PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, TRAMITACIÓN ORDINARIA, REGULACIÓN ARMONIZADA DEL SERVICIO DE LAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS PERIÓDICAS QUE CONFORMAN EL PROGRAMA “LA LAGUNA DEPORVIDA DEL...
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, TRAMITACIÓN ORDINARIA, REGULACIÓN ARMONIZADA DEL SERVICIO DE LAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS PERIÓDICAS QUE CONFORMAN EL PROGRAMA “LA LAGUNA DEPORVIDA DEL ORGANISMO AUTÓNOMO DE DEPORTES DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SAN XXXXXXXXX DE LA LAGUNA”.
1.-Objeto del contrato.
El objeto del contrato es la ejecución de actividades deportivas dirigidas, a través de la contratación del personal y aportación del material necesario para la correcta prestación del servicio, con el fin de promover hábitos de vida saludables en los diferentes sectores de la población del municipio de La Laguna.
El Programa “La Laguna Deporvida” está integrado por los siguientes servicios: 1.- La campaña de promoción deportiva.
2.- La Laguna Deporte-Verde.
3.- La “Liga Lagunera”.
4.- Programa de actividad físico-deportiva para adultos. 5.- Campaña de Actividades deportivas xx Xxxxxx.
6.- Deporte en la Calle.
7.- Servicio de información y control de inscritos de las actividades deportivas.
2.-Características técnicas del contrato.
2.1.- Prestación de los servicios:
Se entiende como horas de prestación de servicio: entrenar, instruir o impartir la modalidad
-actividad deportiva en cuestión, llevada a cabo por el monitor-técnico deportivo y recibida por los usuarios inscritos en ésta. También se considera prestación de servicio:
Las horas de coordinación desarrolladas por los “coordinadores de zona”
El servicio de información y control de inscripción a los usuarios.
Las horas de control y mantenimiento del circuito y escuela de BMX.
2.1.1.- Previsión de actividades y horas de prestación por año de servicio.-
Servicios | Actividades deportivas | Lugar | Duración |
Campaña de Promoción deportiva | Surf, body-board, deporte adaptado, gimnasia rítmica, taekwondo, balonmano, baloncesto, fútbol, fútbol sala, voleibol, tenis xx xxxx, tenis, frontenis, patinaje y skate, gimnasia deportiva, voley-playa, fútbol-playa, ajedrez, halterofilia, atletismo, BMX, triatlón, bádminton, bola canaria, escalada, tiro con arco, lucha canaria, lucha xxx xxxxxxx, xxxxx, prededeporte, juegos populares, juegos y deportes alternativos, multideporte, baile. | Colegios públicos del municipio (actividades extraescolares deportivas) e instalaciones deportivas del municipio. Centros de educación especial. | De octubre x xxxx (en centros educativos) De octubre a junio (escuelas deportivas) |
Deporte en la calle | Deporte adaptado, gimnasia rítmica, taekwondo, balonmano, baloncesto, fútbol sala, voleibol, tenis xx xxxx, tenis, patinaje y skate, gimnasia deportiva, ajedrez, halterofilia, atletismo, BMX, triatlón, bádminton, bola canaria, escalada, tiro con arco, lucha canaria, lucha xxx xxxxxxx, xxxxx, prededeporte, juegos populares, juegos y deportes | Deporte en la Calle: Talleres, exhibiciones y encuentros en plazas, parques y calles del municipio. | De enero a diciembre |
alternativos, multideporte y baile. | |||
Deporte Verde | Senderismo, actividades lúdico deportivas en la naturaleza | Rutas de toda la isla | De enero a junio |
Campaña deportiva xx xxxxxx | Natación, surf, body-board, voleibol, balonmano, fútbol, piragüismo, baloncesto, tenis xx xxxx, ajedrez, tiro con arco halterofilia, skate-board | Instalaciones deportivas del municipio | Julio, agosto y septiembre |
La “Liga Lagunera” | Competiciones deportivas | Instalaciones deportivas del municipio | De enero x xxxx |
Programa de actividad deportiva para adultos | Acondicionamiento físico, pilates, tai-chi, dance fit (aerobic) y asesoramiento físico | En instalaciones deportivas, espacios deportivos al exterior y centros ciudadanos | De octubre a junio |
El servicio de información y control de inscripción a los usuarios. | Instalaciones deportivas y oficinas del OAD | De enero a diciembre | |
Total horas de servicio anuales | 41295 | ||
2.1.2.- Aportación del material necesario:
La empresa adjudicataria del servicio deberá invertir un mínimo de 13.000 € en material por año de servicio, con un gasto mínimo de material deportivo durante la duración del contrato (3 años) de 39.000,00 €.
El Organismo Autónomo de Deportes, una vez adjudicado el contrato, entregará documento que reflejará específicamente la programación del gasto por parte de la empresa en material (como máximo se podrá solicitar realizar un máximo del 50% del gasto total del contrato en el primer año del mismo).
Asimismo, también se solicitará específicamente la cantidad y calidad mínima del mencionado material. El adjudicatario deberá disponer de la dotación de material mínimo para realizar las diferentes actividades, reponerlo en caso necesario (por pérdida, rotura…), mantener el ratio mínimo indicado por el Organismo Autónomo de deportes y éste se reserva el derecho a cambiar las dotaciones de material deportivo necesario, en todo caso, sin superar la inversión establecida: inversión mínima junto con lo que en forma de mejora haya presentado la empresa adjudicataria. Así mismo, se exigirá una determinada relación calidad-precio del material aportado para lo cual se hará las comprobaciones y seguimiento oportuno.
El tipo de material que se solicitará por parte del Organismo Autónomo será el necesario para poder llevar a cabo las actividades y mayoritariamente será material deportivo propio de las diferentes modalidades como por ejemplo balones, conos, colchonetas, bandas elásticas, material de natación, equipos de música portátiles, moquetas, material de animación deportiva, material de juegos y deportes alternativos.
Se podrá solicitar el alquiler o suministro temporal de determinado material como por ejemplo material de actividad de temporada (piraguas) o para eventos y actividades puntuales de deporte en la calle.
El adjudicatario está obligado a llevar un libro inventario del material deportivo para cada programa, debiendo hacer además, un seguimiento estadístico y control de materiales así como cuidar del buen estado y conservación de éste.
Por otro lado, la empresa adjudicataria deberá tener previsto espacio suficiente y la infraestructura necesaria para el almacenamiento y el reparto del mencionado material.
Todo el material que se adquiera (el mínimo exigido y el aportado en concepto de mejora) una vez entregado para las diferentes actividades será propiedad del Organismo Autónomo de Deportes.
2.1.3.- Seguro de accidentes a los participantes:
La empresa adjudicataria deberá de contratar un seguro de accidentes para todos los usuarios del servicio con las prestaciones mínimas del seguro obligatorio deportivo (igualando las condiciones del Real decreto 849/1993).
La empresa deberá de gestionar los posibles accidentes y tendrá que reportar información de los mismos al responsable supervisor de los trabajos.
A efectos de poder planificar el seguro de accidentes se muestra a continuación, resumen de previsión de actividades deportivas, duración de los mismos y estimación de inscritos.
Actividad | Edad | Instalación | Nº Inscritos totales | Duración | |||||
E S C U E L A S D E P O R T I V A S | B.M.X. | A partir de 4 años | Instalaciones Deportivas Municipales | 50 | Octubre x Xxxx | ||||
Lucha Canaria | De 6 a 12 años | 80 | |||||||
Triatlón | A partir años | de | 16 | 25 | |||||
Gimnasia Deportiva | A partir de 5 años | 15 | |||||||
Gimnasia Rítmica | A partir de 5 años | 50 | |||||||
Tiro con Arco | A partir años | de | 12 | 20 | |||||
Halterofilia | A partir años | de | 12 | 20 | |||||
Baloncesto | A partir de 6 años | 40 | |||||||
Escalada | A partir de 6 años | Rocodromo Parque La Xxxx | 20 | De Octubre a Noviembre y xx Xxxxx x Xxxx | |||||
Tenis | A partir de 7 años | Inst. Dep. Municipales | 50 | Octubre x Xxxx | |||||
Surf | A partir de 7 años | Xxxxx Xxxxxxx - Xxxxx xxx Xxxxxxx | 18 | ||||||
Body Board | A partir de 7 años | Xxxxx Bajamar - Punta xxx Xxxxxxx | 12 | ||||||
Skate | A partir de 5 años | Skate Park Xxxxx xxx Xxxxxxx | 00 | ||||||
Atletismo | A partir de 5 años | Instalaciones Deportivas Municipales | 60 | ||||||
Balonmano | A partir de 7 años | 20 | |||||||
Lucha xxx Xxxxxxx | A partir de 7 años | 40 | |||||||
Taekwondo | De 5 a 11 años | 15 | |||||||
Voleibol | A partir de 7 años | 20 | |||||||
Voley Playa | A partir años | de | 12 | 40 | |||||
Fútbol Femenino | A partir de 6 años | 60 | Octubre x Xxxx | ||||||
Xxxxx | A partir de 7 años | 20 | De Octubre a Noviembre y xx Xxxxx x Xxxx | ||||||
Fútbol-Playa | A partir años | de | 12 | 20 | |||||
C. C I U D A | Dance-Fit | A partir años | de | 16 | Instalaciones de los Centros Ciudadanos | 60 | Xx Xxxxx | Octubre | a |
Acondicionamiento Físico | 220 | ||||||||
Tai-Chi | 70 | ||||||||
Pilates | 70 | ||||||||
D A N O S | Yoga | 70 | |||||
Juegos y Deportes Alternativos | A partir de | 7 años | 10 | ||||
C O L E G I O S | Baloncesto | De 6 a 12 años | Instalaciones Colegios Públicos | 450 | Octubre x Xxxx | ||
Fútbol-Sala | 450 | ||||||
Gimnasia Rítmica | 80 | ||||||
Balonmano | 40 | ||||||
Lucha Canaria | 20 | ||||||
Bola Canaria | 20 | ||||||
Patinaje | 80 | ||||||
Multideporte | 10 | ||||||
Tenis xx Xxxx | 60 | ||||||
Atletismo | 80 | ||||||
Ajedrez | 80 | ||||||
Baile | 20 | ||||||
Voleibol | 120 | ||||||
Juegos Alternativos | 60 | ||||||
Taekwondo | 30 | ||||||
Predeporte | De 3 a 5 años | 80 | |||||
Asesoramiento Físico | A partir años | de | 16 | Instalaciones Municipales al aire libre | 50 | Todo el año | |
Natación | A partir de 4 años | Piscinas | 160 | Julio y agosto | |||
Deporte Adaptado | Todas las edades | Centros Docentes Especializados | 160 | Octubre x Xxxx | |||
Senderismo | A partir años | de | 16 | 12 Rutas al aire libre | Máximo 45/ sendero | De octubre a junio | |
Habrá que tener en cuenta anualmente unas 20 personas inscritas mayores de 70 años y que en el programa de deporte en la calle se realizan las actividades en vía pública, plazas y parques.
Se tendrá que tener en cuenta posibles cambios de la oferta de actividades (reflejada en el cuadro) durante la duración del contrato, ya que se trata de una previsión orientativa.
2.2.- Organización del servicio.
2.2.1- La programación técnica entendida como programación de actividades, nuevas ofertas y convocatorias de éstas, desconvocatoria y/o modificaciones, constituyen una competencia única y exclusiva del Organismo Autónomo de Deportes. Por lo que cualquier cambio, modificación o propuesta por parte del adjudicatario deberá ser aprobada por el propio Organismo.
2.2.2.- La programación y relación de necesidades contempladas en el presente pliego y anexo es únicamente orientativa. En este sentido, el órgano de contratación podrá realizar todos los cambios que considere necesarios en relación a la programación vigente, teniendo en cuenta la consignación presupuestaria existente en cada momento para atender los gastos de ejecución y limitando sus acuerdos a lo previsto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público vigente, en concreto en la regulación de la modificación del contrato.
2.2.3- En cuanto a las horas ofertadas como mejora en el número de horas de ejecución del
servicio con cargo a la empresa adjudicataria, teniendo en cuenta la distribución presupuestaria del contrato, por parte del Organismo Autónomo se podrá requerir a la adjudicataria, durante los
primeros meses de contrato (2017), la aportación de tantas horas de mejora (limitadas por la oferta
de la empresa adjudicataria) como se considere necesario, para poder responder a la demanda ciudadana de los servicios que integran La Laguna Deporvida.
2.2.4- Será obligación del adjudicatario mantener informado al responsable municipal de la marcha del servicio (técnico supervisor) asumiendo las directrices que el Organismo Autónomo de Deportes le dicte.
2.2.5- De acuerdo con las Normas de las Actividades Deportivas ofertadas por el Organismo Autónomo de Deportes (BOP número 45 del 8 xx xxxxx de 2015) se podrán suspender actividades por no cubrir la ratio mínimo establecida para las actividades y/o por cambios en los programas de actividades.
2.3.-Personal.
2.3.1.- El adjudicatario deberá emplear al personal necesario exigido por el Organismo Autónomo de Deportes de La Laguna, para la realización del servicio, siendo de su cuenta todos los costes que lleve consigo dicho personal, de acuerdo con la legislación vigente en cada momento; así como emplear las medidas pertinentes que sobre personal prescriban las disposiciones legales actuales y las que en un futuro pudieran dictarse en esta materia.
2.3.2.- El adjudicatario debe suplir de modo inmediato la ausencia del personal de los puestos de trabajo que se puedan producir por incapacidad temporal, vacaciones, permisos, sanciones, etc., de manera que permanentemente estén prestando sus servicios el mismo número de personas en presencia física que el organismo haya solicitado para cada programa-actividad, tanto en el funcionamiento normal como si se plantearan conflictos laborales de cualquier índole que pudiera afectar el correcto funcionamiento de las actividades.
En ningún caso la parte contratante resultará responsable de las obligaciones del contratista con sus trabajadores, aun cuando los despidos y medidas que adopte sean consecuencia directa del incumplimiento o interpretación del contrato establecido.
2.3.3.- El contratista estará obligado a que todo el personal y especialmente los monitores- técnicos deportivos encargados de ejecutar e impartir las diferentes actividades, se encuentre en posesión de la cualificación necesaria que deberá acreditarse.
El Organismo Autónomo de Deportes se reserva en última instancia la determinación de la específica cualificación y experiencia necesaria para desempeñar cada labor dentro del servicio, confirmándose ésta con el visto bueno del técnico supervisor del servicio.
2.3.4- El personal contratado por el adjudicatario para este servicio deberá de:
- Respetar y hacer respetar el Reglamento de uso de las instalaciones deportivas y las Normas de las Actividades Deportivas ofertadas por el Organismo Autónomo de Deportes.
- Ofrecer información adecuada de cuestiones de interés para los usuarios (lugar y plazos de inscripciones, horarios, forma de solicitar más información…) y cumplir con las normas que les sean comunicadas en caso de accidentes de los usuarios.
- Control de las obligaciones para poder ser usuario de las actividades de las personas que asisten (inscripción, cuota, autorizaciones para menores de edad, etc.).
- Control de asistencia de los usuarios del servicio y de su cuidado cuando <zse trate de menores, cerciorándose de su recogida .
- Ir siempre perfectamente uniformado e identificado manteniendo una buena presencia. El diseño y color del uniforme deberá ser aprobado por el Organismo Autónomo de Deportes, estableciéndose un mínimo para cada trabajador/a de un suéter, dos camisetas y un pantalón. No
obstante la empresa tendrá que tener en cuenta el puesto, número de horas y frecuencia de cada persona que ejecute el servicio para dotarle de la indumentaria necesaria.
2.3.5.- Las situaciones de altas o bajas de personal, se deberán de comunicar de forma inmediata al Organismo Autónomo de Deportes.
2.3.6.- Será responsabilidad del adjudicatario controlar a su personal contratado, durante el tiempo de trabajo, así como de la descortesía o mal trato, que de éste se observe y de otras irregularidades del servicio. El contratista quedará obligado a apartar del servicio, aquel personal que no procediera con la debida corrección, que fuera negligente o ineficaz en el desarrollo de sus tareas o que incumpliera con las obligaciones establecidas en apartados anteriores, cuando así sea solicitado por el Organismo Autónomo de Deportes.
2.3.7.- Para la realización del servicio será necesario un mínimo de 2 coordinadores generales además de un mínimo de tres “coordinadores de zona”.
Los coordinadores generales desarrollarán 40 horas semanales distribuidas de lunes x xxxxxxx en función de las necesidades del programa. Todos estos coordinadores destinarán dicho tiempo exclusivamente al Programa La Laguna Deporvida. Las horas que emplean los coordinadores generales no serán consideradas horas de ejecución de servicio y serán a cargo de la empresa adjudicataria.
La adjudicataria deberá designar una persona que será el interlocutor con el Organismo Autónomo de Deportes.
2.3.8.- Los monitores-técnicos de actividades deberán de participar en los actos, competiciones y eventos que el Organismo determine relacionadas con el objeto de contrato. Estas horas de competición y de actividades previstas, vienen incluidas en el total de horas de prestación de actividad anteriormente presentada.
2.3.10.- El monitor asignado a un grupo determinado de usuarios deberá de permanecer con dicho grupo en la competición o evento en que éste participe.
2.3.11.-Será obligación del contratista (tal cual se recoge en el pliego de cláusulas administrativas) la subrogación de personal y como mínimo cumplir las remuneraciones brutas por hora de trabajo de cada tipo de monitor, reflejadas en la siguiente tabla:
Tabla (2.3.11)
Personal | Cantidad bruta/ hora a percibir por el monitor o coordinador | Numero de horas por año |
Monitor/a tipo-1 | 8 € | 26028 |
Monitor/a tipo-2 | 10 € | 2600 |
Monitor/a tipo-3 | 12 € | 1500 |
De forma general:
- Los monitores/as tipo-1: Los que ejercerán su labor en la Campaña de Promoción deportiva, La Laguna Deporte Verde, Campaña deportiva xx xxxxxx, La “Liga Lagunera” y deporte en la calle.
- Los monitores/as tipo-2: Son los que imparten programa de actividad físico-deportiva para adultos (excepto las actividades de tai-chi y asesoramiento físico-deportivo).
- Los monitores/as deportivos tipo-3: Los previstos para la actividad de Tai-chi y el asesoramiento físico-deportivo.
2.3.12.- Previsión de servicio de horas, además de las de los monitores deportivos del punto anterior, a ejecutar por personal de la empresa
Personal | Convenio | Numero de horas por año |
Coordinadores de zona | III Convenio Colectivo estatal de instalaciones deportivas y ginmasios (BOE nº 239, de 2 de octubre de 2014) | 3807 |
Personal de control de inscripción e información | III Convenio Colectivo estatal de instalaciones deportivas y ginmasios | 6091 |
Control y mantenimiento BMX | III Convenio Colectivo estatal de instalaciones deportivas y ginmasios | 1269 |
Total horas de servicio por año (horas descritas en puntos 2.3.11 y 2.3.12) = 41.295 2.4.-Funciones, seguimiento y control.
2.4.A.-Funciones.
A.1.- El Organismo Autónomo de Deportes de La Laguna podrá exigir los documentos que considere preciso para la supervisión del servicio y el adjudicatario deberá de presentarlos en 10 días naturales a partir de la fecha de la solicitud.
A.2.- Cualquier personal de la empresa que se solicite, deberá de acudir a las diferentes reuniones convocadas por el Organismo. Especialmente las que se realicen en relación a la coordinación de actividades empresariales para la prevención de riesgos laborales.
A.3.- El adjudicatario deberá de entregar de forma mensual informe (en formato digital y en papel) que contendrá los resultados del seguimiento estadístico, resumen de la marcha de los servicios así como los apartados e información que se indique por parte del Organismo Autónomo de Deportes.
El adjudicatario estará obligado a trasladar la información que se le solicite a la plataforma digital del Organismo Autónomo de Deportes, especialmente, los modelos TC1 y TC2 del mes inmediatamente anterior, en el que estén relacionados todos los trabajadores adscritos a la empresa adjudicataria y que hayan prestado servicio en el citado período de tiempo así como todo lo relacionado con las medidas de prevención de riesgos laborales, coordinación interempresarial y lo relativo a la certificación exigida por la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia.
A.4.- El adjudicatario deberá entregar memoria (en formato digital y en papel) de los diferentes servicios realizados, en un plazo de un mes a partir de la finalización de cada programa o de la fecha de petición por parte del Organismo Autónomo de Deportes de ésta. Memoria que contendrá como mínimo los apartados e información que indique el Organismo Autónomo de Deportes.
A.5.- Específicamente para el programa Deporte Verde deberá de colaborar con el Organismo Autónomo en el diseño de las rutas (por medio de los guías contratados al efecto) y la revisión de las mismas antes de ejecutar la actividad.
A.6. - Será de obligatorio cumplimiento la ejecución del proyecto de ejecución del servicio incluido dentro del apartado: Mejoras en la gestión de los recursos humanos. En este sentido la formación mínima que debe impartir la empresa adjudicataria a sus trabajadores será:
Primeros auxilios y actuación en situaciones de alerta.
Atención al público.
Transmisión de valores por medio de la actividad física deportiva, la filosofía del programa La Laguna Deporvida (el deporte para todos).
2.4.B.- Seguimiento.
En las reuniones que se establezcan (de carácter periódico o excepcional) se podrá requerir por parte del Organismo Autónomo de Deportes la asistencia de toda persona que se considere necesaria su presencia (monitores, coordinadores, etc.).
2.4.C.- Control.
La dirección e inspección del servicio objeto del contrato correrán a cargo del técnico que designe el órgano de contratación entre el personal al servicio del Organismo Autónomo de Deportes, quien podrá dirigir instrucciones al adjudicatario, siempre que no supongan modificaciones de la prestación contratada ni se opongan a las disposiciones en rigor o al pliego de cláusulas Administrativas y demás documentos contractuales.