SOLICITUD DE PROPUESTAS Nº 125/2014

“Política de Suelo e Integración Social Urbana: Estudio Comparado de Casos”.

Proyecto Nº 74210 – “Implementación Nueva Política Nacional De Desarrollo Urbano”

Chile

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

Diciembre de 2014

Sección 2: Instrucciones a los Proponentes

Definiciones

a) “Contrato” se refiere al acuerdo que será firmado por y entre el PNUD y el Proponente elegido, todos los documentos adjuntos al mismo, entre otros los Términos y Condiciones Generales (TCG), y los Apéndices.

b) “País” se refiere al país indicado en la Hoja de Datos.

c) “Hoja de Datos” se refiere a la parte de las Instrucciones a los Proponentes que se utiliza para reflejar las condiciones del proceso de licitación específicas a los requisitos de esta SdP.

d) “Día” se refiere a día calendario.

e) “Gobierno” se refiere al Gobierno del país que ha de recibir los servicios prestados con arreglo a lo que se especifica en el Contrato.

f) “Instrucciones a los Proponentes” (Sección 2 de la SdP) se refiere a la serie completa de documentos que facilitan a los Proponentes toda la información necesaria y los procedimientos que deben seguirse en el curso de la preparación de sus Propuestas

g) “Carta de Intenciones” (Sección 1 de la SdP) se refiere a la carta de invitación enviada por el PNUD a los proponentes.

h) “Cambios sustanciales” se refiere a cualquier contenido o característica de la Propuesta que sea significativamente diferente de un aspecto o requisito esencial de la SdP, y que: (i) altere sustancialmente el alcance y la calidad de los requisitos, (ii) limite los derechos del PNUD y /o las obligaciones del Oferente, y (iii) afecte negativamente la equidad y los principios del proceso de adquisición, como aquellos que pongan en peligro la posición competitiva de otros oferentes.

i) “Propuesta” se refiere a la respuesta del Proponente a la Solicitud de Propuesta, y que incluye el Formulario de presentación de Propuestas, la Propuesta Técnica, la Propuesta Financiera y toda otra documentación adjunta a la misma, tal como exige la SdP.

j) “Proponente” se refiere a cualquier entidad legal que pueda presentar o haya presentado una Propuesta para la prestación de servicios solicitados por el PNUD a través de esta SdP.

k) “SdP” se refiere a la Solicitud de Propuesta que consiste en una serie de instrucciones y referencias preparadas por el PNUD a los efectos de seleccionar el proveedor de servicios que mejor pueda llevar a cabo los servicios descritos en los Términos de Referencia.

l) “Servicios” se refiere a todo el conjunto de las tareas y entregables solicitados por el PNUD con arreglo a la SdP.

m) “Información Complementaria a la SdP” se refiere a una comunicación escrita transmitida por el PNUD a los posibles proponentes, que incluya aclaraciones, respuestas a las consultas recibidas de los proponentes potenciales o cambios que deban introducirse en la SdP, en cualquier momento después de la publicación de la SdP pero antes de la fecha límite para la presentación de las Propuestas.

n) “Términos de Referencia” (TdR) se refiere al documento incluido en la Sección 3 de esta SdP, que describe los objetivos, el alcance de los servicios, las actividades, las tareas a realizar, las responsabilidades respectivas del Proponente, los resultados esperados y otros datos relativos a la ejecución de la serie de funciones y servicios que se esperan del Proponente cuya Propuesta haya resultado elegida.

A. ASPECTOS GENERALES

1. Por este medio, el PNUD solicita Propuestas en respuesta a la presente Solicitud de Propuesta (SdP). Los proponentes deberán cumplir estrictamente todos los requisitos de la misma. No se autoriza la introducción de cambios, sustituciones u otras modificaciones a las normas y disposiciones estipuladas en esta SdP, a menos que lo ordene o apruebe por escrito el PNUD en forma de Información Complementaria a la SdP.

2. La presentación de una Propuesta se considerará como un reconocimiento por parte del Proponente de que todas las obligaciones previstas en esta SdP se cumplirán y, a menos que se especifique lo contrario, de que el Proponente ha leído, entendido y aceptado todas las instrucciones de esta SdP.

3. Toda Propuesta presentada será considerada como una oferta del Proponente y no constituye ni implica la aceptación de la misma por el PNUD. El PNUD no tiene ninguna obligación de adjudicar un contrato a ningún Proponente como resultado de esta SdP.

4. El PNUD practica una política de tolerancia cero ante prácticas prohibidas, incluyendo fraude, corrupción, colusión, prácticas no éticas y obstrucción y está resuelto a impedir, identificar y abordar todos los actos y prácticas de este tipo contra el propio PNUD o contra terceros participantes en actividades del PNUD. (Véase: xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxx/xxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XXXX_Xxxx-xxxxx_Xxxxxx- Spanish_FINAL.pdf y

xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxx/xx/xxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx/ para una descripción completa de las políticas)

5. En respuesta a esta SdP, el PNUD insta a todos los Proponentes a comportarse de manera profesional, objetiva e imparcial, y a tener en todo momento presentes en primer lugar los intereses del PNUD.

Los Proponentes deberán evitar rigurosamente los conflictos con otras tareas asignadas o con sus propios intereses, y actuar sin tener en cuenta futuros trabajos. Todo Proponente de quien se demuestre que tiene un conflicto de intereses será descalificado. Sin perjuicio de todo lo antes citado, se considerará que los Proponentes y cualquiera de sus afiliados tienen un conflicto de interés con una o más partes en este proceso de licitación, si:

5.1 están o han estado asociados en el pasado con una empresa o cualquiera de sus filiales que haya sido contratada por el PNUD para prestar servicios para la preparación del diseño, la lista de requisitos y las especificaciones técnicas, términos de referencia, y os análisis y estimaciones de costos, y otros documentos que se utilizarán en la adquisición de los bienes y servicios relacionados con este proceso de selección;

5.2 ha participado en la preparación y/o el diseño del programa o proyecto relacionado con servicios solicitados en esta SdP, o

5.3 se encuentra en conflicto por cualquier otra razón que pueda determinar el PNUD o a criterio de éste.

En caso de duda en la interpretación de lo que es, potencialmente, un conflicto de intereses, el Proponente deberá dar a conocer su situación al PNUD y pedir la confirmación de éste sobre si existe o no tal conflicto.

6. Del mismo modo, los Proponentes deberán informar en su Propuesta de su conocimiento de lo siguiente:

6.1 si son propietarios, copropietarios, funcionarios, directores, accionistas mayoritarios, o si tienen personal clave que sean familiares de funcionarios del PNUD participantes en las funciones de adquisición y/o el Gobierno del país o de cualquier asociado en la implementación de los servicios de esta SdP, y

6.2 toda otra circunstancia que pudiera dar lugar a un conflicto de intereses, real o percibido como tal; colusión o prácticas de competencia desleal.

El incumplimiento de esta información puede dar como resultado el rechazo de la Propuesta o Propuestas afectadas por este incumplimiento.

7. La elegibilidad de los Proponentes que sean propiedad, total o parcial, del Gobierno estará sujeta a una posterior evaluación del PNUD y a la revisión de diversos factores, como por ejemplo estar registrados como entidad independiente, dimensión de la propiedad o participación estatal, recepción de subsidios, mandato, acceso a información relacionada con esta SdP, y otros que pudieran conducirles a gozar de una ventaja indebida frente a otros Proponentes, y al eventual rechazo de la Propuesta.

8. Todos los Proponentes deberán respetar el Código de Conducta de Proveedores del PNUD, que se pueden encontrar en este enlace: xxxx://xxx.xx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxxx/xxxx-xxxxxxxx-xxxx-xx- conduct.pdf

B. CONTENIDO DE LA PROPUESTA

9. Secciones de la Propuesta

Los Proponentes deberán completar, firmar y presentar los siguientes documentos:

9.1 Carta de acompañamiento de la Presentación de la Propuesta (véase SdP, Sección 4);

9.2 Documentos que establecen la elegibilidad y calificaciones del Proponente (véase SdP, Sección 5);

9.3 Propuesta Técnica (véase el formulario indicado en la SdP, Sección 6);

9.4 Propuesta Financiera (véase el formulario indicado en la SdP, Sección 7);

9.5 Garantía de Propuesta, si se considera necesaria (véase al respecto la Hoja de Datos (HdD, nos. 9-11), véase formulario prescrito en la SdP, Sección 8);

9.6 Anexos o apéndices a la Propuesta.

10. Aclaraciones a la Propuesta

10.1 Los Proponentes podrán solicitar aclaraciones sobre cualquiera de los documentos relativos a la SdP, a más tardar en la fecha indicada en la Hoja de Datos (HdD, nº 16) antes de la fecha de presentación de la Propuesta. Toda solicitud de aclaración debe ser enviada por escrito y por servicio de correo postal o medios electrónicos a la dirección del PNUD que se indica en la Hoja de Datos (HdD, n º 17). El PNUD responderá por escrito y por medios electrónicos, y remitirá copias de la respuesta (incluyendo una explicación de la consulta pero sin identificar el origen de la misma) a todos los Proponentes que hayan confirmado su intención de presentar una Propuesta.

10.2 El PNUD se compromete a dar respuesta a estas demandas de aclaración con rapidez, pero cualquier demora en la respuesta no implicará una obligación por parte del PNUD de ampliar el plazo de presentación de ofertas, a menos que el PNUD considere que dicha prórroga está justificada y es necesaria.

11. Modificación de las Propuestas

11.1 En cualquier momento antes de la fecha límite para la presentación de la Propuesta, el PNUD podrá, por cualquier motivo –por ejemplo, en respuesta a una aclaración solicitada por un proponente–, modificar la SdP en la forma de una Información Complementaria a la SdP. Todos los Proponentes potenciales serán notificados por escrito de todos los cambios o modificaciones y de las instrucciones adicionales por medio de la de Información Complementaria a la SdP y según el método especificado en la Hoja de Datos (HdD, nº 18).

11.2 Con el fin de proporcionar a los potenciales Proponentes un plazo razonable para estudiar las enmiendas en la preparación de sus Propuestas, el PNUD podrá, de manera discrecional, prorrogar el plazo para la presentación de éstas, cuando la naturaleza de la modificación de la SdP justifique dicha ampliación.

X. XXXXXXXXXXX XX XXX XXXXXXXXXX

00. Costos

El proponente asumirá todos y cada uno de los costos relacionados con la preparación y/o presentación de la Propuesta, independientemente de si su Propuesta resulta seleccionada o no. El PNUD en ningún caso será responsable por dichos costos, independientemente de la modalidad o del efecto del proceso de contratación.

13. Idiomas

La Propuesta, así como toda la correspondencia conexa intercambiada entre el Proponente y el PNUD, estará escrita en el o los idiomas que se especifican en la Hoja de Datos (HdD, nº 4). Todo material impreso proporcionado por el Proponente que esté escrito en un idioma distinto del o de los que se indiquen en la HdD, deberá ir acompañado de una traducción al idioma de preferencia indicado en la HdD. A efectos de interpretación de la Propuesta, y en caso de discrepancia o inconsistencia en el significado, la Propuesta se regirá por la versión redactada en el idioma de preferencia. Al concluir un contrato, el idioma del contrato regirá la relación entre el contratista y el PNUD.

14. Formulario de presentación de la Propuesta

El Proponente presentará su Propuesta utilizando para ello el Formulario de presentación de Propuestas que se adjunta en la Sección 4 de la presente SdP.

15. Formato y contenido de la Propuesta Técnica

A menos que se indique lo contrario en la Hoja de Datos (HdD, nº 28), el Proponente deberá estructurar la Propuesta Técnica de la siguiente manera:

15.1 Experiencia de la Empresa u Organización: Esta sección proporcionará información detallada sobre la estructura de la organización, su capacidad y sus recursos organizativos y la experiencia de la empresa u organización, la lista de proyectos y contratos (tanto finalizados como en curso, tanto nacionales como internacionales) relacionados o de naturaleza similar a los requerimientos de la SdP, y la prueba de estabilidad financiera y suficiencia de recursos para completar los servicios requeridos por la SdP (véase la cláusula nº 18 de la SdP y la nº 26 de la HdD para más detalles). Otro tanto se aplicará a cualquier otra entidad participante en la SdP como Joint Venture o consorcio.

15.2 Propuesta Metodológica, Enfoque y Plan de Ejecución: En esta sección se deberá demostrar la respuesta del Proponente a los Términos de Referencia, mediante la identificación de los componentes específicos propuestos y cómo se abordarán los requisitos especificados, punto por punto; la inclusión de una descripción detallada de las características esenciales del

funcionamiento propuesto; la identificación de las obras o partes de las obras que se subcontratarán, demostrando de qué modo la metodología propuesta cumple o supera las especificaciones, al tiempo que garantiza la idoneidad de la adecuación a las condiciones locales y el resto del entorno operativo del proyecto. Esta metodología deberá estar enmarcada en un calendario de ejecución que se ajuste a la duración del contrato según lo especificado en la Hoja de Datos (HdD, nº 29 y nº 30).

Los Proponentes deberán ser plenamente conscientes de que los productos o servicios que el PNUD solicita podrán ser transferidos, de inmediato o más adelante, por el PNUD a socios del Gobierno, o a una entidad designada por éste, con arreglo a las políticas y los procedimientos del PNUD. Todos los Proponentes, por lo tanto, deberán presentar en sus Propuestas lo siguiente:

a) una declaración que indique si es necesario algún tipo de licencia de importación o exportación en relación con los bienes que serán adquiridos o los servicios que hayan de ser prestados, incluyendo cualquier tipo de restricción en el país de origen; naturaleza de uso o doble uso de los bienes o servicios, incluyendo cualquier disposición relativa a los usuarios finales; y

b) la confirmación de que el Proponente ha obtenido licencias de esta naturaleza en el pasado, y tiene expectativas razonables de obtener todas las licencias necesarias, en caso de que su Propuesta se considere la más adecuada.

15.3 Estructura Administrativa y Personal Clave: Esta sección debe incluir los currículos completos del personal clave asignado para implementar la metodología propuesta, con una definición clara de las respectivas funciones y responsabilidades. Los currículos deben establecer la competencia y demostrar las cualificaciones en los ámbitos relacionados con los TdR.

En el cumplimiento de esta sección, el Proponente asegurará y confirmará al PNUD que el personal nombrado estará disponible para cumplir con las exigencias del Contrato en las fechas propuestas. Si alguna de las personas clave no está disponible más adelante, excepto si ello es debido a motivos inevitables como fallecimiento o incapacidad médica, entre otros, el PNUD se reserva el derecho de considerar la Propuesta inaceptable. Cualquier sustitución deliberada debida a razones de fuerza mayor, incluyendo el retraso en la ejecución del proyecto de programa por causas ajenas a la Propuesta, podrá hacerse sólo después de que el PNUD haya aceptado la justificación de la sustitución y haya aprobado las calificaciones de la persona reemplazante, que deberá poseer una acreditación igual o superior a las de la persona sustituida.

15.4 Cuando la Hoja de Datos requiera la presentación de una Garantía de Propuesta, ésta será presentada junto a la Propuesta Técnica. El PNUD podrá considerar prescrita la Garantía de Propuesta, y rechazar la Propuesta, en caso de que se dé una condición o combinación de las siguientes condiciones:

a) si el Proponente retira su oferta durante el período de validez de la Propuesta especificado en la Hoja de Datos (HdD, nº 11), o.;

b) si el monto de la Garantía de Propuesta resulta ser inferior al estipulado por el PNUD según se indica en la Hoja de Datos (HdD, nº 9), o.;

c) en caso de que el Proponente aceptado no llegue a:

i. firmar el contrato después de la concesión por parte del PNUD; o a

ii. cumplir con la variación de los requisitos del PNUD, de acuerdo con la cláusula nº 35 de la SdP; o a

iii. proporcionar la Garantía de Ejecución, los seguros u otros documentos que el PNUD pueda exigir como condición para la efectividad de las prestaciones del contrato que pueda ser adjudicado al Proponente.

16. Propuesta Financiera

La Propuesta Financiera se preparará utilizando el formulario estándar adjunto (Sección 7). La Propuesta Financiera incluirá una relación de todos los costos de los principales componentes asociados a los servicios y un desglose detallado de dichos costos. Todas los productos y actividades descritas en la Propuesta Técnica deberán tener un precio por separado, en una correspondencia uno a uno. Todo producto y actividad descrita en la Propuesta Técnica cuya cotización no figure en la Propuesta Financiera se considerará que se incluye en los precios de otras actividades o productos, así como en el precio total final.

17. Monedas

Todos los precios se establecerán en la moneda indicada en la Hoja de Datos (HdD, nº 15). No obstante, cuando las diferentes Propuestas estén expresadas en diferentes monedas, a efectos de comparación de todas las Propuestas:

a) el PNUD convertirá la moneda en que se cotice la Propuesta en la moneda de preferencia del PNUD, de acuerdo con la tasa actual de cambio operacional de las Naciones Unidas correspondiente al último día de presentación de Propuestas, y

b) en caso de que la Propuesta considerada más aceptable con arreglo a las exigencias de la SdP se cotice en otra moneda diferente de la moneda de preferencia que establece la Hoja de Datos (HdD, nº 15) infra, el PNUD se reservará el derecho de adjudicar el contrato en la moneda de preferencia del PNUD, utilizando el método de conversión anteriormente especificado.

Las Propuestas presentadas por dos (2) o más Proponentes serán rechazadas en su totalidad si se demuestra que responden a alguna de las siguientes características:

a) tienen al menos un socio de control, director o accionista en común; o

b) cualquiera de ellos recibe o ha recibido algún subsidio directo o indirecto de otro u otros de ellos; o

c) tienen el mismo representante legal a efectos de la presente SdP; o

d) tienen una relación entre sí, directamente o a través de terceros, que los coloca en una posición de

acceso a información sobre la Propuesta de otro Proponente, o de influencia sobre la Propuesta de otro Proponente, en relación con este proceso de SdP;

e) son subcontratistas uno de otro en la Propuesta de cada uno de ellos, o bien un subcontratista de una de las Propuestas también presenta otra a su nombre como Proponente principal, o

f) un experto propuesto para formar parte del equipo de un Proponente participa en más de una Propuesta recibida en relación con este proceso de SdP. Esta condición no se aplica a los subcontratistas que estén incluidos en más de una Propuesta.

18. Documentos que avalan la elegibilidad y las calificaciones del Proponente

El Proponente deberá presentar pruebas documentales de su condición de proveedor elegible y calificado, utilizando para ello el formulario previsto en la Sección 5, Documentos que avalan la elegibilidad y las calificaciones del Proponente. Con el fin de adjudicar un contrato a un Proponente, sus calificaciones deberán estar documentadas de modo satisfactorio ante el PNUD. Éstas deberán establecer, entre otros, lo siguiente:

a) que en caso de que un Proponente ofrezca suministrar bienes, con arreglo al Contrato, que el Proponente no haya fabricado ni producido él mismo, el Proponente habrá sido debidamente autorizado por el fabricante o productor de dichos bienes a suministrar los bienes en el país de destino final;

b) que el Proponente posee la capacidad financiera, técnica y productiva necesarias para ejecutar el Contrato; y

c) que, hasta donde el Proponente conoce, no está incluido en la Lista de Proveedores inelegibles de las Naciones Unidas, o en la lista de la suspensión de las Naciones Unidas o en cualquier otra lista suspensiva de proveedores del PNUD.

19. Joint ventures, consorcios o asociaciones

Si el Proponente es un grupo de personas jurídicas que forman o han formado una Joint Venture, un consorcio o una asociación en el momento de la presentación de la Propuesta, deberá confirmar en su Propuesta que:

(i) han designado a una de las partes a actuar como entidad líder, debidamente investida de autoridad para obligar legalmente a los asociados de la Joint Venture conjunta y solidariamente, lo que deberá ser debidamente demostrado mediante un acuerdo debidamente firmado ante notario entre dichas personas jurídicas, acuerdo que deberá presentarse junto con la Propuesta, y

(ii) si se le adjudica el contrato, el contrato podrá celebrarse por y entre el PNUD y la entidad líder designada, quien actuará en nombre y representación de todas las entidades asociadas que componen la Joint Venture.

Después de que la Propuesta haya sido presentada al PNUD, la entidad líder designada para representar a la Joint Venture no podrá ser modificada sin el consentimiento escrito previo del PNUD. Además, ni la entidad líder ni las entidades asociadas de la Joint Venture podrán:

a) presentar una nueva Propuesta en representación propia, ni

b) como entidad líder o entidad asociada en nombre de otra Joint Venture que presente otra Propuesta.

La descripción de la organización de la Joint Venture, el consorcio o la asociación deberá definir con claridad la función que se espera de cada una de las entidades de la Joint Venture en el cumplimiento de los requisitos de la SdP, tanto en la Propuesta como en el acuerdo de Joint Venture. Todas las entidades que conforman la Joint Venture estarán sujetas a la evaluación de elegibilidad y calificación por parte del PNUD.

Cuando una Joint Venture presente su trayectoria y experiencia en compromisos similares a los que exige la SdP, deberá presentar la información de la siguiente manera:

a) los compromisos que hayan sido asumidos conjuntamente por la Joint Venture, y

b) los que han sido asumidos por las entidades individuales de la Joint Venture que se supone vayan a participar en la prestación de los servicios definidos en la SdP, y estén permanentemente o estuvieran temporalmente asociados con cualquiera de las empresas asociadas no pueden ser presentados como experiencia de la Joint Venture o de sus asociados, y únicamente podrán hacerlo valer los propios expertos individuales en la presentación de sus acreditaciones individuales.

Si la oferta de una Joint Venture es considerada por el PNUD como la más aceptable y la que ofrece la mejor relación calidad-precio, el PNUD adjudicará el contrato a esta Joint Venture, a nombre de su entidad líder designada, quien deberá firmar el contrato para todas las entidades asociadas y en nombre de éstas.

20. Propuestas alternativas

A menos que se especifique lo contrario en la Hoja de Datos (HdD, nºs 5 y 6) no se tomarán en consideración las Propuestas alternativas. Cuando las condiciones de admisión se cumplan o cuando se hayan establecido claramente justificaciones, el PNUD se reserva el derecho de adjudicar un contrato sobre la base de una Propuesta alternativa.

21. Período de validez

Las Propuestas tendrán validez durante el período que se especifique en la Hoja de Datos (HdD, nº 8), a partir de la fecha límite de presentación también indicada en la misma (HdD, nº 21). Una Propuesta válida por un período más corto será inmediatamente rechazada por el PNUD y se considerará no aceptable.

En circunstancias excepcionales, antes de la expiración del período de validez de la Propuesta, el PNUD podrá solicitar a los Proponentes la ampliación del período de validez de sus Propuestas. La solicitud y las respuestas se harán por escrito y se considerará que forman parte integrante de la Propuesta.

22. Conferencia de Proponentes

Cuando sea conveniente, se llevará a cabo una conferencia de Proponentes en fecha, hora y lugar

especificados en la Hoja de Datos (HdD, nº 7). Todos los Proponentes estarán invitados a asistir. La inasistencia, sin embargo, no dará lugar a la descalificación de un Proponente interesado. Las actas de la conferencia de Proponentes podrán ser expuestas en el sitio web del PNUD o difundidas a las empresas individuales que se hayan registrado o que hayan manifestado su interés en el contrato, hayan o no asistido a la conferencia. Ninguna declaración verbal hecha durante la conferencia podrá modificar los términos y condiciones de la SdP, a menos que dicha declaración sea específicamente inscrita en las actas de la conferencia o se emita/publique como modificación en forma de Información Complementaria a la SdP.

D. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

23. Presentación

23.1 Los sobres que contengan la Propuesta Financiera y la Propuesta Técnica DEBERÁN ESTAR TOTALMENTE SEPARADOS y cada uno de ellos deberá ser presentado de forma individual, sellado y claramente marcado en el exterior, ya sea como “PROPUESTA TÉCNICA” o como “PROPUESTA FINANCIERA”, según corresponda. Cada sobre DEBERÁ indicar claramente el nombre del Proponente. Los sobres exteriores llevarán la dirección del PNUD tal como se especifica en la Hoja de Datos (HdD, nº 20) y deberán incluir el nombre y la dirección del Proponente, así como una advertencia con el siguiente texto: “No abrir antes de la hora y fecha fijadas para la apertura de la Propuesta”, tal como se especifica en la Hoja de Datos (HdD, nº 24). El Proponente deberá asumir la responsabilidad por el extravío o la apertura prematura de las Propuestas debido al inadecuado sellado o etiquetado por parte del Proponente.

23.2 Los Proponentes deberán presentar sus Propuestas en la forma prevista en la Hoja de Datos (HdD, nº 22 y nº23). Cuando se espere que las Propuestas estén en tránsito más de 24 horas, el Proponente deberá tener la precaución de prever un tiempo de entrega suficiente para cumplir con la fecha límite para la presentación que haya establecido el PNUD. El PNUD indicará para que quede constancia que la fecha y hora oficiales de recepción de la Propuesta son la fecha y hora efectivas de la llegada física de dicha Propuesta a las instalaciones del PNUD tal como se indica en la Hoja de Datos (HdD, nº 20).

23.3 Los proponentes que presenten Propuestas transmitidas por correo o entregadas personalmente deberán adjuntar la copia original y cada copia de la Propuesta en sobres cerrados y separados, identificando debidamente cada uno de los sobres como “Propuesta original” y “Copia de la Propuesta”, según corresponda. Los dos sobres serán sellados y colocados en un sobre exterior. El número de copias necesarias se especificará en la Hoja de Datos (HdD, nº 19). En caso de discrepancia entre el contenido del sobre de la “Propuesta original” y el de la “Copia de la Propuesta”, tendrá preferencia el contenido del ejemplar marcado como original. La versión original de la Propuesta deberá estar firmada o rubricada por el Proponente o por persona(s) debidamente autorizada(s) para representarlo. La autorización deberá ser comunicada mediante un documento

acreditativo de la autorización emitido por la máxima autoridad de la empresa o un poder notarial que acompañe a la Propuesta.

23.4 Los Proponentes deberán tener en cuenta que el mero acto de presentación de una Propuesta, en y sí y por sí, implica que el Proponente acepta los Términos y Condiciones Generales de Contratación del PNUD, tal como que se indican en la Sección 8.

24. Plazo de presentación de Propuestas y Propuestas retrasadas

Las ofertas deberán obrar en poder del PNUD en la dirección y, a más tardar, en la fecha y hora especificadas en la Hoja de Datos (HdD, nºs 20 y 21).

El PNUD no tendrá en cuenta ninguna Propuesta que llegue con posterioridad a la fecha y hora límites de presentación de las Propuestas. Toda Propuesta recibida por el PNUD después de la fecha límite de presentación de Propuestas será declarada tardía, y será rechazada y devuelta sin abrir al Proponente.

25. Retirada, sustitución y modificación de Propuestas

25.1 Deberá ser responsabilidad única de los Proponentes la adopción de las medidas necesarias para examinar cuidadosamente en detalle la plena coherencia de sus Propuestas con los requisitos de la SdP, teniendo en cuenta que las deficiencias sustanciales en el suministro de información solicitada por el PNUD o la falta de claridad en la descripción de los servicios que se hayan de proporcionar pueden provocar el rechazo de la Propuesta. El Proponente asumirá toda la responsabilidad de eventuales interpretaciones o conclusiones erróneas formuladas por él mismo en cuanto a la comprensión de la SdP a partir del conjunto de información proporcionada por el PNUD.

25.2 Un Proponente podrá retirar, sustituir o modificar su Propuesta después de haber sido presentada, mediante el envío de una notificación por escrito, de conformidad con la cláusula 23.1, debidamente firmada por un representante autorizado, y que deberá incluir una copia de la autorización (o un poder notarial). La sustitución o modificación correspondientes de la Propuesta deberá acompañarse a la notificación escrita respectiva. Todas las notificaciones deberán obrar en poder del PNUD antes de la fecha límite de presentación, y deberán ser presentadas de conformidad con la Cláusula 23.1 de la SdP (salvo en lo que se refiere a las notificaciones de retiro, que no requieren copias). Los respectivos sobres deberán estar claramente rotulados como sigue: “RETIRO”, “SUSTITUCIÓN” o “MODIFICACIÓN”.

25.3 Las Propuestas cuya retirada se solicite serán devueltas sin abrir a los proponentes.

25.4 Ninguna Propuesta podrá ser retirada, sustituida o modificada en el periodo que va de la fecha límite para la presentación de Propuestas hasta el vencimiento del período de validez de las Propuestas especificado por el Proponente en el Formulario de presentación de Propuestas o cualquier prórroga del mismo.

26. Apertura de Propuestas

El PNUD abrirá las Propuestas en presencia de un comité especial creado por el PNUD y compuesto de al menos dos (2) miembros. Si se autoriza la presentación electrónica, los procedimientos específicos electrónicos de apertura de Propuestas serán los especificados en la Hoja de Datos (HdD, nº 23).

En el momento de la apertura, se darán a conocer los nombres, las modificaciones y los retiros de proponentes; el estado de las etiquetas, los sobres y los sellos; el número de carpetas y archivos; y todo otro tipo de detalles que el PNUD estime oportuno. Ninguna Propuesta será rechazada durante el procedimiento de apertura, excepto en los casos de presentación tardía, cuyas Propuestas serán devueltas sin abrir al Proponente.

27. Confidencialidad

La información relativa a la revisión, evaluación y comparación de las Propuestas, y la recomendación de adjudicación del contrato, no podrá ser revelada a los Proponentes ni a ninguna otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso, ni siquiera después de la publicación de la adjudicación del contrato.

Cualquier intento por parte de un Proponente de influenciar al PNUD en la revisión, evaluación y comparación de las Propuestas o decisiones de adjudicación del contrato podrá, por decisión del PNUD, dar como resultado el rechazo de su Propuesta.

En el caso de que un Proponente no tenga éxito, el Proponente podrá solicitar celebrar una reunión con el PNUD con fines informativos. El propósito de esta reunión es discutir los puntos fuertes y las debilidades en la presentación del Proponente, con el fin de ayudar a éste a mejorar las Propuestas que presente al PNUD. En estas reuniones, no se discutirá con el Proponente el contenido de otras Propuestas, ni se compararán éstas con la oferta presentada por el Proponente.

E. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

28. Examen preliminar de las Propuestas

El PNUD examinará las Propuestas para determinar si están completas con respecto a los requisitos documentales mínimos, si los documentos han sido debidamente firmados, si el Proponente figura en la Lista Consolidada 1267/1989 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de terroristas y financiadores del terrorismo, y en la lista de proveedores suspendidos o retirados del PNUD, y si las Propuestas son en general correctas, entre otros indicadores que puedan utilizarse en esta etapa. El PNUD podrá rechazar cualquier Propuesta en esta etapa.

29. Evaluación de las Propuestas

29.1 El PNUD examinará la Propuesta a fin de confirmar que el Proponente ha aceptado todos los términos y condiciones ajustados a los Términos y Condiciones Generales del PNUD y las Condiciones Especiales, sin ninguna desviación o reserva.

29.2 El equipo de evaluación revisará y evaluará las Propuestas Técnicas sobre la base de su capacidad de respuesta a los Términos de Referencia y la restante documentación proporcionada, aplicando los criterios y subcriterios de evaluación y el sistema de puntos especificado en la Hoja de Datos (HdD, nº 32). A cada Propuesta aceptable se le asignará una puntuación técnica. Una Propuesta se considerará no aceptable en esta etapa si no responde sustancialmente a la SdP, en particular a las exigencias de los Términos de Referencia, lo que también significa que no logra alcanzar la puntuación técnica mínima indicada en la Hoja de Datos (HdD, nº 25). En ningún caso podrá el PNUD introducir cambios en los criterios, subcriterios y sistema de puntuación indicado en la Hoja de Datos (HdD, nº 32), una vez recibidas todas las Propuestas.

29.3 En la segunda etapa, sólo se abrirán con fines de revisión, comparación y evaluación las Propuestas Financieras de los Proponentes que hayan alcanzado la puntuación técnica mínima. Los sobres de Propuestas Financieras correspondientes a las Propuestas que no cumplieron con la puntuación mínima de aprobación técnica deberán ser devueltos a los respectivos Proponentes sin abrir. La puntuación general se basará o bien en una combinación de la puntuación técnica y la oferta económica, o bien en la Propuesta Financiera más baja evaluada de entre los Proponentes técnicamente calificados. El método de evaluación que se aplicará para esta SdP será el que se indique en la Hoja de Datos (HdD, nº 25).

Cuando la Hoja de Datos especifique un método de puntuación combinada, la fórmula para la calificación de las Propuestas será la siguiente:

Puntuación de la Propuesta Técnica (PT)

Puntuación PT = (Puntuación total obtenida por la oferta/Punt. máxima obtenible por la PT) x 100 Puntuación de la Propuesta Financiera (PF)

Puntuación PF = (Precio más bajo ofertado/Precio de la oferta analizada) x 100

Puntuación total combinada:

(Puntuación PT) x (porcentaje que se atribuye a la PT, por ejemplo 70%)

+ (Puntuación PF) x (porcentaje que se atribuye a la PF, por ejemplo 30%)

Puntuación final combinada total de la Propuesta

29.4El PNUD se reserva el derecho a realizar un ejercicio posterior a la calificación con objeto de determinar a su entera satisfacción la validez de la información proporcionada por el Proponente. Esta etapa de post calificación estará plenamente documentada y, entre los criterios que se enumeran en la Hoja de Datos (HdD, nº 33), se pueden incluir, sin limitaciones, todos o algunos de los siguientes aspectos:

a) verificación de la exactitud, veracidad y autenticidad de la información suministrada por el Proponente en los documentos legales, técnicos y financieros presentados;

b) validación del grado de cumplimiento de los requisitos de la SdP y los criterios de evaluación, basándose en lo hasta ahora observado por el equipo de evaluación;

c) investigación y verificación de referencias con las entidades gubernamentales con jurisdicción sobre el Proponente, o con cualquier otra entidad que pudiera haber hecho negocios con el Proponente;

d) Investigación y verificación de referencias con otros clientes anteriores en relación con la calidad del cumplimiento de los contratos en curso o ya terminados;

e) inspección física de las oficinas del proponente, sucursales u otros lugares donde tenga lugar el negocio, con o sin previo aviso al Proponente;

f) evaluación de calidad de los productos en curso y terminados, trabajos y actividades similares a los solicitados por el PNUD, siempre que estén disponibles, y

g) otros medios que el PNUD estime necesarios en cualquier momento dentro del proceso de selección, antes de la adjudicación del contrato.

30. Aclaración de las Propuestas

Para ayudar en el examen, evaluación y comparación de las Propuestas, el PNUD podrá, a discreción, solicitar a cualquier Proponente la aclaración de su Propuesta.

La solicitud de aclaración y la respuesta deberán realizarse por escrito. A pesar de la comunicación escrita, no se propondrá, ofrecerá ni permitirá la introducción de cambios en los precios o la sustancia de la Propuesta, excepto para proporcionar aclaraciones y confirmar la corrección de los errores aritméticos que pueda haber descubierto el PNUD en la evaluación de las Propuestas, con arreglo a la Cláusula 32 de la SdP.

Cualquier aclaración no solicitada presentada por un Proponente con respecto a su Propuesta, que no sea una respuesta a una petición formulada por el PNUD, no se tendrá en cuenta en la revisión y evaluación de las Propuestas.

31. Aceptabilidad de las Propuestas

La determinación por parte del PNUD de la aceptabilidad de una Propuesta se basará en el contenido de la Propuesta en sí.

Una Propuesta sustancialmente aceptable será aquélla que cumpla con todos los términos, condiciones, TdR y otros requisitos de la SdP sin desviaciones, reservas u omisiones importantes.

Si una Propuesta no es sustancialmente aceptable, será rechazada por el PNUD, y no podrá posteriormente convertirse en aceptable por parte del Proponente mediante la corrección de la desviación, reserva u omisión materiales.

32. Disconformidades, errores reparables y omisiones

Siempre que una Propuesta sea sustancialmente aceptable, el PNUD podrá hacer caso omiso de cualquier caso de incumplimiento u omisiones en la Propuesta que, a juicio del PNUD, no constituya una desviación material.

Siempre que una Propuesta sea sustancialmente aceptable, el PNUD podrá solicitar al Proponente que presente la información o la documentación necesarias en un plazo razonable de tiempo a fin de corregir las disconformidades u omisiones no esenciales de la Propuesta relacionadas con los requisitos de documentación. Esta omisión no estará relacionada con ningún aspecto del precio de la Propuesta. El incumplimiento por parte del Proponente de cumplir con la solicitud puede tener como resultado el rechazo de su Propuesta.

Siempre que la Propuesta sea sustancialmente aceptable, el PNUD corregirá los errores aritméticos de la siguiente manera:

a) si hay una discrepancia entre el precio unitario y el precio total de la partida en cuestión, que se obtiene al multiplicar el precio unitario por la cantidad, el precio unitario prevalecerá y el total correspondiente a la línea xx xxxxxxx individual se corregirá, a menos que a juicio del PNUD haya un error evidente en la coma decimal del precio unitario, en cuyo caso prevalecerá el total de la línea xx xxxxxxx individual, y el precio unitario se corregirá;

b) si hay un error en un total que corresponda a la suma o la resta de subtotales, los subtotales prevalecerán y el total se corregirá, y

c) si hay una discrepancia entre palabras y cifras, la cantidad expresada en palabras prevalecerá, a menos que dicha cantidad haya sido provocada por un error aritmético, en cuyo caso el importe en cifras prevalecerá, sujeto a lo antes indicado.

Si el Proponente no acepta la corrección de errores que le propone el PNUD, su Propuesta será rechazada.

F. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

33. Derecho a aceptar, rechazar o considerar no aceptable cualquiera, o todas las Propuestas

El PNUD se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, declarar una o todas las ofertas no

aceptables, y rechazar todas las ofertas en todo momento antes de la adjudicación del contrato, sin incurrir en ninguna responsabilidad u obligación de informar a los Proponentes afectados de los motivos de la decisión del PNUD. Además, el PNUD no está obligado a adjudicar el contrato a la oferta de precio más bajo.

El PNUD también deberá verificar y rechazar de inmediato las ofertas correspondientes a Proponentes que figuren en la Lista Consolidada de las Naciones Unidas de Personas y Entidades Vinculadas con Organizaciones Terroristas, en la lista de proveedores suspendidos o retirados de la lista de proveedores de la División de Adquisiciones de la Secretaría de las Naciones Unidas, en la lista de Proveedores inelegibles de las Naciones Unidas y en otras listas de este tipo que puedan ser establecidas o reconocidas en la política del PNUD respecto a sanciones de los proveedores. (Véase: xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxx/xx/xxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx/)

34. Criterios de adjudicación

Antes de la expiración del periodo de validez de la Propuesta, el PNUD adjudicará el contrato al Proponente calificado con la puntuación más alta, basándose en los criterios de evaluación indicados en la Hoja de Datos (HdD, nº 25 y nº 32).

35. Derecho a modificar los requisitos en el momento de la adjudicación

En el momento de la adjudicación del Contrato, el PNUD se reserva el derecho a modificar la cantidad de bienes y/o servicios, hasta un máximo del veinticinco por ciento (25%) de la oferta total, sin cambios en el precio por unidad o en otros términos y condiciones.

36. Firma del contrato

En el curso de quince (15) días a contar desde la fecha de recepción del Contrato, el Proponente que haya recibido la adjudicación firmará y fechará el Contrato y lo devolverá al PNUD.

Si el Proponente no consigue cumplir con el requisito de la Sección 35 de la SdP y si esta disposición es motivo suficiente para la anulación de la adjudicación y la pérdida de la garantía de ejecución, si procede, el PNUD podrá adjudicar el contrato al Proponente que haga la segunda oferta de más alta calificación, o puede solicitar nuevas Propuestas.

37. Garantía de Ejecución

Si se considera necesaria, se otorgará una Garantía de Ejecución, en la cantidad y mediante el formulario previsto en la Sección 9 y por el plazo indicado en la Hoja de Datos (HdD, nº 14), según proceda. Cuando se exija una Garantía de Ejecución, se requerirá la presentación de dicho documento y la confirmación de su aceptación por el PNUD, como condición para la efectividad del contrato suscrito entre el Proponente y el PNUD.

38. Garantía bancaria de pagos por adelantado

Excepto cuando los intereses de PNUD así lo requieran, el PNUD prefiere no hacer ningún pago por adelantado sobre los contratos (es decir, pagos sin haber recibido ningún producto). En caso de que el Proponente requiera un pago anticipado a la firma del contrato, y si dicha solicitud está debidamente aceptada por el PNUD, y cuando dicho pago anticipado exceda del 20% del valor de la Propuesta total o exceda de 30.000 dólares EE.UU., el PNUD solicitará al Proponente que presente una garantía bancaria por el mismo importe que el pago anticipado. La garantía bancaria de pago por adelantado se presentará mediante el formulario previsto en la Sección 10.

39. Reclamaciones de los proveedores

El procedimiento que establece el PNUD para las reclamaciones de sus proveedores ofrece una oportunidad de apelación a aquellas personas o empresas a las que no se haya concedido una orden de compra o un contrato a través de un proceso de licitación competitiva. En caso de que un Proponente considere que no fue tratado de manera justa, en el siguiente enlace se proporcionan detalles sobre el procedimiento de reclamación de los proveedores del PNUD: xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxx/xx/xxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx/

Instrucciones a los Proponentes HOJA DE DATOS

Los datos que se indican a continuación por los servicios que se desea adquirir deberán complementar o enmendar las disposiciones de las Instrucciones a los Proponentes. En caso de conflicto entre las Instrucciones a los Proponentes, la Hoja de Datos y otros anexos o referencias adjuntas a la Hoja de Datos, las disposiciones de la Hoja de Datos tendrán carácter prioritario.

HdD, nº	Refs. a instrucc iones	Datos	Instrucciones/requisitos específicos
1		Título del proyecto:	Proyecto Nº 74210 – “Implementación Nueva Política Nacional De Desarrollo Urbano”
2		Título de los trabajos o servicios:	“Política de Suelo e Integración Social Urbana: Estudio Comparado de Casos”.
3		Región o país de localización de los trabajos:	Región Metropolitana, Chile
4	C.13	Idioma de la Propuesta:	 Español
5	C.20	Condiciones de presentación de Propuestas para partes o subpartes de los TdR	 No permitidas
6	C.20	Condiciones de presentación de Propuestas alternativas	 No serán tenidas en cuenta
7	C.22	Se celebrará una conferencia previa a la Propuesta	Miércoles 10 de diciembre de 2014, a las 11:30 hrs. en las oficinas de PNUD, Xxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx 0000, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx. La asistencia a esta reunión informativa es voluntaria. Se solicita confirmar asistencia en forma previa, a través del correo electrónico: xxxxxxxxx.xx@xxxx.xxx, indicando en Asunto: Confirmación Reunión SDP 125/2014

HdD, nº	Refs. a instrucc iones	Datos	Instrucciones/requisitos específicos
8	C.21	Período de validez de la Propuesta a partir de la fecha de presentación	 120 días
9	B.9.5 C.15.4 b)	Garantía de la Propuesta	N/A
10	B.9.5	Formas aceptables de Garantía de la Propuesta	N/A
11	B.9.5 C.15.4 a)	Validez de la Garantía de la Propuesta	N/A
12		Pago por adelantado a la firma del contrato	N/A
13		Cláusula de indemnización fijada convencionalmente	 Se impondrá como sigue: Porcentaje del precio del contrato por día de retraso injustificado en la entrega de informes: 0,5% Nº máx. de días de retraso: 15 días hábiles Tras los cuales el PNUD puede cancelar el contrato.
14	F.37	Garantía de Ejecución	N/A
15	C.17, C.17 b)	Moneda preferida de la Propuesta y método de conversión de moneda	 Moneda local (Pesos Chilenos) Fecha de referencia para determinar el tipo de cambio operativo de la ONU: Fecha Cierre de Recepción de las Ofertas.
16	B.10.1	Fecha límite para la presentación de demandas/preguntas aclaratorias	Miércoles 17 de diciembre de 2014

HdD, nº	Refs. a instrucc iones	Datos	Instrucciones/requisitos específicos
17	B.10.1	Detalles de contacto para la presentación de aclaraciones y preguntas1	Dirección electrónica dedicada a este fin: xxxxxxxxx.xx@xxxx.xxx Indicar en Asunto: CONSULTAS A SDP 125/2014
18	B.11.1	Manera de divulgar la Información Complementariaa la SdP y respuestas y aclaraciones a las demandas de información	 Comunicación directa con los potenciales proponentes por correo electrónico o fax, y publicada en el sitio web xxx.xxxx.xx 2 Las respuestas a las consultas serán publicadas el día lunes 22 de diciembre de 2014 Cualquier retraso en la respuesta del PNUD no podrá ser utilizado como motivo para ampliar el plazo de presentación, a menos que el PNUD decida que considera necesaria dicha ampliación y comunique un nuevo plazo límite a los solicitantes.
19	D.23.3	Nº obligatorio de copias de la Propuesta que habrán de presentarse	 Copias impresas: Original: 1 Copias: 3  Copias digitales: 2 copias en CD – en formato PDF, incluyendo planillas de cálculo en formato Excel (oferta económica)
20	D.23.1 D.23.2 D.24	Dirección de presentación de la Propuesta	PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Xx. Xxx Xxxxxxxxxxxx 0000, Xxxxxxxx – Santiago.
21	C.21 D.24	Fecha límite de presentación	Fecha: Lunes 05 de enero de 2015 Hora: 18.00 hrs (hora local)

1 Esta dirección de contacto es la designada oficialmente por el PNUD. En caso de efectuar consultas ante otras personas o direcciones, aun cuando sean del PNUD, el PNUD no estará obligado a responderlas ni a confirmar haberlas recibido oficialmente.

2 Su publicación en el sitio web irá acompañado de la transmisión directa de la comunicación a los Proponentes potenciales.

HdD, nº	Refs. a instrucc iones	Datos	Instrucciones/requisitos específicos
22	D.23.2	Maneras aceptables de presentar las Propuestas	 Correo postal/Entrega en mano
23	D.23.2 D.26	Condiciones y procedimientos de presentación y apertura electrónicas, si corresponde	N/A
24	D.23.1	Fecha, hora y lugar de apertura de las Propuestas	Fecha: Primera semana de enero de 2015 Lugar: Oficinas de PNUD Chile
25	E.29.2 E.29.3 F.34	Método de evaluación utilizado en la selección de la Propuesta más aceptable	 Método combinado de puntuación, con una distribución de 70%-30% para las Propuestas técnica y financiera, respectivamente
26	C.15.1	Documentos de presentación obligatoria para establecer la calificación de los proponentes	 Fotocopia de los instrumentos que acrediten la constitución de la empresa y la personería o representación de la misma.  Fotocopia de Rol Único Tributario (RUT) de la empresa. En el caso de oferentes extranjeros, deberán presentar documento equivalente, que identifique a la empresa como contribuyente en su respectivo país.  Carta oficial de nombramiento como representante local, si el Proponente presenta una Propuesta en nombre de una entidad ubicada fuera del país. (si aplica)  Certificados de cumplimiento ambiental, acreditaciones, declaraciones juradas, marcas o etiquetas, u otras pruebas de que las prácticas del Proponente contribuyen a la sostenibilidad ecológica y a la reducción de los impactos ambientales adversos (p.ej., uso de sustancias no tóxicas, materias primas recicladas, equipos de eficiencia energética, emisiones de carbono reducidas, etc.), ya sea en sus prácticas de negocios o en los bienes o servicios que provee.
27		Otros documentos que se pueden presentar para establecer la elegibilidad	N/A.

HdD, nº	Refs. a instrucc iones	Datos	Instrucciones/requisitos específicos
28	C.15	Estructura de la Propuesta Técnica	Según lo indicado en Sección 6: Formulario de Propuesta Técnica.
29	C.15.2	Última fecha prevista para el inicio del Contrato	Última semana de enero de 2015
30	C.15.2	Duración prevista del Contrato (Fecha de inicio y fecha de terminación previstas)	Fecha de inicio: última semana de enero 2015 Fecha de término: abril de 2015
31		El PNUD adjudicará el Contrato a:	 Un solo Proponente
32	E.29.2 F.34	Criterios para la adjudicación del Contrato y la evaluación de Propuestas	Véase Punto: Criterios de Evaluación Técnica, a continuación de la presente Hoja de Datos.
33	E.29.4	Medidas posteriores a la adjudicación	 Verificación de la exactitud, veracidad y autenticidad de la información proporcionada por el Proponente en los documentos legales, técnicos y financieros presentados;  Investigación y verificación de referencias con otros clientes anteriores sobre la calidad del cumplimiento de los contratos en curso o anteriores terminados;
34		Condiciones para determinar la efectividad del contrato	 Firma conforme del contrato por ambas partes
35		Otras informaciones relativas a la SdP	 Presentación e identificación de las propuestas El Oferente entregará la Propuesta en un sobre exterior cerrado que contendrá CUATRO sobres en su interior, del modo que se describe a continuación. (a) Todos los sobres deberán incorporarse en uno solo, el cual deberá estar rotulado y enviado a la siguiente dirección:

HdD,

nº

Refs. a instrucc iones

Datos

Instrucciones/requisitos específicos

NOMBRE DE LA EMPRESA LICITANTE

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL

TELEFONO Y CORREO ELECTRONICO DE CONTACTO

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO AV. XXX XXXXXXXXXXXX 3241, VITACURA – SANTIAGO CHILE

SOLICITUD DE PROPUESTA 125/2014 FECHA Y HORA LIMITE :

LUNES 05 DE ENERO DE 2015 – HASTA 18:00 HORAS

(b) Los CUATRO sobres interiores deberán estar cerrados e indicarán el nombre y la dirección del Oferente:

 El primer sobre interior, etiquetado “Propuesta Técnica”, deberá contener:

o Sección 4 - Formulario de presentación de Propuestas, firmado por representante legal

o Sección 5 – Formulario Documentos que avalan la elegibilidad y las calificaciones del Proponente

o Copia de los antecedentes solicitados en la Hoja de Datos Nº 26.

o Sección 6 – Formulario de Propuesta Técnica, en 4 ejemplares (1 original y 3 copias), con la indicación clara en cada ejemplar de “Original” y “Copia”. Los ejemplares de la Propuesta Técnica deberán presentarse debidamente anillados, o en archivadores, con un índice de contenido, de manera de facilitar la lectura y revisión de las mismas.

 El segundo sobre interior, etiquetado “Propuesta Financiera”, incluirá el Esquema de Precios (ver Sección 7: Formulario de Propuesta Financiera) debidamente identificado, en 2 ejemplares, 1 original y 1 copia, firmado por el representante legal.

 El tercer sobre interior, etiquetado “Ejemplar Digital Propuesta Técnica”, deberá contener dos CD con las copias digitales, en formato Word o PDF, de todos los

HdD,

nº

Refs. a instrucc iones

Datos

Instrucciones/requisitos específicos

documentos contenidos en el sobre 1: “Propuesta Técnica”.

 El cuarto sobre, etiquetado “Ejemplar Digital Propuesta Financiera”, incluirá dos CD con las copias digitales del esquema de precios, en formato Excel, debidamente identificado.

Observación: si los sobres interiores no están cerrados e identificados de acuerdo con lo indicado en esta cláusula, el sector de Adquisiciones del PNUD no asumirá ninguna responsabilidad en caso de que se extravíe o se abra la Propuesta en forma prematura.

 Condiciones Evaluación y Adjudicación de Propuestas:

Para la evaluación de las propuestas se utilizará un procedimiento que consta de dos etapas mediante el cual la evaluación de la propuesta técnica se realiza con anterioridad a la apertura y comparación de cualquier propuesta económica.

La propuesta técnica se evaluará sobre la base de su correspondencia o adecuación con respecto a los Términos de Referencia (TDR).

Sólo se abrirá la propuesta económica de las ofertas que superen el puntaje mínimo del 70% (700 puntos) de la calificación total de 1.000 puntos correspondiente a la evaluación de las propuestas técnicas.

En la segunda etapa se realizará la Evaluación Económica, en la cual la se asignará un puntaje máximo de 1.000 a la menor oferta de las empresas que hayan sobrepasado la calificación técnica mínima exigida, asignando puntajes menores proporcionales a la diferencia en precio con el resto de las ofertas, de acuerdo a la siguiente fórmula,

PEi = 1000 x [ MOE / OEi ]

HdD,

nº

Refs. a instrucc iones

Datos

Instrucciones/requisitos específicos

donde:

MOE: Menor oferta económica

OEi: Oferta económica del oferente “i”

PEi: Puntaje obtenido por el oferente “i” en la parte económica

Para finalizar la Evaluación se considerará el puntaje técnico y el puntaje económico, combinados de acuerdo a los siguientes porcentajes:

PToti = 70% x PTi + 30% x PEi

donde:

PToti: Puntaje total del oferente “i” PTi: Puntaje Técnico del oferente “i”

PEi: Puntaje Económico del oferente “i”

Se adjudicará la contratación al oferente que obtenga el mayor puntaje ponderado entre la evaluación técnica y económica.

 Reclamos y solicitud de aclaraciones:

Los oferentes podrán manifestar sus consultas o reclamos respecto al resultado de la evaluación del presente proceso, dentro del siguiente plazo:

 Dentro de los 3 días hábiles luego de notificado el resultado de la etapa 1: Evaluación Técnica.

Una vez transcurridos este plazo, el PNUD no aceptará consultas o aclaraciones respecto al proceso de evaluación de la presente licitación.

Evaluación de las Propuestas

 Examen Preliminar de las Propuestas

Documento	Empresa / Organización Cumple (Sí/No)					Observaciones
Documento	A	B	C	D	E	Observaciones
Oferta fue recibida dentro del plazo y hora máximo de recepción de Ofertas
Oferta es presentada en sobre externo cerrado, con su identificación según lo indicado en Hoja de Datos Nº 35 “Presentación e identificación de las propuestas”
El sobre externo de la Oferta contiene en su interior 4 sobres cerrados, etiquetados:  Sobre 1: Propuesta Técnica  Sobre 2: Propuesta Financiera  Sobre 3: Ejemplar Digital Propuesta Técnica  Sobre 4: Ejemplar Digital Propuesta Financiera Según lo indicado en Hoja de Datos Nº 35 “Presentación e identificación de las propuestas”
Sección 4: Formulario de Presentación de la Oferta (firmado)
Sección 5: Formulario de informaciones del Licitante
Formulario de informaciones sobre socios de un Joint Venture (si aplica)
Fotocopia del RUT de la empresa, por ambos lados.
Fotocopia de los instrumentos que acrediten la constitución de la empresa y la personería o representación de la misma.
Carta oficial de nombramiento como representante local, si el Proponente presenta una Propuesta en nombre de una entidad ubicada fuera del país.
Certificados de cumplimiento ambiental, acreditaciones, declaraciones juradas, marcas o etiquetas, u otras pruebas de que las prácticas del Proponente contribuyen a la sostenibilidad ecológica y a la reducción de los impactos ambientales adversos (p.ej., uso de sustancias no tóxicas, materias primas recicladas, equipos de eficiencia energética, emisiones de carbono reducidas, etc.), ya sea en sus prácticas de negocios o en los bienes o servicios que provee.
Sección 6: Formulario de la Oferta Técnica Incluye: Información de Contacto del Proponente; Sección 1 Experiencia de la Empresa u Organización; Sección 2 Enfoque y Plan

Documento

Empresa / Organización

Cumple (Sí/No)

Observaciones

de Ejecución y Sección 3 Personal (con los CVs firmados del personal

incluido en el Equipo de Trabajo)

Criterios de Evaluación de la Propuesta Técnica.

Resumen de los Formularios de Evaluación de la Propuesta Técnica		Pondera ción	Puntaje Máximo	Empresa / Otra Xxxxxxx
		Pondera ción	Puntaje Máximo	X	X	X	X	X
0.	Xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx	30%	300
2.	Metodología, enfoque y plan de ejecución propuestos	40%	400
3.	Equipo de Trabajo	30%	300
	Total		1.000

Nota: En caso de que el Oferente no entregue en su Oferta Técnica la información pertinente que permita realizar la Evaluación de cada uno de los criterios establecidos, o ésta se considere insuficiente, el respectivo criterio será evaluado con Puntaje 0.

Evaluación de la Propuesta Técnica Formulario Nº 1		Puntuación máxima
Experiencia de la empresa/Organización
1.1	Años de experiencia en el mercado  Más de 10 años en el mercado: 75 puntos  Más de 6 y hasta 10 años en el mercado: 55 puntos  Más de 3 y hasta 6 años en el mercado: 35 puntos  3 años o menos en el mercado: 0 puntos	75
1.2	Experiencia (en Nº de proyectos) de la empresa en trabajos anteriores con equipos multidisciplinarios y multisectoriales, para organismos del sector público chileno o entidades multilaterales y/o internacionales, desarrollados en Chile o en el extranjero:  8 o más proyectos: 75 puntos  Entre 5 y 7 proyectos: 55 puntos  Entre 2 y 4 proyectos: 35 puntos  1 proyecto o sin experiencia en este tipo de proyectos: 0 puntos	75
1.3	Experiencia de trabajo en proyectos y/o estudios en temáticas de: planificación urbana y planes de inversión en infraestructura de transporte, desarrollados en	100

Evaluación de la Propuesta Técnica Formulario Nº 1		Puntuación máxima
Experiencia de la empresa/Organización
	Chile o en el extranjero.  8 o más proyectos: 100 puntos  Entre 5 y 7 proyectos: 80 puntos  Entre 2 y 4 proyectos: 40 puntos  1 proyecto o sin experiencia en este tipo de proyectos: 0 puntos
1.4	 Compromiso de la Empresa con la Sostenibilidad Medioambiental: El oferente presenta: Certificados de cumplimiento ambiental, acreditaciones, declaraciones juradas, marcas o etiquetas, u otras pruebas de que las prácticas del Proponente contribuyen a la sostenibilidad ecológica y a la reducción de los impactos ambientales adversos (p.ej., uso de sustancias no tóxicas, materias primas recicladas, equipos de eficiencia energética , emisiones de carbono reducidas, etc.), ya sea en sus prácticas de negocios o en los bienes que fabrica:  Cumple: 50 puntos  No cumple: 0 puntos	50
Puntaje Total Formulario Nº 1		300

Notas:

1) En el caso de la presentación de Consorcios, Asociaciones o Joint Ventures a esta Solicitud de Propuesta, la evaluación de este formulario se realizará de la siguiente forma:

 Subcriterio 1.1 y 1.4: serán evaluados solamente en relación a los antecedentes señalados para la empresa indicada como Líder del Consorcio o Joint Venture.

 Subcriterios 1.2 y 1.3: serán evaluados sumando las experiencias señaladas para cada uno de los integrantes del Consorcio o Joint Venture.

2) Asimismo, en el caso de la presentación de Consorcios, Asociaciones o Joint Ventures a esta Solicitud de Propuesta, los oferentes deberán asegurarse de hacer envío de todos los antecedentes requeridos, por cada uno de los integrantes del consocio, según lo señalado en el punto 19. “Joint ventures, consorcios o asociaciones” de la presente Solicitud de Propuesta (pág. 09).

Evaluación de la Propuesta Técnica Formulario Nº 2		Puntuación máxima
Metodología, enfoque y plan de ejecución propuestos
2.1	Consistencia de la Oferta Técnica (100 puntos) Denota la compresión de la naturaleza del trabajo, identificando y detallando correctamente su alcance y aspectos relevantes, con una metodología apropiada que factibilice el logro de los objetivos del estudio.  Excelente: Presenta metodología técnica que aborda todas las actividades definidas en los TDR y aporta nuevos elementos que -aunque no fueron solicitados explícitamente- aportan sustantivamente al cumplimiento de los objetivos de la consultoría. 100 puntos  Bueno: Presenta metodología para abordar totalmente las actividades definidas en los TdR, comprendiendo la naturaleza del trabajo: 85 puntos  Regular: Presenta metodología para abordar parcialmente y con algunas deficiencias las actividades definidas en los TdR, comprendiendo la naturaleza del trabajo: 40 puntos  Deficiente: Presenta metodología insuficiente para las actividades requeridas, y/o no demuestra haber comprendido la naturaleza del trabajo: 0 puntos	100
2.2	Marco Conceptual. Se ha utilizado un marco conceptual adecuado en la propuesta. (50 puntos)  Excelente: El marco conceptual es muy adecuado, ya que aborda todos los aspectos relacionados al ámbito del estudio de forma muy precisa, evidenciando conocimiento y entendimiento de la materia: 50 puntos  Bueno: El marco conceptual es pertinente a los objetivos de la consultoría, evidenciando conocimiento y entendimiento de la materia, sólo presentando deficiencias menores: 35 puntos  Regular: El marco conceptual es insuficiente, ya que no aborda todos los elementos definidos en los TdR, y/o oborda otros no atingentes,: 15 puntos  Deficiente: El marco conceptual no es adecuado evidenciando desconocimiento de la materia:: 0 puntos	50
2.3	Definición del ámbito de la tarea. (50 puntos)  Excelente: El ámbito de la tarea está muy bien definido y excede los contenidos mínimos planteados en los TdR y su implementación: 50 puntos  Bueno: La definición del ámbito de la tarea es buena y corresponde con los TdR y su implementación: 35 puntos  Regular: La definición del ámbito de la tarea se aborda parcialmente y corresponde sólo en parte con los TdR y su implementación : 15 puntos  Deficiente: El ámbito de la tarea no está definido ni corresponde con los TdR y su implementación: 0 puntos	50
2.4	Plan de Trabajo (100 puntos)	100

Evaluación de la Propuesta Técnica Formulario Nº 2		Puntuación máxima
Metodología, enfoque y plan de ejecución propuestos
	 Excelente: El oferente presenta un plan de trabajo detallado, con tiempos coherentes para la obtención de los productos requeridos, con tareas o actividades específicas y plazos definidos acorde con la metodología propuesta que exceden los mínimos exigidos por los TdR: 100 puntos  Bueno: El oferente presenta un plan de trabajo, con indicación general de los tiempos asignados para la obtención de los productos requeridos: 70 puntos  Regular: Existe un plan de trabajo regular y poco coherente, que no permite asegurar el cumplimiento de los productos solicitados en los plazos requeridos: 35 puntos  Deficiente: No presenta un plan de trabajo: 0 puntos
2.5	Secuencia lógica del plan de trabajo. (100 puntos)  Excelente: La presentación es muy clara, con una secuencia muy lógica y muy realista que promete una ejecución muy eficaz: 100 puntos  Bueno: La presentación es clara, con una secuencia lógica y realista que promete una buena ejecución: 80 puntos  Regular: La presentación es poco clara, con una secuencia poco lógica y poco realista, que no permite asegurar una ejecución eficaz: 40 puntos  Deficiente: La presentación no es clara, ni lógica ni realista y tampoco permite asegurar una ejecución eficaz : 0 puntos	100
	Puntaje Total Formulario Nº 2	400

Evaluación de la Propuesta Técnica Formulario Nº 3			Puntuación máxima
Estructura empresarial y personal clave
3.1	Jefe de Proyecto - Experto en Desarrollo Urbano y Asentamientos humanos		150
	Adecuación para el Proyecto	Punt. parcial
	Formación Profesional del Jefe de Proyecto (50 puntos, se suman los que apliquen de los siguientes)  Post grado en Desarrollo Urbano o Asentamientos Humanos: 20 puntos.  Arquitecto sociólogo, abogado, geógrafo o ingeniero titulado: 30 puntos.  Profesional de otras áreas: 15 puntos  Sin formación profesional: 0 puntos.	50
	Experiencia probada en el campo de estudio (Desarrollo Urbano y Asentamientos Humanos) (50 puntos)  Excelente: Experiencia de 10 años o más en el campo de estudio solicitado. 50 puntos.  Bueno: Experiencia de más de 6 y hasta 10 años en el campo de estudio. 35 puntos.  Regular: Experiencia de más de 3 y hasta 6 años en el campo de estudio. 25 puntos.  Deficiente: Experiencia de 3 años o menos en el campo de estudio. 0 puntos.	50
	Experiencia en políticas y gestión pública, en legislación urbana, instrumentos de planificación territorial, formulación, implementación y evaluación de programas habitacionales, evaluación de segregación o integración en los asentamientos humanos y ocupación del territorio, capacidad de coordinar el trabajo de investigación, incorporación de parámetros, y entrega de soluciones técnica y económicamente factibles (50 puntos).  Excelente: Más de 5 Proyectos similares: 50 puntos.  Bueno: 3 -5 proyectos: 35 puntos.  Regular: 1-2 proyectos: 25 puntos  Deficiente: No se entregan antecedentes curriculares del jefe de proyecto, relacionados a las temáticas solicitadas: 0 puntos.	50
3.2	Profesional Especialista en Legislación Urbana		75
	Adecuación para el Proyecto	Punt. parcial

Evaluación de la Propuesta Técnica Formulario Nº 3			Puntuación máxima
Estructura empresarial y personal clave
	Formación Académica (35 puntos)  Abogado o Arquitecto con post grado en extranjero: 35 puntos  Abogado o Arquitecto con post grado en Chile: 20 puntos  Abogado o Arquitecto sin post grado: 15 puntos  Profesional otra área: 10 puntos  Sin título profesional: 0 punto	35
	Experiencia en el campo de estudio (40 puntos)  Excelente: Experiencia de 5 años o más en el campo de estudio solicitado. 40 puntos.  Bueno: Experiencia de más de 3 y hasta 5 años en el campo de estudio. 25 puntos.  Regular: Experiencia de más de 1 y hasta 3 años en el campo de estudio. 15 puntos.  Deficiente: Experiencia de1 año o menos en el campo de estudio. 0 puntos.	40
3.3	Profesional Especialista en Sociología Urbana.		75
	Adecuación para el Proyecto	Punt. parcial
	Formación Académica (35 puntos)  Sociólogo, ingeniero, arquitecto o economista, con post grado en desarrollo urbano, especialidad en estudios de las interacciones humanas en áreas metropolitanas: 35 puntos.  Sociólogo, ingeniero, arquitecto o economista sin post grado: 20 puntos.  Profesional de otras áreas: 15 puntos.  No cuenta con título profesional: 0 puntos.	35
	Experiencia en el campo de estudio (40 puntos)  Excelente: Experiencia de 5 años o más en el campo de estudio solicitado. 40 puntos.  Bueno: Experiencia de más de 3 y hasta 5 años en el campo de estudio. 25 puntos.  Regular: Experiencia de más de 1 y hasta 3 años en el campo de estudio. 15 puntos.  Deficiente: Experiencia de1 año o menos en el campo de estudio. 0 puntos.	40
	Total Formulario Nº 3		300

Sección 3: Términos de Referencia (TdR)

SDP 125/2014: “POLÍTICA DE SUELO E INTEGRACIÓN SOCIAL URBANA: ESTUDIO COMPARADO DE CASOS”.

Proyecto 74210 - Implementación nueva política nacional de desarrollo urbano

I. INTRODUCCIÓN: PRESENTACIÓN DEL PROBLEMA

La nueva Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU) 3 señala, que el Estado debe velar porque nuestras ciudades sean lugares inclusivos, donde las personas estén y se sientan protegidas e incorporadas a los beneficios urbanos: con acceso a los espacios púbicos, educación, salud, trabajo, seguridad, interacción social, movilidad y transporte, cultura, deporte y esparcimiento.

Chile es un país en el cual los ingresos están desigualmente distribuidos, siendo el más desigual de los países integrantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), con un coeficiente de Gini de 0,494.4 y una población mayoritariamente urbana, con una relación de nueve es a uno respecto de los habitantes rurales, obviamente esta desigualdad se manifiesta en nuestras ciudades.

La política de vivienda del país durante décadas, ha tenido como objetivo de disminuir el déficit habitacional, privilegiando la cantidad de unidades habitacionales a construir, por sobre la localización, lo que ha traído como consecuencia que, en todas las capitales regionales del Chile y en algunas otras ciudades intermedias observamos concentración de pobreza, niveles de hacinamiento, condiciones de inseguridad, falta de acceso a bienes públicos urbanos y escasa conectividad, situaciones que es urgente revertir.

La Política Nacional de Desarrollo Urbano, en materia de política de suelo, propone valorar su función social a través de generar y perfeccionar herramientas que permitan disponer de terrenos bien localizados para favorecer la integración social urbana. Actualmente el Estado cuenta con mecanismos para gestionar el suelo urbano con fines de integración social, sin embargo su utilización ha sido escasa y poco efectiva, principalmente por falta de una política explícita en tal sentido.

Para estos efectos la PNDU propuso los siguientes objetivos en materia de Política de Suelo:

a. Implementar mecanismos normativos y de gestión pública que aseguren la disponibilidad de suelo para la vivienda social, orientados a la generación xx xxxxxxx integrados y diversos.

3 Política Nacional de Desarrollo Urbano, Documento “Hacia una Nueva Política de Desarrollo Urbano para Chile”, Enero 2014 xxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxx.xx/xx-xxxxxxx/xxxxxxx/0000/00/X0-Xxxxxxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxx.xxx

4 Elementos de Diagnóstico, “Hacia una política de Desarrollo Urbano para Chile”, enero 2014, páginas 8 y 10.

b. Establecer medidas que propicien la utilización del suelo disponible o subutilizado al interior de las ciudades cuando este tenga atributos adecuados para proyectos de integración social urbana, especialmente en ciudades o sectores con altos grados de segregación social, incluidos los terrenos subutilizados de propiedad fiscal o entidades relacionadas con el Estado.

c. Utilizar las herramientas con que cuenta el Estado para adquirir y factibilizar terrenos para proyectos de integración social.

d. Resguardar que los Instrumentos de Planificación Territorial contemplen una permanente disponibilidad de suelo para viviendas de todo tipo y perfil social, tanto en extensión como en densificación.

e. Incorporar a los Instrumentos de Planificación Territorial la facultad de establecer “zonas de interés social” en la regulación de los usos de suelo de las ciudades, orientadas a la construcción de proyectos mixtos de vivienda, con atributos de integración social, complementando la regulación tanto con obligaciones como con incentivos o subsidios especiales.

f. Establecer medidas que equilibren la incorporación de conjuntos de viviendas sociales en las comunas, impidiendo tanto el bloqueo como la sobrecarga.

g. Propiciar planes públicos o público-privados orientados a proyectos que induzcan a la integración social al interior de las ciudades, estableciendo tanto condiciones normativas de carácter general aplicables a dichos proyectos como mecanismos de incentivos.

h. Establecer herramientas y condiciones de carácter general para que el desarrollo de nuevas áreas urbanas contemple viviendas sociales bajo el concepto de integración social urbana.

Por otra parte el programa de Gobierno de la Presidenta Xxxxxxxx anunció la elaboración de “una política de suelo con medidas legales, reglamentarias y de gestión que permitan garantizar que el Estado acceda a suelos públicos y privados de calidad, integrados socialmente con la ciudad y que permitan desarrollar en ellos distintas intervenciones urbanas y habitacionales". Esta idea fue reforzada por la Presidenta en el Mensaje del 21 xx xxxx, anunciando que solicitaría al Consejo Nacional de Desarrollo Urbano —comisión asesora que sirve de instancia consultiva y asesora para implementar la Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU)— que “formule una propuesta de reforma en materia de suelo, que nos permita implementar una política que garantice integración social y se prioricen los fines sociales sobre los particulares”.

El Consejo Nacional de Desarrollo Urbano5 cuya función es estudiar las políticas sectoriales en aquellas materias que tengan incidencia en el desarrollo de las ciudades, los centros poblados y el territorio, promoviendo la generación de propuestas pertinentes, en concordancia con los principios de la Política Nacional de Desarrollo Urbano, en el marco de sus facultades, ha definido que la formulación de una propuesta de reformas para implementar una “Política de Suelo”, debe abordar: de forma específica, regulaciones del uso del suelo con fines de integración social y acceso de los habitantes más vulnerables, a los beneficios urbanos tales como acceso a espacios públicos, educación, salud, trabajo, seguridad, interacción social, movilidad y transporte, cultura, deporte y esparcimiento..

5 Decreto N° 78 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo D.O. 04.03.2014 Crea el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Decreto N° 68 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo D.O. 29.08.2014 Designa Integrantes del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano.

Así también se propone analizar Instrumentos de Planificación de Zonas de focalización de inversiones públicas, con fines de “equidad territorial”; mecanismos para regular y gestionar mercado de suelo (valor del suelo), otros mecanismos para captar plusvalías con fines de integración social, así como la reutilización de terrenos subutilizados y el financiamiento de obras de mejoramiento de zonas segregadas.

II. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

A partir de la formulación de la Política Nacional de Desarrollo Urbano, se ha determinado como prioridad avanzar en la implementación de una "Política de Suelo e Integración Social", capaz de revertir las actuales situaciones de segregación social urbana y evitar que avancen estos procesos en la ciudad. La presente contratación de consultoría busca obtener insumos que apoyen la discusión legislativa sobre reformas en esta materia, aplicando metodologías que identifiquen los principales elementos que una reforma en materia de suelos debe contener, de forma que genere incentivos a la integración social urbana de la población nacional.

Objetivo General

El objetivo general del estudio es sistematizar, analizar y evaluar experiencias internacionales relevantes y su adaptabilidad al caso de Chile, en materia de gestión de suelo e integración social urbana.

El estudio debe generar insumos que aporten al diseño e implementación de modificaciones legales, normativas y/o gestión de programas del Estado, que corrijan las actuales situaciones de segregación social urbana y aseguren la condición de integración social en nuevos proyectos.

Objetivos Específicos

1.- Analizar y comparar al menos 5 casos internacionales de aplicación de mecanismos de gestión de suelo e integración social urbana, en al menos los siguientes ámbitos: sus características, en marco jurídico en el cual se desarrolla; sus objetivos; tipo(s) de mecanismo(s) implementados; procesos de formulación, aprobación e implementación; sistema de administración y mantención; rol de los distintos actores e instituciones, precisando el de la ciudadanía.

2.- Evaluar la implementación de los modelos antes señalados (evaluación ex post), con énfasis en la implementación y el régimen de su aplicación.

3.- Desarrollar conclusiones del estudio útiles para el diseño de mecanismos de gestión de suelo e integración social urbana con énfasis en las posibilidades y dificultades de su aplicación en Chile.

Consideraciones Metodológicas

identificar para cada una de éstas, variables causales o semejanzas, invariables, que explican su aplicación, impacto y/o externalidades, ya sea en etapa de implementación o en el régimen de su aplicación.

Preliminarmente, las principales variables a analizar están asociadas al marco jurídico en el cual se desarrollan estos casos, los objetivos planteados, los tipo(s) de mecanismo(s) implementados, las materias que se abordan, los procesos de formulación, aprobación e implementación y administración de los distintos mecanismos, identificando su modelo de gestión con precisión en el rol de los distintos actores e instituciones que intervienen, incluido en este aspecto los procesos de participación ciudadana. Basados en este análisis, de cada caso, concluir con evaluación ex post, que detalle diferencias entre la fase de implementación y régimen, asegurando el cumplimiento del objetivo de integración social urbana. La etapa final del estudio debe evaluar y proponer la adaptabilidad de los modelos analizados al caso de Chile.

III. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

Acuerdos Institucionales, Contraparte técnica y coordinación

Como contraparte técnica del estudio, actuará una comisión compuesta por, un profesional designado por el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano, un profesional de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), un profesional del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y un profesional de la Secretaría Técnica (ST) del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano, quien además actuará como coordinador del estudio.

Sin perjuicio de lo anterior, podrán participar en la contraparte técnica profesionales expertos de distintos ministerios relacionados con la materia de estudio, constituyéndose cuando sea necesario un comité consultivo de expertos, cuyas opiniones y análisis podrán ser considerados por la Contraparte Técnica, siendo la revisión y aprobación de los informes de avance y del informe final materia exclusiva de esta última.

La empresa consultora debe comprometer su asistencia o participación a cada una de las reuniones o videoconferencias programadas para informar de los avances de la consultoría y ceñirse a las orientaciones que se acuerden en dichas reuniones. El calendario detallado se acordará en la primera etapa, de Ajuste metodológico, pero deberá contemplar a lo menos una reunión mensual con la contraparte técnica. Además la empresa consultora debe levantar un acta en cada reunión que se sostenga con la contraparte, la que debe ser enviada a cada uno de los participantes para su aprobación.

Las exigencias y sugerencias que se planteen en estas reuniones, que afecten el alcance del trabajo contratado o sus términos generales deberán ser propuestas a la contraparte técnica, y serán resueltas por el Coordinador Nacional del Proyecto MINVU-PNUD de conformidad a la normativa PNUD, en caso de ser necesario enmendar el contrato y debidamente informadas y consensuadas con la empresa consultora.

Sin perjuicio de lo anterior, las instancias de coordinación posible serán, sin que la enumeración sea taxativa ni excluyente de otras a proponer:

 Reuniones mensuales de avance con la Contraparte Técnica.

 Reuniones expositivas con invitados (comité de expertos).

 Reuniones citadas por contraparte de la ST CNDU.

 Coordinación vía electrónica, escrita, telefónica, etc.

Etapas del estudio

La licitación contempla las siguientes etapas y sub etapas:

 Etapa 1: Ajuste metodológico y de la cronología del estudio.

 Etapa 2: Análisis específico de al menos 5 casos internacionales relevantes en mecanismos de gestión de suelo e integración social urbana, preliminarmente en sus ámbitos de marco jurídico en el cual se desarrolla sus objetivos, tipo(s) de mecanismo(s), las materias que se abordan, los procesos de formulación, aprobación e implementación del modelo de gestión de suelos; sistema de administración y mantención de los bienes públicos o comunes; rol de los distintos actores e instituciones que intervienen en los procesos, incluido el de participación ciudadana.

 Etapa 3: Análisis de evaluación ex post de casos implementados de mecanismos de gestión de suelo e integración social urbana, específicamente en el cumplimiento de integración social urbana, entendida como el grado de acercamiento de los grupos sociales en el espacio y su acceso equitativo a los bienes públicos urbanos.

 Etapa 4: Elaboración de conclusiones del estudio e informe final, identificando la adaptabilidad del modelo estudiado al marco jurídico-urbanístico de Chile

Actividades a realizar en cada etapa

Etapa 1: Ajuste metodológico y de la cronología del estudio.

 A partir de la propuesta del oferente que se adjudique la licitación, se programará una reunión con la contraparte técnica para realizar los ajustes necesarios para el buen desarrollo del estudio. En esa reunión se revisará la disponibilidad de antecedentes – nacionales e internacionales- y la forma de abordar las diversas etapas.

 Posteriormente el consultor propondrá una metodología definitiva y la cronología (carta Xxxxx) para la elaboración y entrega de los productos ofrecidos en su propuesta, de acuerdo a los criterios consensuados con la contraparte técnica.

Producto Etapa 1: Informe N°1 y entrega por parte de la empresa consultora de un informe metodológico y carta Xxxxx del estudio.

Etapa 2: Análisis específico de mecanismos internacionales sobre gestión de suelo e integración social urbana.

Para cumplir los objetivos del estudio, se propone una metodología de análisis comparativo de casos, que permita sistematizar las características de experiencias internacionales seleccionadas, considerando identificar para cada una de estas, variables causales, las semejanzas, invariables, que explican su aplicación, impacto y/o externalidades, ya sea en etapa de implementación o en el régimen de su aplicación.

Análisis específico de casos internacionales relevantes en mecanismos de gestión de suelo e integración social urbana.

Se deberán analizar al menos los siguientes modelos internacionales que se describen a continuación:

INSTRUMENTO

PAÍS

CONCEPTO

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MODELO

Modelo 40B de Massachusetts

EEUU

Incentivo Normativo

El desarrollo de proyectos de vivienda en densidad podrán sobrepasar las normas de zonificación en la medida que el 25% de las unidades del proyecto correspondan permanentemente a unidades subsidiadas a niveles que las hagan accesibles a hogares con ingresos bajos. En el caso de unidades en arriendo, ese porcentaje es de 20% (las viviendas en arriendo no pueden superar el 30% de sus ingresos). Su aplicación dependerá de la autorización local

(apelable) y del stock existente (10%).

Reajuste de Tierras

- Reparcelación

España

Ordenamiento Territorial

Tiene por objeto repartir equitativamente los beneficios y cargas derivados de la ordenación urbanística o regularizar la configuración de los predios y situar su aprovechamiento en zonas aptas para la edificación, de acuerdo con el plan de ordenación urbanística. Para esto los propietarios deben conformar una “Junta de Compensación” (una forma de asociación obligatoria). Criterios: • El

derecho de los propietarios será proporcional a la

INSTRUMENTO

PAÍS

CONCEPTO

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MODELO

superficie de los predios originarios (si alguno no quiere participar puede ser expropiado por la Junta) • Los bienes de dominio público participan en el reparto cuando han sido obtenidos por expropiación, cuando han sido adquiridos por cualquier título oneroso o por cesión gratuita en una actuación no urbanística• Los predios resultantes se valorarán de manera que decidan por unanimidad los propietarios en función del aprovechamiento urbanístico atribuido por el planeamiento al polígono de actuación urbanística.• Las parcelas resultantes que se adjudiquen deben estar situadas en un lugar cercano al de las originarias• Las diferencias de adjudicación deben ser objeto de compensación económica • La Junta debe ceder al Municipio el suelo, libre de cargas de urbanización, correspondiente a la materialización de entre el 5 y el 20% de la edificabilidad media ponderada de la actuación. La cifra exacta es fijada en la legislación

autonómica correspondiente.

Reajuste de Tierras

– Colombia

Colombia

Gestión del suelo

Desarrollo obligatorio de un conjunto de predios para garantizar la ejecución completa de las infraestructuras públicas necesarias para el desarrollo inmobiliario y la cesión del suelo necesario para ellos, evitando su expropiación. Está regulado en la Ley 388/97, de ordenamiento territorial, que define como uno de los ejes del sistema urbanístico colombiano la gestión asociada, que se concreta a través de la integración inmobiliaria, la cooperación entre partícipes y el reajuste de tierras. La aplicación de estos instrumentos supone aprobar un Plan parcial para la zona y la o las unidades de actuación urbanística. Los Planes pueden zonificar vivienda social. En ellas se identifican los inmuebles, su valoración inicial, las cargas y beneficios que supone la operación, las reglas para la valoración final de los predios resultantes y las normas para la adjudicación de los predios resultantes (según el valor que se les

asignen considerando sus usos, a prorrata de los aportes iniciales).

INSTRUMENTO		PAÍS	CONCEPTO	DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MODELO
Ley de Solidaridad y Renovación Urbana (SRU) – Incluido Programa de Arriendo.		Francia	Zonificación de cuotas de viviendas asequibles.	La Ley SRU, de 2000, impone cuotas de vivienda social a los municipios. Cada municipio urbano de más de 3.500 habitantes perteneciente a una aglomeración de más de 50.000 habitantes debe disponer en 20 años de una oferta de alojamientos sociales de alquiler accesibles a las familias con recursos modestos o medios equivalentes, como regla general, al 20% de las residencias principales. Se exige también que el Plan local de urbanismo sea compatible con el PLH (Plan Local de Vivienda), de manera que los objetivos de construcción de este último sean realizables. La meta se controla trianualmente y el incumplimiento se sanciona con una multa de alrededor de 150 euros por alojamiento que falte, a beneficio del Gobierno Regional, el que debe emplearlo en vivienda.
Ley de Regeneración Urbana en Alemania – Incluido el análisis de los programas Federales que se indican.		Alemania	Subsidio	El Gobierno Federal, de acuerdo a lo estipulado en la Constitución, prevé los fondos a favor de los Estados Federales para la realización de inversiones correctoras de desequilibrios territoriales, sobre la base de un acuerdo administrativo de desarrollo urbano, con la condición previa de un enfoque de desarrollo urbano integrado; esta ayuda económica se complementa con los fondos federales y locales.
Programas	Medidas de desarrollo urbano y reurbanización .		Planeamiento y subsidio	Programa destinado a la reconversión de zonas obsoletas y la regeneración física de área degradadas definida previamente en el planeamiento urbano. Modelo de intervenciones públicas directas, regulaciones y fomento a la actividad privada. Actuaciones obligatorias: regeneración y mejora de la eficiencia energética de los edificios. Beneficiarios: Organismos públicos.
Programas	Ciudad Social		Subsidio	Programa destinado a la regeneración física de áreas degradadas y regeneración de áreas urbanas con población vulnerable. Financiado con fondos públicos (subvenciones) a través de un organismo. La delimitación de estas zonas se establece de manera discrecional. Actuaciones obligatorias: Regeneración de viviendas construidas. Beneficiarios: Organismo públicos.

El análisis deberá comprender preliminarmente, al menos los siguientes ámbitos de estudio:

a) marco jurídico en el cual se desarrolla;

b) institucionalidad responsable homologando las diversas denominaciones de las autoridades o jerarquías con responsabilidad según los procesos, en distintas escalas territoriales.

c) descripción del modelo en materia de integración social urbana

d) tipo(s) de mecanismo(s) implementados

e) materias sociales o urbanas que se abordan

f) procesos de formulación, procesos de aprobación y procesos de implementación del modelo

g) sistema de mantención y administración de los bienes públicos o comunes

h) rol de los distintos actores e instituciones que intervienen, especialmente identificar los procesos de participación ciudadana en los modelos

i) identificación de casos implementados

El consultor podrá proponer adicionalmente otros modelos o casos internacionales y otros ámbitos de análisis comparado, tales como escala territorial, definición de etapas u otras condiciones de formulación, desarrollo o de implementación del modelo.

Producto Etapa 2: Informe N° 2

Informe del proceso de análisis. El consultor deber incluir un cuadro resumen comparativo de casos del modelo de gestión de suelo e integración urbana por ámbitos de análisis.

Etapa 3: Evaluación de casos implementados de mecanismos de gestión de suelo e integración social urbana.

Evaluación de casos de mecanismos de gestión de suelo e integración social urbana o de sectores, específicamente en el cumplimiento del objetivo de integración social urbana, entendida como el grado de acercamiento de los grupos sociales en el espacio y su acceso equitativo a los bienes urbanos.

Para la evaluación ex post en la implementación del mecanismo de gestión de suelo e integración social se deberá abordar al menos los siguientes ámbitos de análisis:

a) tipo(s) de mecanismo(s) implementados

b) descripción del modelo de integración social urbana

c) institucionalidad responsable

d) rol de los actores que intervienen en el modelo, principalmente identificando el proceso de participación ciudadana en sus distintas etapas.

e) período de desarrollo o implementación (etapas, sub etapas)

f) antigüedad

g) estándares y bienes públicos urbanos implementados: equipamiento público o privado, conectividad, áreas verdes, etc.

h) evaluación económica considerando los componentes de inversión pública y privada (costos totales de la inversión por hogares)

i) sistema de mantención y administración

j) evaluación de la integración social urbana, según antecedentes o evaluaciones disponibles El consultor podrá proponer otros ámbitos de análisis.

Hacer uso –dentro de lo posible- de indicadores objetivos en la revisión y análisis de los sistemas. Entregar los resultados del estudio de forma simple, que facilite su difusión a público no especializado. Producto Etapa 3: Informe N°3

Informe del proceso de análisis, cuadro comparativo de casos y experiencias positivas y negativas en la implementación del modelo de gestión de suelo e integración urbana evaluado.

Etapa 4: Elaboración de conclusiones del estudio e informe final.

A partir de los informes de las etapas anteriores se redactará las conclusiones del estudio y su informe final cuyo objetivo principal será determinar la adaptabilidad de los modelos estudiados a nuestro país, considerando para ello los siguientes aspectos:

- evaluación económica

- gestión comunitaria, entendida como la participación de la comunidad en los procesos (ahorros, organización, etc.)

- institucionalidad

- nivel de cambios jurídicos que se requerirían (constitucionales, legales o reglamentarios)

Producto Etapa 4: Informe Final

Informe final del estudio.

· OTRAS CONSIDERACIONES

Esta consultoría deberá considerar y tener presente, al menos, los siguientes elementos:

En el calendario de actividades del estudio se deberá considerar períodos de revisión de los informes de cada etapa. En el inicio de estos períodos, luego de la entrega del informe respectivo, se realizarán jornadas de validación (tipo seminario), con expertos invitados, para lo cual el consultor deberá preparar una exposición del informe entregado y participar con sus profesionales activamente en los encuentros correspondientes a cada informe.

a) Entrega 1 (7 días corridos, 1 SEMANA, desde la firma del contrato)

Entrega del Informe N°1 que incluye el desarrollo de las actividades especificadas con anterioridad en la etapa respectiva.

c) Entrega 2 (35 días corridos, 4 SEMANAS, desde aprobación informe N° 1)

Entrega del Informe N° 2, que incluye el desarrollo de las actividades especificadas con anterioridad en la etapa respectiva. Adicionalmente, la empresa consultora deberá exponer de manera resumida el trabajo realizado en una jornada de evaluación con la contraparte y expertos invitados para realizar consultas y observaciones, las cuales deberán ser registradas por el consultor en un acta, la que debe ser aprobada por la contraparte técnica.

d) Entrega 3 (35 días corridos, 4 SEMANAS, desde la aprobación del informe N° 2)

Entrega del Informe N° 3, que incluye el desarrollo de las actividades especificadas con anterioridad en la etapa respectiva. Adicionalmente, la empresa consultora deberá exponer de manera resumida el trabajo realizado en una jornada de evaluación con la contraparte y expertos invitados para realizar consultas y observaciones, las cuales deberán ser registradas por el consultor en un acta, la que debe ser aprobada por la contraparte técnica.

e) Entrega 4 (14 días corridos, 2 SEMANAS, desde la aprobación del informe N° 3)

Entrega del Informe Final, que incluye el desarrollo de las actividades especificadas con anterioridad en la etapa 4. Adicionalmente, el equipo consultor deberá exponer de manera resumida el trabajo realizado en una jornada de evaluación con la contraparte y expertos invitados para realizar consultas y observaciones, las cuales deberán ser registradas por el consultor en un acta, la que debe ser aprobada por la contraparte técnica.

Los informes de cada etapa deberán ser presentados en diez copias en papel más su correspondiente respaldo digital en igual número de copias. Este respaldo contendrá el informe, sus anexos, resúmenes ejecutivos, actas de reuniones y otros productos complementarios en su formato original.

Adicionalmente se considera la entrega de un informe final, posterior al informe de la etapa 4, que contenga la totalidad de las etapas desarrolladas al cual deberá ser presentado en 3 copias en papel más su correspondiente respaldo digital en igual número de copias. Este informe debe contener todos los ajustes derivados de las observaciones de la contraparte técnica durante su evaluación.

El formato para los informes será hoja tamaño carta (a excepción de los anexos donde podrán usarse otros tamaños), siendo sus respaldos digitales en formato DOC y PDF.

En caso de los gráficos utilizados, se deberán entregar los archivos originales de todo el material que se presente en los informes.

 PLAZOS Y ESQUEMA DE PAGOS

El plazo neto de desarrollo de etapas del estudio es de 91 días corridos (13 semanas). La Contraparte Técnica (CT) contará con un plazo máximo de 5 días hábiles (7 días corridos) para la revisión de cada etapa. Los períodos de revisión por parte de la contraparte se suman al plazo indicado del estudio, con excepción de los 5 días hábiles contemplados en la etapa 1.

El equipo consultor, por su parte, contará con cinco días hábiles (7 días corridos) para subsanar las observaciones, sin que éstos se sumen al plazo del estudio, con excepción del último informe en que se sumarán al plazo del estudio 7 días corridos (1 semana) para que el equipo consultor realice las últimas correcciones indicadas y 7 días corridos (1 semana) para revisión final de la Contraparte Técnica.

Con todo, el plazo total del contrato, incluyendo revisiones de la CT, ajustes y correcciones, es de 105 días corridos, equivalentes a 15 semanas o 3,75 meses.

Cronología del estudio: Implementación Política Nacional de Desarrollo Urbano. Política de Suelo e Integración Social Urbana: Investigación de modelos y evaluación de casos.			Semanas
			1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Etapa 1	Ajuste Metodológico	tiempo desarro llo
		revisio n co ntraparte
		ajuste y co rreccio nes
Etapa 2	Análisis específico de casos internacionales relevantes en mecanismos de gestión de suelo e integración social urbana	tiempo desarro llo
		revisio n co ntraparte
		ajuste y co rreccio nes
Etapa 3	Análisis de evaluación ex post de casos implementados de mecanismos de gestión de suelo e integración social urbana	tiempo desarro llo
		revisio n co ntraparte
		ajuste y co rreccio nes
Etapa 4	Elaboración de conclusiones del estudio e informe final	tiempo desarro llo
		revisio n co ntraparte
		ajuste y co rreccio nes

Se establecen los siguientes plazos asociados al cumplimiento de las etapas metodológicas o a los resultados que se indican. Cabe señalar que la duración de las Etapas 2, 3, y 4 pueden variar de acuerdo a la metodología propuesta por el consultor en la Etapa 1. Los plazos que no variarán son la duración total del estudio y la duración de la Etapa 1.

a) Hito Nº1: Etapa 1 Plazo entrega del Informe Nº1:

7 días corridos

Contenido: Tareas de la etapa especificadas en páginas anteriores

Requisito de pago del Hito Nº1: Informe Nº1 entregado (10 copias papel + formato

digital) y aprobado por la Contraparte Técnica, subsanado y entregado en formato digital

Pago: 10 % del monto total del contrato

35 días corridos

c) Hito Nº2: Etapa 2 Plazo entrega del Informe Nº2:

Contenido: Tareas de la etapa especificadas en páginas anteriores

Requisito de pago del Hito N°2: Informe Nº2 entregado (10 copias papel + formato

digital) y aprobado por la Contraparte Técnica, subsanado y entregado en formato digital

Pago: 30 % del monto total del contrato

d) Hito Nº3: Etapa 3 Plazo entrega del Informe N°3:

35 días corridos

Contenido: Todas las tareas de la etapa especificadas en páginas anteriores

Requisito de pago del Hito N°3: Informe Final entregado (10 copias papel + formato

digital) y aprobado por la Contraparte Técnica, subsanado y entregado en papel (3 copias papel) y formato digital

Pago: 30 % del monto total del contrato

d) Hito N°4: Etapa 4 Plazo entrega del Informe Final:

14 días corridos

Contenido: Todas las tareas de la etapa especificadas en páginas anteriores

Requisito de pago del Hito N°4: Informe Final entregado (10 copias papel + formato

digital) y aprobado por la Contraparte Técnica, subsanado y entregado en papel (3 copias papel) y formato digital

Pago: 30 % del monto total del contrato

PERFIL DEL EQUIPO CONSULTOR

Para la realización de este estudio, se requiere una empresa consultora, centro de investigación o centro académico, con experiencia en políticas públicas asociadas a temas de desarrollo urbano, políticas habitacionales, integración social y asentamientos humanos.

Se requieren por lo menos los siguientes perfiles profesionales:

PROFESIONAL	PERFIL OBJETIVO
Jefe de Estudio Experto en Desarrollo Urbano y Asentamientos Humanos	Urbanista, arquitecto, sociólogo, abogado, geógrafo o ingeniero con especialidad en desarrollo urbano o asentamientos humanos. Experiencia en políticas y gestión pública, en legislación urbana, instrumentos de planificación territorial, formulación, implementación y evaluación de programas habitacionales, evaluación de segregación o integración en los asentamientos humanos y ocupación del territorio. Con capacidad de coordinar el trabajo de investigación y de entregar soluciones técnica y económicamente factibles. Experiencia probada de al menos 10 años en el campo de estudio.
Especialista en legislación urbana	Abogado o arquitecto con comprobada experiencia en legislación y normativa urbana con estudios de pos grado en el extranjero. Experiencia probada de al menos 5 años en el campo de estudio.
Especialista en sociología urbana	Sociólogo, ingeniero, arquitecto o economista con comprobada experiencia en estudios de las interacciones humanas en áreas metropolitanas. Experiencia probada de al menos 5 años en el campo de estudio.

Sección 4: Formulario de presentación de Propuestas6

[Indíquese lugar, fecha]

Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

Representante Residente

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Xx. Xxx Xxxxxxxxxxxx 0000, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxx

Estimado señor:

Los abajo firmantes tenemos el placer de dirigirnos a usted para ofrecerles nuestros servicios profesionales para la licitación: “Política de Suelo e Integración Social Urbana: Estudio Comparado de Casos” de conformidad con su Solicitud de Propuesta Nº 125/2014 de fecha diciembre 2014 y nuestra Propuesta. Adjuntamos a la presente nuestra Propuesta, que incluye la Propuesta Técnica y la Propuesta Financiera, selladas en sobres por separado.

Por la presente declaramos que:

1. toda la información y las afirmaciones que figuran en esta Propuesta son verdaderas, y aceptamos que cualquier tergiversación contenida en ella puede conducir a nuestra descalificación;

2. no figuramos actualmente en la lista de proveedores suspendidos o retirados de las listas de este tipo de la ONU u otros organismos de la ONU, ni estamos asociados con ninguna compañía o individuo que aparezca en la Lista Consolidada 1267/1989 del Consejo de Seguridad de la ONU;

3. no nos encontramos en una situación de quiebra pendiente ni tenemos litigios pendientes o cualquier otra acción legal que pudiera poner en peligro nuestro funcionamiento como empresa viable, y

4. no empleamos, ni tenemos previsto emplear, a ninguna persona que esté o haya estado empleada recientemente por la ONU o el PNUD.

Confirmamos que hemos leído, entendido, y por la presente aceptamos los Términos de Referencia que describen los deberes y responsabilidades que se requieren de nosotros en esta SdP, y en los Términos y Condiciones Generales del PNUD para contratos de servicios profesionales.

Manifestamos nuestro compromiso de acatar la presente Propuesta durante 120 días.

6 No podrá realizarse ninguna supresión o modificación en este formulario. Toda supresión o modificación puede conducir al rechazo de la Propuesta.

En caso de aceptación de nuestra Propuesta, nos comprometemos a iniciar los servicios no más tarde de la fecha indicada en la Hoja de Datos.

Somos plenamente conscientes y reconocemos que el PNUD no tiene la obligación de aceptar esta Propuesta, que nos corresponde a nosotros asumir los costos relacionados con su preparación y presentación, y que en ningún caso será el PNUD responsable de dichos costos, o estará vinculado a ellos, con independencia del desarrollo y del efecto de la evaluación.

Atentamente les saluda,

Firma autorizada [firma completa e iniciales]:

Nombre y cargo del firmante:

Nombre de la empresa:

Información de contacto:

[sírvanse sellar esta carta con el sello de su empresa, si lo tuvieren]

Sección 5: Documentos que avalan la elegibilidad y las calificaciones del Proponente

Formulario de información del Proponente7

Fecha: [indíquese la fecha (día, mes y año) de presentación de la Propuesta]

SdP n°: 125/2014

Página de páginas

1. Nombre legal del Proponente [indíquese el nombre legal del Proponente]
2. Si se trata de una Joint Venture, nombre legal de cada una de las partes: [indíquese el nombre legal de cada una de las partes de la Joint Venture(JV)]
3. País o países actuales o previstos de registro y operación: [indíquese el país de registro actual o previsto]
4. Año de registro: [indíquese el año de registro del Proponente]
5. Países donde opera	6. N° de empleados en cada país	7. Años de operación en cada país
8. Dirección o direcciones legal(es) de registro/operación: [indíquese la dirección legal del Proponente en el país de registro]
9. Xxxxx y descripción de los tres (3) contratos más grandes realizados durante los últimos cinco (5) años
10. Última calificación crediticia (si la hay)
11. Breve descripción de historia judicial (litigios, arbitrajes, reclamaciones, etc.), con indicación de la situación actual y los efectos, en los casos ya resueltos.

7 El Proponente completará este formulario siguiendo las instrucciones. Aparte de proporcionar información complementaria, no se permitirá realizar ninguna modificación del formulario ni se aceptarán sustituciones.

12. Información sobre el representante autorizado del Proponente

Nombre: [indíquese el nombre del representante autorizado del Proponente]

Dirección: [indíquese la dirección del representante autorizado del Proponente]

Teléfono/Fax: [indíquense los números de teléfono y fax del representante autorizado del Proponente]

Dirección de correo electrónico: [indíquese la dirección electrónica del representante autorizado del Proponente]

13. ¿Está usted incluido en la Lista Consolidada 1267/1989 del Consejo de Seguridad o en la Lista de Proveedores Inelegibles de las Naciones Unidas? (Sí / No)

14. Se adjuntan copias de los documentos originales siguientes:

□ todos los requisitos documentales que se establecen en la Hoja de Datos;

□ si se trata de una Joint Venture o un consorcio, copia del memorando de entendimiento o carta de intenciones para la creación de una JV/consorcio, o registro de JV/consorcio, si lo hay;

□ si se trata de una corporación pública o una entidad controlada o propiedad del Estado, los documentos que establecen la autonomía financiera y legal y el cumplimiento del Derecho Mercantil.

15. Datos Bancarios para Realizar Pagos

 Nombre Razón Social (Titular de Cuenta Corriente):

 RUT (Titular de Cuenta Corriente):

 Nombre Banco:

 Dirección del Banco:

 Código SWIFT/IBAN Del Banco:

 Número de Cuenta Corriente:

Formulario de información sobre un participante en una Joint Venture (JV)8

Fecha: [indíquese la fecha (día, mes y año) de presentación de la Propuesta]

SdP n°: 125/2014

Página de páginas

1. Nombre legal del Proponente [indíquese el nombre legal del Proponente]
2. Nombre legal del participante del Joint Venture: [indíquese el nombre legal del participante delJoint Venture]
3. País de registro del Joint Venture: [indíquese el país de registro del Joint venture]
4. Año de registro: [indíquese el año de registro del participante]
5. Países donde opera	6. N° de empleados en cada país	7. Años de operación en cada país
8. Dirección o direcciones legal/es de registro/operación: [indíquese la dirección legal del Proponente en el país de registro]
9. Valor y descripción de los tres (3) contratos más grandes realizados durante los últimos cinco (5) años
10. Última calificación crediticia (si la hay)
11. Breve descripción de historia judicial (litigios, arbitrajes, reclamaciones, etc.), con indicación de la situación actual y los efectos en los casos ya resueltos.
12. Información sobre el representante autorizado del Proponente Nombre: [indíquese el nombre del representante autorizado del Proponente] Dirección: [indíquese la dirección del representante autorizado del Proponente] Teléfono/Fax: [indíquese los números de teléfono y fax del representante autorizado del Proponente] Dirección de correo electrónico: [indíquese la dirección electrónica del representante autorizado del Proponente]

8 El Proponente completará este formulario siguiendo las instrucciones. Además de proporcionar información complementaria, no se permitirá realizar ninguna modificación del formulario ni se aceptarán sustituciones.

Estatuto constitutivo o registro de la empresa nombrada en el número 2.

si se trata de una entidad que sea propiedad del Estado, los documentos que establecen la autonomía financiera y legal y el cumplimiento del Derecho Mercantil.

todos los requisitos documentales que se establecen en la Hoja de Datos

□

cuadros de los documentos originales que se adjuntan]

Se adjuntan copias de los documentos originales siguientes: [márquense el cuadro o los

14.

13. Información sobre el representante autorizado de la empresa mixta participante

Nombre: [indíquese el nombre del representante autorizado de la empresa mixta participante]

Dirección: [indíquese la dirección del representante autorizado de la empresa mixta participante]

Teléfono/Fax: [indíquese los números de teléfono y fax del representante autorizado de la empresa mixta participante]

Dirección de correo electrónico: [indíquese la dirección electrónica del representante autorizado de la empresa mixta participante]

Sección 6: Formulario de Propuesta Técnica

FORMULARIO DE PROPUESTA TÉCNICA

SDP 125/2014 “Política de Suelo e Integración Social Urbana: Estudio Comparado de Casos”.

Nota: Las Propuestas técnicas que no sean presentadas en este formulario podrán ser rechazadas. La

Propuesta Financiera deberá incluirse en sobre por separado.

Nombre de la empresa u organización proponente:
País de registro:
Nombre de la persona de contacto para esta Propuesta:
Dirección:
Teléfono / Fax:
Correo electrónico:

SECCIÓN 1: EXPERIENCIA DE LA EMPRESA U ORGANIZACION
En esta sección se debe explicar, en su totalidad, los recursos del Proponente en términos de personal e instalaciones necesarios para la realización de este encargo. Todo el contenido de esta sección podrá ser modificado o ampliado en función de los criterios de evaluación especificados en la SdP. a. Breve descripción del Proponente como entidad: Proporcione una breve descripción de la empresa u organización que presenta la Propuesta, sus estatutos sociales y el objeto social, el año y el país de constitución, los tipos de actividades llevadas a cabo, el presupuesto anual aproximado, etc. Incluya referencias a su buena reputación o a cualquier antecedente de litigios o arbitrajes en que haya estado implicada la empresa u organización y que pudiera afectar negativamente o tener repercusión en la ejecución de los servicios, con indicación de la situación o el resultado de dichos litigios o arbitrajes. b. Capacidad financiera: Proporcione las cuentas anuales auditadas del último ejercicio social (declaración de ingresos y balance), debidamente certificado por un contador público y con la autenticación de recepción por la autoridad estatal de ingresos tributarios. Incluyan cualquier indicación de calificación de crédito, calificación industrial, etc. En caso de no contar con estos documentos, podrá presentar la Declaración Anual xx Xxxxx timbrada por el Servicio de Impuestos Internos. c. Trayectoria y experiencias: Proporcione la siguiente información relativa a la experiencia empresarial en los últimos años, que tenga relación o sea relevante para las exigencias del presente Contrato.
	Nombre del proyecto	Cliente	Valor del contrato	Periodo de actividad	Tipos de actividades realizadas	Situación o fecha de terminación	Referencias de contacto (nombre, teléfono, correo electrónico)

SECCIÓN 2: ENFOQUE Y PLAN DE EJECUCIÓN

En esta sección se debe explicar la capacidad de respuesta del Proponente respecto a los Términos de Referencia, identificando los componentes específicos que se proponen; satisfaciendo los requisitos punto por punto, tal como se pide; facilitando una descripción detallada de las características operativas esenciales que se proponen; y demostrando de qué manera la metodología propuesta cumple los requisitos o los supera.

2.1. Enfoque del servicio o trabajo requeridos: Sírvase proporcionar una descripción detallada de la metodología que aplicará su organización/empresa en el cumplimiento de los Términos de Referencia del proyecto, teniendo en cuenta la adecuación a las condiciones locales y el medio ambiente del proyecto.

2.2. Mecanismos de examen de garantía de calidad técnica: La metodología también incluirá detalles de los mecanismos internos de examen de que dispone el Proponente para garantizar la calidad técnica.

2.3 Plazos de ejecución: El Proponente deberá presentar un diagrama xx Xxxxx o un calendario del Proyecto indicando la secuencia detallada de las actividades que se llevarán a cabo y el tiempo correspondiente.

2.4. Subcontratación: Exponga los contratos que se subcontratarán, a quién, qué porcentaje de la obra representan, la razón de ser de la subcontratación y las funciones de los subcontratistas propuestos. Es preciso prestar especial atención a proporcionar una imagen clara de la función de cada entidad y cómo cada uno va a funcionar como equipo.

2.5. Riesgos y medidas de mitigación: Sírvase describir los riesgos potenciales para la implementación de este proyecto que pueda afectar al logro y la terminación oportuna de los resultados esperados, así como su calidad. Describa las medidas que se adoptarán para mitigar estos riesgos.

2.6. Informes y monitoreo: Sírvase proporcionar una breve descripción de los mecanismos previstos en este proyecto para informar a la PNUD y sus socios, incluyendo un calendario de informes.

2.7. Estrategia de lucha contra la corrupción: Defina la estrategia de lucha contra la corrupción que se aplicará en este proyecto para prevenir el uso indebido de los fondos. Describa los controles financieros que se establecerán.

2.8. Asociaciones: Explique las asociaciones con organizaciones locales, internacionales o de otro tipo que se hayan previsto para la ejecución del proyecto. Se debe prestar especial atención a proporcionar una imagen clara de la función de cada entidad y de cómo cada una de ellas va a funcionar como equipo. Se insta a presentar cartas de compromiso de los socios o indicaciones de si algunos o todos ellos han trabajado conjuntamente en otros proyectos anteriores.

2.9 Declaración de divulgación plena: Con ella se pretende dar a conocer cualquier posible conflicto, con arreglo a la definición de "conflicto" que se hace en la Sección 4 de este documento, si procede.

2.10 Otros: Cualquier otro comentario o información relacionados con el enfoque y la metodología adoptados para el proyecto.

SECCIÓN 3: PERSONAL
3.1 Estructura de gestión: Describa el enfoque de gestión global en relación con la planificación e implementación de esta actividad. Incluya un organigrama de la gestión del proyecto que indique la relación de puestos y cargos clave. 3.2 Cuadro horario del personal: Proporcione una hoja de cálculo que muestre las actividades de cada miembro del personal y el tiempo asignado para su participación. (Nota: Esta hoja de cálculo tiene una importancia crucial y no se aceptará la sustitución de personal una vez que el contrato haya sido adjudicado, excepto en circunstancias extremas y con la aprobación por escrito del PNUD Si la sustitución es inevitable, lo será por una persona que, en opinión del Gerente de proyecto del PNUD, sea al menos tan experimentada como la persona que reemplaza, y estará en todo caso sujeta a la aprobación del PNUD. No podrá derivarse ningún aumento de costos como resultado de una sustitución.) 3.3 Calificaciones del personal clave: Proporcione los currículos del personal clave (jefe de equipo, personal directivo y empleados) del que dispone para la ejecución de este proyecto. Los currículos deben demostrar las calificaciones en ámbitos significativos para el alcance de los servicios. Rogamos utilice el siguiente formulario:
	Nombre:
	Cargo en relación con este Contrato:
	Nacionalidad:
	Información de contacto:
	Países en los que haya adquirido su experiencia de trabajo:
	Conocimientos lingüísticos:
	Calificaciones educativas y otras:
	Resumen de experiencia: Destáquese la experiencia en la región y en proyectos similares.
	Experiencia significativa (a partir de la más reciente):
	Periodo: De – A	Nombre de la actividad / proyecto / organización de financiación, si se aplica:	Nombre del empleo y las actividades desarrolladas / descripción de la función desarrollada:
	p.ej. junio 2004-enero 2005
	Etc.
	Etc.
	Referencia nº 1 (mín. 3):	Nombre Cargo Organización Información de contacto – Dirección; teléfono; Correo electrónico; etc.

Referencia nº 2

Nombre Cargo Organización

Información de contacto – Dirección; teléfono; Correo electrónico; etc.

Referencia nº 3 (mín. 3):

Nombre Cargo Organización

Información de contacto – Dirección; teléfono; Correo electrónico;

etc.

Declaración:

Confirmo mi intención de servir en la posición indicada y mi disponibilidad actual para servir durante el periodo del contrato propuesto. También entiendo que cualquier declaración voluntariamente falsa de los datos descritos anteriormente puede conducir a mi descalificación, antes de mi entrada en funciones o durante las mismas.

Firma del Jefe de Equipo Fecha Firma

Firma del Miembro designado Fecha Firma

Sección 7: Formulario de Propuesta Financiera9

El Proponente está obligado a preparar su Propuesta Financiera en un sobre separado del resto de la SdP, según se indica en las Instrucciones a los Proponentes.

La Propuesta Financiera deberá ofrecer un desglose detallado de los costos. Rogamos proporcionen cifras para cada grupo o categoría funcional.

Las estimaciones de artículos de costo reembolsable, tales como gastos de viaje y gastos de bolsillo, deben figurar por separado.

En el caso de un componente de equipo para el proveedor de servicios, la relación de precios incluirá los precios de compra y de alquiler o arriendo. El PNUD se reserva la opción de elegir entre el alquiler o arriendo y la compra directa del equipo a través del Contratista.

El formulario que se muestra en las siguientes páginas se ofrece como guía para la preparación de la Propuesta Financiera. El formulario incluye gastos específicos que podrán o no ser exigidos o aplicables pero que se utilizan a modo de ejemplo.

9 No podrá realizarse ninguna supresión o modificación en este formulario. Toda supresión o modificación puede conducir al rechazo de la Propuesta.

FORMULARIO DE PROPUESTA FINANCIERA

SDP 125/2014 “Política de Suelo e Integración Social Urbana: Estudio Comparado de Casos”.

A. Desglose de costos por objetivo*

Nº	Entregables	Porcentaje del precio total	Precio (Suma global, todo incluido)
1	Informe Nº 1	10%
2	Informe Nº 2	30%
3	Informe Nº 3	30%
4	Informe Final	30%
	Total	100%	Pesos Chilenos / Dólares EE.UU.

B. Desglose de costos por componente

Los Proponentes deberán presentar el desglose de los precios indicados supra para cada objetivo basándose en el formulario que se incluye a continuación. El PNUD utilizará el desglose de costos a efectos de evaluación de razonabilidad de los precios, así como el cálculo de los precios en caso de que ambas partes hayan acordado añadir entregables nuevos al ámbito de los servicios.

Descripción de actividad	Costo unitario (HH, Mes, etc.)	Unidad de costo (HH, Mes, etc.)	Cantidad total durante el período del proyecto (Nº de HH, meses, etc.)	Costo Total ítem	Porcentaje de costo por ítem
I. Honorarios profesionales
Jefe de Proyecto
Consultor Especialista 1
Consultor Especialista 2
Consultor junior 1
Consultor Junior 2
Otros profesionales/técnicos

II. Gastos Generales Directos
1. Gastos de Viaje, alojamiento y Transporte
2. Suministros
3. Comunicaciones
4. Arriendo de instalaciones
5. Arriendo de equipos
6. Otros

III. Gastos Generales Indirectos
1. Gastos de Administración
2. Gastos personal de apoyo administrativo
3. Overhead

IV. Otros costos conexos

Valor Total Final					100%

Nota:

El valor total de la propuesta financiera debe incluir el IVA y todos los costos aplicables.

Firma autorizada [firma completa e iniciales]:

Nombre y cargo del firmante:

Nombre de la empresa:

Información de contacto:

Sección 8: Contrato de servicios profesionales

ESTE ES EL MODELO DE CONTRATO DEL PNUD Y SE ADJUNTA COMO REFERENCIA PARA EL PROPONENTE. EL CUMPLIMIENTO DE TODOS LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES TIENE CARÁCTER OBLIGATORIO.

Fecha:

De mi consideración:

Ref.: «Número_Contrato» “«Nombre_de_Estudio»”

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en el marco del proyecto N° «N_Proyecto »:

«Nombre_Proyecto» (en adelante denominado “PNUD”), desea contratar los servicios de “«Nombre Empresa/Organización/Institución»” RUT: «RUT», que ha sido debidamente creada conforme a las Leyes de Chile (en adelante denominado el “Contratista”) a fin de desempeñar los siguientes servicios “«Nombre_de_Estudio»”, conforme al siguiente Contrato:

1. Documentos del Contrato

1.1 Este Contrato quedará sujeto a las Condiciones Generales del PNUD para los Servicios Profesionales que se adjuntan como Anexo I. Las disposiciones de este Anexo han de regir la interpretación del presente Contrato y de ningún modo se considerará que el contenido de esta carta y de cualquier otro Anexo derogue el contenido de dichas disposiciones, salvo que se establezca lo contrario en forma expresa en la Sección 4 de esta Carta, bajo el título de “Condiciones Especiales”.

1.2 El Contratista y el PNUD también prestan su consentimiento a fin de obligarse por las disposiciones de los documentos que se enumeran a continuación, que prevalecerán el uno sobre el otro en el siguiente orden si surgiese algún conflicto:

a) la presente carta;

b) Condiciones Generales, adjuntos al presente contrato como Xxxxx X

c) los Términos de Referencia, publicados en la SDP Nº XXX/XXX en xxx.xxxx.xx

d) la propuesta técnica del Contratista, fechada en XXX de XXX. Ambos documentos (puntos c y d) no se encuentran adjuntos al presente pero las dos partes conocen y poseen dichos documentos.

1.3 Todo lo anterior constituirá el Contrato entre el Contratista y el PNUD, y reemplazará el contenido de toda otra negociación y/o acuerdo, efectuados ya sea en forma oral o escrita, en relación con el asunto del presente Contrato.

2. Obligaciones del Contratista

2.1El Contratista realizará y completará los Servicios descriptos en el Anexo II con la diligencia, cuidado y eficiencia debidos y conforme al presente Contrato.

2.2 El Contratista proveerá los servicios a través del personal clave mencionado en la propuesta técnica.

2.3Para cualquier cambio en el personal clave mencionado más arriba se requerirá la aprobación previa por escrito del Coordinador del Proyecto.

2.4El Contratista también proveerá todo el apoyo técnico y administrativo necesario para asegurar la provisión oportuna y satisfactoria de los Servicios.

2.5El Contratista realizará al PNUD las entregas de los informes que sean solicitados de acuerdo con los términos de referencia.

2.6 Todos los informes se redactarán en idioma español y describirán en detalle los servicios provistos bajo este Contrato durante el período cubierto por dicho informe. El Contratista transmitirá todos los informes por correo privado o correo electrónico a la dirección especificada en 4.1 abajo.

2.7 El Contratista manifiesta y garantiza la precisión de toda la información o datos suministrados al PNUD a los fines de la firma de este Contrato así como la calidad de los productos a entregarse y de los informes previstos en el presente Contrato, conforme a las normas profesionales y de la industria más elevadas.

3. Precio y Pago

3.1 En contraprestación por el desempeño total y satisfactorio de los Servicios del presente Contrato, el PNUD pagará al Contratista un precio fijo por el contrato de CLP «Monto_Total».( en letras)-

3.2 El precio de este Contrato no quedará sujeto a revisión o ajuste alguno debido a fluctuaciones de precio o moneda o a costos reales efectuados por el Contratista en la provisión de los servicios previstos en este Contrato.

3.3 Los pagos efectuados por el PNUD al Contratista no eximirán al Contratista de sus obligaciones bajo este Contrato ni serán considerados como aceptación por parte del PNUD de la provisión de los Servicios por parte del Contratista.

3.4 El PNUD efectuará los pagos al Contratista luego de haber aceptado las facturas presentadas por el Contratista en la dirección especificada en 4.1 abajo, ante el cumplimiento de las etapas correspondientes y por los siguientes montos:

CLP contra entrega y aprobación de Hito de Pago XX CLP contra entrega y aprobación de Hito de Pago XX

CLP contra entrega y aprobación de Hito de Pago XX y final

3.5 En caso de incumplimiento en las fechas de entregas de los productos comprometidos por parte del Contratista, se aplicará una multa de la siguiente forma: 0,5% del precio del contrato por día de retraso injustificado en la entrega de productos, con un número máximo de 15 días hábiles de retraso, tras lo cual PNUD podrá cancelar el contrato.

4. Presentación de facturas

4.1 El Contratista enviará una factura original por correo para cada pago a ser efectuado conforme al presente Contrato a la dirección del proyecto y/o contraparte del PNUD donde presente los informes requeridos en los términos de referencia.

4.2 El PNUD no acepta las facturas presentadas por fax.

5. Tiempo y forma de pago

5.1 Las facturas se abonarán dentro de los treinta (30) días después de su aceptación por parte del PNUD. El PNUD realizará todos los esfuerzos necesarios a fin de aceptar una factura o avisará al Contratista sobre su no aceptación dentro de un plazo razonable posterior a su recepción.

5.2 El PNUD realizará todos los pagos a la siguiente cuenta Bancaria del Contratista: Nombre de Banco:

Número de Cuenta:

Domicilio del Banco:

6. Entrada en vigencia. Plazos

6.1 El Contrato entrará en vigencia: «Fecha_Inicio».

6.2 El Contratista completará sus Servicios dentro de: «Fecha_Término»

6.3 Todos los plazos contenidos en este Contrato se considerarán esenciales en relación con la provisión de los Servicios.

7. Modificaciones

7.1 Cualquier modificación a este Contrato exigirá una enmienda por escrito entre ambas partes, debidamente firmada por el representante autorizado del Contratista y por el Representante Residente del PNUD.

8. Notificaciones

8.1 A los fines de las notificaciones conforme al presente Contrato, a continuación se transcriben los domicilios del PNUD y del Contratista:

PNUD:

Proyecto «N_Proyecto »: “«Nombre_Proyecto»”

Dirección: Xx. Xxx Xxxxxxxxxxxx 0000, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Teléfono: 56-2-2 00000000

Fax: 56-2-2 00000000

Contratista:

Nombre: «Nombre/Razón Social » Domicilio: «Domicilio»

Teléfono: «Teléfono »

Si usted está de acuerdo con los términos y condiciones mencionados arriba tal como se han volcado en esta carta y en los Documentos del Contrato, le rogamos inicialar cada una de las páginas de esta carta y de los adjuntos y devolver a esta Oficina un original del presente Contrato, debidamente firmado y fechado.

Saludo a usted muy atentamente.

Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Representante Residente PNUD

Por: «Nombre_Contratista» Acordado y Aceptado:

Firma:

Nombre:

Cargo: Representante Legal Fecha:

PNUD

TÉRMINOS Y CONDICIONES GENERALES DE LOS SERVICIOS

1.0 PERSONALIDAD JURÍDICA

Se considerará que el Contratista tiene la condición jurídica de contratista independiente con respecto al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Ni el personal del Contratista ni los subcontratistas que éste utilice se considerarán bajo ningún concepto empleados o agentes del PNUD ni de las Naciones Unidas.

2.0 ORIGEN DE LAS INSTRUCCIONES

El Contratista no solicitará ni aceptará instrucciones de ninguna autoridad externa al PNUD en relación con la prestación de sus servicios con arreglo a las disposiciones del presente Contrato. El Contratista evitará cualquier acción que pudiera afectar de manera adversa al PNUD o a las Naciones Unidas, y prestará sus servicios velando en todo momento por salvaguardar los intereses del PNUD.

3.0 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA CON SUS EMPLEADOS

El Contratista será responsable de la competencia profesional y técnica de sus empleados, y seleccionará para los trabajos especificados en el presente Contrato a personas fiables que trabajen de modo eficaz en la ejecución de los mismos, que respeten las costumbres locales y que hagan gala de un comportamiento sujeto a elevadas normas éticas y xxxxxxx.

4.0 CESIÓN

El Contratista no podrá ceder, transferir, dar en prenda o enajenar el presente Contrato, en todo o en parte, ni sus derechos, títulos u obligaciones en virtud del mismo, a menos que cuente con el consentimiento escrito previo del PNUD.

5.0 SUBCONTRATACIÓN

Cuando se requieran servicios de subcontratistas, el Contratista deberá obtener la aprobación y la autorización escritas previas del PNUD para todos los subcontratistas. La aprobación de un subcontratista por parte del PNUD no eximirá al Contratista de ninguna de sus obligaciones en virtud del presente Contrato. Las condiciones de todo subcontrato estarán subordinadas al presente Contrato y deberán ajustarse a las disposiciones del mismo.

6.0 LOS FUNCIONARIOS NO SE BENEFICIARÁN

El Contratista garantizará que ningún funcionario del PNUD o de las Naciones Unidas haya recibido o vaya a recibir beneficio alguno, directo o indirecto, como resultado del presente Contrato o de su adjudicación. El Contratista tendrá presente que la violación de esta disposición constituye un incumplimiento de una cláusula esencial del presente Contrato.

7.0 INDEMNIZACIÓN

El Contratista indemnizará, guardará, defenderá y mantendrá indemne, a su xxxxx, al PNUD, y a sus funcionarios, agentes y empleados contra todo tipo de juicio, reclamo, demanda o responsabilidad de cualquier naturaleza o especie, incluidos los costos y gastos conexos, que derivaran de actos u omisiones

del Contratista o de sus empleados, funcionarios, agentes o subcontratistas en la ejecución del presente Contrato. Esta disposición será aplicable también, entre otros, a cualquier reclamo o responsabilidad relacionada con las indemnizaciones por accidente de trabajo de los empleados del Contratista, así como con las responsabilidades por sus productos y por el uso de inventos o mecanismos patentados, material protegido por derechos de autor u otros derechos intelectuales que pudieran presentar el Contratista, sus empleados, funcionarios, agentes, personal a cargo o subcontratistas. Las obligaciones que se establecen en el presente Artículo no caducarán al término del presente Contrato.

8.0 SEGUROS Y RESPONSABILIDAD CIVIL ANTE TERCEROS

8.1 El Contratista proporcionará y mantendrá asegurados a todo riesgo sus bienes y todo equipo utilizado en la ejecución del presente Contrato.

8.2 El Contratista proporcionará y mantendrá los seguros necesarios para cubrir las indemnizaciones, o su equivalente, de sus empleados que hayan sido ocasionadas por accidentes de trabajo y que permitan cubrir cualquier reclamo debido a accidentes o fallecimientos relacionados con el presente Contrato.

8.3 El Contratista también proporcionará y mantendrá seguros de responsabilidad civil por un monto adecuado, a fin de cubrir las reclamaciones de terceros por muerte o lesiones corporales, o por pérdida de propiedad o daños a ésta, que surjan de la prestación de los servicios incluidos en este Contrato, o en relación con éstos, o por el funcionamiento de cualquier vehículo, embarcación, aeronave u otro equipo arrendado por el Contratista o bien sea propiedad de éste, o de sus agentes, funcionarios, empleados o subcontratistas, que realicen trabajos o presten servicios relacionados con este Contrato.

8.4 Con excepción del seguro de compensación de los trabajadores, las pólizas de seguro contempladas en este Artículo deberán:

8.4.1 Designar al PNUD como asegurado adicional;

8.4.2 Incluir una cláusula de renuncia a la subrogación de los derechos del Contratista a favor de la compañía aseguradora contra el PNUD;

8.4.3 Incluir una disposición por la cual el PNUD reciba de los aseguradores con treinta (30) días de anticipación el aviso por escrito de una cancelación o un cambio de cobertura.

8.5 A petición del PNUD, el Contratista proporcionará pruebas satisfactorias de la existencia de la o las pólizas de seguro que exige el presente Artículo.

9.0 GRAVÁMENES Y GARANTÍA DE DERECHOS REALIES Y PRENDARIOS

El Contratista no provocará ni permitirá la inclusión, por parte de nadie, de ninguna demanda de embargo, derecho de garantía u otro gravamen ante una instancia pública o ante el PNUD, debido a sumas adeudadas, vencidas o futuras, por trabajos realizados o materiales suministrados con arreglo al presente Contrato, o por cualquier otra demanda o reclamo contra el Contratista.

10.0 TITULARIDAD DEL EQUIPO

La titularidad de cualquier equipo y suministro que pudiera proporcionar el PNUD corresponderá al PNUD, y dicho equipo será devuelto a éste a la conclusión de este Contrato o cuando el mismo ya no sea necesario para el Contratista. El equipo deberá devolverse al PNUD en las mismas condiciones en que fue entregado al Contratista, sin perjuicio de un desgaste normal debido a su utilización. El Contratista será responsable ante el PNUD por el equipo dañado o deteriorado más allá de un desgaste normal.

11.0 DERECHOS INTELECTUALES, PATENTES Y OTROS DERECHOS DE PROPIEDAD

11.1 A menos que se disponga expresamente de otro modo y por escrito en el Contrato, el PNUD será el titular de todos los derechos de propiedad intelectual y demás derechos de propiedad, incluyendo, con carácter no exhaustivo, patentes, derechos de propiedad intelectual y marcas comerciales relacionadas con productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos o documentos, y de todo otro material que el Contratista haya desarrollado para el PNUD durante el periodo de vigencia del presente Contrato y que esté directamente relacionado o haya sido directamente producido o preparado durante la duración del presente Contrato y en relación con el cumplimiento del mismo. Asimismo, el Contratista reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales corresponden a trabajos por cuenta ajena a favor del PNUD.

11.2 En la medida en que dicha propiedad intelectual, u otro derechos de propiedad, consista en cualquier clase de propiedad intelectual o derecho de propiedad del Contratista: (i) que exista con anterioridad al desempeño por el Contratista de sus obligaciones con arreglo al presente Contrato, o (ii) que el Contratista pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, el PNUD no reclamará ni deberá reclamar ningún derecho de propiedad sobre la misma, y el Contratista concederá al PNUD una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para los fines y requisitos del presente Contrato.

11.3 A petición del PNUD, el Contratista tomará todas las medidas necesarias, ejecutará todos los documentos necesarios y, en general, contribuirá a salvaguardar dichos derechos de propiedad y transferirlos al PNUD de acuerdo con los requisitos de la legislación vigente y del Contrato.

11.4 Con arreglo a las disposiciones que anteceden, todo mapa, dibujo, fotografía, mosaico, plano, informe, cálculo, recomendación o documento, y toda información compilada o recibida por el Contratista en virtud de este Contrato, será propiedad del PNUD y deberá encontrarse a disposición del PNUD para su uso o inspección en momentos y lugares razonables; asimismo, deberá ser considerado como confidencial y será entregado únicamente a funcionarios autorizados del PNUD a la conclusión de los trabajos previstos en el presente Contrato.

12.0 UTILIZACIÓN DEL NOMBRE, EMBLEMA O SELLO OFICIAL DEL PNUD O DE LAS NACIONES UNIDAS

El Contratista no hará publicidad o divulgará de ninguna manera su calidad de contratista del PNUD, ni utilizará de modo alguno el nombre, emblema o sello oficial del PNUD o de las Naciones Unidas, o abreviatura alguna del nombre del PNUD o de las Naciones Unidas, con fines vinculados a su actividad comercial o de otro tipo.

13.0 NATURALEZA CONFIDENCIAL DE LA DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN

La información y los datos propiedad de cualquiera de las Partes que una de ellas (el “Divulgador”) entregue o revele a la otra Parte (el “Receptor”) durante el cumplimiento del presente Contrato, y que entren en la categoría de (“Información”) confidencial, deberán permanecer en seguridad en poder de dicha Parte y serán manejados de la siguiente manera:

13.1 El Receptor de la información deberá:

13.1.1 utilizar la misma discreción y el mismo cuidado para evitar la revelación, publicación o divulgación de la información que le facilite el Divulgador que tendría con una información similar de su propiedad que no deseara revelar, publicar o divulgar; y,

13.1.2 utilizar la información del Divulgador únicamente con los fines para los que le fue revelada.

13.2 Siempre y cuando el Receptor tuviera un acuerdo por escrito con las personas o entidades que se indican a continuación, que obligara a éstas a mantener el carácter confidencial de la información con arreglo al presente Contrato y al presente Artículo 13, el Receptor podría revelar la información a:

13.2.1 cualquier otra parte que le autorice el Divulgador, mediante consentimiento previo por escrito; y

13.2.2 los empleados, funcionarios, representantes y agentes del Receptor que tengan necesidad de conocer dicha Información para cumplir con las obligaciones del Contrato, y los empleados, funcionarios, representantes y agentes de cualquier entidad jurídica que el Receptor controle o que se encuentre bajo control compartido, y que tenga necesidad de conocer dicha Información para cumplir con las obligaciones del Contrato, teniendo en cuenta que a tal efecto se entiende por entidad jurídica controlada:

13.2.2.1 una entidad corporativa en la cual la Parte sea propietaria o de la que controle, ya sea en forma directa o indirecta, más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones con derecho a voto; o bien

13.2.2.2 cualquier entidad sobre la cual la Parte posea un control de gestión efectivo; o bien

13.2.2.3 el PNUD, o un fondo afiliado a éste, como FNUDC, UNIFEM o VNU.

13.3 El Contratista podrá revelar Información en la medida que exija la ley, siempre y cuando –con arreglo a los Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas, sin excepción alguna– el Contratista notifique al PNUD con suficiente antelación toda solicitud para la divulgación de la información, a fin de conceder al PNUD un tiempo razonable para tomar medidas de protección o cualquier otra medida adecuada previa.

13.4 El PNUD podrá revelar información en la medida en que se le solicite con arreglo a la Carta de las Naciones Unidas, las Resoluciones o Reglamentos de la Asamblea General o las normas promulgadas por el Secretario General.

13.5 El Receptor no estará impedido de revelar información obtenida por el Receptor de un tercero sin restricciones; o bien revelada por el Divulgador a un tercero sin obligación de confidencialidad; o bien que el Receptor conozca de antemano; o que haya sido desarrollada por el Receptor de manera completamente independiente a cualquier Información que le haya sido revelada.

13.6 Estas obligaciones y restricciones de confidencialidad mencionadas seguirán vigentes durante toda la duración del Contrato, incluyendo cualquier extensión del mismo; y, a menos que se disponga de otro modo en el Contrato, seguirán vigentes una vez rescindido el Contrato.

14.0 FUERZA MAYOR Y OTRAS MODIFICACIONES DE LAS CONDICIONES

14.1 Cuando se produzca cualquier caso de fuerza mayor y tan pronto como sea posible a partir de que éste haya tenido lugar, el Contratista comunicará por escrito el hecho al PNUD junto con todos los detalles pertinentes, así como cualquier cambio que tuviera lugar si el Contratista no pudiera, por este motivo, cumplir todas o parte de sus obligaciones, ni cumplir sus responsabilidades con arreglo al presente Contrato. El Contratista también notificará al PNUD cualquier otra modificación en las condiciones, o la aparición de cualquier acontecimiento que interfiera o amenace interferir la ejecución del presente Contrato. Al recibir la notificación que establece esta cláusula, el PNUD tomará las medidas que a su criterio considere convenientes o necesarias en las circunstancias dadas, incluyendo la autorización a favor del Contratista de una extensión razonable de los plazos, para que éste pueda cumplir sus obligaciones según establece el presente Contrato.

14.2 En caso de que el Contratista no pudiera cumplir las obligaciones contraídas bajo el presente Contrato, total o parcialmente, en razón del caso de fuerza mayor, el PNUD tendrá derecho a suspender o rescindir el presente Contrato en los mismos términos y condiciones previstos en el Artículo 15 – “Rescisión”–, con la salvedad de que el período de preaviso será de siete (7) días en lugar de treinta (30) días.

14.3 Por fuerza mayor, en el sentido de este Artículo, se entienden los actos fortuitos, actos xx xxxxxx (declarada o no), invasiones, revoluciones, insurrecciones u otros actos de naturaleza o fuerza similar.

14.4 El Contratista reconoce y acuerda que, en relación con las obligaciones derivadas del presente Contrato que el Contratista deba desempeñar en o para cualquier ámbito en el cual el PNUD esté implicado, o preparado para implicarse, o a punto de retirarse de cualquier operación xx xxx, humanitaria o similar, las demoras o el incumplimiento de dichas obligaciones que surjan o que se relacionen con las condiciones extremas de dichos ámbitos o cualquier acontecimiento de disturbios civiles que ocurra en dichas áreas no se considerarán en sí y por sí casos de fuerza mayor en virtud del presente Contrato

15.0 RESCISIÓN

15.1 Cualquiera de las partes podrá rescindir el presente Contrato total o parcialmente por causa justificada, notificándolo a la otra Parte por escrito con un preaviso de treinta (30) días. La iniciación de un procedimiento arbitral con arreglo al artículo 16.2 infra (“Arbitraje”), no se considerará como rescisión del presente Contrato.

15.2 El PNUD se reserva el derecho de rescindir sin causa justificada el presente Contrato en cualquier momento, notificándolo por escrito al Contratista con quince (15) días de anticipación, en cuyo caso el PNUD reembolsará al Contratista todos los gastos razonables en los que éste hubiera incurrido con anterioridad a la recepción de la notificación de rescisión.

15.3 En caso de rescisión por parte del PNUD con arreglo al presente Artículo, no habrá pago alguno adeudado por el PNUD al Contratista, a excepción del que corresponda por los trabajos y servicios prestados satisfactoriamente, con arreglo a las cláusulas explícitas del presente Contrato.

15.4 En caso de que el Contratista fuera declarado en quiebra, estuviera sujeto a concurso de acreedores o fuera declarado insolvente, o bien si el Contratista cediera sus derechos a sus acreedores, o si se nombrara a un administrador judicial debido a la insolvencia del Contratista, el PNUD podría, sin perjuicio de otros derechos o recursos que pudiera ejercer, rescindir el presente Contrato en el acto. El Contratista informará inmediatamente al PNUD en caso de que se presente alguna de las situaciones arriba mencionadas.

16.0 RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

16.1 Resolución amigable: Las Partes realizarán todos los esfuerzos posibles para resolver de forma amigable cualquier disputa, controversia o reclamo que surgiese en relación con el presente Contrato o con algún incumplimiento, rescisión o invalidez relacionados con éste. En caso de que las partes desearan buscar una solución amigable mediante un proceso de conciliación, éste tendrá lugar con arreglo a las Reglas de Conciliación de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) vigentes en ese momento, o con arreglo a cualquier otro procedimiento que puedan acordar las Partes.

16.2 Arbitraje: A menos que cualquier disputa, controversia o reclamo que pudiera surgir entre las Partes en relación con este Contrato, o con su incumplimiento, rescisión o invalidación, se resolviera amigablemente de acuerdo con lo estipulado en el Artículo 16.1 supra dentro de los sesenta (60) días a partir de la recepción por una de las Partes de la solicitud de la otra Parte de una resolución amigable, dicha disputa, controversia o reclamo podrá ser sometida por cualquiera de las Partes a un proceso de arbitraje según el Reglamento de Arbitraje de la CNUDMI vigente en ese momento. Las decisiones del tribunal arbitral estarán basadas en los principios generales del Derecho Comercial Internacional. En todas las cuestiones relacionadas con la obtención de pruebas, el tribunal arbitral deberá guiarse por el Reglamento Suplementario que Gobierna la Presentación y Recepción de la Evidencia en Arbitraje Comercial Internacional de la Asociación Internacional de Abogados, en su edición del 28 xx xxxx de 1983. El tribunal arbitral tendrá la capacidad de ordenar la restitución o la destrucción de bienes u otras propiedades, tangibles o intangibles, o de cualquier información confidencial brindada en virtud del presente Contrato, u ordenar la rescisión del Contrato, u ordenar que se tome cualquier otra medida preventiva con respecto a los bienes, servicios o cualquier otra propiedad, tangible o intangible, o de cualquier información confidencial brindada en virtud del presente Contrato, en forma adecuada, y de conformidad con la autoridad del tribunal arbitral según lo dispuesto en el Artículo 26 (“Medidas cautelares”) y el Artículo 32 (“Renuncia al derecho a objetar”) del Reglamento de Arbitraje de la CNUDMI. El tribunal arbitral no tendrá autoridad para imponer sanciones punitivas. Asimismo, a menos que se exprese de otro modo en el Contrato, el tribunal arbitral no tendrá

autoridad alguna para adjudicar intereses que excedan del tipo de interés interbancario de Londres (LIBOR) vigente en ese momento, y cualquier interés aplicable deberá ser siempre interés simple. Las Partes estarán vinculada por el fallo del tribunal arbitral resultante del citado proceso de arbitraje, a modo de resolución final de toda controversia, reclamo o disputa.

17.0 PRIVILEGIOS E INMUNIDADES

Nada de lo estipulado en el presente Contrato o que se relacione con el mismo se considerará como renuncia, expresa o implícita, a los Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas, incluidos sus órganos subsidiarios.

18.0 EXENCIÓN IMPOSITIVA

18.1 El Artículo 7 de la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas dispone, entre otras cosas, que las Naciones Unidas, incluidos sus órganos subsidiarios, quedarán exentos del pago de todo tipo de impuestos directos, salvo las tasas por servicios públicos; además se exime a las Naciones Unidas de pagar los derechos aduaneros e impuestos similares en relación con los artículos importados o exportados de uso oficial. Si alguna autoridad gubernamental se negase a reconocer la exención impositiva de las Naciones Unidas en relación con dichos impuestos, derechos o gravámenes, el Contratista consultará de inmediato al PNUD a fin de determinar un procedimiento que resulte aceptable para ambas partes.

18.2 De igual modo, el Contratista autoriza al PNUD a deducir de la facturación del Contratista cualquier monto en concepto de dichos impuestos, derechos o gravámenes, salvo que el Contratista haya consultado al PNUD antes de abonarlos y que el PNUD, en cada caso, haya autorizado específicamente al Contratista el pago de los impuestos, derechos o gravámenes en cuestión. En este caso, el Contratista le entregará al PNUD los comprobantes escritos por el pago de dichos impuestos, derechos o gravámenes que haya realizado y que hayan sido debidamente autorizados.

19.0 TRABAJO INFANTIL

19.1 El Contratista declara y garantiza que ni él mismo ni ninguno de sus contratistas se encuentra involucrado en prácticas que violen los derechos establecidos en la Convención sobre los Derechos del Niño, en particular el Artículo 32 de la misma que, entre otras cosas, requiere que se proteja a los menores de la realización del desempeño de trabajos peligrosos que entorpezcan su educación o sean nocivos para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social.

19.2 Cualquier violación de esta declaración y estas garantías autorizará al PNUD a rescindir el presente Contrato de inmediato, mediante la debida notificación al Contratista y sin cargo alguno para el PNUD.

20.0 MINAS

20.1 El Contratista declara y garantiza que ni él mismo ni ninguno de sus suministradores se encuentran activa y directamente comprometido en actividades de patentes, desarrollo, ensamblado, producción, comercialización o fabricación de minas, o en actividades conexas relacionadas con los componentes utilizados en la fabricación de minas. El término “minas” se refiere a aquellos dispositivos definidos en el Artículo 2, Párrafos 1, 4 y 5 del Protocolo II anexo a la Convención de 1980 sobre Armas Convencionales Excesivamente Nocivas o de Efectos Indiscriminados.

20.2 Cualquier violación de esta declaración o garantías autorizará al PNUD a rescindir el presente Contrato en forma inmediata, mediante la debida notificación al Contratista, sin que esto implique responsabilidad alguna por los gastos de rescisión o cualquier otra responsabilidad por parte del PNUD.

21.0 CUMPLIMIENTO DE LA LEY

El Contratista cumplirá con todas las leyes, ordenanzas, normas y reglamentaciones que guarden relación con sus obligaciones, con arreglo al presente Contrato.

22.0 EXPLOTACIÓN SEXUAL

22.1 El Contratista deberá tomar todas las medidas necesarias para impedir la explotación o abuso sexual de cualquier persona por parte del Contratante o de cualquiera de sus empleados, o por cualquier otra persona que pueda ser contratada por el Contratista para prestar cualquier servicio en virtud del Contrato. Con este fin, todo intercambio sexual con cualquier persona menor de dieciocho años, con independencia de cualesquiera leyes relativas al consentimiento, constituirá un caso de explotación y abuso sexual de dicha persona. Además, el Contratista se abstendrá, y tomará todas las medidas adecuadas para que también lo hagan sus empleados u otras personas contratadas por él, de todo intercambio de dinero, bienes, servicios, ofertas de empleo u otros artículos de valor por favores sexuales o actividades que constituyan una explotación o degradación de cualquier persona. El Contratista reconoce y acuerda que estas disposiciones del presente Contrato constituyen una condición esencial del mismo, y que cualquier incumplimiento de esta representación y garantía autoriza al PNUD a rescindir el Contrato de inmediato mediante notificación al Contratista, sin obligación alguna relativa a gastos de rescisión o a compensación de ningún otro tipo.

22.2 El PNUD no aplicará la norma que antecede relativa a la edad en ningún caso en que el personal del Contratista o cualquier otra persona contratada por éste para prestar cualquier servicio en virtud del presente Contrato esté casado/a con la persona menor de dieciocho años con quien haya mantenido dicho intercambio sexual y cuyo matrimonio sea reconocido como válido ante la xxx xxx xxxx de ciudadanía de las personas involucradas contratadas por el Contratista.

23.0 SEGURIDAD

23.1 El Contratista:

(a) establecerá un plan de seguridad apropiado y lo mantendrá en funcionamiento, teniendo en cuenta la situación de seguridad del país donde han de prestarse los servicios;

(b) asumirá todos los riesgos y obligaciones relacionados con la seguridad del Contratista y la plena realización del plan de seguridad.

23.2 El PNUD se reserva el derecho de verificar si dicho plan está en funcionamiento, y de sugerir modificaciones al plan cuando sea necesario. La incapacidad de mantener y aplicar un plan de seguridad apropiado, tal como aquí se estipula, se considerará un incumplimiento de este contrato. No obstante lo anterior, el Contratista será el único responsable de la seguridad de su personal y de la propiedad del PNUD en su custodia, tal como se establece en el punto 4.1 supra.

24.0 AUDITORIAS E INVESTIGACIONES

24.1 Cada factura pagada por el PNUD será sometida a una auditoría pospago realizada por auditores internos o externos del PNUD o de los agentes autorizados del PNUD, en cualquier momento durante la vigencia del contrato y por un período de tres (3) años a partir de la expiración o rescisión del Contrato. El PNUD tendrá derecho al reembolso por parte del Contratista por las cantidades que las auditorías establezcan que el PNUD ha pagado sin que dichas cantidades se ajustasen a los términos y condiciones del Contrato. En caso de que la auditoría determine que los fondos desembolsados por el PNUD no se han utilizado de acuerdo con las cláusulas del Contrato, la empresa deberá reembolsar esos fondos inmediatamente. En caso de que la empresa no reembolse esos fondos, el PNUD se reserva el derecho a intentar recuperarlos y tomar al respecto cualquier medida que considere necesaria.

24.2 El Contratista reconoce y acepta que, en cualquier momento, el PNUD podrá llevar a cabo inspecciones relacionadas con determinados aspectos del Contrato, las obligaciones asignadas en el mismo y las operaciones del Contratista en general. El derecho del PNUD a llevar a cabo una investigación y la obligación del Contratista de aceptar dicha investigación no se extinguirán con la expiración o rescisión del Contrato. El Contratista deberá proporcionar su cooperación plena y oportuna con dichas inspecciones, auditorías o investigaciones pospago. Dicha cooperación incluirá, entre otros, la obligación del Contratista de poner su personal y cualquier documentación necesaria para tales fines a disposición, y permitir el acceso del PNUD a las instalaciones del Contratista. El Contratista instará a sus agentes, entre otros sus abogados, contadores o asesores de otro tipo a cooperar razonablemente con las inspecciones, auditorías e investigaciones pospago o las investigaciones que lleve a cabo el PNUD con arreglo a este documento.

25.0 ANTITERRORISMO

25.1 El Contratista se compromete a realizar todos los esfuerzos razonables para asegurarse de que ninguno de los fondos del PNUD que reciba con arreglo al presente Contrato se utilizan para proporcionar apoyo a individuos o entidades asociadas con el terrorismo y que los beneficiarios de los montos prestados por el PNUD con arreglo al presente documento no aparecen en la Lista establecida por el Consejo de Seguridad establecido en virtud de su Resolución 1267 (1999). Puede consultarse esta lista en el siguiente enlace: xxxx://xxx.xx.xxx/Xxxx/xx/xxxxxxxxxx/0000/0000XxxxXxx.xxx. Esta disposición deberá figurar en todos los subcontratos o subacuerdos establecidos con arreglo al presente Contrato.

26.0 FACULTAD PARA INTRODUCIR MODIFICACIONES

Con arreglo al Reglamento Financiero del PNUD, únicamente el Funcionario Autorizado del PNUD posee la autoridad para acceder en nombre del PNUD a cualquier modificación o cambio del presente Contrato, a renunciar a cualquiera de sus disposiciones o a cualquier relación contractual adicional de cualquier tipo con el Contratista. Del mismo modo, ninguna modificación o cambio introducidos en el presente Contrato tendrá validez y será aplicable frente al PNUD, a menos que se incluya en una enmienda al presente Contrato debidamente firmada por el Funcionario Autorizado del PNUD y por el Contratista.

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SOLICITUD DE PROPUESTAS Nº 125/2014

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