DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
SERVICIO DE “SUPERVISIÓN”, TÉCNICA Y AMBIENTAL PARA EL PROYECTO “IMPLEMENTACIÓN DE LA INDUSTRIA DE QUIMICA BASICA EN BOLIVIA”
CÓDIGO INTERNO: SEDEM/LPI/2023-05 CUCE: 24-0132-00-1378139-2-1
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022 Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 xx xxxxx de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
SEGUNDA CONVOCATORIA - PRIMERA PUBLICACION LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN 4
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 4
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) 5
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 5
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS 6
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES 7
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 8
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES 8
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS 8
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 8
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN 9
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA 9
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE 11
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 13
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS 15
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO 16
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD 18
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO 18
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO 18
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN 18
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA 18
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS 19
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO 19
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO 20
35. ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA 20
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 23
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 24
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA 27
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO 18
41. SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA SIMILARES 22
MINUTA DE CONTRATO 52
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas;
b) Asociación Accidental de empresas consultoras nacionales legalmente constituidas;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el presente DBC.
En caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. La Reunión de Aclaración también se realizará mediante el uso de reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa y
Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y remitida a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB- SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez
(10) días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor y/o;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6.1 Tipos de Garantías
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en el presente sub numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad xxx Xxxxxx General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato uno o más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en el plazo establecido salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación de la Resolución de Declaratoria Desierta;
b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será devuelto, de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el XXXX.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean diferentes a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida
en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;
m) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas precedentemente.
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma que no inciden en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción del contrato.
8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los Formularios B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del proponente, en el formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea por el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta la propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta.
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I, de las NB- SABS.
SECCIÓN II PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la plataforma informática habilitada en el XXXX.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial
de compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de emisión de la factura.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre proponente y convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16.1 La propuesta tendrá una validez de:
a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;
b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.
En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante, podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito el monto no se consolidará a favor de la entidad pública o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta, excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación del plazo del depósito.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC, computables a partir de la apertura de propuestas; y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%), del precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta establecida en el numeral
16.1 del presente DBC, computables a partir de la apertura de propuestas; y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser presentada o realizado por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación:
a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental
(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica del Proponente de la Empresa o Asociación Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de supervisión técnica ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de servicios de supervisión técnica realizados y la experiencia específica es el conjunto de servicios de supervisión técnica similares al servicio de supervisión técnica objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa, consiguientemente, los servicios de supervisión técnica similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación.
18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica de supervisión técnica que se requieran, deberán ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 41 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez de cada servicio de supervisión técnica conforme el numeral 41 del presente DBC. El tiempo mínimo requerido para el servicio de supervisión técnica, no deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de realización del servicio de supervisión técnica objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de supervisión técnica que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridas en el numeral 41; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido por la entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
La experiencia general es el conjunto de cargos iguales o superiores, desarrollados por el personal clave en la ejecución de obras o supervisión técnica, independientemente del tipo de obra y la experiencia específica es el conjunto de cargos, en supervisión técnica, que sean similares al objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere decir que los cargos en servicios de supervisión técnica similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en servicios de supervisión técnica en general no pueden ser incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave, en el numeral 40 del presente DBC.
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40 y la duración mínima de los mismos.
El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera electrónica (escaneada y remitida en la plataforma informática xxx XXXX), conteniendo los siguientes documentos:
a) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1);
b) Formulario de Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Supervisión Técnica (Formulario B-2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá registrar en la plataforma informática xxx XXXX el precio total ofertado del Servicio de Supervisión Técnica establecido en el Formulario B-1.
Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática xxx XXXX y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
La propuesta técnica debe incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);
b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Presentación electrónica de propuestas
21.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al XXXX y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.
21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar los datos generales consignados y registrar la información establecida en los numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC salvo cuando el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la información establecida en el numeral 19 del presente DBC.
21.1.3 Todos los documentos enviados y la información del precio del Servicio de Supervisión Técnica son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos del DBC.
21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
21.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días xxxxxxx, xxxxxxxx o feriados, para una asociación adecuada a la presentación de la misma.
22.1 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
22.1.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la presentación de propuestas.
22.1.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
22.1.3 La presentación de propuestas electrónicas se realizará a través xxx XXXX.
22.2 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
22.2.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
22.2.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
22.2.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.
22.2.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas de manera alguna.
22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al RPC, que la convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y cuando corresponda, la nómina de proponentes que presentaron garantías físicas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su registro en el Acta de Apertura. Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta electrónica o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que debe ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de Calificación al RPC, en forma inmediata para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV EVALUACIÓN y ADJUDICACIÓN
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;
b) Calidad; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo; “No aplica este Método”
d) Menor Costo. “No aplica este Método”
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto, utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web: xxxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: | Propuesta Económica (𝑃𝐸) | : 30 puntos |
SEGUNDA ETAPA: | Propuesta Técnica (𝑃𝑇) | : 70 puntos |
25.1 Evaluación de la Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos
En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre el monto indicado en numeral y literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial, la propuesta será descalificada.
El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta PP deberá ser trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2, siempre y cuando estos datos sean consistentes con la información de los Formularios B-1, B-2 y B-3.
25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará la propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el
Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor 𝑷𝑨𝑴𝑽, a esta propuesta se le asignará treinta (30) puntos y al resto de las propuestas se les
asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando la siguiente fórmula:
𝑷𝑬𝒊 =
𝑷𝑨𝑴𝑽 ∗ 𝟑𝟎
𝑷𝑨𝒊
Donde:
𝑷𝑬𝒊 Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
𝑷𝑨𝑴𝑽 Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
𝑷𝑨𝒊 Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V- 3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (𝑃𝑇𝑖), será el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la evaluación de la Propuesta Técnica (𝑃𝑇𝑖) no alcancen el puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta se determinará el puntaje total 𝑷𝑻𝑷𝒊 de cada una de ellas, sumando sus puntajes, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Donde:
𝑷𝑻𝑷𝒊 = 𝑷𝑬𝒊 + 𝑷𝑻𝒊
𝑷𝑻𝑷𝒊 = 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎 𝐸𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑑𝑎
𝑷𝑬𝒊 = 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎 𝐸𝑐𝑜𝑛ó𝑚𝑖𝑐𝑎
𝑷𝑻𝒊 = 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎 𝑇é𝑐𝑛𝑖𝑐𝑎
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (𝑃𝑇𝑃𝑖), cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“No aplica este Método”
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
“No aplica este Método”
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO
“No aplica este Método”
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;
b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;
b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los
proponentes, de acuerdo con en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no acepte las condiciones técnicas demandadas por la entidad, se continuara con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince
(15) días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción de contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1) excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado xxx XXXX.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado xxx XXXX presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a
los requeridos localmente.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el depósito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya previsto en su propuesta, el Supervisor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de 28 xx xxxxx de 2009.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA Y CIERRE DE CONTRATO
35. ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
La entrega de los resultados de la supervisión técnica deberá efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los resultados de la supervisión técnica.
La entidad contratante deberá establecer, en los Términos de Referencia, el plazo máximo para la aprobación de los resultados de la supervisión técnica.
El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
.
SECCIÓN VII GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende solucionar con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato, detallando los aspectos más importantes del mismo.
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos financieros (directos e indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra específica, de acuerdo a especificaciones Técnicas, Propuesta, plazo y monto detallados en un Contrato.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de supervisión técnica, mediante convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realización del servicio. Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido contratado específicamente para representarla en la ejecución de una obra, en representación del Contratante ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el alcance de trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a ser entregados. Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos en el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece a través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la licitación pública y
solicita el Documento Base de Contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta dentro de la licitación pública.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una empresa contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de consultoría de acompañamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora que ha sido o será contratada por el Contratante, para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra específica.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
0 | 1 | 3 | 2 |
1 | 3 | 7 | 8 | 1 | 3 | 9 |
OTROS RECURSOS | ESPECÍFICOS |
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN |
CUCE 2 4 - - 0 0 - - 2 - 1 Gestión 2024 Objeto de la SERVICIO DE “SUPERVISIÓN”, TÉCNICA Y AMBIENTAL PARA EL PROYECTO “IMPLEMENTACIÓN DE LA contratación INDUSTRIA DE QUIMICA BASICA EN BOLIVIA” Modalidad Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso SEDEM/LPI/2023-05 Precio El monto referencial para el servicio de supervisión es de Bs.133.549.533,00 (Ciento treinta y Tres Referencial Millones Quinientos Cuarenta y Nueve Mil Quinientos Treinta y Tres 00/100 bolivianos.) El plazo de ejecución del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, es de 1.410 días calendario Plazo para la (referencial), a partir de la Orden de Proceder, sin embargo, si el proyecto sufriese algún incremento en ejecución de la el plazo de ejecución, la Supervisión deberá acomodarse al nuevo plazo siendo de su plena Supervisión responsabilidad actualizar su plazo de ejecución en vigencia con la Entidad a través de los documentos legales correspondientes, para acompañar en plazo su vigencia de contrato y no incurra en multas. Método de Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo Selección y Presupuesto Fijo Menor Costo Adjudicación Tipo de Convocatoria Pública Nacional X Convocatoria Pública Internacional Convocatoria Forma de X Por el Total Adjudicación Señalar con qué X Presupuesto de la gestión en curso Presupuesto se Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del inicia el proceso Estado de la siguiente gestión) de contratación # Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento Organismos (de acuerdo al clasificador vigente) Financiadores 1 100 2 |
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE |
Nombre de la Entidad SERVICIO DE DESARROLLO DE LAS EMPRESAS PUBLICAS PRODUCTIVAS Domicilio Ciudad Zona Dirección (fijado para el proceso de LA PAZ SOPOCACHI AV.XXXXX XXXXXX ESQ. CALLE 1 N° 2344 contratación) Teléfono 0000000 Fax 2147001 Correo Electrónico xxxxxx.xxxxx@xxxxx.xxx.xx Número de Cuenta: 10000041173216 Cuenta Corriente Fiscal para depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Banco: Banco Unión S.A. Propuesta (Fondos en Custodia) Titular: Tesoro General de la Nación Moneda: Bolivianos. |
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD |
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX LUZ GERENTE GENERAL SEDEM Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo Responsable del Proceso de GERENTE Contratación (RPC) XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX LUZ GENERAL SEDEM Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo |
Encargado de atender consultas | COMBA | XXXXXXXX | XXXXXX XXXXXXXX | GERENTE TECNICO a.i. - IBQ | ||||
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA | ||||||||
Apellido Paterno | Apellido Materno | Nombre(s) | Cargo | |||||
XXXXXXX | XXXXXXXXX | XXXXXX XXX | GERENTE GENERAL SEDEM | |||||
Apellido Paterno | Apellido Materno | Nombre(s) | Cargo | |||||
XXXX | XXXXXXX | XXXXX XXXXX | COORDINADOR GENERAL | |||||
Apellido Paterno | Apellido Materno | Nombre(s) | Cargo | |||||
XXXXXXX | XXXXXXX | XXXXX XXXXX | GERENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO |
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince
(15) días hábiles, para convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20) días hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del contrato (plazo de entrega de documentos, no menor a diez (10) días hábiles para proponentes nacionales y no menor a quince (15) días hábiles para proponentes extranjeros);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados serán considerados como inobservancia a la normativa)
Hora Min.
CONSULTAS REMITIDAS DE MANERA FÍSICA:
Oficinas del Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas - SEDEM, Ubicado en la Av. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx 1, Nº 2344 por Ventanilla Única dirigidas a la Máxima Autoridad Ejecutiva CONSULTAS REMITIDAS DE MANERA VIRTUAL:
xxxxxx.xxxxx@xxxxx.xxx.xx xxxxxxx.xxxxx@xxxxx.xxx.xx
LUGAR
HORA
FECHA
ACTIVIDAD
CRONOGRAMA DE PLAZOS
00
18
2024
02
02
Departamento de Potosí, Provincia Xxxxxxx Xxxxxxxx, Municipio de Uyuni, de forma específica dentro de los límites de la comunidad xx Xxxxx, ubicada entre las poblaciones de Uyuni y Colchani.
00
11
2024
01
31
2024
01
26
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
1 Publicación del DBC en el SICOES
Día Mes Año
Día Mes Año
2 Inspección Previa
Día Mes Año
3 Consultas Escritas (fecha límite)
Día | Mes | Año | Hora | Min. | ||||||||||
4 | Reunión de Aclaración | 07 | 02 | 2024 | 15 | 00 | DE MANERA PRESENCIAL: Oficinas del Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas - SEDEM, Ubicado en la Av. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx 0, Xx 0000 Xxxx 0 Sala de Reunión DE MANERA VIRTUAL Reunión de Aclaración - SERVICIO DE “SUPERVISIÓN”, TÉCNICA Y AMBIENTAL PARA EL PROYECTO IBQ Miércoles, 7 febrero · 3:00 – 8:00pm Zona horaria: America/La_Paz Información para unirse a la reunión de Google Meet Vínculo a la videollamada: xxxxx://xxxx.xxxxxx.xxx/xxx- nhnh-wpw | |||||||
Aprobación del DBC con las enmiendas si hubieran (fecha límite) | Día | Mes | Año | |||||||||||
5 | 14 | 02 | 2024 | |||||||||||
Notificación de aprobación del DBC (fecha límite) | Día | Mes | Año | |||||||||||
6 | 15 | 02 | 2024 | |||||||||||
Día | Mes | Año | Hora | Min. | ||||||||||
7 | Presentación y Apertura de Propuestas (fecha límite) | 29 29 | 02 02 | 2024 2024 | 10 10 | 00 30 | PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS: ELECTRÓNICA a través xxx XXXX XXXXXXXXXXXX DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE PROPUESTA: Oficinas del Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas - SEDEM, Ubicado en la Av. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx 0, Xx 0000, Xxxxxxxxxx Xxxxx APERTURA DE PROPUESTAS: De manera Presencial: Oficinas del Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas - SEDEM, Ubicado en la Av. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx 1 Piso 6 Sala de Reunión De manera Virtual: APERTURA DE PROPUESTAS - SERVICIO DE “SUPERVISIÓN”, TÉCNICA Y AMBIENTAL |
PARA EL PROYECTO IBQ Jueves, 29 febrero · 10:30am – 1:30pm Zona horaria: America/La_Paz Información para unirse a la reunión de Google Meet Vínculo a la videollamada: xxxxx://xxxx.xxxxxx.xxx/xxx- | |||||||
Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha límite) | Día | Mes | Año | ||||
8 | 07 | 03 | 2024 | ||||
9 | Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha límite) | Día | Mes | Año | |||
12 | 03 | 2024 | |||||
Notificación de la adjudicación o declaratoria desierta (fecha límite) | Día | Mes | Año | ||||
10 | 13 | 03 | 2024 | ||||
Presentación de documentos para suscripción de contrato (fecha límite) | Día | Mes | Año | ||||
11 | 10 | 04 | 2024 | ||||
Día | Mes | Año | |||||
12 | Suscripción de contrato (fecha límite) | 16 | 04 | 2024 |
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE “SUPERVISIÓN”, TÉCNICA Y AMBIENTAL PARA EL PROYECTO “IMPLEMENTACIÓN DE LA
INDUSTRIA DE QUIMICA BASICA EN BOLIVIA”
Tabla de contenido
1.1. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIONES 32
4.1. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA DE DESARROLLO DE PDPS (PAQUETES DE DISEÑO DE PROCESOS) 43
4.2. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA FEED (FRONT END ENGINEERING DESIGN) DEL PROYECTO 44
4.3. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA DE INGENIERÍA DE DETALLE DEL
PROYECTO
“SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA DE ADQUISICIÓN Y LOGÍSTICA DEL
4.5. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Y MONTAJE EN EL PROYECTO 48
4.6. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA DE VERIFICACIÓN DE FUNCIONAMIENTO (PRE-COMISIONADO, COMISIONADO) 53
4.6.1. ETAPA DE PRE-COMISIONADO 54
4.6.2. ETAPA DE COMISIONADO 55
“SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA DE PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN
ASISTIDA Y PRUEBAS DE DESEMPEÑO 56
4.7.1. PRUEBAS DE DESEMPEÑO 57
4.7.2. ACEPTACIÓN DE LAS PRUEBAS DE DESEMPEÑO 59
4.8. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, REFERIDO A LA RECEPCIÓN PROVISIONAL 59
4.9. SUPERVISIÓN TECNICA Y AMBIENTAL, EN LA RECEPCIÓN DEFINITIVA 60
4.9.1. CIERRE ADMINISTRATIVO DEL PROYECTO 61
4.9.2. INFORME FINAL DEL SERVICIO 61
4.10. PLANIFICACIÓN / ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS 61
4.11. INSPECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE EQUIPOS Y SISTEMAS 63
5. DISPOSICIONES DE MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y SALUD 64
5.1.2. DISPOSICIONES AMBIENTALES 65
5.1.3. CONCLUSIÓN SOBRE EL COMPONENTE AMBIENTAL 67
5.2. SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL 67
6. LÍNEA DE TIEMPO DEL PROYECTO 71
9. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO 80
10. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE "SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL" 81
13. PERSONAL PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO 87
13.1. PERSONAL CLAVE, SUJETO A EVALUACIÓN 87
13.2. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO 89
El personal técnico clave requerido, es el siguiente: Xxxxxx! Textmarke nicht definiert.
14. EXPERIENCIA DE LA SUPERVISIÓN 4
14.1. SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA SIMILARES 5
16. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 6
17. SOFTWARE PARA INTEGRACIÓN DE PROYECTO 7
18. PRECIO REFEENCIAL Y MONEDA DE PAGO 9
19. FORMA DE PAGO 9
20. DATOS COMPLEMENTARIOS 11
20.1. MÉTODO DE SELECCIÓN 11
20.2. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN 11
20.3. FORMA DE ADJUDICACIÓN 11
20.4. SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS 11
20.5. SUSPENSIÓN DEL SERVICIO SIN JUSTIFICACIÓN 12
20.6. MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES 12
20.7. MULTAS POR CAMBIO DE PERSONAL 13
20.8. FORMULARIO C2 Fehler! Textmarke nicht definiert.
21. GARANTÍAS 14
21.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE PROPUESTA 14
21.2. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO 14
21.3. GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO 14
22. SEGUROS 14
22.1. SEGUROS REQUERIDOS 14
22.2. CONDICIONES RESPECTO A LAS PÓLIZAS Y SEGUROS 16
1. ANTECEDENTES
El Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo (MESCP) implementado en Bolivia, establece que el crecimiento y desarrollo de la economía nacional, se basa en el aprovechamiento de los recursos naturales para el beneficio de los bolivianos y bolivianas, quienes disfrutarán de los excedentes económicos, a partir del control y administración que realiza el Estado. Para la implementación del modelo económico el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural (MDPyEP), tiene como mandato la transformación y diversificación de la matriz productiva, promoviendo la integración de las diferentes formas económicas de producción impulsando la transformación con valor agregado y la promoción de la industrialización de los recursos naturales, en el marco del respeto y protección de la Madre Tierra.
Por otra parte, el corazón del Plan de Desarrollo Económico y Social 2021-2025 (PDES) está sintetizado en la frase “...Hacia la industrialización con Sustitución de Importaciones…”. El PDES plantea incrementar la producción para reemplazar algunos de los productos que actualmente importa Bolivia y obtener nuevos ingresos de divisas.
En Bolivia, actualmente existe una dependencia en la importación de bienes de capital (equipamiento), muchos sectores productivos son dependientes de la importación de insumos y materia prima. Asimismo, existe un nivel alto de importaciones de productos que nuestra industria no los produce o los produce en cantidades no significativas y otros que compiten con la producción nacional, desplazándose en el mercado interno. En este contexto, producir aquello que importamos y desplazar aquello que producimos, permitirá un fortalecimiento de la industria nacional incrementando el valor bruto de producción, incrementando su posición en el mercado interno, incrementando a su vez las relaciones internas con la formación y fortalecimiento xx xxxxxxx, así como ahorro de divisas, creación de puestos de trabajo y en general robustecimiento de la economía.
Bolivia se ha caracterizado por ser un país exportador de materias primas tal es el caso de la industria minera, por ejemplo. En este sentido, es necesario concretar a mediano y largo plazo la transformación de las materias primas en productos con mayor valor agregado. Así, el desarrollo de materiales de alta tecnología para el campo energético e hidrocarburífero, es una oportunidad para impulsar esta transformación de las materias primas. Esta visión impulsa la necesidad de planificar la industrialización fortaleciendo todos los eslabones (exploración y explotación, concentración, fundición y refinación, productos de química básica y química fina, materiales, productos semi y manufacturados, y productos de interés industrial y tecnológico). Específicamente para el campo de materiales para el sector energético, es necesario impulsar procesos de industrialización vinculados con minerales como el cobre, estaño, zinc, azufre, y otros, existentes en el país, pasando en sus primeras etapas en el desarrollo de la industria de la química básica y química fina, que garanticen la provisión de insumos para una potencial industria de materiales de alto interés industrial y tecnológico.
La industria química es un sector productivo heterogéneo y de gran importancia económica que agrupa actividades destinadas a la transformación de compuestos químicos básicos en otros
productos de gran demanda. En Bolivia la experiencia en esta área es reducida, por este motivo a fin de desarrollar la industria en general es necesaria la profundización en conocimientos y en inversiones en este campo.
En este entendido, el Gobierno Boliviano, ha encargado la ejecución de estudios de preinversión respecto a la implementación de un complejo industrial químico, documentación que para el actual proyecto de inversión será entregado a las empresas contratistas, debiendo las empresas contratistas asumir la responsabilidad total en cuanto a la selección de tecnologías, procesos, materiales y todo lo demás requerido mediante la ejecución de los respectivos contratos.
Como resultado de los antecedentes mencionados, mediante Decreto Supremo N° 4923 del 26 xx xxxxx de 2023 se crea la Empresa Pública Productiva Industria Boliviana Química cuya sigla es “IBQ” bajo dependencia directa del Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas – SEDEM.
Los servicios de “Supervisión Técnica y Ambiental” desarrollará en el marco de sus competencias: “Ingeniería Final, Adquisición y logística, Construcción, Montaje, Pruebas, Puesta en Marcha, Transferencia Tecnológica y Operación Asistida para la Industria Boliviana Química, para los proyecto de las Plantas de ácido sulfúrico, Cloro-soda, Hidróxido de Calcio y Carbonato de Sodio”, en adelante denominado como “EL PROYECTO”, será encarado por el Estado Boliviano virtud de la necesidad y decisión de un cambio en la matriz productiva para el desarrollo el Estado Plurinacional de Bolivia y en cumplimiento de la legislación aplicable mencionada en anterior acápite del presente Término de Referencia.
1.1.GLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Contratista: Empresa o consorcio que resulte adjudicada de la presente convocatoria para desarrollar Adquisición y logística, Construcción y Puesta en Marcha de cada una de las plantas que componen el Proyecto Industrial Xxxxx para la producción de: ácido Sulfúrico, ácido clorhídrico, hipoclorito de sodio, hidróxido de sodio, hidróxido de calcio y carbonato de sodio.
"Supervisión" Técnica Y Ambiental: Empresa o consorcio que resulte adjudicada con el contrato de ejecución del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” a los contratos de los contratistas.
Fiscalización (o Fiscal): Personal dependiente de la Entidad Contratante a ser designado, o Empresa, consorcio que resulte adjudicada con el contrato de ejecución de servicios de Fiscalización general del proyecto, también a cargo del control al servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”.
Complejo Químico: La totalidad del complejo químico (o Paquete) a ser implementado, de la cual, el presente contrato es una parte componente conforme al alcance particular señalado en este documento.
Transferencia Tecnológica: Se entiende por Transferencia Tecnológica a la transferencia de conocimiento que deben realizar los contratistas en favor del Contratante. Esta transferencia está referida a asuntos como: capacitación; ejecución de cursos, seminarios o talleres; viajes de
visita a plantas similares; pago de cursos universitarios; capacitación en el manejo de la planta o sistemas auxiliares; y otros que vengan detallados en el alcance de los presentes Términos de Referencia.
Planta de Ácido sulfúrico: Contempla todas las Instalaciones de la Planta de Ácido sulfúrico para una producción de 80,000 toneladas año, incluidos los servicios auxiliares y sistemas existentes. Contempla el conjunto de unidades (unidad de Fusión de azufre refinado, combustión (para la producción de SO2), conversión catalítica (para la producción de SO3) y Absorción xx xxxxx contacto (producción de H2SO4 al 99%), sistemas, equipos, instrumentos y otros elementos necesarios para producir Ácido sulfúrico.
Planta Cloro-Soda: Contempla la producción de hidróxido de sodio y ácido clorhídrico como productos principales. Las capacidades de estas plantas son 20,000 ton/año y 53,000 ton/año respectivamente, más hipoclorito de sodio como subproducto. Contempla todas las instalaciones como ser, unidad de electrólisis y evaporación o concentrado de hidróxido de sodio), planta de tratamiento de agua de proceso, Laboratorio de análisis, sistemas, equipos, instrumentos y otros elementos necesarios para producir hidróxido de sodio. También unidad de adecuación de cloro gaseoso e hidróxido y Unidad de síntesis) sistemas, equipos, instrumentos y otros elementos necesarios para producir ácido clorhídrico. Dentro de esta planta también se considera la producción de hipoclorito de sodio como un subproducto adicional.
Planta de Hidróxido de Calcio: Planta industrial para la obtención de hidróxido de Calcio, con capacidad de producción de 375,000 toneladas al año, contempla áreas, instalaciones y equipamiento para: recepción de materiales, trituración, selección, calcinación, hidratación, clasificación y almacenamiento.
Planta de Carbonato de Sodio: Planta industrial para la obtención de carbonato de sodio con capacidad de 150,000 toneladas al año. La instalación contempla áreas, instalaciones y equipamiento para tratamiento de aguas, tratamiento se sal, absorción de amoniaco, xxxxxx Solvay, recuperación de amoniaco y otros.
Terminación Mecánica: Es la etapa en la que los equipos y sistemas que componen la Planta están completos y han sido construidos e instalados de acuerdo a la información y especificaciones finales de Diseño, las recomendaciones de los fabricantes/licenciantes y respetando la Normas y Regulaciones cuya aplicación es exigible contractualmente para el Proyecto. La terminación mecánica se confirmará a través de un Certificado extendido por el Contratante al Contratista.
Ingeniería Básica Extendida: Es la etapa en la cual se entregan documentos de la Ingeniería Básica, donde se desarrolla un plan de ejecución de proyecto que compromete los fondos de financiamiento requerido para la ejecución de las fases restantes del proyecto.
Costos Clase 1: Costos unitarios semi detallados con ítems de línea de nivel de ensamblaje.
Costos Clase 2: Costo propuesto por los contratistas Adquisición y logística y Construcción que debe contemplar todas las Instalaciones de las Plantas de Producción.
Adquisición y logística: Está referido al proceso de adquisición de todos los equipos y materiales necesarios para el desarrollo de la Construcción, Pruebas, Capacitación, Pre comisionado, Comisionado, puesta en marcha y prueba de desempeño de los equipos, de acuerdo a los requerimientos y términos indicados.
Terminación Mecánica: Es la etapa en la que los equipos y sistemas que componen la Planta están completos y han sido construidos e instalados de acuerdo a la información y especificaciones finales de Diseño, las recomendaciones de los fabricantes/licenciantes y respetando la Normas y Regulaciones cuya aplicación es exigible contractualmente para el Proyecto.
Terminación de la Construcción: Hito en el cual los contratistas han completado la construcción de las instalaciones, equipamiento e infraestructura de acuerdo con el contrato, planos y especificaciones. Tiene que haber completado las listas de verificación final y limpiar el área de trabajo. La conclusión de la construcción debe ser por la planta completa La certificación de terminación de la construcción deberá ser aceptada y firmada por el representante del Contratante para proceder con la etapa del pre-comisionado.
Pre-Comisionado: Es la etapa de actividades de revisión, verificación, preparación de documentación, limpieza y realización de pruebas y ensayos necesarios para comprobar que todos los Sistemas que conforman el proyecto fueron correctamente instalados y debidamente probados, tal como exigen las bases de diseño, los manuales de los fabricantes/licenciantes de cada equipo, especificaciones y procedimientos del Proyecto. El pre-comisionado termina una vez que los circuitos o sistemas mecánicos y otros, han sido verificados por los contratistas y aceptados por el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” y “Fiscalización”.
Comisionado: Es la etapa que garantiza que todos los Sistemas que conforman el proyecto, interactúen entre sí de acuerdo a los diseños, normas, requerimientos del cliente y recomendaciones de los fabricantes, estando expeditos para iniciar las actividades de Puesta en Marcha de la Planta. El periodo de comisionado comienza a partir de la terminación mecánica del primer sistema y una vez que el mismo ha sido pre-comisionado, y, finaliza cuando el Contratante aprueba el hito de “Listo para la Puesta en Marcha”. Esta etapa incluye todas las actividades requeridas para llevar una unidad al estado de producción a capacidad de diseño.
Puesta en marcha: Es la etapa que corresponde al ingreso de materia prima para el inicio de operaciones, que implica poner las instalaciones gradualmente en operación; de un modo controlado, seguro y confiable hasta que éstas alcancen las condiciones normales de operación y la producción se haya estabilizado. La Puesta en Marcha finaliza una vez que todas las instalaciones de cada planta hayan sido estabilizadas, alcanzando condiciones operacionales normales y aceptadas por el Contratante.
Pruebas de desempeño: Son las pruebas de desempeño de funcionamiento de las instalaciones de cada Planta, estas pruebas permiten verificar los parámetros de operación (capacidad de cada planta para operar en las condiciones de diseño máximas y/o mínimas y en condiciones de operación y producción normales) garantizados contractualmente en el Proyecto
EST-OPT: Estabilización y optimización del proceso: La Estabilización y Optimización del Proceso es la etapa que implica ajustar los procesos y equipos de la planta para maximizar su rendimiento y minimizar los problemas operativos y de mantenimiento.
Durante esta etapa, se deben ajustar los parámetros de los procesos, optimizar el control de los equipos y realizar pruebas para asegurarse de que todo funcione correctamente. También se deben realizar pruebas de carga para verificar que la planta pueda funcionar a plena capacidad de manera segura y eficiente. Esta etapa es crítica para garantizar que la planta opere de manera confiable y eficiente, produciendo los productos de alta calidad de manera consistente y cumpliendo con las especificaciones de diseño.
Una vez que se completa la Estabilización y Optimización del Proceso, la planta entra en la fase de operación normal, donde se deben monitorear continuamente los procesos y realizando ajustes adicionales según sea necesario para garantizar un rendimiento óptimo y una operación segura.
GP; Garantías de Proceso: Las Garantías de Procesos (GP) es la etapa que se refiere al conjunto de actividades y pruebas realizadas para garantizar que el proceso productivo se ejecute de manera segura, eficiente y cumpliendo con las especificaciones de diseño.
Durante la etapa de Garantías de Procesos los contratistas realizarán pruebas operativas verificando que la planta esté produciendo los productos con la calidad especificada. Además, deberá verificar los parámetros de proceso, optimizar los sistemas de control, realizar pruebas de carga validando las condiciones de seguridad y medio ambiente.
El Contratista llevará adelante la etapa de Garantías de Procesos con el objeto de garantizar que la planta esté lista para operar en condiciones normales, minimizando los riesgos operativos y asegurando el cumplimiento de las especificaciones de diseño. Además, deberá garantizar que se cumplan las normas de seguridad y medio ambiente, lo que es esencial para el éxito a largo plazo de la planta.
APD; Aceptación de las pruebas de desempeño: Consiste en la elaboración por parte del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, de un informe detallado que documenta los resultados obtenidos, mismos que son puestos a consideración del Contratante vía fiscalización para su revisión y aceptación. Este informe contiene también la aceptación o rechazo por parte del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”. Si se cumplen los requisitos y se cumplen las especificaciones acordadas, se procederá a la aceptación formal de la planta para lo cual se emitirá un Certificado de y se inicia la operación comercial.
La Aceptación de las Pruebas de Desempeño es una etapa crítica en el proceso de implementación de una planta industrial, ya que garantiza que la planta esté lista para operar de manera segura y eficiente y que cumpla con los Términos de Referencia acordados.
Servicios Auxiliares: Son los servicios esenciales de la planta como ser Agua desmineralizada, de enfriamiento, para calderos, potable, de servicio además de Electricidad, Aire de Instrumento, Nitrógeno, etc.
Licenciante(s): Empresa(s) especializada(s) que estará(n) encargada(s) de la provisión de las tecnologías requeridas.
Proyecto: A los efectos del presente servicio, Proyecto se refiere a la implementación de la totalidad del Complejo Químico a ser implementado en la localidad xx Xxxxx, que contempla la construcción de cuatro plantas principales para la obtención de ácido sulfúrico, hidróxido de sodio, ácido clorhídrico, hidróxido de calcio y carbonato de sodio, más la infraestructura y servicios generales.
KOM (Kick-Off Meeting): Se refiere a la reunión de inicio del proyecto. Es un evento en el que se reúnen todos los actores clave del proyecto, incluidos los propietarios, ingenieros, diseñadores, contratistas y otros participantes relevantes, para discutir y establecer los objetivos, la estrategia y el plan de trabajo del proyecto.
HAZOP o AFO: (Hazard and operability) o (Análisis Funcional de Operatividad) es una técnica de identificación de riesgos inductiva basada en la premisa de que los accidentes se producen como consecuencia de una desviación de las variables de proceso con respecto de los parámetros normales de operación.
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
El presente proceso de contratación tiene como objetivo principal realizar los trabajos de SERVICIO DE “SUPERVISIÓN”, TÉCNICA Y AMBIENTAL PARA EL PROYECTO “IMPLEMENTACIÓN DE LA INDUSTRIA
DE QUIMICA BASICA EN BOLIVIA”, garantizando la ejecución de los trabajos, en términos de calidad y cantidad, de acuerdo al alcance y especificaciones técnicas establecidas para el presente proyecto.
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Revisar, Xxxxxxxx y Validar los ajustes al EDTP presentados por los contratistas en los distintos contratos que formaran parte del Proyecto. Recomendar y/o aplicar mejoras tecnológicas u otras que beneficien al Proyecto.
• Realizar el seguimiento, control, validación y aprobación a la aplicación de la ingeniería de todo el proyecto, incluyendo los Diseño de Proceso, la ingeniería básica extendida, y la ingeniería de detalle, de la información generada u observada por los contratistas a lo largo de todo el proyecto.
• Realizar el seguimiento, control, validación y aprobación del desarrollo de todos los trabajos y actividades a ser desarrollados en el proyecto, incluyendo la adquisición y logística, construcción, pre comisionado, comisionado, y puesta en marcha (pruebas de desempeño y operación asistida), validando y aprobando todas las implementaciones del proyecto, así como la información generada en relación a todas las etapas del proyecto, hasta la recepción definitiva de cada paquete de construcción.
• Xxxxxxx y aprobar toda la documentación de ingeniería que sea generada por los Contratistas del proyecto.
• Coordinar y estandarizar los diseños a ser elaborados por los Contratistas, centralizando la información y definiendo los lineamientos de diseño, de tal manera de asegurar la correcta integración de todos los diseños y servicios.
• Integración documental de todos los diseños del proyecto, coordinando, verificando y dirigiendo la eliminación de interferencias.
• Verificar y hacer seguimiento a las tareas de los Contratistas sobre adquisición y logística y aprovisionamiento de todos los equipos, recipientes a presión, tuberías y accesorios, instrumentos y otros insumos del proyecto, garantizando la preservación de los mismos.
• Realizar el seguimiento, control, validación y aprobación de la gestión de compra de materiales, verificando su instalación correcta y segura para las plantas.
• Participar, revisar y aprobar los estudios HAZOP del proyecto.
• Efectuar "Supervisión Técnica y Ambiental" y aprobar las actividades de construcción, fabricación, e instalación en sitio de los equipos, tuberías, soportes, accesos y plataformas requeridos por el proyecto, asegurando el correcto funcionamiento de las unidades de las plantas y sistemas. Esto incluye todos los servicios, subproyectos y sistemas generales, así como infraestructura para el Proyecto, como son vías de acceso (vehicular y ferrocarril, etc.), vías internas, servicios básicos, etc.
• Realizar el seguimiento, control, validación y aprobación de las actividades de integración de las plantas tales como ser: interconexión a tuberías de proceso y red contra incendio, Interconexión, configuración, integración, parametrización de interfaces a los sistemas eléctricos y de instrumentación, etc.
• Realizar el seguimiento, control, validación y aprobación del desarrollo de todos los trabajos eléctricos, civiles, mecánicos y de instrumentación y controles necesarios para la implementación del proyecto precautelando la correcta y segura operación de cada planta industrial.
• Realizar el seguimiento, control, validación y aprobación del desarrollo de los trabajos de pre-comisionado, comisionado, puesta en marcha,
• Realizar el seguimiento, control, validación, aprobación y cierre de la lista de pendientes, no conformidades, defectos que puedan presentarse a lo largo del proyecto.
• Realizar el seguimiento, control, validación y aprobación de la elaboración de DATA BOOK de los Contratistas.
• Realizar el seguimiento, control, validación y aprobación de las actividades inherentes para la recepción provisional y definitiva del proyecto.
• Emitir informes especiales a requerimiento de la Fiscalización del Proyecto o la ENTIDAD, referente a aspectos técnicos o ambientales para dar cumplimiento con el objeto del contrato del Servicio Principal.
• Elaborar y presentar los documentos ambientales y SYSO, además de realizar las gestiones correspondientes en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333, sus reglamentos y la NTS- 009/23 hasta la obtención de todas las Licencias Ambientales, permisos y Autorizaciones necesarias.
• Cumplimiento del Manual de Supervisión de Proyectos del SEDEM, adjunto en el ANEXO 2, del presente documento.
3. ALCANCE
El alcance de las tareas a ser realizadas por la “Supervisión Técnica y Ambiental”, consistirá en la prestación de todos los servicios necesarios para el seguimiento, control, validación, actualización y complementación de los documentos técnicos de diseño y aprobación de las siguientes etapas, sin ser limitativo:
● Ingeniería Básica (Paquete Diseño de Proceso - Process Package Design).
● Ingeniería FEED (Ingeniería Básica Extendida -Front End Engineering Design FEED).
● Ingeniería de Detalle.
● Adquisición y logística.
● Construcción y Montaje.
● Preparación para la Puesta en Marcha (Pre-comisionado y Comisionado).
● Puesta en Marcha.
● Verificación de funcionamiento.
● Puesta en Marcha, Operación Asistida y Pruebas de Desempeño.
● Recepción provisional.
● Recepción definitiva.
● Cierre Técnico y administrativo del proyecto en la etapa de implementación
El alcance descrito en el presente documento se considera de estricto cumplimiento dentro del contrato para el proponente adjudicado con los Servicios de “Supervisión Técnica y Ambiental”. Cada ofertante, al momento de la presentación de sus propuestas, acepta desarrollar los trabajos cubiertos por dicho alcance. Solo se aceptarán mejoras a las propuestas por los oferentes sobre la base del alcance aquí definido, mismas que, no representarán una reducción del alcance solicitado.
Considerando que el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” del proyecto es una actividad de alta responsabilidad, compromiso y relevancia, el personal asignado a la misma deberá guardar en todo momento el compromiso de una buena gestión demostrando un alto grado de responsabilidad, profesionalismo, educación, cooperación, cumplimiento del alcance, las normas técnicas, ética y conducta.
Las obligaciones principales que forman parte del alcance del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, con cumplimiento obligatorio y no limitativo, son las siguientes:
● El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, en cumplimiento de su Objetivo General, supervisará todos los contratos que requieran supervisión, que formen parte del PROYECTO “IMPLEMENTACIÓN DE LA INDUSTRIA DE QUIMICA BASICA EN BOLIVIA”, referidos a la Ingeniería Final, Adquisición y Logística, Construcción, Montaje, Pruebas, Puesta En Marcha, Transferencia Tecnológica Y Operación Asistida, etc.
● Dentro los paquetes del Proyecto “IMPLEMENTACIÓN DE LA INDUSTRIA DE QUIMICA BASICA EN BOLIVIA”, existen subproyectos que serán implementados por el SEDEM-IBQ que también deberán ser supervisados por el personal de la “Supervisión Técnica y Ambiental”:
○ Subproyecto de Suministro eléctrico (línea de media tensión y subestación eléctrica, etc.)
○ Subproyecto Línea Férrea (Construcción vía férrea más área de descarga, etc.)
○ Subproyecto Vías Externas (Área de estacionamiento externo, camino de ingreso externo, señalización horizontal y vertical, etc.)
○ Subproyecto cuantificación de reservas minerales (calcita, azufre, etc.)
○ Subproyecto, suministro de agua potable (reservorios, fuentes, etc.)
○ Y otros Subproyectos que permitan la funcionalidad y sean requeridos para el Proyecto.
● Mantener informado al Contratante sobre todos los aspectos del Proyecto en los cuales el servicio de la "Supervisión Técnica y Ambiental" es responsable, además de emitir informes a requerimiento del Contratante.
● Coordinar permanentemente con el Contratante y otras partes involucradas en el Proyecto.
● Garantizar y aprobar la correcta elaboración, verificación, seguimiento, control, actualización, complementación de los documentos técnicos de diseño, validación de todas las actividades y etapas descritas en los contratos del Proyecto.
● Prever, que el equipo de profesionales sea altamente calificado y con experiencia suficiente.
● Asegurar que el software empleado por el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” durante la ejecución de sus Servicios sea compatible con el software del Contratante y los contratistas (revisión de archivos de planos/dibujos CAD, y de simulación de procesos, entre otros).
● Realizar el seguimiento, control, verificación, validación, actualización, complementación de los documentos técnicos de diseño, aprobación de las actividades a ser ejecutadas por los contratistas para el cumplimiento del PDP, FEED, Ingeniería de Detalle, Adquisición y logística, Construcción, Montaje, Comisionado y Puesta en Marcha de las plantas del Proyecto, en coordinación con el Contratante y velando por el cumplimiento de normas, tiempos de ejecución y calidad.
● Revisar y/o aprobar todos los documentos que sean generados durante el desarrollo del Proyecto.
● Participar y realizar el seguimiento, control, verificación, validación y aprobación en el(los) estudio(s) HAZOP y cualquier otro estudio especial que se requiera dentro el alcance del proyecto.
● Participar, verificar y aprobar las pruebas de operación de las plantas del Proyecto.
● Verificar y aprobar el adecuado funcionamiento de la integración de los instrumentos con el DCS (Distributed Control System) de las plantas (señales en campo y sala, alarmas, etc.).
● Asegurar la aplicación de estándares de calidad internacionales según normativa vigente, para las etapas de la validación, revisión, actualización, complementación de los documentos técnicos de diseño de Ingeniería Básica, ingeniería Básica Extendida, Ingeniería de Detalle, Adquisición y logística, Construcción, Montaje, Comisionado y Puesta en Marcha
de las plantas del Proyecto, contando con las normas aplicables en su última versión y compartiendo el acceso de lectura al Contratante en caso de requerirse.
● Verificar el cumplimiento de los requerimientos de Seguridad, Salud y Medio Ambiente durante todas las etapas del Proyecto.
● Desarrollar todas las etapas del Contrato velando por el cumplimiento de la legislación vigente, así como también con las políticas y requerimientos del Contratante y leyes aplicables.
● Analizar, verificar y aprobar técnica y económicamente cualquier posible solicitud de Orden de Cambio, Adenda, y/o Contrato Modificatorio emitido por los contratistas, incluyendo el análisis de los precios unitarios de la solicitud con el método más recomendable para el Contratante.
● Emitir Informes relacionados a las Adendas, Órdenes de Cambio y Contratos Modificatorios.
● Realizar el seguimiento, control, verificación, validación y aprobación del cronograma del Proyecto.
● Realizar el seguimiento, control, verificación, validación y aprobación del cronograma de pagos en función a los porcentajes de avance físico y financiero programados y ejecutados por el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” al avance del Proyecto de los diferentes contratistas.
● Realizar el seguimiento de la gestión de permisos de trabajo realizando la apertura, re- validación o cierre según corresponda, cumpliendo y haciendo cumplir a los Contratistas con todas las normas de SMS específicas para las plantas del Proyecto, en directa colaboración con el Contratante.
● Emitir conformidad y aprobar los requerimientos o solicitudes de pago de los contratistas.
● Coordinar con los contratistas para la inspección, seguimiento, actualización, complementación de los documentos técnicos de diseño, en la ejecución de la Ingeniería Básica, ingeniería Básica Extendida, Ingeniería de Detalle, Adquisición y logística, Construcción, Fabricación, Montaje, Puesta en Marcha, pruebas de desempeño hasta la recepción definitiva de las plantas del Proyecto.
● Realizar el control de calidad en sitio y en taller de los trabajos de montaje, soldadura, pintura, aislación, pruebas hidráulicas, etc.
● Realizar el seguimiento, control, verificación, validación y aprobación las actividades de Pre- comisionado, Comisionado, Puesta en Marcha, Pruebas de desempeño y entrega de todos los componentes solicitados
● Asesorar al Contratante durante la Puesta en Marcha y Prueba de Desempeño de las plantas del Proyecto.
● Controlar la vigencia de los seguros contra accidentes personales, responsabilidad civil y aquellos exigidos según contrato adquiridos por los contratistas.
● Asegurar y aprobar, durante el desarrollo del diseño, construcción y puesta en marcha, la integración completa de los sistemas implementados.
● Asistir con el personal técnico correspondiente a la verificación de pruebas FAT y SAT u otras que sean necesarias. Los costos propios de viaje del personal de la "Supervisión Técnica y Ambiental"
● Elaborar y presentar los documentos ambientales y SYSO, además de realizar las gestiones correspondientes en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333, sus reglamentos y la NTS- 009/23 hasta la obtención de todas las Licencias Ambientales, permisos y Autorizaciones necesarias.
● Otras obligaciones que el contratante asigne y vea conveniente para el cumplimiento del objetivo del servicio de "Supervisión Técnica y Ambiental".
4. ACTIVIDADES A REALIZAR
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” técnico y ambiental es responsable del monitoreo, control y aprobación de los documentos emitidos por los contratistas. Al inicio de la ejecución del proyecto se definirá la lista maestra de documentos a emitirse durante todas las etapas.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, recomendará, revisará y aprobará, en coordinación con el Contratante, dicha lista a ser emitida por los contratistas.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá asegurar que los contratistas cumplan los plazos máximos de emisión de documentos (días calendario) que sean definidos contractualmente.
Al inicio del Proyecto, El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, desarrollará un Plan de “Supervisión Técnica y Ambiental” del Proyecto, basado en el Plan de ejecución de los contratistas, que será revisado y aprobado por la Fiscalización. Este plan definirá todos los requisitos asociados a procedimientos (metodologías, sistemas de gestión de documentos, formatos, entre otros) relacionados a las actividades concernientes a la revisión y validación de los documentos y trabajos comprendidos en el alcance de los contratistas. El plan definirá principalmente las metodologías de “Supervisión Técnica y Ambiental” de la aplicación de las etapas de desarrollo de PDPs, FEED, Ingeniería de Detalle, Construcción y montaje, Pre-comisionado, Comisionado, Puesta en marcha, pruebas de desempeño, hasta la recepción definitiva.
El contratante asume que los proponentes se han cerciorado de la exactitud y suficiencia de su propuesta. Se asume también que los proponentes tienen pleno conocimiento de los sueldos, jornales, tarifas y precios vigentes en el mercado local; debiendo cubrir las obligaciones emergentes del contrato, así como los aspectos y elementos necesarios para garantizar la adecuada terminación del servicio.
El costo total del servicio, cubre todas las incidencias que intervienen en su ejecución, como ser: materiales, sueldos, transporte, alimentación, alojamiento, equipos, impuestos, pólizas, requerimientos de SMS y ambientales, etc.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá cumplir y actuar en concordancia con todas las leyes, decretos, reglamentos y demás disposiciones vigentes en Bolivia que de alguna manera afecten a la ejecución del servicio. Así mismo, deberá dar cumplimiento a toda la legislación laboral y social vigente con relación a su personal. Los criterios y los procedimientos de manejo de personal (horas laborales, extensión de horas de trabajo, etc.) serán especificados más adelante en este documento, pero podrán ser ajustados con la Fiscalización al inicio del Servicio. Los proponentes para la elaboración de sus propuestas deben considerar que el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá cumplir las leyes bolivianas vigentes y los padrones de la industria sobre el horario de trabajo.
A continuación, una descripción de las diferentes etapas del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” para el proyecto:
4.1. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA DE DESARROLLO DE PDPS (PAQUETES DE DISEÑO DE PROCESOS)
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, realizará el seguimiento, control, verificación, validación, actualización, complementación de los documentos técnicos de diseño y aprobación del PDP (Paquete de Diseño de Proceso) en coordinación con los contratistas y en base al EDTP, velando por el cumplimiento de normas, los tiempos de ejecución y la calidad de los cálculos, documentos y obras; salvaguardando los intereses del Contratante y objetivos de la contratación.
Adicionalmente, con respecto a la sección ISBL (Inside Battery Limits) de las plantas, el ISBL está en el alcance de trabajo del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, sobre el desarrollo del Paquete de Diseño de Proceso PDP, incluye, pero no se limita a lo siguiente:
● Revisar, verificar, y validar toda la documentación generada en la etapa de PDP.
● Verificar y validar la selección de procesos, condiciones de operación y catalizador (según corresponda).
● Verificar y aprobar el dimensionamiento de equipos y la configuración de los controles de proceso (lazos de control).
● Revisar los diagramas de proceso.
● Revisar y aprobar las hojas de datos de los equipos con los datos de proceso y materiales mecánicos principales.
● Revisar y validar los requerimientos de químicos para control de las reacciones y otros aditivos requeridos en cada proceso licenciado.
● Revisar y validar los requerimientos de servicios auxiliares como ser: agua, vapor, nitrógeno, aire, electricidad, etc.
● Revisar y validar las descripciones del proceso y sistemas.
● Revisar y aprobar los informes de ingeniería emitidos por los contratistas para la certificación de avance físico y financiero de la etapa correspondiente, según requerimiento del Contratante.
● Emitir los informes necesarios para fines de certificación de avance físico y financiero, según requerimiento del Contratante.
● Emitir Informes de aprobación relacionados a las Adendas y Órdenes de Cambio.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe velar que los contratistas proporcionen toda la información concerniente al diseño de los procesos licenciados (PDP o Databooks), especificaciones de diseño y cualquier otro entregable e información generada en esta etapa. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe verificar y hacer seguimiento al cumplimiento de todas las comunicaciones y aclaraciones técnicas proporcionadas por los contratistas y el(los) licenciante(s). Todo intercambio de comunicación y transmisión de información será definido en un Procedimiento de Comunicaciones a ser generado por los contratistas bajo aprobación del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”.
4.2. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA FEED (FRONT END ENGINEERING DESIGN) DEL PROYECTO
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, realizará el seguimiento, control, verificación, validación, actualización, complementación de los documentos técnicos de diseño y aprobación de la etapa FEED (FRONT END ENGINEERING DESIGN) en coordinación con los contratistas y en base al EDTP.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, verificará y aprobará el correcto diseño de las instalaciones comprendidas en el alcance de los contratistas del proyecto, garantizando que el diseño de las plantas del Proyecto se realizará bajo especificaciones, estándares y buenas prácticas de ingeniería.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá revisar y aprobar todos los documentos emitidos por los contratistas pudiendo realizar observaciones y adiciones al contenido, formato, cantidad y tipos de documentos faltantes. Por tanto, debe Identificar eventuales deficiencias o divergencias de los documentos técnicos proponiendo acciones correctivas y soluciones.
La documentación observada de la etapa FEED será remitida al CONTRATISTA para su corrección, bajo coordinación con la Fiscalización.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe prestar asistencia técnica al Contratante recibiendo, procesando, evaluando y aprobando las eventuales consultas u observaciones técnicas relativas al diseño, fabricación u otro factor generadas por los contratistas, preparando las recomendaciones necesarias.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe revisar toda la información y documentación concerniente a esta actividad, proporcionando criterio técnico y aprobando los documentos correspondientes.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá emitir Informes de aprobación relacionados a las Adendas y Órdenes de Cambio u otros documentos que modifiquen el contrato del (de los) contratista(s).
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, como parte de su alcance, dentro la Ingeniería de Integración, deberá revisar, validar y aprobar el método más óptimo para la integración, conexión de servicios, interrelación de la planta particular con el resto del Proyecto.
Según requerimiento de la Fiscalización, el personal del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá asistir a las reuniones técnicas de revisión y de cierre de la etapa FEED. Los costos propios de viaje del personal del "Supervisión Técnica y Ambiental" y de la “fiscalización” serán cubiertos por cada uno de ellos.
Toda documentación a ser emitida por los contratistas en esta etapa debe ser revisada, verificada, validada y aprobada por el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” en los plazos establecidos.
4.3. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA DE INGENIERÍA DE DETALLE DEL PROYECTO
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, realizará el seguimiento, control, verificación, validación, actualización, complementación de los documentos técnicos de diseño y aprobación de la Ingeniería de Detalle a ser aplicados por los contratistas en base al EDTP, velando por el cumplimiento de normas, los tiempos de ejecución y la calidad de los cálculos, documentos y obras; salvaguardando los intereses del Contratante y objetivos del proyecto.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, verificará, validará y aprobará el correcto diseño de las instalaciones descritas en el alcance de las Especificaciones Técnicas de los contratistas, durante la etapa de aplicación de la Ingeniería de Detalle.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe garantizar que se aplique el diseño de detalle de las plantas del Proyecto y que se realiza bajo las especificaciones, estándares y buenas prácticas de ingeniería del proyecto.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, revisará los documentos emitidos por los contratistas en base al requerimiento de sus Especificaciones Técnicas, pudiendo realizar observaciones e instruir adiciones al contenido, formato, cantidad y tipos de documentos
faltantes. Por tanto, debe identificar eventuales deficiencias o divergencias de los documentos técnicos proponiendo acciones correctivas y soluciones a la Fiscalización.
La documentación de Ingeniería de Detalle observada por los contratistas será remitida al servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” para su evaluación, revisión y actualización de ser necesaria, bajo coordinación con la fiscalización.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe asesorar al Contratante cuando surjan temas relacionados a modificaciones/órdenes de cambio sobre el alcance del proyecto propuestos por los contratistas, debiendo aprobar tal modificación. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, a solicitud del Contratante deberá realizar una valoración económica de la aplicación de dicho cambio.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe revisar la identificación de ítems de largo plazo de entrega que los contratistas realicen, a fin de cumplir los plazos del proyecto. Un punto crítico que deberá precautelar es la emisión de hojas de datos para permitir la compra temprana de equipos, dado que estos ítems forman parte de la ruta crítica del cronograma de proyecto y podrían generar considerables retrasos en toda la ejecución si no se asegura la emisión de su orden de compra a la brevedad posible.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe prestar asistencia técnica al Contratante recibiendo, procesando, y evaluando las eventuales consultas u observaciones técnicas relativas al diseño, fabricación u otro factor generadas por los contratistas, preparando las recomendaciones necesarias directamente al Contratante.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá revisar y aprobar el Plan de Calidad de Ingeniería, adquisiciones/Compras y Construcción a ser generado por los contratistas. Debe además asegurar que los contratistas cumplan con todos sus Planes de Aseguramiento de Calidad durante el desarrollo del proyecto.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe revisar, validar y aprobar todos los documentos generados por los contratistas relacionados con la Planificación y Control de Costos; y consecuentemente realizar el seguimiento al CONTRATISTA.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá emitir Informes de aprobación relacionados a Adendas, Contratos Modificatorios, Ordenes de Trabajo y Órdenes de Cambio.
4.4. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA DE ADQUISICIÓN Y LOGÍSTICA DEL PROYECTO
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá realizar el control y verificación con personal específico a las órdenes de compra, así como la aprobación, seguimiento y control de las compras realizadas por los contratistas; revisando y verificando el cumplimiento de tiempos de entrega, cantidad y calidad de las adquisiciones, prestando atención a los requisitos y documentos de importación y garantizando que se cumplan las normativas establecidas en las
especificaciones técnicas, procedimientos de la empresa, normativas de calidad y trazabilidad; asegurando el cumplimiento del cronograma del Proyecto.
Al inicio del Proyecto, El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá elaborar un Plan actualizado de revisión de Adquisiciones basado en el Plan de Adquisición y logística de los contratistas, el cual será revisado y aprobado por la Fiscalización. Dicho plan definirá principalmente las metodologías de revisión de las compras. El plan establecerá índices y medidas que permitan prever posibles problemas y minimizar los retrasos en el Proyecto.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, será responsable de revisar la gestión de la calidad del Proyecto que incluirá disposiciones que verifiquen que los contratistas y proveedores involucrados en el Proyecto tengan implementados los planes, sistemas, normas, prácticas y procedimientos de Control y Aseguramiento de la Calidad (QA/QC) y realizarán evaluaciones regulares para verificar que dichos programas se apliquen con eficacia y sean mantenidos por los contratistas.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá verificar y aprobar la adquisición y gestión de los equipos y materiales necesarios para construir las plantas del Proyecto en conformidad con las especificaciones aprobadas. Deberá además coadyuvar eficazmente realizando un análisis y evaluaciones técnico-económicas de los suministradores evaluados según las disposiciones del proyecto que defina el Contratante a través de la Fiscalización.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, además debe:
● Participar del proceso de verificación de criticidad de los suministros y materiales a ser provistos.
● Verificar y validar la adecuada ejecución de los procedimientos de envío, inspección y verificación de materiales, equipos, etc.
● Verificar que las cotizaciones y Órdenes de Compra emitidos por los contratistas estén de acuerdo a las especificaciones del Proyecto. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, notificará por escrito al Contratante a través de la Fiscalización de cualquier desvío que involucre impactos en los costos o cronogramas de entrega de materiales y equipos.
● Dentro de sus informes contractuales, informar acerca del estado de la Adquisición y logística que están realizando los contratistas para la conformidad por parte del Contratante a través de la fiscalización.
● Realizar el seguimiento a las posibles No Conformidades de los contratistas.
● Revisar el plan de logística con suficiente antelación para evitar retrasos asociados.
● Asegurar, a través de la revisión de las requisiciones, la capacitación con los suministradores de insumos químicos e instrumentos, cuando aplique, en coordinación con los contratistas.
● Verificar todo cargamento en el lugar de destino final en el marco de la normativa Aduanera Boliviana vigente.
● Realizar seguimiento al transporte de los equipos e ítems críticos desde el Puerto de tránsito (cuando corresponda) hasta los lugares de emplazamiento.
● Verificar que todos los materiales y equipos lleguen con toda su documentación en orden: certificaciones de calidad, de pruebas, manuales, etc.
● Verificar el envío de toda la documentación de soporte necesaria y requerida para el despacho aduanero, la misma que deberá ser consistente, coherente, correcta, exacta y precisa en relación a los datos consignados en ellas respecto a descripción, cantidades, embalajes, pesos, destinatarios, desglose de fletes, seguros y otros.
● Para la etapa de verificación en sitio, prestar asistencia técnica al Contratante, recibiendo, procesando y evaluando las eventuales consultas u observaciones técnicas, relativas al diseño, fabricación u otro factor generadas por los contratistas, transmitiendo las recomendaciones necesarias al Contratante.
● Verificar y aprobar la lista propuesta, por los contratistas, de repuestos y consumibles necesarios para la operación y mantenimiento conforme lo solicitado en sus respectivos contratos. Estos repuestos y consumibles deberán ser adquiridos por la empresa pública a ser creada para la operación del Proyecto con la debida antelación, para no perjudicar el normal desempeño de las plantas.
● Revisar y aprobar los informes de adquisición y logística emitidos por los contratistas para la certificación de avance físico y financiero de la etapa correspondiente, según requerimiento del Contratante.
● Emitir los informes necesarios para fines de certificación de avance físico y financiero, según requerimiento del Contratante.
● Centralizar, agrupar, ordenar, coordinar criterios de diseño, integrar documentalmente, propiciar la estandarización y llevar el registro de todos los diseños y planos del proyecto, en coordinación con los contratistas.
4.5. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Y MONTAJE EN EL PROYECTO
En preparación para la etapa de Construcción, El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” debe:
Efectuar la revisión y validación de los procedimientos de ejecución y otros documentos técnicos generados por los contratistas. Esta revisión deberá ser efectuada dentro del plazo previsto de respuesta por parte del Contratante, de modo que no se generen retrasos.
Efectuar la revisión y validación de los procedimientos de pruebas, pre-comisionado, comisionado, puesta en marcha, pruebas de desempeño elaborados por los contratistas, verificando el cumplimiento de las normas, requisitos contractuales y las recomendaciones de los fabricantes.
Participar en la elaboración y ejecución del plan de montaje elaborado por los contratistas, verificando el cumplimiento de las normas, requisitos contractuales y las recomendaciones de los fabricantes. En caso de necesitar medidas preventivas o correctivas deberá notificar al Contratante.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, realizará, seguimiento, verificación, validación y aprobación de los trabajos de Xxxxxxx y Construcción ejecutados por los contratistas, en coordinación con la Fiscalización, velando por el cumplimiento de los estándares nacionales e internacionales, normas, especificaciones técnicas del Proyecto, legislación boliviana, tiempos de ejecución y calidad de las obras y la documentación generada, salvaguardando los intereses del Contratante y el objeto de la contratación.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá cumplir las leyes bolivianas vigentes, normativas de seguridad y los padrones de la industria sobre el horario de trabajo. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá prever todo el personal de campo necesario considerando en sus márgenes de presupuesto las posibles horas extras requeridas durante el proyecto; asegurando que se tenga el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” en todos los trabajos ejecutados por los contratistas. Todos estos costos deben estar cubiertos en el presupuesto de los proponentes. Todas las horas de trabajo necesarias para el cumplimiento del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” en sitio serán completadas por el personal del proponente, sin incremento de costo para el Contratante.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” debe también:
● Estar presente en la zona del Proyecto desde el inicio de las actividades de campo (obras preliminares o pre-construcción) a fin de realizar un control diario de seguimiento de actividades.
● Verificar que todos los trabajos se ejecuten con las últimas versiones y emisiones de Planos, dimensiones y especificaciones técnicas del proyecto.
● Garantizar la correcta ejecución de la construcción y montaje, durante todas las etapas correspondientes al mismo.
● Garantizar, durante toda la etapa de construcción y montaje, la culminación de todos los trabajos contemplados en esta etapa y la subsanación xx xxxxxx y daños originados por los contratistas.
● El “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe realizar, seguimiento, verificación, aprobación de la construcción y montaje y del avance de las tareas (a tiempo completo), velando por el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas del proyecto, el diseño de la ingeniería de detalle, los tiempos de ejecución y la calidad de las obras.
● Generar un plan de “Supervisión Técnica y Ambiental” de actividades del Proyecto, a ser aprobado por la fiscalización. Dicho plan definirá principalmente las metodologías del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” para la construcción y el montaje y la forma de asegurar que se cumpla con los presentes términos de referencia, normas nacionales e internacionales de ingeniería, calidad, seguridad, salud y medio ambiente.
● Verificar el cumplimiento del alcance solicitado en las Especificaciones Técnicas del Proyecto, en lo referente a la movilización, oficinas, talleres, almacenes temporales, áreas de acopio y otros, para que todas las actividades que sean desarrolladas estén dentro de las exigencias de calidad, seguridad, salud y medio ambiente.
● Controlar que todos los trabajos de montaje, soldadura, pintura, aislación, pruebas hidráulicas, etc., sean ejecutados en estricto cumplimiento de la Ingeniería de Detalle y la aplicación de las Normas de Calidad, Seguridad, Salud y Medio Ambiente y normativa boliviana aplicable, incluyendo medidas de prevención, mitigación y control ambiental; y proporcionando todos los equipos de protección de seguridad necesarios a todo su personal de campo (cascos, guantes, máscaras faciales completas para gases, etc.).
● Validar la instalación definitiva de los equipos, luego de verificar el posicionamiento, la verticalidad y la nivelación según la tolerancia de montaje permitido.
● Documentar con fotografías las actividades más relevantes como ser izajes de equipos, pruebas hidráulicas, carga de catalizadores, montaje de recipientes, excavaciones antes de ser cubiertas, etc.
● Mantener, exigir y controlar la calibración de los equipos de control de calidad, tanto propios como de los contratistas, durante toda la ejecución del proyecto.
● Participar de reuniones del Proyecto colaborando al Contratante en los aspectos técnicos.
● Asesorar al Contratante cuando surjan temas relacionados a modificaciones/cambios/órdenes de cambio propuestos por los contratistas durante las actividades de campo, debiendo proporcionar recomendación sobre la aprobación/rechazo de tal modificación. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, a solicitud del Contratante deberá realizar una valoración económica de la aplicación de dicho cambio.
● Asegurar que toda la información relativa a las fechas efectivas de inicio y conclusión de las tareas constructivas o etapas del montaje se registre en los reportes diarios de trabajo, incluyendo los avances diarios de actividades tanto en términos de volumen del Proyecto ejecutado como en términos de porcentajes de avance físico ejecutado diario y otros datos que se generen en la actividad diaria de la fase de trabajo y que luego se plasmarán en los reportes diarios de trabajo para su correspondiente registro y observaciones.
● Verificar que la documentación técnica utilizada en la ejecución de los trabajos corresponde a la última revisión aprobada, y verificar que los contratistas dispongan de un sistema de gestión documentado que asegure que cualquier documento técnico utilizado corresponde a la última edición.
● Participar en el análisis del avance ejecutado por los contratistas, verificando la conformidad con los plazos contractuales, con los recursos materiales, equipos y de personal colocados a disposición del montaje.
● Analizar y evaluar el avance físico del Proyecto, identificando e informando anticipadamente al Contratante a través de la Fiscalización, cualquier desviación y/o riesgo en el cronograma establecido, recomendando acciones necesarias, para garantizar el cumplimiento de los plazos contractuales.
● Desarrollar el informe Mensual del “servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”” del Proyecto disgregado por los diferentes contratistas con respecto al desglose de actividades de su servicio, incluyendo reporte fotográfico.
● Revisar los informes semanales y mensuales, analizando y comentando el avance físico y financiero del montaje y recomendando previsiones a ser tomadas por el Contratante en relación a los Contratistas, para la corrección de eventuales deficiencias en la ejecución de los servicios.
● Coordinar y participar activamente en las reuniones diarias, semanales y mensuales del proyecto emitiendo criterios, alertas y recomendaciones al Contratante sobre las desviaciones o deficiencias identificadas como parte de su labor de “Supervisión Técnica y Ambiental”.
● Asistir de forma efectiva al Contratante en el proceso de medición de los servicios, verificando, aprobando y certificando las cantidades y volúmenes correctamente ejecutados.
● Prestar asistencia técnica al Contratante recibiendo, procesando y evaluando las eventuales consultas u observaciones técnicas, relativas al diseño, construcción u otro factor generadas
por los contratistas, canalizando las mismas directamente al Contratante efectuando las recomendaciones respectivas.
● Llevar a cabo el “Supervisión Técnica y Ambiental” de los servicios ejecutados por los contratistas de acuerdo con las especificaciones contractuales en las diferentes fases, dando el soporte necesario en todas las fases del montaje, verificando y evaluando el cumplimiento a las normas y requisitos contractuales. Cualquier divergencia eventual encontrada o medida preventiva/correctiva necesaria, deberá ser notificada directamente al Contratante.
● Verificar los planes de ízaje y procedimientos de montaje de los equipos, sistemas de tuberías, estructuras metálicas, etc.
● Verificar y liberar los permisos de trabajo de acuerdo a la solicitud de la CONTRATISTA. Asimismo, gestionar todos los permisos y autorizaciones que sean necesarios para la ejecución de las actividades de los contratistas y del proyecto en general, con respecto a habilitación del personal, ingreso de vehículos y materiales, etc.
● Informar al Contratante de cualquier anomalía, defecto o desvío de los contratistas respecto a la calidad de los productos, equipos y materiales, servicio, etc. durante la implementación de las plantas del Proyecto.
● Generar el Informe Final del servicio “Supervisión Técnica y Ambiental”, disgregado por disciplinas con respecto a la calidad del producto y servicio, incluyendo reporte fotográfico.
● Ejecutar los controles de calidad, y en los casos especiales exigir las pruebas de control de calidad, de los materiales a ser introducidos en las obras.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, es responsable de controlar que cualquier trabajo defectuoso observado a los Contratistas, antes de la recepción definitiva de la obra, resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa, sea reparado, subsanado, removido o reemplazado por Los contratistas responsable, dentro del plazo asignado por el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, dentro del alcance de sus servicios deberá realizar la ejecución de las pruebas de aceptación o inspecciones tanto en fábrica (pruebas FAT - Factory Acceptance Tests) como en el sitio de la instalación del equipo y/o paquetes modularizados (pruebas SAT - Site Acceptance Tests), con el fin de asegurar que los equipos y/o paquetes modularizados cumplieron con los requisitos establecidos según normas, especificaciones técnicas, y otros requerimientos exigidos por el Contratante. Durante esta etapa de inspección FAT y SAT, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” deberá realizar mínimamente (sin ser limitativo) las siguientes actividades:
● Verificación de documentación (documentos necesarios para operación, mantenimiento, certificados de calidad de materiales y otros).
● Verificación física (verificar la configuración y dimensiones de los equipos y/o paquetes modularizados).
● Comprobación de Órdenes de Compra de todos los componentes del equipo y/o paquetes modularizados.
● Verificaciones Funcionales de equipos y/o paquetes modularizados (verificación de velocidad, precisión, operacional (procesos, mecánicas, sistemas de automatización y control), capacidad, alarmas según el tipo de equipo o paquete, etc.).
● Desarrollo de informes de inspección de cada equipo y/o paquete modularizado de acuerdo a los procedimientos establecidos con la Fiscalización.
Para el desarrollo de las pruebas SAT, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” deberá disponer de un equipo multidisciplinario (inspector mecánico, de proceso, eléctrico y de instrumentación y control, etc.) necesario para presenciar las diferentes inspecciones de pruebas de presión, Pruebas de Carga, Pruebas de Potencia u otros que sean necesarios según sea el tipo de equipo y/o paquetes modularizados.
Al finalizar esta etapa también se debe ejecutar la Terminación Mecánica. La aprobación del hito de “Terminación Mecánica” será emitida por el Contratante cuando el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, apruebe la Terminación Mecánica de cada parte de la planta íntegra.
4.6. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA DE VERIFICACIÓN DE FUNCIONAMIENTO (PRE-COMISIONADO, COMISIONADO)
Los contratistas serán responsables de la planificación e implementación del Pre-comisionado y Comisionado en la etapa de Verificación de Funcionamiento. Por tanto, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá realizar el seguimiento, control, verificación, validación y aprobación de las actividades en esta etapa en base a un plan aprobado por la fiscalización, velando por el cumplimiento de plazos de entrega y calidad.
Durante esta etapa, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá:
● Garantizar la ejecución del Pre-comisionado y Comisionado para alcanzar una adecuada Puesta en Marcha.
● Verificar, analizar y aprobar toda la documentación desarrollada (Planificación de Pre- comisionado, Comisionado, Manuales Operativos, capacitación en sitio, etc.) por los contratistas, con suficiente anticipación al comienzo del pre-comisionado, comisionado
hasta la puesta en marcha; detectando cualquier desvío de forma oportuna y evitando retrasos en estas fases del cronograma de actividades.
● Verificar, validar y aprobar mediante informes las Pruebas de Desempeño a ser desarrolladas por los contratistas para la siguiente etapa.
Una vez que todos los documentos pertinentes (procedimientos, protocolos, listas de verificación, etc.) al Pre-comisionado, Comisionado se encuentren aprobados por el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, los contratistas se encontrarán en condiciones de iniciar las actividades correspondientes.
4.6.1. ETAPA DE PRE-COMISIONADO
Las responsabilidades del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, para el Pre- comisionado incluyen:
● Hacer seguimiento de la Planificación y Control de la ejecución del pre- comisionado.
● Revisar toda la documentación necesaria para esta etapa (Planificación de Pre- comisionado, Comisionado, Puesta en Marcha y Pruebas de Garantía para el Proyecto, Manuales Operativos, capacitación en sitio, etc.).
● Verificar la instalación de todos los equipos, tuberías, válvulas, instrumentos y otros; haciendo seguimiento a las actividades de los contratistas.
● Participar en las inspecciones de campo, caminatas, colaborando en la emisión de la correspondiente “lista de faltantes” (Punch List) para identificar y hacer seguimiento a los trabajos pendientes y defectos de construcción en la sección ISBL y en la sección OSBL de las plantas industriales.
● Participar activamente en las actividades de pruebas hidráulicas, limpieza y normalizado de todos los sistemas y equipos que contemplan las plantas del Proyecto, realizando la respectiva liberación y aceptación de los mismos conforme a los requerimientos del proyecto.
● Asegurar que las tareas de pre-comisionado se realicen con la última versión de los documentos, planos, hojas de datos (data sheets) y P&IDs aprobados por la "Supervisión Técnica y Ambiental" y/o Contratante.
● Asegurar que los contratistas realicen el correcto registro de las actividades de pre- comisionado en los Dossiers aprobados para dicho fin.
● Verificar el registro de temas pendientes (punch list).
● Revisar y aprobar los dossiers de Pre-comisionado.
● Hacer seguimiento, validar y aprobar las actividades realizadas por los contratistas para subsanar las faltas (Punch List (Lista de trabajos pendientes)) y participar en el cierre de los mismos conjuntamente con el Contratante.
● Controlar que los contratistas proporcionen el equipo necesario para el pre- comisionado, instrumentos y líquidos tales como: agua fresca, limpia, inhibida, químicos, energía temporaria, aire comprimido, aceites lubricantes, etc.
● Controlar que los contratistas provean de los materiales, equipos y estructuras necesarios para realizar el carguío de catalizadores (tolvas, mangas, etc.).
● Realizar el seguimiento y verificación de la carga, cumpliendo con los procedimientos aprobados y las recomendaciones del proveedor. Durante esta actividad se generarán los registros
4.6.2. ETAPA DE COMISIONADO
Dentro de esta etapa, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá:
● Hacer seguimiento de la Planificación y Control de la Ejecución del Comisionado.
● Verificar, validar y aprobar la correcta instalación y montaje de las unidades licenciadas. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, no deberá liberar dossiers de equipos que no sean verificados y validados por el(los) licenciante(s) del proyecto, en cumplimiento al alcance de los contratistas.
● Verificar y aprobar la instalación de los equipos rotativos, internos, y otros equipos.
● Verificar, validar y aprobar el comisionado de las plantas del Proyecto incluyendo el inertizado, pruebas de hermeticidad, calibración de instrumentos, entre otros.
● Participar activamente en las actividades de normalizado y hermeticidad de todos los sistemas y equipos que contemplan las plantas del Proyecto, realizando la respectiva liberación y aceptación de los mismos conforme a los requerimientos del proyecto.
● Revisar la carga y rellenos, cumpliendo con los procedimientos aprobados y las recomendaciones de los proveedores y licenciantes de tecnología.
● Hacer seguimiento al sistema de control de registro de avance de las actividades y levantamiento xx xxxxxx de los contratistas.
● Verificar que todos los pendientes de la lista de puntos pendientes (punch list) hayan sido subsanados por los contratistas para pasar a la etapa de puesta en marcha.
● Revisar y aprobar los procedimientos de Puesta en Marcha y Operación, validando el requerimiento de pruebas de vacío o pruebas especiales para los equipos o sistemas de sus plantas como parte de sus actividades y entregables, sobre la base de los requerimientos que indiquen los licenciantes durante la fase PDP del proyecto.
● Verificar el cumplimiento de la secuencia de Puesta en Marcha de las unidades en su etapa de planificación.
● Notificar al Contratante que las instalaciones se encuentran listas para los siguientes hitos, sin ser limitativo: “Aceptación Mecánica”, “Listo para el Pre- comisionado”, y “Listo para el Comisionado”.
Las operaciones de Puesta en Marcha de las plantas del Proyecto serán realizadas por los contratistas, una vez obtenga autorización del Contratante a través de la Fiscalización. Por lo cual, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá revisar dichas tareas y asistir al Contratante con el personal requerido.
Así también el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá contar con un especialista de Laboratorio, quien deberá validar y aprobar todos procedimientos de análisis de laboratorio como también los resultados de los mismos.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe verificar que todos los insumos requeridos para la puesta en marcha y pruebas de desempeño se encuentren disponibles (en cantidad y calidad) listos para su uso.
4.7. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, ETAPA DE PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN ASISTIDA Y PRUEBAS DE DESEMPEÑO
A partir de la Recepción Provisional, correrá un plazo de seis meses de Puesta en Marcha y Operación Asistida para los Paquetes 2, 3 y 4, y un plazo de 12 meses para el Paquete 1 de una etapa de acompañamiento a puesta en marcha y a operación asistida, esto con el fin de que el contratista del Paquete 1 esté presente durante el tiempo de la operación asistida de todas las plantas químicas, con el objetivo de acomodar o conciliar cualquier servicio o infraestructura para la correcta operación de las plantas químicas. Las funciones del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” durante esta etapa serán:
● Verificar que se ha cumplido con todo el alcance del Contrato para cada Paquete, y que no se presentan defectos durante el periodo de Operación Asistida, con el objeto de
aprobar el cierre de los contratos del Proyecto, incluyendo la resolución de cualquier reclamo, orden de cambio, variaciones, etc.
● Verificar de forma previa a la puesta en marcha y operación asistida que, todos los procedimientos para esta etapa han sido cubiertos y se puede dar inicio a la misma de forma segura y apropiada.
● Reportar cualquier defecto que surgiera (vicios ocultos) y la resolución de los mismos en conformidad con las garantías de proveedores y contratistas.
● Apoyar en la revisión, análisis, validación y/o aprobación de los manuales de operación de las plantas químicas elaborados por los contratistas, asegurando que sigan las prácticas aceptadas en la industria y que describan todos los escenarios operativos (operación normal, arranque, paradas programadas, condiciones anormales, etc.).
● Revisar los documentos emitidos por los contratistas en base al requerimiento de los contratos, pudiendo realizar observaciones y adiciones al contenido, cantidad y tipos de documentos faltantes.
● Preparar los documentos necesarios y gestionar el cierre del Proyecto, coordinando la preparación de los documentos requeridos con los contratistas y terceros involucrados al proyecto.
● Revisar la organización de los repuestos que serán necesarios para la operación de las plantas, de acuerdo a las especificaciones y obligaciones establecidas en los contratos respectivos.
● Verificar que la información presentada por los contratistas esté debidamente identificada por unidad, incluyendo los costos del proyecto (directo e indirecto) y que toda la documentación necesaria para realizar la gestión de Activos por parte del contratante sea correctamente entregada.
● Revisar y verificar que la contratista elabore un listado de software y licencias, usuarios y password, además de verificar que se realicen los correspondientes backup de los programas realizados, provistos, de sus instaladores.
4.7.1. PRUEBAS DE DESEMPEÑO
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” debe:
● Presenciar las pruebas de desempeño.
● Revisar, validar y aprobar los resultados de las pruebas de desempeño comparando los mismos contra lo establecido por el PDP y las garantías del (de los) licenciante(s).
● Verificar que se haya efectuado la revisión por parte del tecnólogo correspondiente sobre la operación de las plantas, verificando que todas las modificaciones han sido realizadas y que todos los rendimientos han sido alcanzados de acuerdo al trabajo de ingeniería desarrollado en el proyecto.
● Verificar que las plantas operen de acuerdo a las bases de diseño, en las condiciones de entrega de productos de acuerdo a las garantías definidas con los contratistas.
● Xxxxxxx y aprobar el procedimiento de pruebas de desempeño a ser generado por los contratistas.
● Revisar, aprobar y emitir el informe de las Pruebas de Desempeño de las plantas.
● Participar en las operaciones de Puesta en Marcha que serán realizadas por los contratistas.
● Monitorear los ajustes y calibraciones efectuados en las pruebas de desempeño, en conformidad con la lista de verificación (“checklist”) de las actividades del Comisionado.
● Analizar y evaluar los resultados de las pruebas de desempeño y operación comparando los mismos contra las garantías de proceso.
● Recomendar la aceptación o rechazo de los resultados de las pruebas de desempeño, verificando la recepción del correspondiente certificado al finalizar la prueba.
● Verificar que los contratistas cumplan con sus actividades de Operación y Mantenimiento de la Planta hasta la Recepción Definitiva de las plantas del Proyecto.
● Apoyar al Contratante en la verificación de la correcta operación de las plantas velando que se mantengan parámetros operacionales normales.
● Notificar al Contratante que las instalaciones se encuentran listas para el hito: “Listo para la Puesta en Marcha”, entre otros.
● Revisar y aprobar el Data Book emitido por los contratistas, identificando que la información este en su última revisión conforme a obra, que no existan carpetas vacías, o documentos incompletos (ejemplo: solo carátulas, manual no corresponde al equipo, no se encuentra índice con hipervínculos, etc.).
4.7.2. ACEPTACIÓN DE LAS PRUEBAS DE DESEMPEÑO
Tan pronto se realicen las Pruebas de Desempeño (incluidas las Pruebas de Desempeño repetidas, si fuere el caso), el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, emitirá en 2 ejemplares un Informe de aprobación o rechazo de las mismas con detalle completo de los resultados.
Si la "Supervisión Técnica y Ambiental" y/o la “Fiscalización” constatan que los resultados obtenidos en la Prueba de Desempeño responden a los especificados al efecto, El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, dará su conformidad y el Contratante aprobará los mismos.
4.8. “SUPERVISIÓN” TECNICA Y AMBIENTAL, REFERIDO A LA RECEPCIÓN PROVISIONAL
La Recepción Provisional procederá únicamente cuando se haya culminado a cabalidad el periodo de "Verificación de Funcionamiento" satisfactoriamente.
A este efecto los contratistas deberán notificar al servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, que los trabajos han finalizado de acuerdo con el alcance indicado en los documentos y especificaciones del Proyecto y que se han ejecutado todos los ensayos finales satisfactoriamente. Para la recepción provisional, los contratistas deberán limpiar y eliminar todos los materiales sobrantes, escombros, basuras y obras temporales de cualquier naturaleza, excepto aquellas que necesite utilizar durante el periodo de Puesta en Marcha y Operación Asistida. Esta limpieza estará sujeta a la aprobación de la "Supervisión Técnica y Ambiental" y de la “Fiscalización”. Este trabajo será considerado como indispensable para la recepción provisional y el cumplimiento del contrato. Aunque esta actividad no hubiese sido incluida de manera independiente en el Presupuesto, no será sujeto de pago directo.
Los contratistas solicitarán a “Supervisión Técnica y Ambiental” y al Contratante (a través de la Fiscalización) con cinco (5) días hábiles de antelación, una fecha para la realización de la Recepción Provisional mediante una inspección final para esta etapa. Deberán participar de esta inspección representantes del "Supervisión Técnica y Ambiental", “Fiscalización”, Contratante y Contratista, quienes deberán firmar el Acta de Recepción Provisional en señal de conformidad, si al completarse la inspección final conjunta, se establece que la forma en que han sido realizados los trabajos se encuentran de acuerdo con el Contrato.
Si, al realizar la inspección final conjunta de los trabajos, el Contratante, Fiscalización o El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, consideran que los mismos no han sido terminados de acuerdo con documentos y especificaciones del Proyecto, se preparará un acta que enumere las
discrepancias con el Contrato o los defectos o ambos los cuales deben ser corregidos por los contratistas hasta la Recepción Definitiva.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, emitirá en 2 ejemplares el informe correspondiente de aprobación de la Recepción Provisional.
4.9. SUPERVISIÓN TECNICA Y AMBIENTAL, EN LA RECEPCIÓN DEFINITIVA
Con posterioridad a la fecha de Recepción Provisional de los Contratistas, se habilita un periodo de 12 meses hasta la Recepción Definitiva para el Paquete 1 y de seis meses para el resto de los paquetes de contratación, luego de lo cual, y si la obra objeto de cada contrato se ha comportado de acuerdo a las previsiones contractuales, procederá la recepción definitiva. Se aclara que el período entre la recepción provisional y la definitiva podrá ampliarse con las debidas justificaciones, pero no podrá acortarse.
Cuando los contratistas consideren que se ha cumplido con todo lo necesario, notificarán al servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” y al Contratante con cinco (5) días hábiles de antelación, la fecha prevista para la realización de la Recepción Definitiva mediante una inspección final para esta etapa. Si el Contratante, al completarse la inspección final conjunta, establece que la forma en que han sido realizados los trabajos, se encuentran de acuerdo con el Contrato, emitirá al CONTRATISTA, por escrito, un Certificado de Recepción Definitiva, de los trabajos, que será firmada por los contratistas, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, la Fiscalización y el Contratante.
En esta etapa, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe ejecutar el cierre técnico y administrativo de los contratos del Proyecto, revisando y aprobando toda la documentación y planos conforme a construcción (As Built), manuales de operación, manuales de mantenimiento y Data Book preparados por los contratistas en todas las especialidades involucradas, debiendo incluir la información necesaria para la operación de las plantas del Proyecto. Todos los documentos deberán ser presentados y entregados en idioma español.
El acta de Recepción Definitiva es el único documento que prueba que los contratistas dieron cumplimiento al Contrato y sus Anexos. No se emitirá el Acta de Recepción Definitiva hasta que todas las correcciones hubieran sido subsanadas para dar cumplimiento a las condiciones del Contrato, conforme se estableció en el Acta de Recepción Provisional.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, emitirá en 2 ejemplares el informe correspondiente de aprobación de la etapa de Recepción Definitiva.
Firmada el Acta de Recepción Definitiva, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, tiene las siguientes obligaciones:
● Procesar el Acta de Recepción Definitiva.
● Enviar el acta al Contratante.
● Proceder al Cierre Financiero, que es el balance final del Contrato y se genera con el último Certificado de Pago.
4.9.1. CIERRE ADMINISTRATIVO DEL PROYECTO
El cierre administrativo del proyecto contempla las actividades después de la Recepción Definitiva del Proyecto, en esta etapa se debe realizar el último pago (Pago Final) al CONTRATISTA. En este periodo el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, verificará la Emisión de toda la documentación emitida para la planilla de liquidación final (orden de pago final, Factura entre otros) y certificará dicho pago.
4.9.2. INFORME FINAL DEL SERVICIO
Este entregable corresponde al Informe Final del Servicio (un informe por cada paquete de contratación), es decir, será emitido después del Cierre Administrativo del Proyecto, en este informe el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá resumir todo el servicio y adjuntar todos los entregables en su versión final. Contra este informe se realizará el último pago del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”.
El Contratante después de revisar el Informe Final del Servicio, indicará por escrito su aprobación o devolverá el informe para que se enmienden las observaciones formuladas, debiendo el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar dicho documento en el plazo establecido en su contrato.
4.10. PLANIFICACIÓN / ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá:
● Controlar el avance diario del Proyecto de los contratistas.
● Revisar el Cronograma de los contratistas, dentro del plazo previsto en su contrato a partir de la Orden de Proceder. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, controlará el orden en que se ha de proceder a la ejecución de los diferentes trabajos, incluyendo cualquier modificación debidamente justificada con relación al cronograma presentado por los contratistas, respetando el plazo total de ejecución del Proyecto aprobado por el Contratante.
● Realizar el seguimiento del cronograma de avance individual a los contratistas.
● Aprobar el avance físico de los contratistas y presentar los informes de avance del proyecto. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá asegurar que los contratistas emitan estos informes sobre los cuales ejecutará un consolidado para el proyecto.
● Xxxxxxx y recomendar la aprobación del avance físico financiero de los contratistas. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá asegurar que los contratistas emitan estos informes y el consolidado del proyecto.
● Revisar, validar y aprobar el informe mensual de los contratistas. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá asegurar que los contratistas emitan estos informes.
● Emitir, un informe de conformidad y aprobación de los trabajos de Planificación de la obra, donde reflejará las cantidades acumuladas totales, y hechos relevantes de la obra.
● Emitir un informe mensual de pago validando el boletín de medición de los contratistas.
● Emitir informes especiales en caso de un acontecimiento de importancia sea cualquier área correspondiente a seguridad, Calidad etc., de todo acontecimiento que pueda conllevar a una orden de trabajo, orden de cambio o contrato modificatorio.
● Analizar, evaluar y aprobar el avance físico del proyecto en todas sus fases, identificando e informando anticipadamente al Contratante, cualquier desviación y/o riesgo en el cronograma establecido, recomendando acciones necesarias, para garantizar el cumplimiento de los plazos contractuales.
● Revisar, analizar y aprobar los informes mensuales, analizando y comentando el avance físico y financiero del Proyecto y recomendando acciones a ser tomadas por el Contratante en relación a los contratistas para la corrección de eventuales deficiencias en la ejecución de los servicios.
● Participar activamente en las reuniones semanales y mensuales de proyecto emitiendo criterios y recomendaciones al Contratante sobre las desviaciones o deficiencias identificadas como parte de su labor de “Supervisión Técnica y Ambiental”. Así mismo, en casos que vea conveniente podrá solicitar una reunión extraordinaria.
● Asistir de forma efectiva al Contratante en el proceso de medición de los servicios, verificando, aprobando y certificando las cantidades y volúmenes efectivamente ejecutados.
● Llevar a cabo el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, de los servicios ejecutados por los contratistas de acuerdo con las especificaciones contractuales en las diferentes fases, dando el soporte necesario, verificando y evaluando el cumplimiento a las normas y requisitos contractuales.
● Notificar directamente al Contratante sobre cualquier discrepancia encontrada o medida preventiva/correctiva necesaria identificada
● Efectuar la revisión, validación y aprobación de los procedimientos y otros documentos técnicos generados por los contratistas. Esta revisión deberá ser efectuada dentro del plazo previsto de respuesta por parte del Contratante, con la finalidad de no generar retrasos.
● Identificar eventuales divergencias de los documentos técnicos proponiendo acciones correctivas y soluciones al Contratante.
● Validar y aprobar todos los planes y procedimientos de pre-comisionado, comisionado, puesta en marcha y pruebas de desempeño realizados por los contratistas, verificando el cumplimiento de las normas, requisitos contractuales y las recomendaciones de los fabricantes. En caso de necesitar medidas preventivas o correctivas deberá notificar al Contratante.
● Identificar, durante la ejecución del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, la eventual necesidad de mejoras o cambios de los requisitos contractuales, presentando propuestas al Contratante.
● Verificar que los contratistas han movilizado oportunamente a la obra, el personal y equipo ofertados en su propuesta, y en caso contrario exigirle el cumplimiento de estos requisitos.
4.11. INSPECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE EQUIPOS Y SISTEMAS
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, apoyará de forma efectiva al Contratante en las labores de inspección realizando las siguientes actividades, sin ser limitativas. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá:
● Participar en la inspección de equipos principales en taller/fábrica. Esta inspección podrá ser ejecutada a nivel documental, remota y presencial.
● Elaborar informes fotográficos de las actividades adjuntando cualquier información recabada en el sitio de la inspección.
● Verificar y exigir la calidad especificada de los materiales de acuerdo a las especificaciones del proyecto, en ese sentido, deberá solicitar los certificados de los materiales a utilizar por los contratistas.
● Realizar una continua inspección a los procedimientos de calidad y construcción de cada actividad de los contratistas.
● Inspeccionar diariamente las obras en construcción, las mismas deberán estar de acuerdo a los planos liberados para construcción en su última revisión.
● Inspeccionar los ensayos (probetas, END, etc.) y laboratorios que realizarán los contratistas. Realizar las Inspecciones necesarias para la correcta ejecución del servicio por parte de los contratistas
● Inspeccionar conjuntamente con la Fiscalización las obras con relación a la Recepción Provisional y Definitiva.
En caso que el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, requiera una prueba adicional para la validación y aprobación de la calidad de materiales de construcción, deberá solicitar al Contratista la ejecución de los mismos. Todos los costos de controles de calidad deberán ser asumidos por los contratistas correspondientes, debiendo el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, ejecutar los informes correspondientes de aprobación o rechazo.
5. DISPOSICIONES DE MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y SALUD 5.1.COMPONENTE AMBIENTAL
En el marco de lo establecido por la normativa ambiental vigente nacional, precedido por la Ley 1333 de Medio Ambiente, el Reglamento Ambiental del Sector Industrial Manufacturero (XXXXX) tiene por objeto regular las actividades previstas para la operación de las Unidades Industriales en favor del desarrollo de una industria ambientalmente limpia.
Para prevenir los impactos que pueda generar la ejecución, operación, mantenimiento o abandono, es necesario tramitar el Registro Ambiental Industrial antes de que la misma inicie actividades, este instrumento de regulación de alcance particular permite acceder a una categoría que estima su nivel de incidencia sobre los factores ambientales y número de registro para su control ante los diferentes niveles de gobierno.
5.1.1. LICENCIA AMBIENTAL
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” deberá elaborar y presentar la documentación y estudios necesarios para la obtención de la licencia ambiental y posteriores actualizaciones en caso de ser requeridas, así como otras licencias ambientales, permisos y autorizaciones adicionales que permitan a los contratistas efectuar sus actividades constructivas y del proyecto. Al respecto, se aclara que es de responsabilidad de la Supervisión elaborar, preparar y presentar toda la documentación para este fin dentro de plazos que permitan ejecutar el proyecto sin atrasos.
El contenido referencial (no limitativo) de los documentos ambientales debe incluir los elementos señalados en los TDR y la normativa ambiental vigente (Ley N°1333, Ley N°755, D.S. 26736, D.S. 3549, D.S. 3856, etc.). Además, deberá incluir el contenido indicado en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA), el Manual Ambiental de Carreteras (MAC), Manual de LDDV, Manual de Relacionamiento Comunitario y Comunicación, etc.
La "Supervisión Técnica y Ambiental" es responsable de la elaboración, presentación y obtención de las Licencias Ambientales aplicables al proyecto, el alcance de la documentación elaborada debe incluir las etapas de implementación y operación, por lo que en caso de que la documentación sea observada por las instancias revisoras externas (Gobiernos Municipales, Gobiernos Departamentales, Organismo Sectorial Competente y Autoridad Ambiental Competente), el equipo de supervisión deberán atender todas las observaciones y requerimientos que se generen durante el proceso de evaluación.
En caso de modificaciones en el proyecto y se tengan actividades del Proyecto que requieran una licencia ambiental adicional, la Supervisión, desarrollará como parte de sus actividades la elaboración de los Instrumentos de Regulación de Alcance Particular hasta obtener las licencias ambientales que se requieran.
La "Supervisión Técnica y Ambiental" tendrá a su cargo la ejecución y seguimiento al cumplimiento de los planes y programas establecidos en los documentos ambientales del proyecto y normativa ambiental vigente, mientras dure su contrato.
La "Supervisión Técnica y Ambiental" garantizará la ejecución integral de los trabajos velando por la gestión de Salud, Seguridad y Medio Ambiente del Proyecto.
5.1.2. DISPOSICIONES AMBIENTALES
La "Supervisión Técnica y Ambiental" es responsable de cumplir y hacer cumplir en el proyecto todas las disposiciones técnicas y administrativas establecidas en la legislación ambiental vigente, como también la reglamentación sectorial, normativa conexa y todo instrumento legal promulgado durante el periodo de vigencia del Contrato, en relación a la prevención y control de la calidad ambiental, seguridad y salud ocupacional. Para el efecto, la "Supervisión Técnica y Ambiental" solicitará a las empresas contratistas adjudicadas, informes, planillas, registros, comprobantes y toda aquella documentación de respaldo que permita demostrar el cumplimiento de la legislación aplicable.
La "Supervisión Técnica y Ambiental" es responsable de cumplir y hacer cumplir en el proyecto los compromisos ambientales, de seguridad industrial y salud ocupacional, aprobado en los documentos ambientales, como también las disposiciones emitidas por la Autoridad Ambiental Competente al momento de otorgar la Licencia Ambiental, como la ejecución, elaboración y presentación de Informes Ambientales Anuales - IAA, Informes de Monitoreo Ambiental IMA, Atención de inspecciones por parte de la autoridad, ejecución de monitoreos de control ambiental a través de laboratorios acreditados. Para el efecto la "Supervisión Técnica y Ambiental" solicitará a los contratistas, informes, planillas, registros, comprobantes y toda aquella documentación de respaldo que demuestre el cumplimiento de los Planes, Programas y Procedimientos.
De presentarse cualquier contingencia, eventualidad o suceso no deseado que provoque impactos ambientales, pérdidas, daños o perjuicios, la "Supervisión Técnica y Ambiental" en coordinación con el contratista adjudicado deberá comunicar inmediatamente a Fiscalización y
realizar las gestiones correspondientes para que se remedien los daños, asimismo la "Supervisión Técnica y Ambiental" deberá asumir los costos de remediación y el pago de las multas y/o sanciones que pudieran generarse por dichos sucesos. Por su parte, la "Supervisión Técnica y Ambiental" registrará y documentará todas las acciones de prevención, mitigación o remediación asumidas por los Contratistas. Para el efecto, la "Supervisión Técnica y Ambiental" remitirá a Fiscalización las planillas, registros, comprobantes y toda aquella documentación de respaldo que demuestre el cumplimiento de la normativa vigente.
La "Supervisión Técnica y Ambiental" ejercerá sus funciones en medio ambiente, realizando las siguientes actividades, sin ser limitativas:
• Elaborar y presentar a la Autoridad Ambiental Competente todos los documentos ambientales y sus anexos (mapas, planos, análisis de laboratorio, estudios, etc.) requeridos para la obtención de las Licencias Ambientales, autorizaciones y permisos necesarios para el proyecto, los documentos deberán ser revisados y aprobados por el contratante previo a su presentación.
• Entregar al contratante todos los documentos ambientales, licencias, cartas y notas originales en físico con sellos de recepción de recepción de la Autoridad Ambiental Competente
• Entregar al contratante los documentos todos los documentos ambientales en digital, versión editable, así como los anexos correspondientes digitalizados
• Analizar y revisar los Procedimientos de Medio Ambiente, en coordinación con la Fiscalización.
● Supervisar la ejecución del proyecto, verificando y evaluando el cumplimiento de los requisitos contractuales y de la legislación relativa al Medio Ambiente informando al Contratante sobre eventuales deficiencias detectadas.
● Elaborar y Presentar Informes Ambientales Anuales o Informes de Monitoreo Ambiental conforme normativa ambiental vigente
● Realizar los monitoreos ambientales requeridos y necesarios para realizar el control a la emisión de contaminantes al medio ambiente, los mismos que deben realizarse por medio de laboratorios acreditados.
● Presentar informes especiales de Medio Ambiente, toda vez que se presenten situaciones excepcionales y urgentes.
● Revisar y aprobar los informes mensuales de medio ambiente, seguridad y gestión emitidos por los contratistas
● Remediar y asumir el pago de multas y/o sanciones que pudieran generarse por incumplimiento a la normativa ambiental vigente y/o compromisos asumidos en los documentos ambientales
5.1.3. CONCLUSIÓN SOBRE EL COMPONENTE AMBIENTAL
Dadas las características de la Industria de Química Básica y conforme que las tecnologías a ser propuestas por los contratistas podrían tener condicionamientos y requerimientos especiales, será responsabilidad de la "Supervisión Técnica y Ambiental" la elaboración de todos los documentos requeridos para la implementación de un Sistema Integrado de Gestión Ambiental para la etapa de implementación del proyecto.
5.2. SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, ejercerá sus funciones en las áreas de Salud y Seguridad, realizando las siguientes actividades, sin ser limitativas:
• Elaborar y presentar el Programa de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (PGSST) en cumplimiento a la Norma Técnica de Seguridad NTS – 009/23, siendo el alcance del mismo para la etapa de implementación y operación de la planta.
• Cumplir y hacer cumplir las medidas establecidas en el PGSST mientras dure la etapa de ejecución del proyecto.
• Verificar que los contratistas cuenten con un plan de Seguridad Industrial el cual cumpla con los lineamientos y compromisos del PGSST del proyecto.
• Verificar y aprobar, toda la documentación presentada por los contratistas (planes, programas, procedimientos, instructivos, cronogramas, certificaciones, registros de inspecciones, check list, capacitaciones, charlas, permisos de trabajo, informes, Investigaciones de accidentes, análisis de riesgos, permisos ambientales, monitoreo, inspecciones ambientales, etc.)
● Participar en la tramitación de Autorizaciones de Servicios y permisos de trabajo que se requieran, cumpliendo los requerimientos de SMS de las plantas.
● Analizar y revisar los Procedimientos de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, en coordinación con la Fiscalización.
● Revisar la ejecución del proyecto, verificando y evaluando el cumplimiento de los requisitos contractuales y de la legislación relativa al Medio Ambiente, Salud y Seguridad, informando al Contratante sobre eventuales deficiencias detectadas.
● Velar porque todo el personal del Proyecto cumpla con los procedimientos y normas de seguridad, aplicación de los permisos de trabajo, ejecución segura de las actividades, de acuerdo con lo establecido en los procedimientos y normas SMS del Contratante.
● Revisar que los contratistas y sus subcontratistas dispongan de personal capacitado para el desempeño de sus tareas y que les proporcionen métodos de trabajo seguros, así como sistemas para identificar riesgos y peligros en cada lugar de trabajo.
● Realizar las inspecciones periódicas de la documentación, registros, equipos, herramientas, etc. de los contratistas, involucrados con el proyecto.
● Prestar apoyo técnico y acompañamiento al Contratante durante las auditorías al sistema de gestión de seguridad, medio ambiente, y salud cuando se lo requiera.
● Realizar el seguimiento al cumplimiento de medidas de prevención y mitigación ambiental.
● Revisar y analizar los permisos de trabajo y los análisis de riesgo de cada actividad de forma diaria y durante la ejecución del proyecto.
● Registrar y controlar las “No Conformidades” asociadas a los desvíos de los requisitos de seguridad, salud, medio ambiente y calidad, aprobando y verificando la implementación y eficacia de las acciones correctivas y preventivas.
● Revisar y aprobar informes mensuales de la Gestión de SMS.
● Presentar informes especiales de Medio Ambiente, toda vez que se presenten situaciones excepcionales y urgentes.
● Elaborar el informe final de HSE y el Informe Mensual de Fiscalización Ambiental, incluyendo reporte fotográfico.
● Revisar y aprobar los informes mensuales de medio ambiente, seguridad y gestión emitidos por Los contratistas
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, será responsable de hacer cumplir las mejores prácticas de gestión de riesgos durante el transcurso del desarrollo e implementación de este Proyecto. Asimismo, El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, actuará en nombre del Contratante para confirmar que los contratistas realicen la evaluación de riesgos para las actividades y ejecute el plan previsto. Aunque Los contratistas deben mantener su propio registro de evaluación de riesgos, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, mantendrá un Registro de Evaluación de Riesgos del Proyecto.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” deberá dar estricto cumplimento a la legislación aplicable al presente proyecto vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia; siendo también responsable del cumplimiento por parte de los Subcontratistas que intervengan a nombre suyo ante la Fiscalización.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá presentar en documentos oficiales para aprobación de Fiscalización los siguientes Requisitos de SMS, de acuerdo a las actividades del Servicio:
1 Programa de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (PGSST). 2 Política y programas de control de Alcohol y drogas.
3 Programa de capacitación y charlas de seguridad
4 Procedimientos específicos de Seguridad para el Servicio. 5 Plan de respuesta ante Emergencias (Para el Servicio).
6 Plan Médico de Evacuación (MEDEVAC)
7 Programa de retiro y disposición de los residuos originados en el Servicio. 8 Otros necesarios solicitados por Fiscalización
Antes del inicio de actividades, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” debe cumplir con lo siguiente:
1 Nómina (nombre completo y cédula de identidad) del personal a cargo de los trabajos
2 Nota formal del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, a Fiscalización, designando al personal de SMS para el Servicio, considerando que la cantidad de inspectores/supervisores SMS debe ser mínimamente 1 Inspector/supervisor por frente de trabajo, que estará bajo el servicio de la "Supervisión Técnica y Ambiental" técnico, de 1 Coordinador de Seguridad.
3 Seguros contractuales
4 Pólizas contra accidentes personales y muerte 5 Uso obligatorio de Ropa de trabajo
6 Uso de señalética en el área o frentes de trabajo.
7 Uso obligatorio de EPP (Equipo de protección personal) y para riesgos especiales según corresponda (trabajos en altura, eléctricos, espacios confinados, cargas suspendidas, materiales peligrosos y otros).
Todo subcontratista, deberá cumplir con los requisitos de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente establecidos para el Proyecto, remitiendo a Fiscalización la documentación correspondiente a los requisitos SMS para garantizar la correcta ejecución del Servicio, en el marco de cumplimiento de la normativa legal vigente aplicable al contrato de dicho Servicio.
Los vehículos de uso y solicitados en los presentes TDR deben cumplir con:
● Antigüedad no mayor a 5 años
● Seguro de accidente vehicular.
● SOAT.
● Inspección técnica vehicular realizada por la Dirección de Tránsito de la Policía Boliviana.
● Debe obligatoriamente estar identificado con el logo de la empresa.
● Estar equipados con 2 extintores de polvo químico seco tipo ABC de capacidad mínima de 6 kg en caso de vehículo semi pesados y pesados y en caso de vehículo liviano 1 extintor de polvo químico seco tipo ABC de capacidad mínima de 2 kg.
● Disponer de 2 triángulos de emergencia como mínimo.
● Los autoadhesivos, etiquetas de velocidad máxima y rosetas de inspección técnica de la policía de tránsito y SOAT deben estar en una posición de no impedir la visibilidad del conductor.
● Tener alarmas audibles de retroceso necesariamente.
En aplicación a la Ley N°16998 de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, con la finalidad de prevenir los riesgos ocupacionales, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que pudieran suscitarse durante la implementación del proyecto, para lo cual el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” deberá elaborar:
● Estudio de carga de fuego, en base a:
○ Ley General xx Xxxxxxxxx, Higiene y Bienestar, Ley 16998.
○ NTS 009/23– Presentación y aprobación de programas de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
○ NB 58002 - Extintores Portátiles contra incendios – Requisitos de selección, instalación, aprobación e inspección-Disposiciones Generales.
○ NB 58005 - Criterios para determinar la resistencia al fuego de materiales constitutivos de los edificios y de la carga ponderada de fuego Qp en entrepisos)
○ Instituto de Estudios de la Seguridad (IDES) - Poder calórico de materiales y productos químicos.
● Plan de emergencia contra incendios e instalaciones de protección, tomando e cuenta:
○ Norma Boliviana NB 517002:2014.
○ Norma Boliviana NB/ISO 45001:2018
● Programa de primeros auxilios, en base a:
○ Ley General xx Xxxxxxxxx, Higiene y Bienestar, Ley 16998.
○ NTS 009/23 – Presentación y aprobación de programas de gestión de seguridad y salud en el trabajo
6. LÍNEA DE TIEMPO DEL PROYECTO
Se presenta a continuación un esquema general de los tiempos del Proyecto para todos los actores y su relación entre ellos.
Líneas de tiempo del proyecto
Fuente: ETDP
Para un mejor entendimiento del proyecto se debe separar su implementación en dos tipos: la implementación del componente de infraestructura del Proyecto y la implementación de los contratos de plantas químicas. Ambos se van a implementar en conjunto, aunque sus fases de desarrollo son algo diferentes.
Para el Paquete 1, infraestructura se tiene las siguientes etapas de implementación del proyecto:
● Construcción implementación y montaje más verificación de funcionamiento.
○ PDP: Paquete de Diseño de Procesos
○ FEED: Desarrollo FEED
○ ID: INGENIERÍA DE DETALLE
○ PROC: Actividades de Adquisición y logística
○ CONST: Actividades de Construcción
○ Verificación de funcionamiento
○ DTC: Declaración de Terminación de construcción
● Acompañamiento a Puesta en Marcha y Operación Asistida
○ Tiempo de ajuste de la infraestructura a las necesidades de los otros contratistas.
● Periodo de Responsabilidad de Defectos.
Para los contratos que involucran la construcción de las plantas químicas (paquetes 2, 3 y 4), la implementación debe hacerse de acuerdo al siguiente esquema:
● Construcción, Implementación y Montaje.
○ PDP: Paquete de Diseño de Procesos
○ FEED: Desarrollo FEED
○ ID: INGENIERÍA DE DETALLE
○ PROC: Actividades de Adquisición y logística
○ CONST: Actividades de Construcción
○ DTC: Declaración de Terminación de construcción
○ TM: Terminación mecánica
● Verificación de Funcionamiento.
○ P-COM: Pre comisionado
○ COM: Comisionado
○ LPM: Declaración de Listo para Puesta en Marcha
○ RP: Certificado de recepción provisional
● Puesta en Marcha y Operación Asistida y Pruebas de Desempeño
○ EST-OPT: Estabilización y Optimización del Proceso
○ GDP: Garantías de Proceso
○ APD: Aceptación de las pruebas de desempeño
● Periodo de Responsabilidad de Defectos.
Los plazos dispuestos para la ejecución de estas etapas son diferentes para cada paquete de contratación como se muestra a continuación.
Plazos dispuestos por paquete de contratación
Etapa de Proyecto | Paquete 1 | Paquete 2 | Paquete 3 | Paquete 4 | ||
Infraestructura Complejo Industrial | Ácido Sulfúrico | Ácido Clorhídrico | Hidróxido de Sodio | Hidróxido de Calcio | Carbonato de Sodio | |
Construcción, Implementación y Montaje. | 780 | 720 | 900 | 900 | ||
Verificación de Funcionamiento. | 60 | 60 | 60 | |||
Acompañamiento a Puesta en Marcha, Operación Asistida y pruebas de desempeño | 360 | No aplica al paquete 2 | No aplica al paquete 3 | No aplica al paquete 4 | ||
Puesta en Marcha y Operación Asistida y pruebas de desempeño | No aplica al paquete 1 | 180 | 180 | 180 | ||
Periodo de Responsabilidad de Defectos. | 180 | 180 | 180 | 180 | ||
Total [Días Calendario] | 1320 | 1140 | 1320 | 1320 |
Fuente: EDTP
A continuación, se presenta un esquema orientativo acerca de la línea de tiempo para el proyecto:
Para el Paquete 1, infraestructura se tiene:
Esquema orientativo de la línea de tiempo - Paquete 1
Fuente: EDTP
Para los paquetes 2, 3 y 4, se tiene un esquema orientado a la implementación de las plantas industriales correspondientes:
Esquema orientativo de la línea de tiempo - Paquete 2, 3 y 4
Fuente: EDTP
Como se puede apreciar se fijan Hitos de control a la culminación de cada Etapa de Proyecto, pero las actividades debajo de ellas pueden ser definidas y gestionadas con libertad por los Contratistas, siendo la única restricción el cumplimiento obligatorio de los plazos para cada etapa principal y el plazo total del proyecto.
Conforme a esta línea de tiempo establecida para los contratistas del proyecto, se tiene que la línea de tiempo para El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, es el mismo acompañamiento a estas etapas del proyecto definidas para las obras, con el aditamento de tres meses al final, para las labores de cierre contractual, administrativo y económico de los contratos del Proyecto. Este punto se aclara en el acápite “Plazo de Prestación del servicio de la Supervisión Técnica y Ambiental” de los presentes Términos de Referencia.
7. GESTIÓN DOCUMENTAL
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá realizar sus actividades en base a un Sistema de gestión documental, realizando el seguimiento a las comunicaciones, transmittals, planos, cartas y certificaciones y toda documentación de relativa a su contrato y de los contratistas.
Durante la KOM se definirá el plazo máximo que el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, tendrá para la revisión, emisión de comentarios y/o aprobación de la documentación emitida por Los contratistas.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá utilizar sello, fecha y firma para la revisión y/o aprobación de la documentación generada por los contratistas. Asimismo, usará esta metodología para sus propias informaciones, reportes o informes desarrollados para el Proyecto.
Las categorías de calificación de documentos serán definidas en el procedimiento de Revisión de Documentos a ser aprobado por el Contratante a través de la Fiscalización durante la etapa de inicio de proyecto. De manera referencial, El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá utilizar las siguientes categorías de calificación, que serán simbolizadas por los siguientes sellos:
a. Aprobado: documento autorizado.
b. Aprobado con comentarios: documento aprobado con comentarios menores y de forma.
c. Rechazado: documento que requiere modificaciones para ser autorizado.
d. Revisado: documentos que corresponden a vendors u otros que requieran la conformidad o visto bueno de El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, aparte de la aprobación de los contratistas.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá verificar que los contratistas mantengan en buena custodia de toda documentación del Proyecto (certificados de pruebas, registros, planos, certificados de calidad, dossier de calidad, etc.) mediante su Gestión de Control de Documentación hasta la finalización del servicio.
8. ENTREGABLES
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá emitir Informes a la culminación de cada una de las siguientes etapas del proyecto (uno por cada paquete de contratación)
a) Informes particulares para cada paquete de contratación
● Aprobación de los Paquetes de Diseño de Proceso (PDP) del total del Proyecto.
● Aprobación de la Ingenierías Básica Extendida (FEED) del total del Proyecto.
● Aprobación de la Ingeniería de Detalle del total del Proyecto.
● Aprobación de Adquisición y logística de Equipos y Materiales del total del Proyecto.
● Aprobación de la Construcción y Montaje del total del Proyecto.
● Pre comisionado
● Terminación mecánica
● Comisionado
● Conclusión de la Puesta en Marcha de las plantas del Proyecto
● Aprobación de Pruebas de desempeño.
● Entrega Provisional.
● Etapa de operación y mantenimiento antes de la entrega definitiva.
● Entrega Definitiva.
● Cierre técnico de proyecto de construcción.
b) Informes administrativos
● Informe Inicial - Un informe inicial de sus servicios en 3 ejemplares impresos con su respectiva copia en medio digital editable (los archivos digitales deberán cargarse a una “NUBE” medio de almacenamiento digital pagado por la supervisión) los quince (15) días calendario de la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo una planificación detallada de actividades, metodología de control, gestión documental propuesta, gestión de la comunicación propuesta y como se propone ejecutar y concluir el servicio durante el período de ejecución de la obra.
Este programa y sus documentos componentes una vez aprobados, solamente podrán ser modificados con la aprobación escrita de Fiscalización.
● Informes Mensuales- Presentación a la Fiscalización de Informes Mensuales de progreso, valorativos técnico-económicos no repetitivos y narrativos, en 3 ejemplares impresos con su respectiva copia en medio digital editable (los archivos digitales con sello de presentación deberán cargarse a una “NUBE” medio de almacenamiento digital pagado por la
supervisión), incluyendo Informes Específicos y fotográficos, que serán entregados hasta el décimo día del mes siguiente, conjuntamente con el Certificado de Pago. El contenido referencial para los informes mensuales es el siguiente:
○ Informe de la Planilla o Certificado de Pago del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”.
○ Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el desarrollo del Proyecto y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
○ Personal empleado por del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” en el periodo reportado, detallado por día.
○ Actividades realizadas por del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”.
○ Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución vigente.
○ Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
○ Información miscelánea u otras que hayan surgido durante la ejecución del servicio.
○ Informe del avance físico-financiero, rendimientos. Curva “S” Real vs. Curva Planificada
○ Información financiera con inclusión de los recursos disponibles, sus asignaciones, gastos de construcción e ingeniería en el mes y acumulados, curva de flujo de fondos. Curva “S” financiera.
○ Fotografías mostrando la actividad cumplida en las obras.
○ Actividades realizadas por Los contratistas: Su organización, capacidad demostrada por el personal técnico, equipo disponible en obra indicando cantidad, calidad, estado y rendimiento para una evaluación de sus posibilidades de cumplir con el plan de trabajos dentro del plazo contractual.
○ Progreso de la obra mediante descripción del avance alcanzado en los principales ítems de trabajo. Análisis del cronograma del Proyecto, su influencia y las recomendaciones para nivelar el mismo en caso de retrasos.
○ Gráficos que muestren el ritmo general de progreso de la obra comparando con el cronograma vigente.
○ Recomendaciones tendientes a incrementar el ritmo de avance de los ítems considerados críticos para cumplir con el plazo contractual, mediante el incremento de equipo, personal y/o modificaciones en los procedimientos constructivos y otros aspectos técnicos.
○ Informe sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y recomendación de las medidas a tomar para disminuir sus efectos con relación al avance de las obras.
○ Provisión de materiales informando sobre el cumplimiento del plan de xxxxxxx y su relación con el plan de trabajos vigente.
○ Calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.
○ Seguimiento y control a la compra y acopio de los materiales de construcción.
○ Personal empleado por el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, en el periodo reportado, detallado por día.
○ Actividades realizadas por El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, disgregadas por planta para cada etapa del proyecto (Ingenierías Básica, Básica Extendida, ingeniería de detalle, adquisición y logística, etc.).
○ Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
○ Informe de avance en la gestión de documentos ambientales y de seguridad industrial – salud ocupacional
○ Otras que hayan surgido durante la ejecución del Servicio.
● Informe Final de Contrato. Presentación en tres ejemplares de un Informe Final para el cierre adjuntando y haciendo entrega al Contratante de copia de toda la documentación generada en el proyecto, tanto propia como la generada por los contratistas, con su respectiva copia en medio digital editable (los archivos digitales deberán cargarse a una “NUBE” medio de almacenamiento digital pagado por la supervisión).
● Informes Especiales. A requerimiento de la Fiscalización o Contratante, cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal del Servicio o del Contrato principal del proyecto por parte de los contratistas. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, emitirá el Informe Especial sobre el tema específico requerido, en un plazo no mayor a cuatro diez días calendario conteniendo el detalle y las recomendaciones para que el Contratante pueda adoptar las decisiones más adecuadas sobre la temática
informada, con su respectiva copia en medio digital editable (los archivos digitales deberán cargarse a una “NUBE” medio de almacenamiento digital pagado por la supervisión) .
c) Informes ambientales
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, presentará al Contratante, los Informes Ambientales y productos detallados a continuación:
Licencias ambientales:
1. Todos los documentos ambientales elaborados, presentados y obtenidos para la obtención de la Licencia Ambiental del Proyecto Complejo Químico y sus componentes, pozos, celdas de residuos, vías, bancos xx xxxxxxxx y otros, atendiendo las observaciones de las autoridades competentes hasta obtener la licencia(s) ambientales(s), en 3 ejemplares digitales no editables y editables, así como 2 ejemplares en físico con los sellos de recepción y firmas originales de las instancias correspondientes.
En caso de que se tenga que tramitar licencias ambientales adicionales, los documentos requeridos para iniciar el trámite, en 3 ejemplares digitales no editables y editables, así como 2 ejemplares en físico con los sellos de recepción y firmas originales.
Si durante la revisión las instancias externas presentan observaciones a la documentación, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” será responsable de aclarar, complementar y/o enmendar la documentación. Una vez Obtenida la Licencia Ambiental, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá presentar al Contratante la versión definitiva del documento en tres (03) ejemplares impresos y digitales y las Licencias Ambientales y certificados de categorización originales.
También será obligación del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, la presentación de los documentos ambientales: Informes Ambientales Anuales, Informes de Monitoreo Ambiental (a las gestiones que correspondan en el plazo de duración de su contrato)
2. Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el Contratante, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, presentará un informe circunstanciado sobre el particular. Asimismo, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, presentará cualquier otro informe a requerimiento del Contratante, el Organismo Sectorial Competente y/o la Autoridad Ambiental Competente. Estos informes deberán ser presentados en un (3) ejemplares físicos y digitales al Contratante o Fiscalización para su consideración.
3. Mensualmente y en un cuerpo separado, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, presentará un Informe Ambiental del Proyecto, conteniendo el estado del cumplimiento de las regulaciones ambientales y los documentos ambientales del proyecto.
Todos los informes con su respectiva copia en medio digital editable (los archivos digitales deberán cargarse a una “NUBE” medio de almacenamiento digital pagado por la supervisión).
● Informe Final, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” consignará todos los componentes de los Estudios Ambientales en documentos debidamente ordenados por tema y objetivos, recopilando la información ambiental del proyecto, y haciendo énfasis en el cierre y manejo de cualquier pasivo ambiental que pudiera haberse producido, con su respectiva copia en medio digital editable (los archivos digitales deberán cargarse a una “NUBE” medio de almacenamiento digital pagado por la supervisión).
● Contenido de los documentos ambientales para la obtención de licencias ambientales:
El contenido debe estar enmarcado en la normativa ambiental, donde el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, presentará los IRAP´s que correspondan conforme al análisis del alcance de las Licencias Ambientales y las obras definidas. Todos los documentos ambientales previa a su presentación deberán ser revisados y aprobados por el contratante y firmados por el Representante Legal de la parte contratante, con su respectiva copia en medio digital editable (los archivos digitales deberán cargarse a una “NUBE” medio de almacenamiento digital pagado por la supervisión).
9. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Las primeras etapas del servicio se realizarán en gabinete (desarrollo de PDPs, FEED, detalle y adquisición y logística) y el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, podrá ejecutar sus labores desde sus propias instalaciones (instalaciones que deberán estar ubicadas en la ciudad de La Paz y deberán poder brindar condiciones de trabajo de hasta 15 personas ajenas al personal de la Supervisión + sala de reuniones) realizando toda la gestión de documentación correspondiente para cumplir con los plazos de respuesta, de modo que se tenga un contacto eficaz entre el Contratante, los contratistas y el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” y la “Fiscalización”, para que se agilicen las revisiones y aprobación correspondiente de todos los productos. De preferencia en cercanías de las oficinas del SEDEM-IBQ.
Sin embargo, a lo largo de esta etapa, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, tiene la responsabilidad de asistir y brindar apoyo en todas las visitas de campo, inspecciones, asistencia de inspección en talleres de fabricación (si amerita) y otras necesarias que el Contratante solicite, previa coordinación con los contratistas.
Para la etapa de adquisición y logística, el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, podrá desarrollarse desde la sede del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe hacer seguimiento de los registros de las actividades de adquisición y logística, envío y transporte de los contratistas, desarrollando informes y reportes de verificación del estado y ubicación de los ítems adquiridos para el Proyecto. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe realizar la inspección de los ítems importados en el lugar de entrega (Proyecto) de acuerdo a los requerimientos del Contratante.
Durante las etapas posteriores orientadas a trabajos de campo (adquisición y logística, construcción, pre-comisionado, comisionado, puesta en marcha, pruebas de desempeño, etc.), las labores
principales serán desarrolladas en el Proyecto de acuerdo al cronograma establecido entre el Contratante y los contratistas.
Durante estas etapas (actividades de campo) se requiere la prestación del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” a tiempo completo, siguiendo todas las actividades de campo de los contratistas. El Gerente del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá estar siempre disponible para atender los requerimientos del Contratante. Este coordinador mantendrá informado al Contratante respecto el cronograma de ingresos, salidas y descansos del personal de del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá asegurar que su personal valide la liberación de materiales y equipos en los talleres de los fabricantes, calibración de los instrumentos y válvulas, de acuerdo a la necesidad del Proyecto. Por ello debe tomar las previsiones e incluir dentro sus contingencias la cantidad de personal adicional necesario para estas labores adicionales esporádicas.
Adicionalmente el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá contar con una oficina permanente en la ciudad de La Paz, para coordinación con las instancias centrales del Contratante.
10.PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE "SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL"
El plazo de ejecución del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, es de 1.410 días calendario (referencial), a partir de la Orden de Proceder, sin embargo, si el proyecto sufriese algún incremento en el plazo de ejecución, la Supervisión deberá acomodarse al nuevo plazo siendo de su plena responsabilidad actualizar su plazo de ejecución en vigencia con la Entidad a través de los documentos legales correspondientes, para acompañar en plazo su vigencia de contrato y no incurra en multas.
La presencia de la SUPERVISIÓN en la ejecución del proyecto se movilizará una vez recibida la respectiva Orden de Proceder por parte de la FISCALIZACIÓN, la misma que será emitida oportunamente para que pueda revisar los resultados de los estudios previos que realizará el CONTRATISTA.
A objeto que el CONTRATISTA pueda contabilizar el plazo de ejecución del proyecto, la Orden de Proceder podrá coincidir con el desembolso del anticipo (confirmación del desembolso en la cuenta de la Empresa), salvo decisión contraria que decida la FISCALIZACIÓN.
Plazo de ejecución
Etapa de Proyecto | “Supervisión Técnica y Ambiental” [Días Calendario] |
Revisión de Ingeniería, Adquisición y logística, Construcción, Implementación y Montaje. | 1.140 |
Verificación de Funcionamiento. |
Etapa de Proyecto | “Supervisión Técnica y Ambiental” [Días Calendario] |
Acompañamiento a Puesta en Marcha y Operación Asistida | |
Puesta en Marcha y Operación Asistida | |
Acompañamiento de Periodo de Responsabilidad de Defectos | 180 |
Cierre de los Contratos y propio del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” | 90 |
Total [Días Calendario] | Desde la emisión de la Orden de proceder hasta el cierre técnico administrativo (1.410 días calendario- referencial) |
Fuente: EDTP
El plazo de ejecución será computado a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de Proceder emitida por el Contratante.
El esquema completo de los tiempos del proyecto sería el siguiente:
Esquema completo de los tiempos del proyecto
Etapa de Proyecto | Paquete 1 | Paquete 2 | Paquete 3 | Paquete 4 | “Supervisión Técnica y Ambiental” Proyecto | |||
Infraestructura Complejo Industrial | Ácido Sulfúrico | Ácido Clorhídrico | Hidróxido de Sodio | Hidróxido de Calcio | Carbonato de Sodio | |||
Revisión de Ingeniería, Adquisición y logística, Construcción, Implementación y Montaje. | 780 | 720 | 900 | 900 | 1.140 | |||
Verificación de Funcionamiento. | 60 | 60 | 60 | |||||
Acompañamiento a Puesta en Marcha y Operación Asistida | 360 | No corresponde | No corresponde | No corresponde | ||||
Puesta en Marcha y Operación Asistida | No corresponde | 180 | 180 | 180 | ||||
Periodo de Responsabilidad de Defectos. | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 | |||
Cierre de contratos | No corresponde | No corresponde | No corresponde | No corresponde | 90 | |||
Total [Días Calendario] | 1.320 | 1.140 | 1.320 | 1.320 | 1.410 |
Fuente: EDTP
11. RÉGIMEN DE TRABAJO
11.1. ASPECTOS GENERALES
El régimen de trabajo para el personal será establecido tomando en cuenta los siguientes aspectos:
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, debe cumplir para sus cálculos las leyes bolivianas respecto a la contratación de personal tanto para personal de planta como para consultores.
Todas las horas de trabajo necesarias para el cumplimiento de los servicios serán cumplidos por el personal del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, tanto en sus oficinas como en otros sitios, sin incremento de costo para el Contratante, pues deberán estar incluidos en los contratos de los profesionales a ser efectuados de acuerdo con las leyes Bolivianas.
Como es típico en este tipo de proyectos, durante las etapas de campo (construcción, comisionado, etc.), se prevé que existirán jornadas laborales en las que se requerirá tener 2 o 3 turnos para los supervisores de campo; de manera esporádica o que se requieran trabajos extendidos y/o nocturnos (soldadura, inspección, ensayos). Por tanto, el oferente debe incluir contingencias en su propuesta económica para disponer la cantidad adecuada de personal que cubra los posibles turnos a ser requeridos y las posibles extensiones de horario requeridas por los contratistas. el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, no podrá reclamar compensación adicional por este tipo de requerimientos de personal ya que deberá haber costeado estos adicionales en su propuesta económica para la presentación de la licitación del proyecto.
El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá cumplir y actuar con todas las leyes, decretos, reglamentos y demás disposiciones vigentes en Bolivia que de alguna manera afecten a la ejecución del servicio (así como lo establecido en la Guía de Supervisión del Proyectos del Ministerio del Proyectos Públicas, Servicios y Vivienda aprobado mediante R.M. Nº 093). Los oferentes para la elaboración de sus propuestas deben considerar que el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá cumplir las leyes bolivianas vigentes y los padrones de la industria sobre el horario de trabajo. Todo trabajo ejecutado en horas extras, deberá ser remunerado o compensado por el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, respetando las normas vigentes.
Las consecuencias emergentes de cualquier accidente o riesgo sobre el personal y las instalaciones, recaerá exclusivamente en el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”; quedando el contratante al margen de cualquier responsabilidad. Por este motivo es que todo el personal debería pasar el examen pre ocupacional, encefalograma y electrocardiograma.
El transporte del personal asignado al servicio, es de responsabilidad del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, cumpliendo con todos los seguros y reglamentos que establecen las leyes nacionales.
Se considera que el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, se ha cerciorado al presentar su propuesta, de la exactitud y suficiencia de la misma, así como también del alcance total del servicio descrito en el presente TDR. Se asume también que el servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, tiene pleno conocimiento de los sueldos, jornales, tarifas y precios vigentes en el mercado local; debiendo cubrir las obligaciones emergentes del contrato, así como los aspectos y elementos necesarios para garantizar la adecuada terminación del servicio.
El costo total del servicio cubre todas las incidencias que intervienen en su ejecución, como ser: materiales, sueldos, transporte, alimentación, alojamiento, equipos, impuestos, pólizas, requerimientos de SMS, etc.
12. NORMATIVA APLICABLE
Los trabajos del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberán ejecutarse tomando en cuenta las Leyes, Decretos Supremos, y otras normas legales en vigencia en Bolivia, estándares y normas internacionales seleccionadas por el Contratante y empleadas para las plantas del Proyecto. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá cumplir y hacer cumplir al CONTRATISTA (según corresponda) la Legislación Boliviana, Estándares, Normas Internacionales de Calidad, Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (ISO 9001, OHSAS 18001 e ISO 14001), códigos y prácticas recomendadas en la industria de Oíl & Gas, a continuación, se detalla las siguientes normas y estándares de forma enunciativa más no limitativa:
Legislación de Bolivia:
● Ley General de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar (DL-16998)
● Ley General del Trabajo.
● Ley de Medio Ambiente y sus Reglamentos (Ley 1333)
● Reglamento Ambiental al Sector Hidrocarburos (RASH)
● Ley 1008 Sustancias Controladas
● Reglamento de Prevención y Control Ambiental, Modificado y Complementado por D.S. 28592, del 17-01-2006.
● Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos, D.S. 24335.
● Modifica Reglamento Ambiental del Sector Hidrocarburos, D.S. 26171 del 04-05-2001.
● Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica, D.S. 24176 del 08-12-1995.
● Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica, D.S. 24176 del 08-12-1995.
● Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos, D.S. 24176 del 08-12-1995.
● Reglamento de Gas Combustible, D.S. 28311 del 26-08-1995.
● Reglamento Actividades con Sustancias Peligrosas, D.S. 24176 del 08-12-1995.
● Reglamento de Calidad de Carburantes y Lubricantes.
● GUÍA DE Supervisión de Obras del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda aprobada con R.M. Nº 097.
Normativa Internacional:
● AACE: Association for the advancement of Cost Engineering
● AASHTO: Association of American State Highway and Transportation Official
● ACI: American Concrete Institute
● AGA: American Gas Association
● AISC: American Institute of Steel Construction.
● AISI: American Iron and Steel Institute.
● ANSI: American National Standard Institute.
● ASCE: American Society of Civil Enginieers
● ASTM: American Society for Testing and Materials
● ASTN: American Society of Non-Destructive Testing
● AWS: American Welding Society
● CIRSOC: Normas Argentinas para Construcción Sismorresistente.
● CSA: Commissioning Specialists Association.
● CRSI: Concrete Reinforcing Steel Institute.
● DIN: Deutsches Institute f.r Normung (Instituto Alemán de Normalización)
● FM: Factory Mutual Engineering Corporation
● ISA: Instrument Society of América
● ISO: International Standardization Organization
● IES: Illuminating Engineering Society
● IEEE: Institute of Electrical and Electronic Enginieers
● NACE: National Association of Corrosion Engineers
● NFPA: National Fire Protección Association
● NEMA: National Electrical Manufacturers Association
● IEC: International Electrotechnical Commission
● IBNORCA: Instituto Boliviano de Normalización y Calidad
● CBH: Norma Boliviana del Hormigón Armado.
● ISA: Instrumentist Society of America
● API: American Petroleum Institute
● ANSI: American National Standards Institute
● ASME: American Society of Mechanical Engineers
● EPA: Environmental Protection Agency
● MSS: Manufacturers Standardizations Society -
● NEC: National Electrical Code
● NB: Normas Bolivianas
● OSHA: Occupational Safety and Health Administration
● SSPC: Steel Structure Painting Council
● NB: National Board
● UBC: Código Uniforme de Construcción
● UL: Underwriters Laboratories
● OIML: International Organization of Legal Metrology
● NECA: National Electrical Contractors Association
● NEISC: National Electrical Installation Standards
● EIA/TIA: Electronic Industries Alliance / Telecommunications Industry Association
● BICSI: Building Industry Consulting Service International
● ACCA: Air Conditioning Contractors of America
● ASHRAE: American Society of Heating, Refrigerating, and Air-Conditioning Engineers
● IAPMO: International Association of Plumbing and Mechanical Officials
● SMACNA: Sheet Metal and Air Conditioning Contractors' National Association
En caso de que la normativa Boliviana no sea suficiente, podrán aplicarse dichos códigos, especificaciones y normas permitan opciones de diseño, u otros internacionales, los contratistas no seleccionarán una opción sin previa aprobación del contratante. El servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” en caso de discrepancia técnica adquirirá y compartirá con la Contratante la norma requerida que pueda aclarar esta discrepancia.
13. PERSONAL PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO
El personal para llevar a cabo los trabajos del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” para el proyecto, serán divididos en dos categorías: Personal Clave, sujeto a evaluación; y personal no sujeto a calificación.
13.1. PERSONAL CLAVE, SUJETO A EVALUACIÓN
El personal Clave, sujeto a evaluación, es el personal que, por su preparación, perfil y experiencia, se considera de primera importancia para el Proyecto y en tal razón será calificado conforme los parámetros establecidos en el presente documento. A continuación, se presenta el listado de este personal solicitado.
Listado de personal solicitado
Nº | Cargo | Número de Profesionales | Tiempo mínimo de participación [Meses] | Presencia |
1 | Gerente del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental” | 1 | 47 | Permanente |
2 | Especialista en Infraestructura | 1 | 35 | Permanente |
3* | Especialista en Procesos Productivos de Ácido Sulfúrico | 1 | 18 | A Requerimiento |
4* | Especialista en Procesos Productivos Ácido Clorhídrico e Hidróxido de Sodio | 1 | 18 | A Requerimiento |
5* | Especialista en Procesos Productivos Hidróxido de Calcio | 1 | 18 | A Requerimiento |
6* | Especialista en Procesos Productivos Carbonato de Sodio | 1 | 18 | A Requerimiento |
7 | Especialista en Tecnología de Procesos | 1 | 18 | A Requerimiento |
8 | Especialista en Instalaciones mecánicas y termomecánicas | 1 | 35 | Permanente |
9 | Especialista en Sistemas Electrónicos y Automatización | 1 | 35 | Permanente |
10 | Especialista Eléctrico | 1 | 35 | Permanente |
11 | Especialista Arquitecto | 1 | 25 | Permanente |
Nº | Cargo | Número de Profesionales | Tiempo mínimo de participación [Meses] | Presencia |
12 | Especialista Estructuras | 1 | 25 | Permanente |
13 | Especialista Vías y Pavimentos | 1 | 25 | Permanente |
14 | Especialista Sanitario y tratamiento de aguas | 1 | 25 | Permanente |
15 | Especialista en Suelos y geotecnia | 1 | 25 | Permanente |
16 | Especialista en Drenaje e Hidráulica | 1 | 25 | Permanente |
17 | Especialista Ambiental y Seguridad Industrial | 1 | 47 | Permanente |
Fuente: EDTP
El Proponente deberá considerar de forma obligatoria en su propuesta, la participación mínima de tiempo establecida en el cuadro anterior. Las propuestas que consideren un tiempo menor de participación, serán descalificadas y las que propongan mayor tiempo serán consideradas como mejora de propuesta.
*Los profesionales de las posiciones 3, 4, 5 y 6 (marcadas con asterisco), deberán asegurar una participación en el lugar de las obras, principalmente durante las etapas finales de la obra, pre comisionado, comisionado y puesta en marcha.
A continuación, se detalla la experiencia requerida para el Personal Clave.
13.2. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO. –
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO | ||||||||
N° | Formación | Cargo a desempeñar | Áreas de especialización | Experiencia específica (*) | Experiencia General | |||
Cursos / Seminarios Realizados | Tiempo mínimo de duración del curso para ser considerado en la evaluación (en horas) | Área | Tiempo mínimo de desarrollo en la ejecución de obra y/o proyecto considerada en la evaluación (en meses) | Total Experiencia Especifica Requerida | Total Experiencia General Requerida | |||
1 | En Ingeniería Química, Mecánica, Electromecánica, Electrónica, Civil, Procesos, Petrolera, Industrial, Eléctrica, o formación equivalente en el rubro de Hidrocarburos, Industrial, Gas, Petróleo o Petroquímica; con título profesional nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Gerente de “Supervisión Técnica y Ambiental” | - | - | Gerencia de Proyectos, Gerencia de Supervisión y/o Control y Monitoreo, Otras Gerencias en relación a proyectos, Dirección de Proyectos, Jefatura de Proyectos, Superintendencia de Proyectos | 12 | 7 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
2 | Ingeniería Civil o equivalente en el rubro civil o similar en la denominación si el es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista en Infraestructura | - | - | Especialista en Infraestructura, Supervisión y/o Control y Monitoreo de Infraestructura, Superintendente, Residente, Dirección de Proyectos, Jefatura de Proyectos, Superintendencia de Proyectos, Dirección de Proyectos, | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
3 | En Ingeniería Química, Procesos Químicos, Industrial, o equivalente en el rubro Industrial, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista en Procesos Productivos de Ácido Sulfúrico | - | - | Especialista o profesional en procesos, Control y Monitoreo o Supervisión de Procesos Productivos vinculantes al ácido sulfúrico, Especialista industrial, Tecnólogo, o cargo similar, que demuestre pericia en el cargo solicitado | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
4 | En Ingeniería Química, Procesos Químicos, Industrial, o equivalente en el rubro Industrial, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista en Procesos Productivos Ácido Clorhídrico e Hidróxido de Sodio | - | - | Especialista o profesional en procesos, Control y Monitoreo o Supervisión de Procesos Productivos vinculantes al Ácido Clorhídrico e Hidróxido de Sodio, Especialista industrial, Tecnólogo, o cargo similar, que demuestre pericia en el cargo solicitado | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
5 | En Ingeniería Química, Procesos Químicos, Industrial, o equivalente en el rubro Industrial, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista en Procesos Productivos Hidróxido de Calcio | - | - | Especialista o profesional en procesos, Control y Monitoreo o Supervisión de Procesos Productivos vinculantes al Hidróxido de Calcio, Especialista industrial, Tecnólogo, o cargo similar, que demuestre pericia en el cargo solicitado | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
6 | En Ingeniería Química, Procesos Químicos, Industrial, o equivalente en el rubro Industrial, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista en Procesos Productivos Carbonato de Sodio | - | - | Especialista o profesional en procesos, Control y Monitoreo o Supervisión de Procesos Productivos vinculantes al Carbonato de Sodio, Especialista industrial, Tecnólogo, o cargo similar, que demuestre pericia en el cargo solicitado | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
7 | En Ingeniería Mecánica, Electromecánica, Tecnología de Procesos, o equivalente en el rubro Industrial, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista en Tecnología de Procesos | - | - | Especialista o profesional en procesos, Control y Monitoreo o Supervisión de Procesos Productivos vinculantes a la tecnología de procesos, Especialista industrial, Tecnólogo, o cargo similar, que demuestre pericia en el cargo solicitado | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
8 | En Ingeniería Mecánica, Electromecánica, Tecnología de Procesos, energías o equivalente en el rubro Industrial, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista en Instalaciones mecánicas y termomecánicas | - | - | Especialista o profesional en procesos, Control y Monitoreo o Supervisión vinculantes a instalaciones mecánicas y termomecánicas, Especialista industrial, Tecnólogo, o cargo similar, que demuestre pericia en el cargo solicitado | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
9 | En Ingeniería Eléctrica, Electromecánica, Electrónica, mecatrónica, o equivalente en el rubro Industrial, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista en Sistemas Electrónicos y Automatización | - | - | Especialista o profesional en procesos, Control y Monitoreo o Supervisión vinculantes a Sistemas Electrónicos y Automatización, Especialista industrial, Tecnólogo, o cargo similar, que demuestre pericia en el cargo solicitado | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
10 | En Ingeniería Eléctrica, Electromecánica, Electrónica, Procesos, Industrial, o equivalente en el rubro Industrial, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista Eléctrico | - | - | Especialista o profesional en procesos, Control y Monitoreo o Supervisión de trabajos eléctricos, Especialista industrial Tecnólogo, o cargo similar, que demuestre pericia en el cargo solicitado | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
11 | En Arquitectura, o equivalente, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista Arquitecto | Diplomado en cualquier especialidad BIM | 200 | Especialista Arquitectónico, Control y Monitoreo o Supervisión de trabajos arquitectónicos, Encargado o Responsable Arquitectónico, Jefe de Equipo Arquitectónico | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
12 | En Ingeniería Civil o equivalente, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista Estructurista | - | - | Especialista, Estructurista Control y Monitoreo o Supervisión de diseño de estructuras, Encargado o Responsable Estructurista, Jefe de Equipo Estructurista | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
13 | En Ingeniería Civil o equivalente, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista Vías y Pavimentos | - | - | Especialista en vías y pavimentos, Control y Monitoreo o Supervisión de vías y pavimentos, Encargado o Responsable de vías y pavimentos, Jefe de Equipo de vías y pavimentos | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
14 | En Ingeniería Civil, Ingeniería Química, Sanitaria o equivalente, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista Sanitario y tratamiento de aguas | - | - | Especialista Sanitario y tratamiento de aguas, Control y Monitoreo o Supervisión Sanitario y tratamiento de aguas, Encargado o Responsable Sanitario y tratamiento de aguas, Jefe de Equipo Sanitario y tratamiento de aguas | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
15 | En Ingeniería Civil, Ingeniería Geotécnica o equivalente, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista Suelos y geotecnia y materiales | - | - | Especialista Suelos y geotecnia, Control y Monitoreo o Supervisión de Suelos y geotecnia, Encargado o Responsable Suelos y geotecnia, Jefe de Equipo Suelos y geotecnia, | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
16 | En Ingeniería Civil, o equivalente, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista Drenaje e Hidráulica | - | - | Especialista en Drenaje e Hidráulica, Control y Monitoreo o Supervisión de Drenaje e Hidráulica, Encargado o Responsable de Drenaje e Hidráulica, Jefe de Equipo Drenaje e Hidráulica | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
17 | En Ingeniería, Ambiental, Industrial, Sanitaria, o equivalente, o similar en la denominación si es título extranjero. Debe tener título profesional académico nacional o titulación que acredite dicha formación en el país de emisión. | Especialista Ambiental y de Seguridad Industrial | - | - | Especialista Ambiental, Control y Monitoreo o Supervisión Ambiental, Encargado o Responsable Ambiental, Jefe de Equipo Ambiental | 12 | 6 años En: Desarrollo de proyectos, tipo EPC, construcción, estudios, supervisión, CyM, Fiscalización, adquisición y logística o montaje. No se aceptan cargos que no sean en Proyectos. | 10 años |
El profesional debe contar con RENCA vigente y carnet SYSO. |
Fuente: EDTP
LA IDENTIFICACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO DE TODO EL PERSONAL CLAVE PROPUESTO DEBEN SER PRESENTADOS EN LA PROPUESTA TÉCNICA DE MANERA OBLIGATORIA, POR LO QUE LA FALTA DE UNA O MAS DE LAS DECLARACIONES JURADAS O DE SUS DOCUMENTOS DE RESPALDO (FOTOCOPIAS SIMPLES) INVALIDARÁ LA PROPUESTA
*En caso de caso de que el personal propuesto sea extranjero deberá acreditar la formación requerida mediante documentación equivalente a la detallada precedentemente, asimismo dicho profesional deberá cumplir con la normativa Boliviana vigente para el ejercicio profesional.
13.3. PERSONAL ADICIONAL
Adicionalmente al Personal Clave, sujeto a evaluación, el proponente deberá completar su propuesta con una nómina completa de personal adicional, con el objetivo de llevar a cabo todas las actividades y funciones intrínsecas del servicio de “Supervisión Técnica y Ambiental”, con el objeto de cumplir su alcance de contrato. Se debe considerar un equipo de trabajo, completo e independiente para revisar cada paquete de contratación, además de un equipo ambiental y seguridad, conforme lo siguiente:
● Equipo de Apoyo.
○ Especialista en Seguridad y Salud Ocupacional (2)
○ Especialista Social (1)
○ Ingeniero Ambiental Especialista (2)
○ Ingeniero Ambiental Supervisor (1)
○ Abogado (1)
○ Ingeniero Agrónomo (1)
○ Ingeniero Civil (1)
○ Xxxxxx (1)
● Para el Paquete 1:
○ Subgerente de Supervisión - Infraestructura (1)
○ Supervisor Residente de Campo (1)
○ Ingeniero de Control Documental (1)
○ Supervisor de Proyectos civiles (1)
○ Arquitecto Supervisor (1)
○ Supervisor de Proyectos viales (1)
○ Supervisor Termomecánico (1)
○ Supervisor de Sistemas y Redes (1)
○ Supervisor Eléctrico (1)
○ Supervisor de Xxxxxxxx, Sanitaria, Tratamiento de Aguas (1)
○ Supervisor de Proyectos Mecánicas (1)
○ Supervisor de instalaciones, tuberías y ductos (1)
○ Supervisor HSE (1)
○ Supervisor de Xxxxxxxxxx (1)
○ Supervisor de Estructuras (1)
○ Dibujante BIM (1)
○ Topógrafo (2)
○ Xxxxxxx (4)
○ Inspector de Xxxxxxx (3)
○ Ingeniero Junior (2)
○ Xxxxxx (2)
● Para el Paquete de Contratación 2:
○ Subgerente de Supervisión (1)
○ Supervisor Residente de Planta (2)
○ Supervisor de Control Documental (2)
○ Supervisor de Xxxxxxxx (2)
○ Supervisor de Instrumentación (2)
○ Supervisor Mecánico (2)
○ Supervisor de Obras civiles y Estructuras (2)
○ Arquitecto Supervisor (2)
○ Supervisor Termomecánico (2)
○ Supervisor Sistemas y Redes (2)
○ Supervisor Eléctrico (2)
○ Supervisor de Drenajes, Sanitaria, Tratamiento de Aguas (2)
○ Supervisor de Obras Mecánicas (2)
○ Supervisor de Instalaciones, tuberías y ductos (2)
○ Supervisor HSE (2)
○ Supervisor de Control de Calidad (2)
○ Supervisor Geólogo Minerales No Metálicos (1)
○ Ingeniero Geólogo de Xxxxx (1)
○ Dibujante - BIM (2)
○ Topógrafo (2)
○ Xxxxxxx (4)
○ Ingeniero Junior (2)
○ Xxxxxx (4)
● Para los Paquetes de Contratación 3 y 4
La propuesta económica debe considerar el siguiente personal (para cada paquete de contratación independiente):
○ Subgerente de Supervisión (1)
○ Supervisor Residente de Xxxxxx (1)
○ Supervisor de Control Documental (1)
○ Supervisor de Xxxxxxxx (1)
○ Supervisor de Instrumentación (1)
○ Supervisor Mecánico (1)
○ Supervisor de Obras civiles y Estructuras (1)
○ Arquitecto Supervisor (1)
○ Supervisor Termomecánico (1)
○ Supervisor Sistemas y Redes (1)
○ Supervisor Eléctrico (1)
○ Supervisor de Xxxxxxxx, Sanitaria, Tratamiento de Aguas (1)
○ Supervisor de Proyectos Mecánicas (1)
○ Supervisor de Instalaciones, tuberías y ductos (1)
○ Supervisor HSE (1)
○ Supervisor de Control de Calidad (1)
○ Supervisor Geólogo Minerales No Metálicos (1)
○ Ingeniero Geólogo de Xxxxx (1)
○ Dibujante - BIM (1)
○ Topógrafo (1)
○ Xxxxxxx (2)
○ Ingeniero Junior (1)
○ Xxxxxx (2)
Para todo el personal adicional de cada paquete, el tiempo de permanencia debe ser el suficiente para cubrir el tiempo de construcción de cada planta considerada en su Paquete de Contratación respectivo.
Los números entre paréntesis son la cantidad de profesionales que debe contener la propuesta para ese cargo.
14. EXPERIENCIA DE LA SUPERVISIÓN
La experiencia de la empresa requerida para el presente servicio de Supervisión se presenta en el cuadro siguiente:
N° | TIPO DE EXPERIENCIA | CARGO SIMILAR (*) |
1 | Experiencia General | La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de supervisión técnica ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente. |
2 | Experiencia Específica | Experiencia Específica mínima de 5 años computada considerando los contratos de supervisión técnica ejecutados durante los últimos diez (10) años. |
(*) Para la Experiencia General y Especifica de la empresa, deberá estar debidamente respaldado con la documentación en fotocopias simples de las Actas de Recepción Definitiva, Certificados de Conclusión de Proyecto, Certificados de Conformidad de Consultoría, etc., que avale la experiencia solicitada para ser cuantificados, la no presentación de la documentación anteriormente solicitada será motivo para no consideración de la experiencia declarada.
14.1. SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA SIMILARES
La valoración de servicios de supervisión técnica similares debe considerar las siguientes categorías:
# | Área de experiencia específica requerida | Tiempo mínimo requerido de desarrollo en la ejecución de obra, fiscalización o de supervisión técnica para ser considerado en la evaluación de la experiencia específica del proponente (en meses) |
1 | SUPERVISIÓN de Terminales, aeropuertos, Hospitales | 10 |
2 | SUPERVISIÓN de Caminos y/o carreteras de la red vial fundamental, departamental, municipal o vecinales | 10 |
3 | SUPERVISIÓN de Plantas industriales (Químicas, farmacéuticas -Hidrocarburos, Transporte, Minera, Telecomunicaciones etc.) | 22 |
4 | SUPERVISIÓN de Subestaciones Eléctricas | 10 |
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para el presente servicio de supervisión técnica. 2. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de supervisión técnica, detallado por el proponente en el Formulario A-4, cumpla con este requisito de tiempo, será considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica. |
15. EQUIPAMIENTO MÍNIMO
La “Supervisión Técnica y Ambiental”, deberá incorporar en su propuesta técnica y económica, el siguiente equipamiento y condiciones mínimas para la ejecución de su servicio:
● Oficinas, alimentación, alojamiento para su personal, con todas las condiciones de trabajo y habitabilidad necesarias para el buen desarrollo de su servicio.
● Equipo de reproducción y fotocopiado (los necesarios)
● Equipo de computación (los necesarios), impresoras, plotters, faxes, etc.
● Equipo Topográfico geodésico GPS Estacionario Doble Frecuencia, estación total, nivel y otros instrumentos necesarios para el buen emplazamiento de las estructuras a ser implementadas.
● 12 Vehículos conforme la siguiente descripción:
○ 1 Vagoneta 4x4 para el Gerente de “Supervisión Técnica y Ambiental”.