego se integran en el Proyecto ALMUÑÉCAR EMPLE@ JOVEN 2018 promovido por el Ayuntamiento de Almuñécar en el marco de la convocatoria 2017 de Ayudas del Fondo Social Europeo (FSE) previstas en el Programa Operativo del Empleo Juvenil (ayudas AP-POEJ), que fue publicada por Resolución de 22 xx xxxxxx de 2017, de la Dirección General de Relaciones con las Comunidades Autónomas y Entes Locales, por la que se aprueba la segunda convocatoria 2017. El proyecto obtiene la cofinanciación solicitada por Resolución de 29 de enero de julio 2018 de la Dirección General de Relaciones con las Comunidades Autónomas y Entes Locales y se comunica la aceptación por parte del Ayuntamiento de Almuñécar con fecha 8 de febrero de 2018.
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El objeto general de la convocatoria es cofinanciar proyectos que incluyan la realización de actividades formativas constituyentes de itinerarios integrados para la mejora de la formación y la empleabilidad de personas jóvenes (16-29), no ocupadas ni integradas en los sistemas de educación y formación y registradas en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil.
El proyecto “Almuñécar Emple@ Joven” del Ayuntamiento de Almuñécar forma parte de una planificación de desarrollo local, en el ámbito socio-formativo-laboral, para el año 2018 con el objetivo de mejorar la inserción laboral y la empleabilidad de la población joven del municipio de Almuñécar. La principal finalidad es crear empleo y favorecer el progreso económico y social de las personas jóvenes, articulando medidas de formación para el empleo, a través de itinerarios formativos integrados que garanticen un proceso personalizado en el ámbito de la inserción socio-laboral del colectivo de
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jóvenes, reforzando al mismo tiempo la empleabilidad y las competencias profesionales de las personas jóvenes no ocupadas y no integradas en los sistemas de educación y formación, favoreciendo la igualdad de género y la no discriminación de colectivos desfavorecidos.
Con Almuñécar Emple@ Joven 2018 se plantea el ajuste de necesidades de cualificación y la creciente competencia entre los distintos sectores del tejido productivo de Almuñécar-La Herradura. Según el estudio más reciente realizado por el Observatorio Argos de septiembre de 2017, del total de parados del municipio el 16,63% es población menor de 30 años, teniendo el 70% del total de parados únicamente la Educación Secundaria Obligatoria.
Por tanto se requiere de diversos programas formativos de cara a la mejora de la empleabilidad de este sector de la población que necesita de las herramientas necesarias para lograr un empleo en sectores tan pujantes en nuestra zona como la Hostelería o la Agricultura (estos sectores abarcan el 75% de la población desempleada). Además, nuestro Ayuntamiento cuenta con experiencia en la gestión de este tipo de itinerarios formativos, por ejemplo, a lo largo de 2014/2016 llevamos a cabo el proyecto “Ocupados” con el que se dio formación para obtención de certificado de profesionalidad a un total de 300 jóvenes menores de 35 años y con el que obtuvimos el sello de “Entidad Adherida a la estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016”.
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2. OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del presente pliego es definir las disposiciones por las que se regirá la contratación por lotes de servicios para el desarrollo de acciones formativas que se integran en el proyecto ALMUÑÉCAR EMPLE@ JOVEN, cuyas líneas esenciales se recogen en el apartado 1 Antecedentes.
3. CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
3.1. CONDICIONES GENERALES
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Todas las actuaciones llevadas a cabo en el ámbito de los Itinerarios Integrados de Inserción Sociolaboral del Proyecto ALMUÑECAR EMPLE@ JOVEN, en cuanto que es un proyecto cofinanciado por el Fondo Social Europeo, deberán desarrollarse teniendo en cuenta su normativa reguladora así como las exigencias establecidas en la Estrategia de comunicación:
Resolución de 22 xx xxxxxx de 2017, de la Dirección General de Relaciones con las Comunidades Autónomas y Entes Locales, por la que se aprueba la segunda convocatoria 2017 de ayudas del Fondo Social Europeo previstas en el Programa Operativo de Empleo Juvenil.
Orden HAP/1337/2016 de 27 de julio por la que se aprueba las Bases
Reguladoras de las Ayudas del Fondo Social Europeo, previstas en el Programa Operativo de Empleo Juvenil.
Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 17 de diciembre de 2013 donde se establece la Estrategia de Comunicación.
Normativa Comunitaria en materia de medio ambiente e igualdad de
género.
Normativa reguladora de los Certificados de Profesionalidad de cada especialidad.
Orden 00 xx xxxxx xx 0000, xx xx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxx, Empresa y
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Comercio, por la que se regula el procedimiento de autorización, seguimientos, control de acciones formativas conducentes a la obtención de certificados de profesionalidad en la modalidad presencial, no financiadas con Fondos de Formación Profesional para el empleo.
El Ayuntamiento de Almuñécar será el responsable de la selección de las personas beneficiarias de las acciones formativas atendiendo a requerimientos de la convocatoria, así como el diagnóstico sociolaboral personalizado de cada joven. Las personas destinatarias de los itinerarios son jóvenes de entre 16 y 29 años, incluidas las personas con discapacidad, no ocupados y no integrados en los sistemas de educación o formación, independientemente de su nivel formativo y que estén registrados en el fichero Nacional del Sistema Nacional
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de Garantía Juvenil y residentes en la zona de Almuñécar-La Herradura (Granada).
El desarrollo de las acciones formativas, objeto del presente pliego, los módulos formativos, el número de horas, el perfil personal docente, instalaciones, equipamiento, recursos y materiales didácticos deben ajustarse a lo establecido en este pliego de prescripciones técnicas.
Las actividades formativas que integran los itinerarios deben desarrollarse atendiendo a los detalles del punto 5.
Las empresas/entidades licitadoras deberán solicitar y obtener de la Administración competente cuantas autorizaciones o licencias requieran para impartir el itinerario al que concursa.
El cronograma, planificación y seguimiento de las acciones formativas del itinerario estarán supervisadas y coordinadas por el equipo técnico del Ayuntamiento de Almuñécar.
Las acciones formativas serán presenciales y tendrán un horario asimilable al de la jornada laboral de mañana de 8:00 a 15:00 en la fase de formación. El horario de la fase de prácticas profesionales no laborales será el de la jornada correspondiente según convenio del sector y el acuerdo establecido con la empresa.
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Las empresas en convenio con el Ayuntamiento serán las encargadas proponer los centros de trabajo de la localidad para la realización de las prácticas profesionales no laborales, de programar dichas prácticas y adjudicar un/a tutor/a de las mismas de entre los docentes. También será la encargada de concretar el programa formativo de las prácticas, duración, horario y establecer un sistema de tutorización para el seguimiento y evaluación de las mismas. Todo ello en colaboración con el equipo técnico del Ayuntamiento de Almuñécar y en consonancia con lo establecido en la oferta.
Las empresas asumirán la responsabilidad de los trámites y gestiones necesarios para la realización efectiva de las prácticas profesionales no laborales del alumnado asociado al itinerario, habiendo continuidad entre la
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finalización de los módulos formativos y el inicio del período de prácticas, siendo el plazo máximo de ejecución establecido para la finalización de los itinerarios 31de diciembre de 2018.
Desde el Equipo técnico designado por el Ayuntamiento de Almuñécar se realizará la planificación, coordinación y seguimiento de la totalidad de las actuaciones del proyecto, incluidas las acciones formativas objeto del presente pliego y para ello se facilitará a las empresas las instrucciones y herramientas necesarias para su correcta ejecución.
Una vez comenzada la actividad formativa, los monitores tendrán la responsabilidad de controlar la asistencia del alumnado mediante listados que deberán ser presentados al equipo técnico del Ayuntamiento con la periodicidad que se determine.
3.2. EQUIPO DOCENTE
La empresa/entidad adjudicataria deberá celebrar contrato por escrito con el personal docente y comprometerse al exacto cumplimiento de las obligaciones establecidas en las disposiciones vigentes en materia de legislación laboral, de seguridad social y salud laboral en el trabajo, atendiendo obligatoriamente a las especificaciones siguientes:
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- El equipo docente estará contratado conforme a la legislación vigente (convenio colectivo correspondiente), siendo las horas diarias de contratación para la modalidad presencial, como mínimo coincidente con las horas presenciales del alumnado. Del equipo docente que imparta las sesiones formativas se designará un/a Tutor/a docente por cada grupo.
- El tutor/a docente, además de la impartición y evaluación de los módulos
formativos que le correspondan será el/la responsable de:
Realizar el seguimiento del grupo asignado (evaluación del desarrollo de competencias, habilidades y aptitudes sociolaborales, incidencias, resolución de conflictos, entre otros) y ser el referente para las personas beneficiarias durante toda la acción formativa.
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Diseño del programa de prácticas profesionales en empresas (en colaboración con el equipo técnico del Ayuntamiento de Almuñécar), seguimiento y tutorización de las prácticas profesionales de las personas beneficiarias de los itinerarios.
- La titulación, experiencia y otros requisitos del equipo docente seleccionado atenderá lo regulado conforme ley y deberá contar con la aprobación por parte de la Administración competente.
- Los formadores/as seleccionados/as para la impartición de la formación
transversal (inglés y TIC) serán titulados/as universitarios y especialistas en la materia, valorándose la experiencia docente.
- El personal que la empresa adjudicataria adscriba a la prestación del
servicio, formará parte exclusivamente de la empresa, no teniendo relación laboral alguna con el Ayuntamiento de Almuñécar.
- Si los servicios prestados por parte del personal adscrito resultaran
insatisfactorios o deficientes a juicio del Ayuntamiento, la empresa/entidad adjudicataria se encargará de su sustitución.
3.3. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
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En el plazo de 15 días naturales antes del inicio de la actividad formativa, la entidad deberá presentar el cronograma del itinerario donde se reflejen las distintas fases de la ejecución: formación específica y transversal, prácticas profesionales, etc.
La empresa adjudicataria deberá elaborar una Guía Didáctica que se facilitará al alumnado al inicio del itinerario y servirá de orientación en cuanto al desarrollo del mismo. Deberá presentarse en un plazo no mayor a 15 días naturales desde la firma del contrato.
Con el mismo plazo presentarán el Plan de trabajo, seguimiento y evaluación del progreso en las capacidades y competencias adquiridas. Todo ello teniendo como base la normativa correspondiente, los itinerarios integrados completos
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incluidos en el Proyecto ALMUÑÉCAR EMPLE@ JOVEN y el perfil del alumnado.
La formación transversal incluida en el itinerario es de carácter obligatorio para cada itinerario y supone el desarrollo de habilidades y competencias sociolaborales que mejoran la formación integral de las personas beneficiarias del proyecto. Se imparten durante la fase de formación, en modalidad presencial/on line, por especialistas en la materia.
El equipamiento deberá promover la inclusión de actividades teórico-prácticas en el aula con la utilización de medios y recursos didácticos que incentiven la adquisición de conocimientos.
En la fase de prácticas profesionales no laborales en empresas la planificación y organización de las mismas así como la captación de los centros de prácticas se realizará por el equipo técnico del Ayuntamiento de Almuñécar. La ratio establecida por el alumno/a por cada centro de prácticas será, siempre que sea posible, de un máximo de 2 alumnos/as de cada itinerario formativo por centro. El seguimiento a las prácticas por parte del tutor/a implica como mínimo, una visita semanal a cada centro de prácticas que estarán distribuidos por el municipio Almuñécar-La Herradura. Además se establecerán tantos contactos telefónicos o telemáticos como sean necesarios para el correcto seguimiento del desarrollo de las prácticas.
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El personal docente asignado será coordinado por el Equipo técnico del Ayuntamiento de Almuñécar atenderá a sus indicaciones y asistirá a las reuniones a las que quede convocado por el mismo.
3.4.INSTALACIONES TÉCNICAS, EQUIPAMIENTOS, RECURSOS Y MATERIAL DICÁCTICO
El Ayuntamiento debe disponer del equipamiento y material didáctico que sea necesario para la impartición de la formación transversal y complementaria programada.
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La entidad Local deberá incluir equipamiento que promueva el aprendizaje activo y adecuado para la impartición de la formación transversal: idiomas (inglés) y tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
En los itinerarios en los que participen personas con discapacidad, se realizarán las adaptaciones y ajustes razonables para asegurar su participación en condiciones de igualdad.
El Ayuntamiento de Almuñécar proveerá al alumnado de los materiales (Guías Didácticas y Manuales acreditados) consumibles o no, que sean necesarios en el proceso de aprendizaje, garantizando la cantidad suficiente y adecuada y asumiendo como obligatorio lo establecido en la normativa que regula los Certificados de Profesionalidad.
El Ayuntamiento de Almuñécar proveerá al alumnado, cuando así lo requiera la especialidad formativa, de vestuario y de equipos de protección individual (EPI) para la correcta realización de las prácticas profesionales. Deberá presentarse un Acta de entrega del material, firmado por cada alumno/a receptor del mismo.
El Ayuntamiento de Almuñécar proveerá un kit básico de material para el alumnado compuesto por carpeta, libreta y bolígrafo.
3.5. COBERTURA DEL ALUMNADO
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El Ayuntamiento asumirá los gastos para la contratación de la póliza de seguro de responsabilidad civil y la póliza de accidentes colectivos incluido el in itinere, para las personas participantes (alumnado) que tendrá vigencia durante el itinerario completo.
La póliza de accidentes deberá contener como mínimo las siguientes coberturas:
- Fallecimiento por accidente.
- Invalidez absoluta y permanente por accidente.
- Invalidez permanente parcial por accidente, que será la que corresponda según baremo.
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- Asistencia sanitaria por accidente con cobertura equivalente a la del seguro escolar.
3.6. INSERCIÓN SOCIOLABORAL
El Ayuntamiento de Almuñécar deberá presentar una relación de empresas/ entidades que, vinculadas con el itinerario, se comprometen a admitir a alumnado en prácticas valorándose la presentación de compromisos de colaboración y/o de contratación, realizando un seguimiento individual del periodo de prácticas, siguiendo las instrucciones del equipo técnico del Ayuntamiento.
3.7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
El proyecto ALMUÑÉCAR EMPLE@ JOVEN, a desarrollar en el marco del Programa Operativo de Empleo Juvenil, es objeto de seguimiento y evaluación, tanto desde el Ayuntamiento de Almuñécar como por parte del Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales, con el objeto de valorar el avance y correcta ejecución de las actuaciones, recopilar indicadores de seguimiento, detectar áreas objeto de mejora e implementar posibles reformulaciones.
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El Ayuntamiento deberá colaborar plenamente en esta línea de trabajo, aportando cuantos datos sean requeridos en aplicación de las instrucciones y herramientas de seguimiento establecidas por el Organismo intermedio y a petición del equipo técnico.
4. CONTENIDO DE LA OFERTA
Para optar a la licitación, las empresas interesadas deberán presentar Oferta técnica ajustada a las especificaciones mínimas del presente pliego con el detalle siguiente:
Memoria complementaria que incluya:
1. Datos básicos del centro de formación (nombre, dirección, datos de contacto, especialidades acreditadas).
2. Propuesta metodológica: descripción general de los servicios a
desarrollar, objetivos, contenidos a impartir (formación específica y transversal), metodología, gestión y tutorización de las prácticas en empresas, plan de evaluación, tramitación con la Administración competente, trámite para la obtención del Certificado de Profesionalidad, etc.
3. Cuadro resumen en el que se incluye el perfil profesional del equipo
docente asignado a la acción formativa, con el detalle de asignación a contenidos y módulos y designación del/a tutor/a.
4. Se presentará Propuesta de condiciones de contratación del personal,
con el detalle de la modalidad contractual, porcentaje de la jornada y calendario de contratación.
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La empresa/entidad licitadora deberá presentar la Proposición económica y por el Lote al que concursa, presupuesto atendiendo al siguiente esquema:
PROPUESTA ECONÓMICA (€) | ||
Nº LOTE | ESPECIALIDAD FORMATIVA | TOTAL |
Nº 1 | ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS EN EL DOMICILIO | 22.575 € |
Nº 2 | SERVICIO DE RESTAURANTE | 20.125 € |
Nº 3 | COCINA | 31.325 € |
Nº 4 | ACTIVIDADES AUXILIARES EN AGRICULTURA | 17.325 € |
TOTAL PRESUPUESTO EJECUCIÓN | 91.350€ | |
5. PLAZOS
El período de ejecución de las acciones formativas comprende desde la fecha de adjudicación hasta la impartición de las horas totales de duración de cada acción formativa y la entrega de toda la documentación asociada, en todo caso antes del 31 de diciembre del 2018. En ningún caso podrá sufrir retraso contra causa imputable a la empresa adjudicataria.
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La empresa/entidad adjudicataria estará obligada a cumplir todos los requerimientos y plazos marcados por el Ayuntamiento de Almuñécar, tanto totales como parciales, señalados en el presente pliego, en las condiciones especiales de ejecución así como en las instrucciones y protocolo de actuación que se entregarán al inicio de las actuaciones concertadas.
6. ITINERARIOS Y PRESUPUESTO GENERAL
6.1-ITINERARIO 1: ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS EN EL DOMICILIO.
Descripción: Ofrecer formación profesional para el empleo a través del certificado de profesionalidad de Atención Sociosanitaria a personas en el domicilio de nivel 2 de cualificación (código SSC089) a las personas jóvenes con los niveles de formación académica terminados (ESO) y no incluidos en el sistema de formación, completando dicho itinerario con prácticas no laborales en empresas. El itinerario integrado tendrá una formación transversal de Fomento de la Igualdad de oportunidades, formación en idiomas, y Fomento de las nuevas tecnologías de la Información y la Comunicación.
El eje vertebrador del itinerario será: la formación específica con tutorias individualizadas, la orientación/prospección del empleo individualizadas que abarcarán desde el proceso selectivo para el ingreso a la formación hasta la finalización de la etapa de prácticas y el seguimiento de inserción laboral después de finalizada la formación.
Nº ediciones: 1
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Nº alumnos: 15
Horas Teoría Específica | 480 h |
Prácticas en empresas | 120 h |
Formación Complementaria: Igualdad de Oportunidades Fomento de las TIC Idiomas | 10 h 30 h 90 h |
Orientación y Tutorías | 30 h |
TOTAL HORAS | 760 H (109 días lectivos, 6 meses) |
Presupuesto del Itinerario:
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Docente de la especialidad | 17.500 € (500h x 35 €/h) |
Reparto Proporcional equipo docente complementario | 5.075 € |
TOTAL PRESUPUESTO | 22.575 € |
6.2- ITINERARIO 2: SERVICIOS DE RESTAURANTE
Descripción: Ofrecer formación profesional para el empleo a través del certificado de profesionalidad de Servicios de Restaurante de nivel 2 de cualificación (código HOT328-2) a las personas jóvenes con los niveles de formación académica terminados (ESO) y no incluidos en el sistema de formación, completando dicho itinerario con prácticas no laborales en empresas. El itinerario integrado tendrá una formación transversal de Fomento de la Igualdad de oportunidades, formación en idiomas, y Fomento de las nuevas tecnologías de la Información y la Comunicación.
El eje vertebrador del itinerario será: la formación específica con tutirías individualizadas, la orientación/prospección del empleo individualizadas que abarcarán desde el proceso selectivo para el ingreso a la formación hasta la finalización de la etapa de prácticas y el seguimiento de inserción laboral después de finalizada la formación.
Nº ediciones: 1
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Nº alumnos: 15
Horas Teoría Específica | 410 h |
Prácticas en empresas | 80 h |
Formación Complementaria: Igualdad de Oportunidades Fomento de las TIC Idiomas | 10 h 30 h 90 h |
Orientación y Tutorías | 30 h |
TOTAL HORAS | 650 H (93 días lectivos, 5 meses) |
Presupuesto del Itinerario:
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Docente de la especialidad | 15.050 € (430h x 35 €/h) |
Reparto Proporcional equipo docente complementario | 5.075 € |
TOTAL PRESUPUESTO | 20.125 € |
6.3 -ITINERARIO 3: COCINA
Descripción: Ofrecer formación profesional para el empleo a través del certificado de profesionalidad de Cocina de nivel 2 de cualificación (código SSC089) a las personas jóvenes con los niveles de formación académica terminados (ESO) y no incluidos en el sistema de formación, completando dicho itinerario con prácticas no laborales en empresas. El itinerario integrado tendrá una formación transversal de Fomento de la Igualdad de oportunidades, formación en idiomas, y Fomento de las nuevas tecnologías de la Información y la Comunicación.
El eje vertebrador del itinerario será: la formación específica con tutorías individualizadas, la orientación/prospección del empleo individualizadas que abarcarán desde el proceso selectivo para el ingreso a la formación hasta la finalización de la etapa de prácticas y el seguimiento de inserción laboral después de finalizada la formación.
Nº ediciones: 1
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Nº alumnos: 15
Horas Teoría Específica | 730 h |
Prácticas en empresas | 80 h |
Formación Complementaria: Igualdad de Oportunidades Fomento de las TIC Idiomas | 10 h 30 h 90 h |
Orientación y Tutorías | 30 h |
TOTAL HORAS | 970 H (139 días lectivos, 7 meses) |
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Presupuesto del Itinerario:
Docente de la especialidad | 26.250 € (750h x 35 €/h) |
Reparto Proporcional equipo docente complementario | 5.075 € |
TOTAL PRESUPUESTO | 31.325 € |
6.4-ITINERARIO 4: ACTIVIDADES AUXILIARES EN AGRICULTURA
Descripción: Ofrecer formación profesional para el empleo a través del certificado de profesionalidad de Actividades auxiliares en agricultura de nivel 1 de cualificación (código AGA163-1) a las personas jóvenes sin los estudios básicos de ESO, sin formación profesional, no incluidos en el sistema de formación ni en el sistema laboral y pertenecientes a colectivos en riesgo de exclusión, completando dicho itinerario con prácticas no laborales en empresas. El itinerario integrado tendrá una formación transversal de Fomento de la Igualdad de oportunidades, formación en idiomas, y Fomento de las nuevas tecnologías de la Información y la Comunicación.
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El eje vertebrador del itinerario será: la formación específica con tutorías individualizadas, la orientación/prospección del empleo individualizadas que abarcarán desde el proceso selectivo para el ingreso a la formación hasta la finalización de la etapa de prácticas y el seguimiento de inserción laboral después de finalizada la formación.
Nº ediciones: 1
Nº alumnos: 15
Horas Teoría Específica | 330 h |
Áreas de Empleo y Juventud
Prácticas en empresas | 40 h |
Formación Complementaria: Igualdad de Oportunidades Fomento de las TIC Idiomas | 10 h 30 h 90 h |
Orientación y Tutorías | 30 h |
TOTAL HORAS | 530 H (76 días lectivos, 4 meses) |
Presupuesto del Itinerario:
Docente de la especialidad | 12.250 € (350 h x 35 €/h) |
Reparto Proporcional equipo docente complementario | 5.075 € |
TOTAL PRESUPUESTO | 17.325 € |
PRESUPUESTO TOTAL DE LOS CUATRO ITINERARIOS FORMATIVOS
91.350 €
7. DIRECCIÓN TÉCNICA Y COORDINACIÓN
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Las competencias de gestión directivas y técnicas así como la coordinación, seguimiento y control de las acciones objeto del contrato corresponden al personal responsable del Proyecto ALMUÑÉCAR EMPLE@ JOVEN, adscrito al Área de Fomento Empleo del Ayuntamiento de Almuñécar.
(Fdo. Electrónicamente al margen)