Contract
Código: A-PR-052 | ||||||||
Versión: 1 Octubre 11 de 2016 | ||||||||
OBJETIVO: | Establecer las acciones que deberan efectuarse al momento de la terminación de la ejecución contractual ya sea anormal o normal del mismo hasta la liquidación del contrato/Convenio cuando aplique | |||||||
ALCANCE | Va desde la terminación hasta la liquidación del contrato/convenio | |||||||
RESPONSABLE: | Director Administrativo y Financiero | |||||||
PROCESO ASOCIADO: | GESTIÓN CONTRACTUAL | |||||||
No. | ACTIVIDAD | TAREA | AUTOCONTROL | RESPONSABLE | REGISTRO | TIEMPO | ||
1 | Evaluar la causa de terminación del contrato/Convenio | Revisar si el contrato terminó de un de las siguientes formas: Terminación normal del contrato: A. Cumplimiento del objeto B. Vencimiento del plazo de ejecución C. Agotamiento de recursos asignados Terminación anormal del contrato: A. Por mutuo Acuerdo B. Por incumplimiento C. Terminación Unilateral | Si termina de forma normal o anormal por causa de mutuo acuerdo o terminación unilateral ir al No. 2 . Si termina de forma anormal por incumplimiento | Supervisor | N/A | Una vez termine la ejecución del contrato | ||
2 | Solicitar certificaciones de pagos y saldos e informe final | Solicitar a presupuesto y tesorería los certificados de saldos y pagos y se presenta un informe final de ejecución | N/A | Supervisor | Certificados de saldos y pagos e informe final debidamente suscrito | Según los tiempos establecidos en el Manual de supervisión | ||
3 | Presentar documentación para revisión de proyecto de acta de liquidación | Radicar en DAF documentación exigida de conformidad al manual de supervisión | N/A | Supervisor | Remisión del proyecto de acta de liquidación con los documentos soporte | Según los tiempos establecidos en el Manual de supervisión | ||
4 | Suscribir el acta | Recoger firmas del contratista/convinientes , supervisor y ordenador del gasto | Si el contratista o conviniente firma el acta pasa: No. 5 de lo contrario pasa No. 6 | Supervisor | Acta de liquidación suscrita por las partes | Según los tiempos establecidos en el Manual de supervisión | ||
5 | Publicar acta | Se fecha el acta y se publica en SECOP | N/A | Supervisor /Secretario Ejecutivo DAF | publicación SECOP del acta | Dentro de los tres días siguientes a la suscripción del acta | ||
6 | Informar al Director Administrativo y Financiero sobre la situación de particular, para que se tomen las medidas pertinentes y se cite al contratista/conviniente para suscribir acta | Se deberá citar al contratista en caso en que sea renuente a suscribir el acta . Al segundo intento de suscripción del acta sin resultado posistiovo , se deberá iniciar trámite para la liquidación unilateral | Si la firma pasa: No. 5 No la firma pasa No. 7 | Supervisor | Medio físico informando | Según los tiempos establecidos en el Manual de supervisión | ||
7 | Realizar liquidación Unilateral | Proceder a solicita acta de liquidación unilateral Se procede a elaborar acto administrativo de liquidación unilateral, la cual una vez suscrita se notifica al contratista. En caso de no interponer recurso queda en firma y se da por terminado el vinculo contractual | la liquidación unilateral es demanda? SI pasa 8 No se publica ewn SECOP | Supervisor/ Dirección Administrativa y Financiera | Acto administrativo por el cual se liquida unilateral el contrato/Convenio | Según los tiempos establecidos en el Manual de supervisión | ||
8 | Realizar liquidación Judicial | Cuando se demanda el acta de liquidación /o por alguna razón no es posible concretar la liquidación unilateral se deberá acudir ante la Jurisdicción Administrativa para que el juez determine la liquidación judicial | N/A | Supervisor/ Dirección Administrativa y Financiera /Asesor con funciones jurídicas /Juez/ Contratista o Conviiente | Sentencia liquidación judicial | Según los tiempos establecidos en el Manual de supervisión | ||
9 | Realizar acta de pérdida de competencia | Cuando se ha superado el término de 30 meses contados desde la terminación de ejecución del contrato sin que se liquide se procede a realizar acta de pérdida de competencia | Si hay perdida de competencia: Se inicia proceso disciplinario | Supervisor/Dirección Administrativa y Financiera | Acta de pérdida de competencia | Pasados 30 meses de finalizado la ejecución del contrato | ||
NORMOGRAMA | ||||||||
# | ACTO | No. | FECHA | DETALLE | EXPEDIDA POR | RESUMEN | VÍNCULO URL | |
1 | Ley | 80 | Octubre 28, 1993 | Toda la norma | Congreso de la República | Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxx_0000_0000.xxxx | |
2 | Ley | 318 | Sept. 20 de 1996 | Toda la norma | Congreso de la República | Por la cual se establecen mecanismos para el manejo de los recursos financieros destinados al cumplimiento de los compromisos financieros internacionales | xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/Xxxxxxxxxx/xxxx/xxx_0000_000 6.htm | |
3 | Ley | 594 | Julio 14 de 2000 | Toda la norma | Congreso de la República | Ley General de Archivos. | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxx_0000_0000.xxxx | |
4 | Ley | 617 | Octubre 6 de 2000 | Toda la norma | Congreso de la República | Normas para la racionalización del gasto público nacional | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxx_0000_0000.xxxx | |
5 | Ley | 734 | Febrero 5 de 2002 | Toda la norma | Congreso de la República | Por la cual se expide el Código Disciplinario Único. | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxx_0000_0000.xxxx | |
6 | Ley | 788 | Dic. 27 de 2002 | Toda la norma | Congreso de la República | Por la cual se establecen mecanismos para el manejo de los recursos financieros destinados al cumplimiento de los compromisos financieros internacionales | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxx_0000_0000.xxxx | |
7 | Ley | 872 | Diciembre 30 de 2003 | Toda la norma | Congreso de la República | Crea el sistema de gestión de la calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Público y en otras entidades prestadoras de servicios | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxx_0000_0000.xxx | |
8 | Ley | 909 | Septiembre 23 de 2004 | Toda la norma | Congreso de la República | Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones. | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxx_0000_0000.xxx | |
9 | Ley | 962 | Julio 8 de 2005 | Toda la norma | Congreso de la República | Racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxx_0000_0000.xxx | |
10 | Ley | 1150 | Julio 16 de 2007 | Toda la norma | Congreso de la República | Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la ley 80 de 1993 | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxx_0000_0000.xxx | |
11 | Directiva presidencial | 1 | Enero 29 de 2008 | Toda la norma | Directiva Presidencial | Coordinación Cooperación Internacional | xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxxx_xxxxx | |
12 | Ley | 1341 | Julio 30 de 2009 | Toda la norma | Congreso de la República | Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –TIC–, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxx_0000_0000.xxx | |
13 | Ley | 1437 | Enero 18 de 2011 | Toda la norma | Congreso de la República | Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxx_0000_0000.xxx |
14 | Ley | 1474 | Julio 12 de 2011 | Toda la norma | Congreso de la República | Se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxx_0000_0000.xxx |
15 | Ley | 1712 | Marzo 6 de 2014 | Toda la norma | Congreso de la República | Crea la ley de transparencia y del derecho de acceso a la información pública nacional. | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxx_0000_0000.xxx |
16 | Decreto | 4152 | Nov. 03 de 2011 | Toda la norma | Presidencia de la República | Por el cual se escinden unas funciones de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxx_0000_0000.xxx |
17 | Decreto | 1942 | Julio 11 de 2003 | Toda la norma | Presidencia de la República | Asigna unas funciones al Ministerio de Relaciones Exteriores y al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. | xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxx_0000 _2003.htm |
18 | Decreto | 4485 | Noviembre 18 de 2009 | Toda la norma | Presidencia de la República | Adopta la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública. | xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxx_0000 _2009.htm |
19 | Decreto | 4152 | Noviembre 3 de 2011 | Toda la norma | Presidencia de la República | Por el cual se escinden unas funciones de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional – Acción Social y se crea la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC-Colombia. | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxx_0000_0000.xxx |
20 | Decreto | 19 | Enero 10 de 2012 | Toda la norma | Presidencia de la República | Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxx_0000_0000.xxx |
21 | Directiva presidencial | 2 | Febrero 28 de 2012 | Toda la norma | Directiva Presidencial | Coordinación de la Cooperación Internacional | https://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/recursos_user/Documentos/Juridica/DIRECT% |
22 | Acuerdo | 4 | Marzo 7 de 2012 | Listado maestro de Reglamentación | Acuerdos del Consejo Directivo de APC-Colombia | Adopta Reglamento del fondo de cooperación y asistencia internacional-FOCAI | |
23 | Acuerdo | 1 | Marzo 7 de 2012 | Listado maestro de Reglamentación | Acuerdos del Consejo Directivo de APC-Colombia | Adopta todos los procesos de APC Colombia | |
24 | Acuerdo | 2 | Marzo 7 de 2012 | Listado maestro de Reglamentación | Acuerdos del Consejo Directivo de APC-Colombia | Aprueba reglamento interno del consejo directivo de APC- Colombia | |
25 | Directiva presidencial | 4 | Abril 3 de 2012 | Toda la norma | Presidencia de la República | Eficiencia Administrativa y Lineamientos de la Política Cero Papel en la Administración Pública. | xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxx_xxxx/Xxxxxxxxxx/Xxxxxxxx/XXXXXXX RES04_%202012.pdf |
26 | Acuerdo | 7 | Junio 8 de 2012 | Listado maestro de Reglamentación | Acuerdos del Consejo Directivo de APC-Colombia | Reglamento del comité de Coordinación interinstitucional | |
27 | Resolución | 119 | Junio 25 de 2012 | Listado maestro de Reglamentación | Resoluciones Internas APC - Colombia | Por medio de la cual se crean los comités de calidad MECI, Anti-tramites y de Gobierno en Línea y se asignan funciones | |
28 | Directiva presidencial | 5 | Julio 27 de 2012 | Toda la norma | Presidencia de la República | Dirección electrónica exclusiva para efectos de notificaciones judiciales. | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxxxx/Xxxxxxxxx/xxxxx000000000 2.pdf |
29 | Resolución | 198 | Septiembre 11 de 2012 | Listado maestro de Reglamentación | Resoluciones Internas APC - Colombia | Adopta el Manual de Supervisión de APC-Colombia. | |
30 | Decreto | 2482 | Diciembre 3 de 2012 | Toda la norma | Presidencia de la República | Establece lineamientos generales para la integración de la planeación y la gestión. | xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxx_0000 _2012.htm |
31 | Decreto | 2641 | Diciembre 17 de 2012 | Toda la norma | Presidencia de la República | Se reglamentan los artículos 73 y 76 de la Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción). | xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxx_0000 _2012.htm |
32 | Directiva presidencial | 3 | Enero 25 de 2013 | Toda la norma | Presidencia de la República | Identidad visual en la publicidad de las entidades públicas del orden nacional | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxxxx/Xxxxxxxxx/XXXXXXXXX%00 PRESIDENCIAL%20N°%2003%20DEL%2025%20DE%20ENERO%202013.p |
33 | Resolución | 40 | Marzo 4 de 2013 | Listado maestro de Reglamentación | Resoluciones Internas APC - Colombia | Por la cual se crean los órganos del Sistema de Control Interno de APC- Colombia | |
34 | Resolución | 51 | Marzo 12 de 2013 | Listado maestro de Reglamentación | Resoluciones Internas APC - Colombia | Adopta el Sistema de Gestión Integral SGI. | |
35 | Resolución | 52 | Marzo 12 de 2013 | Listado maestro de Reglamentación | Resoluciones Internas APC - Colombia | Se conforma el Comité Institucional de Desarrollo Administrativo y se Adopta el Modelo Integrado de Planeación y Gestión. | |
36 | Resolución | 172 | Julio 17 de 2013 | Listado maestro de Reglamentación | Resoluciones Internas APC - Colombia | Por la cual se crea el comité asesor de aporte de contrapartida nacional de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia | |
37 | Decreto | 2324 | Octubre 22 de 2013 | Toda la norma | Presidencia de la República | Modifica el Decreto 4152 de 2011 de creación de APC- Colombia, Adicionando dos numerales al artículo 12 “Funciones del Despacho del Director General” | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxx/0000/Xxxxxxxxx/XXXXXXX/ 22/DECRETO%202324%20DEL%2022%20DE%20OCTUBRE%20DE%20201 3.pdf |
38 | Decreto | 2114 | Septiembre 27 de 2013 | Toda la norma | Presidencia de la República | Modifica la planta de personal de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia. | xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxx_xxxx/Xxxxxxxxxx/Xxxxxxxx/XXX0000 SEP27_2013.pdf |
39 | Resolución | 323 | Noviembre 27 de 2013 | Listado maestro de Reglamentación | Resoluciones Internas APC - Colombia | Modifica y adiciona el Manual Específico de Funciones, Requisitos y Competencia Laborales de la Planta de Personal de APC-Colombia. | |
40 | Decreto | 943 | marzo 21 de 2014 | Toda la norma | Presidencia de la República | Actualiza el Modelo Estándar de Control Interno - MECI | xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxx_0000 _2014.htm |
41 | Decreto | 1649 | Septiembre 2 de 2014 | Toda la norma | Presidencia de la República | Modifica la estructura del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxx/0000/Xxxxxxxxx/XXXXXXXX RE/02/DECRETO%201649%20DEL%2002%20DE%20SEPTIEMBRE%20DE %202014.pdf |
42 | Resolución | 444 | Noviembre 24 de 2014 | Listado maestro de Reglamentación | Resoluciones Internas APC - Colombia | Adopta la actualización del Modelo Estándar de Control Interno – MECI |
43 | Decreto | 2573 | Diciembre 12 de 2014 | Toda la norma | Presidencia de la República | Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en línea, se reglamenta parcialmente la Ley 1341 de 2009 y se dictan otras disposiciones. | xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxx_0000 _2014.htm |
44 | Decreto | 1081 | mayo 26 de 2015 | Toda la norma | Presidencia de la República | Por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario único del sector presidencia de la república. Artículo 1.2.1.3. | xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxx_xxxx/Xxxxxxxxxx/Xxxxxxxx/XXX-0000- |
MAYO-26-2015.pdf | |||||||
00 | Xxxxxxx | 0000 | Xxxx 00 de 2015 | Sección 4 | Presidente de la República | Acuerdos comerciales, incentivos, contratación en el exterior y con organismos de cooperación | xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxx_xxxx/Xxxxxxxxxx/Xxxxxxxx/XXX-0000- |
42 | Resolución | 433 | Septiembre 15 de 2015 | Listado maestro de Reglamentación | Resoluciones Internas APC - Colombia | Adopta el Manual de Contratación de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia. | |
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS | |||||||
Acta de liquidación: La liquidación es una operación administrativa que sobreviene a la finalización de un contrato, por cumplimiento del plazo anticipadamente, con el propósito de establecer, de modo definitivo, las obligaciones y derechos pecuniarias de las partes y su | |||||||
Agotamiento de los recursos asignados: Cuando se prevee en la minuta del contrato y cumplida esta condición el interventor o supervisor lo debe acreditar o certificar. | |||||||
Declaratoria de caducidad: El artículo 18 de la Ley 80 de 1993 establece las características de la caducidad, y advierte que se trata de un poder establecido en favor de la administración, que sólo procede en caso de incumplimiento de las obligaciones del contratista | |||||||
Liquidación Bilateral: es elacuerdo de voluntades entre el contratista y entidad, mediante el cual se determina la forma en que fue ejecutado el contrato | |||||||
Liquidación unilateral Cuando el contratista, previamente citado, no se presenta a la liquidación voluntaria, o si las partes no logran acuerdo sobre el contenido de la misma, la administración la practicará directa y unilateralmente mediante acto administrativo debidamente motivado, susceptible del recurso de reposición. | |||||||
Liquidación judicial Si la entidad contratante no liquida unilateralmente el contrato dentro detérmino de seis (6) meses señalado anteriormente, o dentro de los dos meses siguientes al vencimiento del plazo convenido por las partes, el interesado podrá acudir a la jurisdicción para obtener la liquidación en sede judicial a más tardar dentro de los dos (2) años siguientes al incumplimiento de la obligación de liquidar | |||||||
Pérdida de competencia: Cuando han pasado 30 meses desde la terminación de la ejecución del contrato sin que se proceda a realizar la liquidación del mismo la administración pierde la competencia para liquidar el mismo | |||||||
SECOP: Sistema Electrónico de Contratación Pública | |||||||
Terminación del Contrato/Convenio:Se entiende la extinción de los mismos, en el sentido de que el contrato como tal deja de producir sus efectos jurídicos normales y cesa de cumplir los fines para los cuales había sido celebrado. | |||||||
Terminación por cumplimiento del objeto: Cuando se ha previsto en la minuta del contrato/convenio y de acuerdo con el certificado en el ingforme final del supervisor o interventor, se acredite la ejecución a satisfacción del objeto contractual y cumplimiento a cabalidad de la totalidad de las obligaciones a cargo de las partes. | |||||||
Terminación por mutuo acuerdo: Cuando las partes de común acuerdo dan por terminado anticipadamente el contrato previo presentación de las acreditaciones de dicgha decisión | |||||||
Terminación por incumplimiento del contratista: Es el resultado y efecto de una declaratoria de caducidad previamente decretada por APC-Colombia mediante acto administrativo | |||||||
Terminación Unilateral: En ejercicio de las facultades excepcionales señalas en la Ley 80/93 y previo agotamiento de la vía bilateral declare mediante acto administrativo motivado la terminación anticipada y unilateral | |||||||
TRAZABILIDAD | |||||||
VERSIÓN | CÓDIGO | NOMBRE DEL DOCUMENTO | ACTO | CONTROL DE CAMBIOS | |||
1 | A-PR-052 | Xxxxxxx, Xxxxxxx 00 de 2016 |