REPÚBLICA DEL PARAGUAY
REPÚBLICA DEL PARAGUAY
Dirección Nacional de Transporte
CARTA DE INVITACION ESTÁNDAR
CONTRATACIÓN DIRECTA
“ADQUISICION DE CAMARAS DE SEGURIDAD”
ID Nº 314.689
Aprobado por Resolución DNCP N° 872 de fecha 26 xx xxxxx de 2013
PREFACIO
[Esta Carta de Invitación estándar es de uso obligatorio para la preparación y ejecución de procedimientos de Contratación Directa de adquisición de Bienes y/o prestación de Servicios que realicen los Organismos y Entidades del Estado y las Municipalidades a través del procedimiento ordinario de contratación previsto en el artículo 34 de la Ley Nº 2.051/03, su modificatoria, Decretos y Resoluciones reglamentarias, y cuando sean ejecutados por la vía de excepción conforme al artículo 33 del mismo cuerpo legal.
Esta Carta de Invitación Estándar proporciona información relevante para la preparación de las ofertas, apertura y evaluación de las mismas, adjudicación y ejecución de los contratos. Además constituyen reglas generales de participación y el marco conceptual e interpretativo de la contratación.
En la preparación de la carta de invitación particular, la Convocante no podrá eliminar o modificar las cláusulas estándar contenidas en este documento, sino completarlas conforme a las indicaciones en cursiva y corchetes. Si no se utilizará alguna de ellas debe indicarse que no aplican. Todo el contenido estándar únicamente puede ser modificado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), en uso de sus facultades para diseñar y emitir políticas generales sobre las contrataciones públicas y elaborar pliegos de bases y condiciones estándares de conformidad a la Ley 3.439/07.]
CARTA DE INVITACIÓN Y ANEXOS
San Xxxxxxx, de 2016.-
Señores
OFERENTES
Presente
Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. con el objeto de invitarlo a participar en el procedimiento de Contratación Directa con ID N° 314.689, para la “Adquisición de Cámaras de Seguridad”.
La oferta deberá ajustarse a las condiciones del presente procedimiento de contratación, establecidas en los siguientes documentos que se adjuntan:
Anexo A. Generalidades.
Anexo B. Datos de la Contratación (DDLC)
Anexo C. Especificaciones técnicas de los bienes o servicios a ser adquiridos. Anexo D. Formularios.
Anexo E. Documentos de la Oferta y para firma del contrato o emisión de Orden de Compra.
Atentamente,
1) Fraude y Corrupción:
Anexo A Generalidades
Se exige que los Oferentes que participen en los procedimientos de contratación, observen los más altos niveles éticos, ya sea durante el proceso de Contratación Directa o de ejecución de un contrato. La Convocante actuará frente a cualquier hecho o reclamación que se considere fraudulento o corrupto.
Si se comprueba que un funcionario público, o quien actúe en su lugar, y/o el Oferente o adjudicatario propuesto en un proceso de contratación, ha incurrido en prácticas fraudulentas o corruptas, la Convocante deberá: a) Descalificar cualquier oferta y/o rechazar cualquier propuesta de adjudicación relacionada con el proceso de adquisición o contratación de que se trate; y/o; b) Remitir los antecedentes del oferente directamente involucrado en las prácticas fraudulentas o corruptivas, a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, a los efectos de la aplicación de las sanciones previstas.
c) Presentar la denuncia penal ante las instancias correspondientes si el hecho conocido se encontrare tipificado en la legislación penal.
Los hechos de fraude y corrupción comprenden actos como:
i. ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar las acciones de otra parte;
ii. Cualquier acto u omisión, incluyendo la tergiversación de hechos y circunstancias, que engañen, o intenten engañar, a alguna parte para obtener un beneficio económico o de otra naturaleza o para evadir una obligación;
iii. Perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar las acciones de una parte;
iv. Colusión o acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de alcanzar un propósito inapropiado, incluyendo influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte;
v. Cualquier otro acto considerado como tal en la legislación vigente.
2) Integridad
Los Oferentes deberán declarar que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas orientadas a que los funcionarios o empleados de la Convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que les otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes (Declaratoria de Integridad).
3) Condiciones de Participación
Podrán participar en esta Contratación Directa, individualmente o en forma conjunta (Consorcios), los Oferentes domiciliados en la República del Paraguay, que no se encuentren comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para presentar propuestas o para contratar establecidas en el artículo 40 de la Ley N° 2.051/03.
4) Prohibición de Negociar (Art. 20, inciso f, Ley N° 2051/03)
Ninguna de las condiciones contenidas en las bases y condiciones de la Contratación Directa, así como en las ofertas presentadas por los participantes podrá ser negociada.
5) Protestas
Las personas interesadas podrán protestar por escrito ante la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, contra los actos que contravengan las disposiciones que rijan la materia objeto de este documento, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a aquél en que éste ocurra o el Oferente tenga o deba haber tenido conocimiento del acto impugnado.
6) Denuncias
Cualquier persona puede realizar las denuncias de supuestos hechos de corrupción o de irregularidades en este proceso de contratación o en cualquier otro que tenga conocimiento, a través del Portal de Contrataciones Públicas (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx), utilizando el Programa de Protección al Denunciante, que garantiza la confidencialidad de los datos del denunciante, y cuya investigación puede monitorearse a través del Portal.
7) Solución de Controversias
Los interesados podrán recurrir al procedimiento de Avenimiento, previsto en el Título Octavo, Capítulo Segundo de la Ley N° 2051/03 “De Contrataciones Públicas”, como mecanismo de solución de diferendos.
Como resultado del procedimiento de contratación derivado del presente documento, las partes someterán sus diferendos, además, a la jurisdicción de los Tribunales de la República del Paraguay.
8) Documentos complementarios
En todo lo que no esté expresamente indicado en esta Carta de Invitación sobre preparación, presentación, evaluación y adjudicación de ofertas, aplicarán supletoriamente las Instrucciones a los Oferentes (IAO) xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones estándar para adquisición de Bienes y Servicios, aprobado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas.
A los efectos de prever alguna omisión que se realiza en el presente documento, se debe consultar en primer término el pliego de bases y condiciones estándar para adquisición de bienes y/o servicios aprobado por la DNCP y de uso obligatorio, en todas sus partes, en concordancia con el decreto y ley en materia de contratación públicas vigentes.
9) Ausencia del mínimo de Ofertas
El procedimiento de prórroga de presentación y apertura de ofertas por ausencia del mínimo de ofertas requeridas, estará sujeta a la reglamentación vigente dispuesta por la DNCP.
10) Declaración Jurada
Cuando la Convocante permita la presentación de la Garantía de Mantenimiento de Ofertas y de Cumplimiento de Contrato a través de Declaración Jurada, el Oferente podrá optar por presentar ambas garantías de acuerdo al formato de los Formulario N° 2 y/o 3. En este caso, no será necesario que el Oferente presente además la misma garantía a través de póliza de caución y/o garantía bancaria.
Anexo B
Datos de la Contratación (DDLC)
1. La convocante es: DIRECCIÓN NACIONAL DE TRANSPORTE.
2. La descripción y el número del llamado a Contratación Directa: ADQUISICIÓN DE CAMARAS DE SEGURIDAD.
3. El identificador del llamado en el Sistema de Información de las Contrataciones Públicas (ID) es: 314.689
4. El sistema de adjudicación de la presente licitación: POR EL TOTAL
5. Los rubros para esta Contratación Directa corresponden a la partida presupuestaria: Indicar el objeto de gasto imputado al presente llamado] del presente Ejercicio Fiscal.
Los fondos para la presente Contratación se encuentra expresamente previsto en el Rubro 530 del Presupuesto General de la Nación, para el ejercicio fiscal 2016, con Fuente de Financiamiento 30 (FF30).
6. Para aclaraciones sobre los documentos que forman parte de la Carta de Invitación, la dirección y contacto de la Convocante es la siguiente:
- Dirección: Xxxx Xx 0 “Xxxx. Xxxxxxxxxxxx” Xx. 00 x Xxxx. Xxxxxxxx, ciudad de San Xxxxxxx
- Oficina: Dirección de Unidad Operativa de Contrataciones
- Teléfono/Fax: (+59521) 582 145 - interno 1160.-
- E-mail: xxxxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx.
7. Fecha y hora límites para realizar consultas: Hasta el día 04 de Octubre de 2016 hasta las 09:30 horas.-
8. La Convocante realizará una Junta de Aclaraciones: NO APLICA
9. Se permitirán catálogos y/o folletos en idioma distinto al Castellano: NO APLICA.
00.Xx utilizará la modalidad de Contrato Abierto: NO APLICA.
11.El período de tiempo estimado de funcionamiento de los Bienes: NO APLICA
12.Autorización del Fabricante, Representante o Distribuidor: SI
13.Plazo de validez de las ofertas, contado desde la fecha y hora límite de presentación de ofertas: 60 (sesenta) días.
14.El porcentaje de garantía de mantenimiento de ofertas deberá ser del: 5% (cinco por ciento) sobre el monto total de la oferta.
00.Xx Convocante aceptará la presentación de la Garantía de Mantenimiento de Oferta a través de Declaración Jurada SI
16.El periodo de validez de la Garantía de Mantenimiento de Ofertas, contado desde la fecha y hora límite de presentación de ofertas, deberá ser: 90 (noventa) días.
17.Para propósitos de la presentación de las ofertas: La dirección de la Convocante es: Xxxx
0 “Xxxx. Xxxxxxxxxxxx” Xx. 00 x Xxxx. Xxxxxxxx.
Xx no contar con un mínimo de 3 (tres) ofertas al vencimiento del plazo de entrega la Autoridad competente de la Entidad, bajo su exclusiva responsabilidad, podrá disponer la evaluación de las que se hubieren presentado, sin necesidad de realizar prorroga, debiendo en todo los casos asegurar al Estado Paraguayo las mejores condiciones de contratación, o prorrogar la fecha de entrega y apertura de ofertas , según lo estipulado en las Resoluciones DNCP N° 522/2015, 805/2009 y el Art. 34 de la Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas
Atención: ABOG. XXXXXX X. XXXXXXXXXXXX
Dirección: Km. 14 – Xxxx 0 “Xxxx. Xxxxxxxxxxxx” x Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx/Xxxxxxx: Mesa de Entrada Única - Planta Baja. Ciudad: San Xxxxxxx, Paraguay
Código postal: No aplica
La fecha límite para presentar las ofertas es: Fecha: 10 de octubre de 2016
Hora: 09:30 a.m.
00.Xx apertura de las ofertas tendrá lugar en: Dirección: Xxxx 0 “Xxxx. Xxxxxxxxxxxx” Xx. 00 x Xxxx. Xxxxxxxx
Xxxxxx xxx Xxxx/Xxxxxxx: Dirección de Unidad Operativa de Contrataciones - Planta Baja. Ciudad: San Xxxxxxx, Paraguay
Fecha: 10 de octubre de 2016 Hora: 10:00 a.m.
19.Solicitud de Muestras: Se solicitará Muestras NO APLICA
20.Para la evaluación y comparación de las ofertas, la Convocante utilizará los siguientes criterios:
De conformidad al artículo 34, penúltimo párrafo de la Ley N° 2051/03 “De Contrataciones Públicas”, las ofertas se aceptarán siempre que provengan de personas físicas o jurídicas que cuenten con la solvencia técnica, económica y legal suficiente para responder a los compromisos asumidos frente al Estado Paraguayo y que su actividad comercial o industrial se encuentre vinculada con el tipo de bienes, servicios u obras a contratar.
De conformidad a la Resolución DNCP N° 849/15, POR LA CUAL SE APRUEBA UN CRITERIO DE EVALUACION PARA LA CALIFICACION DE LA CAPACIDAD LEGAL DEL OFERENTE CON RESECOT A LA PROHIBICION PREVISTA EN LOS INCISOS “A” Y “X” XXX XXXXXXXX 00 XX XX LEY 2051/03 “DE CONTRATACIONES PUBLICAS”, SE RECOMIENDA A LOS ORGANISMO, ENTIDADES Y MUNICIPALIDADES SU UTILIZACION EN LOS PROCESOS REGIDOS POR LA LEY 2051/03 Y SE DISPONE SU DIFUSION EN EL PORTAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS.
a) Capacidad legal:
No estar comprendido en las prohibiciones o limitaciones para contratar. Este requisito se acredita con la documentación indicada en el Anexo E;
Tener capacidad legal para presentar ofertas y ejecutar el contrato. Este requisito se acredita con la documentación indicada en el Anexo E;
Otros requisitos que la Convocante considere pertinente conforme a la legislación vigente que se indique en el Anexo E.
El comité de evaluación confirmará que el oferente no se encuentra comprendido en las prohibiciones establecidas en el Art. 40 incisos “a” y “b” de la ley 2052/03 en base al siguiente análisis:
Una vez verificada la documentación y analizada la pertinencia de cada uno de los documentos sustanciales mencionados, en caso de que alguno de los oferentes omita la presentación de los mismos o la presente en forma irregular las ofertas serán descalificadas.
Posteriormente se verificará que se haya proveído la documentación que avale el cumplimiento de los criterios técnicos, legales y financieros conforme a los requisitos de calificación.
Se seleccionará provisoriamente la oferta más baja la que será analizada en detalle para verificar el cumplimiento de los requisitos de calificación. En caso de que la oferta más baja no cumpla con ellos se la desechará y se analizará la segunda oferta más baja y así hasta llegar a la oferta más solvente que cumpla con todos los requisitos y condiciones y se la propondrá para la adjudicación.
El Convocante a través de su Comité de Evaluación se reserva el derecho de solicitar los documentos formales que sean necesarios y de solicitar aclaraciones a los oferentes.
El análisis de las ofertas se basará únicamente en la evidencia documentada requerida por el presente pliego de condiciones.
A fin de verificar el cumplimiento se utilizará el criterio “cumple” o “no cumple”.
El comité de evaluación confirmará que el oferente no se encuentra comprendido en las prohibiciones establecidas en el Art. 40 incisos “a” y “b” de la ley 2052/03 en base al siguiente análisis:
En primer lugar, verificará que el oferente haya proporcionado en forma satisfactoria la Declaración Jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones y limitaciones establecidas en el Art. 40 incisos “a” y “b” de la Ley 2051/03 que se incluye como Formulario N° 6 de la sección IV.
Inciso a) Verificará los registros del personal del a convocante para detectar si el oferente o sus representantes se hallan comprendidos en el presupuesto del inciso “a” del Artículo 40.
Inciso b) Verificará por los medios disponibles si el oferente y los demás sujetos individualizados en las prohibiciones contenidas en la Ley N°1626/00 “De la Función Pública”, aparecen en la Base de datos del SINARH o bien de la Secretaria de la Función Pública.
Si se constata que alguna de las personas mencionadas en el párrafo anterior figura en la base de datos del SINARH, el comité analizará acabadamente si tal situación le impedirá ejecutar el contrato que se trate, exponiendo los motivos para aceptar o rechazar la oferta, según sea el caso.
El comité podrá recurrir x xxxxxxx públicas o privadas de información, para verificar los datos proporcionados por el oferente.
Si el comité confirma que el oferente o sus integrantes, poseen impedimentos la oferta será rechazada y se remitirán los antecedentes a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) para los fines pertinentes”.
Análisis de los precios ofertados: Res. DNCP N° 1173/16.
Durante la evaluación de las ofertas, luego de haber realizado la corrección de errores aritméticos y ordenar las ofertas de menor a mayor, conforme los precios ofertados, el Comité procederá a solicitar a los oferentes una explicación detallada de la composición del precio ofertado cuando la diferencia entre el precio ofertado y el precio referencial sea superior al treinta por ciento (30%) para ofertas por debajo del precio referencial y del veinte por ciento (20%) para ofertas que se encuentren por encima del referencial preparado por la Convocante y difundido con el llamado a contratación. Si el oferente no respondiese la solicitud, o la respuesta no sea suficiente para justificar el precio ofertado del bien, obra o servicio, el precio será declarado inaceptable y la oferta rechazada, debiendo constar la explicación en el informe de Evaluación respectivo. El análisis de los precios con esta metodología, será aplicado a cada precio Item, rubro o partida
que contenga la oferta, independientemente del sistema de adjudicación adoptado por el llamado (por el total, lotes, Ítems)”. Los art. 1 y 3 de la Res. 956/16 quedan inalterables.
b) Capacidad financiera:
No aplica
c) Capacidad técnica
Garantía escrita de los bienes ofertados.
Contar con 2 (dos) Técnicos especializados con certificación en instalación de cámaras de seguridad.
(Certificación se entiende, por certificado emitido por el fabricante de las cámaras)
d) Experiencia:
No aplica
21.El margen de preferencia a ser utilizado es: En la presente contratación, se tendrá presente lo establecido en la Ley Nº 4558/11, que textualmente dice: Artículo 2º: “Dispóngase que en las contrataciones que realice el Estado paraguayo, por vía de procesos de carácter nacional, se establezca un margen de preferencia del 20% (veinte por ciento), a favor de los productos y servicios de origen nacional. Artículo 4º:
“Si la oferta evaluada como la más baja es una oferta de un bien importado, esta será comparada con la oferta más baja del bien nacional, agregándole al precio total del bien importado una suma equivalente al porcentaje establecido en el Artículo 2º. Si en dicha comparación adicional, la oferta del bien producido en el Paraguay resultare ser la más baja, se la seleccionará para la adjudicación; en caso contrario se seleccionará
la oferta del bien proveniente del extranjero” y su Decreto Reglamentario Nº 9.649/12.
Por lo mismo, se requerirá el Certificado de Origen Nacional emitido por la Dirección General de Desarrollo Empresarial del Ministerio de Industria y Comercio, a los fines de la aplicación del margen de preferencia. La omisión de la presentación del documento correspondiente, no supone la descalificación del oferente, sino simplemente la no aplicación del margen previsto
22.Criterio de evaluación y calificación de las muestras: No Aplica.
23.Criterio para desempate de ofertas:
El criterio a ser considerado por el Comité de Evaluador para el eventual desempate de ofertas de conformidad a la Resolución DNCP Nº 2567/2016, se determinara teniendo en cuenta el siguiente orden:
a) Mayor número de empleados inscriptos en el Instituto de Previsión Social (lPS) en promedio de los últimos seis (6) meses anteriores al Acto de Apertura. Para ello se requerirá la presentación de la "Declaración Jurada de Salarios" que el empleador utilizó para el pago del seguro social en caso de que la documentación no esté contenida en la oferta o en el Sistema de Información de Proveedores del Estado(S IPE).
b) El mayor coeficiente en el Ratio de Liquidez (activo corriente/pasivo corriente) del último año.
c) La mayor cantidad de contratos ejecutados satisfactoriamente el último año.
En el caso de consorcios, para los criterios a) y b), se sumarán los promedios y los coeficientes, respectivamente, de cada miembro, a los efectos de promediar los resultados; para el criterio c), se sumaran la cantidad de los contratos de todos los miembros.
24.Notificación de Adjudicación: La adjudicación se dará a conocer: Conforme al Art. 28 de la Ley 2051/03, la adjudicación se dará a conocer por nota o por correo electrónico, dentro de los 5 dias calendarios de emitida la resolución de adjudicación.
25. La convocante formalizará la contratación mediante: Una orden de Compra
26.El precio adjudicado estará sujeto a reajustes. La fórmula y procedimiento para el cálculo de reajustes serán los siguientes:
El precio del contrato será reajustable. La fórmula y el procedimiento para el reajuste serán los siguientes: Los precios ofertados estarán sujetos a reajustes, siempre y cuando la variación del IPC publicado por el BCP haya sufrido una variación igual o mayor al quince por ciento (15%) referente a la fecha de apertura de ofertas, conforme a la siguiente fórmula:
Pr = P x IPC₁ IPC₀
Dónde:
Pr: Xxxxxx Xxxxxxxxxx. P: Precio adjudicado.
IPC₁: Índice de precios al consumidor publicado por el Banco Central del Paraguay, correspondiente a la fecha de la resolución de Adjudicación.
IPC₀: Índice de precios al consumidor publicado por el Banco Central del Paraguay, correspondiente al mes de la apertura de sobres.
Observación: No se reconocerán reajuste de precios si el suministro se encuentra atrasado respecto al cronograma de entregas aprobado.
27.Las formas y condiciones de pago: El pago se hará en guaraníes y se realizará previa presentación de la factura crédito y la nota de remisión conformada por la Direccion Informatica y Tecnologica, dentro de un PLAZO de 30 (treinta) días calendario por la entrega satisfactoria del bien.
28.El plazo de pago después del cual la Contratante deberá pagar interés al Proveedor es:
Un (01) día siguiente al plazo estipulado en el Punto 27 del ANEXO B.
00.Xx tasa de interés que se aplicará es del: 1 % (uno por ciento) sobre el valor de la factura en xxxx, por cada semana de atraso hasta que haya efectuado el pago completo.
00.Xx otorgará Anticipo: No Aplica.
31.El valor de la Garantía de Cumplimiento de Contrato es del: 10% ( diez por ciento) del valor total del contrato.
00.Xx Convocante podrá aceptar la Garantía de Cumplimiento de Contrato en forma de Declaración Jurada. SI
00.Xx liberación de la Garantía de Cumplimiento tendrá lugar: 28 (veintiocho) días contados a partir de la fecha de cumplimiento de las obligaciones del proveedor.
34.El plazo de entrega de los bienes o prestación de los servicios es de: 7 (siete) días calendarios contabilizados a partir del primer dia hábil siguiente a la firma de la Orden de Compra con instalación, configuración y prueba del mismo.
35.El lugar de entrega de los bienes o prestación de los servicios es: Dirección de Informática y Tecnología.
36.El valor de las multas será: 1 (un) % por cada semana de atraso en la entrega de los bienes o prestación de los servicios contratados en demora.
00.Xx vigencia del contrato u orden de compra/servicio es: un mes a partir de la firma de la Orden de Compra
Anexo C
Especificaciones técnicas de los bienes a ser adquiridos
1- HCVR o DVR (Analógico, HD, IP)
CARACTERISTICAS | ESPECIFICACIONES | PROPUESTA DEL OFERENTE CUMPLE/NO CUMPLE |
Marca | - Especificar | |
Modelo | - Especificar | |
Cantidad | 1 | |
Sistema | ||
Procesador Principal | Procesador integrado | |
Sistema Operativo | LINUX integrado | |
Video | ||
Características Mínimas | Mínimo 4 canales, BNC Cámaras HDCVI de 1080p/720p NTSC(525 Líneas, 60 fps), PAL (625 líneas, 50 fps) Cámara IP de 1080p/720p/D1/CIF | |
Audio | ||
Características Mínimas | Entrada Mínima de 4 canales, RCA Salida Mínima de 1 canales, RCA Capacidad de comunicación bidireccional | |
Pantalla | ||
Interfaz | 1 HDMI, 1 VGA | |
Resolución | Capacidad de 1920x1080, 1280x1024, 1280x720, 1024x768, 800x600 | |
Pantalla dividida | Capacidad de 1/4, 1/4/8/9 y 1/4/8/9/16 | |
Mascara de privacidad | Mínimo 4 zonas rectangulares (cada cámara) | |
Datos en Pantalla | Título de la cámara, hora, Perdida de video, Bloqueo xx xxxxxx, Detección de movimiento, Grabación | |
Grabación | ||
Comprensión de video/audio | Requerido H.264/G.711 como mínimo | |
Velocidad de Grabación | Transmisión principal Minimo:1080 p (1-15 fps)/720p/960h/D1 (1-25/30 fps) Transmisión adicional Mínimo: CIF/QCIF (1-25/30 fps) D1 (1-6/7 fps) | |
Tasa de bits | Mínimo 96-4096 kbps | |
Modo de grabación | Manual programado (regular[continuo} ,MD)parada |
Intervalo de grabación | Mínimo 1-60 min (predeterminado: 60 min), previo a la grabación: 1-30 s, posterior a la grabación: 10-300 s | |
Detección de video y alarma |
Eventos de activación | Grabación, PTZ, Recorrido, Salida de alarma, “Push” de video, Correo eléctrico, FTP, Instantánea, Zumbador e Información en pantalla | |
Detección de video | Detección de movimiento (MD), Zonas de MD 396 (22x18), Perdida de video y Cámara en Blanco | |
Entrada de alarma | Mínimo 8 canales | |
Salida de relé | Mínimo 3 canales | |
Reproducción y Copia de seguridad | ||
Reproducción sincronizada | Mínimo ¼ | |
Modo de Búsqueda | Hora/fecha, Detección de movimiento (MD) y Búsqueda exacta (precisión de segundos) | |
Funciones de reproducción | Reproducir, Pausar, Detener, Rebobinar Reproducción rápida, Reproducción lenta, archivo siguiente, Archivo Anterior, Cámara siguiente, Cámara anterior, Pantalla completa, Repetir Reproducción aleatoria, Selección de copia de Seguridad, Zoom digital | |
Modo de Copia de seguridad | Dispositivo USB/Grabador SATA interno/Red | |
Red | ||
Ethernet | Puerto RJ-45 (10/100 m) como mínimo | |
Funciones de red | HTTP, XXx0/XXx0,XXX/XX,XXXX,XXXX,XXX,XXXX, XXX,XXXX,XXX,XXXxX,XXXX,XXX, Filtro IP, SNMP, P2P | |
Acceso max. De usuarios | Mínimo 128 usuarios | |
Teléfono Inteligente | iPhone, iPad, Android, Windows Phone | |
Almacenamiento | ||
Unidad de disco dura interna | Mínimo 2 puertos SATA, hasta 8 TB | |
Interfaz Auxiliar | ||
Interfaz USB | Mínimo 2 puertos (1 posteriores), USB2.0 | |
RS485 | Mínimo 1 puerto, para control PTZ | |
Otras característica del Dispositivo | ||
Fuente de alimentación | 12V/4 A / 12 V/5 A como mínimo | |
Consumo de Energía | 15 W (sin unidad de disco duro) | |
Ambiente de Funcionamiento | -10 °C-55 °C/10%-90% de humedad relativa (RH)/86-106 kpa como mínimo | |
Dimensiones | 2 U, 375 mm x 285 mm x 55 mm como mínimo | |
Peso | 2.35 kg (sin unidad de disco duro) como mínimo |
2- Cámara Interior
CARACTERISTICAS | ESPECIFICACIONES | PROPUESTA DEL OFERENTE |
Marca | Especificar | |
Modelo | Especificar | |
Cantidad | 5 | |
Camera | ||
Sensor Imagen | Mínimo 1/2.8” 2.4 Megapíxel CMOS | |
Xxxxxxx | Xxxxxx 1984 (H) x 1225 (V) | |
Velocidad de Captura | Mínimo 1/3s – 1/100,000s | |
Velocidad de Grabación | Requerido 25/30/50/60fps@72OP; 25/30fps@1080P como mínimo | |
Sincronización | Interna | |
Iluminación | Requerido 0.05Lux/F1.8, 0Lux IR on como mínimo | |
Video Salida | Canal BNC HDCVI HD video Salida/CVBS Definición Estándar video Salida (Can Switch) | |
Camera Características | ||
Longitud Xxx.XX LEDS | Mínimo 20 metros, Smart IR | |
Día/Noche | Auto(ICR) /Color /B/W | |
Reducción de Ruido | Requerido 2D/3D | |
Menú OSD | Requerido | |
Lente | ||
Longitud Foco | 3.6mm (2.8mm, 6mm opcional) como mínimo | |
Angulo de Visión | H: 88° (106°/55°) como mínimo | |
Tipo de Montaje | M12 como mínimo | |
Otras características del Dispositivo | ||
Energía | DC 12 V+-20% como mínimo | |
Consumo de Energía | Max 3.3W como mínimo | |
Ambiente de Trabajo | -30°C-+60°C / 95% RH (Sin Condensación) como mínimo | |
Distancia de Transmisión | Mínimo 500 metros via 75-3 coaxial cable | |
Índice de protección | XX00 XX00 como mínimo | |
Dimensiones | Aproximado 106.3mmx50.3mm como mínimo | |
Peso | No mayor 0.3Kg | |
Material | Metal | |
Otros | Micrófono incluido |
3 – Cámara Exterior
CARACTERISTICAS | ESPECIFICACIONES | PROPUESTA DEL OFERENTE |
Marca | Especificar | |
Modelo | Especificar | |
Cantidad | 5 | |
Camera | ||
Sensor Imagen | Minimo1/2.9” 1Megapixel CMOS | |
Pixeles | Mínimo 1280 (H)x720(V) | |
Velocidad de Captura | 1/50s-1/100,000s o 1/60s-1/100,000s como mínimo | |
Velocidad de Grabación | 25fps@720P o 30fps@720P como mínimo | |
Sincronización | Interna | |
Iluminación | Requerido 0.005Lux/F1.6,0Lux IR on como mínimo | |
Video Salida | Canal BNC HDCVI HD Video Salida | |
Cámara Características | ||
Longitud Max. IR LEDs | 50 metros, Smart IR como mínimo | |
Día/Noche | Auto (ICR)/color /B/W | |
Reducción de Ruido | Requerido 2D como mínimo | |
Lente | ||
Longitud Foco | Mínimo 3.6mm (6mm, 8mm optional) | |
Angulo de Visión | Mínimo H: 88° (52°/39.4°) | |
Tipo de Montaje | M12 como mínimo | |
Otras características del Dispositivo | ||
Energía | DC 12 V+-25% como mínimo | |
Consumo de Energía | Máximo 4.2 W | |
Ambiente de Trabajo | -30°C-+60° C / 95%RH (Sin condensación) como mínimo | |
Distancia de Transmisión | Mínimo 800 metros via 75-3 coaxial cable | |
Índice de Protección | IP67 como mínimo | |
Dimensiones | Aproximado 241.8mmx90.2mmx83.7mm como mínimo | |
Peso | Máximo 0.650 Kg | |
Material | Metal |
Observación: El oferente deberá contemplar en su oferta la instalación de cada uno de los ITEMS cotizados, en la sede central de la DIRECCION NACIONAL DE TRANSPORTE.
Incluir 1 (un) Equipo y software necesario para el monitoreo de las cámaras Incluir software opcional de monitoreo vía SMARTPHONE.
Garantía: 12 meses de fabrica
2. Plan de Entregas
Item | Descripción del Bien | Cantidad | Unidad de Medida | Lugar de Entrega de los Servicios | Fecha(s) final(es) de entrega de Bienes |
1 | HCVR o DVR (Analógico, HD, IP) | 1 | Unidad | Dirección de Informática y Tecnología | Siete (7) días calendarios contabilizados a partir del primer día hábil siguiente a la firma de la Orden de Compra |
2 | Cámara Interior | 5 | Unidad | ||
3 | Cámara Exterior | 5 | Unidad |
Anexo E Documentos de la Oferta
1. Documentos comunes para Personas Físicas y Jurídicas | Cumple | No Cumple |
a) Formulario de Oferta * [El formulario de oferta debe ser completado y firmado por el oferente conforme al modelo indicado en la Sección VI] | ||
b) Garantía de Mantenimiento de Oferta* | ||
c) Declaración Jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones o limitaciones para contratar establecidas en el artículo 40 y de integridad conforme al artículo 20, inc.”w”, ambos de la Ley N° 2051/03, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución N° 330/07 de la Dirección General de Contrataciones Públicas. * | ||
d) Declaración Jurada en la que se garantice que el oferente no se encuentra involucrado en prácticas que violen derechos de los menores estipulados en la Constitución Nacional, los Convenio 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Código del Trabajo, Código de la Niñez y la Adolescencia, demás leyes y normativas vigentes en la República del Paraguay, conforme al formato aprobado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas en la Resolución DNCP N° 941/2010. |
II - Documentos Legales para Oferentes individuales que sean Personas Físicas | Cumple | No Cumple |
a) Fotocopia simple de la cedula de identidad del firmante de la Oferta * | ||
b) Fotocopia simple de la cedula tributaria del Oferente (RUC) | ||
c) Fotocopia simple de su última declaración de IVA y/o Impuesto a la Renta | ||
d) Fotocopia simple de la patente Municipal del Oferente | ||
e) En el caso que suscriba la oferta otra persona en su representación, deberá acompañar una fotocopia simple de su cedula de identidad y una fotocopia autenticada del poder suficiente otorgado por Escritura Pública para presentar la oferta y representarlo en los actos de la licitación. No es necesario que el Poder esté inscripto en el Registro de Poderes.* | ||
f) Fotocopia autenticada de la última declaración de IVA y/o del impuesto a la Renta o Certificado de Cumplimiento Tributario expedido en el mes anterior a la presentación de la oferta | ||
g) Autorización del Fabricante, Representante o Distribuidor en caso de que la empresa oferente no haya fabricado o elaborado el producto ofertado, sino sea importador y/o distribuidor de los bienes.(No aplica) |
III - Documentos Legales para Oferentes individuales que sean Personas Jurídicas | Cumple | No Cumple |
a) Fotocopia autenticada de los documentos que acrediten la existencia legal de la persona jurídica tales como la Escritura Pública de Constitución y protocolización. Los estatutos deberán estar inscriptos en la Sección Personas Jurídicas de la Dirección de Registros Públicos. * | ||
b) Fotocopia simple de la cedula tributaria (constancia de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes RUC) y de los Documentos de identidad de los representantes o apoderados de la Sociedad. | ||
c) Fotocopia autenticada de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al oferente. Estos documentos pueden consistir en: un poder suficiente otorgado por Escritura Pública (no es necesario que este inscripto en el Registro de Poderes), o los documentos societarios que justifiquen la representación del firmante, tales como las actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas. * | ||
d) Fotocopia autenticada de la declaración de IVA del último mes vencido y/o del Impuesto a la Renta o Certificado de Cumplimiento Tributario expedido en el mes anterior a la presentación de la oferta. | ||
e) Autorización del Fabricante, representante o Distribuidor en caso de que la empresa oferente no haya fabricado o elaborado el producto ofertado, sino sea importador y/o distribuidor de los bienes. |
IV - Documentos Legales para Oferentes en Consorcio | Cumple | No Cumple |
a) Cada integrante del Consorcio que sea una persona física domiciliada en la República del Paraguay deberá presentar los documentos requeridos para Oferentes Individuales especificados en el apartado (II) precedente. Cada integrante del Consorcio que sea una persona jurídica domiciliada en el Paraguay deberá presentar los documentos requeridos para Oferentes individuales en el apartado (III) precedente. | ||
b) Original o Fotocopia del Consorcio constituido o del acuerdo de intención de constituir el Consorcio en caso de resultar adjudicados y antes de la firma del contrato, en el que se indicaran con precisión los puntos establecidos en el artículo 48, inciso 2° y 3° del Decreto Reglamentario N| 5.174705. EL ACUERDO PRIVADO CON CERTIFICACIÓN DE FIRMAS POR Escribano Público. El Consorcio constituido deberá estar formalizado por Escritura Publica.* | ||
c) Fotocopia autenticada de los documentos que acrediten las facultades de los firmantes del acuerdo de intención de consorciarse. Estos documentos pueden consistir en: 1) Un poder suficiente otorgado por escritura pública por cada |
Miembro del consorcio (no es necesario que este inscripto en el Registro de Poderes), o 2) Los documentos societario de cada Miembro del Consorcio, que justifiquen la representación del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas.* | ||
d) Fotocopia autenticada de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer el Consorcio, cuando se haya formalizado el Consorcio. Estos documentos pueden consistir en: 1) Un poder suficiente otorgado por escritura pública por la Empresa Líder del consorcio (no es necesario que este inscripto en el Registro de Poderes) o 2) Los documentos societarios de la Empresa Líder, que justifiquen la representación del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas. |
V - Otros Documentos | Cumple | No Cumple |
Certificado de Garantía de 12 meses Conforme a las Especificaciones técnicas del Anexo C. Garantía escrita de los bienes ofertados. Certificado emitido por el fabricante de los equipos ofrecidos conforme al anexo B Punto 20 inc. C. Certificado de Origen Nacional emitido por la Dirección General de Desarrollo Empresarial del Ministerio de Industria y Comercio, a fin de establecer el margen de preferencia. La no presentación de la misma no será causal de descalificación |
*Documentos Sustanciales: presentar con la oferta pues no son susceptibles de presentación posterior a la fecha de presentación y a apertura de ofertas.-
Observación: Los oferentes que estén inscriptos en el Sistema de Información de Proveedores del Estado (XXXX), al momento de la presentación de las ofertas no necesitaran acompañar los documentos que consten en la Constancia emitida por el sistema, bastando la presentación de la misma, siempre que dichos documentos se hallen “ACTIVOS”.
Documentos a presentar par la firma del contrato o emisión de Orden de Compra.
Los siguientes documentos deberán ser para la firma del contrato cuando no hayan sido presentados junto con la oferta, y no consten como “activos” en el XXXX.
1. Personas Físicas / Jurídicas
a) Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos.
b) Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
c) Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social.
d) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.
2. Documentos. Consorcios
a) Cada integrante del Consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los incisos (a), (b), (c) y (d) del apartado 1 precedente.
b) Consorcio constituido, en el que se establecerán con precisión los puntos establecidos en el artículo 48 inciso 4° del Decreto Reglamentario N°5174/05. El Consorcio debe estar formalizado por Escritura Pública.
c) Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al Consorcio.
d) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.
3. Documentos. Personas Físicas /Jurídicas y/o Consorcios.
Si la oferta adjudicada estuviera acompañada de documentos emitidos por autoridades extrajeras, el Oferente deberá acompañar los documentos debidamente legalizados por el Consulado Paraguayo del país de emisión del documento y del Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx.