Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) Contrato de Préstamo BCIE 2015
REPUBLICA DE EL XXXXXXXX, CENTRO AMERICA MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL
LICITACION PÚBLICA INTERNACIONAL No. 05/2011 FONDOS BCIE
REPUBLICA DE EL XXXXXXXX, CENTRO AMERICA MINISTERIO DE SALUD
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL No. 05/2011
PROYECTO:
“XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX”,
XXX XXXXXXXX, FASE CONSTRUCCION. OBRA No.1: “Construcción de los Xxxxxxxxx X, X x X xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx”, Xxx Xxxxxxxx.
BASES DE LICITACIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
Fuente de Financiamiento:
Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) Contrato xx Xxxxxxxx BCIE 2015
Monto presupuestado: $28,829,657.00 IVA incluido
Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx 0000
XXXXXXXXX XX XX XXXXXXXX, XXXXXX AMERICA MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL
LICITACION PÚBLICA INTERNACIONAL No. 05/2011 FONDOS BCIE
INSTRUCCIONES A LOS OFERTANTES
BASES DE LICITACIÓN PARA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
PROYECTO: “XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX”, XXX XXXXXXXX.
PARTE I - INSTRUCCIONES A LOS OFERTANTES PARTE II - CONDICIONES GENERALES
PARTE III- CONDICIONES ESPECIALES PARTE IV- MODELO DE CONTRATO
PARTE V- DESCRIPCION DEL PROYECTO Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
PARTE VI- PLAN DE OFERTA PARTE VII- PLANOS
PARTE VIII- ANEXOS
ANEXO 1. FORMULARIOS
ANEXO 2. CRITERIOS A CONSIDERAR AL PREPARAR EL PLAN DE CALIDAD
ANEXO 3. CRITERIOS A CONSIDERAR AL PREPARAR EL PLAN DE CALIDAD DE HIGIENE OCUPACIONAL
ANEXO 4. REQUISITOS A CONSIDERAR PARA LA ELABORACION DE LA OFERTA DEL EQUIPO PROPIO DEL INMUEBLE
PARTE I:
INSTRUCCIONES A LOS OFERTANTES
INDICE
PARTE I INSTRUCCIONES A LOS OFERTANTES
DEFINICIONES Y ABREVIATURAS 4
IO-01 GENERALIDADES Y CONTENIDO DE LAS BASES 7
CONTENIDO DE LAS BASES 8
IO-02 ELEGIBILIDAD DE OFERTANTES 9
IO-03 ADENDAS, ENMIENDAS O ACLARACIONES 9
IO-04 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS 10
VISITA A LA ZONA DE LAS OBRAS 10
IO-05 GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA 12
IO-06 RECEPCIÓN Y APERTURA DE OFERTAS 13
CONFIDENCIALIDAD 15
IO-07 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 15
IO-08 EVALUACION DE LA OFERTA TECNICA DE LA SOCIEDAD O ASOCIO 16
C.1 CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y TECNICA DE LA SOCIEDAD 18
C.2 EVALUACIÓN DEL ENFOQUE TÉCNICO DE LA OFERTA (40) 23
IO-09 EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓN 27
A) EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA 27
B) ADJUDICACIÓN 28
C) MODIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN 28
D) LICITACIÓN DESIERTA 29
IO-10 SUSPENSIÓN 30
IO-11 DESCALIFICACIÓN DE OFERTAS 30
IO-12 FIRMA DE CONTRATO 30
IO-13 CONTENIDO DE LA OFERTA TECNICA (SOBRE Nº 1) 31
Literal A: ANTECEDENTES LEGALES 31
Literal B: ANTECEDENTES FINANCIEROS 33
Literal C. CONTENIDO DE LA OFERTA TECNICA 36
IO-14 CONTENIDO OFERTA ECÓNOMICA (SOBRE Nº 2) 45
DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Ministerio : Ministerio de Salud, llamado en estos Documentos “El Ministerio”.
Organismo Ejecutor.
UACI : Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional del Ministerio de Salud a nivel Central.
UFI: Unidad Financiera Institucional del Ministerio de Salud.
UNIDAD EJECUTORA Es el Ministerio de Salud, responsable de Velar por la buena ejecución de la Obra en todos sus aspectos.
DDIS Dirección de Desarrollo de Infraestructura Sanitaria del Ministerio de Salud.
UCP-MH : Unidad Coordinadora del Proyecto, Ministerio de Hacienda
BCIE : Banco Centroamericano de Integración Económica, ente financiero.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO :
Contrato xx Xxxxxxxx BCIE/2015 y GOES
OFERTANTE : La persona natural o jurídica que presenta una Oferta de acuerdo con estos Documentos.
LA CONTRATISTA : Persona Jurídica o la unión de varias, que ejecutará el contrato en forma directa o por medio de sus empleados, agentes o subcontratistas
DISEÑO FINAL : Conjunto de Planos y documentos proporcionados por el Ministerio que describen en forma general el proyecto que se desea ejecutar y que además sirven como referencia para la preparación de Ofertas.
DÍAS CALENDARIO: Son todos los días del año, laborales o no.
DÍAS HÁBILES : Los días calendario, exceptuando los días feriados para la administración pública.
DOLARES Ó (US $) : Dólares de los Estados Unidos de América, moneda de curso legal en la República de El Xxxxxxxx, a partir de la Aprobación de la Ley de Integración Monetaria, el 01 de enero de 2001. Para efectos de
este Proceso de Licitación todas las cifras monetarias deberán ser expresadas en esta moneda.
CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN :
Instrumento jurídico suscrito entre La Contratista y el Ministerio en donde el primero se compromete a proveer los recursos humanos, materiales, equipo, transporte y todos aquellos que se consideren necesarios para la obra y suministro e instalación de equipo propio del inmueble especificado hasta su puesta en funcionamiento y el segundo se compromete a pagar por ello al contratista, con los precios establecidos en los documentos del contrato.
MARN : Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales
ORDEN DE INICIO : La notificación escrita mediante la cual el Ministerio a través de la DDIS establece la fecha en que La Contratista deberá comenzar y finalizar las obras objeto del contrato.
PLANOS COMO CONSTRUIDO :
Conjunto de Planos y documentos a ser elaborados por La Contratista conforme a lo establecido en la parte V Descripciones del Proyecto y Especificaciones Técnicas de estas Bases, que incluyen los cambios que se incorporaron durante el proceso de construcción de la Obra.
PLANOS DE TALLER Conjunto de Planos y esquemas que complementan el Diseño Final y detallan aspectos particulares de éste y que son necesarios para la ejecución de las obras
SUBCONTRATISTA Persona natural o jurídica o la unión de éstas, que tenga un contrato directo con La Contratista para la ejecución de una o varias partes de la obra.
DIRECTOR/GERENTE DE PROYECTO
El Ingeniero Civil o Arquitecto designado por La Contratista, quien a tiempo completo dirigirá todas las actividades de la obra, con autoridad para atender las instrucciones del Supervisor.
SUPERVISION EXTERNA
Persona jurídica o unión de varias competente(s) Contratada por el Ministerio y encargada, entre otros, de que la obra sea ejecutada de acuerdo a los Documentos Contractuales.
SOCIEDAD Es un ente jurídico resultante del contrato solemne celebrado entre dos o más personas que estipulan poner por común, bienes o industria, con la finalidad de repartir entre sí los beneficios que provengan de los negocios a que van a dedicarse. (Art. 17 del Código de Comercio). Denominada también el Ofertante, sea(n) esta(s) Nacional(es) o Extranjera(s).
PLAN DE OFERTA Es el cuadro que se anexa a estas bases de licitación, el cual describe las partidas de las obras a ejecutar con sus respectivas unidades de las cantidades de obra.
MONITOR Equipo Multidisciplinario en diferentes especialidades incluidas en
el proyecto, dicho personal será designado por la DDIS para velar por el cumplimiento en calidad y cantidad de los aspectos técnicos establecidos en el contrato o que se generen para la buena ejecución de la obra, sin restar las responsabilidades y obligaciones de la Supervisión Externa.
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO
EQUIPO PROPIO DEL INMUEBLE
Será el designado por el Ministerio para realizar las actividades principales en el desarrollo del contrato, en coordinación con el Monitor, la Supervisión Externa y La Contratista. Así como velar por el cumplimiento de los aspectos técnicos, administrativos y financieros establecidos en el contrato y otros que se requieran para la buena ejecución de la obra, sin restar las responsabilidades y obligaciones de la Supervisión Externa.
Equipos necesarios para el funcionamiento del Hospital tales como sistema de bombeo, planta de emergencia, calderas, lavandería, transporte vertical, planta de tratamiento, gases médicos, aire acondicionado, tanque de almacenamiento de combustible, sistema contra incendios, sistema de vapor y condensados, subestaciones y tableros eléctricos, telefonía, voz y datos, señales débiles y otros requeridos para la puesta en marcha de las instalaciones.
IO-01 GENERALIDADES Y CONTENIDO DE LAS BASES
El documento de la LPI 05/2011 contiene las bases a las que habrán de ajustarse los ofertantes para preparar las ofertas técnicas y económicas para la construcción del proyecto objeto de esta convocatoria, cuya finalidad es seleccionar al ofertante que habrá de realizar el Proyecto: “XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX”, XXX
XXXXXXXX, FASE CONSTRUCCION, bajo la modalidad de contratación de Precios Unitarios.
Que comprende:
OBRA No.1: “Construcción de los Edificios A, X x X xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx”, Xxx Xxxxxxxx;
Monto presupuestado: $28,829,657.00 incluido el IVA.
Estas Bases de Licitación, se han elaborado tomando en cuenta las Normas para la aplicación de la política para la Obtención de Bienes y Servicios relacionados y Servicios de Consultoría, con recursos del Banco Centroamericano de Integración Económica.
Las Obras corresponden a la construcción del nuevo hospital, suministro, montaje e instalación del Equipo Propio del Inmueble hasta la puesta en marcha. Dichas edificaciones tendrán que cumplir la normativa hospitalaria establecida para el Tercer Nivel de Atención para 399 camas manteniendo la calidad, funcionalidad y seguridad.
Con la Obra No.1 se construirá:
Edificio A servicio crítico y de hospitalización de 6 niveles, con un área aproximada de 21,000 m2 de construcción
Edificio B administrativo de 5 niveles con un área aproximada de 4,000 m2 de construcción.
Edificio E: sala de espera y central de formulas de un nivel de aproximadamente de 400 m2 de construcción.
La ObraNo.1, se ejecutará en el terreno denominado “Quinta Xxxxx Xxxxx”, ubicado en el Barrio Santa Xxxxx, entre la calle Xxxxxxxxx Xxxxxxxx y la 00 Xxxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxx xx Xxx Xxxxxxxx en El Xxxxxxxx, C.A. El terreno en mención tiene una extensión aproximada de Tres Manzanas y dos accesos vehiculares y peatonales sobre la calle Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, propiedad del Ministerio de Salud.
Descripción ampliada del Proyecto a ejecutar se presenta en la Parte V de las bases de licitación de la LPI 05/2011.
Podrán participar en la presente licitación sociedad o asocio legalmente establecidos.
Las comunicaciones entre el Ofertante y el Ministerio, serán por escrito en idioma castellano.
CONTENIDO DE LAS BASES
Las presentes Bases están constituidas por los documentos siguientes:
Parte I : Instrucciones a los Ofertantes Parte II : Condiciones Generales
Parte III : Condiciones Especiales
Parte IV : Modelo de Contrato y Garantías
Parte V : Descripción del Proyecto y Especificaciones Técnicas Parte VI : Plan de Oferta
Parte VII : Planos
Parte VIII: Anexos
Los documentos mencionados tienen como finalidad informar al Ofertante sobre el alcance de los servicios requeridos, los compromisos a que se somete con el Ministerio en el caso de ser adjudicatario y los procedimientos para elaborar y presentar la respectiva oferta.
Posteriormente a la adjudicación, estas Bases pasarán de inmediato a formar parte del contrato, convirtiéndose, por tanto, en norma de obligatorio cumplimiento para ambas partes.
En las Instrucciones a los Ofertantes se exponen todos aquellos datos que los Ofertantes deben conocer para la elaboración de sus Ofertas, el procedimiento que deben seguir y los formularios que deben utilizar para presentarlas.
Se describen los datos que los Ofertantes deben aportar para su identificación, el contenido técnico y económico que deben proporcionar referente al trabajo a efectuar y que servirá posteriormente para evaluar las ofertas.
Se indican los criterios de evaluación que se seguirán en la selección y se presentan los formularios relativos a toda la documentación para la Licitación.
En las Condiciones Generales se exponen las condiciones técnicas y económicas bajo las cuales los suministros y servicios de la obra a ejecutarse deben llevarse a cabo, instrucciones referentes a personal asignado, reportes y documentación, notificaciones y comunicaciones a lo largo del contrato, y otras circunstancias especiales.
El Contrato, cuyo modelo forma parte de los documentos de estas bases, contiene los compromisos que La Contratista y el Ministerio adquirirán, por lo que el primero se compromete a construir el proyecto y el segundo a pagar por ello al Contratista en la forma establecida en dicho contrato.
En la Descripción del Proyecto y Especificaciones Técnicas se establece la magnitud y el alcance del trabajo a desarrollar, como la construcción y las características que deben tener los componentes de la obra total terminada.
IO-02 ELEGIBILIDAD DE OFERTANTES
Podrán participar empresas de países socios y no socios del Ente Financiero conforme lo establecido en la Política de Adquisiciones del BCIE.
Cuando se seleccione una oferta como la más conveniente, presentada por un ofertante originario de un país no-miembro de “el Banco”, se aplicara lo establecido en el artículo 14 de las normas del BCIE.
Podrán participar en esta licitación todos los asocios de Sociedades dedicados a la construcción de Obras similares a lo descrito en la Parte V Descripción del Proyecto y Especificaciones Técnicas.
En el Formulario F-2, se encuentra el documento que deberá ser proporcionado por el Ofertante para certificar su nacionalidad.
IO-03 ADENDAS, ENMIENDAS O ACLARACIONES.
Si algún ofertante tuviera dudas en cuanto a la interpretación de los documentos que conforman las Bases de Licitación o encontrara contradicciones, discrepancias u omisiones en ello, deberán notificarlo por escrito mediante nota dirigida a la Jefatura de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional del Ministerio de Salud, en la dirección: Xxxxx Xxxx # 000, Xxx Xxxxxxxx, Xx Xxxxxxxx, C.A. o a través del Fax No. (000) 0000-0000, o correo electrónico xxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx a más tardar el 13 de Octubre de 2011 antes de la recepción de las ofertas, para la respectiva emisión de adenda, enmienda o aclaración.
Si no hiciere las consultas correspondientes, quedará entendido que el Ofertante, al formular su Oferta, acepta que ésta sea evaluada, tal y como fue presentada, tomando en cuenta la condición más favorable para el Ministerio, por lo que después de este plazo previsto, no habrán reclamaciones de ningún tipo por parte de ningún Ofertante a causa de la existencia de dudas en la interpretación de los documentos que conforman las Bases de Licitación.
Las consultas realizadas que modifiquen las Bases de Licitación serán contestadas en Adenda y comunicadas por escrito a todos los interesados que hayan retirado las Bases de Licitación, pero sin identificar la procedencia de la pregunta.
El Ministerio podrá emitir adenda, enmienda o aclaración, las explicaciones o instrucciones necesarias, hasta el 21 de Octubre de 2011, para aclarar o modificar aspectos de las Bases, bien sea por iniciativa propia o como resultado de consultas realizadas por los ofertantes. Dichas
adenda, enmienda o aclaración se harán por escrito, se numerarán correlativamente y formarán parte de las Bases Licitación.
Se considerará oficial la remisión de adenda, enmienda o aclaración, con el respectivo acuse de recibo vía fax, correo electrónico y confirmando vía telefónica.
Los ofertantes deberán designar un lugar para recibir las notificaciones y/o correspondencia, comunicando de manera inmediata cualquier cambio de dirección, teléfono o Fax que se realice durante el proceso de la Licitación la cual comprende desde el retiro de las presentes bases hasta que sea adjudicado el contrato respectivo.
En caso que un ofertante no comunique el cambio de dirección o teléfono respectivo, se entenderá que renuncia a cualquier reclamo por falta de documentación que sea enviada a posteriori.
IO-04 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS VISITA A LA ZONA DE LAS OBRAS.
Antes de formular su oferta, el ofertante está obligado a visitar el lugar y sus alrededores donde se efectuarán las obras, con el propósito de que los ofertantes conozcan y comprendan la magnitud, naturaleza y complejidad del trabajo a desarrollar para la correcta determinación de los precios unitarios, y obtenga por sí mismo, bajo su propia responsabilidad, toda la información que pueda y sea necesaria para preparar la oferta para la ejecución de las obras. Los gastos relacionados con dicha visita correrán por cuenta del Ofertante.
La visita al lugar de la obra se hará en coordinación y conjuntamente con los representantes técnicos de la Dirección de Desarrollo de Infraestructura Sanitaria del Ministerio, el día 5 de Octubre de 2011 a las 09:00 a.m. En caso de requerir información podrá realizar las inspecciones necesarias previas a coordinación con la Dirección de Desarrollo de Infraestructura Sanitaria del Ministerio, que podrá contactarse al número telefónico 22499683.
Las empresas deberán presentarse en el lugar donde se construirá la obra en el terreno denominado “Quinta Xxxxx Xxxxx”, ubicado en el Barrio Santa Xxxxx, entre la calle Xxxxxxxxx Xxxxxxxx y la 00 Xxxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxx xx Xxx Xxxxxxxx en El Xxxxxxxx, C.A en el horario establecido.
PREPARACION DE OFERTAS
El Ofertante preparará sus Ofertas apegándose estrictamente a lo expresado en los Planos, Especificaciones Técnicas, la Descripción del Proyecto y demás instrucciones proporcionadas por el Ministerio de Salud en estas Bases de Licitación, así como a cualquier adenda, enmienda o aclaración enviada posteriormente.
El Ministerio da por entendido que el Ofertante, ha incluido todos los costos que afectan directa o indirectamente la ejecución de la obra, tales como: Adquisición de materiales, equipos, servicios, mano de obra, equipo propio del Inmueble, prestaciones estipuladas por las leyes nacionales vigentes, impuestos y cualquier otro elemento que sea necesario para garantizar la calidad, funcionalidad y seguridad de todas las obras a ejecutar en el tiempo solicitado.
El Ofertante deberá examinar, obligatoria y detenidamente, el lugar donde se ejecutarán las obras, así como estudiar y analizar detenidamente el contenido del Diseño Final, las Bases de Licitación del proyecto, para tener una concepción completa del objeto y alcance de las obras a realizar.
A menos que se especifique lo contrario en los documentos de licitación, el Contrato incluirá la totalidad de las obras especificadas en base a la lista estimada de cantidades, detallados en el plan de oferta.
El Ofertante será responsable de tomar las medidas necesarias para cerciorarse de la naturaleza y ubicación de la obra a realizar, así como de las condiciones generales y locales que puedan afectar el trabajo o el costo del mismo. Cualquier falla por parte del Ofertante en la ejecución de lo anterior no lo exonerará posteriormente como Contratista de la responsabilidad de realizar el trabajo en forma satisfactoria, sin erogación adicional para el Ministerio.
La Oferta debe estar apegada estrictamente a las instrucciones y requerimientos solicitados en estos documentos, y deberá tener una vigencia de CIENTO CINCUENTA (150) días calendario, contados a partir de la fecha de apertura de la Oferta.
Las ofertas técnica y económica se presentarán en idioma castellano y en dólares de los Estados Unidos de América (US $).
PRESENTACION DE OFERTAS
Todo ofertante presentará en el acto de apertura, dos sobres cerrados, en forma inviolable, sellado y rubricado, cada uno con el siguiente contenido:
Sobre No.1: Original y dos (2) copias, de acuerdo a lo establecido en la IO-13 “CONTENIDO DE DOCUMENTOS DE LA OFERTA TECNICA”.
Sobre No.2: Oferta Económica se presentara en original y dos (2) copias de acuerdo a lo establecido en la IO-14.”CONTENIDO OFERTA ECÓNOMICA”.
Todas las hojas de las ofertas, deberán estar numeradas correlativamente, selladas y rubricadas por el Representante Legal.
Los sobres deberán contener la siguiente leyenda:
OFERTA TÉCNICA/ ECONÓMICA
MINISTERIO DE SALUD
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N°:05/2011 OFERTA TÉCNICA/ECONOMICA DEL PROYECTO:
“XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX”
XXXX XXXXXXXXXXXX.XXXX Xx. 0. FONDOS BCIE
PRESENTADA POR: (NOMBRE DE LA SOCIEDAD)
(FECHA DE PRESENTACION DE LA OFERTA)
SOCIEDAD, REPRESENTANTE LEGAL
Los datos exigidos en la Oferta así como los precios mostrados en el Plan de Propuesta deberán ser escritos en computadora, cuidadosamente redactados. No se aceptarán ofertas o documentación complementaria que tenga atestados, borrones, raspaduras, omisiones, entre líneas o adiciones, si no están debidamente salvadas al final de cada documento o formularios de oferta. Además deberá ser presentada en formato digital en disco compacto con igual número de documentos originales y copias que se detalla en el párrafo anterior. Los formatos de presentación deben ser en formato de EXCEL, WORD, MS PROJECT con sus respectivos respaldos en PDF, Aclarándose que en caso de discrepancia prevalece la oferta presentada en forma escrita ante lo contenido en digital.
IO-05 GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
Cada Ofertante deberá presentar esta garantía según Formulario F-12: “FORMULARIO DE GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA”, incluido en las Instrucciones a los Ofertantes de estas Bases.
El Ofertante deberá presentar la garantía de mantenimiento de oferta, con una vigencia de CIENTO OCHENTA (180) días calendario a partir de la fecha de apertura de la oferta por un valor de CUATROCIENTOS MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US
$400,000.00).
Las garantías deberán ser emitidas por una Institución Bancaria o Afianzadora Legalmente autorizada por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Xxxxxxxx. La entidad que emita la
garantía deberá tener una clasificación de riesgo para instrumentos de largo plazo, al 30 xx Xxxxx de 2011, las categorías EA, EAA, EAAA según la escala definida en el artículo 95-B de la Xxx xx Xxxxxxx de Valores.
Cuando el emisor de la garantía tenga una o más clasificaciones de la misma fecha se utilizarán la de mejor nota.
Los Bancos, las Sociedades de Seguros y Afianzadoras Extranjeras, podrán emitir garantías cumpliendo con los requisitos anteriores y además, estar inscritos y con su información actualizada en el registro de Reaseguradores Extranjeros o en el registro de Bancos e Instituciones Financieras llevado por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Xxxxxxxx.
Éstas deberán cumplir con lo establecido en las Condiciones Generales CG-04 para la presentación de Garantías.
En el caso de asocios, la Garantía de Oferta deberá presentarse a nombre de las sociedades que integran el asocio, caso contrario no será tomada en cuenta, y su oferta será rechazada.
Si el Ofertante al que se le ha adjudicado el contrato se rehúsa a firmarlo, o por negligencia no procede a la celebración del mismo, o si no presenta satisfactoriamente el programa de trabajo general, o no presenta los documentos estipulados en los requisitos de contratación de las condiciones generales, o bien no presenta las garantías requeridas, todo esto en los plazos estipulados, o si el Ofertante retira su oferta, dará derecho al Ministerio a ejecutar la garantía de mantenimiento de oferta, sin más trámite.
La Garantía de Mantenimiento de Oferta se presentara el día y hora indicado en estas bases en la apertura del sobre No.1
Las Garantías de Mantenimiento de Oferta serán devueltas de oficio a todos los Ofertantes inmediatamente después de haberse firmado el contrato, excepto al Ofertante seleccionado quien deberá rendir la Garantía de Cumplimiento de Contrato satisfactoriamente.
IO-06 RECEPCIÓN Y APERTURA DE OFERTAS
Las ofertas se presentarán durante el acto de Recepción en la sala de comunicaciones xxx XXXXXX, el día 7 de Noviembre de 2011, de 8:00 a.m. a 10:00 a.m. las ofertas que se presenten después de las 10:00 a.m. quedan excluidas de pleno derecho.
El acto de apertura de ofertas se realizara a las 10:15 a.m. del mismo día.
Aquellos interesados que no adquieran las Bases entregadas por el Ministerio, no tendrán derecho a participar en la Licitación. Además, el Ministerio no asume responsabilidad alguna relacionada con ofertas de interesados que no obtuvieron las Bases directamente de él.
Toda empresa participante que hubiere retirado las Bases podrá presentar ofertas ya sea en forma individual o en asocio.
Si a la convocatoria se presentara un solo Ofertante, se dejará constancia de tal situación en el acta respectiva. Si la oferta cumpliera con los requisitos establecidos y estuviera dentro del presupuesto oficial de la obra se adjudicará a éste la contratación, previa no objeción del organismo financiero.
Se considera necesario que la persona que presente físicamente una Oferta y asista al acto de apertura de Ofertas, en nombre de una Sociedad, sea un representante legal, apoderado o una persona debidamente autorizada por el Representante Legal, mediante una nota la cual se presentará al Comité de Apertura de Ofertas.
El procedimiento para la apertura y recepción de ofertas se realizará en dos actos públicos de la siguiente forma:
Primer acto público de apertura:
1. Se abrirá solamente el sobre No. 1, permaneciendo sin abrir el sobre N° 2, dicha apertura se realizará en presencia de los Ofertantes que deseen asistir, y quedará consignado en el Acta respectiva, que contendrá las observaciones de los aspectos relevantes del acto y será firmado por la comisión de apertura de ofertas y todos los representantes de las sociedades Ofertantes asistentes a dicho acto.
2. Se verificará la presentación de la Garantía de Mantenimiento de Oferta.
3. El sobre N°2 se firmará y sellará, pasando a resguardo de la jefatura de la UACI.
4. Con base en la información proporcionada en el Sobre No. 1 se procederá a la Evaluación de la Oferta Técnica.
5. Concluido el proceso de evaluación, el Ministerio notificará los resultados en forma simultánea a todos los ofertantes en el lugar indicado, teléfono o correo electrónico que para tal efecto se ha proporcionado para oír notificaciones, devolviéndoseles el respectivo sobre restante, sin haber sido abierto, a todos aquellos participantes que no calificaron.
Segundo acto público de apertura:
Se abrirá el sobre No. 2, con fecha y hora establecida en la notificación realizada a los participantes calificados, siguiendo los procedimientos establecidos a continuación:
1. Se verificará la presentación del respectivo sobre sellado y firmado.
2. Se leerá el nombre de cada uno de los licitantes, monto de la oferta económica.
El Ministerio, una vez finalizado el Segundo acto de apertura preparará un acta, en la que incluirá principalmente la información dada a conocer a los asistentes a ese acto.
En ningún caso se evaluarán las ofertas que no hayan sido abiertas o cuyo precio no se haya leído en el acto de apertura de las ofertas.
CONFIDENCIALIDAD
Después de la recepción de ofertas, toda información relacionada con éstas, evaluación y adjudicación del contrato, no se hará del conocimiento de los Ofertantes u otras personas no relacionadas con dichos procesos, hasta que se haya hecho la adjudicación al Ofertante ganador.
Cualquier esfuerzo de un Ofertante para influenciar el proceso de evaluación de ofertas a su favor o contra un tercero, resultará en la descalificación de la oferta de dicho Ofertante.
IO-07 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Se evaluarán las Ofertas, tomando en consideración sus ventajas técnicas, financieras y económicas
1. No obstante, al recibir menos de tres ofertas, la Comisión de evaluación continuara con el proceso de evaluación de la(s) oferta(s) recibida(s).
2. Si se presentara un solo Ofertante y la oferta cumpliera con los requisitos establecidos y estuviera dentro del presupuesto oficial de la obra se adjudicará a éste la contratación, previa No Objeción del Banco.
3. En el caso de una sociedad que participa en la presente Licitación y esté participando simultáneamente en otra Licitación promovida por este Ministerio, y/o se encuentre ejecutando uno o más proyectos propiedad de éste, y que al momento de la apertura de ofertas estos proyectos se encuentren con un avance físico igual o menor del 25%, deberá presentar personal técnico y equipo distinto para este proyecto, caso de ser el mismo, no se evaluará ese personal y se tomara otro profesional propuesto que cumpla con los requisitos solicitados.
4. En caso de los asocios, la Evaluación de literal B) Antecedentes Financieros; C1) Capacidad Administrativa y Técnica se evaluarán de forma independiente, el porcentaje total será distribuido en partes iguales, sin rebasar el puntaje máximo de cada ítem; y el C2) Enfoque técnico de la oferta se evaluara de acuerdo a la propuesta presentada por el asocio.
5. Para los Antecedentes Financieros se evaluarán todas las razones para cada año solicitado (2008,2009 y 2010) y el resultado será la sumatoria del puntaje obtenido en cada razón en los tres años dividido entre tres
6. En el caso de considerar la subcontratación de partidas gruesas, deberá indicarse la sociedad a subcontratar debiendo presentar carta compromiso. Siendo el porcentaje máximo de subcontratación del 50% del monto total ofertado y las partidas a subcontratar deberán detallarse en los formularios establecidos
7. Cuando existan errores u omisiones subsanables, por ejemplo: relacionadas con constatación de datos, información de tipo histórico o que no afecten el principio de que las ofertas deben ajustarse sustancialmente a los documentos de licitación; se permitirá que el Ofertante proporcione, en un plazo breve definido por el Ministerio, la información faltante o corrija el error subsanable. Sin perjuicio de lo anterior, no se permitirá que el Ofertante utilice la corrección de errores para alterar la sustancia de su oferta o para mejorarla.
8. No se evaluara personal clave propuesto por ofertantes, cuando hayan laborado con empresas que hubiere incumplido contratos celebrados con el Ministerio. Se tomará en cuenta otro profesional propuesto y que cumpla con los requisitos solicitados.
9. Serán evaluadas preferentemente las ofertas que se encuentre dentro del monto del presupuesto de la Obra No.1 del Proyecto.
10. Para que un Ofertante pueda pasar a la etapa de evaluación de la Oferta Económica, será preciso haber obtenido un mínimo de 70 puntos en la evaluación técnica de la oferta (sobre No.1), en la suma de los literales B y C, “Capacidad Económica Financiera de la Sociedad o Asocio” y “Evaluación de la Oferta Técnica de la Sociedad o asocio”. Caso contrario, la oferta será descalificada.
11. Las ofertas no podrán ser evaluadas al encontrarse en los ítems descritos en la IO- 11.DESCALIFICACION DE OFERTAS.
IO-08 EVALUACION DE LA OFERTA TECNICA DE LA SOCIEDAD O ASOCIO
El sistema a ser utilizado para la fase de Evaluación de la oferta técnica, incluirá los siguientes aspectos:
DESCRIPCIÓN | PUNTAJE |
A Antecedentes Legales | Cumple |
B Antecedentes Financieros | 40 |
C Evaluación de la Oferta Técnica | |
C.1 Capacidad Administrativa y Técnica | 20 |
C.2 Evaluación del Enfoque Técnico de la Oferta | 40 | ||
Totales | 100 |
Posterior a la etapa de subsanación de documentos, los Ofertantes que no cumplan con el literal A serán descalificados.
El literal B, ANTECEDENTES FINANCIEROS, se evaluarán según los criterios siguientes:
CRITERIO DE EVALUACIÓN | PUNTAJE |
B. ANTECEDENTES FINANCIEROS | 40 |
1. Razones Financieras Básicas | 30 |
1.1 Prueba Ácida o Prueba Rápida | 12 |
1.2 Capital de Trabajo Neto | 10 |
1.3 Apalancamiento o Endeudamiento | 8 |
2. Referencias Crediticias* | 10 |
2.1 Referencias Bancarias | 5 |
2.2 Referencias Comerciales | 5 |
CAPACIDAD FINANCIERA | Fórmula de Cálculo | RANGOS | Puntos asignados | Puntos Máximos |
Capacidad Económica Financiera | 40 | |||
1. Razones financieras Básicas | 30 | |||
1.1-Prueba Ácida o Prueba Rápida | PA=(AC-I)/PC | ≥0.00 y <0.70 | 0.00 | 12 |
≥0.70 y <0.80 | 3.00 | |||
≥0.80 y <0.90 | 6.00 | |||
≥0.90 y <1.00 | 9.00 | |||
≥1.00 | 12.00 | |||
1.2-Capital Neto de Trabajo (Rangos Expresados en millones) | CNT=(AC-PC) | <$3.0 | 0.00 | 10 |
≥$3.0 y <$3.4 | 4.00 | |||
≥$3.4 y <$3.8 | 6.00 | |||
≥$3.8 y <$4.2 | 8.00 | |||
≥$4.2 | 10.00 | |||
1.3-Apalancamiento o Endeudamiento | IE=PT/AT | >0.70 | 0.00 | 8 |
≥0.60 y <0.70 | 2.00 |
“
REPUBLICA DE EL XXXXXXXX, CENTRO AMERICA MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL
LICITACION PÚBLICA INTERNACIONAL No. 05/2011 FONDOS BCIE
INSTRUCCIONES A LOS OFERTANTES
≥0.50 y <0.60 | 4.00 | |||||
≥0.40 y <0.50 | 6.00 | |||||
<0.40 | 8.00 | |||||
2. Referencias Crediticias | 10 | |||||
2.1-Referencias Comercial (Rangos Expresados en millones) | DCC=Disponibilidad de Créditos de Comerciales | <$2.8 | 1.00 | 5 | ||
≥$2.8 y <$3.2 | 2.00 | |||||
≥$3.2 y <$3.6 | 3.00 | |||||
≥$3.6 y <$4.0 | 4.00 | |||||
≥$4.0 | 5.00 | |||||
2.1-Referencias Bancarias (Rangos Expresados en millones) | DCB = Disponibilidad de Créditos Bancarios | <$2.8 | 1.00 | 5 | ||
≥$2.8 y <$3.2 | 2.00 | |||||
≥$3.2 y <$3.6 | 3.00 | |||||
≥$3.6 y <$4.0 | 4.00 | |||||
≥$4.0 | 5.00 |
Donde:
• Las razones financieras básicas en los numerales 1.1, 1.2 y 1.3 se evaluaran del promedio de los índices de los años 2008, 09 y 10.
• Las referencias bancarias y comerciales se evaluaran de la sumatoria de los créditos disponibles a ser otorgados por las empresas o instituciones.
PA: Prueba Acida. AC: Activo Circulante PC: Pasivo Circulante. I: Inventario.
CNT: Capital Neto de Trabajo.
IE: Índice de endeudamiento (Apalancamiento) PT: Pasivos Totales
AT: Activos Totales.
El literal C, EVALUACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA, se evaluarán según los criterios siguientes:
C.1 CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y TECNICA DE LA SOCIEDAD.
CRITERIO DE EVALUACIÓN | PUNTAJE |
C.1 CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA DE LA SOCIEDAD | 20 |
1. Fecha de Establecimiento de la sociedad | 1.5 |
2. Organización Administrativa y Técnica actual de la sociedad | 2.5 |
3. Experiencia de la sociedad en proyectos similares desarrollados en los últimos 10 años | 6 | ||
4. Personal clave, profesional y técnico que labora a tiempo completo en la sociedad | 5 | ||
5. Carga de trabajo actual de la sociedad | 2 | ||
6. Equipo propiedad de la sociedad para la ejecución de obras | 3 |
Metodología para la Evaluación de la Capacidad Administrativa y Técnica de la Sociedad (C.1)
1. Fecha de Establecimiento del Ofertante (1.5 puntos):
Esta será evaluada independientemente del tipo de proyecto que haya desarrollado el Ofertante según la siguiente tabulación:
Más de 10 años 1.50 puntos
De 8 a 10 años 1.25 puntos
De 6 a 8 años 1.00 puntos
De 1 a 6 años 0.75 puntos
2. Organización Administrativa y Técnica Actual de la Sociedad o de un asocio constituido (2.5 puntos)
Este acápite pretende medir, las áreas que incluye en su organización el Ofertante, tal y como viene funcionando actualmente. Se verificará que esta contenga áreas de Dirección, planificación, control de calidad y seguridad industrial, costos y presupuestos, dibujo y topografía, así como administrativa. La organización reflejará como está actualmente operando el Ofertante, y se calificará según la tabla siguiente:
Buena 2.50 puntos
Regular 1.75 puntos
Mala 0.00 puntos
Buena: Cuenta con todas las áreas definidas en el encabezado Regular: No cuenta con dos (2) de las áreas definidas en el encabezado
Mala: No cuenta con más de dos (2) de las áreas definidas en el encabezado o no presenta información para evaluarla
El Ministerio se reserva el derecho de implementar los mecanismos necesarios para verificar la información presentada por el Ofertante.
3. Experiencia del Ofertante en la ejecución de proyectos similares desarrollados en los últimos diez años (6 puntos):
Entiéndase para este rubro y para todos aquellos que hablen sobre proyectos similares a la ejecución en proyectos de construcción de edificios. Deberá presentar evidencia de ser el ejecutor con constancias, finiquitos y/o Actas de Recepción Final de las obras.
Este rubro medirá la experiencia que tiene el Ofertante como constructor en función del número de proyectos con montos iguales o superiores a $ 5,000,000.00 que haya construido en los últimos diez años, según la siguiente calificación:
Con base al número de proyectos ejecutados (6.0 puntos):
4 o más proyectos 6.0 puntos
3 proyectos 5.0 puntos
2 proyectos 4.0 puntos
1 proyecto 2.0 puntos
Ningún proyecto 0.0 puntos
4. Personal Clave, Profesional y Técnico que labora a Tiempo Completo en la Sociedad (5 puntos):
4.1 Personal Clave que labora a tiempo completo (2.5 puntos)
Se considera que tendrá profesionales en sus cargos de Gerente General, Gerente Técnico y Administrativo-Financiero. Los profesionales que se elijan pueden estar en cualquier área clave.
4.1.1 Con relación al número de proyectos con un área igual o superior a 10,000.00 mts cuadrados de construcción (1.50 puntos).
5 ó más proyectos 1.50 puntos
4 proyectos 1.25 puntos
3 proyectos 1.00 puntos
2 proyectos 0.75 puntos
1 proyecto 0.50 punto
No presenta 0.00 puntos
4.1.2. Con relación al tiempo de trabajo en el área de construcción (1.0 puntos) 5 ó más años 1.00 puntos
4 años 0.80 puntos
3 años 0.60 puntos
2 años 0.40 puntos
1 año 0.20 punto
0 años 0.00 puntos
El porcentaje será el promedio de los tres (3) profesionales de mayor importancia. Cuando se tengan más de 3 profesionales o técnicos, deben elegirse los de más experiencia; en caso de presentar menos de tres (3) profesionales, el promedio siempre será de 3, es decir, el puntaje de la cantidad de profesionales o técnicos que presente entre 3.
4.2 Personal Profesional y Técnico que labora a tiempo completo con el Ofertante. (2.5 puntos)
En este rubro se evaluará la experiencia del personal que ejecuta las obras a nivel operativo, es decir Gerentes de obra, Gerente de Control de calidad, Ingenieros/Arquitectos Residentes, Profesionales con experiencia en: arquitectura hospitalaria, aire acondicionado, hidráulicos, mecánicos, estructuras, geotecnia, electricidad y profesionales necesarios para la completa ejecución del proyecto. Para medir su nivel académico se permitirán Profesionales graduados con Título Universitario y Tecnificados.
4.2.1 Con relación al número de proyectos con un área igual o superior a 10,000.00 mts cuadrados de construcción (1.50 puntos).
5 ó más proyectos 1.50 puntos
4 proyectos 1.25 puntos
3 proyectos 1.00 puntos
2 proyectos 0.75 puntos
1 proyecto 0.50 punto
No presenta 0.00 puntos
4.2.2. Con relación al tiempo de trabajo en proyectos de especialidad hospitalaria (1.00 puntos)
5 ó más años 1.00 puntos
4 años 0.80 puntos
3 años 0.60 puntos
2 años 0.40 puntos
1 año 0.20 puntos
0 años 0.00 puntos
El porcentaje será el promedio de los diez (10) profesionales de mayor importancia. Cuando se tengan más de 10 profesionales o técnicos, deben elegirse los de más experiencia; en caso de presentar menos xx xxxx (10) profesionales, el promedio siempre será de 10, es decir, el puntaje de la cantidad de profesionales o técnicos que presente entre 10.
5. Carga de trabajo actual de la Sociedad (2.0 puntos)
Este rubro califica la atención que le puede dar al proyecto el Ofertante en función del número de proyectos que esté ejecutando a la vez. Aunque esto depende de la capacidad
del Ofertante relacionado, se evaluará en función del número de contratos, presentados en el formulario F-27.
Únicamente se tomarán en cuenta para evaluación los proyectos cuyo avance físico sea menor del 75 %, según lo indicado en el formulario F-27
1 Número de Proyectos (1.00 punto) Ningún Proyecto 1.00 puntos
1 ó 2 proyectos 0.75 puntos
3 ó 4 proyectos 0.50 puntos
5 proyectos 0.25 puntos
Más de 5 proyectos 0.00 puntos
2 Monto de Proyectos (1.00 puntos)
Sumatoria de los montos de los proyectos entre el monto resultante de la capacidad financiera, entendiendo como capacidad financiera el monto resultante de acuerdo al siguiente procedimiento
Entenderemos como capacidad de Ejecución Financiera, aquél monto resultante del producto del Patrimonio Neto multiplicado por seis, que es igual a su máximo permisible de endeudamiento, menos sus compromisos vigentes en el Sistema Financiero.
Fórmula:
CEF = (PN * 6) - CV
CEF = Capacidad de Ejecución Financiera PN = Patrimonio Neto
CV = Compromisos Vigentes
Formula: ∑ Montos de Proyectos/Capacidad de Ejecución Financiera
CARGA DE TRABAJO | ||
RANGOS | PUNTOS | |
DESDE | HASTA | |
0.00% | 15.00% | 1.00 |
15.01% | 30.00% | 0.75 |
30.01% | 45.00% | 0.50 |
45.01% | 60.00% | 0.25 |
60.01% | EN | 0.00 |
ADELANTE
6. Equipo Propiedad de la Sociedad (3 puntos).
Equipo mínimo requerido:
EQUIPO SOLICITADO | CANTIDAD REQUERIDA | PUNTAJE ASIGNADO |
CAMION DE 6 TONELADAS | 4 | 0.21 |
PICK UP | 3 | 0.15 |
RETROEXCAVADORAS | 1 | 0.24 |
MINICARGADORES | 4 | 0.15 |
CONCRETERAS DE 1 BOLSA | 8 | 0.24 |
COMPACTADORAS MANUALES (BAILARINAS) | 8 | 0.24 |
GRÚA (PLUMA) | 1 | 0.3 |
PUNTALES Y MOLDES METALICOS | - | 0.15 |
EQUIPO DE TOPOGRAFIA (ESTACION TOTAL) | - | 0.15 |
VIBRADORES ELECTRICOS/GASOLINA | - | 0.09 |
PLANTA ELECTRICA | 3 | 0.18 |
EQUIPO DE SOLDADURA ELECTRICA | 5 | 0.3 |
EQUIPO DE SOLDADURA AUTOGENA | 5 | 0.3 |
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS VARIOS | - | 0.3 |
Si presentan menos de la cantidad mínima requerida, se asignará un puntaje proporcional. En todo caso el Ofertante deberá declarar en su oferta el compromiso que dispondrá de materiales y equipo que sea necesario para la completa ejecución de la obra dentro del plazo estipulado.
C.2 EVALUACIÓN DEL ENFOQUE TÉCNICO DE LA OFERTA (40)
Los aspectos a evaluar en el enfoque técnico de la oferta son los contenidos en la Memoria Técnica, cuyo contenido se describe en la sección IO-13 CONTENIDO DE LA OFERTA TÉCNICA (SOBRE No.1), ENFOQUE TECNICO DEL PROYECTO, los cuales se presentan, junto a sus respectivas ponderaciones, en la siguiente tabla:
ASPECTOS A EVALUAR | PUNTAJE |
1. Enfoque del proyecto a construir, incluyendo una esquematización de todas las obras que el Ofertante define como de principal importancia para realizar el proyecto de acuerdo a las Normas, Especificaciones Técnicas y Planos. | 10 |
2. Metodología de la fase de construcción, Planificación y estrategia para ejecutar el proyecto, incluyendo el programa de manejo ambiental, el sistema o proceso constructivo propuesto, deberá definir ademas las Instalaciones de la obra, el origen y producción de los materiales. | 6 |
3. Programa de trabajo Integrado (Xxxxx y CPM, reflejando la Ruta Critica, en MS Project) y Recursos para la Construcción. (Incluye programa de maquinaria y equipo a utilizar, programa de manejo ambiental y gestión social). Es indispensable evidenciar que cuenta con tales recursos disponibles para iniciar de inmediato los trabajos. | 6 |
4. Personal Asignado a la fase de Construcción. | 10 |
5. Plan de Control de Calidad. | 6 |
6. Plan de Seguridad e Higiene Industrial | 2 |
TOTAL | 40 |
El personal clave profesional y técnico a desarrollar la Obra deberá ser el presentado en la Oferta Técnica. En caso de sustituir el personal en el proceso de ejecución de la Obra, deberá hacerse por uno de igual o mejor capacidad y experiencia profesional al evaluado y con previa autorización de la DDIS xxx XXXXXX.
Metodología de Evaluación del Enfoque Técnico de la Oferta (C.2).
1 | Enfoque del proyecto a construir (10 Puntos) | NO TIENE | MEDIO | ALTO |
1.1 | Diagrama Organizacional de atención al proyecto | 0 | 0.50 | 1.50 |
1.2 | Aspectos logísticos y sistema de comunicación | 0 | 0.75 | 1.00 |
1.3 | Plan de adquisiciones del equipo propio del inmueble y mecanismos a utilizar para su puesta en marcha | 0 | 1.0 | 2.0 |
1.4 | Abastecimiento de equipo y material a utilizar de acuerdo a su programa de trabajo que garantice la ejecución del trabajo en el tiempo ofertado | 0 | 1.0 | 2.5 |
1.5 | Control y coordinación con los subcontratistas de las diferentes especialidades para el cumplimiento en el tiempo ofertado | 0 | 0.25 | 1.0 |
NO CUMPLE | CUMPLE | |||
1.6 | Cumplimiento de especificaciones técnicas del Equipo Propio del Inmueble (Formulario F-15A) | 0.00 | 2.00 | |
TOTAL | 3.50 | 10.00 |
NO TIENE: No presenta
MEDIO: Mencionado sin detalles específicos y metodología
ALTO: Mencionado con detalles específicos y metodología congruentes con lo solicitado
2.0 | Metodología de la fase de Construcción (6 Puntos) | NO TIENE | MEDIO | ALTO |
2.1 | Planificación y estrategia para ejecutar el proyecto, incluyendo el programa de manejo ambiental, definiendo turnos, jornadas, frentes de trabajo. | 0 | 0.50 | 2.00 |
2.2 | Sistema o proceso constructivo propuesto para las fases del proyecto | 0 | 0.50 | 2.00 |
2.3 | Instalaciones de la obra, incluye accesos, acometidas de servicios basicos, instalaciones de oficinas y vigilancia. | 0 | 0.50 | 1.00 |
2.4 | Origen y producción de los materiales, incluye calidad y volumenes estimados, proveedores/suministrantes. | 0 | 0.50 | 1.00 |
TOTAL | 2.00 | 6 |
NO TIENE: No presenta
MEDIO: Mencionado sin detalles específicos y metodología
ALTO: Mencionado con detalles específicos y metodología congruentes con lo solicitado
3.0 | Programa de trabajo Integrado y Recursos para la Construcción. (6 puntos) | NO | MEDIO | ALTO |
3.1 | Presenta Programas (CPM reflejando la ruta crítica y Xxxxx en MS Project) con recursos asignados para cada actividad | 0.00 | 0.75 | 2.00 |
3.2 | Es congruente el programa de maquinaria con el programa de trabajo, el programa financiero y el equipo disponible para el proyecto. | 0.00 | 0.75 | 1.00 |
3.3 | Presentar sub programas detallados para cada especialidad en concordancia con la ejecución de la obra | 0.00 | 0.75 | 2.00 |
3.4 | Presenta programa de instalación de los Equipos Propios del Inmueble y es congruente con el programa general de obra. | 0.00 | 0.75 | 1.00 |
TOTAL | 3.00 | 6.0 |
NO TIENE: No presenta
MEDIO: Mencionado sin detalles específicos y metodología
ALTO: Mencionado con detalles específicos y metodología congruentes con lo solicitado
Congruente: Significa que el equipo que se muestre en el programa de equipo, sea el requerido en el plan de trabajo, según las obras a ejecutar (rendimientos, cantidad, tipo de equipo, etc.)
4. Personal Asignado a la fase de construcción (10 puntos).
En este rubro se evaluará la experiencia del personal que ejecuta las obras a nivel operativo, es decir Gerentes de obra, Gerente de Control de calidad, Ingenieros Residentes, Profesionales con experiencia en: arquitectura hospitalaria, gases médicos, aire acondicionado, biomédico, hidráulicos, mecánicos, estructuras, geotecnia, electricidad, medio ambiente, sistemas contra incendio, señales débiles y profesionales necesarios para la completa ejecución del proyecto. Para medir su nivel académico se permitirán Profesionales graduados con Título Universitario y Tecnificados y será evaluado de la siguiente forma:
4.1 Con relación al número de proyectos de construcción y/o reconstrucción de edificaciones similares con un área igual o superior a 10,000.00 metros cuadrados de construcción (5.0 puntos):
4 ó más proyectos 5.00 puntos
3 proyectos 4.00 puntos
2 proyectos 3.00 puntos
1 proyecto 2.00 puntos
No presenta 0.00 puntos
4.2 Con relación al tiempo de trabajo en el área de Construcción hospitalaria (5.0 puntos): Más de 8 años 5.00 puntos
De 7 a 8 años 4.00 puntos
De 5 a 6 años 3.00 puntos
De 3 a 4 años 2.00 puntos
De 1 a 2 años 1.00 puntos
El puntaje será el promedio de los quince (15) profesionales de mayor importancia. Cuando se tengan más de 15 profesionales o técnicos, deben elegirse los de más experiencia; en caso de presentar menos de quince (15) profesionales, el promedio siempre será de 15, es decir, el puntaje de la cantidad de profesionales o técnicos que presente entre 15.
5. Plan de Control de Calidad (6.0).
5.1 | Plan de Control de Calidad. (3.0 puntos) | Puntaje |
5.1.1 | Define procedimiento de control de calidad para las partidas más importantes | 0.75 |
5.1.2 | Define posibles medidas correctivas según los resultados obtenidos | 0.50 |
5.1.3 | Define programa de ensayos aceptables | 0.75 |
5.1.4 | Define documentación a llevar | 0.25 |
5.1.5 | Dispone de Equipo de Topografía, con por lo menos dos cuadrillas que cuente con estación total, juego de prismas, un nivel fijo electrónico y equipo complementario. | 0.25 | ||
5.1.6 | Dispone de laboratorio Instalado o Subcontratado con todo el equipo necesario | 0.50 | ||
TOTAL | 3.00 |
5.2 Recursos para el Sistema de Control de Calidad (3.0 Puntos)
5.2.1 Con relación al número de proyectos similares al licitado (1.50 puntos). 5 ó más proyectos 1.50 puntos
4 proyectos 1.25 puntos
3 proyectos 1.00 puntos
2 proyectos 0.75 puntos
1 proyecto 0.50 punto
No presenta 0.00 puntos
5.2.2 Con relación al tiempo de trabajo en la especialidad de construcción hospitalaria (1.50 puntos)
10 o Más años 1.50 puntos
De 8 a 9 años 1.25 puntos
De 5 a 7 años 1.00 puntos
De 3 a 4 años 0.75 puntos
De 1 a 2 años 0.50 punto
6.0 | Seguridad e Higiene Ocupacional (2.0 puntos) | Puntaje |
6.1 | Presenta Plan con medidas de Seguridad e Higiene Industrial, y con pleno conocimiento del proyecto | 1.00 |
6.2 | Describe con suficiente detalle, apegándose a las necesidades del proyecto | 1.00 |
6.3 | No presenta | 0.0 |
IO-09 EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓN
A) EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
La evaluación de las Ofertas Económicas se realizará preferentemente a las ofertas que se encuentren dentro del monto presupuestado por el MINSAL eligiendo la oferta que presente el monto mas bajo y se procederá con lo siguiente:
Se verificará que las cantidades de obra sean las mismas que se incluyen en el Plan de Oferta del Proyecto.
Cuando existan errores u omisiones subsanables, por ejemplo: relacionadas con constatación de datos, información de tipo histórico o que no afecten el principio de que las ofertas deben ajustarse sustancialmente a los documentos de licitación; se permitirá que el Ofertante proporcione, en un plazo breve definido por el Ministerio, la información faltante o corrija el error subsanable. Sin perjuicio de lo anterior, no se permitirá que el Ofertante utilice la corrección de errores para alterar la sustancia de su oferta o para mejorarla.
Errores Aritméticos: Siempre y cuando la oferta se ajuste sustancialmente a los documentos de licitación, se corregirán los errores aritméticos de la siguiente manera:
1. Si existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario. El precio total será corregido a menos que, a criterio del Ministerio, exista un error obvio se corregirá el precio unitario.
2. Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales, prevalecerán los subtotales y el precio total será corregido.
3. Si existiese discrepancia entre letras y cifras, prevalecerá el monto expresado en letras, salvo que la cantidad expresada en letras tenga relación con un error aritmético, en cuyo caso prevalecerá el monto en cifras con sujeción a las condiciones mencionadas en 1. y 2.
B) ADJUDICACIÓN:
El contrato se adjudicará al ofertante que haya obtenido un puntaje mayor o igual al mínimo establecido en la evaluación de la Oferta Técnica y que haya presentado el monto más bajo en la Oferta Económica.
De resultar adjudicatario del contrato, el ofertante se compromete a fijar su domicilio en la Republica de El Xxxxxxxx.
C) MODIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN.
La modificación de la adjudicación de la licitación, podrá ser realizada si se da alguna de las situaciones a continuación descritas:
1. Cuando el Ofertante seleccionado con la oferta más conveniente, no acepta o no formaliza el contrato, por causas que le sean imputables, dentro del plazo señalado en los documentos de licitación. En este caso, se hará efectiva la Garantía de Mantenimiento de Oferta y el Contrato no se formalizará sin responsabilidad para el Ministerio.
2. Cuando como consecuencia de un proceso legal, la adjudicación no proceda. En este caso se devolverá la Garantía de Mantenimiento de Oferta y el Contrato no se formalizará sin responsabilidad para el Ministerio.
3. Cuando se demuestre que en el proceso haya habido fraude u otros hechos ilegales o desconocidos por el promotor del proyecto, al momento de la Evaluación, que pudiesen afectar la capacidad del adjudicatario de cumplir con el contrato. Se devuelve la Garantía de Mantenimiento de oferta y se revoca el contrato.
4. Capacidad del adjudicatario de cumplir con el contrato. Se devuelve la Garantía de Mantenimiento de Oferta y el Contrato no se formalizará sin responsabilidad para el Ministerio.
5. Cuando se compruebe que se ha violado el principio de confidencialidad de la oferta; la Garantía de Mantenimiento de Oferta será devuelta y el Contrato no se formalizará sin responsabilidad para el Ministerio.
En este caso se procederá a adjudicar al Ofertante que haya quedado en segundo lugar en el proceso de análisis de las ofertas y si esto no es posible por cualquier motivo, al licitante calificado en tercer lugar y así sucesivamente hasta el último, sin perjuicio de que la licitación se declare desierta, cuando en la totalidad de las ofertas no se obtenga ninguna que sea satisfactoria para el Ministerio.
D) LICITACIÓN DESIERTA.
El Ministerio podrá declarar desierta la licitación en los casos siguientes:
1. Cuando, como consecuencia de un proceso de modificación de la adjudicación, ninguna de las ofertas sea aceptable para el Ministerio.
2. Cuando no se obtenga el mínimo de tres ofertas. El MINSAL se reserva el derecho, en caso de obtenerse menos de tres ofertas, de solicitar la No Objeción al Banco para continuar con la evaluación de la(s) oferta(s) recibida(s)
3. Cuando todos los proponentes hubieren omitido en su oferta, alguno de los requisitos esenciales establecidos en los documentos de licitación.
4. Cuando ninguna de las ofertas sea aceptable por el Ministerio por fallas en la entrega de la documentación.
5. Cuando el ministerio considere que los precios ofertados son sustancialmente superiores al presupuesto oficial.
IO-10 SUSPENSIÓN
El Ministerio podrá suspender el proceso, dejarlo sin efecto o prorrogar su plazo sin responsabilidad para él mismo, sea por caso fortuito, fuerza mayor o por razones de interés público, lo cual será notificado a los participantes.
IO-11 DESCALIFICACIÓN DE OFERTAS
El Ministerio tiene la potestad de descalificar una o todas las Ofertas, en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato, si dichas ofertas contienen errores “no subsanables”; considerándose como tales aquellos básicos y cuya acción u omisión impiden la validez de la oferta, como por ejemplo: el no firmar la oferta, no presentar la garantía de mantenimiento de oferta. En todo caso cualquier error u omisión que pueda alterar la sustancia de su oferta o mejorarla.
1. El Ofertante que hubiere incumplido contratos celebrados con el Ministerio e Instituciones de Salud Pública o que tuviere procesos pendientes, ya sea judicial o de arbitraje.
2. La Oferta no cumple con las exigencias de las Especificaciones Técnicas y/o las Condiciones Generales de contratación contempladas dentro de las Bases.
3. La Garantía de Mantenimiento de Oferta presentada por bancos, afianzadora o aseguradoras no cumple con los requisitos establecidos en las Condiciones Generales CG – 04 GARANTIAS.
4. Si el Ministerio comprueba que la información y documentación presentada por el Ofertante carece de veracidad.
5. Si la oferta y/o los Ofertantes no cumplen con los criterios de elegibilidad indicados en el art. 15 de las Políticas del BCIE
IO-12 FIRMA DE CONTRATO
El Ofertante no deberá estar inhabilitado para firmar contratos, por las autoridades competentes tanto del país de origen como en El Xxxxxxxx; por lo que, las empresas extranjeras deberán entregar una constancia extendida por la entidad competente del país de origen.
Los contratos celebrados en contravención a lo dispuesto en esta sección producen nulidad, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa y penal en que se incurra.
La firma del contrato entre el adjudicatario y el ministerio deberá llevarse a cabo dentro de un período de 5 días calendarios posteriores a la adjudicación en firme.
IO-13 CONTENIDO DE LA OFERTA TECNICA (SOBRE Nº 1)
El documento de la Oferta Técnica deberá contener de forma ordenada y debidamente identificada mediante sus respectivos separadores, la siguiente información:
Literal A: ANTECEDENTES LEGALES
1. FORMULARIO F-12: GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
2. INFORMACIÓN GENERAL
(Según Formulario F-1 Formulario para la Identificación del Ofertante y F-2 Formulario de Declaración de Nacionalidad del Ofertante).
3. CAPACIDAD LEGAL DE LA SOCIEDAD
Son elegibles las empresas o asocios de sociedades nacionales e internacionales, que cumplan con lo requerido en la ELEGIBILIDAD DE OFERTANTES de estas Instrucciones y que presenten en debida forma la documentación solicitada, esta deberá ser presentada en Idioma Castellano.
Además de no estar inhabilitado por las autoridades competentes, tanto del país de origen, como de El Xxxxxxxx.
3.1 PERSONAS JURIDICAS
Las personas jurídicas deberán presentar la documentación siguiente:
3.1.1 Fotocopia certificada notarialmente de la Escritura de Constitución de la Sociedad (Documento Público de creación de la misma conteniendo los Estatutos Sociales que la rigen, y deberán presentarse las modificaciones al mismo). Toda documentación al respecto deberá haber sido inscrita en el Registro correspondiente del país de origen.
3.1.2 Matricula de empresa vigente, en caso de no estar vigente, constancia extendida por el registro correspondiente de que la emisión de la matricula se encuentra en trámite de renovación o primera vez según sea el caso.
3.1.3 Fotocopia certificada notarialmente de Credencial de Elección de Representante Legal de la Sociedad, debidamente inscrita en el Registro de Comercio o entidad equivalente del país de Origen.
3.1.4 Fotocopia certificada notarialmente de Escritura Pública de Poder y/o la autorización para la persona que firmará la oferta, pudiendo incluso facultar a dicha persona para la celebración de Asocios con otras sociedades con el objeto de ejecutar las obras objeto del Proyecto en cuestión, debiendo identificar con toda claridad el nombre del Proyecto; o para celebrar el contrato respectivo con este Ministerio en caso de adjudicación a su favor, dicho Poder deberá estar debidamente inscrito en el Registro de Comercio, del país de origen.
3.1.5 Constancia del Registro de Accionistas (deberá reflejar el nombre del accionista, cantidad de acciones que posee y porcentaje de participación en la sociedad).
3.1.6 Certificación firmada por el representante legal de la Sociedad, en la que consten los nombres de las personas que ejercen funciones de administración y fiscalización.
3.1.7 Certificación extractada actualizada expedida por el Registro de Comercio o su similar del país de origen, en la que conste: Plazo, Capital Social actual, régimen de administración y/o Nombre de las personas que integran la Junta Directiva.
3.1.8 Fotocopia certificada notarialmente de DUI o Pasaporte y NIT del representante legal de la Sociedad.
3.1.9 Fotocopia certificada notarialmente de NIT y registro de IVA de la Sociedad.
3.1.10 Declaración Jurada asentada en acta notarial de no estar inhabilitado por las autoridades competentes, tanto del país de origen, como de los países donde se hayan realizado trabajos, así como en El Xxxxxxxx para celebrar contratos de obra pública.
Todos los documentos anteriores, pertenecientes a sociedades extranjeras, deberán ser apostillados o autenticados consularmente, si se presentan en original o copia certificada.
3.2 PARTICIPACIÓN DE DOS O MAS PERSONAS JURIDICAS (ASOCIO)
Si dos o más personas jurídicas desean participar asociadas (ASOCIO), deberán indicar quien será el líder del asocio, debiendo presentar la documentación siguiente:
3.2.1 Si se trata de un Asocio ya constituido legalmente, deberá presentar copia del documento donde conste dicho asocio.
3.2.2 En el caso que el Asocio se constituya sólo para la ejecución del proyecto en mención, bastará para efectos de evaluación, que lo manifieste por escrito y que cada uno presente lo requerido en el ítem 2.1: Personas Jurídicas; estando obligados en caso de adjudicación, a presentar la escritura de constitución de asocio, debiendo designar a una persona para gestionar y recibir instrucciones en nombre de las sociedades
asociadas en todo lo relacionado con la ejecución del Contrato, incluyendo el trámite de pagos.
3.2.3 En el caso de los asocios, responderán de forma solidaria ante el MINSAL, quienes tendrán la responsabilidad y obligaciones para el proyecto ante el contratante, este compromiso deberá estar suscrito de acuerdo al formulario de escritura de constitución del asocio.
El Ministerio en caso de necesitar información adicional acerca de la documentación presentada, podrá dirigirse a los ofertantes, los cuales deberán proporcionarla en el plazo que la respectiva Comisión de Evaluación establezca.
Literal B: ANTECEDENTES FINANCIEROS
1. INFORMACIÓN GENERAL
Las Sociedades deberán presentar, atendiendo las instrucciones más adelante detalladas, toda la información financiera de los últimos tres años (2008, 2009,2010), requerida en los siguientes numerales, de tal forma que esta permita establecer su capacidad financiera para asumir los trabajos objeto de la presente licitación.
La información solicitada en esta sección se refiere a las sociedades y no a sus representantes en El Xxxxxxxx.
Cuando la Sociedad tenga menos de tres (3) años de existencia, deberá presentar toda la información correspondiente a su período de existencia, requerida en numerales: 2) Estados Financieros auditados y certificados notarialmente; y 3) Referencias Crediticias Actualizadas, que se encuentran más adelante.
Los Estados Financieros deberán ser presentados en Dólares de los Estados Unidos de América (US $), además de presentarse en idioma castellano.
Se recomienda presentar información adicional que se considere conveniente, relacionada con la situación financiera.
El Ministerio, en el caso que necesite información adicional acerca de las referencias presentadas, podrá dirigirse a las entidades otorgantes de las mismas.
Las sociedades deberán presentar la información según el detalle siguiente:
Los instrumentos públicos o auténticos emanados de un país extranjero, para que hagan fe, deberán presentarse apostillados en caso que el país de origen sea parte del CONVENIO DE LA HAYA SOBRE LA ELIMINACIÓN DE REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN DE
DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS, caso contrario deberán cumplir con Todos los
documentos solicitados en la presente base de licitación que se extiendan en país extranjero, deberán presentarse certificados por el funcionario competente del país que emane, debidamente apostillado y traducidos al idioma castellano, con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 24 de la Ley del Ejercicio Notarial de la Jurisdicción Voluntaria y de Otras Diligencias. En caso que el país de origen no sean suscriptor del convenio de la Haya, deberá contener el trámite de auténticas por el consulado de El Xxxxxxxx más cercano, posteriormente, deberá autenticarse la firma del Cónsul en el Ministerio de Relaciones Exteriores de El Xxxxxxxx. Deberán cumplir con esta apostilla los Documentos Privados que contengan Certificaciones oficiales o por Notarios Extranjeros.
“Art. 1 El presente convenio se aplicará a los documentos públicos que hayan sido autorizados en el territorio de un estado contratante y que deban ser presentados en el territorio de otro estado contratante.
Se consideran como documentos públicos en el sentido del presente convenio:
a. Los documentos dimanantes de una autoridad o funcionario vinculado a una jurisdicción del estado, incluyendo los provenientes del Ministerio Público o de un Secretario oficial o Agente oficial.
b. Los documentos administrativos,
c. Los documentos Notariales,
d. La certificaciones oficiales que hayan sido puestas sobre documentos privados, tales como la certificación del registro de un documento, la certificación sobre la certeza de una fecha y las autenticaciones oficiales y notariales de firmas en documentos de carácter privado.
Sin embargo el presente convenio no se aplicará:
a) A los documentos expedidos por funcionarios diplomáticos o consulares,
b) A los documentos administrativos relacionados directamente con la operación comercial aduanera”.
APOSTILLADO O AUTENTICA DE FIRMA: Para que los documentos cumplan con este requisito, la firma que los autoriza debe de estar debidamente autenticada, para lo cual los ofertantes tienen dos opciones, LA PRIMERA a través de APOSTILLA, convenio del cual El Xxxxxxxx es suscriptor y debe de serlo el país de origen de los documentos y LA SEGUNDA de acuerdo a lo establecido en el ARTÍCULO 334 reformado del CÓDIGO DE PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL que establece: “Los instrumentos públicos se considerarán auténticos mientras no se pruebe su falsedad.
Sin perjuicio de lo previsto en Tratados Internacionales, suscritos y ratificados por El Xxxxxxxx, para que haga fe el instrumento público, emanado de país extranjero, la firma que lo autoriza debe estar autenticada por el Jefe de la Misión Diplomática, Cónsul, Vice-Cónsul o Encargado de los
Asuntos Consulares de la República, o en su defecto, por los funcionarios correspondientes del Ministerio de Relaciones Exteriores de donde proceden tales documentos, y la firma que autoriza tal legalización habrá de ser autenticada también por el Ministro o Viceministro de Relaciones Exteriores de El Xxxxxxxx, o por el funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores que, por medio de Acuerdo Ejecutivo en el mismo ramo, haya sido autorizado de modo general para ello.
También harán fe los instrumentos públicos emanados de país extranjero extendidos por medio de fotocopias, siempre que por razón puesta al reverso de las mismas se haga constar la fidelidad de tales fotocopias y que se han llenado las formalidades exigidas por la xxx xxx xxxx en donde se han extendido. Esta razón deberá ser firmada por el funcionario competente del país de donde proceden, y la firma de éste, autenticada de la manera prevenida en el inciso anterior.
Siempre que el Juez o Tribunal, o el jefe de la oficina gubernativa donde el instrumento o instrumentos vertidos al castellano en el extranjero, fueren presentados, creyeren conveniente una nueva versión, podrán de oficio acordarla, como también en el caso de solicitarlo persona interesada en ello; y esa nueva versión practicada en forma legal por juez competente, será la única que se tomará en cuenta”.
Si dos o más sociedades se asocian (ASOCIO) la empresa líder será designada por el Asocio, deberán suministrar los estados financieros de forma independiente, de cada ejercicio fiscal de las sociedades que lo componen, debidamente certificados por Auditor Independiente y por un Contador Público, soportados cada uno con la información por separado de los estados financieros.
2. ESTADOS FINANCIEROS CERTIFICADOS
Los Estados Financieros básicos que toda Sociedad participante debe presentar son:
2.1 Balance General
2.2 Estado de Resultados
2.3 Dictamen de Auditor Independiente
Presentar los Estados Financieros (Balance General, Estado de Resultados y el dictamen del auditor independiente) debidamente certificados notarialmente correspondientes a los últimos tres (3) años (2008, 2009 y 2010).
Deberá presentarlos en la estructura de acuerdo a la normativa contable del país de origen.
Se considera necesario señalar que es importante que se agreguen los anexos del balance general, de los tres (3) últimos años (2008,2009, 2010).
NOTA: El balance general y Estado de Resultados deberán estar firmados por el contador público, auditor externo y el Representante Legal de la Sociedad. Además deberán
establecerse dentro del periodo fiscal vigente en la República de El Xxxxxxxx, que comprende del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año, incluye periodo 2010.
Los estados financieros deberán ser copia de los presentados e inscritos en el Registro de Comercio, o sea debidamente sellados por esta entidad y certificados por un notario, para el caso de sociedades extranjeras estos deberán venir sellados por la institución competente del país de origen y debidamente apostillados.
3. REFERENCIAS CREDITICIAS ACTUALIZADAS
Se debe presentar el mayor número de referencias que la Sociedad interesada pueda obtener, ya que esto será una parte importante en la evaluación financiera de las sociedades, respetando el formulario proporcionado en estas Bases, cuya fecha de emisión no exceda de 3 meses a la fecha de presentación de la oferta.
Para efectos de evaluación se tomará la cantidad disponible de crédito a ser otorgado por las empresas o instituciones que extienden el documento.
3.1 REFERENCIAS COMERCIALES
Como ya se mencionó, las sociedades participantes deberán presentar el mayor número de referencias de créditos comerciales (US $) posibles, considerando que solamente se tomaran como tal, aquellas que estén acordes al F-18: Constancia de Referencia Comercial.
3.2 REFERENCIAS BANCARIAS
Al igual que las referencias comerciales (US $) se requiere que las sociedades participantes presenten la mayor cantidad posible de referencias y debe tenerse en cuenta que solamente se considerarán en la evaluación aquellas que estén acordes al F-19: Constancia de Referencia Bancaria.
Literal C. CONTENIDO DE LA OFERTA TECNICA
C.1 - CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y TECNICA DE LA SOCIEDAD
Las sociedades participantes, deberán enmarcarse en lo establecido en estos documentos, además de presentar el equipo técnico profesional y clave que labora a tiempo completo en la Sociedad, presentando la información en los Formularios que se anexan, con el objeto de uniformizar la estructura de presentación de la documentación y realizar su evaluación con base en los mismos criterios.
Se evaluará de la Sociedad lo siguiente: personal, maquinaria, equipo y experiencia en la ejecución de trabajos de construcción en proyectos similares, descrito en la Parte V Descripción del Proyecto y Especificaciones Técnicas. Por lo que la información que se presente en los cuadros anexos deberá estar acorde estrictamente con éste requisito.
1. FECHA DE ESTABLECIMIENTO DE LA SOCIEDAD:
1.1 La Sociedad deberá proporcionar la fecha de establecimiento de ésta. Según formulario F-1 FORMULARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LA CONTRATISTA.
1.2 La Sociedad deberá proporcionar los años de experiencia en trabajos de construcción en proyectos similares descrito en Parte V: Descripción del Proyecto y Especificaciones Técnicas. También deberá proporcionar el año en que la Sociedad inició sus trabajos de Construcción.
2. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA ACTUAL DE LA SOCIEDAD.
La Sociedad deberá proporcionar la Organización Administrativa, a través de un organigrama con el fin de presentar el personal de dirección profesional y técnico que labora a tiempo completo en la Sociedad, considerando las diversas disciplinas requeridas.
La organización se deberá presentar de forma general y detallada de la siguiente manera:
2.1 Organización administrativa actual, donde se incluirá el personal de dirección, auxiliar y de apoyo administrativo para ejecución de obras y actividades complementarias.
2.2 Organización técnica actual, en la que se muestre el personal de dirección, profesional y técnico, encargado de las actividades técnicas para ejecución de obras.
2.3 En caso de asocio ya constituidos, deberá presentar un organigrama general de la sociedad.
3. EXPERIENCIA DE LA SOCIEDAD EN PROYECTOS SIMILARES DESARROLLADOS EN LOS ULTIMOS DIEZ AÑOS
La información presentada en este apartado permitirá evaluar la experiencia de la sociedad en proyectos similares al objeto de la presente Licitación.
La Sociedad deberá presentar una constancia por cada proyecto que se nombre en el F-22. Las constancias deberán ser extendidas por las sociedades para las que se han elaborado los proyectos y serán indispensables para ser tomados en cuenta en la evaluación, caso contrario no será evaluado. Se considerarán válidas: finiquitos, actas de recepción final y constancias de obras extendidas por la empresa o institución contratante.
La Sociedad deberá proporcionar la siguiente información: nombre del proyecto, nombre y dirección del Propietario, país en el cual se han desarrollado cada uno de los proyectos, situación actual del contrato (liquidado o en litigio), período de ejecución, montos iniciales y finales del contrato y/o subcontratos de los proyectos ejecutados. La información deberá estar consolidada en el F-22, no se tomaran en cuenta proyectos que se encuentren en ejecución o que no sean similares a proyectos descritos en la Parte V Descripción del Proyecto y Especificaciones Técnicas. Deberá presentar constancias emitidas por el contratante.
4. PERSONAL CLAVE, PROFESIONAL Y TECNICO QUE LABORA A TIEMPO COMPLETO EN LA SOCIEDAD
4.1 Personal Clave:
La Sociedad presentará en esta parte el personal de dirección asignado para ejecutar proyectos. En esta categoría únicamente se considera el personal profesional que tiene la responsabilidad de coordinación en forma global y por áreas de ejecución de Proyectos.
a) Preparación Académica del Personal clave que labora a tiempo completo en la Sociedad. La Sociedad deberá proporcionar los nombres del Personal de dirección y cargo que ha desempeñado en el desarrollo de proyectos. La información deberá estar acorde a F-23.
b) Experiencia en Proyectos Similares objeto de esta Licitación del Personal clave que labora a tiempo completo en la Sociedad.
La Sociedad deberá proporcionar nombre del personal de dirección, nombre y naturaleza de los proyectos en que haya laborado el personal, nombre y dirección del propietario, país donde se han desarrollado los proyectos, plazo de ejecución y monto total de proyectos en los cuales han participado. La información deberá estar acorde a F-24.
Para completar esta información se deberá anexar Hojas de Vida y fotocopia del Titulo de cada profesional, debiendo presentar constancias de los trabajos realizados, emitidas por las sociedades para las cuales se han ejecutado los proyectos, al no cumplir este requisito no se tomará en cuenta en la evaluación.
4.2 Personal Profesional y Técnico.
En esta parte se incluirá el personal profesional y técnico que labora a tiempo completo en la Sociedad, asignado para realizar la Construcción de Proyectos similares al propuesto.
a) Preparación académica del personal profesional y técnico que labora a tiempo completo en la Sociedad, así como proporcionar el nombre de dicho personal que está asignado para la ejecución de Proyectos. La información deberá estar acorde a F-25.
b) Experiencia en proyectos del personal profesional y técnico que labora a tiempo completo en la Sociedad.
La Sociedad deberá proporcionar el nombre del Personal Profesional y Técnico, nombre y naturaleza del proyecto en que han laborado, el personal, nombre y dirección del Propietario, país donde se han desarrollado los proyectos, plazo de ejecución y monto total final de los proyectos. La información deberá estar acorde a F-26.
Para completar esta información se deberá anexar Hojas de Vida y fotocopia del Titulo de cada profesional, debiendo presentar constancias de los trabajos realizados, emitidas por las sociedades para las cuales se han ejecutado los proyectos, al no cumplir este requisito no se tomará en cuenta en la evaluación.
5. CARGA DE TRABAJO ACTUAL DE LA SOCIEDAD
a) Contratos en Ejecución:
La Sociedad deberá proporcionar, el nombre y una breve descripción de los proyectos que actualmente están en ejecución, nombre y dirección del Propietario, señalar si es un Contrato o Subcontrato, monto total final del Contrato y/o Subcontrato, así como las fechas de inicio y finalización, plazo de ejecución de los proyectos mencionados y su porcentaje de avance, debiendo presentar constancias de los trabajos en ejecución, emitidas por los propietarios de los proyectos, todo acorde a F-27. En el caso de detectarse trabajos no detallados en este cuadro y/o inconsistencia en la información indicada, no será evaluado en este ítem.
b) Proyectos para los cuales la Sociedad ha presentado ofertas Técnico - Económica en los últimos seis meses:
La Sociedad deberá proporcionar el nombre del proyecto y una breve descripción, nombre y dirección del Propietario, nombre del país o países en donde haya presentado Ofertas. La información deberá estar acorde a F-28.
6. EQUIPO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS.
6.1 Equipo Propiedad de la Sociedad destinado para la ejecución del proyecto.
La Sociedad deberá proporcionar la información sobre los equipos de su propiedad disponibles para la ejecución de obras. La información deberá estar acorde al F-29, la propiedad de los equipos la podrán demostrar mediante: una declaración jurada autenticada por un notario.
En caso de considerar maquinaria y equipo “a adquirir” deberá presentarlo en cuadro aparte, en el mismo formulario que el F-29, identificándolo como F-29A, debiendo acompañarlo con carta compromiso del propietario o distribuidor del equipo, debidamente autenticada; en la que manifieste que lo tiene a disposición inmediata.
El Ministerio hará una verificación del equipo, si lo estima conveniente.
El Ofertante deberá presentar en su Propuesta una Declaración Jurada de Equipo a asignar al Proyecto (F-7: DECLARACIÓN JURADA DE EQUIPO A ASIGNAR AL PROYECTO).
6.2 Equipo a Arrendar
La Sociedad deberá proporcionar la información sobre los equipos que arrendará para la ejecución del proyecto objeto de esta licitación. La información deberá estar acorde al F-30.
C.2 - ENFOQUE TÉCNICO DEL PROYECTO
Todas las ofertas deberán contener sin limitarse a ello, los siguientes aspectos:
1. FORMULARIO OFICIAL DE DECLARACIÓN JURADA (F-4)
Conteniendo:
2.1 Declaración de Recepción y Aceptación Plena de las Bases.
2.2 Declaración de haber recibido la documentación (adenda, enmienda y Aclaraciones) aclarando o modificando aspectos de las Bases.
2.3 Declaración de no incurrir en incompatibilidades o estar inhabilitado para contratar con el Estado, renuncia al fuero de domicilio y sometimiento a la jurisdicción de los jueces de la ciudad de San Xxxxxxxx, y señalamiento de domicilio legal a efectos de la invitación a participar
2.4 Declaración de haber inspeccionado el sitio en donde se construirá la obra.
Estos documentos deberán ser autenticados notarialmente, en lo que respecta a la Sociedad y a la calidad de quien lo suscribe.
2. DECLARACION AUTENTICADA (F-5)
3. FORMULARIO DE ASOCIO TEMPORAL (F-6)
4. CARTA COMPROMISO DEL OFERTANTE (F-9)
5. ENFOQUE TECNICO DEL PROYECTO
Se redactará una Memoria General de cómo planea el Ofertante ejecutar los trabajos de construcción y obras de mitigación ambiental, de acuerdo con el Programa de Trabajo y el planteamiento general con que haya propuesto la ejecución indicando la organización para atender el proyecto en sus diferentes etapas, así como los aspectos logísticos de comunicación, coordinación y control con el personal técnico, administrativo y subcontratistas para cumplir con el programa establecido en el tiempo solicitado .
Todas las ofertas deberán contener, sin limitarse a ello los siguientes aspectos:
5.1. Descripción del proyecto a construir:
Incluyendo una esquematización de todas las obras que el Ofertante define como de principal importancia para realizar el proyecto de acuerdo a las Normas, Especificaciones Técnicas y Planos. Esta esquematización debe ser congruente con el diseño final proporcionado y con la descripción del proyecto que se oferta y solamente podrá ser modificado durante la ejecución si estas modificaciones le brindan al proyecto igual o mayor seguridad, durabilidad, funcionalidad y eficiencia.
Como parte de esta descripción, se incluirá un detalle del alcance de los servicios, construcción de todas las obras necesarias, incluyendo las obras ambientales y sociales. Además, aclarar si lo que ofrece se limita exclusivamente a lo establecido en las Bases de Licitación, o si ofrece algún valor agregado en su oferta. También deberá incluir de qué forma se llevará a cabo el control y coordinación de los subcontratistas, debiendo incluirse el listado de toda la información indicada en el Formulario F-8.
Además deberá presentar un Diagrama Organizacional de Atención al Proyecto.
Debe indicar el Plan de adquisiciones del Equipo Propio del Inmueble que debe estar de acuerdo con el programa de trabajo general de las obras hasta la puesta en marcha.
Incluirá además un Plan de abastecimiento de equipo y materiales a utilizar para ejecutar el proyecto en el tiempo programado, incluyendo aspectos logísticos y sistemas de comunicación.
En el formulario F-15A, se deberá incluir el tipo de tecnología ofertada para el Equipo Propio del Inmueble, considerando todos los aspectos técnicos solicitados en la Parte V Descripción del Proyecto y Especificaciones Técnicas.
5.2. Metodología de la fase de construcción:
Describiendo la estrategia general del proyecto, y el sistema o proceso constructivo propuesto, instalaciones de la obra y planificación general de la misma incluyendo el Manejo Ambiental.
Se redactará una Memoria General de cómo planea el Ofertante realizar los trabajos de construcción, de acuerdo con el Programa de Trabajo propuesto y con el planteamiento general con que haya estudiado la ejecución.
En caso que una o varias actividades vayan a ser subcontratadas, deberá presentar obligatoriamente, la información que se solicita en los cuadros respectivos. La omisión de esta información será catalogada como información no presentada; no se aceptará que únicamente se diga que dicha actividad va a ser subcontratada o se dé el nombre del subcontratante.
5.2.1. Planificación general y estrategia para ejecutar el proyecto, incluyendo programa de manejo ambiental.
El Ofertante deberá planificar todas las actividades a desarrollar en la obra, para la adecuada ejecución de la misma; considerando adicionalmente las siguientes:
Definir el número de turnos previsto, duración de la jornada de trabajo por turno y frentes de trabajo de tal forma que cumpla con el tiempo de ejecución requerido para el proyecto, que deberá reflejarse en el programa de trabajo.
Definir las previsiones realizadas para el trabajo en tiempo lluvioso y como se ha considerado su efecto en la planificación general de la obra.
Definir la logística general que el Ofertante plantea para gestionar y obtener, previo a la ejecución de las obras, los permisos de los botaderos, bancos de préstamos y pétreos.
Programa de Manejo Ambiental:
Se presentará juntamente con la oferta un programa actualizado de manejo ambiental, sobre la base del permiso ambiental y del Estudio de Impacto Ambiental aprobado por el Ministerio de Medio Ambiente (MARN), que incluya el detalle de las obras ambientales a implementar y el correspondiente cronograma de ejecución.
Deberá iniciar el Sistema o Procesos Constructivos Propuestos para las fases del Proyecto.
5.2.2. Instalaciones de la obra, incluyendo accesos, acometidas de servicios básicos, instalaciones de oficinas y vigilancia:
Definir la logística general que el Ofertante plantea para realizar la obra definiendo la instalación de un plantel, talleres y laboratorios.
Definir cuál va a ser la localización de las instalaciones provisionales con sus respectivos servicios, indicando la superficie a ocupar, los costos derivados de estas será por cuenta de la Contratista, el cambio de ubicación solicitado por el Contratante en el mismo terreno, no implicará ningún costo adicional para el Contratante.
Definir la previsión del suministro de electricidad y agua a la zona de instalaciones. Definir el estado y las previsiones de los accesos a la zona.
Definir todas las actividades y equipo para la construcción de la estructura de las obras, incluyendo el volumen y tipo de materiales que se ha previsto acopiar antes de iniciar las labores de construcción.
Todas las acometidas provisionales y lo antes expuesto deberán incluirse en el rubro de instalaciones provisionales.
5.2.3. Origen y Producción de los Materiales (origen y producción)
Definir los Bancos xx xxxxxxxx, ubicación, estado actual, explotación, volúmenes estimados, indicando las características físicas y mecánicas del material.
5.3. Programa de Trabajo y Recursos para la Construcción.
El Programa de Trabajo incluirá asignación de recursos para la ejecución del proyecto, las obras y las medidas de protección ambiental, mostrando en este programa un detalle del orden de métodos y procedimientos por los cuales el ofertante propone ejecutar las obras; asimismo, deberá hacer entrega por escrito de los arreglos que el ofertante proponga para la realización de las obras y de la planta de construcción y obras temporales que pretende equipar, usar o construir o como se de el caso. El Programa de Trabajo de la obra deberá ser presentado incluyendo la Ruta Crítica, con el correspondiente diagrama xx xxxxxx, indicando el orden en que se propone llevar a cabo la obra así como el Programa de Manejo Ambiental. Deberá también presentar todos los datos técnicos que se presentan en este tipo de Programa.
El Programa de trabajo deberá acompañarse con el programa de instalación de los Equipos Propios del Inmueble, considerando la etapa de preinstalaciones que debe ser congruente con el programa de ejecución de la obra.
El programa de trabajo Integral de la construcción del proyecto, (CPM reflejando la ruta crítica y Xxxxx en formato MS Project), deberá ajustarse al plazo de ejecución del proyecto.
Programa de trabajo Integral que incluya todos los ítems indicados en el Plan de Oferta para la ejecución del proyecto (CPM y Xxxxx).
Este Programa aparte de los datos ya mencionados, deberá incluir:
a) Programa de Trabajo Integral, que incluya las actividades detalladas en el Plan de Oferta y Obras Complementarias, con recursos asignados para cada actividad, conteniendo subprogramas detallados para cada especialidad.
b) Programa de Instalación de los Equipos Propios del inmueble de forma congruente con el programa general de obra.
Todo lo anterior deberá estar acorde al plazo de ejecución del Proyecto. Para la presentación del Programa de trabajo deberá utilizarse el formato MS Project conteniendo como mínimo lo indicado en el formulario F-11
5.4. Personal asignado a la Fase de Construcción del Proyecto.
Se incluirán en este apartado para la fase de construcción, el organigrama del proyecto; con los nombres y especialidad, hojas de vida, y los años de experiencia de cada profesional en la ejecución de proyectos similares. Deberá presentar adicionalmente fotocopia del título profesional, especialidad o maestría si la posee y constancia de los trabajos realizados emitidos por la sociedad contratante, toda la información deberá estar reflejada en el cuadro F-10.
El Ofertante deberá definir el equipo directivo que estaría adscrito permanentemente a la obra; y definir y detallar el laboratorio con su respectivo equipo y personal, aclarando si sería laboratorio propio o externo.
Así como definir el equipo de control de calidad que estaría adscrito permanentemente a la obra, definir el equipo de especialistas ambientales encargados de la ejecución del programa de manejo ambiental, que estarían adscritos permanentemente a la obra así como el Programa de personal de mano de obra por actividad.
El personal clave profesional y técnico a desarrollar la Obra deberá ser el presentado en la Oferta Técnica, en caso de sustituir el personal en el proceso de ejecución de la Obra, deberá hacerse por uno de igual o mejor Capacidad y experiencia profesional al evaluado y con previa autorización del Ministerio a través de la DDIS.
5.5. Sistema de Control de Calidad.
5.5.1. Plan de Control de Calidad
Se presentará un Programa de Control de Calidad de la obra, que describa la organización y Sistema de control de Calidad de las partidas principales del plan de oferta. En este programa de control de calidad se detallará el tipo y cantidad mínima de los ensayos o pruebas necesarias a realizar, así como las posibles medidas correctivas; se presentará un diagrama de flujo de los procesos inherentes al Sistema de Control de Calidad y la documentación a llevar. Deberá indicar si cuenta con equipo de topografía, laboratorio instalado o subcontratado.
5.5.2. Recursos para el sistema de Control de Calidad
Deberá detallar los recursos humanos y materiales que el Ofertante planea asignar al proyecto, a fin de cumplir con su programa de control de calidad.
Experiencia del personal Asignado con relación a:
- Número de Proyectos
- Tiempo de trabajo en el área
5.6. Seguridad e Higiene Industrial.
Se presentará un programa preliminar de medidas de seguridad e higiene industrial juntamente con la oferta, el cual deberá ser presentado con suficiente detalle para ser implementado durante la ejecución del proyecto.
6. FORMULARIO F-15A: FORMULARIO DE EVALUACION DE EQUIPO PROPIO DEL INMUEBLE.
IO-14 CONTENIDO OFERTA ECÓNOMICA (SOBRE Nº 2)
La Oferta Económica para la ejecución de la obra objeto de la Licitación, deberá incluir todos los impuestos, derechos o imposiciones aplicables en la República de El Xxxxxxxx.
El ofertante observará y cumplirá todas las leyes y reglamentos vigentes en El Xxxxxxxx, así como Normas y Políticas del Ente financiador del proyecto, por lo que es obligación del Ofertante investigarlas y conocerlas al detalle.
El Ofertante deberá llenar todos los formularios indicando detalladamente lo correspondiente a la obra civil y al Equipo Propio del Inmueble.
La Oferta Económica deberá contener ordenadamente y debidamente identificada, la siguiente información:
1. Carta de oferta Formulario (F-3)
2. Hoja de Análisis de Precios Unitarios (F-15 y F-15B)
3. Plan de Oferta (F-16), impreso y digital
4. Programa de Flujo Financiero (F-17)
5. Salario por hora de Mano de Obra (F-13)
6. Costo del equipo por hora (F-14)
Para la determinación del monto de la oferta se aplicará el método de precios unitarios. La presentación del Plan de Xxxxxx deberá hacerse en el formulario antes indicado y las cantidades presentadas en el mismo serán las que se incluyan en la preparación de las ofertas.
En caso de discrepancia entre el precio unitario desglosado y el precio total de la partida del Plan de Oferta, prevalecerá el precio unitario desglosado, el cual afectará el precio total de la partida. Y se aplicara lo estipulado en IO-09 que hace referencia a “Cualquier error y omisión que pueda alterar la sustancia de su oferta o mejorarla, se considerará como no subsanable y por lo tanto, motivo de descalificación automática del proceso de licitación sin discusión alguna”.
Las cantidades indicadas en el Formulario del Plan de Oferta presentado en las Instrucciones a los Ofertantes de estas Bases (Formulario F-16), son estimaciones basadas en prácticas normales de ingeniería y servirán de base para la preparación de las ofertas.
Los precios unitarios presentados por el ofertante y revisados por el Ministerio, en su Plan de Oferta, serán los aplicados para el pago de las Estimaciones de Obra y para calcular los nuevos montos contractuales debido a los cambios en las cantidades de obra ya sea en aumento o disminución.
INSTRUCCIONES A LOS OFERTANTES
PARTE VIII: ANEXOS
ANEXO 1: FORMULARIOS
F-1: FORMULARIO PARA LA IDENTIFICACION DEL OFERTANTE
Nombre del Ofertante:
( ) Sociedad Individual
( ) Asocio (Indique clase) Dirección de las Oficinas Centrales:
Dirección de la Oficina Local:
Incorporado o Afiliado en (Cámara, Asociación de Profesionales):
.
Fecha:
Nombre del Representante Legal: Dirección:
Teléfonos: FAX:
e-mail.:
Fecha de establecimiento de la Sociedad Años de Experiencia
NOTA: El Ministerio al adjudicar el proyecto considerará que estos datos son los consignados en la Escritura Pública de Constitución de la Sociedad.
F-2: FORMULARIO DE DECLARACION DE NACIONALIDAD DE LA SOCIEDAD.
Fecha:
Préstamo N°
A: (Nombre y dirección del ofertante)
POR CUANTO: (nombre de la Sociedad) declaramos que conforme a la IO.-14 ELEGIBILIDAD DE OFERTANTES la nacionalidad de la Sociedad (*) es (país)
El día del mes de 200
Firma en calidad de .
(*) Se aplica también a subcontratistas, proveedores, agentes de seguros y otros subcontratistas
F-3: CARTA DE OFERTA
Logotipo y nombre de la Sociedad que emite la referencia sobre garantía.
Señores
Ministerio de Salud, Presente.
De acuerdo con los Documentos de Licitación No. /20 de fecha y las adendas y Aclaraciones , el suscrito en su calidad de Ofertante propone ejecutar el proyecto, (Mano de Obra, materiales, plantel, Equipo de construcción, herramientas y cualquier suministro necesario) y realizar todo el trabajo que comprenda, en un plazo de días calendario, por la suma de (US $) y conviene que si fuere notificado por escrito de la adjudicación del Contrato, formalizara el Contrato respectivo por parte nuestra, y rendirá las garantías en las formas requeridas por los documentos Contractuales.
Sí no nos presentáramos a formalizar el contrato dentro de los cinco 5 días calendarios después de ser notificado por escrito de la adjudicación en firme la Garantía que acompaña a esta Oferta deberá hacerse efectiva y la suma pagada por la Aseguradora pasara en propiedad del Ministerio como liquidación de daños por falta de cumplimiento en la Oferta, renunciando a reclamo por este monto.
NOMBRE COMPLETO DEL OFERTANTE
FIRMA CON NOMBRE Y TITULO DIRECCION
FECHA
Deberá autenticarse la calidad del firmante.-
F-4: FORMULARIO OFICIAL DE DECLARACIÓN JURADA
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL No. MINISTERIO DE SALUD
PROYECTO:
SOCIEDAD OFERTANTE: -----
Atentamente nos referimos a la Licitación No. en la cual, para poder participar en la misma, se nos han entregado en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, las respectivas Bases de Licitación.
Sobre ese particular, en nombre de mi representada después de revisar la documentación recibida, por este medio manifiesto a ustedes que doy mi aceptación plena de tales documentos, comprometiéndome a darles estricto y fiel cumplimiento en caso de ser seleccionado como la sociedad responsable de la Ejecución del Proyecto en referencia.
Así mismo, y para dar cumplimiento a los requisitos exigidos en dicha Licitación, declaro haber recibido las adenda, Nos_ , enmiendas Nos. y aclaraciones Nos. _ de fechas __
respectivamente, aclarando o modificando aspectos de las Bases de Licitación.
En cumplimiento de dichos requisitos, el(los) suscrito(s) declara (declaramos) bajo juramento que mi representada:
a) No es funcionario(s) o empleado(s) público(s), ni su representante legal
b) No estar impedido(s) de contratar con El Estado.
c) Que renuncio (renunciamos) al fuero de mi (nuestro) domicilio y me (nos) someto (sometemos) a la jurisdicción de los jueces de la ciudad de San Xxxxxxxx República de El Xxxxxxxx, para los efectos de la Licitación de que se trata y del Contrato respectivo en caso de obtener la adjudicación correspondiente.
d) Xxxxxx (señalamos) domicilio legal para los efectos de esta Licitación en la ciudad de Dirección .
e) Xxxxx visitado e inspeccionado el lugar de la obra y conocer las condiciones físico- ambientales, sociales y de servicios existentes en la zona, relacionados con las necesidades durante la ejecución de la obra.
f) Haber examinado el Diseño del Proyecto y conocer en profundidad el Alcance de las obras a realizar, con sus planos, especificaciones técnicas y demás indicadas en las bases de licitación.
g) Que toda la información presentada en nuestra oferta es cierta y veraz.
h) No tener nexos familiares o de negocios con funcionarios o empleados xxx XXXXXX.
San Xxxxxxxx, de del 2011 Firma del Ofertante o de su Representante Legal
y sello de la Sociedad.
_ Nombre y Apellidos Legibles
Deberá autenticarse la calidad del firmante.-
F-5: DECLARACION AUTENTICADA
Estado (País) de Ciudad de A los días del mes de del año dos mil .
(Nombre del Signatario) , declara que es
(Presidente o Secretario si el Ofertante es una Sociedad Anónima, Socio, Etc.) de la (Sociedad Anónima- Compañía Colectiva) que firmó la(s) Oferta(s) en nombre de dicha (Sociedad Anónima- Sociedad Colectiva) y que posee plena autorización para hacerlo y obligar a dicha (Sociedad Anónima- Sociedad Colectiva) a su cumplimiento.
Firma de la persona que presenta la Declaración
Auténtica xxx Xxxxxxx Público
(Es indispensable que la firma del Signatario sea autenticada por un Notario Público, en la calidad del firmante).
F-6: FORMULARIO DE ASOCIO TEMPORAL
NUMERO . En la ciudad de a las horas del día de dos mil . Ante mí . Notario y del domicilio de , comparecen por una parte, (establecer generales) quien actúa en nombre y representación de , que puede abreviarse , en su calidad de ; cuya personería que DOY FE de ser legítima y suficiente por haber tenido a la vista: (relacionar Escritura de Constitución de la Sociedad y cláusulas pertinentes, relacionar la autorización particular que se ha conferido para delegar la firma del Contrato (colocar nombre del Proyecto), en el representante común que se designe, así como para facultar al mismo a recibir los pagos provenientes de la ejecución del Proyecto en nombre de la sociedad, Credencial de Elección de Junta Directiva y cualquier instrumento que facilite la acreditación legal de la Sociedad y de la personalidad jurídica del compareciente, consignando datos regístrales) y por otra parte, (establecer generales) quien actúa en nombre y representación de que puede abreviarse organizada de acuerdo a las leyes de (en caso de ser extranjera) y del domicilio de
en su calidad de , personería que DOY FE de ser legítima y suficiente por haber tenido a la vista los siguientes documentos: (relacionar Escritura de Constitución de la Sociedad y cláusulas pertinentes, relacionar la autorización particular que se ha conferido para delegar la firma del Contrato (colocar nombre del Proyecto), en el representante común que se designe, así como para facultar al mismo a recibir los pagos provenientes de la ejecución del Proyecto en nombre de la sociedad, Credencial de Elección de Junta Directiva y cualquier instrumento que facilite la acreditación de la existencia legal de la Sociedad en su país de origen y la personalidad jurídica del compareciente, consignando datos regístrales, así como las Autenticas correspondientes o Apostilla, si proceden) y en los conceptos en que comparecen, me DICEN: I- Que el Ministerio de Salud de El Xxxxxxxx ha promovido con fecha , La Licitación Numero /20_, correspondiente al Proyecto denominado " ". II- Que las sociedades otorgantes han decidido participar asociadas para ejecutar los trabajos de dicha Invitación, los cuales prestarán de conformidad a lo establecido en las condiciones generales y especiales de las Bases de Licitación, y demás documentos contractuales, por lo que por medio de este instrumento forman un Asocio Temporal entre las sociedades que representan, cuyo nombre a utilizar será ; asumiendo, en consecuencia, desde la presentación de la oferta, la adjudicación y el contrato a suscribirse con dicho Ministerio; la obligación, mancomunada y solidaria, de cumplir la Propuesta y la correcta ejecución del Contrato mencionado. III- las partes contratantes convienen en nombrar representante común a , de las generales expresadas, como representante del Asocio, a quien las sociedades facultan para firmar el contrato que hubiere de otorgarse, gestionar y recibir instrucciones en nombre de las sociedades, en todo lo relacionado con la ejecución completa del contrato; facultándolo para que tramite los pagos a ser recibidos por cada una de las sociedades que constituyen el asocio, en virtud del presente mandato. Todas las empresas que forman parte del asocio responden ante el MINSAL de forma solidaria. El Ministerio de Salud de El Xxxxxxxx, tratará única y exclusivamente con la persona autorizada por los socios; comprometiéndonos a mantener a dicho representante hasta el vencimiento de la Garantía de Buena Obra que se otorgue, y el correspondiente Finiquito al Asocio, o en su caso, se obligan a
nombrar un nuevo representante común, con las mismas facultades y mandato, designación que deberá contar por escrito en escritura pública y ser comunicada al Ministerio de Salud de El Xxxxxxxx; para lo cual le confieren las facultades del mandato de conformidad al Art. 69 del código procesal civil y mercantil. Facultades que expliqué a los comparecientes, y me cercioré de que las conocen, comprenden y por ello las conceden. El Nombrado tendrá su domicilio en la República de El Xxxxxxxx, durante todo el plazo del Asocio, y toda correspondencia o notificación, se hará a la siguiente dirección (de la Sociedad, según designación de persona autorizada, debiendo ser dentro de San Xxxxxxxx). El representante del Asocio se compromete a comunicar inmediatamente al Ministerio, todo cambio en la dirección antes mencionada. IV. El Plazo del Presente Convenio de Asocio es por todo el tiempo que dure la realización del Proyecto objeto de este Asocio, hasta el vencimiento de la Garantía de Buena Obra que se otorgue, y el correspondiente Finiquito. V. Los otorgantes declaramos que el presente instrumento forma parte integrante del Contrato para la realización del Proyecto aquí relacionado, comprometiéndonos a darle fiel y estricto cumplimiento. VI. Así se expresaron los comparecientes a quienes expliqué los efectos legales del presente instrumento, e hice saber que deberán entregar un testimonio de la presente escritura al Ministerio de Salud de El Xxxxxxxx; y leído que les fue por mi íntegramente todo lo escrito en un solo acto, ratificaron su contenido por manifestar que está redactado conforme a la voluntad de sus representadas y firmamos. DOY FE.
F-7: DECLARACION JURADA DE EQUIPO A ASIGNAR AL PROYECTO.
Sres.
MINISTERIO DE SALUD
PROYECTO: “ ”
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL No.
El (los) suscrito(s) en nombre y representación de (sociedad) declara (declaramos) bajo juramento que el equipo descrito a continuación será asignado en caso de adjudicarnos el proyecto antes relacionado, por lo que nos comprometemos con el Ministerio, a dar todo el apoyo y facilidades que se requieran para realizar una auditoría al equipo propiedad de esta Sociedad, si ésta así lo estima conveniente.
EQUIPO MARCA MODELO AÑO CANTIDAD UBICACIÓN ACTUAL
San Xxxxxxxx, de del 20
Firma del Ofertante o de su Representante Legal.
Nombre y Apellidos (Legibles)
F-8: LISTADO DE SUBCONTRATOS A SER ASIGNADO AL PROYECTO
SUBCONTRATISTA | AREA A SUBCONTRATAR | EXPERIENCIA |
Deberá presentar Carta Compromiso, extendida por la Sociedad a subcontratar. El monto del subcontrato no deberá sobrepasar del 50% del monto total ofertado
F-9: CARTA COMPROMISO DEL OFERTANTE
Sres.
MINISTERIO DE SALUD
PROYECTO: “ ”
Atentamente nos referimos a la Licitación No. .
Sobre ese particular, después de revisar las bases de Licitación adquiridas en la UACI y sus adendas y Aclaraciones, en mi calidad de representante legal de la Sociedad:
declaro expresamente, sin menoscabo de otras obligaciones contenidas en el modelo de contrato de construcción que podría adjudicárseme, que:
1. La Sociedad que represento se encuentra altamente capacitada y que garantiza que todos los trabajos que habrá de llevar a cabo serán ejecutados con diligencia y eficiencia profesional y de conformidad con sanos principios de Ingeniería, Normas, Especificaciones Técnicas y los mejores métodos y materiales comprobados para el desarrollo de la obra.
2. La maquinaria y los equipos ofrecidos son de buena calidad, y se encuentran en buenas condiciones, adaptados a las condiciones locales.
3. Nos comprometemos a dar alta prioridad para la solución de los problemas ocasionados por situaciones críticas que se presenten durante la ejecución del proyecto.
4. Aceptamos que si el Ministerio o El Supervisor comprueban que las obras o materiales, maquinaria y equipos utilizados en la obra, no cumplen con las normas aplicables, podrán ser rechazados y deberán ser modificados o reemplazados por obras, materiales, maquinaria o equipos adecuados.
5. Hemos realizado la debida inspección al sitio donde se construirá la obra y aceptamos las condiciones del mismo para la ejecución de la obra.
6. La realización de todos los trabajos relacionados al Proyecto, tendrán las más altas prioridades por nuestra Sociedad y no serán afectados por otros trabajos, o proyectos que pudiéramos tener o adquirir durante el período de ejecución de este Proyecto.
7. Que a la firma de los DOCUMENTOS contractuales y el CONTRATO, conocemos y cumpliremos con especificaciones técnicas, decretos, leyes, guías, normas y demás reglamentos legales salvadoreños aplicables en función de los términos y disposiciones contenidos en los DOCUMENTOS Contractuales y en el CONTRATO.
8. Nos responsabilizamos por cualquier contaminación, por actividades que nosotros o nuestros subcontratistas realicen durante la ejecución del proyecto.
NOMBRE COMPLETO DEL OFERTANTE
(Representante Legal)
FIRMA: CON NOMBRE Y TITULO
San Xxxxxxxx, de del 2011
F-10: CUADRO DE PERSONAL ASIGNADO AL PROYECTO
CARGO | ACTIVIDAD A DESEMPEÑAR (FUNCION) | PROFESIONAL O TÉCNICO RESPONSABLE | AÑOS DE EXPERIENCIA EN EL CARGO EN FUNCIONES SIMILARES | PROYECTOS SIMILARES |
Deberá presentar Hoja de vida del personal propuesto, y fotocopia del título profesional. Deberá presentar la documentación de respaldo solicitada a efecto de ser tomada en cuenta para la evaluación. En cuadro (F-10)
F-11: PROGRAMA INTEGRAL DE TRABAJO
PARTIDAS | DURACION | MESES | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | ... | N | |||
EQUIPO | ||||||||
1. | ||||||||
10.0 | 2. 3. | |||||||
.... | ||||||||
N | ||||||||
MAQUINARIA | ||||||||
1. | ||||||||
11.0 | 2. 3. | |||||||
.... | ||||||||
N | ||||||||
MANO DE OBRA | ||||||||
1. | ||||||||
12 | 2. 3. | |||||||
.... | ||||||||
N | ||||||||
F-12: FORMULARIO DE GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
Yo, , mayor de edad, (profesión) , del domicilio de , actuando en nombre y representación de (Institución Bancaria, Aseguradora o Financiera), en mi calidad de
, por medio del presente instrumento OTORGO: Que la Sociedad que represento(Institución Bancaria, Aseguradora o Financiera), que en lo sucesivo se llamará "LA FIADORA", de conformidad a las condiciones establecidas en los Documentos de Licitación Publica Internacional No. , Proyecto " ", propiedad del Ministerio de Salud, se constituye garante de la Sociedad (Sociedad Constructora), al otorgar a favor del Estado y Ministerio de la República de El Xxxxxxxx, representado por el Ministerio de Salud, la presente GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA por la cantidad de (LETRAS Y NÚMEROS) $
, para asegurar de forma incondicional e irrevocable que dicha sociedad, en el caso que se le adjudique la realización de los trabajos comprendidos en la Licitación citada, celebrará el contrato respectivo conforme a las Especificaciones Técnicas y demás condiciones contenidas en los Documentos Contractuales de la Licitación y en la Contratación de obras. Y será exigible, cuando el adjudicatario no comparezca a formalizar el contrato dentro del plazo que prudencialmente y por escrito le señale el Ministerio. También será exigible cuando no obstante haberse celebrado el contrato respectivo, la sociedad (Sociedad Constructora), no presentare dentro del plazo establecido y/o en debida forma el Plan de Trabajo actualizado, las garantías de Cumplimiento de Contrato y de Buena Inversión de Anticipo. Esta garantía se hará efectiva a simple requerimiento del Estado de El Xxxxxxxx, por medio del Ministerio de Salud, por lo que la fiadora se compromete dentro de los quince días hábiles siguientes al requerimiento a asumir plenamente las responsabilidades de este contrato, esto es, a hacerla efectiva pagando el monto de la garantía en concepto de daños liquidados. La vigencia de la presente será de CIENTO OCHENTA (180) días calendario y en el caso de adjudicación de los trabajos descritos en la licitación, caducará el día en que el adjudicatario presente las garantías antes relacionadas. Esta Garantía se constituye en cumplimiento a lo establecido en las Bases de Licitación. Para los efectos legales de esta obligación,( nombre del Banco, Financiera o Aseguradora), señala como domicilio especial el de la ciudad de San Xxxxxxxx a cuyos tribunales se somete y renuncia al beneficio de excusión de bienes, al derecho de apelar del decreto de embargo, de la sentencia de remate y de cualquier providencia apelable que se dicte en el juicio correspondiente, al derecho de exigir garantía al depositario de los bienes embargados, que será designado por el Estado, relevando a quien se nombre de la obligación de rendir garantía, siendo por cuenta de la fiadora las costas procesales, aunque conforme a las reglas generales no fuere condenado a ellas. En fe de todo lo anterior, (nombre del Banco, Financiera o Aseguradora), emite la presente Garantía de Mantenimiento de Oferta, en la ciudad de a los días de 20
.
Banco
La garantía para ser aceptada deberá cumplir además los siguientes requisitos:
a) Estar redactada exactamente según esta formula;
b) Haber sido otorgada por un Banco o Afianzadora (categorías EA, EAA y EAAA), autorizado por la Súper Intendencia del Sistema Financiero de la República de El Xxxxxxxx
c) Constar en una sola póliza;
d) Ser autenticada por un notario
F-13: SALARIO POR HORA DE MANO DE OBRA
DESCRIPCION COSTO POR HORA ( DOLARES US$)
Albañil Apuntador Armador
Ayudante Operador Equipo Jefe de Campo
Ayudante de Mecánico Operador Especial Bodeguero
Caporal Carpintero
Operador de Máquina pequeña Maestro de Obra
Mecánico Xxxxxxx
Motorista Equipo Liviano Motorista Equipo Pesado Operador Equipo Terracería Operador Equipo Concreto Portamira
Peón
Auxiliar de Ingeniero Topógrafo
*NOTA: Acorde a los utilizados en el Análisis de Precios Unitarios (basados en el Formulario F-15)
F-14: COSTO DE EQUIPO POR HORA.
DESCRIPCION DE EQUIPO COSTO POR HORA (DOLARES US $)
NOTA: Acorde a los utilizados en el análisis de Precios Unitarios (basados en el Formulario F-15)
F-15 ANALISIS DE COSTO UNITARIO
ANALISIS DE COSTO UNITARIO
Nombre de la Empresa:
Nombre del Proyecto:
Fecha | Nombre de la actividad | Código xx Xxxxxxx | ||
Unidad | Cant. Analizada | Producción/ día |
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Código | Nombre del Equipo | Unid. | Cantidad | Rendimiento | Valor Hora Sin IVA | Valor |
Total equipo y herramienta | - |
MATERIALES
Código | Nombre | Unid | Cantidad | P. unitario Sin IVA | Valor | |
Total materiales | - |
MANO DE OBRA
Código | Nombre | Unid. | Cantidad | Rendimiento | Salario/Hora | Valor |
Sub-total | ||||||
Prestaciones | % | |||||
Total mano de obra( Sub-total+Prestaciones) |
COSTOS INDIRECTOS
Código | Nombre | Unid. | Cantidad | % Aplicado | Valor |
Sub-total | |||||
Total Costos Indirectos |
Total costo unitario ( Materiales + Mano de Obra + Equipo +Costos Indirectos)
Notas:
0-Xx xxxxx xxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx debe de incluir al operario
2-El precio de los materiales deben incluir su correspondiente transporte 3-Es importante colocar la cantidad analizada y la producción por día
4-Los costos Indirectos, acordes a los utilizados en los Porcentajes aplicables a la determinación del costo ( basados en el Formulario F-15)
F-15A: FORMULARIO DE EVALUACION DE EQUIPO PROPIO DEL INMUEBLE (En el apartado
V, Descripción del Proyecto y Especificaciones Técnicas, se anexa el detalle de las especificaciones de cada equipo)
FORMULARIO: 15 A | FORMULARIO DE EVALUACION DE EQUIPO PROPIO DEL INMUEBLE | EPI: | |
GOBIERNO DE EL XXXXXXXX - MINISTERIO DE SALUD CONTRATO XX XXXXXXXX No. 2015-BCIE LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL No- 05/2011 "CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO XXX XXXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX”, XXX XXXXXXXX, FASE CONSTRUCCION. | |||
OBRA # | LPI No 05/2011 | ||
FORMULARIO DE EVALUACION DE ESPECIFICACIONES TECNICAS | |||
OFERTANTE | |||
ITEM | |||
SUB-TEMS | |||
NOMBRE DEL EQUIPO | |||
CANTIDAD | |||
MARCA | |||
MODELO | |||
CODIGO | |||
PRECIO TOTAL | |||
CARACTERISTICAS GENERALES | |||
ESPECIFICACIONES TECNICAS
ESPECIFICACIONES SOLICITADAS | CUMPLE | TIPO DE TECNOLOGIA OFERTADA | ||
SI | NO | |||
DESCRIPCION | ||||
CARACTERISTICAS ELECTRICAS | |||||
CARACTERISTICAS MECANICAS | |||||
ACCESORIOS REQUERIDOS | |||||
INFORMACION TECNICA REQUERIDA INCLUIDAS LAS PREINSTALACIONES | |||||
GARANTIA | |||||
MANTENIMIENTO PREVENTIVO | |||||
RESPALDO TECNICO (servicios pos venta) |
FORMULARIO D
CARACTERISTICAS
ELECTRICAS
CARACTERISTICAS MECANICAS
ACCESORIOS REQUERIDOS
INFORMACION TECNICA REQUERIDA
GARANTIA MANTENIMIENTO PREVENTIVO RESPALDO TECNICO
(servicios pos venta)
Nota: Todos los catalogos de equipos a suministrar deberan ser presentados en el primer trimestre del programa del proyecto
EPI:
CUMPLE
ESPECIFICACIONES SOLICITADAS
SI
NO
TIPO DE TECNOLOGIA
OFERTADA
DESCRIPCION
F-15B: DETALLE DE OFERTA DEL EQUIPO PROPIO DEL INMUEBLE
CARACTERISTICAS GENERALES
ESPECIFICACIONES TECNICAS
OFERTANTE
ITEM
SUB-TEMS
NOMBRE DEL EQUIPO CANTIDAD
MARCA
MODELO CODIGO
PRECIO TOTAL
LPI No 05/2011 E EVALUACION DE ESPECIFICACIONES TECNICAS
1
FORMULARIO: 15 A
FORMULARIO DE EVALUACION DE EQUIPO PROPIO DEL
INMUEBLE
GOBIERNO DE EL XXXXXXXX - MINISTERIO DE SALUD CONTRATO XX XXXXXXXX No. 2015-BCIE
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL No- 05/2011
"CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL HOSPITAL NACIONAL DE MATERNIDAD", SAN XXXXXXXX, FASE CONSTRUCCION.
OBRA # FECHA DE APERTURA
F-16: PLAN DE OFERTA
Ver Archivo adjunto en formato Excel.
F-17: PROGRAMA DE FLUJO FINANCIERO
Nota: UNICAMENTE PARA EFECTOS DE EVALUACION DE OFERTA Y CONTROL DE AVANCE
DEL PROYECTO DURANTE LA EJECUCION. En ningún momento esta información o cambios a la misma, justificara variaciones en el plazo y monto.
No. | ACTIVIDAD | CANTIDAD (UNIDAD) | MONTO EN US$ | PRIMER MES | SEGUNDO MES | ………….N MES |
1.0 | ||||||
2.0 | ||||||
3.0 | ||||||
4.0 | ||||||
5.0 | ||||||
6.0 | ||||||
7.0 | ||||||
8.0 | ||||||
9.0 | ||||||
10.0 | ||||||
11.0 | ||||||
12.0 | ||||||
13.0 | ||||||
14.0 | ||||||
TOTAL COSTO DIRECTO (US$) |
COSTO INDIRECTO (US$) | ||||||
IVA 13% (US$) | ||||||
TOTAL (US$) |
F-18: CONSTANCIA DE REFERENCIA COMERCIAL
Logotipo y nombre de la Sociedad que emite la referencia comercial.
Señores
Ministerio de Salud, Presente.
Por este medio hacemos constar que la Sociedad: Nombre completo de la Sociedad.
Es cliente nuestro desde: mes y año, habiéndosele otorgado créditos durante los últimos tres años por un monto de: cantidad en letras y números, en dólares de los Estados Unidos de América los que han sido manejados en forma satisfactoria para nosotros.
Cabe mencionar que según nuestros análisis crediticios la citada Sociedad es sujeta de crédito, por lo que podría dársele o dispone de una línea de crédito hasta por: cantidad en números y letras, por lo que a la fecha el monto disponible por otorgar es de .
Y para los usos que: nombre de la Sociedad, estime conveniente se extiende la presente constancia a los del mes de de dos mil .
Atentamente,
Nombre, firma y sello del ejecutivo responsable Cargo dentro de la Sociedad que emite la constancia Teléfono, fax y correo electrónico.
F-19: CONSTANCIA DE REFERENCIA BANCARIA
Logotipo y nombre de la Sociedad que emite la referencia bancaria.
Señores
Ministerio de Salud Presente.
Por este medio hacemos constar que la Sociedad: Nombre completo de la Sociedad
Es cliente nuestro desde: mes y año, habiéndosele otorgado créditos durante los últimos tres años por un monto de: cantidad en letras y números, los que han sido manejados en forma satisfactoria, por lo que esta Sociedad es clasificada por nuestra institución como cliente clase:
(especificar la clasificación de riesgo).
Se considera importante mencionar que según nuestros análisis crediticios la Sociedad: Nombre completo de la Sociedad, puede obtener financiamiento en nuestra institución hasta por un monto de: cantidad en números y letras; por lo que a la fecha el monto disponible por otorgar es de -
.
Y para los usos que: nombre de la Sociedad estime conveniente se extiende la presente constancia a los del mes de de dos mil .
Atentamente,
Nombre, firma y sello del ejecutivo responsable Cargo dentro de la Sociedad que emite la constancia Teléfono, fax y correo electrónico.
Anexar detalle de créditos otorgados.
F-22: EXPERIENCIA DE LA SOCIEDAD EN LA EJECUCION DE PROYECTOS SIMILARES DESARROLLADOS EN LOS ULTIMOS DIEZ AÑOS
NOMBRE DEL PROYECTO | NOMBRE Y DIRECCION DEL PROPIETARIO | PAIS DE EJECUCION | SITUACION ACTUAL DEL CONTRATO | MONTO PENDIENTE DE EJECUTAR | MONTO DEL CONTRATO (Inicial y final) | ÁREA CONSTRUIDA (M2) | PERIODO DE EJECUCION | PLAZO CONTRACTUAL | |||
INICIO | FINAL | INICIO | FINAL | ||||||||
INICIAL | FINAL | ||||||||||
Cuando en los cuadros se haga referencia a los propietarios de las obras desarrolladas, deberá consignar además el nombre de personas que puedan dar referencia del proyecto, teléfono, fax y correo electrónico (e-mail)
F-23: PREPARACIÓN ACADÉMICA DEL PERSONAL CLAVE QUE LABORA A TIEMPO COMPLETO EN LA SOCIEDAD.
NOMBRE DEL PERSONAL CLAVE | TIEMPO DE LABORAR EN LA SOCIEDAD | CARGO DESEMPEÑADO EN EL DESARROLLO DE PROYECTOS | TITULO UNIVERSITARIO | MAESTRIA | ESPECIALIDAD |
Para completar esta información se deberá anexar hoja de vida y fotocopia del Titulo de cada profesional.
F-24: EXPERIENCIA EN PROYECTOS SIMILARES DEL PERSONAL CLAVE QUE LABORA A TIEMPO COMPLETO EN LA SOCIEDAD.
NOMBRE DEL | DIRECCION DEL | ||||
PERSONAL CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO | NOMBRE Y NATURALEZA DEL PROYECTO | PROPIETARIO Y PAIS DONDE SE DESARROLLARON LOS TRABAJOS | PLAZO DE EJECUCION | AREA (m2) | MONTO TOTAL FINAL DE LOS PROYECTOS EN LOS CUALES HAN PARTICIPADO US $ |
Para completar esta información deberá presentar constancia de los trabajos realizados, extendida por la Sociedad contratante.
F-25: PREPARACIÓN ACADÉMICA DEL PERSONAL PROFESIONAL Y TÉCNICO QUE LABORA A TIEMPO COMPLETO EN LA SOCIEDAD
OMBRE DEL PERSONAL PROFESIONAL TECNICO | CARGO QUE DESEMPEÑA EN LA SOCIEDAD | TITULO UNIVERSITARIO | MAESTRIA | ESPECIALIDAD |
Para completar esta información se deberá anexar Hoja de vida y fotocopia autenticada del Titulo de cada profesional.
F-26: EXPERIENCIA EN PROYECTOS SIMILARES DEL PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO QUE LABORA A TIEMPO COMPLETO EN LA SOCIEDAD
NOMBRE DEL PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO QUE LABORA A TIEMPO COMPLETO EN LA SOCIEDAD | NOMBRE Y NATURALEZA DEL PROYECTO | NOMBRE Y DIRECCION DEL PROPIETARIO Y PAIS DONDE SE HAN DESARROLLADO LOS TRABAJOS | PLAZO DE EJECUCION | AREA (m2) | MONTO TOTAL FINAL DE LOS PROYECTOS US $ |
Para completar esta información deberá presentar constancia de los trabajos dirigidos, para el personal de dirección, extendida por la Sociedad contratante.
F-27: CONTRATOS EN EJECUCIÓN
NOMBRE DEL PROYECTO (Breve descripción) | NOMBRE Y DIRECCION DEL PROPIETARIO | MONTO DEL CONTRATO US $ | FECHA DE INICIO | FECHA DE FINALIZACION | PLAZO DE EJECUCION | % DE AVANCE |
Presentar constancias de los trabajos en ejecución, emitidas por los propietarios de los proyectos
F-28: PROYECTOS PARA LOS CUALES LA SOCIEDAD HA PRESENTADO OFERTAS TÉCNICO- ECONÓMICAS EN LOS ÚLTIMOS SEIS MESES
NOMBRE Y NATURALEZA DEL PROYECTO | NOMBRE Y DIRECCION DEL PROPIETARIO | PAIS |
(Breve descripción) | ||||
F-29: EQUIPO Ó MAQUINARIA PROPIEDAD DE LA SOCIEDAD DISPONIBLE PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO
EQUIPO O MAQUINARIA | TAMAÑO O CAPACIDAD | RENDIMIENTO REAL | MARCA | AÑO DE FABRIC. | CONDICION DE USO | MODELO Y No. DE SERIE | LUGAR DONDE SE ENCUENTRA Y/O PROYECTO | VALOR ACTUAL US $ |
Presentar titularidad de la maquinaria y equipo presentado.
F-30: EQUIPO QUE LA SOCIEDAD ARRENDARÁ PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO
EQUIPO O MAQUINARIA | TAMAÑO O CAPACIDAD | MARCA | AÑO DE FABRIC. | CONDICION DE USO | MODELO Y No. DE SERIE | LUGAR DONDE SE ENCUENTRA Y/O PROYECTO | PROPIETARIO |
ANEXO 2: REQUISITOS DE EJECUCION DEL PLAN DE CONTROL DE CALIDAD
I. GENERALIDADES
1) DEL PLAN DE CONTROL DE CALIDAD
En el presente ANEXOS se proporcionan los requisitos básicos del Sistema de Control de Calidad que deberá utilizarse para la propuesta de El Ofertante El plan de control de calidad deberá llevar, sin limitarse solo a ello, los procedimientos y personal propuesto en dicho apartado, en el entendido que el diseño del Plan de Control de Calidad, y la implementación del mismo será de absoluta responsabilidad de El Ofertante
El plan de control de calidad deberá de permanecer durante todo el tiempo que dure(n) la(s) obra(s)
2) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
La Contratista deberá gestionar y obtener del MARN los permisos ambientales de los bancos xx xxxxxxxx y pétreos antes de iniciar las obras de construcción. En el caso de los botaderos, si los permisos no se han obtenido, deberá completar las gestiones ante el MARN y las instituciones correspondientes.
Las medidas ambientales que debe incluir el proyecto como mínimo, pero sin limitarse a ello, son las siguientes:
- Recolección, desalojo, transporte y disposición final adecuada de material de desecho generado por la construcción misma, colocación de los drenajes, etc. los cuales deberán ser acondicionados en botaderos autorizados por la autoridad competente.
- Antes de iniciados los trabajos de construcción deberá protegerse el perímetro de la obra con una valla x xxxxxxx y colocar las señales adecuadas para garantizar que la población aledaña se mantenga alejada de la zona de construcción y de esta manera se eviten riesgos.
- Proveer a los trabajadores de servicios sanitarios portátiles a fin de evitar la contaminación por desechos sólidos y líquidos provenientes de los procesos fisiológicos de los trabajadores, su proporción será de un servicio por cada 15 a 20 personas.
- Deberá proveerse de agua potable y equipo protector al personal que este laborando durante la actividad de la infraestructura.
No obstante lo anterior, es responsabilidad de La contratista corregir cualquier impacto adverso no previsto que surja en la etapa de ejecución de la obra.
3) ENTREGA DEL PROYECTO
Al finalizar la construcción, La Contratista deberá actualizar los documentos y planos del proyecto, con todas las modificaciones y cambios que se dieron durante la construcción, y de los cuales entregará original y tres (3) copias tanto de documentos como de planos, así como también tres (3) copias en formato digital, debiendo estar los planos en AutoCad 2006. Estos se entregarán a mas
tardar quince (15) días calendario, después de finalizado el proyecto y cumplir con los requisitos legales correspondientes.
II. REQUISITOS DEL PLAN PARA EL SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD DE LA CONTRATISTA.
Alcance del trabajo.
Esta actividad comprende la toma de muestras, la realización de ensayos, llevar a cabo labores de inspección, y ejercer una gestión integral de la calidad de la obra realizada, con el objeto de asegurarse y garantizar que la obra ha sido realizada de acuerdo a los requisitos de planos, especificaciones y demás documentos contractuales.
Sistema de Control de Calidad de la Contratista
La Contratista proporcionará y mantendrá un efectivo sistema de control de calidad que permita alcanzar los requisitos de construcción y calidad de materiales detallados en planos y especificaciones. Este sistema de Control de Calidad, cumplirá con lo siguiente:
1. La Contratista establecerá un Sistema de Control de Calidad para realizar suficientes trabajos de inspección y ensayos de todas las partidas de la obra, incluyendo aquella porción de la obra realizada por los Subcontratistas, con el fin de asegurar la conformidad del trabajo realizado con los planos y las especificaciones técnicas pertinentes, en lo que respecta a materiales, mano de obra, procedimiento constructivo, acabado, rendimiento funcional, e identificación.
Debe recordarse que el objeto del sistema de control de calidad no es crear segmentos en la organización con propósitos divergentes, con un grupo encargado únicamente de la producción y otro de la calidad. El nivel de calidad requerido debe desarrollarse a través de la concientización de todos los miembros del personal, y su participación hacia el objetivo común de producir una obra de buena calidad en todos sus componentes. Esto se debe a que el sistema de control de calidad solamente mide el nivel de calidad alcanzado, mientras que es el proceso de producción el responsable que se alcance o no este objetivo.
2. El Sistema de Control de Calidad de La Contratista es el medio por el cual La Contratista se asegura por sí mismo que su construcción es realizada de conformidad a los planos y documentos contractuales. Estos controles deberán ser los adecuados para cubrir todas las operaciones constructivas, incluyendo la manufactura de elementos prefabricados, y de procesos realizados por La Contratista y sus Subcontratistas tanto dentro como fuera del
sitio de la obra. Estos controles serán oportunos, así como congruentes con la secuencia constructiva de la obra.
La Contratista no construirá sobre, ni ocultará, cualquier característica particular de la obra que contenga deficiencias que no hayan sido corregidas. No se autorizará el pago de esta porción de la obra, hasta que los defectos hayan sido satisfactoriamente corregidos, o se haya ejecutado una acción correctiva que cuente con el dictamen de Conformidad del Supervisor y el Administrador del Contrato.
La Contratista documentará todos los procesos de inspección y ensayos realizados. La Contratista tendrá estos registros a la mano y disponibles para su revisión por parte de la Supervisión o el Administrador de Contrato, a lo largo del plazo contractual y hasta que sea firmada la recepción definitiva del mismo.
3. El Sistema de Control de Calidad de La Contratista, deberá ser implementada mediante el establecimiento de una Unidad de Control de Calidad, dentro de la organización de La Contratista, consistente en al menos lo siguiente:
a) Un Ingeniero de Control de Xxxxxxx, cuya única responsabilidad será la de garantizar la conformidad de la obra con los planos y documentos contractuales. Este profesional deberá poseer título de Ingeniero Civil o equivalente y deberá estar contratado para laborar a tiempo completo durante la ejecución del proyecto; adicionalmente, este profesional permanecerá físicamente en el lugar de la obra, durante la realización de la misma. El Ingeniero de Control de Calidad estará a cargo de toda la unidad de Control de Calidad, este deberá estar autorizado para girar instrucciones al personal de producción, quienes deberán acatar dichas instrucciones con prioridad. También deberá estar autorizado para suspender cualquier proceso de producción que no cumpla con los requisitos de calidad o seguridad de estos documentos o del plan de control de calidad.
b) Personal de laboratorio, deberá tener la experiencia y el entrenamiento necesario para llevar a cabo todos los ensayos del plan de control de calidad, conforme a las normas de ensayo respectivas.
Con la aprobación del MINISTERIO, La Contratista podrá designar un laboratorio reconocido para efectuar los ensayos. En cualquier caso, el Supervisor podrá efectuar auditorias sin previo aviso, para comprobar que los ensayos están siendo realizados de conformidad a la norma de ensayo especificada.
4. La Contratista deberá entregar a la Supervisión, según los requisitos de las Condiciones Generales, un Plan de Control de Calidad, el cual contendrá una descripción del personal, los procedimientos, instrucciones, formatos y registros a ser utilizados.
ANEXO 3: REQUISITOS DE EJECUCION DEL PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL
SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL
Alcance del trabajo.
Esta actividad comprende el suministro de materiales, equipos, mano de obra y demás recursos necesarios para la implementación de normas de seguridad industrial, que aseguren, salvo caso fortuito, un ambiente de trabajo libre de condiciones que puedan resultar en accidentes, y libre de condiciones que dañen la salud de los trabajadores y del público que circule próximo a las obras.
Plan de Seguridad e Higiene
La Contratista está obligado a redactar un Plan de Seguridad e Higiene adaptando la Normativa a sus medios y métodos de ejecución. La Contratista deberá contar con asistencia técnica adecuada en esta actividad.
Al ser aprobado este plan, se procederá a su implementación, y seguimiento por parte de La Contratista, suministrándose el equipo, instalaciones, y materiales necesarios para la implementación del Plan. Debe hacerse especial énfasis en la implementación de la señalización provisional y preventiva.
El Plan de Seguridad deberá cubrir las siguientes áreas:
- Responsabilidades Administrativas para llevar a cabo el plan de prevención de accidentes. (Identificación y responsabilidades del personal de La contratista encargado de la prevención de accidentes).
- Requerimientos locales, si existen algunos, con los cuales deberá coordinarse; por ejemplo: control de ruidos y problemas de tráficos entre otros.
- El método principal por el cual La Contratista planea controlar y coordinar el trabajo de sus sub-contratistas.
- Plan inicial de instrucción, educación continua de seguridad y entrenamiento para los empleados de La Contratista.
- Planes para mantener el área de trabajo continuamente limpia y la seguridad en los accesos y salidas.
- Planes de protección contra incendios, así como planes para hacerse cargo de emergencias (servicios de ambulancia, fuegos, hombre al agua, etc.).
- Planes de prevención específicos para las actividades principales, incluyendo: excavación, pavimentos, operación de maquinaria, obras en estructuras, operación de maquinaria y
plantas, y demás rubros principales de la obra, incluyendo además detalles de ademados, andamios, y demás estructuras temporales a utilizarse.
- Planes que detallen los dispositivos de protección personal para los trabajadores involucrados en las distintas actividades de la obra.
- Planes para la inspección del sitio de trabajo por personas competentes que incluya el tipo de reportes (informe) que se deben guardar, los resultados de la inspección y acciones correctivas a tomar.
Personal de Seguridad e Higiene
Se constituirá en la obra un Comité de Seguridad e Higiene formado por un técnico calificado en materia de seguridad, representando a la Empresa Constructora y tres trabajadores pertenecientes a las categorías de oficio que más intervengan a lo largo del desarrollo de la obra.
Las funciones de este Comité serán como mínimo las siguientes:
- Reunión obligatoria, al menos una vez al mes.
- Impartir charlas al personal, al menos una vez a la semana.
- El Comité de Seguridad se encargará del control y vigilancia de las normas de Seguridad e Higiene estipuladas.
- El Comité de Seguridad deberá comunicar sin dilación al Contratista y a la Supervisor, las anomalías observadas en la materia que nos ocupa.
- Caso de producirse un accidente en la obra, deberá notificarlo por escrito al Contratista y al Supervisor.
- Posteriormente deberá estudiar las causas del accidente notificando al Contratista y al Supervisor del proyecto.
Partes de Accidentes y Estadísticas
Deberán existir en obra partes de accidente y deficiencias que recogerán como mínimo los siguientes datos:
i. Parte de accidente:
- Identificación de la obra
- Día, mes y año del accidente
- Hora del accidente
- Nombre del accidentado
- Oficio y categoría profesional del accidentado
- Domicilio del accidentado
- Lugar de la obra en que se produjo el accidente
- Causas del accidente
- Consecuencias aparentes del accidente
- Especificación sobre posibles fallos humanos
- Lugar, persona y forma de producirse la primera cura
- Lugar de traslado para hospitalización
- Testigos del accidente
ii. Estadísticas
Los índices de control se llevarán en un resumen mensual con gráficos, que permitan entender la evolución de los mismos.
ANEXO 4: REQUISITOS A CONSIDERAR PARA LA ELABORACION DE LA OFERTA DEL EQUIPO PROPIO DEL INMUEBLE
REQUISITOS A CONSIDERAR PARA LA ELABORACION DE LA OFERTA DEL EQUIPO PROPIO DEL INMUEBLE
Para el Hospital Nacional de Maternidad.
Los equipos que se suministren deben cumplir con un estándar básico de calidad, determinado con los requisitos generales que se listan a continuación:
a) Los equipos deben ser nuevos, de tecnología actualizada, libres de defectos y construidos con materiales de primera calidad. No deben tener defectos que menoscaben la apariencia, funcionamiento o durabilidad del mismo.
b) No se permiten equipos remanufacturados.
c) El equipo deberá cumplir con las especificaciones técnicas, debiendo sustentarse mediante catálogos o manuales, descripción de las características y otros, listados en las
d) El equipo deberá ser configurado de tal manera que sea capaz de realizar todos y cada uno de los procedimientos indicados en la aplicaciones funcionales, independientemente de que los accesorios y/o componentes necesarios para su ejecución estén o no descritos en las especificaciones técnicas correspondientes.
e) Principios de operación y tecnología de manejo fácil y seguro.
f) Deberá garantizarse que el equipo pueda funcionar perfectamente en el hospital, considerando la altura sobre el nivel del mar, temperatura, y humedad del ambiente a que se encuentra.
g) No se permiten los equipos experimentales (no probados ni certificados completamente por las agencias especializadas).
h) El modelo de los equipos debe estar en línea de producción (no descontinuado o en vías de serlo) por el fabricante al ser instalados, ya que no conviene tecnologías previsiblemente obsoletas en un futuro cercano.
i) Los equipos deberán considerar todos los accesorios necesarios para su operación, independientemente de que hayan sido individualizados o no en forma detallada en las especificaciones técnicas y en el formulario F- 15A.
j) Los equipos ofertados deberán cumplir con normas internacionales de fabricación y seguridad (ISO 9001, CE, ASME, UL, NFPA, ASTM, DIN, ASHRAE, ARI, IEC u otros)
k) La Contratista deberá entregar Certificación de origen y de exportación de los fabricantes que avalen el uso de los equipos.
l) Para garantizar la entrega de equipo nuevo (no reconstruido, no refaccionado, no repontenciado, etc.), la Contratista deberán presentar la certificación que acredite al fabricante que cumple con normas internacionales de buenas prácticas
REQUISITOS DE ESTANDARIZACION:
m) Para los equipos que sean de una misma familia preferentemente se requiere que sean estandarizados a una misma marca, con el objeto de facilitar las actividades de operación de los equipos, capacitación y mantenimiento dentro del hospital.
REQUISITOS DE INSTALACION:
n) Los equipos deberán ser instalados utilizando los componentes, arriostramientos y montajes mecánicos requeridos para reducir la vulnerabilidad producida por movimientos sísmicos y otros desastres, todo esto en acuerdo a las indicaciones proporcionadas por el fabricante del equipo y a la Norma para Diseño y Construcción de Hospitales y Establecimientos de Salud de El Xxxxxxxx.
o) La Contratista se obliga a instalar todos los equipos en el lugar que indique se indique en el diseño final del hospital.
p) La totalidad de los equipos debe estar instalados y aceptados antes de la entrega del proyecto.
q) La Contratista debe garantizar las obras de instalación por no menos de un año.
r) La Contratista debe proveer el protocolo, proveniente de la fábrica, para realizar las pruebas o test de aceptación de cada equipo.
s) Una vez instalado el equipo, La Contratista deberá realizar las pruebas o test de aceptación en presencia de la Supervisión Externa y el Monitor, dentro de los 30 días calendario siguiente.
REQUISITOS PARA VERIFICACION DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN:
La verificación de información y documentación proporcionada por La Contratista se sujetará a lo siguiente:
t) Manual de Operación. Al momento de la entrega, La Contratista deberá proporcionar dos Manuales de Operación del Equipo (en idioma castellano), original y copia.
u) Manuales de Mantenimiento Preventivo, Correctivo y Lista de partes. Al momento de la entrega, La Contratista deberá entregar dos juegos de manuales de servicio de mantenimiento preventivo, de correctivo y de lista de partes, por cada marca y modelo de equipo suministrado como se indica en los documentos de licitación.
v) Deberá entregarse un video de capacitación de servicio técnico (cuando la complejidad lo requiera) por cada equipo.
w) Presentar catálogos o/y manuales donde se puedan comprobar las características técnicas solicitadas. Los mismos deben ser claros, legibles y sus fotografías o gráficas de alta resolución para ser interpretados. Deben corresponder en su totalidad a los bienes propuestos, señalado en el mismo el equipo a que se refieren.
x) Manual de Software. La Contratista deberá entregar dos juegos de manuales de servicio de Software para los equipos que así lo requieran o que se requiera para las labores de mantenimiento o reparación.
y) Sólo se aceptará manuales en castellano o inglés, para otros idiomas deberá incluirse una traducción al castellano.
REQUISITOS DE CAPACITACION:
z) El contenido de la capacitación debe ser entregado con anticipación a la Supervisión Externa y al Monitor
La Contratista deberá brindar capacitación en la operación y mantenimiento de los equipos. El hospital asignara el lugar y el equipo según la disponibilidad del mismo. Los demás costos directos o indirectos de los cursos deben ser asumidos por La Contratista. Para todos los casos el idioma de los cursos deben ser en CASTELLANO, de ser necesario se acepta la traducción simultánea al castellano.
o Curso de Operación: a impartirse después que el equipo se instala, con el objetivo de capacitar al usuario en el manejo del equipo, funciones y aplicaciones
o Curso de Mantenimiento: a impartirse a no más de 90 días después que el equipo se instala. Con el objetivo de que el personal de la Institución adquiera los
conocimientos básicos para la reparación, así como la supervisión de las labores de mantenimiento del equipo.
aa) El Curso de Operación deberá ser impartido con la puesta en marcha del equipo. El contenido mínimo de éste será:
o Usos y aplicación del equipo y accesorios.
o Descripción de controles, teclas, programas, etc.
o Test y calibraciones de operación del equipo.
o Mantenimiento básico y cuidados por parte del operador
o Alarmas y sistemas de seguridad.
o Reporte de xxxxxxx.
bb) El Curso de Mantenimiento deberá ser impartido dentro de los 90 días naturales después de la puesta en marcha del equipo. El contenido mínimo de este será:
• Aplicaciones básicas del equipo
• Aspectos de instalación del equipo
• Funcionamiento del equipo por bloques.
• Descripción de los sistemas eléctrico, electrónico y mecánico, etc.
• Programas de prueba (test) del equipo
• Programa de Mantenimiento Preventivo del equipo
• Calibraciones del equipo.
• Uso de herramientas de prueba y calibración.
• Localización y corrección de las principales averías.
• Medidas de seguridad con el equipo.
• Inducción en el manejo del equipo
REQUISITOS DE SOPORTE POST-VENTA:
cc) Disponibilidad en la República de El Xxxxxxxx de servicio post-venta en la provisión de partes durante el periodo mínimo de cinco años, para asegurar la continuidad en el funcionamiento de cada equipo.
dd) Es requisito indispensable que para cada equipo ofrecido se disponga en nuestro país, de un servicio técnico de mantenimiento especializado. La Contratista deberá manifestar por escrito al MINSAL la empresa que brindará el Mantenimiento Preventivo y Correctivo de los equipos, y suministrándole copia del respectivo contrato.
ee) Asistencia Técnica: La Contratista deberá tener personal capacitado en los equipos suministrados, de manera que puedan resolver las consultas de aspectos técnicos en la aplicación, usos y manejo del nuevo equipo. Esta asistencia deberá estar disponible por 12 meses después de la puesta en marcha del equipo.
REQUISITOS DE GARANTIA:
ff) Todos los equipos y sistemas deberán estar respaldados con una garantía contra desperfectos de fabricación por el periodo que se indique en la especificación técnica.
gg) La garantía de los equipos y sistema deberán incluir el mantenimiento preventivo de acuerdo a los requerimientos del fabricante. Deberá entregarse al momento de la puesta en marcha, la rutina que requiere el equipo según lo establece el fabricante y su respectivo programa.
La Contratista, a su cuenta y por medio del representante autorizado del fabricante, deberá ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos durante el período de garantía de los mismos conforme a la rutina respectiva. Los materiales y repuestos requeridos en marco del programa de mantenimiento preventivo deberán ser suministrados e instalados a cuenta de la Contratista, durante el periodo de garantía.