REPÚBLICA DOMINICANA
REPÚBLICA DOMINICANA
MINISTERIODEINDUSTRIAYCOMERCIO(MIC)
“AÑODELFOMENTOA LAVIVIENDA”
PLIEGO DE CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
ELABORACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ALMUERZOS Y CENAS PARA EL PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN
LICITACION PÚBLICA NACIONAL MIC-CCC-LPN-001-2016
Xxxxx Xxxxxxx, Distrito Nacional República Dominicana DICIEMBRE,2016
TABLA DE CONTENIDO
PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN 7
Instrucciones a los Oferentes (IAO) 7
1.3 Definiciones e Interpretaciones 7
1.11 Etapas de la Licitación 13
1.12 Órgano de Contratación 13
1.14 Órgano Responsable del Proceso 14
1.15 Exención de Responsabilidades 14
1.16 Prácticas Corruptas o Fraudulentas 14
1.17 De los Oferentes/Proponentes Hábiles e Inhábiles 14
1.18 Prohibición de Contratar 14
1.19 Demostración de Capacidad para Contratar 16
1.22 Rectificaciones Aritméticas 17
1.23.1 Garantía de la Seriedad de la Oferta 18
1.23.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato 18
1.24 Devolución de las Garantías 19
1.28 Reclamos, Impugnaciones y Controversias 20
Datos de la Licitación (DDL) 22
2.1 Objeto de la Licitación 22
2.2 Procedimiento de Selección 22
2.5 Cronograma de la Licitación 23
2.6 Disponibilidad y Adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones 24
2.7 Conocimiento y Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones 24
2.8 Descripción del Servicio 24
2.9 Plazo y Lugar de Trabajo 27
2.10 Visita y Lugar de ejecución del Servicio 27
2.11 Resultados o Productos Esperados 27
2.12 Coordinación, Supervisión e Informes 28
2.14 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B” 29
2.16 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A” 30
2.17 Documentación a Presentar 30
2.18 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B” 33
Apertura y Validación de Ofertas 34
3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres 34
3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas 34
3.3 Validación y Verificación de Documentos 35
3.4 Criterios de Evaluación 35
3.6 Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas. 43
3.7 Confidencialidad del Proceso 44
3.8 Plazo de Mantenimiento de Oferta 44
3.9 Evaluación Oferta Económica 44
4.1 Criterios de Adjudicación 44
4.3 Declaratoria de Desierto 45
4.4 Acuerdo de Adjudicación 45
4.5 Adjudicaciones Posteriores 45
Disposiciones Sobre los Contratos 46
5.1 Condiciones Generales del Contrato 46
5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato 46
5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato 46
5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato 46
5.1.5 Incumplimiento del Contrato 46
5.1.6 Efectos del Incumplimiento 47
5.1.7 Ampliación o Reducción de la Contratación 47
5.1.8 Finalización del Contrato 47
5.2 Condiciones Específicas del Contrato 47
5.2.1 Vigencia del Contrato 47
OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES 48
Obligaciones y Responsabilidades del Proveedor 48
6.1 Obligaciones del Contratista 48
6.2 Responsabilidades del Contratista 48
Formularios 49
GENERALIDADES
Prefacio
Este modelo estándar xx Xxxxxx de Condiciones Específicas para la contratación de Servicios, ha sido elaborado por la Dirección General de Contrataciones Públicas, para ser utilizado en los Procedimientos de Licitaciones regidos por la Xxx Xx. 000-00, de fecha dieciocho (18) xx xxxxxx del dos mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, su modificatoria contenida en la Xxx Xx. 000-00, de fecha seis (06) de diciembre del dos mil seis (2006), y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Xxxxxxx Xx. 000-00 de fecha seis (6) de septiembre de dos mil doce (2012).
A continuación se incluye una breve descripción de su contenido.
PARTE 1 – PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN
Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO)
Esta sección proporciona información para asistir a los Oferentes en la preparación de sus Ofertas. También proporciona información sobre la presentación, apertura y evaluación de las ofertas y la adjudicación de los contratos. Las disposiciones de la Sección I son de uso estándar y obligatorio en todos los procedimientos de Licitación para la contratación de servicios regidos por la Xxx Xx. 000-00 sobre Compras y Contrataciones con modificaciones de Xxx Xx. 000-00 y su Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 543-12.
Sección II. Datos de la Licitación (DDL)
Esta sección contiene disposiciones específicas para la Contratación delServicios, y complementa la Sección I, Instrucciones a los Oferentes.
Sección III. Apertura y Validación de Ofertas
Esta sección incluye el procedimiento de apertura y validación de Ofertas, Técnicas y Económicas e incluye los criterios de evaluación y el procedimiento de Estudio de Precios.
Sección IV. Adjudicación
Esta sección incluye los Criterios de Adjudicación y el Procedimiento para Adjudicaciones Posteriores.
PARTE 2 - CONTRATO
Sección V. Disposiciones sobre los Contratos
Esta sección incluye el Contrato, el cual, una vez perfeccionado no deberá ser modificado, salvo los aspectos a incluir de las correcciones o modificaciones que se hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que están permitidas bajo las Instrucciones a los Oferentes y las Condiciones Generales del Contrato.
Incluye las cláusulas generales y específicas que deberán incluirse en todos los contratos.
PARTE 3 – OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
Sección VI. Obligaciones y Responsabilidades del Proveedor
Esta sección incluye las responsabilidades y obligaciones con las que deberá cumplir el Proveedor.
Sección VII. Formularios
Esta sección contiene los formularios de información sobre el oferente, presentación de oferta y garantías que el oferente deberá presentar conjuntamente con la oferta.
PARTE I PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN
1.1 Antecedentes
Sección I Instrucciones a los Oferentes (IAO)
El Ministerio de Industria y Comercio (MIC) ha tenido como política proveer a los empleados de la institución, como parte de los incentivos laborales, el almuerzo durante los días laborables, lo cual ha resultado satisfactorio en cuanto a la eficiencia del uso de horario de almuerzo, así como en la motivación del desempeño de los recursos humanos de la institución.
En consecuencia, en aras de continuar con este tipo de beneficios laborables y de la política de eficiencia de desempeño, la entidad ha decidido contratar los servicios de almuerzos y cenas bajo la modalidad del proceso que se trata, en cumplimiento de las disposiciones legales que aplican, y de obtención de la mejor propuesta de servicios que demuestre la capacidad de satisfacer los requerimientos exigidos, en condiciones óptimas, para el beneficio de los empleados y en pos de la mejor inversión de los recursos públicos.
1.2Objetivos y Alcance
El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de cláusulas jurídicas, económicas, técnicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias, facultades, derechos y obligaciones de las personas naturales o jurídicas, nacionales, que deseen participar en la Licitación para la CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ELABORACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ALMUERZOS Y CENAS PARA EL PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN, llevada a cabo por MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (MIC) (Referencia: MIC-CCC-LPN-001-2016).
Este documento constituye la base para la preparación de las Ofertas. Si el Oferente/Proponente omite suministrar alguna parte de la información requerida en el presente Pliego de Condiciones Específicas o presenta una información que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo estará a su cargo y el resultado podrá ser el rechazo de su Propuesta.
1.3 Definiciones e Interpretaciones
A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y expresiones que se inician con letra mayúscula y que se citan a continuación tienen el siguiente significado:
Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato u Orden de Servicio.
Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser extraño a la voluntad de las personas.
Circular: Aclaración que el Comité de Compras y Contrataciones emite de oficio o para dar respuesta a las consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido xxx Xxxxxx de Condiciones, formularios, otra Circular o anexos, y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Comité de Compras y Contrataciones: Órgano Administrativo de carácter permanente responsable de la designación de los peritos que elaborarán las especificaciones técnicas del bien a adquirir y del servicio u obra a contratar, la aprobación de los Pliegos de Condiciones Específicas, del Procedimiento de Selección y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas.
Compromiso de Confidencialidad: Documento suscrito por el Oferente/Proponente para recibir información de la Licitación.
Consorcio:Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurídica se organizan para participar en un procedimiento de contratación.
Consulta: Comunicación escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento establecido y recibida por el Comité de Compras y Contrataciones, solicitando aclaración, interpretación o modificación sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de Condiciones Específica.
Contrato: Documento suscrito entre la institución y el Adjudicatario elaborado de conformidad con los requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones Específicas y en la Ley
Credenciales:Documentos que demuestran las calificaciones profesionales y técnicas de un Oferente/Proponente, presentados como parte de la Oferta Técnica y en la forma establecida en el Pliego de Condiciones Específica, para ser evaluados y calificados por los peritos, lo que posteriormente pasa a la aprobación del Comité de Compras y Contrataciones de la entidad contratante, con el fin de seleccionar los Proponentes Habilitados, para la apertura de su Oferta Económica Sobre B.
Cronograma de Actividades: Cronología del Proceso de Licitación.
Enmienda: Comunicación escrita, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones, con el fin de modificar el contenido xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Entidad Contratante: El organismo, órgano o dependencia del sector público, del ámbito de aplicación de la Xxx Xx. 000-00, que ha llevado a cabo un proceso contractual y celebra un Contrato.
Estado: Estado Dominicano.
Experiencia Profesional: Número de años acreditado por el certificado de estudios en el que consta el derecho al título universitario.
Experiencia Específica: número de años o fracción de 6 meses (equivalente a ½ año) en que el Proponente desempeñó actividades similares o equivalentes a la de su propuesta.
Fuerza Mayor: Cualquier evento o situación que escapen al control de la Entidad Contratante, imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera enunciativa pero no limitativa, actos, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra, catástrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo.
Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tenga interés en cualquier procedimiento de compras que se esté llevando a cabo.
Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los Pliegos de Condiciones correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. La licitación pública nacional va dirigida a los Proveedores nacionales o extranjeros domiciliados legalmente en el país.
Licitación Restringida: Es la invitación a participar a un número limitado de proveedores que pueden atender el requerimiento, debido a la especialidad de los servicios a prestarse, razón por la cual sólo puede obtenerse un número limitado de participantes, de los cuales se invitará un mínimo de cinco (5) Oferentes cuando el registro sea mayor. No obstante ser una licitación restringida se hará de conocimiento público por los medios previstos.
Líder del Consorcio: Persona natural o jurídica del Consorcio que ha sido designada como tal.
Máxima Autoridad Ejecutiva: El titular o el representante legal de la Entidad Contratante o quien tenga la autorización para celebrar Contrato.
MIC: Ministerio de Industria y Comercio
Notificación de la Adjudicación: Notificación escrita al Adjudicatario y a los demás participantes sobre los resultados finales del Procedimiento de Licitación, dentro de un plazo de cinco (05) días hábiles contados a partir del Acto de Adjudicación.
Oferta Económica: Precio fijado por el Oferente en su Propuesta.
Oferta Técnica: Especificaciones de carácter técnico-legal de los servicios a ser adquiridos. Oferente/Proponente: Persona natural o jurídica legalmente capacitada para participar en el proceso de licitación.
Oferente/Proponente Habilitado: Aquel que participa en el proceso de Licitación y resulta Conforme en la fase de Evaluación Técnica del Proceso.
Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante, de otra entidad pública o contratados para el efecto y que colaborarán asesorando, analizando y evaluando propuestas, confeccionando los informes que contengan los resultados y sirvan de sustento para las decisiones que deba adoptar el Comité de Compras y Contrataciones.
Prácticas de Colusión: Es un acuerdo entre dos o más partes, diseñado para obtener un propósito impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuación de otra parte.
Prácticas Coercitivas: Es dañar o perjudicar, o amenazar con dañar o perjudicar directa o indirectamente a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar inapropiadamente la actuación de una parte.
Prácticas Obstructivas: Es destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas importantes respecto de su participación en un proceso de compra o incidir en la investigación o formular declaraciones farsas a los investigadores con la intensión de impedir sustancialmente una investigación de la Entidad Contratante referente a acusaciones sobre prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte con el propósito de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigación, o que lleve adelante la investigación, o la ejecución de un contrato.
Pliego de Condiciones Específicas: Documento que contiene todas las condiciones por las que habrán de regirse las partes en la presente Licitación.
Representante Legal: Persona física o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente.
Reporte de Lugares Ocupados: Formulario que contiene los precios ofertados en el procedimiento, organizados de menor a mayor.
Resolución de la Adjudicación:Acto Administrativo mediante el cual el Comité de Compras y Contrataciones procede a la Adjudicación al/los oferente(s) del o los Contratos objeto del procedimiento de compra o contratación
Servicios: Conjunto de actividades realizadas para el buen funcionamiento del Estado.
Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente/Proponente y las Propuestas Técnicas o Económicas.
Términos de Referencias:Condiciones técnicas a ser cumplidas para alcanzar los objetivos con la calidad exigida.
Unidad Operativa de Compras y Contrataciones (UOCC): Unidad encargada de la parte operativa de los procedimientos de Compras y Contrataciones.
Para la interpretación del presente Pliego de Condiciones Específicas:
1.4Idioma
Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y viceversa, cuando la interpretación de los textos escritos lo requiera.
El término “por escrito” significa una comunicación escrita con prueba de recepción.
Toda indicación a capítulo, numeral, inciso, Circular, Enmienda, formulario o anexo se entiende referida a la expresión correspondiente de este Pliego de Condiciones Específicas, salvo indicación expresa en contrario. Los títulos de capítulos, formularios y anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarán su interpretación.
Las palabras que se inician en mayúscula y que no se encuentran definidas en este documento se interpretarán de acuerdo a las normas legales dominicanas.
Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad Contratante, se interpretará en el sentido más favorable a ésta.
Las referencias a plazos se entenderán como días calendario, salvo que expresamente se utilice la expresión de “días hábiles”, en cuyo caso serán días hábiles de acuerdo con la legislación dominicana.
El idioma oficial de la presente Licitación es el español, por tanto, toda la correspondencia y documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el Comité de Compras y Contrataciones deberán ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto, deberán contar con la traducción al español realizada por un intérprete judicial debidamente autorizado.
1.5 Precio de la Oferta
Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentación de Oferta Económica deberán ajustarse a los requerimientos que se indican a continuación.
Todos los lotes y/o artículos deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de Presentación de Oferta Económica. Si un formulario de Oferta Económica detalla artículos pero no los cotiza, se asumirá que está incluido en la Oferta. Asimismo, cuando algún lote o artículo no aparezca en el formulario de Oferta Económica se asumirá de igual manera, que está incluido en la Oferta.
El desglose de los componentes de los precios se requiere con el único propósito de facilitar a la Entidad Contratante la comparación de las Ofertas.
El precio cotizado en el formulario de Presentación de la Oferta Económica deberá ser el precio total de la oferta, excluyendo cualquier descuento que se ofrezca.
Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán sujetos a ninguna variación por ningún motivo, salvo lo establecido en los Datos de la Licitación (DDL).
1.6Moneda de la Oferta
El precio en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional, (Pesos Dominicanos, RD).
1.7Normativa Aplicable
El proceso de Licitación, el Contrato y su posterior ejecución se regirán por la Constitución de la República Dominicana, Xxx Xx. 000-00 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha dieciocho (18) xx xxxxxx del 2006, su modificación contenida en la Xxx Xx. 000-00 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Decreto No. 543-12, de fecha seis (06) de septiembre del 2012, por las normas que se dicten en el marco de la misma, así como por el presente Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx y por el Contrato a intervenir.
Todos los documentos que integran el Contrato serán considerados como recíprocamente explicativos.
Para la aplicación de la norma, su interpretación o resolución de conflictos o controversias, se aplicará el siguiente orden de prelación:
1) La Constitución de la República Dominicana;
2) La Xxx Xx. 000-00, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha 18 xx xxxxxx del 2006 y su modificatoria contenida en la Xxx Xx. 000-00 de fecha seis
(06) de diciembre del 2006;
3) El Reglamento de Aplicación de la Xxx Xx. 000-00, emitido mediante el Decreto No. 543-12, de fecha 06 de septiembre del 2012;
4) El Pliego de Condiciones Específicas;
5) La Oferta;
6) La Adjudicación;
7) El Contrato;
8) La Orden de Compra.
1.8 Competencia Judicial
Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este documento y/o el o los Contratos a intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades serán sometidos al Tribunal Superior Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley que instituye el Tribunal Superior Administrativo.
1.9 Proceso Arbitral
De común acuerdo entre las partes, podrán acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la República Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Xxx Xx. 000-00, de fecha treinta (30) de diciembre del dos mil ocho (2008).
1.10De la Publicidad
La convocatoria a presentar Ofertas en las Licitaciones Públicas deberá efectuarse mediante la publicación, al menos en dos (02) diarios de circulación nacional por el término de dos (2) días consecutivos, con un mínimo de treinta (30) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la apertura, computados a partir del día siguiente a la última publicación.
La comprobación de que en un llamado a Licitación se hubieran omitido los requisitos de publicidad, dará lugar a la cancelación inmediata del procedimiento por parte de la autoridad de aplicación en cualquier estado de trámite en que se encuentre.
1.11Etapas de la Licitación
Las Licitaciones podrán ser de Etapa Única o de Etapas Múltiples.
Etapa Única:
Cuando la comparación de las ofertas y de la calidad de los oferentes se realiza en un mismo acto.
Etapa Múltiple:
Cuando la Ofertas Técnicas y las Ofertas Económicas se evalúan en etapas separadas:
Etapa I: Se inicia con el proceso de entrega de los “Sobres A”, contentivos de las Ofertas Técnicas, en acto público y en presencia xx xxxxxxx. Concluye con la valoración de las Ofertas Técnicas y la Resolución emitida por el Comité de Compras y Contrataciones sobre los resultados del Proceso de Homologación.
Etapa II:Se inicia con la apertura y lectura en acto público y en presencia xx Xxxxxxx de las Ofertas Económicas “Sobre B”, que se mantenían en custodia y que resultaron habilitados en la primera etapa del procedimiento, y concluye con la Resolución de Adjudicación a los Oferentes/Proponentes.
1.12Órgano de Contratación
El órgano administrativo competente para la contratación de los servicios a ser contratadoses la Entidad Contratante en la persona de la Máxima Autoridad Ejecutiva de la institución.
1.13Atribuciones
Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carácter limitativo, las siguientes:
a) Definir la Unidad Administrativa que tendrá la responsabilidad técnica de la gestión.
b) Nombrar a los Peritos.
c) Determinar funciones y responsabilidades por unidad partícipe y por funcionario vinculado al proceso.
d) Xxxxxxxx, declarar desierta o nula, total o parcialmente la Licitación, por las causas que considere pertinentes. En consecuencia, podrá efectuar otras Licitaciones en los términos y condiciones que determine.
1.14Órgano Responsable del Proceso
El Órgano responsable del proceso de Licitación es El Comité de Compras y Contrataciones. El Comité de Compras y Contrataciones está integrado por cinco (05) miembros:
El funcionario de mayor jerarquía de la institución, o quien este designe, quien lo presidirá;
El Director Administrativo Financiero de la entidad, o su delegado;
El Consultor Jurídico de la entidad, quien actuará en calidad de Asesor Legal;
El Responsable del Área de Planificación y Desarrollo o su equivalente;
El Responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Información.
1.15Exención de Responsabilidades
El Comité de Compras y Contrataciones no estará obligado a declarar habilitado y/o Adjudicatario a ningún Oferente/Proponente que haya presentado sus Credenciales y/u Ofertas, si las mismas no demuestran que cumplen con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
1.16Prácticas Corruptas o Fraudulentas
Las prácticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Código Penal o en la Convención Interamericana contra la Corrupción, o cualquier acuerdo entre proponentes o con terceros, que establecieren prácticas restrictivas a la libre competencia, serán causales determinantes del rechazo de la propuesta en cualquier estado del procedimiento de selección, o de la rescisión del Contrato, si éste ya se hubiere celebrado. A los efectos anteriores se entenderá por:
a) “Práctica Corrupta”, al ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud de cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuación de un funcionario público u obtener una ventaja indebida con respecto al proceso de contratación o a la ejecución del Contrato, y,
b) “Práctica Fraudulenta”, es cualquier acto u omisión incluyendo una tergiversación de los hechos con el fin de influir en un proceso de contratación o en la ejecución de un Contrato de obra pública en perjuicio del contratante; la expresión comprende las prácticas colusorias entre los licitantes (con anterioridad o posterioridad a la presentación de las ofertas) con el fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos y privar al contratante de las ventajas de la competencia libre y abierta, coercitivas y obstructiva.
1.17 De los Oferentes/Proponentes Hábiles e Inhábiles
Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de Condiciones, tendrá derecho a participar en la presente Licitación, siempre y cuando reúna las condiciones exigidas y no se encuentre afectada por el régimen de prohibiciones establecido en el presente Pliego de Condiciones.
1.18Prohibición de Contratar
No podrán participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas físicas o sociedades comerciales que se relacionan a continuación:
1) El Presidente y Vicepresidente de la República; los Secretarios y Subsecretarios de Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la República; los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, de la Xxxxxx xx Xxxxxxx y de la Junta Central Electoral; los Síndicos y Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor General de la República y el Sub-contralor; el Director de Presupuesto y Subdirector; el Director Nacional de Planificación y el Subdirector; el Procurador General de la República y los demás miembros del Ministerio Público; el Tesorero Nacional y el Subtesorero y demás funcionarios de primer y segundo nivel de jerarquía de las instituciones incluidas bajo el ámbito de aplicación de la Xxx Xx. 000-00;
2) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, así como el jefe y subjefes de la Policía Nacional;
3) Los funcionarios públicos con injerencia o poder de decisión en cualquier etapa del procedimiento de contratación administrativa;
4) Todo personal de la entidad contratante;
5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratación cubiertos por la prohibición, así como los cónyuges, las parejas en unión libre, las personas vinculadas con análoga relación de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y descendientes de estas personas;
6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al diez por ciento (10%) del capital social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria;
7) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del procedimiento de contratación o hayan participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o los diseños respectivos, salvo en el caso de los contratos de supervisión;
8) Las personas físicas o jurídicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversación de fondos públicos, tráfico de influencia, prevaricación, revelación de secretos, uso de información privilegiada o delitos contra las finanzas públicas, hasta que haya transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito contra la administración pública, la prohibición para contratar con el Estado será perpetua;
9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la administración pública, delitos contra la fe pública o delitos comprendidos en las convenciones internacionales de las que el país sea signatario;
10) Las personas físicas o jurídicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier ordenamiento jurídico;
11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratación;
12) Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para contratar con entidades del sector público, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus reglamentos;
13) Las personas naturales o jurídicas que no estén al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las normativas vigentes;
PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la prohibición se extenderá hasta seis (6) meses después de la salida del cargo.
PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal referido en el Numeral 3, la prohibición será de aplicación en el ámbito de la institución en que estos últimos prestan servicios.
En adición a las disposiciones del Artículo 14 de la Xxx Xx. 000-00 con sus modificaciones NO podrán contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan actualizado sus datos en el Registro de Proveedores del Estado.
1.19Demostración de Capacidad para Contratar
Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que:
1) Poseen las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato.
2) No están embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidación; sus negocios no han sido puestos bajo administración judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes;
3) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social;
4) Han cumplido con las demás condiciones de participación, establecidas de antemano en los avisos y el presente Pliego de Condiciones;
5) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el país, cuando se trate de licitaciones nacionales;
6) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual;
1.20Representante Legal
Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente dentro de la presente Licitación deberán estar firmados por él, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto.
1.21Subsanaciones
A los fines de la presente Licitación se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de requisitos relativos a las credenciales de los oferentes es siempre subsanable.
La determinación de la Entidad Contratante de que una Oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la Licitación se basará en el contenido de la propia Oferta, sin que tenga que recurrir a pruebas externas.
Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por éstos, generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podrá solicitar que, en un plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la información faltante.
Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.
No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta para que se la mejore.
La Entidad Contratante rechazará toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de Condiciones Específica. No se admitirán correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego, posteriormente se ajuste al mismo.
1.22Rectificaciones Aritméticas
Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera:
Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida multiplicando las cantidades parciales, prevalecerá la cantidad parcial y el total será corregido.
Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de igual manera; esto es, prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales.
Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras.
Si el Oferente no acepta la corrección de los errores, su Oferta será rechazada.
La Entidad Contratante rechazará toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de Condiciones Específica. No se admitirán correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego, posteriormente se ajuste al mismo.
1.23 Garantías
Los importes correspondientes a las garantías deberán hacerse en la misma moneda utilizada para la presentación de la Oferta. Cualquier garantía presentada en una moneda diferente a la presentada en la Oferta será descalificada sin más trámite.
Los Oferentes/Proponentes deberán presentar las siguientes garantías:
1.23.1 Garantía de la Seriedad de la Oferta
Correspondiente al uno por ciento (1%) del monto total de la Oferta.
PÁRRAFO I. La Garantía de Seriedad de la Oferta será de cumplimiento obligatorio y vendrá incluida dentro de la Oferta Económica. La omisión en la presentación de la Oferta de la Garantía de Seriedad de Oferta o cuando la misma fuera insuficiente, conllevará la desestimación de la Oferta sin más trámite.
1.23.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato
El Adjudicatario cuyo Contrato exceda el equivalente en Pesos Dominicanos xx Xxxx Mil Dólares de los Estados Unidos de Norteamérica con 00/100 (US$10.000,00), están obligados a constituir una Garantía Bancaria o Pólizas de Fianzas de compañías aseguradoras de reconocida solvencia en la República Dominicana, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y renovables, en el plazo de Cinco
(5) días hábiles, contados a partir de la Notificación de la Adjudicación, por el importe del CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a intervenir, a disposición de la Entidad Contratante, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicación del Contrato. En el caso de que el adjudicatario sea una Micro, Pequeña y Mediana empresa (MIPYME) el importe de la garantía será de un UNO POR CIENTO (1%).La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato debe ser emitida por una entidad bancaria de reconocida solvencia en la República Dominicana.
La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, se entenderá que renuncia a la Adjudicación y se procederá a la ejecución de la Garantía de Seriedad de la Oferta.
Cuando hubiese negativa a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad Contratante, como Órgano de Ejecución del Contrato, notificará la Adjudicación de los renglones correspondientes al Oferente que hubiera obtenido la siguiente posición en el proceso de Adjudicación, conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario depositará la Garantía y suscribirá el Contrato de acuerdo al plazo que le será otorgado por la Entidad Contratante, mediante comunicación formal.
1.24 Devolución de las Garantías
a) Garantía de la Seriedad de la Oferta: Tanto al Adjudicatario como a los demás oferentes participantes una vez integrada la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
b) Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato: Una vez cumplido el contrato a satisfacción de la Entidad Contratante, cuando no quede pendiente la aplicación de multa o penalidad alguna.
1.25 Consultas
Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO(50%) del plazo para la presentación de las Ofertas. Las consultas las formularán los Oferentes por escrito, sus representantes legales, o quien éstos identifiquen para el efecto. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, dentro del plazo previsto, se encargará de obtener las respuestas conforme a la naturaleza de la misma.
Las Consultas se remitirán al Comité de Compras y Contrataciones, dirigidas a:
1.26 Circulares
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES. MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (MIC) Referencia: MIC-CCC-LPN-001-2016
Dirección: C/Xxxxxxxx Xxxxxxx esquina Ave. México, Edificio de Oficinas Gubernamentales Xxxx Xxxxx Xxxxxx, Piso 4,
Depto. Compras y Contrataciones, Gazcue, Xxxxx Xxxxxxx, D. N. Fax: 000 000-0000
Teléfonos: 000 000-0000 Ext.6285
Correo Electrónico: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xx
El Comité de Compras y Contrataciones podrá emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del presente Pliego de Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes. Dichas circulares deberán ser emitidas solo con las preguntas y las respuestas,
sin identificar quien consultó, en un plazo no más allá de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentación de las Ofertas y deberán ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones Específicas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.
1.27Enmiendas
De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comité de Compras y Contrataciones podrá modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones Específicas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes y se publicarán en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.
Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comité de Compras y Contrataciones pasarán a constituir parte integral xxx Xxxxxx de Condiciones y en consecuencia, serán de cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes.
1.28Reclamos, Impugnaciones y Controversias
En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estén conformes con la Resolución de Adjudicación, tendrán derecho a recurrir dicha Adjudicación. El recurso contra el acto de Adjudicación deberá formalizarse por escrito y seguirá los siguientes pasos:
1. El recurrente presentará la impugnación ante la Entidad Contratante en un plazo no mayor xx Xxxx (10)días a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que razonablemente el recurrente debió haber conocido el hecho. La Entidad pondrá a disposición del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuación en cuestión, con la excepción de aquellas informaciones declaradas como confidenciales por otros Oferentes o Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento.
2. En los casos de impugnación de Adjudicaciones, para fundamentar el recurso, el mismo se regirá por las reglas de la impugnación establecidas en los Pliegos de Condiciones Específicas.
3. Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos que hará valer en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deberá analizar toda la documentación depositada o producida por la Entidad Contratante.
4. La entidad notificará la interposición del recurso a los terceros involucrados, dentro de un plazo de
Dos (02) días hábiles.
5. Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de Cinco (5) días calendario, a partir de la recepción de notificación del recurso, de lo contrario quedarán excluidos de los debates.
6. La entidad estará obligada a resolver el conflicto, mediante resolución motivada, en un plazo no mayor de Quince(15) días calendario, a partir de la contestación del recurso o del vencimiento del plazo para hacerlo.
7. El Órgano Rector podrá tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre pendiente la resolución de una impugnación para preservar la oportunidad de corregir un incumplimiento potencial de esta ley y sus reglamentos, incluyendo la suspensión de la adjudicación o la ejecución de un Contrato que ya ha sido Adjudicado.
8. Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrán ser apeladas, cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el Órgano Rector, dando por concluida la vía administrativa.
Xxxxxxx X.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelación, la Entidad Contratante deberá poner a disposición del Órgano Rector copia fiel del expediente completo.
Xxxxxxx XX.- La presentación de una impugnación de parte de un Oferente o Proveedor, no perjudicará la participación de éste en Licitaciones en curso o futuras, siempre que la misma no esté basada en hechos falsos.
Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo anterior serán sometidas al Tribunal Superior Administrativo, o por decisión de las partes, a arbitraje.
La información suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Licitación, o en el proceso de impugnación de la Resolución Administrativa, que sea declarada como confidencial por el Oferente, no podrá ser divulgada si dicha información pudiese perjudicar los intereses comerciales legítimos de quien la aporte o pudiese perjudicar la competencia xxxx entre los Proveedores.
1.29 Comisión de Veeduría
Las Veedurías son el mecanismo de control social, que de manera más concreta, acerca a la comunidad al ejercicio y desempeño de la gestión pública y la función administrativa.
Los interesados podrán contactar a la Comisión de Veeduría de [insertar nombre de la entidad contratante] a través de los siguientes datos:
COMISIÓN DE VEEDURÍA
MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (MIC)
Nombre de contacto: XXXXXXX XXXXXX
Teléfono: 000-000-0000 / 000-000-0000
Sección II
Datos de la Licitación (DDL)
2.1 Objeto de la Licitación
Constituye el objeto de la presente convocatoria la Contratación de Servicios para elaboración y distribución de almuerzos y cenas para el personal de la institución de acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
2.2 Procedimiento de Selección
El Procedimiento de Selección es de Etapas Múltiples
2.3Fuente de Recursos
MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO, de conformidad con el Artículo 32 del Reglamento No. 543- 12 sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios y Obras, ha tomado las medidas previsoras necesarias a los fines de garantizar la apropiación de fondos correspondiente, dentro del Presupuesto del año 2017 que sustentará el pago de todos los servicios contratados mediante la presente Licitación. Las partidas de fondos para liquidar las entregas programadas serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones contractuales no sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del mismo.
2.4 Condiciones de Pago
El precio de la contratación será el precio de la Oferta. Los pagos se realizarán en Pesos Dominicanos conforme a la presentación de factura.
Los pagos serán realizados mediante libramientos a favor del o los adjudicatarios por el monto total de las raciones despachadas y recibidas conformes por el Ministerio de Industria y Comercio, comprobándose con los conduces, facturas y formularios sellados y firmados, según el procedimiento acordado entre las partes. El periodo promedio de pagos será entre 30 y 45 días contados a partir de la recepción conforme de las facturas.
El Proveedor no estará exento de ningún pago de impuestos y por tanto será el único responsable por el pago de los gravámenes sobre las sumas percibidas bajo el mismo.
Actividades | Período de Ejecución |
1. Publicación de llamado a participar en proceso de Licitación Pública Nacional. | Días 01 y 02 de diciembre del 2016.- |
2. Adquisición xx Xxxxxx de Condiciones Específicas. | Desde el día 01 de diciembre del año 2016 hasta el día 18 de enero del año 2017.- |
3. Período para realizar consultas por parte de los interesados. | Desde el día 01 al día 26 de diciembre del 2016.- |
4. Plazo para emitir respuesta de parte del Comité de Compras y Contrataciones, mediante circulares o enmiendas. | Hasta el día 04 de enero del 2017.- |
5. Recepción de Propuestas: "Sobre A" y "Sobre B", y Apertura de "Sobre A", Propuesta Técnica. | Día 18 de enero del 2017.- Las Propuestas serán recibidas desde las 9:30AM hasta las 12:30PM en el Salón de Conferencias del MIC, ubicado en el séptimo piso del Edificio de Oficinas Gubernamentales Xxxx Xxxxx Xxxxxx. La Apertura del Sobre A será al termino del horario de recepción, en el mismo salón donde se recibirán las propuestas. |
6. Visita Técnica de interesados al lugar de las instalaciones de EL MIC donde se prestarán los servicios. | Desde el día 01 al día 22 de diciembre del 2016.- |
7. Verificación, validación y evaluación de contenido Propuestas Técnicas "Sobre A". | Desde el día 18 al día 23 de enero del 2017.- |
8. Notificación de errores u omisiones de naturaleza subsanable. | Día 24 de enero del 2017.- |
9. Período de subsanación de errores u omisiones. | Desde el día 24 de enero al día 27 de febrero del 2017.- |
10. Período de Ponderación de Subsanaciones. | Desde el día 27 al 31 de enero del 2017.- |
11. Notificación de Resultados del Proceso de Subsanación y Oferentes Habilitados para la Apertura de Propuesta Económica "Sobre B". | Día 02 de febrero del 2017.- |
12. Apertura y lectura de Propuestas Económicas "Sobre B". | Día 03 de febrero del 2017.- La Apertura del Sobre B se efectuará a partir de las 2:00PM de la tarde, en el Salón de Conferencias del MIC, ubicado en el séptimo piso del Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxx. |
00. Evaluación de contenido de Propuestas Económicas "Sobre B". | Desde el día 03 al día 07 de febrero del 2017.- |
14. Adjudicación. | Día 09 de febrero del 2017.- |
15. Notificación y publicación de Adjudicación. | Hasta el día 10 de febrero del 2017.- |
16. Plazo para la constitución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato. | Dentro de los siguientes cinco (05) días hábiles, contados a partir de la Notificación de Adjudicación. |
17. Suscripción de Contrato. | Dentro de un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles contados a partir de la Notificación de Adjudicación. |
18. Publicación de los contratos en el portal de la institución y en el portal administrativo del Órgano Rector. | Inmediatamente después de la suscripción de los mismos. |
2.6Disponibilidad y Adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones
El Pliego de Condiciones estará disponible para quien lo solicite, sin ningún costo, en el Depto. De Compras y Contrataciones que está ubicado en la sede central del MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (MIC), sito en la Calle Xxxxxxxx Xxxxxxx esquina Ave. México, Edificio de Oficinas Gubernamentales Xxxx Xxxxx Xxxxxx, Piso 4, sector Gazcue en el horario de 9:30 AM a 3:30 pm, de lunes a viernes, en la fecha indicada en el Cronograma de la Licitación y en la página Web de la institución xxx.xxx.xxx.xx y en el portal administrado por el Órgano Rector, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, para todos los interesados.
El Oferente que adquiera el Pliego de Condiciones a través de la página Web de la institución, xxx.xxx.xxx.xx o del portal administrado por el Órgano Rector, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, deberá enviar un correo electrónico a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xx, o en su defecto, notificar al Depto. De Compras y Contrataciones del MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (MIC) sobre la adquisición del mismo, a los fines de que la Entidad Contratante tome conocimiento de su interés en participar.
2.7Conocimiento y Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones
El sólo hecho de un Oferente/Proponente participar en la Licitación implica pleno conocimiento, aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos, y su Representante Legal, a los procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepción alguna, establecidos en el presente Pliego de Condiciones, el cual tienen carácter jurídicamente obligatorio y vinculante.
2.8Descripción del Servicio
Para el logro del objetivo propuesto en la presente contratación, el Proponente deberá realizar las actividades que se indican a continuación en el tiempo programado:
Elaboración y distribución de almuerzos y cenas para el personal del Ministerio de Industria y Comercio, el cual deberá ser entregado y servido en las locaciones en las condiciones que indique la entidad contratante, a saber: a) En la sede del Ministerio de Industria y Comercio, y, b) en el Edificio de Tratados Comerciales, durante un periodo de doce (12) meses con una planificación aproximada, según se detalla a continuación:
Planificación aproximada | Diario | Semanal | Mensual | Anual |
- - - - | - | |||
Almuerzos | 800 | 4,000 | 16,000 | 192,000 |
- - - - | - | |||
Cenas | 20 | 100 | 400 | 4,800 |
- - - - | - | |||
Almuerzos Sábado y Xxxxxxx | N/A | 00 | 00 | 000 |
- - - - | - | |||
Xxxxx Sábado y Xxxxxxx | N/A | 20 | 80 | 960 |
- - - - | - | |||
10% para cubrir imprevistos | 19,872 | |||
Total | 820 | 4,140 | 16,560 | 218,592 |
Sin embargo existe la posibilidad de una variación de un 10% durante la vigencia del contrato para cubrir imprevistos tales como: personal de nuevo ingreso, en caso de que algunas áreas del Ministerio tengan que trabajar jornadas extraordinarias, este excedente será pagado al mismo precio estipulado por el oferente en su oferta.
Almuerzos: para cada día deberá contemplarse al menos cuatro (4) opciones que incluyan una (1) opción de dieta para personas diabéticas y/o hipertensas. Cada opción deberá contener al menos dos (2) tipos de arroz, un (1) tipo de grano, dos (2) tipos de carne (roja, carne blanca) pescado o sustituto de la misma, dos
(2) tipos de ensaladas, (1) porción de pastelón y un (1) tipo de guarnición). En lo relativo a las carnes, deberá tratarse xx xxxxxx de calidad, por ejemplo, en cuanto al pollo deberán ser pechugas, muslos y alas.
Cena: para cada día deberá contemplarse al menos dos (2) tipos de víveres, dos (2) tipos de acompañamientos (quesos, embutidos de buena calidad, huevos), sándwich, pastas, y en adición: chocolate, leche, jugo.
El proveedor que resulte adjudicatario realizará su trabajo en una planta física debidamente equipada que demostrara poseer disponible, para la elaboración de los alimentos descritos en las especificaciones técnicas del presente pliego de condiciones, en vista de que el MIC no dispone de un área de cocina industrial para tales fines, por lo que los alimentos serán entregados y servidos en las instalaciones de las diferentes locaciones que indica el presente Pliego, en las áreas destinadas para tales fines. El servicio deberá ser realizado por el personal del Adjudicatario, bajo la asistencia y supervisión de personal del MIC a los fines de facilitar la logística del servicio. A estos fines la oferta deberá indicar el número de personal que estará presente para el servicio del almuerzo.
En el caso del servicio de suministro de cenas, estas deberán ser pre empacadas y entregadas según indique el personal autorizado por el MIC a esos fines.
La oferta deberá tomar en cuenta que el proveedor que resulte adjudicatario será responsable de garantizar que los alimentos sean servidos a una temperatura adecuada, según corresponda cada tipo. A esos fines, el personal designado por el Adjudicatario deberá ocuparse de poner los alimentos en baño de xxxxx y mantener las bandejas colocadas bajo las temperaturas adecuadas durante el horario del servicio, el cual será comprendido entre las 12:00 meridiano a 2:00 pm de lunes a viernes de cada semana. (En el caso de almuerzos). Debiendo el proveedor hacer las previsiones de lugar para que los alimentos lleguen a las instalaciones con el tiempo suficiente para que se cumpla el horario de servicio de manera puntual.
El personal del prestador del servicio que se encargara de servir los alimentos deberá estar debidamente uniformado, con pelo recogido y gorro de cabeza, bozal y guantes, y gozar de buen estado de salud. No se admitirá personal afectado de enfermedades o virus.
El MIC posee en sus instalaciones, equipos y utensilios para el servicio de los almuerzos, sin embargo, el proveedor que resulte adjudicatario deberá facilitar y7o habilitar cualquier otro equipo o utensilios que considere necesario para la prestación optima del servicio, tales como carritos de transporte de comida, mesas auxiliares adicionales, tostadoras, neveras para conservación de ensaladas durante el horario del servicio, entre otros.
Será obligatorio que el proveedor remita al Ministerio de Industria y Comercio el menú de cada semana con antelación de tiempo suficiente para distribuir la información y recolectar los pedidos para su remisión oportuna al prestador del servicio. Un personal designado por el MIC hará la selección de los alimentos del Menú, de las opciones presentadas por el prestador que resulte adjudicatario. En caso de que exista alguna combinación de alimentos que el MIC considere oportuno variar, o bien su presentación, el prestador del servicio deberá brindar las opciones para ello, de manera oportuna y diligente.
El precio total ofertado estará vigente por doce (12) meses y deberá incluir transporte y entrega en la sede del Ministerio de Industria y Comercio y el Edificio de Tratados Comerciales (TLC), los cuales deberán ser entregados de manera oportuna para cumplir el horario de servicio indicado precedentemente. El MIC se reserva el derecho de variar las locaciones donde se prestará el servicio.
Elaboración de alimentos, según requerimiento del Ministerio:
El proponente deberá presentar un menú variado y adecuado según se especifica en el presente pliego, debiendo indicar la variedad que presentará en fechas festivas. Su oferta debe ser presentada según se detalla a continuación:
El Ministerio de Industria y Comercio se reserva el derecho de adjudicar a uno o varios proveedores, siempre que los mismos cumplan con los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones.
Las cantidades de raciones especificadas anteriormente se basan en cálculos aproximados, ya que la cantidad de raciones a facturar dependerá de la elección del personal entre la cantidad de proveedores adjudicados (en caso de que se adjudique a más de un proveedor), sin embargo cada proveedor
adjudicado debe tener capacidad para suplir el total de raciones aproximada (218,592 raciones), en caso de ser requerido por el Ministerio de Industria y Comercio.
De igual manera, el MIC se reserva el derecho de solicitar, conforme a sus necesidades, algunas raciones pre empacadas para el almuerzo, en alguna de las locaciones en las que tendrá lugar la prestación del servicio, lo cual deberá estar contemplado en la oferta.
2.9 Plazo y Lugar de Trabajo
La Convocatoria a licitación se hace sobre la base de un plazo para la ejecución de los trabajos de Doce
(12) meses, con un cronograma estimado a nivel de cada producto, actividad o logro de objetivos.
El Adjudicatario realizará su trabajo en una planta física debidamente equipada para la elaboración de los alimentos descritos en las especificaciones técnicas del presente pliego de condiciones, en vista de que la entidad contratante no dispone de un área de cocina industrial para tales fines. Los alimentos serán entregados y servidos en las distintas instalaciones del MIC, en el área destinada para tales fines.
A los fines de la correcta prestación de servicios, un personal designado por el MIC asistirá al Adjudicatario para la logística de recepción y distribución de los alimentos y la recolección de los desechos derivados de los mismos.
2.10 Visita y Lugar de ejecución del Servicio
Los Proponentes podrán realizar una visita de inspección a los lugares donde realizará el servicio, de manera que obtengan por sí mismos y bajo su responsabilidad y riesgo, toda la información que pueda ser necesaria para preparar sus Ofertas. El hecho que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo las cuales serán ejecutados los trabajos, no se considerará como argumento válido para posteriores reclamaciones. El costo de esta visita será de exclusiva cuenta de los Proponentes. La Entidad Contratante suministrará, cuando sea necesario, los permisos pertinentes para efectuar las inspecciones correspondientes.
El plazo mencionado supone un ritmo de labor con jornadas y horarios que el Oferente deberá expresar en su propuesta, para que la Entidad Contratante realice los controles que le competen. Los aumentos de horario que disponga el Proveedor, no originarán mayores erogaciones para la Entidad Contratante y serán asumidas exclusivamente por el Adjudicatario.
El plazo para la ejecución del servicio propuesto por el Adjudicatario se convertirá en el plazo contractual, siempre y cuanto se ajuste al estimado propuesto por la Entidad Contratante en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
2.11 Resultados o Productos Esperados
Los productos o resultados que debe entregar el Proponente que resulte Adjudicatario son los siguientes:
1) Alimentos de buena calidad, frescos y elaborados diariamente, a su costo total, incluyendo transporte, entrega y servicio individualizado, con un menú de balance nutricional y opciones de variedad, con alto estándar de calidad.
2) Entrega anterior a las 12:00 m de cada día para los almuerzos, y a las 6:30 pm para las cenas, los días indicados en las especificaciones dadas en este Pliego de Condiciones.
3) Entrega en distintas locaciones de manera simultánea, bajo iguales condiciones, conforme a las cantidades acordadas a ser distribuidas en cada una de ellas, a saber: a) En la sede del Ministerio de Industria y Comercio, ubicada en el Edificio de Oficinas Gubernamentales Xxxx Xxxxx Xxxxxx, sito en la calle Xxxxxxxx Xxxxxxx esquina Ave. Mexico, Piso 11, Gazcue, de esta ciudad, b) en el Edificio de Tratados Comerciales, sito en la Ave 27 de Febrero, No. 209, ensanche Naco de esta ciudad, durante un periodo de doce (12) meses conforme a la planificación detallada en las especificaciones técnicas de estos Pliegos de Condiciones.
No obstante lo anterior, la entidad contratante se reserva el derecho de hacer ajustes a los lugares de entrega y la cantidad de entrega por cada lugar, siempre en coordinación con el o los adjudicatarios involucrados.
2.12Coordinación, Supervisión e Informes
El Proponente que resulte Adjudicatario deberá coordinar sus actividades con el Subdirector de Suministros y laborará bajo la supervisión de la Dirección Administrativa de la entidad contratante, o bien, será coordinada con el personal que tenga a bien designar la entidad, durante el periodo del contrato.
El oferente que resulte adjudicatario deberá estar dispuesto a permitir el acceso a sus instalaciones para realizar evaluación periódica de su desempeño, así también deberá permitir visitas planificadas o no, a sus instalaciones, realizadas por representantes de la entidad contratante, a los fines de levantar informe sobre verificación del estado de salubridad de la locación y el manejo adecuado de los alimentos, conforme a lo establecido en los pliegos de condiciones, y el contrato a suscribir, cuyo informe será ponderado y aprobado por los miembros de la Comisión de verificación de cumplimiento que se conformará al efecto, la cual estará formada por miembros del personal del MIC involucrado en el proceso de recepción de los servicios. A fines de velar por el mantenimiento de la garantía de la calidad de los alimentos, el MIC dispondrá la realización de encuestas de satisfacción de los consumidores de los alimentos (empleados de la entidad), con el objeto de monitorear el cumplimiento de los fines de la contratación.
En ese mismo sentido, si durante la ejecución del contrato el MIC comprueba que el adjudicatario no está prestando el servicio de manera idónea, no siendo satisfactoria la elaboración de los alimentos, o bien las condiciones que validaron su capacidad para ser declarado adjudicatario han variado, no cumpliendo los requisitos de selección que lo habilitaron, se procederá a la notificación del mismo para su corrección inmediata, la cual de no ser obtemperada a la mayor brevedad, será causal de rescisión del contrato por violación de las condiciones establecidas en el presente pliego, sin mayor trámite que la notificación de la rescisión. En caso de ser reiterativa la falta del cumplimiento de las condiciones establecidas para la producción de los alimentos y la prestación de servicio, será rescindido el contrato sin necesidad de
notificación para corrección, sin más trámite que la simple notificación de terminación del contrato, todo cual constituye parte xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas de este proceso de selección.
2.13 Duración del Servicio
El servicio será prestado por un periodo de 12 meses a partir de la fecha de la contratación.
2.14Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B”
Las Ofertas se presentarán en un Sobre cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones:
NOMBRE DEL OFERENTE
(Sello social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (MIC) Referencia: MIC-CCC-LPN-001-2016
Dirección: C/Xxxxxxxx Xxxxxxx esquina Ave. México, Edificio de Oficinas Gubernamentales Xxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Gazcue, Xxxxx Xxxxxxx, D. N.
Fax: 000 000-0000
Teléfonos: 000 000-0000 Ext.6285
Este Sobre contendrá en su interior el “Sobre A” Propuesta Técnica y el “Sobre B” Propuesta Económica.
Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura. Las que fueren observadas durante el acto de apertura se agregaran para su análisis por parte de los peritos designados.
2.15Xxxxx, Xxxxx y Hora
La presentación de Propuestas “Sobre A” y “Sobre B” se efectuará en acto público, ante el Comité de Compras y Contrataciones y el Notario Público actuante, en el Salón de Conferencias del MIC, sito Edificio Oficinas Gubernamentales Xxxx Xxxxx Xxxxxx, Séptimo piso, Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, desde las 9:30 am hasta las12:30 pm, de los días indicados en el Cronograma de la Licitación y sólo podrá postergarse por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito definidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
Los “Sobres B” quedarán bajo la custodia del Consultor Jurídico de la institución, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones hasta la fecha de su apertura, conforme al Cronograma establecido.
La Entidad Contratante no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados según lo dispuesto anteriormente.
2.16Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A”
Los documentos contenidos en el “Sobre A” deberán ser presentados en original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página del ejemplar, junto con Tres (3) fotocopias simples de los mismos, debidamente marcada, en su primera página, como “COPIA”. El original y las copias deberán firmarse en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía.
El “Sobre A” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:
NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE
(Sello Social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (MIC) PRESENTACIÓN: OFERTA TÉCNICA REFERENCIA: MIC-CCC-LPN- 001-2016
2.17 Documentación a Presentar
A. Documentación Legal:
1. Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034)
2. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)
3. Registro de Proveedores del Estado (RPE) actualizado emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas. (El cual debe referirse al rubro de contratación que se requiere).
4. Declaración Jurada (en original) donde se manifieste que no se encuentra afectado por las prohibiciones establecidas en el Artículo 14 de la Ley 340-06, de No Litigio Judicial Pendiente y de no estar en proceso de quiebra, con firma legalizada por un Notario Público y en la Procuraduría General de la República (PGR) o la institución que aplique.
5. Poder de representación debidamente notarizado, si se trata de una persona física que está siendo representada. Si se trata de sociedades, el Poder debe estar otorgado por el órgano societario que establezcan los Estatutos Sociales, si aplica.
6. En el caso de Sociedades: copia de documentación registrada en la Cámara de Comercio y Producción que corresponda, debidamente certificada: Estatutos Sociales, Acta de Asamblea General Constitutiva de la sociedad con su Nómina de Presencia, Acta de Asamblea General que designa Consejo o Gerentes vigentes con Nomina de Presencia, Ultima Acta de Asamblea General con nómina de presencia, Nomina de Socios de la sociedad, Registro Mercantil vigente, Certificación de Registro Nacional de Contribuyentes.
7. Certificación emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) de estar al día en el pago de las obligaciones fiscales.
8. Certificación de pago al día, emitida por la Tesorería de Seguridad Social.
9. Certificación de cuenta bancaria registrada en el SIGEF. (Esto en caso de ser adjudicatario)
10. En caso de tratarse de una micro, pequeña o mediana empresa debe presentar una certificación del Ministerio de Industria y Comercio que la avale dentro de esta clasificación.
B) Documentación financiera:
1. Estados Financieros de los Tres (3) últimos ejercicios contables consecutivos.
2. IR2 de los tres (3) últimos ejercicios contables consecutivos.
Nota: Los Oferentes con menos de tres (3) años de ejercicio contable podrán presentar un estado financiero de los periodos concluidos y al corte del periodo que tenga al momento de presentar la oferta.
C) Documentación Técnica:
1. Oferta Técnica (conforme a los términos de referencia suministrados)
2. Metodología de Trabajo.
3. Cronograma y Plan de Trabajo.
4. Currículo del Personal Profesional propuesto (SNCC.D.045)/ Experiencia profesional del Personal Principal (SNCC.D.048), si aplica.
5. Experiencia como Contratista (SNCC.D.049)
6. Resumen descriptivo de las facilidades y equipos disponibles para ejecutar el servicio de elaboración de los alimentos, con soporte de evidencia fotográfica de las instalaciones donde se almacenan, clasifican y preparan los alimentos.
7. Descripción de ciclo de producción y envasado para transporte, protocolo de higiene, método de almacenamiento y conservación de los alimentos.
8. Listado de los vehículos a ser utilizados para la distribución, indicando cantidad disponible y capacidad de distribución de cada uno. Deberá adjuntar copia de las matriculas si son propios, en caso de ser alquilados o tratarse de una subcontratación de transporte, deberá adjuntarse Certificación expedida por el proveedor y copia de las matriculas que demuestren la titularidad de los mismos.
9. Constancia de Propiedad o Contrato de alquiler del local donde se encuentran las instalaciones donde se ejecutara el proceso de producción. (En caso de ser alquilado, adjuntar certificación del propietario o gestor del inmueble de estar al día en los pagos de alquiler).
10. Registro Sanitario al día solicitado en la Unidad de Control de Riesgos de Alimentos y Bebidas de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud Pública. (a nombre del oferente).
11. Listado de clientes activos del Oferente, con indicación de dirección, teléfonos y correo electrónico.
12. Declaración Jurada que indique los años de experiencia en el suministro de alimentos y la prestación del Servicio de entrega, refiriendo las habilidades del equipo de trabajo del Oferente.
13. Presentación de Variedad de oferta de menú por un periodo mínimo de cuatro (4) semanas
14. Demostración de Experiencia en Servicios similares prestados y recibidos satisfactoriamente (Indicando calidad y presentación de los alimentos, puntualidad de entrega y tiempo del servicio prestado)
15. Copia de facturas emitidas por tales servicios a los clientes que dan la referencia citada en el numeral anterior (14) de esta sección.
16. Referencias de crédito de proveedores de la materia prima para elaboración de los alimentos
17. Referencias bancarias de manejo de cuentas y disponibilidad de crédito, si lo tiene.
18. Indicación si la oferta incluye complementos en el suministro de alimentos, tales como servilletas, cubiertos desechables, entre otros.(En caso de ser afirmativo, desglose de precios (adjuntar en Sobre B)
19. Indicación de oferta de menú en ocasiones específicas, festivas, tales como Semana Santa, Navidad, entre otros.
20. Certificación expedida por el oferente referente a Garantizar la calidad de los insumos a utilizar en la elaboración de los almuerzos y cenas, los cuales deberán estar libres de contaminaciones y químicos lesivos a la salud.
21. Certificación del oferente relativa a exonerar de responsabilidad a la Entidad Contratante, comprometiéndose a mantenerla indemne frente a cualquier reclamación de los consumidores de los alimentos por concepto de indemnización por daños de cualquier naturaleza o lesiones corporales producidas como consecuencia de la ejecución del Contrato a intervenir en caso de resultar adjudicatario.
Para los consorcios:
En adición a los requisitos anteriormente expuestos, los consorcios deberán presentar:
22. Original del Acto Notarial por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto, las obligaciones de las partes, su duración la capacidad de ejercicio de cada miembro del consorcio, así como sus generales.
23. Acta de Asamblea General de cada socio que autorice la participación de la sociedad en el Consorcio y su representante ante este.
24. Poder especial de designación del representante o gerente único del Consorcio autorizado por todas las empresas participantes en el consorcio.
25. Copia de la Cedula de Identidad del representante del Consorcio.
26. Registro Nacional de Contribuyentes del Consorcio.
27. Certificación original emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), donde se manifieste que el CONSORCIO se encuentra al día en el pago de sus obligaciones fiscales.
28. Registro de Proveedor del Estado (RPE) del CONSORCIO, que contenga el Rubro correspondiente a la contratación a la que se refiere el presente proceso.
La entidad contratante se reserva el derecho de validar por sus medios, todos los documentos suministrados como partes de las ofertas. En caso de verificar o constatar irregularidad o falsedad en
alguno de ellos, procederá desestimando la oferta, sin renuncia de ejecutar las acciones correspondientes, según se trate.
2.18Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B”
A) Formulario de Presentación de Oferta Económica(SNCC.F.33), presentado en Un (1) original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página de la Oferta, junto con Tres (3) fotocopias simples de la misma, debidamente marcadas, en su primera página, como “COPIA”. El original y las copias deberán estar firmados en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía.
B) Garantía de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente a la Presentación de Garantía: Póliza de Fianza. La vigencia de la garantía deberá ser igual al plazo de validez de la oferta establecido en el numeral 3.8 del presente Pliego de Condiciones.
El “Sobre B” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:
NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE
(Sello Social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (MIC) PRESENTACIÓN: OFERTA ECONÓMICA REFERENCIA: MIC-CCC-LPN-001-2016
Las Ofertas Económicas deberán ser presentadas únicas y exclusivamente en el formulario designado al efecto, (SNCC.F.033), siendo inválida toda oferta bajo otra presentación.
La Oferta deberá presentarse en Pesos Dominicanos (RD$). Los precios deberán expresarse en dos decimales(XX.XX) que tendrán que incluir todos los impuestos y gastos, transparentados e implícitos según corresponda. Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones.
El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana, relacionados con los servicios a ser prestados. Ninguna institución sujeta a las disposiciones de la Ley que realice contrataciones, podrá contratar o convenir sobre disposiciones o cláusulas que dispongan sobre exenciones o exoneraciones de impuestos y otros atributos, o dejar de pagarlos, sin la debida aprobación del Congreso Nacional.
El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al Peso Dominicano (RD$), se auto- descalifica para ser adjudicatario.
A fin de cubrir las eventuales variaciones de la tasa de cambio xxx Xxxxx de los Estados Unidos de Norteamérica (US$), El MIC podrá considerar eventuales ajustes, una vez que las variaciones registradas sobrepasen el CINCO POR CIENTO (5%) con relación al precio adjudicado o de última aplicación. La
aplicación del ajuste podrá ser igual o menor que los cambios registrados en la Tasa de Cambio Oficial xxx Xxxxx Americano (US$) publicada por el Banco Central de la República Dominicana, a la fecha de la entrega de la Oferta Económica.
En el caso de que el Oferente/Proponente Adjudicatario solicitara un eventual ajuste, EL MIC se compromete a dar respuesta dentro de los siguientes cinco (5) días laborables, contados a partir de la fecha de acuse de recibo de la solicitud realizada.
La solicitud de ajuste no modifica el Plan de Trabajo y el Cronograma de Entrega por lo que, el Oferente Adjudicatario se compromete a no alterar la fecha de programación de entrega de los productos pactados, bajo el alegato de esperar respuesta a su solicitud.
Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones.
Sección III
Apertura y Validación de Ofertas
3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres
La apertura de Sobres se realizará en acto público en presencia del Comité de Compras y Contrataciones y xxx Xxxxxxx Público actuante, en la fecha, lugar y hora establecidos en el Cronograma de Licitación.
Una vez pasada la hora establecida para la recepción de los Sobres de los Oferentes/Proponentes, no se aceptará la presentación de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie a la hora señalada.
3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas
El Notario Público actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el orden de llegada, procediendo a verificar que la documentación contenida en los mismos esté correcta de conformidad con el listado que al efecto le será entregado. El Notario actuante, deberá rubricar y sellar cada una de las páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el mismo la cantidad de páginas existentes.
En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos efectivamente presentados, el Notario Público autorizado dejará constancia de ello en el acta notarial.
El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los Sobres A, si las hubiere.
El Notario Público actuante concluido el acto de recepción, dará por clausurado el mismo, indicando la hora de cierre.
Las actas notariales estarán disponibles para los Oferentes/ Proponentes, o sus Representantes Legales, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).
3.3 Validación y Verificación de Documentos
Los Peritos, procederán a la validación y verificación de los documentos contenidos en el referido “Sobre A”. Ante cualquier duda sobre la información presentada, podrán comprobar, por los medios que considere adecuados, la veracidad de la información recibida.
No se considerarán aclaraciones a una oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaración por la Entidad Contratante y la respuesta deberán ser hechas por escrito.
Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, los Peritos determinarán si cada Oferta se ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específica; o si existen desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido en el numeral 1.21del presente documento.
En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo subsanables, los Peritos procederán de conformidad con los procedimientos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
3.4 Criterios de Evaluación
El Proponente deberá ser una persona (natural o jurídica),que reúna las calificaciones siguientes:
Experiencia.
El ofertante debe contar con una experiencia técnica-operativa de al menos dos (2) años, demostrable mediante la presentación de un listado indicando los contratos ejecutados, las entidades contratantes y el nombre de los contactos correspondientes, con sus teléfonos y correos electrónicos. El oferente deberá suministrar cartas de referencia de al menos sus tres principales clientes y copia de las facturas de los servicios a los que se hace referencia. Se valorarán los años de experiencia así como las referencias presentadas.
Antecedentes del equipo de trabajo
El oferente deberá demostrar que cuenta con un personal adecuado y capacitado en el ámbito de manejo de alimentos, así como idoneidad en la condición de salud de los mismos, debiendo adjuntar los resúmenes de vida de sus empleados, siendo de particular valoración aquellos que se encuentren certificados en el área de elaboración de alimentos y manejo de normas de higiene. Se evaluara la experiencia de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo.
Plan de trabajo.
El proponente deberá presentar de manera detallada el plan de trabajo en la prestación del servicio a fines de cumplir cabalmente con puntualidad la entrega de los alimentos de manera simultánea y cumplir con todos los requerimientos indicados en el presente Pliego de Condiciones.
Metodología.
El oferente deberá indicar el método del proceso de almacenamiento, clasificación, conservación, preparación, empaque y transporte de los alimentos, con todas las labores conexas relacionadas al cumplimiento de estos procesos, con detalle específico de cada aspecto a tomar en cuenta en su protocolo de ejecución y normas de calidad. Así también, si tiene previsto un cronograma de ejecución en el ciclo de producción.
Facilidades y equipos.
El oferente deberá demostrar poseer disponible una planta física adecuada, con cocina industrial equipada para satisfacer la demanda del requerimiento indicado en los presentes pliegos, así como personal suficiente que esté capacitado para realizar el manejo de alimentos de forma óptima, según las normas establecidas para ello. Igualmente, deberá identificarse la capacidad de transporte de los alimentos preparados, de manera adecuada, a los fines de que sean entregados a la temperatura correspondiente para su mejor consumo y con buena presentación.
Estándares de calidad
El oferente debe contar con los estándares de calidad certificados en manipulación de alimentos, control bacteriológico y químicos de agua, de abastecimiento, formación específica del personal de comida, entre otros.
El Ministerio de Industria y Comercio (MIC) realizará mínimo una visita de inspección previa a las instalaciones de producción de los Oferentes precalificados en la evaluación documental del Sobre A, como parte del proceso de la evaluación técnica, a fin de constatar que las mismas son afines a la presentación de su oferta y al objeto de este proceso, para comprobar su capacidad, estado de sus equipos, vehículos de transporte, buen manejo de los alimentos y cumplimiento de protocolo de higiene y conservación de alimentos.
Capacidad Financiera
El oferente deberá demostrar poseer capacidad financiera para cumplir con la prestación del servicio con puntualidad de manera consecutiva e ininterrumpida, por lo que deberá proveer pruebas de tener estabilidad económica suficiente para asumir las obligaciones que ponga a cargo la adjudicación del presente proceso.
En ese sentido, se valoraran las cartas de referencia bancarias, balances promedio mantenido por sus operaciones, así también, las facilidades de crédito financiero y comercial que demuestre poseer el oferente.
De igual manera, se evaluarán las informaciones financieras correspondientes aportadas por las empresas para determinar los índices financieros siguientes:
Sobre el último balance, se aplicarán para su análisis los siguientes indicadores: (los otros balances serán analizados para evaluar tendencias).
a) Índice de solvencia = ACTIVO TOTAL / PASIVO TOTAL Límite establecido: Mayor 1.20
b) Índice de liquidez corriente = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE Límite establecido: Mayor 0.9
c) Índice de endeudamiento = PASIVO TOTAL/ PATRIMONIO NETO Límite establecido: Menor 1.50
Los Oferentes deberán cumplir con el criterio de evaluación financiera; en caso de no cumplir alguno de estos índices, no será objeto de calificación de este criterio.
3.4.1. Asignación de puntaje en la evaluación oferta técnica: 70 Puntos
La evaluación de propuesta técnica se realizará considerando los siguientes puntajes generales; valor 70 puntos.
1. Experiencia del proponente | 10 ptos. |
2. Calificación del personal | 5 ptos. |
3. Instalaciones, equipamiento y logística | 15 ptos. |
4. Propuesta de servicios (menú) | 25 ptos. |
5. Degustación | 5 ptos |
6. Capacidad económica | 10 ptos. |
Total propuesta técnica | 70 ptos. |
El Proponente deberá ser una persona (natural o jurídica), que reúna las calificaciones siguientes:
El puntaje mínimo requerido para la pre-calificación es de 50 puntos. Aquellas ofertas que no alcancen el puntaje mínimo requerido serán descalificadas para la apertura de la oferta económica (Sobre B). El Ministerio de Industria y Comercio se reserva el derecho de adjudicar a más de una empresa, distribuyendo las cantidades de raciones diarias en proporción a su puntuación.
3.4.2. Criterios de Evaluación Oferta Económica: 30 puntos
Para la Ponderación de ofertas económicas, el precio de referencia será el menor precio ofertado entre las propuestas técnicas pre-calificadas.
Concepto |
Oferta económica 30 Puntos |
Para la Ponderación de ofertas económicas, el precio de referencia será el menor precio ofertado entre las propuestas técnicas pre-calificadas. |
Formula de calculo a aplicar para puntuacion: Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la Propuesta Económica
Oi = Propuesta Económica
Om = Propuesta Económica más baja
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica.
1. Experiencia del Proponente (10 puntos).
Se requiere que el proponente tenga experiencia en servicios de elaboración y distribución de alimentos en general, este criterio deberá demostrarse en base a la documentación requerida como certificaciones o algún otro documento fehaciente que demuestre su experiencia en este servicio con resultado satisfactorio.
CUMPLE | NO CUMPLE |
10 puntos | 0 |
2. Calificación del personal (5 Puntos).
La delicadeza en la manipulación de alimentos en lo que a medidas de higiene y calidad respecta, requieren de controles y cuidados que sólo un buen respaldo administrativo y técnico pueden avalar. Por tal razón, se consideran de suma importancia la estructura organizativa del proponente. Esta evaluación se efectuara en base a la información dada en la oferta técnica y por la comprobación durante la visita a la instalación física (cocina) para verificar y validar que cuenta con el personal técnico propuesto, tales como: Cocineros, responsable de elaboración de los menús, personal administrativo y de logística, choferes y otros necesarios para la estructura organizativa, los cuales deberán estar presentes los días establecidos en el cronograma.
CUMPLE | NO CUMPLE |
5 | 0 |
3. Instalaciones, equipamiento y logística (15 puntos).
La prestación de un servicio del volumen exigido en la presente licitación para suministrar diariamente 820 raciones alimenticias de óptima calidad e higiene, requiere que sea imprescindible contar con instalaciones, equipamiento y flota de distribución acordes a éste servicio.
Se evaluarán las instalaciones físicas en las cuales se elaboran los alimentos, verificando la delimitación e interrelación de las distintas áreas de producción y servicios, así como el equipamiento de las mismas.
Se considerará que éstas permitan cumplir con las pautas generales de seguridad e higiene para la manipulación de alimentos. Durante el período de evaluación especificadas en el cronograma, los peritos verificarán las instalaciones físicas y los vehículos que hayan presentado en su propuesta los oferentes, para comprobar la veracidad de la información suministrada y que cumplen con los requerimientos exigidos. Para tales fines cada oferente deberá presentar las instalaciones físicas, los vehículos disponibles y el personal técnico descrito en su propuesta. Una vez adjudicado el o los contratos, se realizarán inspecciones periódicamente y sin previo aviso a las instalaciones físicas para verificar las condiciones en que se encuentran, así como el nivel de calidad e higiene.
Será evaluada individualmente la existencia de una planta generadora de energía eléctrica, su capacidad y las instalaciones y equipamiento al que abastecen, dada la importancia de mantener la cadena de frío, así como de cumplir con la elaboración de las raciones ante cortes de energía eléctrica.
En caso de contratos de alquiler de local, donde se encuentre la instalación física (cocina) y de vehículos, el oferente deberá depositar los contratos y último recibo de pago o certificación dada por el titular del inmueble que está al día en el pago de los alquileres, debiendo especificar y detallar en su oferta, que es de su absoluta responsabilidad los costos por este concepto.
REQUERIMIENTOS EXIGIDOS | CUMPLE | NO CUMPLE |
I. Instalación de cocina y áreas conexas | ||
A) Instalaciones físicas: 1-Equipada correctamente (Equipos Industriales de cocina, xx xxxxx inoxidable, en óptimas condiciones) 2-Delimitación adecuada entre las áreas: almacén, no refrigerados, refrigerados, productos frescos, carnicería, ensaladas, cocción, preparación, fregadero, cuarto frio, despacho, residuos, etc.; | 7 | 0 |
B) Las instalaciones que cumplan con un 60 % de los requerimientos establecidos en el punto A | 3 | |
C) El oferente que aunque posea su cocina, ésta no éste equipada ni delimitada adecuadamente, ni siquiera en un 40% de | 1 |
los requerimientos establecidos en el punto A | ||
II. Planta generadora de energía eléctrica | ||
Planta full instalada que abastece a todas las instalaciones y equipos eléctricos y/o electrónicos usados en esa instalación. | 3 | 0 |
III. Flotilla de distribución | ||
2 o más vehículos para la distribución de alimentos equipados adecuadamente para el servicio, (cerrados, con temperatura controlada, con aire acondicionado, en optimo estado). | 5 | 0 |
4-Propuesta de servicios: (20 puntos).
En este apartado será evaluado tanto la calidad nutricional, variedad del menú entregado en la propuesta, como las normas y/o procesos que usa el Proponente como sistema de higiene y control para la elaboración, distribución y control de calidad. En lo que se refiere al menú, serán considerados como obligatorios contar con el balance nutricional descrito y se acreditará la puntuación correspondiente, si la confección del mismo contiene lo requerido a continuación:
Concepto | Puntaje |
Menú propuesto | |
Calidad Nutricional | 5 |
Variedad | 5 |
Sistema de Higiene y control de calidad. Si cuenta con un Departamento de Calidad, responsable del control de la higiene y sanidad de los alimentos ofrecidos por el oferente. | 10 |
•Calidad Nutricional (5 Puntos): Carbohidratos: 55-60% = 4 puntos, 50-54% = 3 puntos, 45-54 % = 1 punto, Proteínas: 27-30% = 4 puntos, 23-26 % = 3 puntos, 22-25% = 1 punto, Grasas no saturadas: 10-15% =2 puntos, 11-13% = 3 puntos, 13-15%= 1 punto.
•Variedad (5 puntos): Cereales y tubérculos =1 puntos Proteínas =2 puntos, Frutas y verduras = 1 punto, lácteos = 1 punto.
•Sistema de Higiene y control (10 puntos).
Los peritos asignaran la puntuación de acuerdo al nivel de higiene verificado en la inspección de su cocina y al proceso de elaboración de los alimentos.
Degustación: (5 ptos.)
Los peritos en el momento de descenso a las instalaciones para realizar la inspección, evaluación y verificación del proceso de la metodología, plan de trabajo y ciclo de producción, requerirán una degustación de los alimentos que al momento de su inspección estén siendo elaborados y/o servidos, lo cual tomaran como base para la degustación, con el propósito de calificar la presentación, sabor y olor de los alimentos preparados, así como su nivel de condimentación.
REQUERIMIENTOS EXIGIDOS | CUMPLE | NO CUMPLE |
Presentación, sabor y olor | ||
1-Presentacion: Se evaluará la presentación adecuada en cuanto al color de los alimentos y nivel de cocción de los mismos, así como los elementos complementarios para la imagen de su presentación (vegetales y demás) 2-Sabor: El sabor de los alimentos será evaluado conforme al tipo de comida que se trate (estilo chino, italiano, criollo, etc.), así como lo agradable de la degustación de los mismos, por el nivel adecuado de sazones o condimentos. 3- Olor: Se evaluara el olor que despidan los alimentos, que refleje que su cocción es reciente y que los productos con que fueron elaborados son frescos y en aptos para consumo óptimo. | 2 2 1 | 0 0 0 |
Nota: Los alimentos elaborados en la degustación que cumplan con los requerimientos antes indicados, en nivel aceptable pero no suficientemente satisfactorio, les será asignada la mitad de la puntuación indicada en el Cumple de esta sección de degustación, según corresponda cada evaluación: presentación, sabor y olor.
5. Capacidad financiera (10 puntos): Se evaluará la capacidad financiera del oferente. Para obtener la puntuación debe cumplir todos los índices indicados.
Concepto | Puntaje |
Capacidad económica 10 | |
Índice de solvencia. Límite establecido: Mayor 1.20 | |
Razón de Endeudamiento. Límite Establecido: Menor 1.5 | |
Índice de liquidez corriente. Límite establecido: Mayor 0.9 |
Para la evaluación de las ofertas y la selección del adjudicatario se considerará la calidad de la Oferta Técnica y el costo de la Oferta Económica.
La puntuación máxima asignada a la Oferta Técnica es de 70 puntos y para la Económica de 30 puntos. El puntaje mínimo aceptable para la Oferta Técnica es de 50 puntos.
Los Proponentes que obtuviesen un puntaje inferior al señalado como mínimo, serán automáticamente descalificados.
3.5 Fase de Homologación
Una vez concluida la recepción de los “Sobres A”, se procederá a la ponderación de la documentación solicitada y a la validación de las ofertas conforme a los términos de referencia requeridos.
Los Peritos levantarán un informe donde se indicará el cumplimiento o no de los Pliegos de Condiciones Específicas. En el caso de no cumplimiento indicará, de forma individualizada las razones.
Los Peritos emitirán su informe al Comité de Compras y Contrataciones sobre los resultados de la evaluación de las Propuestas Técnicas “Sobre A”, a los fines de la recomendación final. A tales fines, los Peritos podrán hacer un descenso al lugar de las instalaciones de los oferentes, y realizar levantamiento documental y/o fotográfico del lugar, los equipos y del proceso de producción, empaque y distribución de los alimentos, del cumplimiento y observación de las normas de higiene, pudiendo tomar muestras de agua potable y alimentos en proceso de preparación y/o preparados para validar la salubridad (en caso del agua) y la calidad de los productos. Al momento de la visita, los oferentes deberán facilitar r a los peritos la
degustación de los alimentos que se encuentren recién elaborados o en elaboración a los fines de evaluar la calidad de la presentación, sabor y olor de los mismos para su evaluación.
3.6 Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas.
El Comité de Compras y Contrataciones, dará inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas Económicas, “Sobre B”, conforme a la hora y en el lugar indicado.
Sólo se abrirán las Ofertas Económicas de los Oferentes/Proponentes que hayan resultado habilitados en la primera etapa del proceso. Son éstos aquellos que una vez finalizada la evaluación de las Ofertas Técnicas, cumplan con los criterios señalados en la sección Criterios de evaluación. Las demás serán devueltas sin abrir. De igual modo, solo se dará lectura a los renglones que hayan resultado CONFORME en el proceso de evaluación de las Ofertas Técnicas.
A la hora fijada en el Cronograma de la Licitación, el Consultor Jurídico de la institución, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones, hará entrega formal al Notario actuante, en presencia de los Oferentes, de las Propuestas Económicas, “Sobre B”, que se mantenían bajo su custodia, para dar inicio al procedimiento de apertura y lectura de las mismas.
En acto público y en presencia de todos los interesados el Notario actuante procederá a la apertura y lectura de las Ofertas Económicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada página contenida en el “Sobre B”.
Las observaciones referentes a la Oferta que se esté leyendo deberán realizarse en ese mismo instante, levantando la mano para tomar la palabra. El o los Notarios actuantes procederán hacer constar todas las incidencias que se vayan presentando durante la lectura.
Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procederán a invitar a los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso de conformidad, se procederá a la clausura del acto.
No se permitirá a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos peyorativos en contra de cualquiera de los Oferentes participantes.
El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la Licitación tome la palabra sin ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algún producto ó compañía, será sancionado con el retiro de su presencia del salón, con la finalidad de mantener el orden.
En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente, (SNCC.F.033) debidamente recibido por el Notario Público actuante y la lectura de la misma, prevalecerá el documento escrito.
El o los Notarios Públicos actuantes elaborarán el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura de los mismos, si las hubiera, por parte de los
Representantes Legales de los Oferentes/ Proponentes. El acta notarial deberá estar acompañada de una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dichas actas notariales estarán disponibles para los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).
3.7Confidencialidad del Proceso
Las informaciones relativas al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas y las recomendaciones para la Adjudicación del Contrato no podrán ser reveladas a los Licitantes ni a otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del Adjudicatario, a excepción de que se trate del informe de evaluación del propio Licitante. Todo intento de un Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisión de la Adjudicación por parte del Contratante podrá dar lugar al rechazo de la Oferta de ese Oferente.
3.8Plazo de Mantenimiento de Oferta
Los Oferentes/Proponentes deberán mantener las Ofertas por el término de Noventa (90) días hábiles contados a partir de la fecha del acto de apertura.
La Entidad Contratante, excepcionalmente podrá solicitar a los Oferentes/Proponentes una prórroga, antes del vencimiento del período de validez de sus Ofertas, con indicación del plazo. Los Oferentes/Proponentes podrán rechazar dicha solicitud, considerándose por tanto que han retirado sus Ofertas, por lo cual la Entidad Contratante procederá a efectuar la devolución de la Garantía de Seriedad de Oferta ya constituida. Aquellos que la consientan no podrán modificar sus Ofertas y deberán ampliar el plazo de la Garantía de Seriedad de Oferta oportunamente constituida.
El plazo de vigencia de la oferta, requerido en este numeral, será verificado a través del Formulario de Presentación de Ofertas SNCC.F.034. Las ofertas que no cumplan por lo menos con el plazo aquí establecido serán eliminadas sin más trámite.
3.9 Evaluación Oferta Económica
El Comité de Compras y Contrataciones evaluará y comparará únicamente las Ofertas que se ajustan sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específicas y que hayan sido evaluadas técnicamente como CONFORME, bajo el criterio del mejor precio ofertado.
Sección IV Adjudicación
4.1 Criterios de Adjudicación
El Comité de Compras y Contrataciones evaluará las Ofertas dando cumplimiento a los principios de transparencia, objetividad, economía, celeridad y demás, que regulan la actividad contractual, y
comunicará por escrito al Oferente/Proponente que resulte favorecido. Al efecto, se tendrán en cuenta los factores económicos y técnicos más favorables.
La Adjudicación será decidida a favor del Oferente/Proponente cuya propuesta cumpla con los requisitos exigidos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del Oferente/ Proponente y las demás condiciones que se establecen en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
Si se presentase una sola Oferta, ella deberá ser considerada y se procederá a la Adjudicación, si habiendo cumplido con lo exigido en el Pliego de Condiciones Específicas, se le considera conveniente a los intereses de la Institución.
4.2 Empate entre Oferentes
En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá de acuerdo al siguiente procedimiento:
El Comité de Compras y Contrataciones procederá por una elección al azar, en presencia xx Xxxxxxx Público y de los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo.
4.3 Declaratoria de Desierto
El Comité de Compras y Contrataciones podrá declarar desierto el procedimiento, total o parcialmente, en los siguientes casos:
Por no haberse presentado Ofertas.
Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconvenientes para los intereses nacionales o institucionales todas las Ofertas o la única presentada.
En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podrá reabrirlo dando un plazo para la presentación de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido.
4.4 Acuerdo de Adjudicación
El Comité de Compras y Contrataciones luego del proceso de verificación y validación del informe de recomendación de Adjudicación, conoce las incidencias y si procede, aprueban el mismo y emiten el acta contentiva de la Resolución de Adjudicación.
Ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificación de la Adjudicación y sus anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas.
4.5Adjudicaciones Posteriores
En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante procederá a solicitar, mediante “Carta de Solicitud de Disponibilidad”, al siguiente Oferente/Proponente que certifique si está
en capacidad de suplir los renglones que le fueren indicados, en un plazo no mayor a Setenta y Dos (72) horas. Dicho Oferente/Proponente contará con un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas para responder la referida solicitud. En caso de respuesta afirmativa, El Oferente/Proponente deberá presentar la Garantía de Fiel cumplimiento de Contrato, conforme se establece en los DDL.
PARTE 2 CONTRATO
Sección V Disposiciones Sobre los Contratos
5.1 Condiciones Generales del Contrato
5.1.1 Validez del Contrato
El Contrato será válido cuando se realice conforme al ordenamiento jurídico y cuando el acto definitivo de Adjudicación y la constitución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato sean cumplidos.
5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato
La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato corresponderá a la Presentación de Póliza de Fianza. La vigencia de la garantía será de Doce (12) meses, contados a partir de la constitución de la misma hasta el fiel cumplimiento del contrato.
5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato
Para su perfeccionamiento deberán seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes, cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deberá ajustarse al modelo que se adjunte al presente Pliego de Condiciones Específicas, conforme al modelo estándar el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas.
5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato
Los Contratos deberán celebrarse en el plazo que se indique en el presente Pliego de Condiciones Específicas; no obstante a ello, deberán suscribirse en un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles, contados a partir de la fecha de Notificación de la Adjudicación.
5.1.5 Incumplimiento del Contrato
Se considerará incumplimiento del Contrato:
a. Si el Proveedor no ejecuta todas las obligaciones requeridas a total y completa satisfacción del Contratista.
b. Si el Proveedor viola cualquier término o condiciones del Contrato.
En el evento de terminación del Contrato, el Proveedor tendrá derecho a ser pagada por todo el trabajo adecuadamente realizado hasta el momento en que el Contratista le notifique la terminación.
5.1.6 Efectos del Incumplimiento
El incumplimiento del Contrato por parte del Proveedor determinará su finalización y supondrá para el mismo la ejecución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, procediéndose a contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar.
En los casos en que el incumplimiento del Proveedor constituya falta de calidad de los servicios ejecutados o causare un daño o perjuicio a la institución, o a terceros, la Entidad Contratante podrá solicitar a la Dirección General de Contrataciones Pública, en su calidad de Órgano Rector del Sistema, su inhabilitación temporal o definitiva, dependiendo de la gravedad de la falta.
5.1.7 Ampliación o Reducción de la Contratación
La Entidad Contratante podrá modificar, disminuir o aumentar hasta un podrá modificar, disminuir o aumentar hasta el cincuenta por ciento (50%), del monto del Contrato original del servicio, siempre y cuando se mantenga el de la contratación cuando se presenten circunstancias que fueron imprevisibles en el momento de iniciarse el proceso de contratación, y esa sea la única forma de satisfacer plenamente el interés público.
5.1.8Finalización del Contrato
El Contrato finalizará por vencimiento de su plazo, o por la concurrencia de alguna de las siguientes causas de resolución:
Incumplimiento del Proveedor
Incursión sobrevenida del Proveedor en alguna de las causas de prohibición de contratar con la Administración Pública que establezcan las normas vigentes, en especial el Artículo 14 de la Xxx Xx. 000-00, sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones.
5.1.9Subcontratos
El Proveedor podrá subcontratar la ejecución de algunas de las tareas comprendidas en este Pliego de Condiciones Específicas, con la previa autorización de la Entidad Contratante. El Oferente, en su propuesta, debe indicar las tareas que subcontrataría y las empresas que ejecutarían cada una de ellas; en el entendido, que El Proveedor será el único responsable de todos los actos, comisiones, defectos, negligencias, descuidos o incumplimientos de los Subcontratista, de sus empleados o trabajadores.
5.2 Condiciones Específicas del Contrato
5.2.1 Vigencia del Contrato
La vigencia del Contrato será de Doce (12) meses, a partir de la fecha de la suscripción del mismo y hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Ejecución, el cual formará parte integral y vinculante del mismo.
5.2.2 Inicio de Ejecución
Una vez formalizado el correspondiente Contrato de Servicios entre la Entidad Contratante y el Proveedor, éste último iniciará la ejecución del Contrato, sustentado en el Plan de Trabajo y Cronograma de Entrega que forma parte constitutiva, obligatoria y vinculante del presente Pliego de Condiciones Específicas.
PARTE 3 OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
Sección VI
Obligaciones y Responsabilidades del Proveedor
6.1 Obligaciones del Contratista
Son obligaciones del Contratista:
a) Emplear únicamente técnicos competentes y experimentados en sus especialidades respectivas, así como personal y jefes del equipo capaces para garantizar la debida ejecución del servicio.
b) Emplear mano de obra especializada, semi-especializada y sin especializar que permita el cabal cumplimiento de todas sus obligaciones en virtud del Contrato con estricto cumplimiento de los plazos de ejecución.
c) Garantizar la seguridad de las personas, los servicios y protección del medio ambiente.
d) Proteger a la Entidad Contratante frente a cualquier reclamación de terceros por concepto de indemnización por daños de cualquier naturaleza o lesiones corporales producidas como consecuencia de la ejecución del presente Contrato por el Proveedor, y su respectivo personal.
e) Contratar todos los seguros obligatorios previstos por la reglamentación vigente, para la ejecución del servicio.
6.2 Responsabilidades del Contratista
El Contratista será responsable de:
a) Cumplir las prestaciones por sí en todas las circunstancias, salvo caso fortuito o fuerza mayor, o por actos o incumplimiento de la autoridad administrativa, que hagan imposible la ejecución del Contrato.
b) Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del Contrato se impartan por parte de la Entidad Contratante.
c) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilataciones.
d) No acceder a peticiones o amenazar de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.
e) Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el objeto del desarrollo del Contrato.
7.1 Formularios Tipo
Sección VII Formularios
El Oferente/Proponente deberá presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios determinados en el presente Pliego de Condiciones Específicas, los cuales se anexan como parte integral del mismo.
7.2 Anexos
1. Modelo de Contrato de Ejecución de Servicios(SNCC.C.024)
2. Presentación Formulario de Oferta Económica (SNCC.F.033)
3. Presentación de Oferta(SNCC.F.034)
4. Garantía de Cumplimiento de Contrato(SNCC.D.038), si procede.
5. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)
6. Currículo del Personal Profesional propuesto (SNCC.D.045), si procede.
7. Experiencia profesional del Personal Principal (SNCC.D.048), si procede.
8. Experiencia como Contratista(SNCC.D.049)
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