ORDENANZA Nº 6289
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE
ORDENANZA Nº 6289
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE SAN XXXXXXXXX, SANCIONA CON FUERZA DE:
ORDENANZA
Art. 1º) DISPÓNESE el llamado a Licitación Pública para la prestación del servicio del Transporte Urbano de Pasajeros y el Servicio de Transportes Especiales en la ciudad de San Xxxxxxxxx , a prestarse con diez colectivos y por el término de cuatro años .-
Art. 2º) La contratación prevista en el artículo anterior, será realizada en un todo de acuerdo a lo establecido en los Pliegos General de Bases y Condiciones y Particular de Condiciones , que se agregan y son parte integrante de la presente Ordenanza .-
Art. 3º) El Presupuesto Oficial de la presente Licitación asciende a la suma de $ 126.252,35 (Pesos ciento veintiséis mil doscientos cincuenta y dos con treinta y cinco centavos ) mensuales .-
Art. 4º) La erogación que demande el cumplimiento de lo establecido precedentemente se imputará a la Partida Específica del Presupuesto que se apruebe para el Ejercicio 2013 y subsiguientes .-
Art. 5º) REGISTRESE, comuníquese al Departamento Ejecutivo, publíquese y archívese.
Dada en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de San Xxxxxxxxx, a doce días del mes de diciembre del año dos mil doce.-
PLIEGO GENERAL DE BASES Y CONDICIONESDEL LLAMADO ALICITACION PÚBLICAPARA CONTRATAR ELSERVICIO DESTINADO AL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS Y SERVICIO DE TRANSPORTES ESPECIALES ENLA CIUDAD DE SAN XXXXXXXXX
OBJETO:
Este llamado a licitación tiene por objeto contratar el servicio de transporte urbano de pasajeros y servicio de transportes especiales en la ciudad de San Xxxxxxxxx, a prestarse con diez (10) colectivos por el término de cuatro (4) años.
CARACTERISTICAS DEL SERVICIO Y DE LAS UNIDADES QUE
DEBEN PRESTAR EL MISMO:
El servicio de transporte urbano de pasajeros que se pretende contratar está conformado por el pago de un canon mensual por el uso de las unidades licitadas, cuyos choferes pertenecen en su totalidad a la planta de personal municipal, quien tiene a su cargo la provisión de indumentaria, seguros, aportes, y pago xx xxxxxx correspondiente.
Las características y requisitos mínimos que deben cumplimentar las unidades antes señaladas son las siguientes:
Cantidad: Diez (10) unidades
Antigüedad: No mayor a cuatro (4) años vale decir modelo de fabricación
año 2009 en adelante.
Capacidad de asientos: Mínimo treinta y dos (32) pasajeros sentados
Dimensiones: largo máximo doce (12) metros
Puertas: Una (1) de ascenso y una (1) de descenso
Características técnicas:
Motor:Tipo euro-electrónico (ecológico) de cuatro (4) o seis (6) cilindros, ciento setenta (170) C.V. de potencia; caja de cambio manual o automática de cinco (5) o seis (6) marchas; frenos a disco, como mínimo en el eje delantero.
Las unidades deben encontrarse en perfecto estado de uso y conservación, tanto en el aspecto mecánico, como así también xx xxxxx y pintura, y habitabilidad interior, cuyas características se adecuen a los requerimientos del tránsito vehicular urbano de nuestra ciudad. Así mismo deberá contar con tres (3) unidades de auxilio, ante cualquier tipo de eventualidades que pudieren surgir, las que podrán ser de mayor antigüedad a la solicitada para las unidades destinadas exclusivamente al transporte urbano de pasajeros
Todas las unidades deberán contar con Inspección Técnica Vehicular vigente por el término de la contratación más su posible prórroga.
MANERAS DE REALIZAR LAS PROPUESTAS:
Los oferentes deberán cotizar por la totalidad del servicio que se pretende contratar indicando el canon mensual que la Municipalidad deberá abonar por la prestación del servicio de transporte urbano de pasajeros, teniendo en cuenta lo descripto en el artículo que antecede.
PIEZAS QUE COMPONEN EL CONTRATO:
Formarán parte del contrato los siguientes documentos:
El presente Pliego General de Bases y Condiciones; Particular de Condiciones y Anexo I…...
La Ordenanza autorizando el llamado a Licitación
La propuesta aceptada y el Decreto de adjudicación y el contrato que se firme en consecuencia.
La Ley Orgánica de Municipalidades, el Régimen de Contrataciones de la Municipalidad de San Xxxxxxxxx y la Ordenanza presupuestaria vigente.
Las Circulares correspondientes a notas de pedidos de aclaración.
GARANTIA DE LAS PROPUESTAS:
La garantía de las propuestas ascenderá al 5% (cinco por ciento) del Presupuesto Oficiales decir la suma de pesos Ciento treinta y un mil quinientos veinte.Las garantías deberán emitirse por el importe indicado, a la orden de la Municipalidad y se podrá constituir mediante:
Depósito de dinero en efectivo.
Seguro de caución.
Esta garantía se mantendrá hasta la firma del contrato y la Municipalidad retendrá las garantías de las propuestas que considere conveniente para el caso que surgieren problemas en la firma del contrato con el adjudicatario inicial, procediendo a la devolución de las correspondientes a los restantes oferentes.-
Art.6º).- DE LOS OFERENTES: Los oferentes podrán ser:
6.1 Personas físicas: deberán indicar Nombre completo y Apellido, fecha de nacimiento, nacionalidad, profesión, domicilio real y constituido, estado civil , número de Documento de Identidad y Número de Clave Única de Identificación Tributaria
6.2 Personas jurídicasregularmente constituidas: deberá acompañar la siguiente documentación:
6.2.1 Copia de Contrato Social
6.2.2 Inscripción en Registro Público de Comercio de su jurisdicción
6.2.3 Acreditación que el/los signatario/s de la propuesta tiene/n suficiente personería para efectuar la presentación y comprometer a la oferente
6.3 Personas jurídicas en formación:
6.3.1 Fecha y objeto del Contrato constitutivo
6.3.2 Número de expediente y fecha de la constancia de iniciación del trámite de inscripción en el Registro correspondiente
6.4 Consorcios y Uniones Transitorias:
Para el caso de presentaciones efectuadas por U.T.E., son de aplicación los requisitos señalados en el punto 6.2, los que deberán ser cumplimentados por cada una de las empresas asociadas a tal fin y el término del compromiso contractual asumido por ellas deberá tener una duración igual o superior al de la presente contratación. En caso de personas jurídicas, así como U.T.E., deberán prever un término de duración de sus respectivos contratos igual o superior al término de la concesión y su prórroga.
Todas las firmas profesionales de la documentación que se detalla en los puntos precedentes deberán estar legalizadas por sus respectivos Colegios y/o Consejos Profesionales.
6.5 Oferentes locales: De acuerdo al tipo de actividad que desarrolla podrá encuadrase en cualquiera de las modalidades antes señaladas, y a los fines de ser admitido/s en la Licitación que nos ocupa deberá/n presentar el “Certificado de Libre Deuda” otorgado por la Dirección de Recursos Tributarios. Este se debe exhibir por fuera del Sobre Presentación, caso contrario, le será devuelto al oferente sin abrir el Sobre Presentación, dejándose constancia de ello en el Acta de Apertura de Propuestas
No podrán presentarse a esta Licitación:
Los inhabilitados por sentencia firme y aquellas empresas o personas que hayan sufrido rescisiones de contratos por causas inherentes a ellas.
Los concursados o fallidos, mientras no obtengan rehabilitación, o quienes tengan acuerdos con acreedores pendientes de cumplimiento.
Los que a la fecha de apertura de este licitación se hallen suspendidos o inhabilitados en el Registro de Proveedores de este Municipio
Las empresas de cuyo Directorio forman parte personas que hayan sido objeto de resolución de contratos por falta de cumplimiento.
Las sociedades que hubieran tenido resolución de contratos con cualquier municipio, provincia del país, o con el estado nacional, por si mismas o a través de sociedades controladas, controlantes y/o vinculadas, por causas inherentes a las mismas.
Los oferentes comprometen además, por la sola presentación, fidelidad y correspondencia con la realidad en toda manifestación contenida en su propuesta, a cuyo fin presentarán declaraciones juradas que así lo indiquen. Si durante el proceso de la licitación se acreditase falseamientos que impliquen haber vulnerado esa regla, la Municipalidad deberá separar al oferente rechazando su propuesta y podrá inhabilitarlo para cualquier contratación ulterior hasta un xxxxxx xx xxxx años. En este supuesto cualquiera de los otros proponentes está facultado para probar circunstancias con entidad suficiente para determinar la sanción prevista.-
Art. 7º).-APERTURA DE SOBRESPRESENTACIÓN Y PROPUESTAS:
El acto de apertura de los sobres presentación y propuesta será en forma diferida, vale decir en distinta fecha y tendrá lugar en la Secretaría de Economía el día y hora que fije el Departamento Ejecutivo, o a la misma hora del día siguiente hábil, si el consignado no lo fuera. La apertura se hará en presencia de los oferentes que deseen asistir al acto, labrándose un acta por el Director de Contrataciones.
El acto de apertura del/los sobres propuesta/s correspondiente/s a la/s presentación/es que fue/xxx aceptada/s se realizará de igual modo y manera a lo
establecido para el sobre presentación. Asimismo es de aplicación para este acto
lo dispuesto en los Art. 10º) y 11º) de este Pliego.
Una vez vencido el término de recepción de las impugnaciones y luego de resueltas las mismas, la Municipalidad continuará con el proceso de la Licitación
Las presentaciones se realizarán en un (1) sobre o contenedor cerrado, sin membrete, que deberá llevar solamente la siguiente y única leyenda: Municipalidad de la Ciudad de San Xxxxxxxxx"Licitación Pública Nº …./12 El sobre deberá contener los siguientes elementos:
Solicitud de Admisión: consignará nombre y domicilio del proponente, concurso para el que se solicita la admisión y un detalle de toda la documentación que se presente a efectos de acreditar personería y constancias de las inscripciones impositivas correspondientes(modelo adjunto).-
La propuesta: efectuada de acuerdo a lo establecido en el Art. 2°), según Solicitud de Cotización que se adjunta y se identifica como Xxxxx X. Deberá estar firmada por el proponente o Representante con facultades suficientes para obligar al oferente.-
Garantía de la Propuesta: Otorgada de acuerdo a lo dispuesto por el Art. 5°) del presente.-
Pliegos: Se adjuntará copia de este Pliego General de Bases y Condiciones. La documentación de referencia deberá estar rubricada por el oferente, con sello social si correspondiere o aclaración de firma, en todos sus folios. Dichas copias deberán ser expedidas por la autoridad municipal correspondiente.-
e) Información Impositiva:Se dará la información precisa de los números de inscripción y situación fiscal ante los organismos de recaudación impositiva de jurisdicción nacional y/o provincial ante los impuestos nacionales (C.U.I.T.), a los Ingresos Brutos y Contribución que incide sobre la actividad comercial, industrial y de servicios de la Municipalidad de origen y/o de la Municipalidad de San Xxxxxxxxx. En caso de no encontrarse inscripto en los gravámenes consignados, deberá manifestarse ello expresamente.-
f) Certificado Fiscal para contratar emitido por la AFIP dentro del período de su validez (Resolución Xxxxxxx Xx 000 – 4/5/98).
g) Domicilio Especial:Se deberá constituir un domicilio especial dentro del radio urbano de
San Xxxxxxxxx en el que serán válidas todas las notificaciones relativas ala presente licitación y se
formulará declaración expresa de la aceptación de la jurisdicción de la Justicia Ordinaria de San
Xxxxxxxxx con renuncia a todo otro fuero o jurisdicción judicial, inclusive la Federal.-
h) Declaración JuradaI: De no encontrarse el proponente incurso en alguna de las
situaciones inhabilitantes para presentarse en la licitación, según lo establecido en el presente.-
i)Declaración JuradaII: De que el proponente no suspenderá en ningún caso los servicios, aún por
falta de pago de hasta sesenta (60) días de los mismos.-
j) Antecedentes:Los oferentes deberán acreditar antecedentes de prestaciones de
servicios similares al que se licitan durante los últimos 5 años, indicando datos fehacientes que
permitan una ágil verificación de los mismos.-
k)Documentación de unidades: Los oferentes deberán presentar copia certificada
por Escribano Público de Titulo del Automotor que acredite fehacientemente la
propiedad o el carácter de la tenencia de las unidades ofrecidas para el servicio.
Así mismo deberán indicar marca, modelo, estado de la/s mismas y todo otro aspecto
que consideren conveniente destacar.
l) Estado del Activo y Pasivo: valorizado y confeccionado al 31/12/11 (o de una fecha no anterior a 120 días de su presentación), suscripto por contador público y certificado por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas.
m)Documentación ilustrativa: de las unidades que será afectadas a la prestación del
servicio de transporte urbano
n)Circulares recibidas: Se agregarán en este sobre las circulares que el municipio haya
girado, referidas a pedido de aclaraciones según lo dispuesto en el Art. 18°).-
Art. 8º).- SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DEL SOBRE:
En caso que al sobre le faltara alguna de la documentación indicada en los incisos a) al i),
del artículo anterior, se rechazará la propuesta, devolviéndose la documentación al
oferente, si estuviera presente en el acto de apertura, dejándose constancia de ello en el
acta. El rechazo no generará derecho a reclamo alguno por parte del proponente,
cuya presentación importa la aceptación xxxx y llana de estas condiciones.
Después del acto de apertura, los proponentes no admitidos, que no estuvieren presentes
en el acto, deberán pasar por la Dirección de Contrataciones, dependiente de la
Secretaríade Economía, donde se les hará entrega de la documentación presentada. .
Si no lo hicieran se les remitirá por correo con aviso de retorno de recepción.-
La documentación de los sobres de las propuestas que hubieren cumplido
los requisitos indicados, quedarán en poder de la Municipalidad, a efectos de realizar el
estudio de la o las propuestas presentadas, a fin de resolver la licitación.-
MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA:
Los proponentes deberán mantener la vigencia de sus propuestas por un término no
inferior a los treinta (30) días hábiles para la administración municipal, a partir del
vencimiento de la fecha de recepción de impugnaciones. Si así no lo hicieren
perderán el depósito de garantía de licitación o harán ejecutoríales las ofrecidas en los
puntos a) y b) del art. 5º).-
OBSERVACIONES E IMPUGNACIONES:
Los oferentes tendrán un plazo improrrogable de dos (2) días hábiles administrativos
posteriores a la apertura del sobre para observar o impugnar, cuando consideren que
existen en los otros ofrecimientos, defectos que hacen al cumplimiento de las
condiciones delalicitación. Para ello el recurrente deberá constituir un depósito de
garantía equivalente a 0,5 % (medio por ciento) del presupuesto oficial en efectivo,
en la Tesorería Municipal, por la impugnación de cada una de las propuestas que realice.-
Sin perjuicio de las sanciones legales que pudieran dar lugar las observaciones o
impugnaciones totalmente infundadas, se hará pasible el recurrente de la pérdida del
depósito constituido a tales efectos. En caso que la observación o impugnación resulte
fundada, dicho depósito le será devuelto, a solicitud del recurrente, una vez resuelto el
caso por la autoridad competente.-
DESESTIMACION DE PROPUESTAS:
La Municipalidad se reserva el derecho de desestimar la totalidad de las propuestas, si
considera que ello conviene a sus intereses. Ello no dará derecho a reclamo alguno por
parte de los proponentes. Si sobrevienen circunstancias imprevistas que hicieren
imposible la prestación del servicio que se pretende, éste quedará sin efecto, debiéndolo
declarar así la Administración mediante el dictado del acto pertinente, sin derecho a
reclamo alguno por parte de los proponentes. La sola presentación a esta licitación,
implica su más expresa aceptación y renuncia a todo derecho que los oferentes
pudieran esgrimir en tal sentido.-
MEJORA DE PRECIOS Y PROPUESTA:
La Municipalidad se reserva el derecho de llamar a mejora de precios en el caso de
que las mejores ofertas no se diferencien en más de un 5% unas de otras, considerándolas
el ente adjudicador como equivalentes, pudiendo llamar si lo estima conveniente a dicha
mejora a los oferentes comprendidos en esa situación. Si el o los oferentes no
mejoraran su propuesta, se entenderá que sigue vigente la original.-
De haber paridad en los precios luego de la mejora, se procederá al sorteo de las ofertas en presencia de los asistentes al acto, labrándose un Acta en la que constará todo lo procedido.
Así mismo de haberse presentado una sola propuesta, esta Municipalidad, de considerarlo necesario podrá solicitar una mejora de oferta en las condiciones antes señaladas.
ADJUDICACION:
La adjudicación recaerá sobre la Propuesta que haya cumplimentado con la totalidad de las exigencias legales y técnicas contenidas en este pliego y que resulte la más conveniente a los intereses de la Municipalidad, al sólo criterio de ésta. Esta facultad no dará derecho a reclamación alguna por parte de los oferentes, siendo irrecurrible la decisión tomada al respecto.-
La adjudicación la formalizará el Departamento Ejecutivo, mediante Decreto fundado, en base a lo informado por la Comisión de Pre-adjudicación, la que estará conformada por: el Secretario de Economía, el Secretario del área que efectuó el pedido y cuatro Concejales (dos por la mayoría y uno por cada minoría), pudiendo previamente requerir un dictamen sobre las propuestas válidas presentadas.-
Los plazos estipulados en el presente pliego, se entienden siempre a favor de la Municipalidad y el mero transcurso del tiempo no da derecho a reclamo alguno a los oferentes sin una resolución expresa sobre la adjudicación.-
GARANTIA DE CONTRATO:
El proponente que resulte adjudicado, deberá constituir una garantía de contrato en los términos previstos por el Art. 5°) del presente, por un importe del 10% del monto de adjudicación.-
Las garantías de presentación efectuadas por los oferentes no adjudicatarios, les serán devueltas a éstos luego de haberse formalizado el acto de adjudicación mediante la suscripción del correspondiente Contrato de adjudicación, con la firma, persona física, jurídica , organización y/ o empresa que resultare adjudicataria.-
FIRMA DEL CONTRATO – I.T.V.:
El proponente que resulte adjudicado, será notificado de ello, y dentro de los 10 (diez) días hábiles de recibida la comunicación deberá presentarse a firmar el contrato, de cuyo sellado xx xxx se hará cargo, previa constitución de la garantía correspondiente. Previo a su firma, deberá presentar los comprobantes que acrediten que las unidades afectadas a la prestación del servicio de transporte urbano de pasajeros cuentan con la Inspección Técnica Vehicular correspondiente, por el término de la contratación que se pretende realizar.
Los derechos y obligaciones del contrato que se firma entre laMunicipalidad y la Empresa, son intransferibles. La prestación de este servicio no podrá ser subcontratado.-
PERDIDA DE LA GARANTIA POR RETIRO DE OFERTA Y/O NO CONCURRENCIA A LA FIRMA DEL CONTRATO:
El proponente que desistiera de su oferta, durante el término de mantenimiento de la misma, perderá la Garantía delaLicitación. El proponente que resulte adjudicado, si no se presentara dentro del término fijado para la firma del contrato, se hará pasible a la ejecución de la garantía de licitación.-
CONSULTA DE DOCUMENTOS, PEDIDO DE ACLARACIONES Y CIRCULARES:
Los interesados en formular propuesta podrán retirar los pliegos de Licitación en la Dirección de Contrataciones dependiente de la Secretaríade Economía hasta setenta y dos (72) horas antes a la fecha de apertura de los sobres, tomándose esta última como fecha tope para la misma. Las dudas que puedan originarse a los proponentes, deberán plantearse por escrito a la Dirección antes citada -autoridad de aplicación en esta materia- solicitando concretamente la aclaración que estime necesaria, lo que podrá hacerse hasta tres (3) días hábiles antes de la fecha de apertura del sobre presentación. Las respuestas a dichas consultas serán notificadas a través de Circulares a quienes retiraron copias xxx Xxxxxx, hasta el día anterior al de la fecha señalada para la apertura de sobres.-
INICIO Y TERMINO DE LA PRESTACION DEL SERVICIO– PRÓRROGA – AMPLIACION O DISMINUCION:
El inicio de la prestación del servicio de transporte urbano de pasajeros se halla previsto a partir del día 16 xx xxxxx de 2013
El plazo de vigencia de la prestación de los servicios que se licitan se estipula en cuatro (4) años. Vencido el término del contrato, podrá ser prorrogado por la Municipalidad por menor o igual plazo al contratado. Ello deberá ser comunicado a la Empresa contratada con una antelación de sesenta (60) días a la finalización del plazo de vigencia. Durante la eventual prórroga regirán las mismas condiciones del contrato original.-
La Municipalidad se reserva el derecho de aumentar o disminuir hasta un veinte por ciento (20%) la cantidad de servicio y/o unidades con las que se presta el mismo en iguales condiciones y precios establecidos en el contrato original.
INTERRUPCIÓN DEL SERVICIO:
Cuando mediaren circunstancias que determinen la interrupción de los servicios, cualquiera sea la causa que las motive y sin perjuicio de la aplicación de otras disposiciones que regulen el caso, la Municipalidad podrá asumir directamente o por terceros la prestación de los servicios a fin de asegurar su continuidad.-
RESOLUCION:
La Municipalidad podrá resolver de inmediato el contrato surgido dela presente licitación en caso de que la Empresaobre con evidente y reiterada negligencia, y/o mala fe en el cumplimiento de sus obligaciones y condiciones estipuladas en el presente pliego, y en el contrato, sin perjuicio de las sanciones y/o multas que le cupiera por tales motivos. La rescisión por incumplimiento acarreará, la pérdida del depósito en garantía del contrato sin perjuicio del resarcimiento de los daños y perjuicios derivados del incumplimiento.-
PAGO:
El pago de los servicios se efectuará a mes vencido dentro de los quince (15) días posteriores a su presentación y de la conformidad de la factura presentada por la Empresa ante la Dirección de Transporte, dependiente de la Secretaría de Gobierno.-
CAUSALES DE LA EXTINCION DELA CONTRATACION:
La contratación que se realice como consecuencia dela presente licitación concluirá:
Por expiración del plazo del contrato o su prórroga, si la hubiere: En este caso luego de concluido el contrato, se procederá a la devolución del pagaré dado en Garantía dentro de los treinta (30) días posteriores al vencimiento, previa certificación de la inexistencia de obligaciones del contratista pendientes de cumplimiento.-
Por mutuo acuerdo de las partes contratantes.-
Por la quiebra o concurso del locador:: la quiebra o el retiro, o extinción de la personalidad jurídica del locador, determinará la resolución del contrato con pérdida de la garantía respectiva. En caso que se trate de una UTE son aplicables si ocurriera a cualquiera de las empresas que la conforman, siendo causal de resolución la falta de comunicación de dicha circunstancia.-
Cuando por cualquier causa, aún cuando la misma no fuere imputable ala Empresa, ésta, a juicio de la Secretaría de Gobierno, se encontrare imposibilitada de continuar con la normal prestación de los servicios en forma definitiva o temporal por el plazo de un (1) días o dos(2) días alternados, siempre que no estén originados por razones de fuerza mayor o casos fortuitos extraños a la Empresa.-
Por Cesión del Contrato: cuando el prestatario haya realizado una transferencia o cesión parcial o total del contrato.-
Por falta de renovación de I.T.V. exigido por la Municipalidad y por imperio de normas provinciales y/o nacionales.-
Por falta de pago del seguro correspondientes a las unidades afectadas al transporte urbano de pasajeros que son objeto del presente
Art. 24º) PRECIO DEL SERVICIO:
El precio del servicio será el que surja de la propuesta que resulte adjudicada, y se mantendrá por el término de vigencia del contrato, incluida su prórroga, pudiendo las partes, redeterminar el mismo trimestralmente, para los períodos sucesivos conforme a lo dispuesto en la Ordenanza de Contrataciones Nº 6156 en su Art. 7º) Inc. h). Quedará habilitada esta posibilidad, cuando las variantes de precios que se indican como A, B,C, D, E y F movilicen en más o en menos un 5% por ciento. Para ello el oferente deberá adjuntar a la propuesta el precio actualizado de estos a la fecha de apertura, indicando marca y tipo de insumo
A = Aceite de motor x tambor de 205 lts.……
B= Cubierta de Colectivo nueva medida….
C= Cubierta de Colectivo recapada medida
D = Filtros de aire, aceite y combustible
E = Embrague nuevo
F = Embrague reparado
La ecuación a aplicar es la siguiente:
(A+B+C+D+E+F)/6 = …. % Variación de costos de insumos básicos (V.C.I.)
La redeterminación del precio del servicio se hará en base a la incidencia que tenga la V.C.I en el 35 % del mismo, el que se establece en el 90% del precio originalmente cotizado.
La redeterminación pretendida deberá plantearse por escrito y debidamente fundada, detallando la variación de los costos respectivos.
Art. 25º).- JURISDICCION:
Toda cuestión judicial o contencioso administrativa que se origine en la presente licitación o en la ejecución del contrato correspondiente, será sometida por las partes a los Tribunales Ordinarios con asiento en esta ciudad, renunciando a todo fuero o jurisdicción que le pudiere corresponder, inclusive el Fuero Federal.-
Art. 26º).-PRESUPUESTO OFICIAL:
El presupuesto Oficial se estima en la suma total de pesos ciento veintiséis mil doscientos cincuenta y dos con treinta y cinco centavos ($ 126.252,35) mensuales
Para la elaboración del Presupuesto Oficial se tuvieron en cuenta los parámetros que se detallan en el Pliego General de Bases y Condiciones y en Pliego Particular de Condiciones en su Art. 3º ) en los incisos que a continuación se detallan:
a =Inciso a) referido a pago xx xxxxxx de choferes
b = Inciso b) referido a pago mensual por servicio de transporte urbano de colectivos
c= Subsidio de SISTAU x mes
d = recaudación por venta de pasajes (cortes de boletos) a cargo y beneficio de la
Municipalidad
La expresión utilizada para la cuantificación del Presupuesto Oficial (P.Of.)
es la que surge de la diferencia entre la sumatoria de (a + b), menos d, todo ello multiplicado por e, vale decir:
P.Of. = {(a + b) –d}
Los valores que se toman como base son los que conforman en al momento el Sueldo de choferes, el canon actualizado y la venta de boletos
P.Of. ={( $ 133.252,35 + $ 53.000)- $ 60.000} = $ 126.252,35 mensuales.-
P.Of. = $ 126.252,35 mensuales-
Este presupuesto oficial refleja el importe total que debe aportar la Municipalidad para la prestación del servicio que se pretende contratar, en tanto el importe mensual es de $ 126.252,35.
En cuanto a lo que percibirá mensualmente la Empresa adjudicataria es el monto que surge de la sumatoria de b + x
XXXXXX PARTICULAR DE CONDICIONES DE LA LICITACION PUBLICA PARA PRESTACION DEL SERVICIO DESTINADO A TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS
Art. 1º) COMPUTOS DE LOS PLAZOS
Los plazos de la concesión se computaran considerando días calendarios corridos, conforme a los artículos 23 a 29 del Código Civil.
Sin perjuicio de ello, la Municipalidad establecerá expresamente que ciertos actos se cumplimenten en días y horas hábiles administrativos.
Art. 2º) RESPONSABILIDAD DEL LOCADOR:
El locador será responsable del optimo estado, correcto funcionamiento y condiciones de habitabilidad, limpieza diaria y seguridad de los colectivos destinados al transporte urbano de pasajeros (asientos, ventanillas, frenos, luces reglamentarias, neumáticos, emanación de gases de escape, dirección, emisión de ruidos, etc.), estando a su cargo los daños y perjuicios que fueran ocasionados por la inobservancia de lo señalado.
Art. 3º) OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD:
La Municipalidad toma a su cargo las siguientes obligaciones a saber:
Aporte del personal necesario para la conducción de las unidades (chóferes) con pago xx xxxxxx, aportes jubila torios y seguros xx xxx.
Pago mensual del servicio prestado por las unidades afectadas al transporte urbano de pasajeros por un importe de $ 53.000.
Aporte económico a la empresa del monto de dinero mensual que la Municipalidad recibe en concepto de Subsidio por el SISTAU (Sistema Integrado del Transporte Automotor) y sus complementarios y/o similares, mientras tenga vigencia, siendo responsabilidad de la Empresa cumplimentar los requisitos legales que el sistema establezca. Las responsabilidades civiles y/o penales emergente por la veracidad en la provisión de los datos será exclusiva de la misma, cumpliendo la Municipalidad el rol de gestión y de remisión de los datos aportados a las autoridades de aplicación.
d) Recaudación por venta de pasajes. Este concepto es a beneficio exclusivo de la Municipalidad
Art. 4º) OBLIGACIONES DE LA EMPRESA
La Empresa toma a su cargo las siguientes obligaciones a saber:
Aporte de las unidades de transporte publico de pasajeros (colectivos o mini-buses) en la cantidad y condiciones que se detallan en el Art. 2º xxx Xxxxxx General de Bases y Condiciones.
Aporte del diseño de los recorridos, horarios, frecuencias y paradas, previa conformidad por parte de la Municipalidad, excepto los servicios de transportes especiales. Estos últimos deberán contar con aire acondicionado y calefacción.
Inmueble destinado a oficina, depósito y talleres necesarios para la tareas de administración, guarda, limpieza, y mantenimiento de las unidades de transporte afectadas al servicio, ubicado fuera del radio denominado macrocentro, el que deberá reunir todas las condiciones higiénico sanitarias y de seguridad exigibles para el rubro, debiendo contar además con instalaciones sanitarias y vestuarios para uso exclusivo de choferes.
La edificación destinada a oficina deberá prever que en la misma desarrollarán sus funciones el Director de Transporte; dos (2) administrativos y dos (2) personas para entrega y control de boletos educativos. Así mismo se deberán ejecutar las instalaciones sanitarias y cocina (kitchne) para el personal antes señalado.
Aporte del personal necesario afectado a las tareas detalladas en el punto anterior, como así también de los repuestos, neumáticos, lubricantes y cualquier otro elemento y/o insumos esenciales para la prestación normal y efectiva del servicio. En cuanto al personal deberá contar con un mecánico en forma permanente en el Taller de reparaciones a los fines de garantizar los servicios que sean necesarios efectuar en las unidades afectadas al Transporte Público de Pasajeros, debiendo contar con un reemplazo en caso de ausencia según lo descripto en el Art. 2º) xxx Xxxxxx General de Bases y Condiciones. Así mismo deberá disponer de un personal afectado a las tareas xx xxxxxx de los colectivos limpieza de las instalaciones y su predio.
Contratación del seguro de responsabilidad civil por daños a terceros y personas transportadas en las condiciones que establece la legislación vigente.
Asumir la responsabilidad civil, cualquiera sea la cuantía del perjuicio por los daños que pudieran ocasionarse a personas transportadas y/o terceros, imputables a factores subjetivos u objetivos de atribución, es decir que surjan de la culpa o dolo de los conductores-choferes o al vicio o riesgo de las unidades aportadas. Los siniestros que se pudieren ocasionar deberán ser abonados por la Empresa en un término no mayor a sesenta (60) días a partir del reconocimiento del mismo.
g) Mantener la regularidad y continuidad de los servicios, utilizando la totalidad de las unidades exigidas como mínimo en este pliego.-
h) Prever y mantener en estado de higiene y perfecto uso de mantenimiento todos los colectivos utilizados para el transporte urbano de pasajeros
i) Realizar dentro de las 24 hs. de requerido, cualquier informe que la Municipalidad solicite
j) Informar a la Municipalidad de todo hecho o circunstancia que pudiera afectar a la normal prestación de los servicios.-
k) Acceder a las inspecciones requeridas por la Municipalidad, ya sea en depósitos, garajes y demás áreas afectadas a la prestación del servicio.-
l) Mantener vigente el I.T.V. correspondiente a las unidades afectadas al transporte urbano de pasajeros de esta Ciudad
m) Provisión del combustible necesario para el funcionamiento de las unidades.
n) Todos los colectivos deberán poseer GPS y carteles en los que se indiquen los recorridos
o) En un término no mayor a 180 días desde la fecha indicada en el Art. 19º) xxx Xxxxxx General de Bases y Condiciones cada unidad deberá contar con un sistema de cobro de pasajes por tarjeta magnética
ART. 5º) SEGUROS.:
La póliza mencionada en el artículo anterior deberá ser exhibida ante la Municipalidad cuarenta y ocho (48) horas antes de iniciarse los servicios respectivos, debiendo estar endosada a favor de la misma entregando una copia autenticada de ella, acompañada del comprobante de pago del servicio.-
Quince (15) días antes de la caducidad de las pólizas, estas serán renovadas. En caso de incumplimiento la Municipalidad podrá contratar los seguros referidos por cuenta de la Empresa, descontando dicho importe de los pagos que a futuro se deban efectuar, sin perjuicio de las penalidades que le puedan corresponder por tal falta.
La póliza del inciso deberá contener una cláusula que indique que la Empresa no podrá modificar ni anular la póliza sin previo consentimiento de la Municipalidad.-
Art. 6º) CANTIDAD Y CONDICIONES DE USO DE LAS UNIDADES:
El total de unidades aportadas por la Empresa deberán ser xx xxxx (10), para uso permanente, de las cuales uno (1) deberá estar en condiciones de realizar viajes especiales que este municipio determine, como así mismo, de reposición para cubrir salidas de servicios de los anteriores por roturas, reparaciones, higiene y/o mantenimiento. Así mismo deberá contar con tres (3) unidades destinadas a auxilio, atento a lo establecido en el Art. 2º) xxx Xxxxxx General de Bases y Condiciones. Todas las unidades deberán ser aptas para cumplir su destino, encontrándose en perfecto estado de uso y conservación en general, debiéndolos mantener la Empresa en esas condiciones y a su exclusivo cargo y costo, mientras se encuentren afectados al servicio. Si fuera necesario sustituir en forma permanente o transitoria alguna de las unidades, la Empresa deberá hacerlo con unidades que reúnan las características de las requeridas en el presente a entera satisfacción de la Municipalidad
Art. 7º) RECORRIDOS, FRECUECIAS Y HORARIOS
Los recorridos, frecuencias horarias y paradas serán los establecidos en el Anexo II que es parte integrante del presente. Lo antes señalado podrá ser modificado de común acuerdo por las partes. La Municipalidad se reserva el derecho de modificar unilateralmente en caso de desacuerdo, hasta un veinte por ciento (20 %) de los mismos en más o en menos.
Art. 8º) PERSONAL DE CONDUCCION (CHOFERES)
El personal de conducción necesario (choferes) para el manejo de los colectivos, estarán bajo la relación de dependencia de la Municipalidad. La Empresa comunicará semanalmente al municipio las novedades que se produzcan sobre la conducta laboral de los mismos. La Empresa será responsable del correcto desarrollo del servicio y de una prestación satisfactoria para los usuarios, pudiendo la Municipalidad inspeccionar los coches y las distintas dependencias de la Empresa relacionada con el servicio, haciendo conocer cualquier deficiencia que se detecte, al responsable que designe la Empresa para atender las relaciones con la Municipalidad.
Art. 9º) INICIO DE LOS SERVICIOS y COSTOS:
Todos los servicios licitados se iniciaran en la fecha indicada en el Art. 19º) xxx Xxxxxx General de Bases y Condiciones.
De acuerdo a lo dispuesto en la Ordenanza de Contrataciones Nº 6156 en su Art. 7º) inc. h) se podrá redeterminar el precio del servicio que se pretende contratar en las condiciones que allí se establecen. Para ello se determinan como variables a tener en cuenta las citadas en el Art 24º) xxx Xxxxxx General de Bases y Condiciones
Art. 10º) COMUNICACIONES:
La comunicación entre la Municipalidad y la Empresa se efectuara por medio de ordenes de servicio que emitirá la primera y notas de pedidos de la empresa. Las comunicaciones se instrumentaran por escrito, debiendo ser registradas cronológicamente por la Empresa y por el Municipio mediante un libro de orden. La Municipalidad podrá impartir instrucciones verbales por intermedio de la Dirección de Transporte, referentes a modos de las prestaciones o de situaciones que requieran soluciones urgentes, debiendo la Empresa acatarlas de inmediato. Dichas instrucciones deberán ser ratificadas por orden de servicio.
Art. 11º) INSPECCION DE LOS SERVICIOS:
La Dirección de Transporte comunicará mediante ordenes de servicios las deficiencias que se observen en las prestaciones, debiendo ser corregidas en un plazo de 24 hs., caso contrario la Municipalidad aplicará las penalidades previstas en este pliego. La Empresa tendrá un plazo de 48 hs. para efectuar los descargos correspondientes.
La aplicación de penalidades a la Empresa le serán deducidas de los pagos correspondientes al mes siguiente de su aplicación.
Art. 12º) PROCEDIMIENTO DE APLICACION DE PENALIDADES:
La aplicación de las sanciones previstas en el presente se efectuarán conforme al siguiente procedimiento: verificada la infracción, la autoridad municipal actuante labrará un acta de constatación cuya copia será entregada al personal responsable a cargo de la empresa. En caso de ausencia se dejará copia de la misma en lugar visible, haciendo constar la ausencia de personal de la Empresa. La Dirección de Transporte emplazará mediante Orden de Servicio para que el contratista funde los descargos pertinentes en un plazo no mayor a dos (2) días. Posteriormente, sin más trámite, en el supuesto de corresponder, la Autoridad de Aplicación emitirá el correspondiente Informe de penalidad, con lo cual se iniciará el trámite de descuento correspondiente. La Empresa podrá recurrir la sanción conforme a las disposiciones del Código de Trámite Administrativo Municipal. La presentación del recurso no suspende la aplicación de la sanción, sin perjuicio del reintegro de su importe correspondiente en caso que tuviera resolución favorable.
Art. 13º) SANCION POR ARDID O ENGAÑO:
Sin perjuicio de los otros efectos previstos en este Pliego, la empresa será sancionado con multas graduables entre el UNO POR CIENTO (1%) y el QUINCE POR CIENTO (15%) del monto total a percibir correspondiente al mes en que se cometa la infracción, cuando mediante procedimiento administrativo y/u operativo se lograre o presumiere retribución indebida utilizando para ello el ardid o engaño en cualquiera de sus formas.
Art. 14º) PENALIDADES
Sin perjuicio de las penalidades contractuales (multas, pérdidas de garantías, etc.) se aplicarán a los proponentes o adjudicatarios según correspondan las sanciones de apercibimiento, suspensión o inhabilitación en el Registro de Proveedores y Contratistas de la Municipalidad.
Art. 15º) APLICACION DE PENALIDAES
El incumplimiento por parte de la Empresa de las obligaciones emergentes de la relación contractual y la trasgresión a las normas que fijan los requisitos y modalidades de la prestación de los servicios en general, facultará a la aplicación de multas cuya tipificación se detalla abajo, Estas multas se graduarán por puntos.
UN Punto valdrá: P=F x 0,0015
Siendo “F” el monto total mensual del importe abonado en concepto de prestación del servicio de transporte urbano de pasajeros
TIPIFICACION Y PUNTOS
1) Incumplimiento de orden de servicio: por cada hecho total o parcial: xx Xxxx (0) a Diez (10) puntos.
2) Incumplimiento de las instrucciones impartidas por la Dirección de Transporte. Por cada hecho: xx Xxxx (0) a Quince (15) puntos.
3) Falta de constitución o renovación de los seguros exigidos: por cada día sin cobertura: xx Xxxx (0) a Cuarenta (40) puntos.
4) Inobservancia de los recaudos de seguridad exigidos. Por cada hecho: xx Xxxx (0) a Quince (15) puntos.
5) Incumplimiento del Recorrido y/o modificaciones al mismo sin autorización municipal, por cada vez: xx Xxxx (0) a Veinte (20) puntos.
6) Alteraciones de las frecuencias por recorridos sin autorización o incumplimiento de los horarios parcial o total, por cada hecho: xx Xxxx (0) a Diez (10) puntos.
7) Inobservancia a las condiciones exigidas sobre estado de funcionamiento y operatividad de las unidades, infraestructura e instalaciones. Por cada hecho y por vez: xx Xxxx (0) a Quince (15) puntos.
8) Inobservancia de las condiciones de higiene y prestación previstas para los vehículos. Por cada vehículo en Infracción: xx Xxxx (0) a Veinte (20) puntos.
9) Por cada vehículo faltante: xx Xxxx (0) a Diez (10) puntos.
10) Modificación no autorizada de la afectación de los vehículos y/o equipamiento dentro del servicio o afectación de los mismos a tareas extrañas al servicio. por cada vehículo en infracción: xx Xxxx (0) a Treinta (30) puntos.
11) Incumplimiento del mantenimiento de las instalaciones y equipo, por día: xx Xxxx (0) a Diez (10) puntos.
Todo hecho no enumerado precedentemente que por sus características importe trasgresión a las condiciones establecidas para las prestaciones fijadas en este pliego, será sancionado con multas graduales entre Quince (15) y Cincuenta (50) puntos.