S egundo Programa de Apoyo a la Integración Regional Centroamericana

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Regional Centroamericana

PAIRCA II

1. INSTRUCCIÓN A LOS LICITADORES Y ANUNCIO DE LICITACIÓN.

REFERENCIA DE PUBLICACIÓN: SG-SICA/PAIRCA II/Suministros/2011-001

Al presentar su oferta, el licitador acepta íntegramente y sin reserva alguna las Condiciones Generales y Particulares aplicables al presente Contrato, como única base de este procedimiento de licitación, cualesquiera que sean sus propias condiciones de venta, a las que renuncia. Los licitadores deben examinar atentamente y cumplir todos los formularios, instrucciones, disposiciones del contrato y especificaciones contenidos en este expediente de licitación. Se rechazarán las ofertas que no contengan toda la información y documentación exigidas dentro del plazo especificado. No se tendrá en cuenta ninguna reserva expresada en la oferta con respecto al expediente de licitación; toda reserva podrá dar lugar a la desestimación inmediata de la oferta, que no pasará a las fases siguientes de evaluación.

En las presentes instrucciones se establecen las normas de presentación, selección, y ejecución de los contratos financiados dentro del marco de la presente licitación, de acuerdo con la Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la CE, que se aplica a la presente licitación (y que puede consultarse en la siguiente dirección de Internet):

xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxxxx/xxxxx_xx.xxx.

En la parte C de este expediente de licitación se incluye un glosario de los términos empleados.

1. Suministros que se proveerán

1.1 El objeto del contrato es el suministro, la instalación, la puesta en servicio, el mantenimiento y los servicios post-venta, por parte del Titular de los siguientes bienes:

Suministro de un Enlace de Comunicación Dedicado Redundante a Internet xx Xxxxx Ancha de 10 Mbps para publicar y soportar Servicios y Sistemas de Información, Servicios de Video, Voz y Datos sobre IP entre otros. Este suministro será entregado en la nueva sede de la SG-SICA, ubicada en Zona Sur, Finca El Xxxxxx, contiguo al Ministerio de Relaciones Exteriores de El Xxxxxxxx.

1.2. Los Licitadores no podrán presentar Ofertas para una variante como complemento de la presente oferta.

2. Participación.

2.1 La participación en la licitación está abierta a todas las personas jurídicas individualmente o en una asociación de licitadores (consorcio) de un Estado miembro de la Unión Europea o en uno de los países o territorios que entran dentro del ámbito de aplicación de los instrumentos específicos del Programa PAIRCA II (DCI-ALA) con el cual se financia el contrato, o sean autorizadas por dichos instrumentos jurídicos. Todas las obras, suministros y servicios deben proceder de uno o más de estos países. La participación también está abierta a las organizaciones internacionales. La participación de las personas físicas se regula directamente en los instrumentos específicos al programa bajo el cual se financia el contrato.

3. Origen

3.1 Salvo que las Condiciones Particulares dispongan otra cosa, los suministros y materiales suministrados deberán ser originarios de los Estados miembros de la Unión Europea o de uno de los países cubiertos por el Programa PAIRCA II (DCI-ALA). El origen de los suministros se determinará de acuerdo con el Código Aduanero Comunitario o con los acuerdos internacionales de los que el país en cuestión sea signatario.

4. Moneda

4.1 Las ofertas se deberán presentar en euros.

5. Lotes

No aplica (un solo lote)

6. Periodo de validez

6.1 Las ofertas seguirán vinculando a los licitadores durante un plazo de 90 días a contar desde la fecha límite de presentación de las ofertas.

7. Lengua de las ofertas

7.1 Las ofertas, toda la correspondencia y los documentos relacionados con las ofertas que se intercambien entre el licitador y el Órgano de Contratación se deberán redactar en la lengua del procedimiento que es el español.

Cuando los documentos justificativos no estén redactados en una lengua oficial de la Unión Europea, se deberá adjuntar una traducción a la lengua de la convocatoria. Cuando los documentos estén redactados en una lengua oficial de la Unión Europea distinta de la del procedimiento, se recomienda encarecidamente adjuntar una traducción a la lengua de la convocatoria para facilitar la evaluación de los documentos.

8. Presentación de las ofertas

8.1 Las ofertas deben recibirse antes de la fecha límite indicada en el punto 8.3. Deben incluir todos los documentos especificados en el punto 9 de estas Instrucciones, y se han de enviar a la dirección siguiente:

Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana, Oficina del PAIRCA II, 3er. Nivel, Edificio SG-SICA. Xxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx, Xx. 000, Xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Antiguo Cuscatlán, La Libertad, El Xxxxxxxx, Centroamérica

Las ofertas se deberán atener las condiciones siguientes:

8.2 Las ofertas deberán presentarse en un original único, en el que se indicará la mención «original» y 3 copias firmadas del mismo modo que el original y con la mención «copia», además de la versión electrónica en CD o DVD.

8.3 Las ofertas deben recibirse en las oficinas mencionadas anteriormente antes del 03 xx Xxxxx 2011 a las 10:00 a.m., por carta certificada con acuse de recibo, o bien entregadas en mano contra acuse de recibo firmado por el Administrador o el Contable.

8.4 Las ofertas, incluidos sus anexos y los justificantes, deben presentarse en un sobre precintado en el que figure exclusivamente:

1. la dirección indicada anteriormente;

2. el código de referencia de la presente licitación;

3. La mención «No abrir antes de la sesión de apertura de plicas», escrita en el lenguaje del expediente de licitación.

4. El nombre del licitador.

Las ofertas financiera y técnica deben introducirse juntas en un sobre precintado. A continuación, los sobres deben introducirse en un único sobre o paquete precintado, salvo que, por su volumen, sea necesario presentar cada lote por separado.

Cualquier alteración o retirada de la oferta presentada debe ser presentada en las condiciones indicadas arriba con anterioridad a la fecha límite de presentación de ofertas.

9. Contenido de las ofertas

Las ofertas presentadas deben cumplir los requisitos establecidos en el expediente de licitación e incluir en particular:

Parte 1: Oferta técnica:

• Una descripción detallada de los suministros objeto de la licitación de conformidad con los requisitos técnicos, incluida toda documentación exigida, que incluya si procede.

• una propuesta para los servicios de posventa durante 3 años;

• una propuesta de servicios complementarios

La oferta técnica debe presentarse según el modelo (anexo II + III), oferta técnica del titular completada cuando proceda en hojas separadas para los detalles.

Parte 2: Oferta financiera:

• Una oferta financiera para los suministros objeto de la licitación de conformidad con los requisitos técnicos, que incluya si procede:

• la propuesta financiera para los servicios de posventa durante 3años;

• ofertas financieras para los servicios complementarios.

La oferta financiera debe presentarse según el modelo (anexo IV), desglose presupuestario y si procede en hojas separadas para los detalles.

• Una versión electrónica de la oferta financiera en hoja de cálculo electrónica.

Parte 3: Documentación:

Preséntense los modelos siguientes en anexo D:

• La garantía de licitación, es por el 2 % del presupuesto disponible para el contrato.

• El “Formulario de presentación de una oferta para un contrato de suministros”, debidamente completado, que incluya la declaración del licitador, punto 7, (de cada miembro en caso de un consorcio):

• Los datos de la cuenta bancaria en la que deban efectuarse los pagos (hoja de identificación financiera). Los pagos se harán mediante transferencia bancaria, si no fuera posible se harán por medio de Cheque.

• La ficha de entidad legal y los documentos justificativos

Preséntense en tres formatos:

• Una descripción de las condiciones de la garantía, que deberá cumplir los requisitos establecidos en el artículo 32 de las Condiciones Generales.

• Una declaración del licitador que atestigüe el origen de los suministros incluidos en la oferta (o otras pruebas de origen).

• La firma debidamente autorizada: un documento oficial (estatutos, poderes de representación, acta notarial, etc.) que pruebe que la persona que firma en nombre de la compañía/asociación temporal de empresas/consorcio está debidamente autorizada para hacerlo.

Otra

Observaciones:

Se solicita a los licitadores que sigan este orden de presentación.

El Anexo D hace referencia a los modelos adjuntos al expediente de licitación. Estos modelos se encuentran también disponibles en: xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxxxx/xxxxx_xx.xxx

10. Fijación de precios

10.1 Se considerará que los licitadores, antes de presentar su(s) oferta(s), han considerado satisfactorias la corrección y suficiencia de las mismas, han tenido en cuenta todo lo necesario para la plena y cabal ejecución del contrato y han incluido todos los costes en sus tarifas y precios.

10.2 Dependiendo de si los suministros propuestos se fabrican localmente o deben importarse al país del Beneficiario, los licitadores deben especificar en su oferta los precios unitarios (y globales) de cada lote sobre una de las bases siguientes:

1. para suministros de fabricación local, se ofertarán precios unitarios y globales para la entrega en el lugar de destino y de conformidad con las condiciones enunciadas anteriormente, excluidas todas las cargas fiscales internas aplicables a su fabricación y venta;

2. para suministros que vayan a ser importados en el país del Beneficiario, se ofertarán precios unitarios y globales para la entrega en el lugar de destino y de conformidad con las condiciones enunciadas anteriormente, excluidos todos los derechos y tasas aplicables a su importación y el IVA, de los que están exentos.

10.3 Independientemente del origen de los suministros, el contrato está exento de derechos de timbre y registro.

10.4 Los precios del contrato son fijos y no revisables, salvo que se estipule otra cosa en las Condiciones Particulares

11. Información complementaria antes de que finalice el plazo de presentación de las ofertas

El expediente de licitación debe ser lo suficientemente claro como para evitar que los licitadores tengan que solicitar información complementaria en el curso del procedimiento. Si el Órgano de Contratación, por iniciativa propia o a instancia de un potencial licitador, proporciona información complementaria sobre el expediente de licitación, debe hacerlo por escrito y simultáneamente a todos los demás licitadores.

Los licitadores potenciales pueden enviar sus consultas por escrito hasta 21 días antes de la fecha límite de presentación de las ofertas, especificando la referencia de publicación y el título del contrato a la siguiente dirección:

Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx

Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana, SG-SICA, ubicada sobre el Xxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xx. 000, Xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx Xxxxxxxx.

Fax. 0000-0000

Correo electrónico: xxxxxxxxx.xxxxxx@xxxx.xxx

Las eventuales aclaraciones del expediente de licitación se publicarán en la sección Concursos del sitio Internet xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxx , al menos 11 días naturales antes de que finalice el plazo de presentación de las ofertas. Después de esta fecha el Órgano de Contratación no estará obligado a dar más aclaraciones.

Todo licitador que trate de organizar reuniones individuales con el Órgano de Contratación o con la Comisión Europea durante el periodo de licitación puede ser excluido de la licitación.

12. Reunión aclaratoria / visita sobre el terreno

12.1 Se celebrará una reunión informativa y se realizará una visita sobre el terreno el día 26 xx Xxxxx de 2011 a las 9:00 a.m, en las nuevas instalaciones de la Secretaria General del Sistema de Integración Centroamericana SG-XXXX, Xxxx Sur, Finca El Xxxxxx, contiguo al Ministerio de Relaciones Exteriores de El Xxxxxxxx, para responder a las preguntas sobre el expediente de licitación que se hayan enviado por escrito o que se planteen en la reunión. El contenido de ésta se hará constar en acta, que será publicada en la sección Concursos del sitio de Internet xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxx junto con las eventuales aclaraciones en respuesta a preguntas escritas que no se aborden durante la reunión, como muy tarde 11 días antes del plazo límite de presentación de las ofertas. Después de esta fecha no se darán más aclaraciones. Todos los costes ocasionados por la asistencia a la reunión corren a cargo de los licitadores.

13. Apertura de plicas

13.1 Las ofertas se abrirán en sesión pública el 03 xx Xxxxx a las 10:30 a.m., en las Oficina de La Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana, SG-SICA, por el Comité nombrado a tal efecto. El Comité levantará acta de la reunión, que estará disponible previa solicitud.

13.2 Cualquier intento por parte de un licitador de influir en el Comité de Evaluación durante el examen, la aclaración, la evaluación y la comparación de las ofertas, de obtener información acerca del desarrollo del procedimiento o de influir en la decisión del Órgano de Contratación relativa a la adjudicación del contrato tendrá como consecuencia la inmediata desestimación de su oferta.

14. Evaluación de las ofertas

14.1 Examen de la conformidad administrativa de las ofertas.

El objetivo de esta fase es determinar si las ofertas responden en lo esencial a las exigencias del expediente de licitación. Se considera que una oferta es conforme cuando satisface todas las condiciones, procedimientos y especificaciones fijados en el expediente de licitación sin desviaciones ni restricciones sustanciales.

14.2 Evaluación técnica

Una vez efectuado el análisis de las ofertas consideradas conformes desde el punto de vista administrativo, el Comité de Evaluación deberá evaluar la conformidad técnica de cada oferta y clasificará las ofertas en dos categorías: conformes o no conformes técnicamente.

Las calificaciones mínimas requeridas (véanse los criterios de selección del Anuncio de Licitación, punto 16) se han de evaluar al comienzo de esta etapa.

En los casos de contratos que incluyan servicios posventa o de formación, al efectuar el análisis técnico de las ofertas se podrá evaluar también la calidad técnica de esos servicios usando el criterio sí/no tal como se especifica en el expediente de licitación.

14.3 Evaluación financiera

1. Deberá comprobarse la posible existencia de errores aritméticos en los cálculos y en los totales de las ofertas que se hayan considerado técnicamente conformes. El Comité de Evaluación corregirá dichos errores de la manera siguiente:

• cuando exista una discrepancia entre las cantidades expresadas en cifras y las expresadas en letras, prevalecerán estas últimas;

• excepto en el caso de contratos a tanto alzado, cuando haya una discrepancia entre el precio unitario y el precio total resultante de la multiplicación del precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el precio unitario indicado.

2. Los importes resultantes de esta corrección serán vinculantes para el licitador. En caso de que el licitador no los acepte, su oferta será rechazada.

14.4 Criterios de adjudicación

El único criterio de adjudicación será el precio. El contrato será atribuido a la oferta conforme que ofrezca el precio más bajo.

15. Firma del contrato y garantía de ejecución

15.1 El adjudicatario será informado por escrito de que su oferta ha sido seleccionada (notificación de la adjudicación del contrato).

15.2 El adjudicatario deberá también presentar prueba de su capacidad financiera y económica, así como de su capacidad técnica y profesional con arreglo a los criterios de selección de esta licitación tal como se especifica en el punto 16 del anuncio de licitación. Las pruebas documentales exigidas se enumeran en los apartados 2.4.11.1.3 y 2.4.11.1.4 de la Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la Comunidad Europea.

15.3 Si el adjudicatario no presenta estas pruebas documentales o declaraciones en el plazo de 15 días naturales a partir de la notificación de la adjudicación del contrato o se comprueba que ha facilitado informaciones falsas, la adjudicación del contrato se considera nula. En éste caso, el Órgano de contratación puede adjudicar el contrato al licitador que haya presentado la siguiente oferta económica más baja o anular el procedimiento de licitación.

15.4 En un plazo de 30 días desde la recepción del contrato ya firmado por el Órgano de Contratación, el adjudicatario debe firmarlo, fecharlo y devolverlo al Órgano de Contratación junto con la garantía de ejecución (si procede). Al firmar el contrato, el licitador seleccionado pasará a ser el Contratista y el contrato entrará en vigor.

15.5 La Garantía de ejecución mencionada en las Condiciones Generales se fija en 10% del precio del contrato, y debe presentarse con arreglo al modelo que figura anexo al expediente de licitación. La garantía se liberará en un plazo de 45 días a partir de la fecha del certificado de recepción definitiva expedido por el Órgano de Contratación, excepto la proporción asignada para los servicios posventa.

16. Garantía de licitación

La garantía de licitación referida en el artículo 9 de las presentes instrucciones es fijada en 2% del valor en el contrato y deberá ser presentada según el modelo que figura adjunto al expediente de licitación. Debe seguir siendo válida al menos 45 días más allá del período de validez de las ofertas. Las garantías de oferta proporcionadas por los licitadores que no hayan resultado adjudicatarios se devolverán junto con la carta que informa al licitador de que su oferta no ha sido la seleccionada. La garantía de licitación proporcionada por el adjudicatario se liberará en el momento de la firma del contrato, una vez presentada la garantía de buena ejecución.

17. Anulación de la licitación

En el supuesto de que se anule una licitación, el Órgano de Contratación debe notificárselo a los licitadores. Si la licitación se anula antes de la sesión de apertura de plicas, se devolverán a los licitadores las plicas cerradas y precintadas.

La anulación puede producirse en los siguientes casos:

• cuando la licitación haya quedado desierta, es decir, cuando no se haya recibido ninguna oferta o ninguna de las recibidas merezca ser seleccionada desde el punto de vista cualitativo o económico;

• cuando los elementos técnicos o económicos del proyecto se hayan modificado de manera fundamental;

• cuando circunstancias excepcionales o de fuerza mayor hagan imposible la ejecución normal del proyecto;

• cuando todas las ofertas que cumplan los criterios técnicos excedan de los recursos financieros disponibles;

• cuando se hayan producido irregularidades en el procedimiento, en particular si han entorpecido su desarrollo en condiciones de competencia xxxx.

En ningún caso podrá serle atribuida al Órgano de Contratación responsabilidad por cualesquiera daños, incluidos, sin carácter restrictivo, los daños por lucro cesante, dimanantes o relacionados en cualquier modo con la anulación de una licitación, incluso en el caso de que el Órgano de Contratación hubiere sido advertido de la posibilidad de la interposición de una reclamación por daños y perjuicios. La publicación de un anuncio de licitación no supone que el Órgano de Contratación contraiga obligación legal alguna de aplicar el programa o ejecutar el proyecto anunciado.

18. Reclamaciones

Los licitadores que se consideren perjudicados por un error o irregularidad producidos durante el proceso de adjudicación pueden presentar una reclamación. Para más información véase el apartado 2.4.15 de la Guía Práctica.

NOTA

Para más información, véase la Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la CE aplicable al presente procedimiento en la siguiente dirección: xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxx_xx.xxx

Xxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xx. 000 xxx.xxxx.xxx Teléfono (000) 0000-0000

Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxx (000) 0000-0000

xxx.xxxx.xxx/xxxxxx xxxx.xxxxxx@xxxx.xxx

xxx.xxxx.xxx/xxxxxx