BASES DE LA CONCURRENCIA DE OFERTAS PARA EL DESPLIEGUE DEL SERVICIO DE CORREO, ACCESO A INTERNET Y LA AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE SEGURIDAD INFORMÁTICA.
BASES DE LA CONCURRENCIA DE OFERTAS PARA EL DESPLIEGUE DEL SERVICIO DE CORREO, ACCESO A INTERNET Y LA AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE SEGURIDAD INFORMÁTICA.
INDICE
PAGINAS
PRESENTACION 3
CONDICIONES ECONÓMICO - ADMINISTRATIVAS 5
Disposiciones generales 6
Adjudicación del contrato 9
Formalización 17
Ejecución 18
Jurisdicción 20
CONDICIONES TECNICAS 21
ANEXOS 30
Anexo I. Solicitud de participación en la concurrencia 31
Anexo II Documentación y demás elementos a presentar 32
Anexo III. Mejora de determinados puntos
de la base de la convocatoria y argumentación 34
Anexo IV. Descripción de la garantía y plazos 35
Anexo V. Oferta económica 36
PRESENTACIÓN
Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias, S.A., en adelante GSC, es una empresa pública adscrita a la Consejería de Presidencia, Justicia y Seguridad y a la Consejería de Sanidad del Gobierno Autónomo de Canarias.
Sus relaciones contractuales se rigen parcialmente por el derecho privado, quedando afectada por la Ley 30/2007, de 30 de octubre, por la que se aprueba la Ley de Contratos del Sector Público, en tanto que su artículo tres, apartado d, dispone que: “A los efectos de esta Ley se considera que forman parte del sector público los siguientes entes, organismos y entidades:…d) Las sociedades mercantiles en cuyo capital social las participación, directa o indirecta, de entidades de las mencionadas en las letras a) a
f) del presente apartado sea superior al 50 por ciento”. Por ello, y de conformidad con el art. 20 de dicho texto legal, los contratos “… se regirán, en cuanto a su preparación y adjudicación, en defecto de normas específicas, por la presente Ley y sus disposiciones de desarrollo,….. En cuanto a sus efectos y extinción estos contratos se regirán por el derecho privado”.
Las actividades realizadas por la empresa, de acuerdo con su objeto social, son las siguientes:
a) Gestionar, administrar y asesorar centros, servicios y establecimientos de carácter sanitario.
b) Gestionar la facturación y cobro de los ingresos de órganos administrativos, actuando como entidad colaboradora de recaudación.
c) Gestionar la adquisición y contratación de recursos materiales y equipos humanos para la prestación de servicios sanitarios.
d) Prestar y colaborar en la asistencia sanitaria de cualquier nivel asistencial.
e) Coordinación de todos los niveles asistenciales de la atención urgente.
f) Coordinación de transporte sanitario de urgencias de cualquier tipo.
g) Formación en materia de atención y gestión a la urgencia y emergencia sanitaria, así como educación para la salud.
h) Concertar con instituciones públicas y privadas las actuaciones tendentes a la realización de los objetivos de la sociedad.
i) Crear o participar en otras sociedades e instituciones con actividades relacionadas con las expresadas en los apartados anteriores.
j) Prestar servicios operativos y de formación en materia de seguridad pública para lo cual podrá gestionar centros y establecimientos de naturaleza pública o privada, así como contratar equipos humanos y recursos materiales.
Para ello, GSC se encuentra organizada en sus correspondientes Divisiones, entre las que cabe destacar el Centro Coordinador de Emergencias y Seguridad (CECOES-1-1-2), y el (Servicio de Urgencias Canario SUC).
El CECOES-1-1-2, integrado por dos salas operativas, una en Santa Xxxx de Tenerife y otra en Las Palmas de Gran Canaria, es un instrumento concebido para gestionar las demandas que en materia de emergencias y seguridad surgen en la Comunidad Autónoma de Canarias.
Las salas operativas son el centro neurálgico del CECOES-1-1-2. Allí se realiza la recepción de las llamadas de todo el Archipiélago, su tratamiento, la gestión y el seguimiento de las respuestas asignadas a cada demanda, optimizando la coordinación de las intervenciones.
A fin de poder cumplir con su actividad, y con el constante propósito de ofrecer respuesta a las necesidades demandadas por la sociedad canaria en cada momento, GSC ha de contar de manera permanente con un respaldo humano y técnico en continuo estado de evolución. Por ello, es necesario llevar a cabo la contratación del suministro de la infraestructura necesaria para llevar a cabo el aprovisionamiento de material y despliegue de servicios necesarios para contar con sistemas propios que permitan el uso de correo electrónico, acceso a Internet y ampliación de los sistemas de seguridad informáticos, desde la óptica de la calidad y la eficiencia, cuyas condiciones administrativas y técnicas se encuentran recogidas en el presente documento.
DOCUMENTO I
CONDICIONES
ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS
I.- DISPOSICIONES GENERALES
1.- OBJETO
Constituye el objeto de estas Bases establecer las condiciones generales de contratación que habrán de regir las relaciones contractuales entre GSC y la empresa adjudicataria para la realización de inversiones para el despliegue del servicio de correo, acceso a internet y la ampliación de la infraestructura de seguridad informática para GSC.
La empresa adjudicataria deberá suministrar los bienes y servicios objeto de la presente concurrencia llevando a cabo la instalación física y despliegue de los mismos en los lugares que se le indique por parte de GSC, así como la configuración inicial del sistema.
2.- PARTES CONTRATANTES
Actuarán como partes contratantes en los contratos que se suscriban, conforme a las presentes condiciones contractuales:
- De una parte, y por encomienda del Servicio Canario de la Salud, la Empresa Pública Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias S.A., domiciliada en la xxxxx Xxxxxxx Xxxx xx 0, xx Xxx Xxxxxx xx Xxxx Xxxxxxx, con CIF nº X-00000000 creada en virtud de escritura pública de constitución número de protocolo 4063/94 e inscrita en el Registro Mercantil de Las Palmas a través de su representante legal.
La representación de la Sociedad en virtud de los artículos 127 y 128 de la LSA corresponde a los administradores en la forma determinada en los estatutos. La representación se extenderá a todos los actos comprendidos en el objeto social delimitado en los estatutos, cuya refundición se llevó a cabo mediante escritura de fecha 28 xx xxxx de 2004. Cualquier limitación de las facultades representativas de los administradores, aunque se halle inscrita en el Registro Mercantil, será ineficaz frente a terceros.
- De otra parte, la persona natural o jurídica española o extranjera que tenga plena capacidad de obrar para contratar y obligarse conforme a las normas del derecho común.
3.- RÉGIMEN JURÍDICO
El/los contrato/s a los que sirven de base estas condiciones contractuales tendrán carácter privado.
El/los contrato/s a los que sirven de base estas Condiciones Contractuales se regirán, en cuanto a su preparación y adjudicación, en defecto de normas específicas, por la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, y sus disposiciones de desarrollo, aplicándose supletoriamente las normas de derecho privado. En cuanto a sus efectos y extinción, y en todo lo no previsto, estos contratos se regirán por la legislación mercantil, civil y procesal que le sea de aplicación y, sólo en defecto de la misma, por la legislación de contratación administrativa.
4.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR
Podrán contratar con GSC las personas naturales o jurídicas españolas o extranjeras que tengan plena capacidad jurídica y de obrar, conforme a las normas del derecho común, y no se encuentren incluidas en alguna causa de prohibición para contratar con la Administración Pública.
Los licitadores deberán ser personas físicas o jurídicas, cuya finalidad o actividad tenga relación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y dispongan de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.
Los que contraten con GSC podrán hacerlo por sí o mediante la representación de personas debidamente facultadas para ello.
Deberán cumplirse la totalidad de los siguientes requisitos, que habrán de mantenerse durante todo el período de vigencia del contrato mercantil:
a) Estar en disposición de suministrar los bienes y servicios objeto del presente procedimiento, con las características indicadas en las presentes condiciones contractuales. Las empresas deberán disponer de las correspondientes autorizaciones. Asimismo dispondrán en todo momento de cualquier documento o exigencia legal que se requiera.
b) Además de los requisitos señalados, los ofertantes deberán acreditar su solvencia económica financiera y técnica a través de los medios de acreditación que se reseñan a continuación:
1) Los licitadores adjuntarán un dossier con su historial empresarial relacionado con las actividades objeto de esta concurrencia, referidas únicamente a las del departamento o sección que tenga relación directa con el objeto de la concurrencia. Incluirán una declaración relativa a la cifra de negocios global y de los suministros realizados por la empresa en el curso de los tres últimos ejercicios que incluya importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de los mismos.
2) Una declaración relativa a contar con el material, instalaciones y equipo técnico para la realización del contrato.
c) Las empresas deberán estar al corriente de los pagos a la Seguridad Social así como de sus obligaciones tributarias y/o deudas con la Administración Pública. Estos extremos se acreditarán mediante certificaciones expedidas en los términos exigidos por la Disposición Séptima de las presentes condiciones económico- administrativas.
Las empresas no residentes en España presentarán sus documentos traducidos de forma oficial al castellano, así como también un despacho expedido por la embajada de su país en España en el cual se certifique que, conforme a la legislación, tienen capacidad para contratar y obligarse. Junto a la proposición, deberán presentar una declaración conforme a la cual se someten a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que directa o indirectamente surjan del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle al licitante.
5.- PRECIO DE LICITACIÓN
El presupuesto máximo para el suministro a contratar asciende a la cantidad de DOSCIENTOS TRES MIL (203.000.00) EUROS.
En el precio de la oferta habrá de encontrarse incluido todo el material, mano de obra, gastos de desplazamientos, portes, gastos de aduanas, viajes, dietas y cuantos otros gastos se precisaran para la total y completa recepción final de los bienes en las dependencias de GSC (según directrices de la empresa contratante), así como la configuración inicial estándar del sistema.
Asimismo, en el precio de la oferta se entienden comprendidos todas las tasas, arbitrios e impuestos, directos e indirectos, en especial el Impuesto General Indirecto Canario, que le pudieran afectar. En el caso de empresas que no dispongan de establecimientos permanentes en Canarias, el adjudicatario se hará cargo del Impuesto General Indirecto Canario
Los precios ofertados serán únicos. No podrán venir desglosados en los elementos que lo compongan, siendo rechazadas aquellas ofertas que incumplan esta condición.
II.- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
6.- PLAZO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 175 de la LCSP, el anuncio para la concurrencia de ofertas se publicará en la página Web del Gobierno de Canarias, concretamente en el apartado Perfil del Contratante –en donde se podrá tener acceso a las Bases de Concurrencia- y en la página Web de GSC. Asimismo, los anuncios se publicarán también en los dos periódicos de mayor difusión en la Comunidad Autónoma de Canarias a fin de garantizar en mayor medida el cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia y transparencia.
Las ofertas de los interesados y la documentación complementaria se presentarán en el plazo de 15 días naturales, contados a partir del día siguiente a su publicación en la página Web del Gobierno de Canarias. Si el último día del plazo fuera inhábil se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
Las ofertas se presentarán en las oficinas de Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias, S.A., sitas en:
- En Las Palmas de Gran Canaria: X/ Xxxxxxx Xxxx, xx 0, 00000.
- Xx Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx: Xxxx. Xxxx Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxx, xx 00, 0x xxxxxx, Edificio Mapfre. 38003
La presentación podrá realizarse mediante entrega en las oficinas que se indican o bien mediante envío por correo, en cuyo caso el interesado deberá acreditar, con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y comunicar en el mismo día al órgano de contratación, por fax, télex o telegrama, la remisión de la proposición. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición en el caso de que fuera recibida fuera del plazo fijado en el anuncio.
No obstante, transcurridos diez días naturales desde la terminación del plazo, no será admitida ninguna oferta enviada por correo.
La presentación de las proposiciones presume la aceptación incondicional por el empresario de la totalidad del contenido del presente pliego, sin salvedad alguna.
La presentación de la proposición se deberá realizar en una sóla de las dependencias administrativas de entre las varias que existan para poder llevarla a cabo, rechazándose en caso contrario todas las presentadas por el licitador.
El empresario que haya licitado en unión temporal con otros empresarios no podrá, a su vez, presentar proposiciones individualmente, ni figurar en más de una unión temporal participante en la licitación. El incumplimiento de esta prohibición dará lugar a
la no admisión de todas las proposiciones por él suscritas.
7.- CONTENIDO DE LAS OFERTAS
Las ofertas se corresponderán al “Inversiones para el Despliegue del Servicio de Correo, Acceso a Internet y Ampliación de la Infraestructura de Seguridad Informática para GSC”. En ellas se podrán incluir cuantas mejoras se hayan realizado a las características señaladas en las presentes bases, las cuales se encontrarán incluidas en el precio ofertado, debiendo argumentarse su justificación y ser éstas aceptadas por el contratante.
Asimismo, en dicha propuesta deberán detallarse los diferentes conceptos que la integran.
Las ofertas y documentación complementaria se presentarán en dos sobres cerrados de color blanco, uno para la documentación administrativa y técnica, y otro, donde figure la oferta económica.
En el exterior de ambos sobres deberán constar los datos completos de la persona natural o jurídica licitante, y, de disponer de ellos, números de teléfono y fax. Los sobres deberán ir firmados por el ofertante o persona que lo represente.
1.- Sobre primero
En la parte exterior y anterior figurará “Documentación administrativa y técnica para la concurrencia de ofertas relativa a inversiones para el despliegue del servicio de correo, acceso a internet y la ampliación de la infraestructura de seguridad informática para GSC”.
El contenido de dicho sobre habrá de estar relacionado mediante un índice facilitado en hoja independiente en el que consten, por orden, todos los documentos aportados, que deberá ser el siguiente:
1.- El documento o documentos que acrediten la personalidad de la empresa o empresario y la representación, en su caso, del firmante de la proposición, en la forma siguiente:
1.1.- Documento Nacional de Identidad, cuando se trate de empresarios individuales. Si se trata de personas jurídicas deberán presentar escritura de constitución, o de modificación en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, deberán presentar el documento de constitución, estatutos o acto fundacional en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial que fuera preceptivo.
Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea deben presentar:
a) Sus documentos traducidos de forma oficial al castellano.
b) Certificación o declaración jurada de estar inscritas en alguno de los registros que se indican en el Anexo 1 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Los restantes empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar mediante certificación expedida por la representación diplomática española en el Estado correspondiente, en la que se haga constar que figuran inscritos en el Registro local, profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan de manera habitual en el tráfico local en el ámbito de las actividades que constituyen el objeto del contrato.
Asimismo deberán presentar informe de la respectiva misión diplomática permanente española relativo a que el Estado de su procedencia admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración, en forma sustancialmente análoga, o en su caso, que dicho Estado es signatario del Acuerdo sobre Contratación Pública en la Organización Mundial del Comercio.
1.2.- Cuando el licitador actúe mediante representante, éste deberá aportar documento fehaciente acreditativo de la existencia de la representación y del ámbito de sus facultades para contratar, así como Documento Nacional de Identidad.
1.3.- Si varios empresarios acuden a la licitación constituyendo una unión temporal, cada uno de ellos deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriban, la participación de cada uno de ellos, así como la designación de un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo. Asimismo, deberán aportar declaración manifestando el compromiso de constituirse como tal en caso de resultar adjudicadas.
2.- Número de identificación fiscal.
3.- Los ofertantes deberán aportar la documentación acreditativa de la solvencia económica, financiera y técnica de conformidad con lo señalado en la Disposición Cuarta (Capacidad para contratar), así como la documentación que se estime necesaria para la valoración de los criterios contenidos en la Disposición Novena de las presentes condiciones económicas-administrativas.
Si algún licitador no aporta la documentación relativa a alguno de los criterios a que se refiere este apartado, la proposición de dicho licitador no será valorada respecto del criterio de que se trate.
4.- La acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, que se realizará presentando la siguiente documentación:
4.1.- Último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas o el documento de alta en el mismo, cuando ésta sea reciente y no haya surgido aún la obligación de pago. El alta deberá adjuntarse en todo caso cuando en el recibo aportado no conste el epígrafe de la actividad.
4.2.- Certificación administrativa expedida por el órgano competente de la Administración del Estado, por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este último.
4.3.- Certificación administrativa expedida por el órgano competente de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias, por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma.
4.4.- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social que acredite estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la misma.
Las certificaciones a que se refieren el punto 4 deberán ser expedidas refiriéndose a los doce meses precedentes al mes inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de la certificación, y haciendo constar expresamente que no existen deudas en período ejecutivo, o que, existiendo, estén aplazadas, fraccionadas o se hubiese acordado su suspensión, extremos que habrán de constar en el correspondiente certificado. Dichas certificaciones deberán expedirse de conformidad con lo dispuesto en el artículo 49. 1 apartado d) de la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contrato del Sector Público así como los artículos 14 y 15 del Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exención, se habrá de acreditar tal circunstancia mediante declaración responsable.
Los extranjeros, sean personas físicas o jurídicas, pertenecientes o no a Estados miembros de la Unión Europea que no tengan domicilio fiscal en España, deberán presentar certificación expedida por autoridad competente en el país de procedencia, acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias. Asimismo, habrán de presentar certificación, también expedida por autoridad competente, en la que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el país de su nacionalidad. Toda la documentación relacionada en este apartado habrá de referirse a los doce últimos meses.
5.- Cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil correspondientes al último ejercicio económico cerrado, auditadas en su caso, así como liquidación del Impuesto de Sociedades, o IRPF en caso de tratarse de un empresario individual.
En el caso de que las Cuentas Anuales y/o el Impuesto de Sociedades o I.R.P.F. hayan sido presentados telepáticamente o en soporte informatizado, los licitadores deberán aportar conjuntamente con dichos documentos certificación acreditativa de la presentación y contenido de los mismos, expedida por los organismos oportunos.
6.- Características técnicas de de la oferta.
7.- Documento acreditativo del ingreso efectuado en GSC, u original del Aval o el contrato de seguro de caución de dicha garantía provisional, en éstos dos últimos casos debidamente bastanteados los poderes por los Servicios jurídicos del Gobierno de Canarias.
8.- Las pruebas de no estar incursos la empresa o empresario en una prohibición de contratar. Esta prueba podrá realizarse mediante testimonio judicial o certificación administrativa y, cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado.
Cuando se trate de empresas de Estados Miembros de la Unión Europea y esta posibilidad esté prevista en la legislación del Estado respectivo, podrá también sustituirse por una declaración responsable, otorgada ante una autoridad judicial.
9.- Propuestas de mejora.
10.- Documentación acreditativa relativa a la tenencia de establecimiento permanente tanto en Tenerife como en Gran Canaria.
Toda la documentación a presentar por los licitadores habrá de ser documentación original o bien copias que tengan carácter de auténticas o compulsadas conforme a la legislación vigente en la materia. Asimismo, los licitadores presentarán su documentación en castellano.
GSC se reserva la facultad de comprobar en cualquier momento la veracidad de la documentación aportada, bien antes de la adjudicación del contrato, bien durante su vigencia, por sí misma o mediante petición al licitador o adjudicatario de documentación o informes complementarios. La falsedad o inexactitud de tales datos supondrá la desestimación de la oferta o, en su caso, la resolución del contrato, así como la exigencia de las responsabilidades e indemnizaciones que de tal hecho se deriven.
Todas las hojas, debidamente numeradas y relacionadas en el índice, serán encuadernadas en un solo bloque formando un “librillo”.
De manera adicional, las empresas ofertantes podrán presentar cualquier otro tipo de documentación que estimen oportuno, en soporte audiovisual u otros (diapositivas, presentaciones informáticas, vídeos, etc.).
2.- Sobre segundo
Contendrá la oferta económica, y en la parte exterior y anterior figurará “Oferta económica relativa a inversiones para el despliegue del servicio de correo, acceso a internet y la ampliación de la infraestructura de seguridad informática para GSC”.
El contenido de las ofertas económicas, que no podrá superar el presupuesto de licitación establecido en la Cláusula 5 del presente pliego, será redactado, según el modelo anexo al presente documento, si errores, tachaduras o modificaciones sustanciales que dificulten conocer claramente lo que el órgano de contratación estime fundamental para considerar las ofertas y que, de producirse, provocan que la proposición sea rechazada. Asimismo, las ofertas deberán presentarse debidamente firmadas y selladas por el ofertante o persona que lo represente.
Cada licitador podrá presentar sólo una proposición en relación con el objeto del contrato, no admitiéndose variantes o alternativas.
8.- CONSULTAS
Las empresas que pretendan concursar en el presente procedimiento, podrán realizar las consultas que crean necesarias para la mejor adecuación de las ofertas y/o mejoras que presenten. El área específica que atenderá las mencionadas consultas será la Unidad de Informática y Desarrollo de GSC.
9.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN/CONCURRENCIA
9.1.- Procedimiento
La apertura de los sobres será pública, comunicándose a las empresas que participen en la concurrencia el lugar y fecha en que se efectuará la misma.
Una vez realizada la apertura de sobres, la Mesa de contratación procederá a la calificación de la documentación general contenida en los sobres número uno presentados por los licitadores, y si observase defectos materiales en la documentación presentada, lo notificará por fax, telegrama o correo electrónico al licitador correspondiente, dejando constancia de dicha notificación en el expediente, concediéndole un plazo no inferior a tres días hábiles para que lo subsane. Ahora bien, si la documentación de un licitador contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables, será rechazado de la licitación.
Al margen de la subsanación a que se refiere el párrafo anterior, la Mesa de contratación, a efectos de completar la acreditación de la solvencia de los licitadores, podrá recabar de éstos las aclaraciones que estime oportunas sobre las certificaciones y documentos presentados, así como requerirlos para la presentación de otros documentos complementarios, requerimientos que deberán ser cumplimentados en el plazo máximo de 5 días naturales.
La Mesa de contratación, tras solicitar los informes técnicos que estime oportunos, elevará al órgano de contratación la propuesta de adjudicación razonada que estime adecuada, acompañada de las actas de sus reuniones y de la documentación generada en sus actuaciones y, en su caso, de los informes emitidos, que incluirá, en todo caso, la ponderación de los criterios indicados en la presente Cláusula.
Durante el periodo de evaluación, la Mesa de Contratación podrá solicitar a los licitadores cuantas referencias complementarias, aclaraciones o documentación adicional sean necesarias.
En el caso de que, a juicio de la Mesa de Contratación, no hubiere candidato alguno que se adecuara suficientemente al servicio ofertado, propondrá dejar desierta la adjudicación.
Corresponde al Presidente del Consejo de Administración o al Director Gerente de Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias, S.A. la adjudicación de los contratos, a propuesta de la Mesa de Contratación.
El licitador estará obligado a mantener su proposición durante el plazo de 6 meses desde la fecha de apertura de las proposiciones. Transcurrido dicho plazo sin que GSC hubiese resuelto la adjudicación, los licitadores tendrán derecho a retirar sus proposiciones.
9.2.- Criterios
Son criterios que han de servir de base para la adjudicación del contrato los siguientes, por orden decreciente de importancia con arreglo a la siguiente ponderación, estableciéndose un máximo de 100 puntos
1. Características de la oferta técnica: Configuración 30 puntos
2. Plazo de entrega, instalación y configuración 25 puntos
3. Oferta económica 20 puntos
4. Mantenimiento 10 puntos
5. Garantía 5 puntos
6. Atención presencial 5 puntos
7. Otras mejoras 5 puntos
1. Oferta técnica- Configuración (máximo 30 puntos):
Se llevará a cabo la valoración técnica de la oferta presentada y de los elementos que componen la misma, en base a la siguiente tabla:
1. Mejoras en la Funcionalidad de los servidores para el Servicio de Correo 15 Puntos
Mejora en la Conectividad de Red en cada servidor. Cada posible interfaz adicional (mínimo 2 puertos LAN Gigabit) será 1,5 puntos hasta un máximo
de 3. 3 Puntos
Mejora en memoria del servidor sin necesidad de elementos externos (mínimo
24GB). Cada 2GB adicionales son 0,5 ptos, hasta un máximo de 3 3 Puntos
Mejora en la gestión dinámica del consumo eléctrico en el servidor: Cada modo
indicado será 1 punto hasta un total de 4. 4 Puntos
Mejoras en la conectividad sin elementos externos de E/S integrada.
Redundancia en una tercera unidad serán 2 puntos 2 Punto
Mejoras en la memoria RAID integrada en el servidor (min 256MB) cada 128MB
adicionales se valorará con 1,5 puntos hasta un máximo de 3 puntos. 3 Puntos
2. Mejoras en la Infraestructura de Seguridad 9 Puntos
Mejoras en rendimiento: Capacidad para más de 300,000 sesiones concurrentes
(mínimo 300,000). 3 Puntos
Capacidad de más de 8 Gbps en salida en cortafuegos (mínimo 8 Gbps de salida en cortafuegos) se evaluará con 1 punto adicional por cada Gbps
adicional hasta un máximo de 2 puntos. 2 puntos
Capacidad de más de 7 Gbps de salida en VPN (mínimo 7 Gbps) será de 1
Punto adicional. 1 punto
Capacidad de definir más de 2000 tipos de túneles tipo VPN (mínimo 2000) será
de 3 puntos. 3 Puntos
3. Formación sobre el Software de Correo 6 Puntos
Se valorará la formación ofrecida para el personal de GSC en el manejo y administración del Software de Correo en un Centro de Enseñanza Certificado por el fabricante de Software de una duración no inferior a 100 horas. Se valorará con un punto adicional cada técnico de GSC formado por el adjudicatario, hasta un máximo de 6 puntos
6 Puntos
2. Plazo de entrega, instalación y configuración (máximo 25 puntos):
El plazo para entrega de todos los sistemas en correcto estado de operatividad en GSC, así como para la realización de todos los servicios descritos en las presentes Bases, será como máximo de 40 días desde la fecha de notificación de la adjudicación. Se valorará con 5 puntos adicionales la reducción del plazo señalado en períodos de 3 días, teniendo entonces que:
Reducción en 3 días 5 puntos
Reducción en 6 días 10 puntos
Reducción en 9 días 15 puntos
Reducción en 12 días 20 puntos
Reducción en 15 días 25 puntos
3.- Oferta económica (máximo 20 puntos):
1.- Todas las ofertas serán clasificadas por orden de mejor a peor respecto al criterio.
2.- Obtenido el orden de prelación de todas las ofertas respecto al criterio, se asignará a la mejor oferta el máximo de los puntos correspondientes a dicho criterio.
3.- A las ofertas siguientes en el orden de prelación del criterio se les asignarán los puntos que proporcionalmente correspondan por su diferencia con la mejor oferta, de acuerdo con la siguiente formula: P=(pm*mo)/O (donde “P” es la puntuación, “pm” es la puntuación máxima, “mo” es la mejor oferta y “O” es el valor cuantitativo de la oferta que se valora.
4.- Mantenimiento (máximo 10 puntos)
Se valorará la disponibilidad de repuestos, sustitución de equipos y monitorización compatible con el sistema actual del GSC, de la siguiente manera:
Disponibilidad de repuestos en Tenerife y Gran Canaria
Todos los componentes 1 Punto
Componentes principales reservados GSC 1 Punto
Sustitución de equipos durante reparaciones de iguales o superiores prestaciones
24 horas siguientes a la avería 1 punto
8 horas siguientes a la avería 3 puntos
Sistema de monitorización remota preventivo conectado al
fabricante de los equipos y su integración en GSC 5 puntos
5. Garantía (máximo 5 puntos):
Se valorará la ampliación del período mínimo de garantía (24 meses) así como el mantenimiento ofertado por parte de la empresa ofertante en base a la siguiente tabla:
Ampliación período de garantía no acumulable
12 Meses adicionales al periodo mínimo estipulado. 2 Puntos
24 Meses adicionales al periodo mínimo estipulado 5 Puntos
6.- Atención presencial (máximo 5 puntos)
Menos de 3 horas desde la hora de notificación de la avería. 5 puntos Entre 3 y hasta 5 horas desde la hora de notificación de la avería. 3 puntos Más de 5 y hasta 8 horas desde la hora de notificación de la avería. 1 punto
7. Otras mejoras (máximo 5 puntos):
Se valorarán otras mejoras técnicas ofertadas y que, a juicio de la de la Mesa de Contratación resulten de interés para la prestación de la ampliación objeto de las presentes Bases, sin que ello supongan coste adicional para GSC.
Obtenida la puntuación de todas las ofertas respecto a cada uno de los criterios, se sumará la puntuación total de cada una de ellas, resultando seleccionada la que obtenga mayor puntuación. En caso de producirse empate en la puntuación final, la adjudicación recaerá en la oferta que en su conjunto se considere más beneficiosa para el interés público, teniendo en cuenta el orden de prelación de los criterios de adjudicación.
III.- FORMALIZACION
10.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO Y PLAZOS DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO
La empresa adjudicataria estará en condiciones de efectuar plenamente el suministro de los bienes así como la prestación de todos los servicios descritos en las presentes Bases, en un plazo máximo de 40 días –o menos, si así se hubiese ofertado por parte de ésta- tras la notificación de la adjudicación, conforme se señala en el documento II de “Condiciones Técnicas”.
Con la empresa que resultare adjudicataria para el despliegue del servicio de correo, acceso a internet y la ampliación de la infraestructura de seguridad informática para GSC se formalizará el oportuno contrato privado en el plazo máximo de treinta días –o menos caso de haberse ofertado un plazo de cumplimiento menor- a contar desde la fecha de la notificación de la adjudicación, en el que se recogerá, como requisito mínimo, el cumplimiento de las Bases de la convocatoria durante todo el período de vigencia del mismo así como las mejoras propuestas en la oferta presentada.
El contrato entrará en vigor una vez formalizado, previo cumplimiento de lo dispuesto en las presentes Bases.
Asimismo, se establecerá una sanción económica por cada día de retraso en la entrega de los bienes objeto de las presentes bases, cuya cuantía será del uno por ciento (1%) del importe total de adjudicación. Dicha sanción no excluye la indemnización a que pueda tener derecho la GSC por los daños y perjuicios ocasionados por el retraso imputable al contratista.
Una vez el adjudicatario lleve a cabo el objeto de las presentes Bases, por parte de GSC se procederá a la comprobación del cumplimiento de las condiciones técnicas de los mismos, lo cual, de resultar conforme, conllevará la expedición de la correspondiente Acta de Verificación.
Transcurrido el plazo para formalizar así como el de inicio de la ejecución del contrato sin que ello se lleve a cabo, debido al incumplimiento de aquél que resultare adjudicatario por causa no imputable al contratante, GSC podrá adjudicar los servicios objeto de las presentes bases a la empresa que suceda a la incumplidora, siguiendo el orden de la proposición de adjudicación resultante de la Mesa de Contratación, otorgándose a ésta un plazo máximo, desde la notificación de la nueva adjudicación, de 40 días para la ejecución del contrato –o menor, si así se hubiese ofertado en su momento por parte de ésta-.
11.- GARANTÍA
Una vez firmada la correspondiente Acta de Verificación, dará comienzo el plazo de garantía, que no podrá ser inferior a 24 meses y que cubrirá todos los elementos, piezas y sistemas físicos o lógicos que conforman los bienes y servicios señalados en las condiciones técnicas.
12.- SUBROGACIÓN
Toda cesión por parte de la empresa adjudicataria de los derechos dimanantes del contrato adjudicado a favor de terceros será ineficaz frente a GSC sin el consentimiento expreso de ésta.
La subrogación de un tercero en el contrato será posible siempre que cumpla todas las condiciones contractuales y técnicas aplicables y deberá ser aceptada con carácter previo y por escrito por GSC.
Si a lo largo del período de vigencia del contrato, GSC considerase oportuno subrogar éste a favor de otras entidades, se garantizarán los derechos del adjudicatario y se
realizará la novación del primitivo contrato conforme a las normas comunes del Derecho Civil.
IV.- EJECUCIÓN
13.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO:
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y xxxxxxx del contratista, respondiendo éste de la calidad de los bienes objeto del suministro y de los vicios ocultos que pudieran apreciarse.
El adjudicatario se obliga a suministrar los bienes y servicios objeto del presente procedimiento en los plazos y condiciones indicadas en las mismas, y con estricta observancia al resto de su contenido, a las cláusulas del contrato que se suscriba en su momento y a cuantas adendas puedan incorporarse a éste de mutuo acuerdo entre las partes, así como las mejoras propuestas en la Oferta presentada en su momento.
La empresa deberá acreditar la existencia de establecimiento permanente en Tenerife y Gran Canaria.
Será por cuenta del contratista todos los daños y perjuicios de cualquier naturaleza que sean causados a terceros como consecuencia de trabajos o manipulaciones de su personal, su maquinaria e instrumentos en los elementos suministrados, así como por retraso u omisiones en la entrega de los mismos. Para ello contará con un seguro de responsabilidad civil con cobertura suficiente para ello.
El adjudicatario no tendrá derecho a indemnización por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a GSC.
El equipo humano, así como el material requerido para el suministro objeto de las presentes Bases deberá contar con todas las autorizaciones y homologaciones legalmente exigidas, debiendo cumplir las disposiciones que les correspondan para todos los elementos intervinientes en la contratación.
La empresa adjudicataria se compromete a cumplir todas las disposiciones vigentes en materia laboral, de prevención de riesgos laborales, seguridad y salud, y cuantas otras le corresponda. Asimismo, deberán estar al corriente de los pagos a la Seguridad Social y de las obligaciones fiscales con las distintas Administraciones Públicas durante todo el período de duración del contrato.
El personal designado por la empresa adjudicataria para efectuar el suministro y los servicios objeto de estas bases se encontrará vinculado únicamente al adjudicatario, no existiendo relación laboral ni profesional alguna entre éste y GSC.
El personal designado, directa o indirectamente, por la empresa adjudicataria, tendrá el deber de guardar secreto respecto de toda aquella información que, con motivo de su relación con GSC pudiese tener alcance, responsabilizándose la empresa adjudicataria de los perjuicios que, con motivo del incumplimiento de este deber, se le ocasionasen a la contratante.
El adjudicatario estará obligado a informar a la Dirección Gerencia de GSC de cualquier huelga y/o incidencia que pudiera tener lugar por parte de su personal y que afecte al objeto de la contratación.
14.- GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL ADJUDICATARIO
Son de cuenta del adjudicatario todos los gastos derivados de la publicación de la licitación en los dos periódicos de mayor difusión en la Comunidad Autónoma, así como los de formalización del contrato, si éste se elevare a escritura pública.
Tanto en las ofertas presentadas por los licitantes como en los importes de adjudicación, se entienden comprendidos todas las tasas, arbitrios e impuestos, directos e indirectos, que graven la adquisición de los bienes objeto de las presentes bases, que correrán por cuenta exclusiva del contratista.
15.- GARANTÍAS
15.1.- Garantía provisional
Los licitadores deberán constituir garantía provisional, a favor de GSC, y con compromiso de pago a primer requerimiento de ésta, por importe equivalente al 2 por 100 del presupuesto de licitación, pudiendo realizarse mediante ingreso efectuado en la cuenta corriente de GSC, aval bancario o contrato de seguro de caución.
En el supuesto de uniones temporales de empresas la garantía provisional podrá constituirse por una o varias de las empresas participantes en la unión, siempre que en conjunto se alcance la cuantía establecida en el primer párrafo de esta cláusula y garantice solidariamente a todos los integrantes de la unión.
La garantía provisional será devuelta a los interesados inmediatamente después de la propuesta de adjudicación del contrato. La garantía será retenida al empresario incluido en la propuesta de adjudicación, y del mismo modo, será incautada a las empresas que retiren su proposición antes de la adjudicación o al adjudicatario que retire su propuesta antes de la formalización del contrato.
La garantía provisional responderá del mantenimiento de las proposiciones presentadas por los licitadores y de la proposición del adjudicatario hasta la formalización del contrato.
15.2.- Garantía definitiva
Con carácter previo a la firma del contrato se aportará, por el adjudicatario de los servicios, justificante de la constitución de la garantía definitiva a favor de GSC por un importe equivalente al 5 por ciento del importe total de adjudicación del contrato, pudiendo realizarse mediante ingreso efectuado en la cuenta corriente de GSC, aval bancario o contrato de seguro de caución, y que será devuelta o cancelada mediante acuerdo de cancelación del aval al producirse la liquidación del contrato, si no resultasen responsabilidades que hayan que ejercitarse sobre el mismo.
Cuando a consecuencia de la modificación del contrato, experimente variación su precio, la garantía definitiva se reajustará en el plazo xx xxxxxx días, contados desde la fecha en que se notifique al adjudicatario la modificación del contrato.
16.- FACTURACIÓN Y CONDICIONES ECONÓMICAS
En lo referente a facturación y condiciones económicas, el objeto del contrato será facturado por el adjudicatario una vez entregados los bienes y realizada la configuración completa de los sistemas, y una vez recabada la conformidad por GSC mediante la firma de un Acta de Verificación.
La factura será abonada a los 60 días de su recepción, la cual deberá contener cuantos requisitos se establezcan en la normativa vigente respecto a la emisión de facturas, siendo requisito indispensable que la mercancía haya sido correctamente entregada y que se encuentre en perfecto funcionamiento, reflejándose ello en la correspondiente Acta de Verificación señalada.
17.- INTERLOCUTORES
Por cada una de las partes se designará un interlocutor operativo, con quien se contactará para la resolución de cuestiones técnicas.
18.- INCUMPLIMIENTO
Una vez adjudicado el objeto de la presente concurrencia, en caso de incumplimiento por cualquiera de las partes de las presentes bases, mejoras en la oferta o de cualesquiera estipulaciones contenidas en el contrato que se suscriba, éste podrá resolverse, corriendo a cargo de la parte que haya incumplido sus obligaciones todos los gastos que por ello se originen.
VII.- JURISDICCION
19.- JURISDICCION
Sin perjuicio de la aplicación en cada caso de las normas procesales que tengan carácter imperativo, las partes en cuanto lo permita la legalidad aplicable al supuesto de que se trata, se someterán a los Juzgados y Tribunales de Las Palmas de Gran Canaria en caso de litigio sobre la interpretación, ejecución y extinción del contrato, con renuncia a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles.
DOCUMENTO II
CONDICIONES TÉCNICAS
1.- OBJETO:
La finalidad del presente documento es establecer las características técnicas del despliegue del servicio de correo, acceso a internet y la ampliación de la infraestructura de seguridad informática para Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias. Toda esta plataforma será idéntica tanto para Santa Xxxx de Tenerife como para Las Palmas. Toda la infraestructura ha de estar planteada para poder soportar futuras ampliaciones.
La empresa adjudicataria deberá suministrar los bienes objeto de la presente concurrencia llevando a cabo la instalación física de los mismos en el lugar que se le indique por parte de GSC, así como la configuración inicial estándar del sistema, quedando excluida la migración de datos entre los sistemas antiguos y nuevos.
2.- REQUERIMIENTOS MINIMOS DE LAS INFRAESTRUCTURAS:
En este apartado se describen cuales son las características mínimas del hardware base que deben formar parte de la propuesta. Se valorará que los nuevos servidores de la ampliación se integren al 100% en la plataforma actual, garantizando así totalmente la compatibilidad, y permitiendo tener un punto único de soporte y mantenimiento.
La descripción de los servidores y la infraestructura de seguridad se realiza para una sola sede, puesto que la otra será exactamente igual:
1. Servidores
• Servidor para Microsoft Exchange Server
Se debe proveer 1 servidor con la configuración mínima de dos procesadores Quad- Core a 2,1 GHz mínimo, 2MB de caché mínima y 16 GB de memoria. Dará servicio a 200 usuarios.
La configuración del sistema también debe incluir 2 discos internos, interconectables en caliente, de 146 GB con tecnología Serial Attached SCSI (SAS) configurados en espejo (RAID 1), un mínimo de 2 puertos de LAN Gigabit Ethernet, un puerto 100 BaseT dedicado a la gestión, un mínimo de 2 conexiones HBA a 4 Gbps para conectar al almacenamiento externo. Deberá ser compatible con la actual infraestructura del GSC para una integración al 100%.
• Infraestructura de Seguridad
Se deberá proveer 1 servidor o dispositivo que permita dar servicio de VPN, IPS y cortafuegos con la recomendación de 4 puertos Ethernet 10/100/1000 con salida mínima de 8Gbps en cortafuegos, VPN de salida mínima de 7Gbps, definir un mínimo de 2000 túneles tipo VPN y poder establecer un mínimo de 300,000 sesiones concurrentes.
Características comunes que deberán cumplir los servidores
• Fiabilidad del sistema. Detección anticipada de posibles fallos del hardware
• Memoria con protección Advanced ECC. En los equipos de dos procesadores deben tener soporte de interleaving (2x1), poder realizar memory mirroring y online spare.
• Tarjeta RAID integrada en placa base con posibilidad de ampliar la memoria hasta 256MB y con batería de respaldo. La tarjeta debe de ser capaz de alcanzar un ancho xx xxxxx de 2.4GB/s .
• Permitir la gestión remota, con posibilidad de capturar la consola física y virtual media integrada en placa. Deberá integrarse con la plataforma actual de gestión del GSC.
• Posibilidad de dotar a los equipos con tarjetas multifunción.
• El sistema ha de estar optimizado para enrackarse en un chasis de conectividad común.
• Escalabilidad mínima de 2 procesadores quad-core y 32 GB de RAM (en el mismo Blade sin necesidad de añadir un módulo adicional).
• El servidor debe disponer como mínimo de 2 slots de tipo mezzanine para la posible ampliación futura de la entrada/salida del sistema.
• Posibilidad de utilizar técnicas de virtualización.
• Se valorará las opciones disponibles para reducir el consumo de electricidad También debe ser compatible con:
• El software de aprovisionamiento desatendido de imágenes de SO, drivers, firmware que actualmente posee el GSC
• El software que permita realizar imágenes de los servidores (S.O., aplicaciones, etc.) para poderlas utilizar en caso de caída del servicio.
• El software de monitorización, análisis de rendimiento, seguridad, gestión de vulnerabilidades y control de parcheado.
• Este software junto con la tarjeta de gestión remota de los servidores ha de ser gestionable desde una única consola de gestión, y se ha de poder acceder a la gestión de los equipos desde un navegador tipo Internet Explorer o Mozilla
2. Almacenamiento
Se requiere un mínimo de 4 discos de Fibra a 15.000 rpm y 300 GB de capacidad como ampliación de la estructura actual que posee GSC.
3. Software
Es necesaria incluir las licencias de software correspondientes a toda funcionalidad que se proporcione por la duración de la garantía que exige el proyecto (mínimo 24 meses).
• Software para el Servicio de Correo
Almacenamiento
• Los mensajes se deben almacenar en modo Base de Datos
• Deberán soportar mecanismos de log de base de datos. Por ejemplo y de cara a aumentar la fiabilidad y una rápida recuperación , los correos que entran en el servidor deberán ser almacenados primero en la memoria del sistema, luego en un fichero de log de transacciones y finalmente en la base de datos.
• El almacenamiento de mensajes debería soportar opciones gestionadas via menu para mover los buzones entre bases de datos de mensajes en el mismo sistema o a través de la red. También debería ser gestionable via scripts usando la línea de comandos.
• Debe soportar una única instancia de almacenamiento para mejorar la gestión del almacenamiento. Todos los componentes (por ejemplo: calendario, tareas, contactos, correos, etc.) deben almacenarse en una única instancia con punteros a los buzones relevantes de los propietarios.
• Debe permitir clientes de correo que almacenen y recuperen contenido MIME directamente de la base de datos de mensajes con conversión de formato si es necesario.
• Debe soportar almacenamiento de cualquier formato de fichero y permitir a los usuarios subir y descargar contenido desde el sistema de mensajes
• Deberá soportar almacenar contenido XML
• Debe soportar búsqueda de texto completo en la base de datos de mensajes incluyendo una búsqueda programada por índice desde el cliente del mensaje.
• Debe ser capaz de retener y recuperar mensajes a pesar de que hayan sido borrados a partir de una carpeta de “Mensajes borrados”, y deberá tener opciones para borrar los mensajes una vez se ha realizado Back up.
• La recuperación de los mensajes borrados debería incluir la capacidad de self service de recuperación de los usuarios
• Los usuarios deben poder dar prioridades a sus mensajes
• Debe ser capaz de establecer la fecha y hora de envio de un mensaje desde la posición de usuario o desde el administrador
• Debe ser posible limitar el espacio de almacenamiento para cada usuario en la base de datos.
• Debe soportar un número ilimitado de buzones de usuario por base de datos.
• Debe soportar el hospedar multiples bases de datos de tamaño ilimitado en un mismo servidor físico
• Debe soportar el archivado de mensajes para cumplir con los requerimientos de auditoria
• Debe soportar acceso a todas las carpetas o buzones (Entrada, calendario, etc) a través de un navegador proporcionando URL intuitivas. Igual para las carpetas compartidas.
• Debe soportar el mantenimiento de la base de datos de los mensajes de forma online.
• Debe soportar el log de transacciones acumulativo y no acumulativo.
• Debe soportar el particionamiento virtual de los protocolos del sistema de mensajes (incluyendo los protocolos POP/SMTP/IMAP/HTTP) para una mayor escalabilidad.
• Debe soportar escalabilidad horizontal en más de un servidor físico hospedando los subsistemas según su rol (como protocolo, mensajes almacenados, base de datos de directorio)
• Debe soportar cluster de alta disponibilidad activo-pasivo
• Debe soportar el balanceo de carga desde los servidores web frontales qe envían las páginas web al navegador situado en la parte cliente del servicio de mensajes.
Enrutamiento de Mensajes
▪ Debe soportar SMTP como protocolo de mensajes por defecto para la transmisión del correo entre servidores de correo.
▪ Debe soportar enrutamiento entre servidores SMTP tolerante a fallos.
▪ El sistema de mensajes debe trabajar con las redes estándares existentes actualmente y tener la capacidad de personalizar el enrutamiento entre servidores de mensajes en diferentes localizaciones físicas sobre WAN.
▪ Debe soportar el enrutamiento de correo de menor coste, dinámico y con balanceo de carga.
▪ Debe soportar un seguimiento automático de los mensajes con variedad de filtros.
▪ Debe soportar ETRN y ESMTP
Administración del Sistema & Mantenimiento
▪ Capaz de administrarse a través de un interfaz de ventana sencilla que permitirá el control y la configuración del servicio de correo a nivel de servidor , y para todos los servidores, incluyendo:
o Crear / renombrar / borrar cuentas de correo
o Establecer palabras clave de usuario para las dos plataformas de Directorio y Mensajería
o Listar todos los usuarios en el sistema de mensajes
o Buscar un usuario y modificar los atributos del objeto del usuario
o Activar / Desactivar las cuentas de usuario
o Modificar las palabras claves delegadas de administración
o Añadir alias de dirección de correo para un usuario
▪ Xxxx permitir que solo el administrador cree, modifique, borre o desbloquee cuentas de usuario
▪ El sistema debe ser capaz de recuperar comunicaciones entre los clientes que se hayan borrado, desencriptado. Esta capacidad solo deberá estar disponible a personas individuales con permisos especiales como ante una rogatoria
▪ El backup de la base de datos de mensajes deberá poderse realizar online y offline. Deberá dar soporte al backup de multiples bases de datos de almacenes. Deberá proporcionar soporte para recuperar bases de datos de mensajes individuales sin detener el intercambio de la comunicación de los mensajes. Deberá soportar una programación del backup y recuperar las tareas desde un programa dirigido estilo menú, mientras más intuitivo mejor.
▪ Deberá soportar el control del sistema incluyendo las alertas para los eventos críticos, salida de las estadísticas en forma de gráficos, histogramas e informes
▪ El sistema de mensajes debería permitir una administración global local o en remoto
▪ Debe soportar la capacidad de los administradores de datar un e-mail para su bortado
▪ Debe poder limitar el tamaño de los mensajes a través de un agente de transferencia de los mensajes, o según el criterio de las bases de un buzón por usuario
▪ Debe soportar el logging de cada acción realizada en el sistema de mensajes, que permita revisar cada acción posterior para aislar incidencias o comprobar la salud del sistema
▪ Soporte de notificaciones individuales de incidencias según la cuota configurada: Atención, Prohibido Recibir, Prohibido Enviar
▪ Debe proporcionar herramientas para conseguir el análisis de los logs de correos con la opción de Búsqueda de Desde y A en direcciones, igual para fechas, o por contenidos del mensaje, etc.
Protección de la Seguridad, Privacidad, Virus & Spam
▪ Debe soportar los protocolos de seguridad:
o IPSEC
o Kerberos Version 5
o Transport Layer Security (TLS)
o Secured Socket Layer 3.0 (SSL) –XXX0, XXXX, XXXX, XXXX0 y LDAP encriptados todos ellos.
o Comunicación encriptada RPC
o Protocolo de Túnel Punto-a-Punto (PPTP)
o Protocolo de Túnel de Xxxxx 0 (L2TP)
▪ Capacidad de auditar y control de log por parte de los administradores y debe estar integrado en el sistema.
▪ El sistema de mensajes debe soportar los certificados estándares para los clientes X.509v3
▪ Deberá poder gestionar y distribuir dichos certificados; deberá soportar el envio de correos firmados y encriptados tipo S/MIME nativo.
▪ Debe soportar la lectura de correos encriptados desde todos los clientes: PCs, portátiles, web y PDA
▪ El sistema deberá tener acciones y eventos para el no-repudio de los mensajes. El no-repudio asegurará que un mensaje, acción o evento pueda ser asociado a un usuario directamente y sin duda alguna.
▪ Deberá encriptar el intercambio de mensajes entre el servidor y el cliente, e incluyendo el soporte de
o Firma Digital
o Encriptación de Correo Electrónico
o S/MIME Nativo
o Encriptamiento de las comunicaciones cliente-servidor y servidor-servidor
▪ Deberá soportar los siguientes mecanismos de autentificación
o Single sign-on integrado con la base de datos de autentificación del Sistema Opertaivo.
o Autentificación por tarjeta inteligente o huella
o Autentificación basada en formularios en acceso al correo via web para gestionar la autentificación segura de la sesión
o Autentifiacción tipo Kerberos entre los servidores de la red
▪ Debe proporcionar capacidades anti-spam
▪ Deberá usar protocolos de autenficación segura durante el proceso de acceso a cuenta y de validación. No se debe permitir una autentificación de usuarios plana.
▪ Debe proporcionar capacidades de soportar el control Anti-virus
▪ Deberá poder restringir SMTP
▪ Podrá distribuir mensajes a grupos seguros
Acceso/Conectividad & Interoperabilidad
▪ Los clientes de mensajes deben poder acceder a sus correos via TCP/IP sobre LAN, WAN, Conexión telefónica, Wireless LAN, VPN y sobre HTTPs
▪ Debe soportar todo tipo de funciones de cliente rich en la intranet, o sin requerir una VPN en puertso estándares http/https.
▪ Capacidad de Sincronización offline xx Xxxx
▪ Debe soportar envio/recepción de mensajes desde y hacia cualquier sistema de mensajes que sigue los estándares de internet
▪ Los Servicios de Directorio deben porder interoperar con cualquier servicio LDAP estandar de internet.
▪ Debe soportar la integración native con IP-PBX existente para recibir en el mismo buzón los Mensajes de Voz y el Fax.
▪ Debe ser capaz de proporcionar acceso a un correo a través de cualquier teléfono de manera que a través de una llamada sencilla, el usuario puede escuchar los correos, leerlos, ver el Calendario, Contactos, responder a los correos, programar una nueva cita, limpiar el calendario, etc.
Plataforma de Gestión de Mensajes
▪ La plataforma deberá ser capaz de gestionar la Salud y el rendimiento de la aplicación de mensajería, el Sistema operative y los servicios del Directorio dependientes desde una única consola centralizada. Debe haber provisiones a una Consola de Operador Basado en Web.
▪ Debe ser capaz de detectar proactivamente las dudas respecto a la salud del sistema, la degradación e interrupción de la Plataforma de Mensajes (incluye la aplicación de los mensajes, subrayar el SO y el Directorio) y crear alarmas relevantes a los administradores via correo electrónico, SMS etc. La alerta de correo debe tener una URL definida para mirar dentro los detalles del evento a través del interfaz del navegador.
▪ Deberá proporcionar un conjunto de normas y políticas pre-configuradas y pre- empaquetadas para gestionar eficientemente los eventos y alertas
▪ Mientras se alerta de un tema crítico, la solución deberá proporcionar una mini base de datos de conocimiento frente a alertas individuales que sugiera las posibles razones de la alerta y las sugerencias para resolver el incidente recibido.
▪ Debe tener la capacidad de recoger centralmente, consolidar y añadir los Logs de Auditoría creados en los Servidores de Mensajería y analizarlo todo a través de un conjunto de reglas de mantenimiento, incluyendo las excepciones.
▪ La solución de Gestión debe ofrecer la facilidad para crear un informe sencillo conteniendo los principales parámetros de buena salud del sistema: Aplicación de Mensajes, subrayar el SO y los servicios de directorio.
3.- DESCRIPCIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS MINIMOS DE SERVICIOS
➢ INFRAESTRUCTURA
Se incluirán los servicios de montaje (físico y lógico), soporte de asesoramiento sobre escalabilidad y evolución de los sistemas.
Los equipos deberán disponer de una garantía mínima de 24 meses, en 24x7, incluyendo mano de obra y material físico de repuesto, para la cobertura de defectos de fabricación o averías por desgaste. Se valorará el alcance de los servicios respecto a la infraestructura.
➢ SERVIDOR DE CORREO
La oferta deberá contemplar el servicio de instalación y despliegue del servicio de correo por parte de personal certificado en dicha tecnología, así como su soporte por los años que recoge la garantía.
➢ FORMACION
La oferta deberá contemplar la formación del personal técnico de GSC en el software de correo electrónico. Dicha formación deberá ser realizada por una entidad certificada y reconocida por el fabricante del software. De igual manera, todo componente adicional relacionado con la infraestructura de seguridad llevará un curso específico para una correcta transferencia del conocimiento por parte del licitante al personal técnico del GSC.
4.- DOCUMENTACIÓN
Se hará entrega de la documentación, manuales y cualquier otra información técnica relevante original.
5.- ASISTENCIA TÉCNICA:
La empresa adjudicataria deberá tener establecimiento permanente tanto en Tenerife como en Gran Canaria, disponiendo de servicio de atención telefónica de lunes a viernes en horario comercial (de 8:00 a 20:00 horas). Se establece como tiempo de respuesta máxima para la atención presencial las ocho horas siguientes al aviso de la incidencia correspondiente.
6.- IDONEIDAD DE LA OFERTA
La oferta deberá adecuarse a los objetivos y necesidades de Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias.
Las ofertas deberán ser lo más precisas posibles y deberán contener, para proceder a su valoración, todos y cada uno de los puntos presentes en este pliego de condiciones técnicas, debiendo separarse e identificarse claramente.
ANEXOS
XXXXX X: SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN EN LA CONCURRENCIA Y DECLARACIÓN GENERAL
EMPRESA:
Nombre o razón social:
Localidad: Provincia: Cód. Postal: Calle:
Teléfono: Fax:
C.I.F.:
REPRESENTANTE LEGAL:
DON mayor de
edad
N.I.F. número En calidad de:
en adelante identificado como
Actúa por apoderamiento otorgado en Escritura:
EXPONE
Actuar en nombre y representación de la empresa mencionada, actuando con los correspondientes poderes legales, y estando interesados en participar en la concurrencia de ofertas convocadas al objeto de contratar “Inversiones para el despliegue del Servicio de Correo, acceso a internet y la ampliación de la infraestructura de Seguridad informática para Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias”.
SOLICITA
Participar en la Concurrencia de Ofertas realizada por GSC para la contratación de “Inversiones para el despliegue del Servicio de Correo, acceso a internet y la ampliación de la infraestructura de Seguridad informática para Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias”.
DECLARA
Que conoce las bases de la convocatoria de concurrencia de ofertas, que dispone de los elementos necesarios para la contratación, que se encuentra al corriente en sus obligaciones sociales y fiscales y que el suministro ofertado lo será cumpliendo las correspondientes bases de convocatoria, el contrato de suministro y demás disposiciones vigentes para todos los sectores intervinientes en la prestación del mismo, así como la normativa interna de GSC aplicable.
Lo que firma en a de de 2008.
Firma y sello
ANEXO II: DOCUMENTACIÓN Y DEMÁS ELEMENTOS A PRESENTAR
▪ Documento Nacional de Identidad, cuando se trate de empresarios Individuales, o Escritura Pública de Constitución -y modificación en su caso- cuando se trate de personas jurídicas.
▪ Documentación traducida al castellano de forma oficial y presentación de despacho por parte de la embajada del país relativo a la acreditación de capacidad para contratar y obligarse (empresas extranjeras).
▪ Número de Identificación Fiscal.
▪ Poder de representante (cuando el licitador actue por medio de él), y D.N.I.
▪ Declaración Jurada de constituirse en Unión Temporal de Empresas, en el caso de que se trate de empresarios que presenten su oferta en tal sentido.
▪ Dossier con historial empresarial relacionado con la actividad objeto de concurrencia (incluye cifra de negocios global y servicios realizados –fechas y beneficiarios- en los tres últimos años).
▪ Recibos (IAE) y certificaciones, expedidas por los órganos correspondientes, relativas al cumplimiento de las obligaciones tributarias (Agencia Tributaria y Comunidad Autónoma Canaria) y con la Seguridad Social.
▪ Declaración jurada de contar con el personal necesario para la ejecución del servicio a contratar y promedio anual de personal con mención del grado de estabilidad en el empleo en los tres últimos años.
▪ Declaración jurada de contar con material, instalaciones y equipos técnicos suficientes para la realización del contrato.
▪ Cuentas anuales, presentadas en el Registro Mercantil, correspondientes al último ejercicio económico cerrado, informe de auditoría en su caso, así como liquidación del Impuesto de Sociedades, o IRPF en caso de tratarse de un empresario individual.
▪ Declaración Jurada (para empresas extranjeras) de someterse a la jurisdicción de Juzgados y Tribunales españoles.
▪ Documento original del ingreso, aval o el contrato de seguro de caución de la garantía provisional.
▪ Las pruebas de no estar incursos la empresa o empresario en una prohibición de contratar. Esta prueba podrá realizarse mediante testimonio judicial o certificación administrativa y, cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado, o para los casos previstos en la Cláusula 7, ante autoridad judicial.
▪ Características técnicas de la oferta.
▪ Documentación acreditativa relativa a la tenencia de establecimiento permanente tanto en Tenerife como en Gran Canaria.
▪ Declaración de las mejoras presentadas en la oferta.
▪ Documentación que se estime necesaria para la evaluación de los criterios contenidos en la Disposición Novena de las presentes condiciones contractuales y técnicas.
Toda la documentación habrá de ser original o bien copias que tengan el carácter de auténticas o compulsadas, conforme a la legislación vigente en la materia.
ANEXO III: MEJORA DE DETERMINADOS PUNTOS DE LA BASE DE LA CONVOCATORIA Y ARGUMENTACIÓN.
A efectos de la valoración y grado de afectación sobre la calidad del servicio a prestar, se citan los aspectos que SE MEJORAN respecto de las bases de convocatoria: (Cítese: punto de la base, aspecto mejorado, motivo y argumentación).
ANEXO IV: DESCRIPCIÓN DE LA GARANTÍA Y PLAZOS
La prestación de la garantía objeto de las presentes Bases de Concurrencia es la siguiente:
ANEXO V: OFERTA ECONÓMICA
Para la concurrencia de ofertas convocadas al objeto de contratar “Inversiones para el despliegue del Servicio de Correo, acceso a internet y la ampliación de la infraestructura de Seguridad informática para Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias en las condiciones descritas en la concurrencia de ofertas de la convocatoria, el precio objeto de esta propuesta asciende a la cantidad de:
a) Servidor para Microsoft Exchange Server (incluído discos de almacenamiento e instalación configuración) | |
b) Servidor para Infraestructura de Seguridad (incluido instalación y configuración) | |
d) Software para Servicio de Correo | |
TOTAL |
El precio ofertado para los bienes y servicios objeto de la presente concurrencia, incluye todo el material, mano de obra, gastos de desplazamientos, portes, gastos de aduanas, viajes, dietas y cuantos otros gastos se precisaran para la total y completa recepción final de los bienes en las dependencias de GSC (según directrices de la empresa contratante), así como para la prestación de todos los servicios descritos en las presentes Bases.
En el precio de la oferta se entienden comprendidos todas las tasas, arbitrios e impuestos, directos e indirectos, en especial el Impuesto General Indirecto Canario, que le pudieran afectar. . En el caso de empresas que no dispongan de establecimientos permanentes en Canarias, el adjudicatario se hará cargo del Impuesto General Indirecto Canario.
Firma y sello