Signatura: EB 2015/LOT/P.31/Sup.1

S

Fecha: 18 de noviembre de 2015 Distribución: Pública Original: Español

Estados Unidos Mexicanos

Proyecto de Inclusión Productiva Rural Convenios de financiación negociados

Para información

Convenio de financiación negociado: "Proyecto de Inclusión Productiva Rural"

(Negociaciones concluidas el 00 xx xxxxxxx xx 0000)

Xxxxxx xxx Xxxxxxxx:

Proyecto de Inclusión Productiva Rural (el “Proyecto”) celebrado entre El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (el “Fondo” o el “FIDA”) y

Los Estados Unidos Mexicanos, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (el “Prestatario”)

(cada uno de ellos por separado la “Parte” y los dos colectivamente las “Partes”), acuerdan lo siguiente:

Preámbulo

CONSIDERANDO que el FIDA ha acordado conceder una Donación de sus propios recursos (la “Donación FIDA”) al Prestatario por la cantidad de USD 500 000 (quinientos mil dólares de los Estados Unidos de América) para apoyar el Proyecto de acuerdo con los términos y condiciones establecidos en un Convenio (el “Convenio Donación FIDA”) a celebrarse entre el Fondo; el Receptor/Prestatario; el Organismo Responsable del Proyecto y el Agente Financiero designado.

El FIDA ACUERDA conceder un Préstamo al Prestatario para apoyar al Proyecto de acuerdo con los términos y condiciones establecidos en el presente Convenio; y

Las Partes acuerdan lo siguiente:

Sección A

1. Los siguientes documentos conforman colectivamente este Convenio: el presente documento, la Descripción del Proyecto y disposiciones de ejecución (Anexo 1), el Cuadro de asignaciones (Anexo 2), y las Condiciones Generales para la Financiación del Desarrollo Agrícola de fecha 29 abril de 2009, modificadas el 17 de septiembre de 2010 y el 9 xx xxxxx de 2014 (en adelante las “Condiciones Generales”). A los efectos del presente Convenio, los términos definidos en las Condiciones Generales tendrán el significado en ellas indicado.

2. El Fondo proporcionará un Préstamo al Prestatario, que el Prestatario utilizará para los propósitos que se indican en este Convenio.

Sección B

1. El monto xxx Xxxxxxxx es de EUR 5 870 000 (cinco millones ochocientos setenta mil euros).

2. El Préstamo se concede en condiciones ordinarias.

3. La Moneda de Pago del Servicio xxx Xxxxxxxx será el Euro.

4. El Ejercicio Financiero o Fiscal del Prestatario aplicable será del 1º de enero al 31 de diciembre.

5. El Préstamo pagará un tipo de interés equivalente al cien por ciento (100%) del tipo de interés variable de referencia que determine el FIDA. El Préstamo tendrá un plazo de reembolso de quince (15) años, incluido un período xx xxxxxx de tres (3) años a partir de la fecha en que el Fondo haya determinado que se han cumplido todas las condiciones previas para el retiro de fondos.

6. Los pagos del capital y los intereses serán pagaderos cada 00 xx xxxxx x 00 xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx será pagadero en 24 plazos semestrales comenzando 3 años después de la fecha de cumplimiento de las condiciones generales y adicionales previas para el retiro de los fondos. En dicho momento el FIDA comunicará al Prestatario el calendario de amortización correspondiente.

7. El Prestatario, a través de la Coordinación Nacional de PROSPERA Programa de Inclusión Social ("CNP"), proporcionará un aporte local por un monto equivalente a USD 788 000 (setecientos ochenta y ocho mil dólares de los Estados Unidos de América) para apoyar el logro de los objetivos del Proyecto, que se destinará a consultorías y asistencia técnica.

8. El monto xxx Xxxxxxxx se desembolsará al Prestatario siguiendo los procedimientos del FIDA. El Prestatario, por conducto de la CNP, se obliga a utilizar un monto equivalente al xxx Xxxxxxxx previamente autorizado en su presupuesto para los fines y propósitos señalados en el presente Convenio en apego a sus leyes de ingresos, presupuesto y deuda pública.

Sección C

1. El Organismo Responsable del Proyecto será la Secretaría de Desarrollo Social (“SEDESOL”), a través de la CNP.

2. La ejecución del Proyecto se llevará a cabo por la CNP o por las instancias que designe.

3. El Agente Financiero a través del cual el Prestatario llevará a cabo la propia administración xxx Xxxxxxxx y supervisión del Proyecto junto con el FIDA, será Nacional Financiera, S.N.C., I.B.D. (“NAFIN”).

4. LA CNP por si misma o a través de las instancias que determine y en acuerdo con el Fondo, llevará a cabo la Revisión de Medio Término como se especifica en la Sección

8.03 b) y c) de las Condiciones Generales, pudiendo las Partes acordar otra fecha para llevar a cabo la Revisión de Medio Término de la ejecución del Proyecto.

5. La Fecha de Terminación del Proyecto será el tercer aniversario de la fecha de entrada en vigor del presente Convenio.

Sección D

1. El Fondo gestionará la contabilidad interna de la cuenta xxx Xxxxxxxx y los desembolsos del mismo y supervisará directamente el Proyecto.

2. El Prestatario, a través de la CNP, utilizará de conformidad con la normatividad vigente aplicable en los Estados Unidos Mexicanos, los procedimientos en materia de adquisiciones y auditorías establecidos por la Secretaría de la Función Pública (SFP), o por la instancia facultada para estos efectos por el Gobierno Federal.

Sección E

1. Se considera que es motivo adicional a los previstos en las Condiciones Generales, para la suspensión del derecho del Prestatario a solicitar desembolsos xxx Xxxxxxxx que cualquiera de las disposiciones del Manual de Operaciones del Proyecto hayan sido objeto de cesión, renuncia, suspensión, revocación, enmienda u otra modificación sin el acuerdo previo del Fondo, y éste haya determinado, previa consulta con el Prestatario, que tal cesión, renuncia, suspensión, revocación, enmienda o modificación ha tenido, o es probable que tenga, consecuencias adversas sustanciales para el Proyecto.

2. Se considera que es condición general adicional previa para el retiro de fondos que el Prestatario haya entregado al Fondo un ejemplar debidamente firmado del Contrato de Mandato y de Ejecución de Proyecto.

3. a) Las siguientes Secciones de las Condiciones Generales no se aplican al presente Convenio: i) Sección 7.05 b); ii) Sección 8.05; y iii) Sección 9.03 c).

b) Respecto a las siguientes disposiciones las cuales constituyen excepciones a las Condiciones Generales, el Prestatario, a través de la CNP, se compromete a: i) que la Fecha de valor de los retiros coincida con la fecha de depósito en la cuenta del Prestatario (Sección 4.06); ii) que el Plan Operativo Anual (POA) sea presentado a más tardar treinta (30) días después del inicio de cada Ejercicio Financiero o Fiscal del Prestatario (Sección 7.01 b); iii) presentar el Informe Final a más tardar noventa (90) días después de la Fecha de Cierre xxx Xxxxxxxx (Sección 8.04); iv) mantener registros y la documentación relativa al Proyecto durante al menos cinco (5) años siguientes a la fecha de terminación del mismo (Sección 8.01); y v) conservar las cuentas y registros por al menos cinco (5) años siguientes a la Fecha de Cierre xxx Xxxxxxxx (Sección 9.01).

c) Conforme a lo que establece la Sección 8.03 a) de las Condiciones Generales, los informes de avance de proyecto serán presentados dentro de los 60 (sesenta) días naturales posteriores a la conclusión del primer año, y subsecuentemente serán presentados semestralmente.

4. Se indican a continuación los representantes designados:

Por el FIDA:

Xxxxxx X. Xxxxxx Presidente

Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

Por el Prestatario:

Lic. Xxxxxxxxx Xxxx de Xxxx Xxxxxxxx Titular de la Unidad de Crédito Público

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

5. Se indican las direcciones que han de usarse para el intercambio de comunicaciones relacionadas con el presente Convenio.

Por el FIDA:

Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

Xxx Xxxxx xx Xxxx, 00, 00000 Xxxx, Xxxxxx

Por el Prestatario:

Titular de la Unidad de Asuntos Internacionales de Hacienda Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 0000 Xxxxx XXX Xxxx 0, Xxxxx Xxx

Xxx. Xxxxxxxxx Inn, C.P. 00000 Xxxxxx, X.X, Xxxxxx

El presente Convenio, ha sido elaborado en idioma español en tres (3) ejemplares, uno

(1) de los cuales es para el FIDA y dos (2) para el Prestatario y entrará en vigor en la fecha de su contrafirma.

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Titular de la Unidad de Crédito Público Fecha: _

FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRÍCOLA

Xxxxxx X. Xxxxxx Presidente

Fecha:

Anexo 1

Descripción del Proyecto y disposiciones de ejecución

I. Descripción del Proyecto

1. Población-objetivo. La población objetivo del Proyecto está formada por familias beneficiarias de PROSPERA que: i) habitan en zonas rurales de los 26 municipios seleccionados en los estados de Guerrero, Hidalgo y Zacatecas; ii) se encuentran en situación de pobreza; iii) realizan actividades productivas, agropecuarias y no agropecuarias, con potencial para la generación de ingresos; iv) manifiestan interés por participar en el Proyecto.

2. Área del Proyecto. El Proyecto considera su implementación en tres estados: Guerrero, Hidalgo y Zacatecas, en un total de 26 municipios seleccionados de acuerdo a criterios de inclusión en la Cruzada Nacional contra el Hambre (CNcH) y que estén ubicados en puntos poblacionales estratégicos en donde exista mercado potencial para los proyectos productivos a desarrollar por las familias PROSPERA. El área del Proyecto podrá modificarse de común acuerdo entre las Partes.

3. Meta y objetivo general. La meta del Proyecto es contribuir a la efectiva implementación de la estrategia de inclusión productiva del Gobierno Federal y a la reducción de la pobreza rural. El objetivo general es que las familias beneficiarias incrementen sus ingresos mediante la implementación de actividades productivas rentables y sustentables.

4. Objetivos específicos. Los objetivos específicos del Proyecto son que:

a. Las titulares beneficiarias de PROSPERA y sus familias accedan a inversiones productivas, incrementen su producción y se vinculen a mercados, por lo que contarán con asistencia técnica para fomentar nuevas capacidades productivas, organizativas y gerenciales.

b. Se fortalecerán las capacidades institucionales de la CNP y de otros actores para la implementación exitosa del Proyecto y de la estrategia nacional de inclusión productiva.

5. Componentes. Los componentes del Proyecto son:

a. Componente 1. Inclusión Productiva. Este componente apoyará con asistencia técnica y fomento de capacidades a las familias PROSPERA que accedan a la oferta institucional de los programas de fomento productivo a cargo de diversas dependencias del gobierno. El acceso a los programas de fomento productivo proporcionará a la población objetivo los recursos necesarios para emprender una actividad productiva. Además, el Proyecto les brindará asistencia técnica y fortalecerá sus capacidades productivas, organizativas y gerenciales, imprescindibles para la sostenibilidad de las actividades productivas que emprenderán. En ese sentido, este componente del Proyecto apoyará a las titulares beneficiarias de PROSPERA y sus familias participantes en el Proyecto para que accedan a inversiones productivas, las utilicen eficientemente para incrementar la cantidad y mejorar la calidad de sus productos, accedan a los mercados y así mejoren sus ingresos.

b. Componente 2. Fortalecimiento institucional. Este componente está orientado a fortalecer las capacidades de la CNP para enfrentar con éxito su nuevo rol de actor clave en la implementación de la estrategia nacional de inclusión productiva. En este sentido se fortalecerán mediante asistencia técnica y consultorías las capacidades de la CNP para implementar el Proyecto en los tres estados seleccionados y para implementar la estrategia de inclusión productiva a nivel nacional. Además se realizarán investigaciones, análisis y se desarrollarán propuestas de innovación en todo el ciclo de implementación de la estrategia nacional de inclusión productiva, es decir en la planeación y diseño, operación, seguimiento y evaluación. Finalmente, se fomentará el aprendizaje institucional y la discusión de políticas públicas mediante actividades orientadas a la gestión del conocimiento.

6. Eje transversal. Inclusión Financiera. Está orientado a promover el acceso de las titulares beneficiarias de PROSPERA y sus familias a servicios financieros. Las herramientas que ejecutará el Proyecto con este fin son: i) suministrar educación financiera; ii) identificar servicios financieros presentes en los áreas del proyecto y facilitar el acceso de los beneficiarios a los mismos; iii) a nivel institucional buscar la creación de sinergias con programas gubernamentales y no-gubernamentales de servicios financieros con miras a facilitar el acceso a la población objetivo a los mismos.

II. Disposiciones de ejecución

1. Organismo Responsable y ejecutor del Proyecto. La Secretaría de Desarrollo Social (“SEDESOL”), a través de la CNP será la instancia ejecutora del Proyecto.

Para ello se designará, dentro de la estructura existente, de la CNP, específicamente en la Dirección General de Coordinación y Vinculación (“DGCV”) o aquella que la sustituya en sus funciones, un equipo técnico (“ET”), que conducirá la ejecución del Proyecto en coordinación con las distintas áreas operativas de PROSPERA involucradas, así como con sus delegaciones estatales.

La Dirección General de Administración y Finanzas, o aquella que la sustituya en sus funciones, será la encargada de la gestión administrativa y financiera del Proyecto al interior de la CNP.

1.1 Funciones institucionales. La CNP asume las funciones generales de: i) designar el ET y especificar sus funciones; (ii) gestionar los recursos presupuestales para la ejecución del Proyecto; y (iii) asegurar su correcta implementación.

1.2. Funciones del ET. El ET conducirá la ejecución del Proyecto en coordinación con las distintas áreas operativas de la CNP involucradas así como con sus delegaciones estatales. Este será un equipo estratégico para asegurar la conducción del Proyecto.

Con el fin de facilitar el logro de los objetivos del Proyecto, se detallan las funciones específicas del equipo técnico y su ubicación dentro de la DGCV, en el Manual Operativo.

1.3 Delegaciones Estatales de PROSPERA (“DEP”). Las tres Delegaciones de PROSPERA en las entidades federativas en que operará el Proyecto serán las responsables de su ejecución a nivel estatal. Los delegados y jefes de coordinación y vinculación dirigirán la implantación del Proyecto en sus respectivos Estados. Las DEP contarán con personal designado al Proyecto que incluye un Responsable Estatal de Proyecto

(“REP”), encargado de la conducción del mismo que reportará directamente al ET de la DGCV y estará bajo la dirección del Delegado Estatal. El REP participará en los procesos de planeación, seguimiento y evaluación promovidos por el ET y emitirá reportes de avance periódicos. El REP coordinará el trabajo del personal de campo.

2. Comité Directivo del Proyecto. La conducción estratégica del Proyecto estará a cargo del Subcomité Técnico de Empleo, Ingreso y Ahorro de PROSPERA (STEIA), en el que participan la CNP y responsables de varios programas de fomento productivo.

Entre las funciones xxx XXXXX están: i) la aprobación del Plan Operativo Anual (POA) del Proyecto; ii) coordinación con otros programas de fomento productivo en el marco de la estrategia nacional de inclusión productiva; iii) garantizar el alineamiento y promover la complementariedad con otras acciones gubernamentales de inclusión productiva; y iv) dar seguimiento al Proyecto.

3. Agente Financiero. NAFIN actuará como Agente Financiero del Prestatario. Designado por la SHCP, como responsable de la administración de los recursos xxx Xxxxxxxx para los propósitos de este financiamiento, llevando a cabo actividades de coordinación con el Fondo. Sus funciones específicas estarán definidas en el “Contrato de Mandato y de Ejecución de Proyecto” que incluirá, entre otras, solicitar el retiro de fondos de la Cuenta xxx Xxxxxxxx.

4. Contrato de Mandato y de Ejecución de Proyecto. El Contrato de Mandato y de Ejecución de Proyecto será formalizado entre la SHCP, NAFIN y la CNP. En él se especificarán las responsabilidades y atribuciones de las Partes con respecto a la ejecución y supervisión del Proyecto, además de la administración xxx Xxxxxxxx.

5. Otros actores que intervienen en la implementación de manera enunciativa mas no limitativa son los siguientes:

5.1 Promotores de Inclusión Productiva y Financiera (PIPF). Los PIPF del Proyecto trabajarán directamente con la población beneficiaria en estrecha comunicación con el personal de campo de PROSPERA responsable de la estrategia de inclusión productiva, identificando oportunidades de desarrollo productivo y fomentando la demanda de la población objetivo.

5.2 Prestadores de Servicios. El Proyecto contempla dos tipos de prestadores de servicios. Por un lado, para el desarrollo de capacidades del personal de PROSPERA y los ejecutores del Proyecto, se consideran instituciones que brinden asistencia técnica y servicios de análisis e investigación. Por otro lado, se consideran prestadores de servicios de asistencia técnica y capacitación que apoyarán y acompañarán el diseño, tramitación, puesta en marcha y consolidación de los proyectos productivos de las organizaciones de familias PROSPERA.

6. Manual de Operaciones del Proyecto. La CNP ejecutará el Proyecto conforme al presente Convenio y al Manual de Operaciones del Proyecto, el cual establece las reglas operativas y administrativas, procedimientos y formatos para la ejecución del Proyecto, y que contiene entre otros temas: (i) contexto legal y organizativo; (ii) descripción del Proyecto, sus componentes y cobertura; (iii) organización para la ejecución y funciones específicas del ET que coordinará el Proyecto en la CNP; (iv) mecanismos de ejecución de los componentes y ciclo de los proyectos productivos; (v) administración de recursos financieros y activos; (vi) adquisiciones y contrataciones; (vii) sistema de planificación, seguimiento y evaluación.

Si fuera necesario durante la ejecución del Proyecto, la CNP a través de NAFIN, podrá proponer modificaciones al Manual de Operaciones del Proyecto que serán efectivas solamente tras su aprobación y previa No Objeción del Fondo.

Anexo 2

Cuadro de Asignaciones

1. Asignación de los recursos xxx Xxxxxxxx. a) En el cuadro que figura a continuación se presentan las Categorías de Gastos Admisibles que se apoyarán con cargo al Préstamo y la asignación de los montos xxx Xxxxxxxx a cada Categoría, así como los porcentajes de los gastos correspondientes a los rubros que se apoyarán con cargo a cada Categoría:

Monto del % de financiación

Categorías Préstamo asignado incluyendo (expresado impuestos

en EUR)

I. Equipos, Materiales y Comunicación

– Costos Incrementales

110 000

100%

II. Consultorías

5 170 000

100%

Sin asignación 590 000

TOTAL 5 870 000

b) Los términos que se emplean en el cuadro de asignaciones consideran los siguientes conceptos generales de xxxxx, entre otros:

Equipos, Materiales y Comunicación – Costos Incrementales. Incluye los equipos menores de oficina requeridos para la implementación del Proyecto, materiales y servicios de comunicación.

Consultorías. Incluye la asistencia técnica que se brindará directamente a las familias beneficiarias a fin de promover el acceso de las mismas a programas de fomento productivo y para mejorar la producción, organización y gestión de los grupos participantes. Asimismo, se incluye asistencia para la coordinación del Proyecto a nivel central y estatal y el acompañamiento operativo que se dará a la implementación de la estrategia nacional de inclusión productiva, así como el fortalecimiento de las capacidades de implementación de la estrategia de inclusión productiva y financiera del Proyecto. Además, se fortalecerán las capacidades de los promotores y prestadores de servicios, y la capacidad gerencial de los grupos de familias beneficiadas a través del fomento de capacidades de jóvenes. La categoría también incluye actividades de seguimiento y evaluación.

El detalle de estas definiciones se incluirá en el Manual de Operaciones del Proyecto.

2. Financiación retroactiva. Se consideraran gastos elegibles para desembolso los incurridos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Convenio de Financiación y posteriores a la fecha de aprobación por la Junta Ejecutiva del FIDA, hasta por un monto equivalente a quinientos ochenta y siete mil euros (EUR 587 000) con respecto a la Categoría II "Consultorías".

Convenio de financiación negociado: "Proyecto de Inclusión Productiva Rural"

(Negociaciones concluidas el 23 de octubre de 2015) Número de la Donación:

Proyecto de Inclusión Productiva Rural (el “Proyecto”) celebrado entre El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (el “Fondo” o el “FIDA”) y

Los Estados Unidos Mexicanos, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (el “Receptor”)

Con la participación de la Secretaria de Desarrollo Social (“SEDESOL”) a través de La Coordinación Nacional de PROSPERA (la “CNP”) o (el “Organismo Responsable del Proyecto”) y

Nacional Financiera, S.N.C., I.B.D. (NAFIN) (el “Agente Financiero del Receptor”)

(cada uno de ellos por separado la “Parte” y colectivamente las “Partes”), acuerdan lo siguiente:

Preámbulo

CONSIDERANDO que el FIDA ha acordado conceder un Préstamo (“Préstamo”) de sus propios recursos al Receptor por la cantidad de EUR 5 870 000 (cinco millones ochocientos setenta mil Euros) para apoyar al Proyecto de acuerdo con los términos y condiciones establecidos en el Convenio (el “Convenio xx Xxxxxxxx FIDA”) a celebrarse entre el Fondo y el Prestatario/Receptor;

El FIDA acuerda conceder una Donación (la “Donación”) de sus propios recursos al Receptor para asistir en la financiación del Proyecto de acuerdo con los términos y condiciones establecidos en el presente Convenio;

Las Partes acuerdan lo siguiente:

Sección A

1. Los siguientes documentos conforman colectivamente este Convenio: el presente documento, la Descripción del Proyecto y las disposiciones de ejecución (Anexo 1), el Cuadro de asignaciones (Anexo 2) y las Condiciones Generales para la Financiación del Desarrollo Agrícola de fecha 29 abril de 2009 y modificadas el 17 de septiembre de 2010 y el 9 xx xxxxx de 2014 (en adelante las “Condiciones Generales”). A los efectos del presente Convenio, los términos definidos en las Condiciones Generales tendrán el significado en ellas indicado.

2. Las disposiciones de las Condiciones Generales que no apliquen al Convenio Préstamo FIDA no aplicarán al presente Convenio. Adicionalmente, las siguientes disposiciones de las Condiciones Generales no son aplicables por tratarse de una Donación: Los artículos III y V, así como las Secciones 6.02; 7.15; 12.01 a), i), ii), iii) y

iv); 12.05 y 13.03. A los efectos del presente Convenio, en la Sección 15.05 de las Condiciones Generales se entenderá por las Partes al Fondo y al Receptor.

3. El Fondo proporcionará una Donación al Receptor, misma que a través de la CNP utilizará para ejecutar el Proyecto.

Sección B

1. El monto de la Donación es de USD 500 000 (quinientos mil dólares de los Estados Unidos de América).

2. El Ejercicio Financiero o Fiscal del Receptor aplicable será del 1º de enero al 31 de diciembre.

3. El monto de la Donación se desembolsará al Receptor siguiendo los procedimientos del FIDA, y se incorporará al presupuesto de la CNP o de las instancias que ésta designe conforme a la Sección C.2 de este Convenio. Lo anterior, con base en lo dispuesto en la normatividad presupuestal vigente de los Estados Unidos Mexicanos para los fines y propósitos señalados en el presente Convenio.

Sección C

1. El Organismo Responsable del Proyecto será la Secretaría de Desarrollo Social “SEDESOL”, a través de la CNP.

2. La ejecución del Proyecto se llevará a cabo por la SEDESOL, a través de la CNP o por las instancias que designe.

3. El Agente Financiero del Receptor será NAFIN, a través del cual el Receptor llevará a cabo la propia administración de la Donación y dará seguimiento a los compromisos establecidos en este Convenio.

4. La CNP por sí misma o a través de las instancias que determine, y en acuerdo con el Fondo, llevará a cabo la Revisión de Medio Término como se especifica en la Sección

8.03 b) y c) de las Condiciones Generales, pudiendo las Partes acordar otra fecha para llevar a cabo la Revisión de Medio Término de la ejecución del Proyecto.

5. La Fecha de Terminación del Proyecto será la fecha acordada en la Sección C.5 del Convenio xx Xxxxxxxx FIDA.

Sección D

1. Las disposiciones relativas a la supervisión y administración del Convenio xx Xxxxxxxx FIDA aplicarán al Proyecto y a la Donación.

2. El Receptor, a través de la CNP, utilizará de conformidad con la normatividad vigente aplicable en los Estados Unidos Mexicanos, los procedimientos en materia de adquisiciones y auditorías establecidos por la Secretaría de la Función Pública (SFP), o por la instancia facultada para estos efectos por el Gobierno Federal.

Sección E

1. Se considera que es motivo adicional para la suspensión del presente Convenio que el derecho del Receptor a solicitar desembolsos xxx Xxxxxxxx FIDA haya sido suspendido en virtud del Convenio xx Xxxxxxxx FIDA, de conformidad con las Secciones 12.01 y

12.02 del Artículo XII de las Condiciones Generales (suspensión y cancelación, respectivamente, por parte del Fondo).

2. Se considera que es condición general adicional previa para el retiro de fondos que se haya cumplido con la condición de la Sección E. 2 del Convenio xx Xxxxxxxx FIDA y que el Receptor haya entregado al Fondo un ejemplar debidamente firmado del Contrato de Mandato y de Ejecución del Proyecto a que se refiere la Sección II.4 del Anexo 1 del presente Convenio.

3. Se indican a continuación los representantes designados:

Por el FIDA:

Xxxxxx X. Xxxxxx Presidente

Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

Por el Receptor:

Xxxxx de los Xxxxxxx Xxxxxxxx Miranda Titular de la Unidad de Asuntos Internacionales de Hacienda

Secretaría de Hacienda y Crédito Público Xxxxxxxxxxx Xxx xx. 0000,

Xxxxx XXX, xxxx 3, Plaza Inn, Col. Guadalupe Inn,

C.P. 00000, Xxxxxx, X.X., Xxxxxx

Por el Organismo Responsable del Proyecto, para asuntos relativos a la ejecución:

Por el Agente Financiero del Receptor, para asuntos relativos a la administración financiera:

Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx Coordinadora Nacional de PROSPERA Programa de Inclusión Social, de la Secretaría de Desarrollo Social.

Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Directora de Organismos Financieros Internacionales,

Nacional Financiera, S.N.C, I.B.D.

4. Se indican las direcciones que han de usarse para el intercambio de comunicaciones relacionadas con el presente Convenio.

Por el FIDA:

Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

Xxx Xxxxx xx Xxxx, 00 00000 Xxxx, Xxxxxx

Por el Receptor:

Titular de la Unidad de Asuntos Internacionales de Hacienda

Secretaría de Hacienda y Crédito Público Xxxxxxxxxxx Xxx xx. 0000,

Xxxxx XXX, xxxx 3, Plaza Inn, Col. Guadalupe Inn,

C.P. 00000, Xxxxxx, X.X., Xxxxxx

Por el Agente Financiero del Receptor:

Dirección de Organismos Financieros Internacionales,

Nacional Financiera, S.N.C, I.B.D.: Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 0000,

Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxx Financiero, Plaza Inn,

Col. Guadalupe Inn

C.P. 00000, Xxxxxx, X.X., Xxxxxx

El presente Convenio, firmado en y en , se ha preparado en idioma español en cinco (5) ejemplares, uno (1) de los cuales es para el FIDA, dos (2) para el Receptor, uno (1) para el Organismo Responsable del Proyecto, y uno (1) para el Agente Financiero del Receptor y entrará en vigor en la fecha de su contrafirma por el Receptor.

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS POR EL RECEPTOR

Xxxxx de los Xxxxxxx Xxxxxxxx Miranda

Titular de la Unidad de Asuntos Internacionales de Hacienda Fecha:

POR EL ORGANISMO RESPONSABLE DEL PROYECTO

Xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Secretario de Desarrollo Social

Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx

Coordinadora Nacional de PROSPERA Programa de Inclusión Social, de la Secretaría de Desarrollo Social.

Fecha:

FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRÍCOLA

Xxxxxx X. Xxxxxx Presidente

Fecha:

POR EL AGENTE FINANCIERO DEL RECEPTOR

Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx

Directora de Organismos Financieros Internacionales

Fecha:

Anexo 1

Descripción del Proyecto y disposiciones de ejecución

I. Descripción del Proyecto

4. Objetivos específicos. Los objetivos específicos del Proyecto son que:

b. Se fortalecerán las capacidades institucionales de la CNP y de otros actores para la implementación exitosa del Proyecto y de la estrategia nacional de inclusión productiva.

5. Componentes. Los componentes del Proyecto son:

a. Componente 1. Inclusión Productiva. Este componente apoyará con asistencia técnica y fomento de capacidades a las familias PROSPERA que accedan a la oferta institucional de los programas de fomento productivo a cargo de diversas dependencias del gobierno. El acceso a los programas de fomento productivo proporcionará a la población objetivo los recursos necesarios para emprender una actividad productiva. Además, el Proyecto les brindará asistencia técnica y fortalecerá sus capacidades productivas, organizativas y gerenciales, imprescindibles para la sostenibilidad de las actividades productivas que emprenderán. En ese sentido, este componente del Proyecto apoyará a las titulares beneficiarias de PROSPERA y sus familias participantes en el Proyecto para que accedan a inversiones productivas, las utilicen eficientemente para incrementar la cantidad y mejorar la calidad de sus productos, accedan a los mercados y así mejoren sus ingresos.

b. Componente 2. Fortalecimiento institucional. Este componente está orientado a fortalecer las capacidades de la CNP para enfrentar con éxito su nuevo rol de actor clave en la implementación de la estrategia nacional de inclusión productiva. En este sentido se fortalecerán mediante asistencia técnica y consultorías las capacidades de la CNP para implementar el Proyecto en los tres estados seleccionados y para implementar la estrategia de inclusión productiva a nivel nacional. Además se realizarán investigaciones, análisis y se desarrollarán propuestas de innovación en todo el ciclo de implementación de la estrategia nacional de inclusión productiva, es decir en la planeación y diseño, operación, seguimiento y evaluación. Finalmente, se fomentará el aprendizaje institucional y la discusión de políticas públicas mediante actividades orientadas a la gestión del conocimiento.

6. Eje transversal. Inclusión Financiera. Está orientado a promover el acceso de las titulares beneficiarias de PROSPERA y sus familias a servicios financieros. Las herramientas que ejecutará el Proyecto con este fin son: i) suministrar educación financiera; ii) identificar servicios financieros presentes en los áreas del proyecto y facilitar el acceso de los beneficiarios a los mismos; iii) a nivel institucional buscar la creación de sinergias con programas gubernamentales y no- gubernamentales de servicios financieros con miras a facilitar el acceso a la población objetivo a los mismos.

7. La presente Donación apoyará exclusivamente actividades relativas al componente 2 Fortalecimiento Institucional (fomento de capacidades y acompañamiento técnico) de la CNP a nivel central y en las áreas del Proyecto que incluyan a actividades de gestión de conocimiento con el fin de fomentar el aprendizaje institucional de PROSPERA y la discusión de políticas.

II. Disposiciones de ejecución

1. Organismo Responsable y ejecutor del Proyecto. La Secretaría de Desarrollo Social (“SEDESOL”), a través de la CNP, será la instancia ejecutora del Proyecto.

La Dirección General de Administración y Finanzas, o aquella que la sustituya en sus funciones, será la encargada de la gestión administrativa y financiera del Proyecto al interior de la CNP.

1.1 Funciones institucionales. La CNP asume las funciones generales de: (i) designar el ET y especificar sus funciones; (ii) gestionar los recursos presupuestales para la ejecución del Proyecto; y (iii) asegurar su correcta implementación.

Con el fin de facilitar el logro de los objetivos del Proyecto, se detallan las funciones específicas del equipo técnico y su ubicación dentro de la DGCV, en el Manual Operativo.

1.3 Delegaciones Estatales de PROSPERA (“DEP”). Las tres Delegaciones de PROSPERA en las entidades federativas en que operará el Proyecto serán las responsables de su ejecución a nivel estatal. Los delegados y jefes de coordinación y vinculación dirigirán la implantación del Proyecto en sus respectivos Estados. Las DEP contarán con personal designado al Proyecto que incluye un Responsable Estatal de Proyecto (“REP”), encargado de la conducción del mismo que reportará directamente al ET de la DGCV y estará bajo la dirección del Delegado Estatal. El REP participará en los procesos de planeación, seguimiento y evaluación promovidos por el ET y emitirá reportes de avance periódicos. El REP coordinará el trabajo del personal de campo.

3. Agente Financiero. NAFIN actuará como Agente Financiero del Receptor. Designado por la SHCP, como responsable de la administración de los recursos de la donación para los propósitos de este financiamiento, llevando a cabo actividades de coordinación con el Fondo. Sus funciones específicas estarán definidas en el “Contrato de Mandato y de Ejecución de Proyecto” que incluirá, entre otras, solicitar el retiro de fondos de la Cuenta de la Donación FIDA.

4. El Contrato de Mandato y de Ejecución de Proyecto. Un Contrato de Mandato y de Ejecución de Proyecto será formalizado entre el Receptor, NAFIN y la CNP. En él se especificarán las responsabilidades y atribuciones de las partes con respecto a la ejecución y supervisión del Proyecto y la administración de la Donación.

5. Manual de Operaciones del Proyecto. La CNP ejecutará el Proyecto conforme al presente Convenio y al Manual de Operaciones del Proyecto, el cual establece las reglas operativas y administrativas, procedimientos y formatos para la ejecución del Proyecto, y que contiene entre otros temas: (i) contexto legal y organizativo;

(ii) descripción del Proyecto, sus componentes y cobertura; (iii) organización para la ejecución y funciones específicas del ET que coordinará el Proyecto en la CNP;

(iv) mecanismos de ejecución de los componentes y ciclo de los proyectos productivos; (v) administración de recursos financieros y activos; (vi) adquisiciones y contrataciones; (vii) sistema de planificación, seguimiento y evaluación.

Anexo 2

Cuadro de asignaciones

1. Asignación de los recursos de la Donación. a) En el cuadro que figura a continuación se presenta la Categoría de Gastos Admisibles que se apoyará con cargo a la Donación y la asignación del monto de la misma, y el porcentaje de gastos que se apoyará a su cargo:

Categoría

Monto de la Donación asignado

(expresado en USD)

% de financiación incluyendo impuestos

I. Consultorías 000 000 000%

TOTAL 500 000

b) El término que se emplea en el cuadro anterior considera los siguientes conceptos generales de gasto, entre otros:

Consultorías. Incluye el fortalecimiento institucional de PROSPERA a nivel local y central, consultoría especializada en apoyo a la estrategia nacional de inclusión productiva, además de gestión de conocimiento.

El detalle de esta definición se incluirá en el Manual de Operaciones del Proyecto.

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Signatura: EB 2015/LOT/P.31/Sup.1

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