PLIEGO DE BASES Y CONDECIONES – CLAUSULAS GENERALES Y PARTICULARES
PLIEGO DE BASES Y CONDECIONES – CLAUSULAS GENERALES Y PARTICULARES
Régimen legal aplicable: Trámite realizado conforme a lo dispuesto en el art. 168 del “Reglamento de Contrataciones del Consejo de la Magistratura del Poder Judicial de la Nación” y sus modificatorias y complementarias, en los términos de lo dispuesto por la Acordada N° 84 de la Cámara Nacional Electoral.
Expediente: 29/2018
Objeto: Contratación de un servicio de auditoría de medios de comunicación, a efectos de monitorear la exteriorización de gastos de promoción y xx xxxxxxx electoral sobre la información que se difunda en los medios de comunicación gráfica, páginas web, redes sociales y TV, de los precandidatos, candidatos y sus agrupaciones, con motivo de las campañas electorales para las elecciones presidenciales y legislativas nacionales primarias y generales, del año 2019.
Presentación de las ofertas | |
Lugar | Cámara Nacional Electoral – Unidad de Administración Financiera – Xxxx 000 XXXX |
Plazo | 6 de febrero de 2019 – 11hs. |
Acto de apertura de ofertas | |
Fecha | 6 de febrero de 2019 |
Horario | 11:00 hs. |
Lugar | Unidad de Administración Financiera – Xxxx 000 XXXX |
En caso que el pliego de Bases y Condiciones se obtenga desde el sitio web, se solicita comunicarse con el Tribunal a efectos de dejar registrada la descarga xxx xxxxxx, brindando la información establecida en el Artículo 70 del RCCM (cuit, domicilio, correo electrónico etc.)
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
cnelectoral.uaf @xxx.xxx.xx
Tel.: 0000-0000
ARTICULO 1º. PLAZO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN. DURACIÓN DEL CONTRATO. LUGAR DE ENTREGA
El plazo de ejecución será informes periódicos, conforme lo estipulado en el punto 1.6) de las especificaciones técnicas.
Los días y horarios serán, previamente, convenidos con quien ejerza la supervisión.
Dentro del término contractual, el contratista deberá contemplar, a los fines del cumplimiento en tiempo de sus obligaciones, las restricciones que pudieran generarse como consecuencia del funcionamiento de las dependencias judiciales y tareas propias de la administración de justicia.
El incumplimiento de estos plazos dará lugar a las penalidades que correspondieren, de acuerdo con lo previsto en el presente pliego y demás normativa aplicable.
En los casos de contratos de suministro, la entrega de los bienes se realizará en el Cuerpo de Auditores Contadores – 25 xx xxxx 245 3°piso, C.P. 1003, CABA
ARTICULO 2º. CONSULTAS TÉCNICAS PREVIAS A LA OFERTA
Ante cualquier tipo de duda, error u omisión, el oferente podrá evacuar las consultas en forma escrita con el Cuerpo de Auditores Contadores de la Cámara Nacional Electoral, en:
a) Dirección: 00 xx xxxx 000 0xxxxx, X.X. 0000, XXXX. TEL: 0000-0000
b) Días y horarios: de lunes a viernes de 7:30 a 13:30 horas.
Las consultas deberán canalizarse por escrito hasta cinco (5) días hábiles previos a la fecha fijada para el acto de apertura de las ofertas
ARTICULO 3º. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.
La presentación de la oferta significará de parte del oferente el pleno conocimiento y aceptación de las normas y cláusulas que rijan el presente procedimiento de selección, por lo que no será necesaria la presentación de los pliegos firmados junto con la oferta.
La oferta deberá cumplir con lo establecido en el respectivo pliego. La oferta es por renglón entero, por todos o por alguno de ellos.
ARTICULO 4º. CONDICIONES GENERALES DE LA OFERTA Y DEL OFERENTE.
Las ofertas se ajustarán a lo siguiente:
1. Serán redactadas en idioma nacional. Deberán encontrarse foliadas en todas sus fojas de manera correlativa, en dos (2) copias. Los sobres de las propuestas se presentarán perfectamente cerrados e indicarán en su cubierta la contratación a que corresponden, el día y la hora de la fecha de apertura de ofertas y el nombre o razón social del oferente.
2. Las propuestas deberán estar firmadas en todas sus fojas por el oferente o su representante legal autorizado. Las enmiendas y raspaduras en partes esenciales de las propuestas deberán ser debidamente salvadas por el oferente o su representante legal autorizado.
3. Las ofertas deberán contener:
a) En su caso, las constancias de la documentación requerida en las especificaciones técnicas.
b) La constancia de visita, en caso de que fuese obligatoria.
c) La constancia de constitución de la garantía de la oferta, en el caso en que fuese exigible.
d) Los oferentes deberán acompañar junto con su oferta, la información detallada en el Anexo A del apartado 7 del Anexo de la Resolución N° 10/16 de la Administración General del Poder Judicial de la Nación.
e) La declaración jurada de habilidad para contratar con el Consejo de la Magistratura del Poder Judicial de la Nación, según el Anexo B del apartado 7 del Anexo de la Resolución N° 10/16 de la Administración General del Poder Judicial de la Nación.
f) A los efectos de la presente contratación, se considerarán inelegibles las propuestas presentadas por los oferentes cuyos incumplimientos hayan dado lugar a penalidades en contratos celebrados con el Poder Judicial de la nación en los tres (3) años inmediatos anteriores al presente llamado. La presente cláusula podrá ser obviada por vía de excepción cuando medien razones de conveniencia, debidamente fundadas.
En especial, serán consideradas inelegibles las ofertas cuyos incumplimientos hubieran dado lugar a:
1- Aplicación de una (1) o más rescisión de contrato por culpa parcial o total aplicadas con motivo de la ejecución de los contratos.
2- La aplicación de dos (2) o más multas por el incumplimiento de las obligaciones durante la ejecución de los contratos.
3- La aplicación de dos (2) o más pérdidas de las garantías de mantenimiento de la oferta y/o del cumplimento del contrato,
ARTICULO 5º. CONDICIONES DE LA OFERTA ECONÓMICA.
La cotización deberá presentarse de acuerdo con lo previsto en las especificaciones técnicas y completarse con cada uno de los datos solicitados, haciendo constar el precio unitario y total, cierto, en letras y números.
La moneda de cotización es en PESOS.
Después de haber cotizado por renglón, el oferente podrá efectuar un descuento en el precio por el total de los renglones, sobre la base de su adjudicación íntegra, o por grupos de renglones.
A los efectos de verificar la información sobre incumplimientos tributarios y/o previsionales, - durante la sustanciación del presente acto licitario- se procederá acorde a lo dispuesto mediante
Resolución AFIP N° 4164/2017. De conformidad al art. 5 de la citada norma los contribuyentes podrán consultar su situación ingresando al Sistema Cuentas Tributarias y seleccionar en el menú la opción “Detalle de Deuda Consolidada” y dentro de esta opción, el trámite “Consulta de Deuda Proveedores del Estado”.
ARTICULO 6º. MANTENIMIENTO DE LA OFERTA.
Las ofertas deberán ser mantenidas por el término de treinta (30) días corridos a contar desde la fecha de apertura de las propuestas.
El mantenimiento de la oferta se renovará automáticamente por igual plazo, de conformidad con lo establecido en el artículo 83 del Reglamento aprobado por la Resolución CM 254/15.
ARTICULO 7º. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS.
Previo a la evaluación económica de las ofertas, se analizará la información aportada por los oferentes a fin de determinar el cumplimiento de las especificaciones de cada renglón y las cláusulas del presente pliego con el propósito de considerar la admisibilidad de las ofertas.
Serán desestimadas aquellas ofertas que se encuentren comprendidas entre las causales detalladas en el artículo 103 del Reglamento aprobado por la Resolución CM N° 254/15.
Cuando proceda, la dependencia intimará al oferente a subsanar los errores u omisiones (Art. 104, resolución CM N° 254/15) dentro del término de cinco (5) días hábiles. La no subsanación dentro del plazo establecido acarreará la desestimación de la oferta.
ARTICULO 8º. ADJUDICACIÓN.
Se adjudicará por renglón entero, por todos o por alguno de ellos.
La adjudicación será notificada a todos los oferentes dentro de los tres (3) días. Dicha notificación podrá realizarse por correo electrónico a la dirección de correo informada por cada oferente en su oferta.
ARTICULO 9º. SERVICIOS DE LIMPIEZA.
Cuando el objeto contractual fuere el servicio de limpieza, el oferente deberá presentar un informe emitido por Contador Público Nacional con firma certificada por el Consejo Profesional donde conste:
• Nómina de empleados;
• Que el libro del artículo 52 de la Ley de Contrato de Trabajo se lleva en forma legal;
• Que los sueldos/jornales están liquidados correctamente y que se da cumplimiento a las obligaciones de la seguridad social;
• Listado de la ART del personal asegurado.
De resultar adjudicatarios, deberán proveer todas las herramientas, equipos, artículos de limpieza
y accesorios necesarios para realizar todos los trabajos enunciados, adjuntándose en cuanto a calidad y cantidad a la magnitud de las tareas a ejecutar.
El Poder Judicial de la Nación proveerá sin cargo para el adjudicatario un local para su uso como baño, depósito para equipos, herramientas y artículos de limpieza.
ARTICULO 10º. FACTURACIÓN.
Las facturas se presentarán en la Cámara Nacional Electoral, oficina de Unidad de Administración Financiera, Xx. Xxxx 000, en el horario de 8.00 hs a 13.00 hs.
ARTICULO 11º. PAGO.
El pago se realizará una vez que la prestación o entrega se haya realizado de conformidad, a los diez (10) días de presentada la factura, de acuerdo con lo previsto en el artículo 141 del "Reglamento de Contrataciones del Consejo de la Magistratura del Poder Judicial de la Nación", aprobado por la Resolución C. M. N° 254/15.
ARTICULO 12º. PENALIDADES.
Sin perjuicio de lo establecido en las Especificaciones Técnicas, ante incumplimientos en el desarrollo del procedimiento de selección o en la ejecución del contrato, los contratistas serán pasibles de las penalidades establecidas en los artículos 148 a 152 del Reglamento aprobado por la Resolución CM N° 254/15.
ARTICULO 13º. CONOCIMIENTO DE REGLAMENTACIONES.
Por el sólo hecho de presentarse a este procedimiento de contratación el contratista declara que conoce y dará estricto cumplimiento a las normativas nacionales, provinciales y municipales vigentes que regulen la materia, como asimismo los correspondientes a Servicios Públicos nacionales, provinciales o privados, se encuentren o no referidos en el pliego y a todo otro reglamento técnico que sea de aplicación.
ARTICULO 14º. GARANTÍA DE LA PRESTACIÓN.
La garantía de la prestación tendrá un plazo será mínimo de doce (12) meses, salvo que en las especificaciones técnicas se establezca uno mayor, contado a partir de la fecha de la recepción definitiva. La conformidad definitiva no libera al co-contratante de las responsabilidades emergentes de los vicios ocultos según lo establecido en el artículo 140 del Reglamento aprobado por la Resolución CM N° 254/15.
ARTÍCULO 19°.- GARANTÍAS
Los oferentes o los adjudicatarios deberán constituir las siguientes clases de garantías:
1.- De mantenimiento de la oferta: cinco por ciento (5%) del monto total de la oferta.
En el caso de cotizar con descuentos, la garantía se calculará sobre el mayor monto propuesto.
2.- De cumplimiento del contrato: Los oferentes adjudicados, deberán presentar una garantía equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato.
Las garantías podrán constituirse en cualquiera de las formas previstas en el artículo 127 del Reglamento aprobado por la Resolución CM N° 254/15.
Las garantías se devolverán de conformidad con lo establecido en el artículo 130 del Reglamento aprobado por la Resolución CM N° 254/15.
RESOLUCIÓN AG 10/2016 ANEXO A
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LOS OFERENTES
Oferente: Personas Físicas | |||
Tipo de Información | Datos | Documentación | |
Generales | Nombre y apellido Fecha de nacimiento Nacionalidad Número de documento de identidad | Copia fiel del Documento Nacional de Identidad | |
Profesión | Copia fiel de la matrícula profesional o Título Habilitante | ||
Estado Civil | Lo declara el oferente con la presentación de la oferta | ||
Xxxxxxxxx, real, especial, número de teléfono y dirección de correo Electrónico | Lo declara el oferente con la presentación de la oferta | ||
Número de Clave Única Identificación Tributaria (CUIT) | de | Lo constata el Departamento de Compras por Internet | |
Información sobre los principales clientes del sector público y privado | Lo declara el oferente con la presentación de la oferta | ||
Impositiva y Previsional | Datos de la nota presentada ante la AFIP a los fines de solicitar el Certificado Fiscal para contratar | Copia fiel u original de la nota presentada ante la AFIP (este dato no es necesario si posee certificado fiscal vigente) | |
Datos del certificado fiscal contratar vigente | para | Lo verifica el departamento de Compras mediante Internet | |
Oferente: Personas Jurídicas | |||
Generales | Razón social, lugar y datos del contrato constitutivo (lugar, fecha, objeto y duración) | Copia fiel del contrato social o estatuto y sus modificaciones | |
Número de Clave Única Identificación Tributaria (CUIT) | de | Lo constata el Departamento de Compras mediante Internet | |
Xxxxxxxxx, real, especial, número de teléfono y dirección de correo | Lo declara el oferente con la presentación de la oferta |
electrónico | ||||
Datos de Inscripción contrato constitutivo modificaciones. | registral y de | del sus | Copia fiel del contrato social o estatuto y sus modificaciones con constancia de inscripción en el Registro correspondiente | |
Las personas jurídicas en formación Número de expediente y fecha de la constancia de iniciación del trámite de inscripción en el registro correspondiente | Copia fiel u original de la constancia que expida el registro respectivo | |||
Nómina de los actuales integrantes de sus órganos de fiscalización y administración | Copia fiel del contrato social o estatuto, sus modificaciones, actas de directorio, actas de asamblea, resoluciones de los socios | |||
Fecha de comienzo y finalización de los mandatos de los órganos de administración y fiscalización | Copia fiel del contrato social o estatuto, sus modificaciones, actas de directorio, actas de asamblea, resoluciones de los Socios | |||
Información sobre los principales clientes del sector público y privado, según el monto de facturación en los últimos tres (3) años | Lo declara el oferente con la el presentación de la oferta | |||
Impositiva y Previsional | Datos de la nota presentada ante la AFIP a los fines de solicitar el Certificado Fiscal para Contratar | Copia fiel u original de la nota presentada ante la AFIP (este dato no es necesario si posee certificado fiscal vigente) | ||
Datos del certificado contratar vigente | fiscal | para | Lo verifica el Departamento de Compras mediante Internet | |
Contable | Datos del balance general correspondiente al último ejercicio anterior a la fecha de presentación de la oferta | Balance firmado por Contador Público Nacional y certificado por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la jurisdicción que corresponda | ||
Oferente: Uniones Transitorias y Consorcios de Cooperación | ||||
General | Denominación, lugar, fecha y objeto del compromiso de constitución y datos de inscripción registral o del trámite | Copia fiel del compromiso de constitución con la correspondiente inscripción en los registros |
respectivo | públicos correspondientes constancia de inicio de trámite | o | |
Domicilio, real, especial, número de teléfono y dirección de correo electrónico | Lo declara oferente con la presentación de la oferta | ||
Número de Clave Única Identificación Tributaria (CUIT) | de | Lo constata el Departamento de Compras mediante Internet | |
Identificación de los miembros individuales o personas jurídicas que lo integran | Copia fiel del compromiso constitución | de | |
Identificación de las personas integran cada empresa | que | Copia fiel del Contrato social de cada empresa y sus modificaciones | |
Información sobre los principales clientes del sector público y privado, según el monto de facturación en los últimos tres (3) Años | Lo declara el oferente con la presentación de la oferta | ||
Impositiva y Previsional | Datos de la nota presentada ante la AFIP a los fines de solicitar el Certificado Fiscal para Contratar | Copia fiel u original de la nota presentada ante la AFIP (este dato no es necesario si posee certificado fiscal vigente) | |
Datos del certificado fiscal contratar vigente | para | Lo verifica el Departamento de Compras mediante Internet | |
Contable | Datos del balance general correspondiente al último ejercicio anterior a la fecha de presentación de la oferta | Balance firmado por Contador Público Nacional y certificado por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la jurisdicción que corresponda | |
Oferente: Cooperativas, Mutuales y Otros | |||
Generales | Denominación | Copia fiel del acta de asamblea constitutiva y estatutos u otros | |
Lugar, fecha, objeto, duración del instrumento constitutivo y datos de la inscripción registral | Copia fiel del acta de asamblea constitutiva y estatutos u otros y sus modificatorias | ||
Domicilio, real, especial, número de teléfono y dirección de correo electrónico | Lo declara el oferente con la presentación de la oferta |
Número de Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) | Lo constata el Departamento de Compras mediante Internet | |
Nómina de los actuales integrantes | Copia fiel del acta de asamblea u otros | |
Información sobre los principales clientes del sector público y privado, según el monto de facturación en los últimos tres (3) Años | Lo declara el oferente con la presentación de la oferta | |
Impositiva y Previsional | Datos de la nota presentada ante la AFIP a los fines de solicitar el Certificado Fiscal para Contratar | Copia fiel u original de la nota presentada ante la AFIP (este dato no es necesario si posee certificado fiscal vigente) |
Datos del certificado fiscal para contratar vigente | Lo verifica el Departamento de Compras mediante Internet | |
Contable | Datos del balance general correspondiente al último ejercicio anterior a la fecha de presentación de la oferta | Balance firmado por Contador Público Nacional y certificado por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la jurisdicción que corresponda |
ANEXO B - apartado 7
DECLARACIÓN JURADA DE HABILIDAD PARA CONTRATAR CON EL PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN
Nombre y apellido o razón social: CUIT:
El/la que suscribe declara bajo juramento que no se encuentra incurso en ningunas de las causales de inhabilidad para contratar establecidas en el artículo 78 del Reglamento de Contrataciones del PODER JUDICIAL del Poder Judicial de la Nación aprobado por la Resolución CM N° 254/15.
Artículo 78. PERSONAS NO HABILITADAS. No podrán contratar con el PODER JUDICIAL DEL PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN:
1.- Las personas humanas o jurídicas sancionadas con suspensión o inhabilitación por la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES;
2.- Las personas humanas o jurídicas con sanciones vigentes en el ámbito del PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN;
3.- Los magistrados, funcionarios y empleados públicos del Sector Público Nacional y las personas jurídicas en las cuales aquellos tuvieren participación suficiente para formar la voluntad social, de conformidad con lo establecido en la Ley n° 25.188 de Ética Pública;
4.- Los procesados y condenados por delitos de lesa humanidad;
5.- Los condenados por delitos dolosos, por un plazo igual al doble de la condena; 6.- Los fallidos, concursados e interdictos, mientras no sean rehabilitados;
7.- Las personas que se encontraren procesadas por delitos contra la Administración Pública Nacional u otras entidades del sector público nacional, provincial y municipal o contra la fe pública o por delitos tipificados por la Convención Interamericana contra la Corrupción, así como las personas jurídicas cuyos integrantes se encuentren en dichas situaciones;
8.- Las personas humanas o jurídicas que no hubieran cumplido con sus obligaciones tributarias y previsionales;
9.- Las personas humanas o jurídicas que no hubieren cumplido en tiempo oportuno con las exigencias establecidas por el último párrafo del artículo 8° de la Ley N° 24.156;
10.- Los empleadores incluidos en el Registro Público de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL) durante el tiempo que permanezcan en el mismo.
FECHA: FIRMA: ACLARACIÓN:
ANEXO I
El adjudicatario está obligado a asegurar a su personal contra accidentes de trabajo, de acuerdo a las reglamentaciones vigentes; a tal efecto, deberá presentar ante la Intendencia de la Cámara Nacional Electoral, en el plazo máximo de 48 horas hábiles de recibida la correspondiente orden de compra, la póliza que certifique dicha obligación; no pudiendo ingresar ningún personal, ni por ende, ejecutar tarea alguna, hasta cumplir con el requisito enunciado.
Los trabajadores que el contratista emplee en la prestación, deberán contar con seguro por accidentes de trabajo, de conformidad con la Ley 24.557 y normas reglamentarias. En consecuencia, y excepto que se encuentre en el supuesto previsto en el artículo tercero del citado cuerpo legal, deberá demostrar poseer el seguro obligatorio legalmente establecido y su condición de afiliado a una Aseguradora de Riesgos del Trabajo (A.R.T.). En tal sentido, la referida póliza deberá contener la nómina del personal empleado para los trabajos con indicación de sus documentos de identidad (tipo y número); debiendo acreditar por medio fehaciente (vg.: certificación extendida por la compañía aseguradora o copia certificada autenticada del contrato de afiliación y sus anexos) que el personal empleado se encuentra amparado en contrato de seguro obligatorio celebrado con la Aseguradora de Riesgos del Trabajo de su elección. Ante el supuesto de producirse altas, se deberá certificar en igual plazo, la incorporación del nuevo empleado dentro del marco de la cobertura. Ese trabajador, solo podrá ingresar luego de tenerse por acreditado tal extremo en los términos ya enunciados.
La vigencia de los seguros, en caso de corresponder, deberá extenderse hasta la finalización del contrato.
En el mismo sentido, al requerir el contratista la conformidad del servicio prestado, deberá exhibir ante la autoridad que presta la misma, la constancia de haber hecho efectivo el pago de la cuota mensual de la póliza, correspondiente al período que se pretende conformar.
ELECCIONES NACIONALES 2019
AUDITORÍA DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO DE RELEVAMIENTO DE LA EXTERIORIZACIÓN DE GASTOS XX XXXXXXX
El objeto de este servicio es el relevamiento de la exteriorización de gastos de las actividades que desarrollan los partidos políticos y las figuras más relevantes del ámbito político, y de los precandidatos y candidatos tendientes a la captación del voto, para las campañas electorales para las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) y a las elecciones generales a llevarse a cabo el 11 xx Xxxxxx y el 27 de Octubre de 2019 respectivamente, para las categorías de senadores y diputados nacionales, y Presidente de la Nación. En este último caso debe contemplarse la posibilidad de una Segunda Vuelta electoral el 24 de noviembre de 2019. Los gastos deben ser relavados a través de la información difundida en medios gráficos, páginas web de medios de comunicación, de las agrupaciones y las figuras políticas, los precandidatos, y los candidatos, redes sociales y TV. A efectos de cumplimentar este servicio se deberá reunir la información correspondiente a aquellas actividades de proselitismo como lanzamiento de candidaturas, actos de difusión de propuestas, viajes y toda otra actividad que desarrolle el precandidato, el candidato o la agrupación política tendiente a la promoción de la figura, sus propuestas y la captación del voto, a efectos de relevar todos los rubros de gastos que se exterioricen. Por lo tanto se deberá relevar, toda actividad partidaria que implique o presuma la realización de un gasto. En tal sentido se debe relevar:
1) el lugar físico en donde se desarrolle la actividad en los que se puede presumir la existencia de un pago por el alquiler de instalaciones, p. ej. centros de conferencias, hoteles, estadios, teatros, clubes, bares, etc.
2) equipamiento, tales como equipos de audio, pantallas gigantes, escenarios y otros, que se utilicen tanto en espacios cerrados como en la vía pública.
3) viajes, medios utilizados, p. ej. aviones
4) distribución de material o merchandising electoral, como folletería, publicaciones, camisetas, etc.
5) comidas brindadas al público asistente
6) sorteos, con identificación de los objetos sorteados
7) transporte para el público asistente
8) alojamiento
9) otros no especificados en los puntos precedentes
Este servicio no implica el monitoreo de toda aparición de una figura política o candidato en un medio de comunicación, sino solo de aquellas actividades de proselitismo como lanzamiento de candidaturas, actos de difusión de propuestas, viajes y toda otra actividad que desarrolla la figura política o el candidato tendiente a la promoción de su persona y la captación del voto, de las que se pueda apreciar de manera explícita que dichas actividades hayan tenido un costo económico para su realización.
Se especifican las características técnicas de los relevamientos a realizar, la información que deberán recoger y sus condiciones de entrega, los plazos en los que se llevarán a cabo, así como las características que deberán reunir los soportes físicos de los registros.
La información, en los rubros que se especifican, deberá ser ordenada en base a códigos que permitan su comparación con otras fuentes de información con iguales parámetros de identificación. Los códigos de partidos políticos, confederaciones y alianzas electorales, y los de distritos electorales, serán provistos por la Cámara Nacional Electoral.
DETECCIÓN DE LA EXTERIORIZACION DE GASTOS
1.1) Cobertura:
- Tiempo desde el 1° xx Xxxxx de 2019, o desde el momento de la contratación, si esta fecha fuera posterior, hasta el día 27 de Octubre de 2019, y eventual segunda vuelta el 24 de Noviembre de 2019.
- Medios: gráficos, páginas web, redes sociales y TV con el mayor alcance posible.
1.2) La información a recibir debe tener un detalle en el que debe constar:
- Número de noticia: todas las noticias deberán ser identificadas con un número correlativo. En aquellos casos en que haya varios protagonistas para una misma noticia, ésta deberá ser repetida en las filas de la planilla tantas veces como protagonistas tenga. Por lo tanto, el número que identifica la noticia deberá ser repetido en cada fila. Además, el número de noticia debe ser el mismo número que identifica al archivo adjunto con la imagen de la noticia.
- Período: corresponde a los distintos períodos del relevamiento respetando el siguiente criterio:
o Pre-campaña PASO: desde la fecha de contratación hasta el 11-7-19
o Campaña PASO: desde el 12-7-19 hasta el 11-8-19
o Pre-campaña GENERALES: desde 12-8-19 hasta el 21-9-19
o Campaña GENERALES: desde 22-9-19 hasta el 27-10-19
o Campaña Segunda Vuelta: desde 28-10-19 hasta el 24-11-19
- Protagonista/s de la noticia: ya sea nombre y apellido del actor político, agrupación política o institución (pública o privada).
- Cargo electivo
- Agrupación Política
- Nombre de la Lista interna
- Distrito de la Agrupación Política
- Tipo Medio de Comunicación
- Nombre del medio
- Distrito del medio: en caso que corresponda o sea posible completar
- Fecha de la noticia.
- Lugar físico de la noticia: en los casos en los que se pueda identificar el lugar físico de la noticia, se debe informar este dato, por ejemplo, nombre de hotel, estadio, sede partidaria, club, teatro, etc.
- Descripción del gasto / evento: se deberá enumerar, en una sola celda, los potenciales gastos visualizados y/o los detalles del evento relevado.
- Observaciones: para aquellos casos en que sea necesario aportar algún dato aclaratorio.
El orden en que debe presentarse la información de la base de datos corresponde a la planilla “Exteriorización de Gastos 2019” que se adjunta a la presente.
1.3) Soporte: en medio informático que permita el posterior procesamiento y filtro de la información (planilla de Excel).
1.4) Entrega de imágenes de muestra de las noticias relevadas en formato digital. Cada muestra deberá identificarse con el número de noticia correspondiente.
1.5) La Cámara Nacional Electoral entregará listado de los precandidatos, candidatos y agrupaciones políticas oficializadas.
1.6) Momento de la entrega de acuerdo a los siguientes intervalos de relevamiento:
o Una entrega con la información relevada por cada mes calendario, a los 15 días posteriores al fin de mes. Cada entrega debe ser acumulativa con la/s entrega/s anteriores.
o La entrega final, con todos los períodos relevados en una sola base de datos, deberá efectuarse dentro de los 21 días de finalizado el período de relevamiento.
Exteriorización de Gastos 2019
Nº de Noticia | Período | Protagonista de la Noticia | Cargo electivo | Agrupació n Política |
Lista Interna | Distrito de la Agrupación | Tipo de Medio | Nombre del Medio | Distrito del Medio |
Fecha de la noticia | Lugar físico de la noticia | Descripción del Gasto / Evento | Observaciones |