Contract
1. TIPO DE CONTRATACIÓN | |||||
Elija una de las siguientes opciones de acuerdo con el tipo de contratación y la necesidad. | |||||
ARRENDAMIENTO | SUMINISTROS | COMPRAVENTA | |||
SUMINISTROS | PRESTACIÓN SERVICIOS | _X_ | |||
2. JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD.
La Institución XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX como ente del Estado que presta los servicios de educación a la población estudiantil del Municipio de Santiago de Cali, fuera de las actividades académicas y educacionales que se prestan a la comunidad estudiantil debe realizar dentro del giro ordinario de sus actividades procesos administrativos con el fin de obtener información relacionada con los estudiantes que ingresan a la institución.
Con los adelantos tecnológicos del mundo actual se han generado portales o plataformas de servicios que desarrollan sistemas de información que se convierten en modernas herramientas de fácil uso alta velocidad de consulta para las instituciones educativas con altos niveles de seguridad e información.
La institución Educativa XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX no cuenta con un software o página de portal de servicios educativos de su propiedad para acceder a la administración de la información de la población estudiantil que recibe los servicios de educación en la institución. Es por esto que para solventar esta necesidad debe acudir a plataformas tecnológicas que presten el servicio mencionado con un software especial para el sector educativo debidamente licenciado y que autorice a la institución el uso y manejo del mismo amparado en el licenciamiento que poseen como desarrolladores del mismo.
Dentro de los PLATAFORMAS TECNOLOGICAS DE SERVICIOS EDUCATIVOS se
encuentran portales que prestan esta clase de servicio y que poseen el licenciamiento respectivo para el manejo y uso del mismo.
De conformidad con el con el numeral 3.3 del MANUAL DE CONTRATACIÓN de la Institución, y en concordancia con el Artículo 2.3.1.6.3.11 del Decreto 1075 de 2015. Que establece “Utilización de los recursos. Los recursos sólo pueden utilizarse en los siguientes conceptos, siempre que guarden estricta relación con el Proyecto Educativo Institucional: …
11. La Contratación de servicios técnicos y profesionales prestados para una gestión específica y temporal en desarrollo de actividades diferentes a las educativas, cuando no sean atendidas por personal de planta. Estos contratos requerirán la autorización del consejo
directivo del establecimiento educativo y se rigen por las normas y principios de la contratación estatal. ….
Así las cosas, es procedente iniciar el proceso contractual para obtener este servicio el cual debe realizarse bajo la modalidad de PRESTACION DE SERVICIOS previa autorización del Consejo Directivo de la institución educativa.
Se presentan los estudios previos de esta necesidad, en atención al DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR EDUCACIÓN 1075 DE 2015, para adelantar el proceso pre contractual y contractual, requerido para desarrollar el objetivo anterior.
3. Análisis del sector: CONSULTA CONDICIONES XXX XXXXXXX Esta contratación se hace tomando en cuenta la idoneidad del proponente.
Referente 1:
Empresa o persona natural consultada: COMERCIALIZADORA XX XXXXXXXX EDUCATIVOS SAS
Objeto de la consulta (bien, obra o servicio): Servicios
Precio: $12.500.000 Pesos M/CTE ($5.000 cada alumno/2500 total alumnos) Fecha: Junio 07 de 2019.
4. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS. Contratación igual o inferior a veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes con recursos de Fondos de Servicios Educativos según Reglamento Interno de la Institución (Régimen Especial). Decreto 4791/2008.
4.1 OBJETO: EL CONTRATISTA se compromete con la Institución Educativa XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX, a el licenciamiento de computación en la nube privada del portal de servicios Educativos ZETI (xxx.xxxx.xxx.xx); y el portal de certificados en línea ZERTI (xxx.xxxxx.xxxx.xx); para manejar la información académica de la comunidad educativa en el año 2019.
4.2. Alcance del objeto
Mantener al día y de manera oportuna, los sistemas de información académica de todos los registros de aproximadamente 2.500 alumnos de la Institución Educativa.
4.3. PLAZO
El plazo establecido para la ejecución del contrato de prestación de servicios, será hasta el 30 de noviembre de 2019, a partir de la fecha del Acta de inicio y el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.
4.4. VALOR
La Institución Educativa XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX, cuenta con un presupuesto oficial estimado para la presente contratación, por un valor de DOCE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS MCTE. ($12.500.000), respaldado con el certificado de Disponibilidad Xxxxxxxxxxxx Xx. 000000 del 21 xx xxxxx de 2019, expedido por el Área de Presupuesto de la INSTITUCION EDUCATIVA.
4.5. Forma de Pago LA INSTITUCION EDUCATIVA XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX, se compromete a pagar el valor del contrato de prestación de servicios, previa certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor, una vez acreditado por el futuro contratista, que se encuentra al día en el pago de los aportes relativos al Sistema Integral de Seguridad Social. En todo caso el pago se hará previa disposición de giros de P.A.C. y de acuerdo al siguiente plan de pago: | |
FECHA | VALOR |
JUNIO DE 2019 | $6.250.000 |
JULIO DE 2019 | $3.125.000 |
NOVIEMBRE DE 2019 | $3.125.000 |
4.6. Obligaciones específicas. EL CONTRATISTA se obligará para con la Institución Educativa XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX: 1) Realizar los ajustes a que dé lugar la expedición de nuevas disposiciones legales, así como también realizar las correcciones y mejoras inherentes al sistema de información que sean necesarias para la optimización en el funcionamiento del sistema que puedan ser sugeridas por el contratante. 2) Prestar asesoría permanente en el manejo del programa bien sea por línea telefónica, fax, internet, o en la planta física del contratante, cuando surja alguna dificultad en el manejo del programa o implementación del mismo. 3) Capacitación a las personas que el contratante considere necesario, en el manejo del programa sin restricciones de tiempo o número de personas para ello, la única consideración que debe tenerse en cuenta es la de que el contratante debe solicitar con suficiente tiempo la realización de las mismas. 4) Realizar actividades de control y auditoria en el funcionamiento del programa en el plantel del contratante, cuando lo estime conveniente o el contratante lo solicite expresamente. 5) Mantener copias de respaldo de los datos procesados por la institución, para que de ser necesario se pueda restaurar la información sin perdidas en la misma. 6) Presentar informe de las actividades realizadas. 7) Dar cumplimiento a lo consagrado el Artículo 50 de la Ley 769 de 2002, y Ley 1122 de 2007 relacionado con pagos al sistema de seguridad social (salud, pensión y ARL). PARAGRAFO: En ningún caso, este contrato, genera relación laboral, ni prestaciones sociales por la ejecución de las actividades encomendadas y que se relacionan con el objeto contractual, de conformidad con el ultimo inciso del numeral 3 del Artículo 32 de la Ley 80/93. PARAGRAFO I: El contratista no es responsable en los siguientes casos: a) El contratante no realice las operaciones adecuadas en el manejo y uso del programa. b) El contratante permita que personal no autorizado por el contratista, realice operaciones de mantenimiento, actualización o manejo de los programas que compones el objeto de este contrato. c) El contratante haga uso inapropiado o indebido de los equipos y programas instalados en el mismo, que causen alteración en el funcionamiento del programa. d) se produzcan pérdidas o daños de la información por fallas en la operación en los equipos, así como también introducción de virus en el computador o instalación inadecuada de otras aplicaciones en los equipos. e) El contratante cambie de operador o transfiera el manejo del programa a operadores distintos de los capacitados por el contratista. | |
4.7. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA.
En virtud del objeto a contratar, EL CONTRATISTA adquiere las siguientes obligaciones generales a) Utilizar todas sus habilidades y experiencia en la ejecución del contrato. b) Presentar los informes requeridos por el área supervisora para el seguimiento de las tareas encomendadas. c) Guardar la debida confidencialidad y reserva sobre la información y documentos que por razón del contrato llegue a conocer, obligación deberá ser cumplida por EL CONTRATISTA aún después de terminado el contrato. d) Una vez finalice el objeto del contrato, EL CONTRATISTA deberá entregar al supervisor del mismo, un informe consolidado de las actividades realizadas durante su ejecución. e) Adoptar las medidas correspondientes y velar para que se cumplan los requisitos y términos contractuales de acuerdo con lo establecido para tal efecto en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y sus respectivos decretos reglamentarios y normas concordantes. f) Mantener al día el pago correspondiente a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y ARL de acuerdo con las bases de cotización establecidas en las normas vigentes. g) EL CONTRATISTA antes de iniciar la ejecución contractual deberá informar a LA INSTITUCION EDUCATIVA XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX la EPS, la AFP y la ARL a los cuales se encuentre afiliado. h) Las obligaciones que se deriven del presente contrato, deberán prestarse en la oportunidad requerida por la entidad, de tal manera que se garantice la continua y eficiente prestación del servicio. i) EL CONTRATISTA se compromete a tramitar y entregar las actividades que hacen parte del presente contrato en primer lugar dentro de los términos fijados por LA INSTITUCION EDUCATIVA XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX. j) EL CONTRATISTA será
responsable ante las autoridades competentes por los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del presente contrato, cuando con ellos cause perjuicio a la Administración o a terceros. Igualmente será responsable en los términos del artículo 52 de la ley 80 de 1993 y demás normas reglamentarias y concordantes. k) En el evento en que EL CONTRATISTA al momento de suscribir el presente contrato pertenezca al régimen tributario simplificado y durante la vigencia del mismo adquiera la obligación de inscribirse en el régimen común, se compromete a realizar cambio de régimen ante la DIAN dentro de los términos que otorga la ley y a reportar dicha situación a LA INSTITUCION EDUCATIVA XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX para lo cual aportará el RUT actualizado, lo anterior de conformidad con el literal x xxx xxxxxxxx 000 y los artículos 499 y 508-2 del Estatuto Tributario. l) EL CONTRATISTA se compromete a mantener actualizados todos sus documentos en la Entidad, especialmente el RUT. m) Xxxxx por el buen uso de bienes entregados por el supervisor o POR LA INSTITUCION EDUCATIVA XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX para realizar sus actividades. n) Cumplir con las obligaciones ante el Sistema de Seguridad Social en Salud, Pensión y Riesgos Profesionales. o) Las demás inherentes a este tipo de contrato.
4.8 Lugar de Ejecución del contrato:
Sede Central ubicada en xxxxx 0 xxxxxx 00-00xxx xxxxxx Xxxxxxxx en la ciudad de Cali.
5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.
La presente contratación, tiene como fundamento jurídico lo reglamentado por el Decreto 4791 de 2008 hoy subrogado por el Decreto 1075 del año 2015, por el cual se reglamenta parcialmente los artículos 11, 12,13 y 14 de la Ley 715 del año 2001, en la cual establece en su Art. 17 que los rectores como administradores de los Fondos de servicios educativos, junto el Consejo Directivo, tendrán además facultad para reglamentar los procedimientos, formalidades y garantías, cuando no deban observarse las normas de la contratación estatal, tal como se prevé en su Art.17 del Decreto mencionado:
“Articulo 17. Régimen de contratación. La celebración de contratos a que haya lugar con recursos del Fondo de servicios Educativos, debe realizarse con estricta sujeción a lo dispuesto en el estatuto contractual de la administración pública, cuando supere la cuantía de veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si la cuantía es inferior a los veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes se deben seguir los procedimientos establecidos en el reglamento expedido por el Consejo Directivo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 715 de 2001; y en todo caso siguiendo los principios de trasparencia, economía, publicidad y responsabilidad, de conformidad con los postulados de la función administrativa.”
Por lo anterior el Consejo Directivo de la Institución, autoriza al rector en su calidad de ordenador del gasto, mediante el acuerdo número 41435932212 del 13 de Noviembre de 2018, para realizar las adquisiciones de los bienes y/o servicios de valores inferiores a veinte
(20) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sobre precios xx xxxxxxx, en concordancia con las necesidades que fueron reportadas oportunamente para la conformación del plan anualizado de compras, POAI, flujo de caja y proyectos educativos de la vigencia fiscal, debida y oportunamente aprobados por el consejo directivo como parte integral de la planeación financiera y presupuesto institucional.
6. RECURSOS Elegir una de las opciones según el origen de los recursos. | |||||
Recursos Propios | Recursos Gratuidad | $10.500.000 | |||
X | $2.000.000 | X | |||
6. 1. INFORMACIÓN CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL. Número: 000040 Fecha de Expedición: 21/06/2019 Fecha de vencimiento: DICIEMBRE 31 DE 2019 Valor: DOCE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS MCTE ($12.500.000). | |||||
7. REQUISITOS HABILITANTES.
Para la presente contratación el participante deberá presentar los requisitos habilitantes que se relacionan a continuación: 7.1. Capacidad Jurídica: |
a) Fotocopia de cedula de ciudadanía de la persona natural y/o representante legal. b) Cámara de comercio con fecha de expedición inferior a 30 días. c) Ultima Planilla de pago de aportes a la seguridad social. d) Certificación del representante legal de la empresa sobre el pago al día de seguridad social |
e) Identificación tributaria. El participante debe indicar su identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que pertenece, para lo cual aportará la copia del RUT. f) Hoja de vida diligenciada en formato de la función pública. g) Constancia de verificación de antecedentes de responsabilidad fiscal del proponente, expedido por la contraloría General de la Republica. h) Constancia de verificación de antecedentes disciplinarios del proponente, expedido por la Procuraduría General de la Nación. i) Constancia de verificación de antecedentes judiciales del proponente expedido por la Policía Nacional de Colombia. j) Copia de la libreta militar de la persona natural. y/o acreditación de la situación militar del proponente. k) Verificación de las medidas correctivas RNMC de la Policía Nacional. |
7.2. Experiencia:
Para la ejecución del objeto y las obligaciones del contrato, se requiere contratar una persona natural o jurídica con experiencia relacionada con el objeto contractual de mínimo un
(1) año.
7.3. Capacidad Financiera: No Aplica
8. ¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA) Y ESTAN IDENTIFICADOS LOS BIENES Y/O SERVICIOS? | |||||||||
SI | X | NO | |||||||
9. GARANTIAS: ANÁLISIS QUE SUSTENTAN LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS.
De acuerdo al Reglamento de Contratación de la Institución Educativa, la Ley 80, el Decreto Único Reglamentario del Sector Educación No. 1075 de 2015 y las demás Normas reglamentarias, que establecen que, en la contratación directa, la exigencia de garantías establecidas en el título 3 de las disposiciones especiales no es obligatoria, y la justificación para exigirlas o no debe estar en los estudios y documentos previos. La Institución Educativa se acoge a la excepción contemplada en ésta disposición por cuanto ha estudiado la
idoneidad y experiencia del contratista y ha supeditado el pago al informe que debe presentar el supervisor del contraton respecto del cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, todo tendiente a ejercer el control y vigilancia en la ejecución del contrato.
10. SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA CONTRACTUAL Por tratarse de un contrato para la ejecución de servicios, el Seguimiento de la ejecución del mismo se hará a través de una supervisión la cual será ejercida por LA RECTORA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA Lic. XXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXX. | ||||||
El proyecto necesita (alguna o las dos) | Supervisión | X | Interventoría | |||
11. ANÁLISIS ECONOMICO DEL SECTOR Y VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO N/A
11.1. ANALISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO N/A
12. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE. N/A |
13. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO. N/A |
14. ESTUDIOS Y DISEÑOS. N/A |
15. ANÁLISIS Y APLICABILIDAD DE ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. N/A |
El presente estudio previo se publicará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública - SECOP, que administra la Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Único Reglamentario del Sector Educación 1075 de 2015.
Santiago de Cali, Junio 21 de 2019.
(Original firmado)
XXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXX
Rectora Institución Educativa XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX