CAPITULO 1
CONVOCATORIA PUBLICA N° 05 del 2013 OBJETO:
“RECIBIR PROPUESTAS PARA CELEBRAR EL CONTRATO DE COMPRAVENTA DE UN VEHICULO AUTOMOTOR LA ESE SAN XXXXXXX DE RIONEGRO.”
CAPITULO 1
INFORMACION GENERAL
1.1. INFORMACION GENERAL SOBRE EL PROCESO DE CONTRATACION POR MEDIO DE CONVOCATORIA PÚBLICA.
LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO SAN XXXXXXX DE RIONEGRO, invita a personas naturales o jurídicas, que cumplan y reúnan los requisitos señalados en la presente Invitación, a presentar propuestas para celebrar el CONTRATO DE COMPRAVENTA DE UN VEHICULO AUTOMOTOR LA ESE SAN XXXXXXX DE RIONEGRO.
Las condiciones de la convocatoria han sido elaboradas siguiendo las normas y los postulados establecidos en la Ley 100 de 1993, el Decreto Reglamentario 1876 de 1994 y las demás normas que las complementan, y en especial el Artículo 25 del Acuerdo 004 de 2013, MANUAL DE CONTRATACIÓN de la Entidad adoptado por la Junta Directiva de la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO SAN XXXXXXX DE RIONEGRO.
Se recomienda seguir en la elaboración de la propuesta, la metodología señalada en la invitación, con el propósito de obtener claridad y uniformidad en la información que se presente, para efectos de la evaluación de la correspondiente propuesta. Así mismo, se solicita al proponente revisar y estudiar la invitación para evitar incurrir en fallas, omisiones o incumplimientos de los requisitos exigidos.
Ninguna información contenida en este documento constituye una promesa de celebración de contrato alguno, ni un compromiso o reconocimiento de ningún tipo, ni una recomendación para que se presente una propuesta.
1.2. NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.
REGIMEN JURIDICO APLICABLE
En materia de contratación la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO SAN XXXXXXX DE RIONEGRO, se rige por las normas ordinarias del derecho privado, conforme al artículo 195 núm. 6 de la Ley 100 de 1993, el Decreto 1876 de 1994 y el Acuerdo 04 de 2013 ó MANUAL DE CONTRATACIÓN de la Entidad, y las disposiciones comerciales y civiles aplicables al presente proceso contractual.
NOTA: Por la sola presentación de las propuestas se considera que los proponentes han realizado el examen completo del contrato cuyo objeto es:
“CONTRATO DE COMPRAVENTA DE UN VEHICULO AUTOMOTOR LA ESE SAN XXXXXXX DE
RIONEGRO.” y se han investigado plenamente las condiciones técnicas del vehículo que requiere la Entidad, sus calidades, los riesgos y, en general, todos los factores determinantes del objeto contractual, los cuales se incluyen en los términos de sus propuestas.
1.3. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
El presupuesto oficial estimado es la suma de CIENTO DIEZ MILLONES DE PESOS ($110.000.000,00), conforme al Certificado de Disponibilidad Presupuestal N°13-00711 de fecha 26 de Noviembre de 2013, del Presupuesto General xx Xxxxxx y Gastos de la Vigencia 2013 de la ESE SAN XXXXXXX DE RIONEGRO.
El valor total de la oferta no podrá exceder dicho presupuesto; pues de lo contrario, no será tenida en cuenta en el proceso de evaluación y adjudicación.
Las propuestas que superen el valor del presupuesto oficial estimado, serán rechazadas.
1.4 PARTICIPANTES
1.4.1. PERSONAS NATURALES O JURIDICAS
Podrán participar personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales o extranjeras domiciliadas en el país, que no se encuentren incursas en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades que señala la Ley.
1.5. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE INVITACIÓN.
ACTIVIDAD | FECHA | SITIO Y HORA |
Publicación Acto de Apertura | Diciembre 13 de 2013 | xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx Cartelera de la ESE SAN XXXXXXX. |
Publicación estudios previos y xxx xxxxxx de condiciones por un término 10 días calendario | Diciembre 13 a 20 de 2013 | xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx Cartelera de la ESE SAN XXXXXXX. |
Solicitud de aclaraciones y observaciones | Diciembre 13 a 20 de 2013 | Oficina de subdirección administrativa. |
termino para presentar oferta | Diciembre 23 de 2013 | Dirección Administrativa HASTA LAS 2:00 P.M. |
Evaluación de propuestas | Diciembre 24 de 2013 | Dirección Administrativa |
Publicación de la evaluación de las propuestas | Diciembre 26 de 2013 | xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx Cartelera de la ESE SAN XXXXXXX |
Termino para que los proponentes presenten observaciones a las evaluaciones | Diciembre 27 de 2013 | xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xx Oficina de subdirección administrativa hasta las 4.p.m. |
Respuesta a las observaciones del informe de evaluación, Adjudicación y suscripción del contrato | Diciembre 30 de 2013 | xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx. Oficina de subdirección administrativa |
Legalización del contrato | Diciembre 31 de 2013 | Oficina de subdirección administrativa |
NOTA: Las fechas indicadas en la tabla anterior podrán variar de acuerdo con las prórrogas de algunos plazos, todo lo cual será comunicado por la E.S.E. y deberá ser tenido en cuenta por los PROPONENTES.
1.6. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO.
El oferente favorecido deberá suscribir el contrato a más tardar el día siguiente a la fecha de notificación de la adjudicación.
Si el adjudicatario, en forma injustificada, no suscribiese el contrato dentro del término señalado, la ESE, procederá a iniciar las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados. Y adicionalmente, optará, por adjudicar, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, al siguiente proponente calificado en orden descendente, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la ESE y así sucesivamente.
De optarse por adjudicarlo al siguiente elegible, éste lo deberá suscribir dentro del día hábil siguiente contado a partir de la fecha de la Notificación de la nueva Adjudicación.
1.7. VEEDURÍAS CIUDADANAS:
Se invita a la ciudadanía en general al acompañamiento del presente proceso contractual, dando cumplimiento al artículo 66 de la Ley 80 de 1993, los artículos 103, 270 y 369 de la Constitución
Política, los artículos 100 de la Ley 134 de 1994 y del 32 al 35 de la Ley 489 de 1998, ley 850 de 2003, los cuales referencian claramente la posibilidad de que la ciudadanía individualmente considerada o debidamente organizada en veedurías o Comités de Vigilancia ciudadana puede ejercer Control Social a la contratación pública, y denunciar ante los respectivos órganos de control, las irregularidades que se pudieren presentar.
CAPITULO 2
TERMINOS DE REFERENCIA
2. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA:
Son requisitos habilitantes de la propuesta la presentación de la siguiente información y documentación de carácter jurídico, financiero, técnico y económico:
2.1. CONTENIDO JURIDICO:
x. Xxxxx de presentación de la propuesta de acuerdo al anexo N° 1
b. Certificados expedidos por la cámara de comercio respectiva:
Persona natural:
Si la oferta la presenta una persona natural, debe allegar el Certificado de registro de persona natural y/o establecimiento de comercio, expedido por la Cámara de Comercio respectiva, vigente con fecha de expedición no mayor de 30 días a la fecha de la apertura de la convocatoria, donde conste que su actividad comercial se relaciona con el objeto de la Contratación, y que las matrículas se encuentran debidamente renovadas (artículos 26, 28, 30 y 33 del Código de Comercio).
Persona Jurídica:
Si la propuesta la presenta una persona jurídica, debe allegar el certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio vigente con fecha de expedición no mayor de 30 días a la fecha de la apertura de la convocatoria, donde conste: quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el objeto social dentro del cual se debe hallar comprendido el objeto de la presente contratación y la duración de la sociedad.
La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y un año más.
Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal o Agencia, se deberá anexar los Certificados tanto de la Sucursal como de la Casa principal.
c. Acta de autorización de la asamblea o junta de socios:
En el caso en que el representante legal de la firma proponente tenga alguna limitación para suscribir la oferta o el contrato, según lo indicado en el Certificado de Existencia y Representación Legal, se deberá anexar el original o copia certificada del Acta de la Junta o Asamblea de Socios por la cual se le exima o levante la limitación aludida.
d. Fotocopia cedula representante legal:
El oferente deberá incluir en la propuesta fotocopia legible de la Cédula de Ciudadanía o Extranjería del proponente (Representante Legal).
e. Certificado de antecedentes fiscales expedido por la contraloría general de la república:
El proponente debe presentar en original el certificado de antecedentes fiscales vigente del proponente (Representante Legal), personal natural o jurídica, expedido por la Procuraduría, con una fecha de expedición no mayor a 3 meses.
f. Certificado de antecedentes disciplinarios.
El proponente debe presentar en original el certificado de antecedentes disciplinarios vigente del proponente (Representante Legal), personal natural o jurídica, expedido por la Procuraduría, con una fecha de expedición no mayor a 3 meses.
g. Certificado antecedentes penales
El proponente debe anexar certificado vigente de antecedentes penales vigente del proponente (Representante Legal), persona natural o jurídica, expedido por el DAS.
h. Acreditar el registro único tributario - RUT expedido por la DIAN. (Actualizado según Resolución DIAN N° 139 de 2012).
i. Acreditar el pago de obligaciones en seguridad social
j. Certificado de inscripción calificación y clasificación en el registro único de proponentes (RUP)
Los proponentes o todos los miembros del Consorcio o Unión Temporal, que vayan a proveer el objeto del presente proceso de selección, trátese de personas naturales y/o jurídicas nacionales o
extranjeras, deben encontrarse registrados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio.
El Certificado RUP debe estar vigente, con fecha de expedición no mayor a 30 días al cierre del proceso.
k. Garantía de la seriedad de la propuesta: Para precaver los perjuicios que se presenten en caso de ser seleccionado y no se allane a la celebración del debido contrato, con cuantía del valor asegurado del 10% del valor de la propuesta y con una vigencia igual a la del plazo máximo previsto para la adjudicación y dos (2) meses más.
2.2. CONTENIDO FINANCIERO:
Los proponentes deberán allegar los estados financieros a 31 de Diciembre de 2012, debidamente firmado por el proponente y contador público que los preparó indicando su número de tarjeta profesional en caso de personas naturales.
Tratándose de personas jurídicas debe estar firmado por el Representante Legal, el contador público que los preparó y el Revisor Fiscal cuando la Ley lo exija para el caso de personas jurídicas, indicando en él el número de la tarjeta profesional.
a. Balance General clasificado
b. Estado de pérdidas y ganancias o resultados a 31 de Diciembre del 2012.
c. Notas a los Estados financieros.
d. Fotocopia de la tarjeta profesional del contador, revisor fiscal o contador independiente, según corresponda.
e. Certificación expedida por la Junta Central de Contadores vigente, del contador, revisor fiscal o contador independiente, según corresponda.
f. Fotocopia de la última declaración xx xxxxx presentada.
g. Fotocopia de la última declaración de IVA presentada.
De conformidad con las normas contables vigentes, los documentos solicitados deben estar debidamente certificados y dictaminados de conformidad con lo establecido en los artículos 37 y 38 de la ley 222 de 1995, en las circulares externas 030 de 1998 y 037 de 2001 expedidas por la Junta Central de Contadores y en el artículo 2° del Decreto 2649 de 1993 que reglamenta la contabilidad en general, expide los principios o normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia y determina que su aplicación se circunscribe a todas las personas que de acuerdo con la ley, estén obligadas a llevar contabilidad y a aquellas que sin estar obligadas a llevarla, pretenden hacerla valer como prueba.
Las personas jurídicas que por ley no estén obligadas a tener revisor fiscal, para efectos de esta invitación tienen la obligación de presentar sus estados financieros dictaminados por contador público independiente, con sustento en los libros de contabilidad debidamente diligenciados.
Es importante que el proponente antes de presentar la oferta verifique el cumplimiento de los indicadores financieros establecidos por la ESE San Xxxxxxx, en los siguientes parámetros:
1. RELACION PATRIMONIAL:
Índice a 31 de Diciembre del 2012
Para los efectos aquí previstos se entiende por patrimonio, lo definido en el Decreto 2649 de 1993, que en su artículo 37 establece: “El patrimonio es el valor residual de los activos del ente económico, después de deducir todos sus pasivos”; esto es:
Patrimonio = Activos – Pasivos
Entendiéndose por activo lo definido en el artículo 35 del Decreto 2649 de 1993 que dispone: “Un activo es la representación financiera de un recurso obtenido por el ente económico como resultado de eventos pasados, de cuya utilización se espera que fluyan a la empresa beneficios económicos futuros".
Asimismo, entiéndase por pasivo lo establecido en el artículo 36 del Decreto 2649 de 1993 que señala: “Un pasivo es la representación financiera de una obligación presente del ente económico, derivada de eventos pasados, en virtud de la cual se reconoce que en el futuro se deberá transferir recursos o proveer servicios a otros entes”.
La relación Patrimonial se determinará restando del Total de los Activos, el Total de los Pasivos y su resultado deberá ser igual o superior al 100% del presupuesto oficial.
RP= (AT-PT) > o = al 100% PO
Donde:
RP = Relación Patrimonial. AT = Activo Total.
PT = Pasivo Total.
PO = Presupuesto Oficial.
Condición: Si RP < 100% PO; la propuesta se calificará NO HABILITADA. Si RP = ó > 100% PO; la propuesta se calificará HABILITADA.
Para los consorcios y uniones temporales la relación patrimonial se calculará así: RP= (AT - PT) > 100% PO
Donde:
RP = Relación Patrimonial
A T = Activo Total del integrante o integrantes del consorcio o unión temporal que contribuyan con su capacidad financiera.
P T = Pasivo Total del integrante o integrantes del consorcio o unión temporal que contribuyan con su capacidad financiera.
PO = Presupuesto Oficial.
Condición: Si RP < 100% PO; la propuesta se calificará NO HABILITADA. Si RP = ó > 100% PO; la propuesta se calificará HABILITADA.
2. CAPITAL DE TRABAJO (CT) Índice a 31 de Diciembre del 2010
CT= Activo Corriente – Pasivo Corriente Se determina el Capital de Trabajo (CT), restando del Activo Corriente (AC) el valor del Pasivo Corriente (PC)
CT= (AC-PC) /80% PO
Donde:
CT = Capital de Trabajo AC = Activo Corriente PC = Pasivo Corriente
PO = Presupuesto Oficial.
El Capital del Trabajo (CT) del proponente debe garantizar como mínimo el 80% del presupuesto oficial.
Condición: Si; CT = ó > 80% PO la propuesta se calificará HABILITADA.
Si; CT < 80% PO la propuesta se calificará NO HABILITADA. Para los consorcios y uniones temporales el Capital de Trabajo se calculará así:
CT= (CTi) /80% PO
Donde:
CT = Capital de trabajo
CTi = Capital de trabajo del integrante o integrantes del Consorcio o Unión Temporal que contribuyan con su capacidad financiera.
PO = Presupuesto Oficial.
Condición:
Si; CT = ó > 80% PO la propuesta se calificará: HABILITADA.
Si; CT < 80% PO la propuesta se calificará: NO HABILITADA.
3. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: (NE) Índice a 31 de Diciembre del 2012
Es el resultado de dividir el Pasivo Total (PT), en el Activo total (AT), y su resultado será expresado en términos porcentuales y se calculará así:
Donde:
NE = (PT/ AT) × 100 %
N E = Nivel de Endeudamiento P T = Pasivo Total
A T = Activo Total
Condición: Si NE es = ó < 40%; la propuesta se calificará HABILITADA. Si NE > 40%; la propuesta se calificará NO HABILITADA.
Para los consorcios y uniones temporales el Nivel de Endeudamiento se calculará así: NE = {PT /AT} × 100%
Donde:
N E = Nivel de Endeudamiento
P T = Pasivo Total del integrante o integrantes del consorcio o Unión temporal que contribuyan con su capacidad financiera.
A T = Activo Total del integrante o integrantes del consorcio o Unión temporal que contribuyan con su capacidad financiera.
Condición:
Si NE es = ó < 40%; la propuesta se calificará HABILITADA. Si NE > 40%; la propuesta se calificará NO HABILITADA.
Nota: En el evento que se califique la propuesta como no habilitada en alguno de los conceptos, se considera que la oferta no cumple con lo requerido, por lo tanto la oferta no se considerará HÁBIL, para ofertar los procesos objeto de contratación previsto en el presente pliego de condiciones.
2.3. CONTENIDO TECNICO:
Documentos anexos a la cotización del orden técnico:
INFORMACIÓN TÉCNICA DETALLADA | Para verificar que la propuesta se ajusta a todas y cada una de las especificaciones técnicas solicitadas y a las obligaciones que debe cumplir el adjudicatario del contrato, las ofertas deben contener la ficha técnica detallada y actualizada de los vehículos ofrecidos. La ficha técnica debe especificar claramente: potencia máxima y a que revoluciones se alcanza, torque máximo y a que revoluciones se alcanza, cilindrada, relación de compresión, peso neto del vehículo, capacidad de carga, radio de giro entre paredes, accesorios ofrecidos, altura mínima al piso. . |
GARANTÍA DEL SERVICIO POSTVENTA | Certificación expedida por el departamento técnico o equivalente del ensamblador o fabricante o distribuidor autorizado, según sea el caso, en la que conste que el proponente cuenta con el soporte técnico del fabricante en la prestación de todos los servicios técnicos ofrecidos y el suministro de repuestos para los vehículos ofrecidos por un tiempo mínimo xx xxxx (10) años. |
INFRAESTRUCTUR A DEL SERVICIO POSTVENTA | Se debe anexar la información certificada por el fabricante, ensamblador o representante de la marca en el país, sobre la red de concesionarios y talleres autorizados que ofrezca a nivel nacional. La información debe incluir: a. Razón social. b. Nombre del representante legal. c. Ubicación, dirección, teléfono y/o fax. |
GARANTÍA TÉCNICA DEL VEHÍCULO | El proponente deberá manifestar en su propuesta que otorga una garantía técnica para amparar los vehículos contra posibles defectos de fabricación, daños ocasionados por fallas en el diseño, o materiales, incluyendo la mano de obra y los repuestos. Esta garantía debe ofrecerla sin costo adicional alguno, por un plazo mínimo de dos (2) años sin límite de kilometraje, contados a partir del recibo a satisfacción del vehículo por parte del Hospital de Rio Negro. |
CAPACITACIÓN (INCLUIDO EN EL COSTO DEL | La capacitación se efectuara dentro del plazo de ejecución del contrato y hasta la entrega de los vehículos. El oferente presentara un programa de capacitación técnica de los sistemas |
VEHÍCULO) | que tiene el vehículo. |
ORIGINAL DE FABRICA | El vehículo debe ser original de fábrica. No se aceptan modificaciones, ensambles o adaptaciones por parte del concesionario o distribuidor, excepto las que requiera la ESE San Xxxxxxx de Rionegro. |
ASPECTOS REQUERIDOS PARA LA ENTREGA DE LOS VEHÍCULOS
Adicionalmente al cumplimiento de las especificaciones técnicas y requerimientos adicionales del vehículo, en el momento de la entrega, el contratista debe cumplir las condiciones o aspectos establecidos en el siguiente cuadro. El oferente deberá certificar en su oferta que conoce y acepta dichas condiciones.
DESCRIPCION |
El vehículo debe ser entregado con el seguro obligatorio SOAT a nombre de la ESE San Xxxxxxx de Rionegro, con vigencia de un año contado a partir de la entrega. |
El vehículo deberá ser entregado con el pago de la matricula del registro especial oficial de acuerdo a la Resolución 004775 del 01 de octubre de 2009 del Ministerio de Transporte. |
El vehículo en el momento de la entrega debe estar en perfecto funcionamiento, accesorios, protectores completos y debe estar provisto de los dispositivos que para la fecha haya estipulado el Ministerio de Transporte y cumplir las últimas normas emitidas por autoridades encargadas de controlar y preservar el medio ambiente. |
Las especificaciones técnicas suministradas por la firma oferente deben corresponder a las fichas técnicas originales del fabricante o del ensamblador y no de la firma vendedora. |
A manera de información se deberá adjuntar ficha técnica original del vehículo ofrecido en el momento de la oferta. |
El vehículo en el momento de la entrega deberá ser suministrado con material de consulta escrito y/o en medio magnético y en idioma español. Se debe incluir un manual de operación y un manual de mantenimiento preventivo. Un manual de partes y un Manual de reparación de motor. Para aquellos vehículos que incluyen en el manual del usuario el mantenimiento preventivo se acepta un solo manual por estos dos conceptos (usuario – preventivo). |
NOTA: VERIFICACION DE LA INFORMACIÓN
LA ESE SAN XXXXXXX DE RIONEGRO, rechazará la propuesta cuando aparezca demostrado que no es veraz la información suministrada en la propuesta, relacionada con la validez jurídica de la misma o con cualquiera de los criterios de evaluación.
El ordenador del gasto podrá autorizar al Comité Evaluador de las ofertas o designar funcionarios, en forma verbal o escrita, para que realicen visitas a las instalaciones o sedes de cada uno de los proponentes con el fin de verificar la información que los mismos han consignado en sus propuestas y calificar aspectos relacionados con la presente invitación.
La ESE, podrá igualmente obtener por cualquier otro medio idóneo la información que requiera para verificar la información suministrada en las propuestas.
Cuando no se alleguen con las propuestas los documentos antes señalados con la información requerida, cuando no se presenten las aclaraciones solicitadas por la ESE, dentro del plazo señalado por ésta Entidad, la oferta será rechazada.
CAPITULO 3
METODOLOGÍA PARA PRESENTAR LA PROPUESTA
La propuesta deberá ser presentada escrita en cualquier medio mecánico en idioma castellano, en original y copia debidamente foliados en orden consecutivo y con su respectivo índice, en sobre cerrado, sellado indicando lo siguiente:
PROCESO DE CONTRATACION POR CONVOCATORIA XXXXXXX
Xx. 00 xxx 0000 XXXXXX:
“CONTRATO DE COMPRAVENTA DE UN VEHICULO AUTOMOTOR LA ESE SAN XXXXXXX DE RIONEGRO.”
NOMBRE DEL PROPONENTE:
Las ofertas deben presentarse en forma clara. Si el proponente desea adicionar información distinta a la solicitada en este documento, puede hacerlo en un documento denominado Apéndice, marcando claramente la parte específica del formulario de la propuesta, como apéndice.
3.1. ASPECTOS GENERALES DE LA PROPUESTA
Firma de la Propuesta: La carta de presentación de la propuesta debe ser firmada por el Representante Legal o su delegado debidamente autorizado por el Representante Legal para obrar en el proceso, de conformidad con el formato Anexo del presente documento.
Correcciones al texto: Los textos entre líneas, tachaduras, enmendaduras, palabras superpuestas o cualquiera otro tipo de corrección que se realice sobre el texto original, no será válido.
Validez de la Propuesta: La propuesta deberá tener una validez de Treinta (30) días calendario, contados a partir de la hora y fecha de cierre de la Contratación y así deben manifestarlo los proponentes en sus respectivas propuestas.
Contenido de la Propuesta: Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el presente documento.
Precios de la Propuesta: El precio de la propuesta deberá presentarse en forma impresa y digital. La propuesta debe hacerse claramente discriminando el valor neto a pagar, los descuentos xx xxx, y el IVA, si hay lugar a él.
Propuesta digital: El cotizante deberá anexar a la propuesta escrita, en forma digital.
3.2. EFECTOS DE LA PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Presentada la propuesta, y una vez finalizado el plazo previsto para su presentación, ésta es irrevocable.
Por ello, una vez transcurrido dicho término, EL PROPONENTE no podrá retirar ni modificar los efectos y alcance de la propuesta.
3.3. REAJUSTES
Se entiende, y es aceptado por los PROPONENTES, que el valor de su ofrecimiento comprende la totalidad de los costos en que incurran para ejecutar el contrato. LA ESE, no decidirá favorablemente reclamos o solicitudes de reajustes efectuadas por el CONTRATISTA, por concepto de costos, gastos, actividades o suministros adicionales que aquel requiera para ejecutar el contrato y que fueran previsibles al momento de presentación de la propuesta.
3.4. VALIDEZ DE LA OFERTA
El proponente deberá indicar el término dentro del cual la Entidad puede considerar váli da su propuesta, dicho término empezará a contarse desde la fecha fijada para el cierre de la presentación de propuestas y no podrá ser inferior a Treinta (30) días calendario. En el evento en que sea prorrogada la fecha de presentación de propuestas, la validez de la propuesta deberá ser mínimo de Treinta (30) días calendario, contados a partir del nuevo día de cierre previsto con ocasión de la prórroga.
El proponente que resulte favorecido con la adjudicación de la presente contratación, deberá mantener la oferta hasta la fecha de suscripción del contrato, presentando la ampliación de su vigencia si la entidad lo requiere, de no presentarse se entenderá que se aceptará la ampliación de la misma.
En caso de que el proponente no indique el término de validez de la propuesta, la entidad la considerará válida hasta el día de vencimiento de la garantía de seriedad de la propuesta.
3.6. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA
Se rechazaran o eliminaran las ofertas presentadas en cualquiera de los siguientes eventos:
1. Cuando no se incluya en la propuesta la carta de presentación de la oferta (Anexo 1), no se firme la misma, o ésta no esté suscrita por la persona legalmente facultada para ello.
2. Cuando no se acredite el cumplimiento de los requisitos legales para participar, exigidos en la presente invitación.
3. Cuando no se aporte la totalidad de los documentos exigidos, de tal manera que no se pueda efectuar la evaluación técnica, económica y financiera de la oferta.
4. Cuando no se xxxxxxx alguna de las certificaciones solicitadas en la invitación.
5. Cuando la oferta sea presentada extemporáneamente o en lugar diferente al establecido para la recepción de la misma.
6. Cuando se compruebe que la información suministrada por los proponentes en su oferta no corresponde a la realidad, es inexacta, falsa, presenta inconsistencias o haya sido manipulada en forma fraudulenta con el fin de obtener la adjudicación.
7. Cuando se compruebe que los precios ofertados son artificialmente bajos.
8. Cuando el valor total de la propuesta supere el presupuesto oficial.
9. Cuando las propuestas no ofrezcan la garantía exigida, por el término mínimo requerido por LA ESE.
10. Cuando el proponente haya tratado de interferir o influenciar indebidamente, en el análisis de las propuestas y/o en la decisión sobre la adjudicación de la contratación.
11. En el evento en que LA ESE, constate que existen documentos dentro de la propuesta con información contradictoria que impida ejecutar la evaluación de la misma.
12. No se aceptan ofertas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio diferente a la entrega personal y en ningún caso las radicadas en forma extemporánea.
13. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Constitución o la Ley.
14. Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el proponente, por si o por interpuesta persona, en un consorcio, unión temporal o individualmente.
15. Cuando exista o se advierta enmendadura o corrección en los documentos presentados.
3.7. COSTOS DE LAS PROPUESTAS
Los costos en los que incurra el proponente para la preparación y formulación de su propuesta serán de su exclusiva cuenta y riesgo, razón por la cual LA ESE, no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolso de ninguna naturaleza por tal concepto.
CAPITULO 4
ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR
4.1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR:
La ESE SAN XXXXXXX DE RIONEGRO está interesada en recibir propuestas para Celebrar el
CONTRATO DE COMPRAVENTA DE UN VEHICULO AUTOMOTOR.
Las Especificaciones técnicas se encuentran en el ANEXO TÉCNICO de la presente convocatoria.
CAPITULO 5
CRITERIOS Y FACTORES DE EVALUACION
5.1 COMITÉ EVALUADOR
Para el estudio, evaluación y calificación de las propuestas presentadas, LA ESE conformará un Comité evaluador que realizará el análisis Jurídico, financiero, técnico y económico de las propuestas presentadas.
5.2. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN
Las evaluaciones jurídica, financiera, técnica y económica se efectuaran conforme al cronograma. Como resultado de esta evaluación se aplicarán los factores objetivos de ponderación precisa, detallada y concreta establecidos en estos términos de referencia.
5.3. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Propuestas y las recomendaciones para la adjudicación del contrato no podrán ser reveladas a los participantes ni a otra persona que no participe en dicho proceso, hasta que LA ESE, corra a los Proponentes el traslado de los informes de evaluación de las propuestas, en la Cartelera de la entidad, para que
dentro del mismo término presenten las observaciones correspondientes, de conformidad con lo establecido en la presente Invitación.
Todo intento de un proponente de enterarse indebidamente de las evaluaciones o de ejercer alguna influencia en el proceso de evaluación de las ofertas o en la decisión sobre la adjudicación por parte de la entidad contratante, dará lugar al rechazo de la oferta de ese proponente.
5.4. FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACION Y ADJUDICACION
Las evaluaciones jurídica, financiera, técnica y económica se efectuaran conforme al cronograma. Como resultado de esta evaluación se aplicarán los factores objetivos de ponderación precisa, detallada y concreta establecidos en estos términos de referencia.
EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
Las ofertas serán analizadas, evaluadas y calificadas por LA ESE, con base en la información suministrada por el oferente en cumplimiento de los términos de referencia y se tendrá en consideración los siguientes aspectos y puntajes:
EVALUACION | PUNTAJE |
JURIDICA | 0 |
FINANCIERA | 0 |
TECNICA | 500 |
ECONOMICA | 500 |
TOTAL | 1000 |
5.4.1 EVALUACION JURÍDICA: Se tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos y documentos establecidos y solicitados en la invitación y se examinara la veracidad de la información consignada en los documentos que la soporten.
A este factor NO se le adjudicara puntaje.
Su resultado será ADMITIDO o INADMITIDO, por ser de obligatorio cumplimiento la presentación de los documentos exigidos.
Sólo las ofertas que sean evaluadas como ADMITIDAS pasarán a la calificación de los demás aspectos.
5.4.2 EVALUACION FINANCIERA: Se tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos y documentos establecidos y solicitados en la invitación y se examinara la veracidad de la información consignada en los documentos que la soporten.
A este factor NO se le adjudicara puntaje.
Su resultado será ADMITIDO o INADMITIDO, por ser de obligatorio cumplimiento la presentación de los documentos exigidos.
Sólo las ofertas que sean evaluadas como ADMITIDAS pasarán a la calificación de los demás aspectos.
5.4.3. EVALUACION TECNICA:
-EXPERIENCIA RELACIONADA: Por tratarse de un contrato de compraventa Su resultado será ADMITIDO o INADMITIDO.
Sólo las ofertas que sean evaluadas como ADMITIDAS pasarán a la calificación de los demás aspectos.
El proponente deberá contar con experiencia en la venta de vehículos. La experiencia será certificada mediante la presentación con la oferta de tres (3) certificaciones de contratos celebrados y desarrollados en Colombia, con empresas públicas y/o privadas, cuyo objeto sea la venta de vehículos, por un valor igual o superior al de la presente contratación, dentro de los veinticuatro (24) meses anteriores a la fecha de cierre del proceso.
5.4.4. FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACION Y ADJUDICACION
Las evaluaciones jurídica, técnica y económica se efectuaran conforme al cronograma. Como resultado de esta evaluación se aplicarán los factores objetivos de ponderación precisa, detallada y concreta establecidos en estos términos de referencia.
Estos criterios serán analizados teniendo en cuenta el cumplimiento de los siguientes factores sobre un puntaje total, de 1.000 puntos.
ASPECTOS | PUNTAJE |
JURIDICOS | 0 |
TECNICOS | 500 |
ECONOMICOS | 500 |
TOTAL | 1000 |
5.4.5. ASPECTO TECNICO: 500 PUNTOS
ORDEN | VARIABLE | PUNTOS |
1 | Propuesta con cinco, o más condiciones técnicas adicionales. | 500 |
2 | Propuesta con cuatro condiciones técnicas adicionales | 400 |
3 | Propuesta con tres condiciones técnicas adicionales | 300 |
4 | Propuesta con dos condiciones técnicas adicionales | 200 |
5 | Propuesta con una condición técnica adicional | 100 |
5.4.6. ASPECTO ECONOMICO: 500 PUNTOS
Al Aspecto económico se le asignan 500 puntos, los cuales se otorgaran de acuerdo con la tabla siguiente:
ORDEN | VARIABLE | PUNTOS |
1 | PROPUESTA ECONOMICA MAS BAJA | 500 |
2 | 2ª PROPUESTA ECONOMICA MAS BAJA | 400 |
3 | 3ª PROPUESTA ECONOMICA MAS BAJA | 300 |
4 | DEMAS PROPUESTAS CON MAYORES VALORES | 200 |
La oferta económica deberá presentarse de manera precisa y detallada, de acuerdo con los requerimientos indicados en la presente convocatoria. Discriminar el IVA e impuesto al consumo. Dentro del valor ofertado, debe incluir los gastos de legalización correspondientes al SOAT del primer año, impuesto anual y de matrícula.
5.4.7. RESULTADOS DE LA EVALUACION
De las Propuestas admitidas se elegirá a la mejor propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en total.
Las propuestas que le sigan en orden por el número de puntaje a la seleccionada, quedarán en lista de espera para el evento de que el contrato no pueda ser perfeccionado por la seleccionada, y/o para el evento de que por cualquier circunstancia, LA ESE, requiera contratar un número superior de operadores.
5.4.8. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de empate en la evaluación final de las propuestas, se procederá teniendo en cuenta el siguiente criterio de desempate en estricto orden:
-Se tendrá como primer criterio la propuesta económica más favorable para la ESE
-Si persiste el empate el segundo criterio será la propuesta técnica más favorable para la ESE.
-Si persiste el empate se optara por la balota.
5.4.9 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA CONVOCATORIA PUBLICA N° 05
LA ESE podrá declarar desierta la invitación cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable para la entidad y en los siguientes casos:
Cuando no se presente ninguna propuesta con lo cual se manifiesta la voluntad expresa de no participación.
Cuando a juicio de la entidad ninguna de las propuestas se ajuste totalmente a los requisitos establecidos en el pliego de condiciones de la presente convocatoria y/ o presente documentación incompleta.
Cuando se establezca que existió acuerdo previo entre los proponentes o actuaciones dolosas de éstos funcionarios o contratistas de la E.S.E. encaminada a alterar la transparencia u objetividad de la convocatoria.
De acuerdo con el Estatuto de contratación de la Empresa, EN CASO DE DECLARACIÓN DE DESIERTA, podrá solicitar nuevas propuestas y adjudicar directamente.
CAPITULO 6
CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
6.1. REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO Y LA EJECUCIÓN.
EL contrato requerirá para su perfeccionamiento:
1. La suscripción por los intervinientes.
2. Registro presupuestal.
Para su ejecución:
1-. Aprobación por parte de LA ESE, de las garantías previstas. 2-. Pago del impuestos y estampillas a que haya lugar.
3-. Suscripción del acta de inicio.
6.2. VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCION
El tiempo durante el cual el contratista se compromete a realizar la entrega del objeto de convocatoria a satisfacción de LA ESE, será de UN (1) mes, contado a partir de la suscripción del respectivo contrato.
6.3. CONDICIONES DEL CONTRATO
El contrato contendrá las cláusulas exorbitantes de la Ley 80 de 1993, y se regirá por lo indicado en la Invitación, en lo no señalado o pactado expresamente por las partes y normas concordantes.
6.4. PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO
Los proponentes favorecidos con la adjudicación del contrato objeto de la presente convocatoria pública, no podrán ceder parcial ni totalmente el objeto del contrato, sin autorización escrita de la ESE.
6.5. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
Además de las obligaciones generales reguladas por las normas vigentes sobre la materia cumplirá con los siguientes:
Además de las obligaciones generales reguladas por las normas vigentes sobre la materia cumplirá con los siguientes:
1. El proveedor que resulte favorecido con la adjudicación del contrato, deberá entregar legal y físicamente el objeto del contrato.
2. El proveedor debe entregar junto con el vehículo, las herramientas, equipos, manuales y demás adicionales ofrecidos.
3. Asumir los costos y demás gastos ocasionados en la ejecución del contrato.
4. Realizar las labores comprometidas en el objeto del contrato.
5. Garantizar la calidad del bien objeto de venta y responder de conformidad con las normas vigentes.
6. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando las dilaciones y entrabamientos que puedan presentarse.
7. Colaborar con la ESE para el adecuado cumplimiento del objeto del contrato.
8. Cumplir con la afiliación al Sistema de Seguridad social Integral previsto en la ley 100 de 1993 y demás normas pertinentes.
9. Cumplir las instrucciones impartidas por el supervisor del contrato, encargado de su control y vigilancia.
10 Allegar junto con el vehículo la totalidad de las garantías que corresponden al mismo
11. Las demás que se deriven del objeto contractual y todas aquellas que de acuerdo a la naturaleza del contrato establezcan las Leyes.
6.6. RIESGOS QUE DEBEN SER AMPARADOS POR EL CONTRATISTA
Teniendo en cuenta que hay que prever el riesgo por incumplimiento de las obligaciones contractuales, Los contratistas deberán constituir la Garantía Única de que trata el artículo 25, numeral 19 de la Ley 80 de 1993, dentro de los términos establecidos en el contrato. Igualmente responderá por las actuaciones y omisiones derivadas del contrato y de la ejecución del mismo, de conformidad con lo establecido en el artículo 52 de la Ley 80 de 1993. EL CONTRATISTA deberá constituir por intermedio de una Compañía de Seguros Legalmente establecida en el País una póliza que contenga los siguientes amparos: a) CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Para garantizar el cumplimiento general del contrato, el monto xxx xxxxxx será el equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato con una vigencia igual a la del contrato y seis (6) meses más contados a partir de la fecha de su expedición.
b) CALIDAD DE LOS BIENES: Por el 20% del valor del contrato por el término del contrato y un (1) año más.
6.7. FORMA DE PAGO
LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO SAN XXXXXXX DE RIONEGRO, hará el pago a la entrega a entera satisfacción previa certificación del supervisor y previa presentación de la correspondiente factura y documentos de venta.
6.8. IMPUESTOS, DESCUENTOS Y RETENCIONES:
EL CONTRATISTA asume los gravámenes legales a que haya lugar, de acuerdo a la naturaleza del contrato y autoriza a LA ESE para que por conducto de la Tesorería se efectúen las deducciones correspondientes.
El contratista deberá tener en cuenta que el contrato está sujeto al pago de impuestos, contribuciones, costos de legalización, otorgamientos de las garantías exigidas, estampillas municipales y departamentales; los cuales están a su cargo.
2% prohospitales
2% prodesarrollo
2% prouis
0,6 % ordenanza
1,5 % procultura
4% pro bienestar del anciano
6.9. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
La liquidación del contrato se hará por mutuo acuerdo entre las partes, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de expiración de la vigencia del contrato, al agotamiento del objeto contratado o al acto administrativo que ordene la terminación del contrato por cualquier causa. Si el contratista no se presenta a la liquidación o las partes no llegan a un mutuo acuerdo dentro del plazo señalado, dentro de los dos (2) meses siguientes, LA ESE, mediante acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposición, liquidará unilateralmente el contrato.
XXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX
(Original Firmado) Gerente
ANEXO TECNICO
Las especificaciones técnicas son las que se describen a continuación:
CARACTERÍSTICAS | DESCRIPCIÓN TÉCNICA |
TIPO: | Camioneta Pick Up, doble cabina con platón |
MODELO: | 2014 |
TRACCIÓN: | 4x4 |
MOTOR: | Cuatro tiempos. Turbo de geometría variable VGS |
CILINDROS Y DISPOSICIÓN: | Cuatro (4) a seis (6) cilindros en línea o en V |
TIPO DE COMBUSTIBLE: | Diesel |
SISTEMA DE ALIMENTACIÓN: | Electrónica + Common Rail |
DESPLAZAMIENTO: | De 2500 c.c. a 3500 c.c. (DENOMINACIÓN COMERCIAL DEL CILINDRAJE) |
POTENCIA: | Mínimo 130 HP |
CONTROL DE EMISIONES: | Debe cumplir las disposiciones expedidas sobre la materia por las autoridades. |
TANQUE DE COMBUSTIBLE: | Capacidad mínima 20 galones. Con tapa y seguros. |
EMBRAGUE: | Mono discó seco, accionamiento hidráulico |
CAJA DE VELOCIDADES: | Manual de cinco (5) velocidades adelante y reversa como mínimo, con barra de cambios al piso, mandos atrasados. |
DIRECCIÓN: | Hidráulica |
TIMÓN: | Lado izquierdo |
SUSPENSIÓN DELANTERA: | Independiente, doble brazo, con barra de torsión y barra estabilizadora |
SUSPENSIÓN TRASERA: | Eje rígido con ballestas |
DISTANCIA ENTRE EJES | 3095mm. Mínimo |
CAPACIDAD DE CARGA: | 1045 Kg mínima |
RECUBRIMIENTO XX XXXXXX: | Con recubrimiento en material polimérico para protección contra humedad. |
AIRE ACONDICIONADO: | De fábrica (El oferente deberá brindar el mantenimiento requerido en el periodo de garantía y el servicio postventa exigido para el vehículo) |
FRENOS: | Sistema de accionamiento hidráulico con circuitos independientes. Delantero de disco y trasero de disco o campana. De parqueo con accionamiento manual por guaya y palanca al piso o en el tablero.(Freno de mano) |
RUEDA LIBRE: | Automática |
LLANTAS Y RINES: | Llantas radiales doble servicio. Con llanta de repuesto colocada en el habitáculo para tal fin de dimensiones acordes a las de diseño del fabricante. 5 rines y llantas iguales. |
LLANTA DE REPUESTO: | Con las mismas especificaciones y marca de las llantas originales recomendadas por el fabricante. |
SISTEMA ELÉCTRICO: | 12 V. Capaz de suministrar los requerimientos eléctricos y de carga de todo el vehículo con accesorios. Batería libre de mantenimiento. |
ENCENDIDO: | Electrónico. |
INTERIOR DEL VEHÍCULO: | Dotado con los elementos de fábrica para su funcionamiento, confort y seguridad de los pasajeros, entre otros de, asientos delanteros, asientos traseros, paneles, parasoles, tablero de instrumentos, consola, tapetes, y doble air-bag para asientos delanteros (opcionales). |
EXTERIOR DEL VEHÍCULO: | Dotado con los elementos de fábrica para su funcionamiento, estabilidad mecánica y seguridad, entre otros de, molduras, xxxxxx, salpicaduras, manijas, protectores, etc. |
CARROCERÍA: | Doble cabina original de fábrica, cuatro puertas, capacidad de cinco (5) pasajeros con sillas delanteras independientes, chasis independiente, no se aceptan ofertas de vehículos compactos, de sistemas de punteras o adherido a la carrocería, no se aceptan doble cabina ensamblada que no |
corresponda a su diseño original, platón independiente con recubrimiento o protector. | |
ACCESORIOS: | Vidrios eléctricos (opcional), Desempañador trasero, antena incorporada, espejo retrovisor, reloj, seguro puertas, limpia brisas delantero, Radio AM/FM/MP3 y parlantes y pito. Mínimo dos (2) llaves de encendido. |
SEGURIDAD PASIVA: | Apoya cabezas asientos delanteros Cinturones de seguridad delanteros Cinturones de seguridad traseros Cabina diseñada para absorción de impactos Barras de impactos laterales Alarmas Tercer Stop Doble air-bag para asientos delanteros. |
COLOR: | Blanco original de fábrica. |
HERRAMIENTAS: | Gato original de fábrica, copa o cruceta para pernos, extintor de cinco (5) libras mínimo, Juego de llaves mixtas (mínimo siete (7) unidades) de 3/8 a 1 pulgada o de 8 a 19 milímetros, Juego de destornilladores 6 piezas xx xxxxxxxx y pala, alicates de 6 pulgadas, botiquín, Dos señales de carretera en forma de triángulo en material reflectivo y provistas de soportes para ser colocadas en forma vertical o lámparas de señal de xxx xxxxxxxx intermitentes o de destello, Un botiquín de primeros auxilios de mínimo 14 elementos, Dos tacos para bloquear el vehículo, Linterna con baterías, Cables de ignición mínimo 110 AMPERIOS. Y maletín para herramienta. |
ADICIONALES | Gancho de arrastre delantero. gancho trasero de fijación tipo bola y/o gancho, Cubierta xx xxxxxx en material resistente a ralladuras. Tapetes. Estribos. Carpa platón con banca trasera. Seguros de espejos. Los demás adicionales ofrecidos por el oferente que hacen parte de la calificación técnica. |
ANEXO No. 1
MODELO CARTA DE PRESENTACIÓN
Ciudad y Fecha
Señores
ESE SAN XXXXXXX DE RIONEGRO
E.S.D.
Asunto: Convocatoria pública N° 05 del 2013.
Yo, , mayor de edad y vecino de esta ciudad, obrando en nombre propio o en calidad de representante legal
de ofrezco suscribir a todo costo con la ESE SAN XXXXXXX DE RIONEGRO “EL “CONTRATO DE COMPRAVENTA DE UN VEHICULO AUTOMOTOR PARA LA
E.S.E. SAN ANTONIO DE RIONEGRO, de acuerdo con la invitación y requisitos exigidos en las condiciones mínimas y de conformidad con lo establecido en este documento.
Igualmente, bajo la gravedad del juramento:
1. Manifiesto no encontrarme incurso en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad según lo señalado en la Constitución Política, en la Ley, así como tampoco encontrarme incurso en causal de disolución o liquidación; en concordato; en cesación de pagos o en concurso de acreedores o embargo. (Las personas jurídicas deberán hacer la manifestación expresa de que las cuotas sociales o acciones de sus socios o accionistas no se encuentran embargadas).
2. Manifiesto no estar incluido en el Boletín de Responsables Fiscales (Art. 60 de la Ley 610 de 2000).
3. Manifiesto expresamente haber leído y conocer las condiciones mínimas expedidas por LA ESE, y en consecuencia me someto a lo establecido en las mismas.
4. En caso que me fuere adjudicada la contratación, me comprometo a suscribir el contrato correspondiente, dentro del término establecido para ello en las presentes condiciones mínimas.
5. Esta oferta, una vez aceptada y notificada su adjudicación, me obliga a su cumplimiento hasta la ejecución del contrato.
- Dirección:
- Ciudad:
- Teléfono:
- FAX :
- E-mail:
Igualmente señalo como lugar donde recibiré notificaciones, comunicaciones y requerimientos relacionados con este proceso, la siguiente:………………..
A continuación relaciono la documentación exigida por ustedes y que incluyo en la oferta y la cantidad de folios que la integran:
Atentamente,
Firma:
Nombre:
Documento identificación:
NIT:
Régimen de impuestos al que pertenece: Número de Folios de la propuesta: