PLEC DE
PLEC DE
CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS
mesures de contractació pública sostenible
Objecte: | Dinamització de l’equipament i prestació de serveis socioculturals al Centre Cívic El Sortidor amb objectius d’eficiència social |
Tramitació: | ORDINÀRIA |
Procediment: | OBERT (art. 156 LCSP) |
Nº Contracte | 22000054 | Import | 703.040,73 € |
Codi CPV | 92000000-1 | ||
Descripció CPV | Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos | ||
Contractació
Òrgan de contractació* Departament econòmic* Òrgan destinatari*
La Comissió de Govern Departament de Recursos Interns
Direcció de Serveis a les Persones i el Territori
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
*Aquestes dades han de constar en cadascuna de les factures presentades per l’empresa adjudicatària
ÍNDEX 1
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
CLÀUSULA 1. OBJECTE I RÈGIM JURÍDIC DEL CONTRACTE 2 CLÀUSULA 2. PRESSUPOST BASE DE LICITACIÓ I VALOR ESTIMAT DEL CONTRACTE 2 CLÀUSULA 3. DURADA DEL CONTRACTE 4 CLÀUSULA 4. ÒRGAN DE CONTRACTACIÓ. PERFIL DE CONTRACTANT 5 CLÀUSULA 5. EXPEDIENT DE CONTRACTACIÓ. PROCEDIMENT D'ADJUDICACIÓ 5 CLÀUSULA 6. PUBLICITAT DE LA LICITACIÓ 5 CLÀUSULA 7. REQUISITS DE CAPACITAT I SOLVÈNCIA 5 CLÀUSULA 8. DOCUMENTACIÓ QUE HAN DE PRESENTAR LES EMPRESES LICITADORES 8 CLÀUSULA 9. TERMINI PER A LA PRESENTACIÓ ELECTRÒNICA DE LA DOCUMENTACIÓ I DE LES PROPOSICIONS 11 CLÀUSULA 10. CRITERIS DE VALORACIÓ DE LES OFERTES 14 CLÀUSULA 11. MESA DE CONTRACTACIÓ 19 CLÀUSULA 12. OBERTURA DE PROPOSICIONS 20 CLÀUSULA 13. ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE 20 CLÀUSULA 14. GARANTIA DEFINITIVA 22 CLÀUSULA 15. NOTIFICACIÓ DE L'ADJUDICACIÓ I FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE 22 CLÀUSULA 16. EXECUCIÓ DEL CONTRACTE 23 CLÀUSULA 17. ABONAMENTS A L’EMPRESA CONTRACTISTA 23 CLÀUSULA 18. REVISIÓ DE PREUS 24 CLÀUSULA 19. RESPONSABLE DEL CONTRACTE 24 CLÀUSULA 20. CONDICIONS ESPECIALS D’EXECUCIÓ I OBLIGACIONS DE L’EMPRESA CONTRACTISTA. 25 CLÀUSULA 21. MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE 32 CLÀUSULA 22. RECEPCIÓ I TERMINI DE GARANTIA 32 CLÀUSULA 23. SUBCONTRACTACIÓ 32 CLÀUSULA 24. CESSIÓ DEL CONTRACTE 32 CLÀUSULA 25. DEMORA EN LES PRESTACIONS 32 CLÀUSULA 26. RESPONSABILITAT EN L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE 33 CLÀUSULA 27. RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE 35 CLÀUSULA 28. RECURSOS ADMINISTRATIUS I JUDICIALS 36 CLÀUSULA 29. TRANSPARÈNCIA, INTEGRITAT I CONFLICTE D’INTERESSOS 37
Clàusula 1. Objecte i règim jurídic del contracte
1. Objecte del contracte
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
L’objecte del contracte és la Dinamització de l’equipament i prestació de serveis socioculturals al Centre Cívic El Sortidor amb objectius d’eficiència social.
En l'objecte del contracte s'incorporen mesures de contractació pública sostenible següents:
- Objecte del contracte amb eficiència social
- Pressupost màxim de licitació desglossat
- Valoració del preu màxim 35%
- Oferta anormalment baixa, per no adequació de l’oferta als costos salarials
- Manteniment de les condicions laborals durant la vigència del contracte
- Comunicació inclusiva
- Mesures contra l’assetjament sexual i per raó de sexe
D'acord amb l'article 99.3 LCSP, l'objecte del contracte no s'ha dividit en lots amb la motivació que s'ha expressat en l'informe de necessitat que es troba en l'expedient.
2. Règim jurídic
El contracte es tipifica com a contracte administratiu de serveis i es subjecta a aquest plec, el plec de prescripcions tècniques (PPT) i documentació complementària i annexa i les regulacions de la llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic (LCSP) i la normativa de desenvolupament.
Atenent el VEC d'aquest contracte es considera sotmès a regulació harmonitzada tot d'acord amb la previsió dels articles 19 i 22 LCSP.
La documentació incorporada a l'expedient que té naturalesa contractual és aquest PCAP, el PPT i la documentació complementaria annexa.
Aquest contracte es regula, si conté mesures de contractació pública sostenible, pels Decret d’alcaldia de 24 d’abril de 2017 sobre la contractació pública sostenible i el Decret d’Alcaldia de 19 de maig de 2016, pel qual es reconeix clàusula essencial dels contractes públics municipals que les empreses licitadores, contractistes o subcontractistes, o empreses filials o empreses interposades no tenen relació econòmica ni financera il·legal amb un país considerat paradís fiscal.
Clàusula 2. Pressupost base de licitació i valor estimat del contracte
1. D’acord amb la previsió de l’article 100 LCSP, el pressupost base de licitació és de 703.040,73 euros, IVA inclòs, amb el desglossament següent:
581.025,40 euros, pressupost net
122.015,33 euros en concepte d'Impost sobre el Valor Afegit (IVA) al tipus del 21 %
La quantitat indicada en el paràgraf anterior com a pressupost net constitueix la xifra màxima de preu o cost que poden oferir les empreses licitadores. Si s'excedeix la quantia del pressupost net l'oferta serà exclosa.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
Aquest pressupost màxim s'ha d'entendre comprensiu de la totalitat de tots els costos derivats de l'execució de l'objecte del contracte i anirà amb càrrec al/als pressupost/os i la/es partida/es pressupostàries següent/s:
Any | Econòmic | Programa | Orgànic | Import net | % IVA | Import IVA | Import total |
2022 | 22719 | 33711 | 0603 | 71.843,46 | 21 | 15.087,13 | 86.930,59 |
2023 | 22719 | 33711 | 0603 | 254.590,97 | 21 | 53.464,10 | 308.055,07 |
2024 | 22719 | 33711 | 0603 | 254.590,97 | 21 | 53.464,10 | 308.055,07 |
Import total | 703.040,73 |
El pressupost net (IVA exclòs) es desglossa de la manera següent:
Costos Directes | Import € |
Costos salarials | 324.145,11 |
Activitats | 186.455,07 |
TOTAL | 510.600,18 |
Costos Indirectes | Import € |
Despeses generals d'estructura | 27.386,30 |
Xxxxx de gestió | 43.038,92 |
TOTAL | 70.425,22 |
TOTAL DE COSTOS (Directes + Indirectes) | 581.025,40 |
D'acord amb la previsió de l'article 130 LCSP, en l'annex 1 del PPT s'informa de les condicions de les persones treballadores afectades per la subrogació de la plantilla als efectes d'una exacta informació dels costos laborals i tot d'acord amb la informació facilitada per l'actual empresa prestadora del servei.
L'estimació dels costos salarials s'ha calculat prenent com a referència el Conveni laboral col·lectiu del sector del Lleure educatiu i sociocultural de Catalunya, publicat en el DOGC núm. 7828 del 12.03.2019. Els imports salarials fixats al conveni sectorial indicat és el que regeix als efectes de determinar ofertes anormals i durant l'execució del contracte. El fet de no aplicar el conveni sectorial de referència comporta l'exclusió del procediment o resolució del contracte sempre i quan aquests imports siguin inferiors als establerts al conveni sectorial de referència.
Els costos salarials s'han calculat a partir d'una plantilla de persones treballadores que ha d'executar el contracte amb les següents categories professionals i nombre de persones, segons s'especifica en el Plec de prescripcions tècniques (PPT):
Categoria Professional | Retribució Salarial | Nº de treballadors/es |
Grup professional II – Director/a de programes, proj. I | 22.669,12 | 1 |
Grup professional II – Coordinador/a de projectes pedag | 21.476,01 | 1 |
Grup professional IV – Informador/ora | 16.345,63 | 3 |
Grup professional V – Auxiliar administratiu/va | 15.152,53 | 1 |
Atès que el present contracte comporta despeses de caràcter plurianual, la seva autorització o realització se subordina al crèdit que per a cada exercici autoritzin els respectius Pressupostos municipals.
En els supòsits previstos legalment, aquestes anualitats es reajustaran amb la conformitat de l’empresa contractista o per raons d’interès públic, només amb el tràmit d’audiència i l’informe de la Intervenció.
2. El valor estimat del contracte (VEC) és de 835.616,37 euros, sense incloure l'IVA. Aquesta xifra inclou l’import total que podria ser retribuït a l’empresa contractista, incloent possibles pròrrogues i modificats, entre d’altres conceptes, tot d’acord la previsió de l’article 101 LCSP.
Lot | Prestació | Eventuals pròrrogues | VEC |
2022 | 71.843,46 | 71.843,46 | |
2023 | 254.590,97 | 254.590,97 | |
2024 | 254.590,97 | 254.590,97 | |
2025 | 254.590,97 | 254.590,97 | |
TOTAL | 581.025,40 | 254.590,97 | 835.616,37 |
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
Clàusula 3. Durada del contracte
La durada del contracte serà a partir del 20 de setembre de 2022 o de la data següent a la de formalització del contracte, si fos posterior, i fins al 31 de desembre de 2024.
La durada total del contracte incloent les eventuals pròrrogues serà fins el 31 de desembre de 2025.
La durada del contracte es podrà prorrogar per acord de l'òrgan de contractació. La o les pròrrogues seran per períodes de 12 mesos. Atenent la previsió de l'article 29.2 LCSP, la pròrroga serà obligatòria per a l'empresa si l'avís de pròrroga es comunica com a mínim amb dos mesos d'anticipació a la data de finalització del contracte o de la pròrroga corresponent.
Clàusula 4. Òrgan de contractació. Perfil de contractant
1. L'òrgan de contractació és la Comissió de Govern i la persona interlocutora per aquest contracte és Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, adscrita a Direcció de Serveis a les Persones i al Territori, telèfon 932 916 384, correu electrònic xxxxxxxxx@xxx.xxx i adreça social Cr. de la Creu Coberta 104, 1 planta.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
2. El perfil de contractant es troba allotjat en la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat de Catalunya: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxx/XxxXxxx/xxxxxx/XXXXxx/xxxxxxXxxx
Clàusula 5. Expedient de contractació. Procediment d'adjudicació
L'expedient de contractació serà objecte de tramitació ordinària.
Clàusula 6. Publicitat de la licitació
Es remetrà anunci de la licitació a l'Oficina de Publicacions de la Unió Europea als efectes de la publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE) i es publicarà anunci en el perfil de contractant.
En cas de discrepàncies entre la data i hora límit per presentar ofertes indicat a l'anunci de licitació publicat al DOUE i l'anunci publicat al perfil de contractant, prevaldrà aquest últim.
Clàusula 7. Requisits de capacitat i solvència
Estan capacitades per contractar les persones físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d'obrar i que no es trobin en cap dels supòsits d'incapacitat o prohibicions de contractar determinats a la legislació vigent, tot d'acord amb les previsions dels articles 65 i 71 LCSP.
D’acord amb la previsió dels articles 65 i 66 LCSP, l'activitat de les empreses licitadores que siguin persones jurídiques ha de tenir relació amb l'objecte del contracte, segons resulti dels seus respectius estatuts o regles fundacionals.
Les empreses licitadores han de disposar d'una organització amb elements suficients per a la deguda execució del contracte. Així mateix, hauran de comptar amb l’habilitació empresarial o professional que, en el seu cas, sigui exigible per a la realització de l’activitat o la prestació que constitueixi l’objecte del contracte.
En el supòsit que es presentin empreses estrangeres d’un Estat Membre de la Unió Europea o signatari de l’Espai Econòmic Europeu l’acreditació de la seva capacitat, solvència i absència de prohibicions es podrà realitzar tal com estableix l’article 84 LCSP.
Mesura social.-
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
En aplicació del Decret d’Alcaldia de 19 de maig de 2016, les empreses licitadores, contractistes o subcontractistes o empreses filials o empreses interposades que participin en l’execució d’aquest contracte públic, no poden realitzar operacions financeres en paradisos fiscals -segons la llista de països elaborada per les Institucions Europees o avalada per aquestes o, en el seu defecte, per l'Estat espanyol-, o fora d'ells i que siguin considerades delictives, en els termes legalment establerts com ara delictes de blanqueig de capitals, frau fiscal o contra la Hisenda Pública.
Atenent que aquesta prestació implica relació habitual amb menors d'edat, és requisit que les persones que executin el contracte no hagin estat condemnades per sentència ferma per algun delicte contra la llibertat i indemnitat sexual, que inclou l'agressió i l'abús sexual, l'assetjament sexual, l'exhibicionisme i la provocació sexual, la prostitució i l'explotació sexual i corrupció de menors, així com per tràfic d'éssers humans.
Aquest contracte pot ésser adjudicat a una Unió d’empreses que es constitueixi temporalment a aquest efecte. Les unions temporals d’empreses (UTE) han d’acreditar la solvència exigida en aquest plec conforme a les prescripcions legals i reglamentàries vigents, tot d’acord amb la previsió de l’article 69 LCSP.
L’empresa licitadora ha de comptar amb la solvència econòmica i financera i tècnica o professional mínima següents:
Les empreses que comptin amb classificació empresarial en grup i/o subgrup que es correspongui amb les prestacions objecte del contracte poden acreditar la seva solvència indistintament mitjançant la seva classificació o bé acreditant el compliment dels requisits específics següents, tot d’acord amb la previsió de l’article 92 LCSP, en relació amb els articles 87 i 90 LCSP. La correspondència es determinarà a partir del codi CPV.
Les Unions temporals d’empreses (UTE) han d’acreditar la classificació o la solvència exigida en aquest plec conforme a les prescripcions legals i reglamentàries vigents, tot d’acord amb la previsió de l’article 69 LCSP.
A) SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA
- D'acord amb la previsió de l'article 87.1.a) LCSP, el volum anual de negocis en l'àmbit d'aquest contracte referit al millor dels tres últims exercicis anteriors a la data de presentació de les proposicions o en funció de les dates de constitució o d'inici d'activitats de l'empresa ha de tenir un valor igual o superior a 380.000,00 euros. En el cas de què la data de constitució de l'empresa o d'inici d'activitat sigui inferior a un any comptat des de la data final de presentació de proposicions, el requeriment s'entendrà proporcional al període.
B) SOLVÈNCIA TÈCNICA O PROFESSIONAL
- D'acord amb l'article 90.1.a) LCSP, l'import anual, sense incloure els impostos, que l'empresa licitadora ha de declarar com a executat durant l'any de superior execució en el decurs dels últims 3 anys en serveis de naturalesa igual o similar que els que constitueixen l'objecte d'aquest contracte ha de ser com a mínim de 180.000,00 euros.
D'acord amb l'article 90.1.a) LCSP, el criteri de correspondència entre els serveis executats per l'empresa licitadora i els que constitueixen l'objecte del contracte és la pertinença al mateix subgrup de classificació, si el contracte està enquadrat en algun dels que estableix el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques (RGLCAP), Real Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, i en cas contrari, la igualtat entre els tres primers dígits dels respectius codis CPV.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
- D'acord amb l'article 90.1.g) LCSP, la plantilla mitjana anual de l'empresa durant els tres últims anys ha de ser de
20 treballadors
En el cas de què la data de creació o d'inici de les activitats de l'empresa licitadora sigui inferior a tres anys el requeriment es podrà referir al període d'activitat. En el cas de què aquesta data sigui inferior a un any el requeriment podrà ser proporcional.
D’acord amb l’article 76.2 LCSP, les empreses licitadores o candidates han de comprometre’s a dedicar o adscriure a l’execució del contracte els mitjans personals i/o materials següents:
• Mitjans materials
- L’empresa adjudicatària haurà de disposar d'un programa informàtic específic per a la gestió de les inscripcions i la gestió dels ingressos obtinguts per aquells serveis de l’equipament que no es poden registrar a través de l’aplicatiu informàtic que proveeix l’Ajuntament (ICUB), de manera que permeti la traçabilitat i total integritat dels moviments generals per altes, baixes i modificacions de qualsevol tipus i els seus corresponents efectes econòmics, circumstància que haurà de ser verificada i acreditada per l'IMI.
L'aplicació haurà de disposar de la funcionalitat de consulta per a un perfil concret d'usuari i d’usuàries de tota la informació econòmica: ingressos amb la separació de l'IVA corresponent, devolucions i assentaments comptables realitzats.
Aquesta informació s'haurà de poder exportar a Excel de manera automàtica.
La definició concreta d'aquesta funcionalitat es realitzarà en la fase d'anàlisi funcional del projecte.
Integracions:
S'han de crear el serveis Web Services per a comunicar de manera automàtica i On-line la informació econòmica (pressupostària i tresorera) amb els sistemes corporatius.
Com a mínim hi haurà els següents:
1. Comunicació dels ingressos / Anul·lació de l'ingrés
2. Comunicació dels cobraments/ Anul·lació del cobrament
3. Comunicació de les devolucions amb el seu detall / Anul·lació de la devolució
4. Comunicació resultat del pagament (retorn dels diners)
• Aquesta operació no és síncrona amb la 3, per això es necessita un altre servei.
La definició concreta de cada Web Service es realitzarà en la fase d'anàlisi funcional del projecte. L'adjudicatari assumeix la realització de qualsevol altra Web Service que es consideri necessari durant la fase d'anàlisi funcional per a comunicar la informació econòmica als sistemes corporatius.
La mateixa informació requerida pels Web Services es proporcionarà en fitxers per al seu tractament massiu. Aquests fitxers es generaran diàriament. Es tracta d'una solució alternativa als Web Services per a fer-la servir davant de problemes puntuals de comunicació o disponibilitat dels Web Services.
Aquest compromís te caràcter d’obligació essencial i el seu incompliment podrà ser objecte de penalització o de resolució contractual.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
No obstant el que s'ha dit als apartats anteriors, no poden concórrer a la present licitació les empreses que hagin participat en l'elaboració de les especificacions tècniques relatives a aquest contracte o hagin assessorat o participat en alguna altra manera en la preparació del procediment de contractació si, aquesta participació, pogués provocar restriccions a la lliure concurrència, frau en la competència o suposar un tractament de privilegi en relació a la resta de les empreses licitadores.
Les condicions establertes en aquesta clàusula hauran de declarar-se pels mitjans establerts a la clàusula següent.
Clàusula 8. Documentació que han de presentar les empreses licitadores
La documentació es presentarà en tres sobres en format electrònic (A, B i C) a través del portal de contractació electrònica de l'Ajuntament de Barcelona.
Les empreses licitadores podran indicar en el sobre electrònic que correspongui quina informació de la seva proposició té caràcter confidencial, sense que, en cap cas, puguin declarar com a tal l'oferta econòmica ni els documents que siguin accessibles públicament. L’òrgan de contractació garantirà la confidencialitat de la informació expressament així designada sempre que s’ajusti a les condiciones establertes a l’article 133 LCSP.
Si l’òrgan de contractació ho considera necessari podrà requerir a l’empresa afectada que confirmi el caràcter confidencial o no de la documentació presentada tot indicant en el requeriment els aspectes que no corresponguin amb les prescripcions establertes a l’article 133 LCSP.
Les dades de les empreses que participin en aquesta licitació seran tractades per l’Ajuntament de Barcelona d’acord amb el que estableix la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i Garantia dels Drets Digitals, publicada al Butlletí Oficial de l’Estat núm. 294, el dia 6 de desembre de 2018 i amb la finalitat de gestionar la contractació municipal. Aquestes dades es cediran, per a la publicació de les mateixes, a la Plataforma de serveis de contractació pública (PSCP) com a perfil de contractant; els usos previstos d’aquestes dades són el registre de les dades de contacte de les empreses (i persones físiques) proveïdores dels òrgans de contractació d'àmbit territorial català que fan servir la PSCP (perfil de licitador) i les seves eines de licitació electrònica. La presentació de les proposicions porta implícit el consentiment en els tractaments de les dades per a les finalitats indicades.
Es pot exercitar els drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició, pel que fa al fitxer Tercers presentant sol·licitud al Registre General de l’Ajuntament: pl. Sant Jaume 1, 08002 Barcelona, indicant clarament en l’assumpte Exercici de Dret LOPD. Pel que fa al fitxer PSCP presentant sol·licitud a les oficines de la Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació
Administrativa, ubicades a la Gran Xxx xx xxx Xxxxx Xxxxxxxxx, 000, 00000 xx Xxxxxxxxx o mitjançant l’adreça electrònica: xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx@xxxxxx.xxx
Cadascun dels sobres electrònics presentats per l’empresa licitadora únicament ha d’incloure la documentació per a la qual està destinat. D’aquesta manera si dins d’un sobre s’inclou informació que permet el coneixement anticipat d’una part de l’oferta, infringint així el secret de la mateixa i afectant l’objectivitat de la valoració i el tractament igualitari de les empreses licitadores, implicarà l’exclusió de la licitació.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
Sobre electrònic A.
El sobre electrònic ha de contenir:
1. El document DEUC.
Per obtenir el document DEUC, l’empresa licitadora s’ha de descarregar el fitxer en format xml que es penjarà al perfil de contractant, guardar-lo en el seu ordinador i anar al servei en línia del Ministerio de Hacienda, indicar que és un operador econòmic i que vol importar un DEUC, en aquest moment s’ha d’annexar el document en format xml i seguir les instruccions indicades en aquest servei en línia (es pot trobar una guia “DEUC: guia d’ús per als licitadors” en el perfil de contractant).
En la part IV, del DEUC: "Criteris de selecció", s'haurà de contestar exclusivament si es compleixen o no tots els criteris de selecció, d'acreditació de la solvència econòmica i tècnica necessaris, emplenant la casella "sí" o "no". NO S'HAN D'EMPLENAR ELS DIFERENTS APARTATS D'INFORMACIÓ DELS CRITERIS DE SELECCIÓ.
A més, les empreses licitadores indicaran en el DEUC, si s’escau, la informació relativa a la persona o persones habilitades per representar-les en aquesta licitació.
En el cas d’empreses que concorrin a la licitació de manera conjunta cadascun dels empresaris ha de presentar un DEUC separat en el qual figuri, si s’escau, la informació requerida en les parts II a V del formulari. A més del DEUC, aquestes empreses han d’aportar un document amb el compromís de constituir-se formalment en unió temporal en cas de resultar adjudicatàries del contracte (Annex 5).
En el cas que l’empresa licitadora recorri a capacitats d’altres empreses per acreditar la solvència econòmica i/o tècnica, de conformitat amb el que preveu l’article 75 i 140.1.c) LCSP, ha d’indicar aquesta circumstància en el DEUC (en la part II, secció C) i presentar altre DEUC separat per cadascuna de les empreses a la capacitat de les quals recorri degudament signat.
2. En aplicació dels Decrets d’Alcaldia de 19 de maig de 2016 i de 24 d’abril de 2017, pels quals es reconeix com a clàusula essencial dels contractes públics municipals que els licitadors, contractistes o subcontractistes o empreses filials o empreses interposades, no tinguin relacions econòmiques ni financeres il·legals amb un país considerat paradís fiscal, una declaració responsable manifestant alternativament (annex 2)que l’empresa que representa:
- SI/NO realitza operacions financeres en paradisos fiscals considerades delictives, -segons la llista de països elaborada per les Institucions Europees o avalada per aquestes o, en el seu defecte, per l'Estat espanyol-, o fora d'ells i que siguin considerades delictives, en els termes legalment establerts com ara delictes de blanqueig de capitals, frau fiscal o contra la Hisenda Pública.
- SI/NO té relacions legals amb paradisos fiscals. En aquest supòsit, ha de presentar en aquest mateix sobre la documentació descriptiva dels moviments financers concrets i tota la informació relativa a aquestes actuacions. Es donarà publicitat en el perfil de contractant de què l’empresa ha declarat tenir relacions amb paradisos fiscals.
3. La declaració responsable (Annex 3 Drets Humans) on s'estableix que l'empresa contractista i/o la subcontractista:
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
- no realitza/en operacions que vulnerin el que estipula la Declaració Universal dels Drets Humans, adoptada i proclamada per la 183ª Assemblea General de l'Organització de les Nacions Unides, així com tampoc cap Tractat o Resolució Internacional subscrita o vinculant per l'Estat Espanyol, relativa al Sistema Universal de Protecció dels Drets Humans.
- no intervé/venen en operacions amb tercers operadors el quals vulnerin el que estipula la Declaració Universal dels Drets Humans, adoptada i proclamada per la 183ª Assemblea General de l'Organització de les Nacions Unides, així com tampoc cap Tractat o Resolució Internacional subscrita o vinculant per l'Estat Espanyol, relativa al Sistema Universal de Protecció dels Drets Humans.
4. L’autorització de l’annex 6.
5. Declaració de l'empresa licitadora, d'acord amb l'article 140.1.f) LCSP, si liciten empreses estrangeres i el contracte s'executa en territori espanyol. La participació en la licitació comporta la submissió de l'empresa licitadora i de l'adjudicatària a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, puguin derivar-se del contracte, i amb renúncia, en el seu cas, al fur jurisdiccional estranger que pogués correspondre (annex 1).
L’Ajuntament podrà demanar a les empreses licitadores que presentin la totalitat o una part de la documentació justificativa del compliment dels requisits previs, quan resulti necessari per al bon desenvolupament del procediment. No obstant això, l’empresa licitadora que estigui inscrita en el Registre Electrònic d’empreses licitadores (RELI) de la Generalitat de Catalunya, en el Registre Oficial de licitadors i empreses classificades del Sector públic (ROLECE), en qualsevol Registre Oficial de licitadors autonòmic o en una llista oficial d’operadors econòmics d’un Estat membre de la Unió Europea d’accés gratuït, no està obligada a presentar els documents justificatius o altra prova documental de les dades inscrites en aquests registres.
Sobres electrònics B i C.
Sobre electrònic B (judici de valor):
Aquest sobre electrònic ha de contenir la documentació per a la ponderació dels criteris d'adjudicació avaluables en base a judicis de valor, assenyalats en la clàusula 10, "Criteris de valoració de les ofertes" del present plec. Aquesta documentació ha d'anar signada per l'empresa licitadora o persona que el representi.
Sobre electrònic C (criteris automàtics):
Aquest sobre electrònic ha de contenir l'oferta econòmica, signada per l'empresa licitadora o persona que el representi, i la documentació acreditativa de les referències tècniques per a la ponderació dels criteris avaluables de forma automàtica assenyalats en la clàusula 10, "Criteris de valoració de les ofertes" del present plec.
L'oferta econòmica desglossarà els costos directes i indirectes precisant el marge de gestió i les despeses generals i s'imputarà l'IVA amb partida independent. En l'annex 4 s'adjunta el model. Tal i com es demana en el punt 17 de l’Informe de necessitats, les empreses licitadores hauran de presentar el pressupost de despeses segons estructura del punt 4 d’aquest informe de necessitats.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
Clàusula 9. Termini per a la presentació electrònica de la documentació i de les proposicions
1. De conformitat amb el que estableix l’article 159 i la disposició addicional quinzena de la LCSP, en aquesta licitació serà obligatori l’ús de mitjans electrònics, informàtics o telemàtics per desenvolupar totes les fases del procediment de contractació, incloses les que corresponen realitzar a les empreses licitadores, entre d’altres la presentació de les ofertes. Les ofertes que no es presentin per mitjans electrònics, en la forma que determina aquest plec, seran excloses.
La presentació de les ofertes presumeix l’acceptació incondicionada per l'empresa licitadora del contingut de la totalitat dels plecs, sense excepció.
En cas de discrepància entre la informació indicada al portal de contractació electrònica per la empresa licitadora i la documentació presentada per aquesta, degudament signada, prevaldrà aquesta última.
Cada empresa licitadora podrà presentar només una única oferta.
Les proposicions es poden presentar en qualsevol de les llengües cooficials de Catalunya.
2. Les empreses interessades podran requerir informació addicional sobre els plecs en les condicions establertes a l’article 138.3 LCSP. Les respostes emeses respecte aclariments dels plecs i resta de documentació reguladora de la licitació es publicarà de forma agregada sense identificar l’emissor de la consulta en el perfil de contractant. Les respostes tindran caràcter vinculant.
3. Tenint en compte l'anunci d'informació prèvia publicat el 14 de gener de 2022 a xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx i que consta a l'expedient, el termini per a la presentació de la documentació exigida serà de 15 dies naturals a comptar des del següent al de la publicació de l’anunci en el perfil de contractant.
L’anunci en el perfil de contractant indicarà la data final del termini de presentació de proposicions. El límit horari per presentar les ofertes serà les 23.59 h del darrer dia establert com a data final del termini. Un cop finalitzat aquest termini no s’admetrà cap oferta.
En cas de discrepàncies entre la data i hora límit per presentar ofertes indicat a l'anunci de licitació publicat al DOUE i l'anunci publicat al perfil de contractant, prevaldrà aquest últim.
4. La presentació de l’oferta es farà exclusivament a través del Portal de contractació electrònica de l’Ajuntament de Barcelona: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
La proposició que arribi per qualsevol altre via serà rebutjada.
5. L’empresa interessada en participar en la licitació ha de descarregar-se prèviament l'aplicació gratuïta de presentació d’ofertes electròniques xxxxx://xxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxx-xxxxxxx- licitadores/.
En aquest mateix enllaç s’informa dels requeriments tècnics necessaris per poder utilitzar l’aplicació i existeix un servei de suport tècnic i ajuda a les empreses licitadores.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
IMPORTANT: Els licitadors hauran de verificar amb l’antelació suficient, abans de la signatura i enviament de les proposicions, els requisits tècnics que han de complir per poder operar de manera correcta amb el Portal.
A aquests efectes, es recomana la consulta prèvia dels requisits tècnics a través del següent enllaç: xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxx.xxx/xxxx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxx
En el citat enllaç, les empreses licitadores podran conèixer tots els aspectes tècnics necessaris.
ALGUNS ASPECTES TÈCNICS A TENIR EN COMPTE:
Certificat electrònic: Els certificats electrònics acceptats per la plataforma de contractació pública són els emesos per els Prestadors Qualificats inclosos en la llista de confiança europea xxxxx://xxxxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxx/xx-xxxxxxx/#/xxxxxx/xxxx i que a més, estan donats d’alta en la plataforma @firma xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/XXx/xXXxxx-Xxxxx-XXX.
Java d’Oracle: Aquest és un component fonamental per executar l'aplicació d'elaboració i presentació d'ofertes. L'entorn Java ha d'estar actualitzat a l'última versió.
Per comprovar la versió o descarregar-la, cal accedir a la següent pàgina web: xxxx://xxxx.xxx/xx/
Descarregar l'aplicació de presentació d'ofertes: Per poder licitar electrònicament cal descarregar prèviament l'aplicació de presentació d'ofertes. Aquesta aplicació quedarà instal·lada en l’ordinador i es podrà accedir-hi mitjançant la icona d'accés directe sense necessitat d'estar dins de la Plataforma de Licitació Electrònica.
L'aplicació permet crear ofertes sense necessitat d'estar connectat a Internet, i desar els canvis fins que es decideixi presentar-les electrònicament.
Es pot descarregar l’aplicació de presentació d’ofertes a través del següent enllaç: xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxx.xxx/xxxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxx
Gestió d’esmenes, aclariments, requeriments de documentació, formalització de contractes, etc.: Per a realitzar totes aquelles tasques pròpies d’un procediment de contractació pública diferents de la presentació de proposicions, els licitadors hauran d’accedir, prèvia alta, a l’accés privat del Portal de Licitació Electrònica de l’Ajuntament de Barcelona, a través del següent enllaç: xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxx.xxx/xxxxx
EL FET D’HAVER PRESENTAT OFERTES NO IMPLICA L’ALTA A L’ACCÉS PRIVAT, SINÓ QUE CAL TRAMITAR PARAL·LELAMENT L’ALTA AL MATEIX.
Per a resoldre dubtes tècnics una vegada consultada la informació del web, els usuaris poden trucar al telèfon 91 803 66 27 (dill-div 8:00 a 18:00h, excepte festius nacionals) o escriure un correu electrònic a xxxxxxx.xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.
Les empreses que participin en la licitació hauran de signar mitjançant signatura electrònica reconeguda, vàlidament emesa per un Prestador de Serveis de Certificació que garanteixi la identitat i integritat del document, l’oferta i tots els documents associats a la mateixa, en els que sigui necessària la firma de l’apoderat, de conformitat amb el que estableix la Llei 59/2003, de 19 de desembre de signatura electrònica, i demés disposicions de contractació pública electrònica.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
6. La plataforma no estableix cap límit en el número d’arxius que es poden adjuntar a una oferta.
La mida màxima permesa per cadascun dels arxius individuals que s'annexi en la proposta electrònica està establert en 250 MB. El límit màxim global de l'oferta és de 1GB o 1024 MB.
Els formats admesos per als documents que se annexin en la presentació de una proposició són els següents:
Format de text natiu de Microsoft Word: .doc | .docx Format de full de càlcul natiu de Microsoft Excel: .xls | .xlsx
Format de presentació natiu de Microsoft PowerPoint: .ppt |.pptx Format documental natiu de Adobe Acrobat: .pdf
Com a mesura alternativa per adjuntar arxius d’altres formats, es poden enviar en un arxiu comprimit (ZIP).
Es responsabilitat de les licitadores vetllar perquè les ofertes estiguin lliures de virus. Tot i així, la mera presencia de virus no determina l’exclusió de la proposició, sempre que es pugui accedir al seu contingut. Segons les circumstàncies que concorrin en cada cas, serà la Mesa de contractació qui decideixi al respecte.
La presentació de les proposicions podrà realitzar-se durant 24 hores al dia els 7 dies de la setmana; la data i hora de presentació de la proposició seran les que constin en el resguard acreditatiu emès pel Registre Auxiliar del Portal de Contractació Electrònica i coincidirà amb el moment en el que finalitza la recepció de la proposició.
7. En els supòsits que es prevegin dificultats en la transmissió derivades de la mida dels documents i dades presentades o problemes de connectivitat amb la xarxa, que impedeixin rebre l'oferta dintre del termini establert en aquests plecs, s’acceptarà l’enviament en dos fases. En aquests supòsits l’empresa licitadora haurà de remetre, abans de la finalització del termini de presentació d’ofertes, la empremta digital (hash), no obstant disposaran d’un termini de 24 hores per completar l’enviament de l’oferta. Si no es fa aquesta segona remissió en el termini indicat, es considerarà que l'oferta ha estat retirada.
En aquest supòsit l’empremta digital (hash) degudament signada s’haurà de remetre al correu electrònic següent: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx amb la finalitat que es pugui comprovar que aquesta empremta digital coincideix amb la que consta a l'oferta presentada i, per tant, que el contingut de l’oferta no s’ha alterat des del moment de l’enviament per part de l’empresa licitadora.
En aquest correu s’haurà d’indicar el codi de contracte, l’objecte del contracte, i les dades identificatives de l’empresa licitadora.
8. En cas de no poder accedir al contingut d'una oferta perquè l'arxiu està danyat, es pot recórrer a la còpia local generada automàticament en l'equip de l’empresa licitadora, comprovant que l'empremta digital (hash) de l'oferta coincideix amb la que consta en poder de l'òrgan de contractació.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
9. Una vegada l'oferta ha estat tancada, si es reobre, la seva petjada (hash) actual quedarà invalidada i en tancar-la novament, es generarà una nova petjada (hash), completament diferent; inclús si no es modifica el contingut de l'oferta. Aquesta nova oferta reoberta es considerarà a tots els efectes, com una oferta diferent d'altres tancades anteriorment. És possible guardar una còpia de l'oferta original, per si fos necessari enviar-la juntament amb la petjada (hash).
Per aquest motiu, només s'ha de reobrir l'oferta, si es desitja modificar el contingut d'aquesta i enviar-la, novament, dins del termini de presentació d'ofertes.
Si ja s'ha notificat el tancament de l'oferta a l'òrgan de contractació, mitjançant la petjada (hash) d'aquesta, el següent pas hauria de ser l'enviament de l'oferta dins del termini establert.
Clàusula 10. Criteris de valoració de les ofertes
La selecció de l'oferta més avantatjosa es determinarà tenint en compte la millor relació qualitat-preu amb l'objectiu d'obtenir ofertes de gran qualitat. S'aplicaran els criteris d'adjudicació següents:
CRITERIS D’ADJUDICACIÓ AVALUABLES MITJANÇANT JUDICI DE VALOR | Fins a 40 punts |
D'acord amb la Instrucció de l'Ajuntament de Barcelona de 15 de març de 2018, d'aplicació de la LCSP, publicada en la Gaseta del dia 16 de març de 2018, en general, la ponderació màxima dels criteris d’adjudicació a partir d'un judici de valor és del 40% de la puntuació total.
PROJECTE TÈCNIC DE L’EQUIPAMENT:
Pel disseny del projecte tècnic:
Per la qualitat i millora dels serveis proposats en el projecte, respecte el plec de condicions tècniques, valorant-se els aspectes detallats a continuació.
La ponderació de la puntuació esmentada serà la següent:
1.- Per la millor proposta d’especialització del Centre Cívic Sortidor en cuina, alimentació sostenible i sobirania alimentària establert a la clàusula 2.3.2, 3.6 del plec de prescripcions tècniques. És valorarà la proposta que presenti un millor projecte de singularització en cuina de l’equipament i que contempli : la dinamització de l’espai de la cuina del centre, la coordinació amb altres equipaments que treballin un projecte de cuina a la ciutat, la vinculació amb entitats culinàries, de promoció de productes de proximitat i que treballin la sobirania alimentària, entre grups de joves del barri, entre d’altres col·lectius i la creació de projectes, activitats i productes que cerquin la projecció del Centre Cívic a nivell de ciutat com a referent de qualitat en el sector de la cuina i la gastronomia. | 10 punts |
1.1 La dinamització de l’espai de la cuina, arribant a diversos col·lectius i grups del barri, d’edats diverses fins a 5 punts. La puntuació s’atorgarà i distribuirà segons els següents valors: tenint en compte la seva coherència (fins a 2,5 punts) i viabilitat (fins a 2,5 punts). En aquest sentit s’entén per coherència que les propostes s’orientin a aconseguir els objectius que s’estableixen al plec de prescripcions tècniques i la millora en la prestació del servei. S’entén per viabilitat que es justifiqui que es disposarà dels mitjans materials i/o humans per dur-les a terme amb aprofitament eficaç dels recursos disponibles. | |
1.2 La vinculació amb entitats culturals i projectes que promoguin la interculturalitat a través de la cuina i el sentiment de pertinença, fins a 5 punts. La puntuació s’atorgarà i distribuirà segons els següents valors: tenint en compte la seva coherència (fins a 2,5 punts) i viabilitat (fins a 2,5 punts). En aquest sentit s’entén per coherència que les propostes s’orientin a aconseguir els objectius que s’estableixen al plec de prescripcions tècniques i la millora en la prestació del servei. S’entén per viabilitat que es justifiqui que es disposarà dels mitjans materials i/o humans per dur-les a terme amb aprofitament eficaç dels recursos disponibles. | |
2.- Per la millor proposta dels serveis d’informació i difusió del Centre Cívic de El Sortidor, la recepció i circuit d’acollida dels ciutadans i ciutadanes i atenció individualitzada als mateixos, d’acord amb l’establert a les clàusules 6.1 i 6.5. Es valorarà els següents aspectes: l’actualització de la informació l’ús de les noves tecnologies de la informació (facebook, Twitter, web, newsletter...) en la gestió de la informació del centre i la proposta de millora de la difusió del Centre Cívic , així com el pla d’acollida dels usuàries i usuàries del centre per tal que es sentin còmodes i satisfets i coneguin l’oferta pública de l’equipament de forma global. | 10 punts |
2.1 L’actualització de la informació i la proposta que inclogui una descripció detallada de com es farà la difusió del centre, tenint en compte les persones a títol individual, els col·lectius, serveis i associacions del barri, fins a 6 punts. La puntuació s’atorgarà i distribuirà segons els següents valors: tenint en compte la seva coherència (fins a 3 punts) i viabilitat (fins a 3 punts). En aquest sentit s’entén per coherència que les propostes s’orientin a aconseguir els objectius que s’estableixen al plec de prescripcions tècniques i la millora en la prestació del servei. S’entén per viabilitat que es justifiqui que es disposarà dels mitjans materials i/o humans per dur- les a terme amb aprofitament eficaç dels recursos disponibles. | |
2.2 Per la proposta que incorpori un pla d’acollida, d’entitats, associacions i usuaris i usuàries al centre, donant a conèixer el conjunt de l’oferta de l’equipament i arribant sobretot a persones noves o que no coneixen el centre, fins a 4 punts. La puntuació s’atorgarà i distribuirà segons els següents valors: tenint en compte la seva coherència (fins a 2 punts) i viabilitat (fins a 2 punts). En aquest sentit s’entén per coherència que les propostes s’orientin a aconseguir els objectius que s’estableixen al plec de prescripcions tècniques i la millora en la prestació del servei. S’entén per viabilitat que es justifiqui que es disposarà dels mitjans materials i/o humans per dur- les a terme amb aprofitament eficaç dels recursos disponibles. | |
3.- Pel projecte específic d’organització i programació dels serveis que formen part del catàleg de serveis dels centres cívics, d’acord amb la clàusula 6. Es valorarà: | 10 punts |
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
3.1 Els sistemes del control i avaluació de la gestió, recollida d’indicadors (generals i específics), coordinació i sistemes de control de qualitat i grau de satisfacció dels usuaris i usuàries, d’acord a la clàusula 7.4, fins a 10 punts. La puntuació s’atorgarà i distribuirà segons els següents valors: tenint en compte la seva coherència (fins a 5 punts) i viabilitat (fins a 5 punts). En aquest sentit s’entén per coherència que les propostes s’orientin a aconseguir els objectius que s’estableixen al plec de prescripcions tècniques i la millora en la prestació del servei. S’entén per viabilitat que es justifiqui que es disposarà dels mitjans materials i/o humans per dur- les a terme amb aprofitament eficaç dels recursos disponibles. | |
4.- Per les propostes de col·laboració i coordinació amb les entitats culturals i socials del barri en el funcionament ordinari del Centre Cívic. Es valorarà: | 6 punts |
4.1 Propostes d’intervenció i programació conjuntes amb la xarxa cultural i associativa, així com projectes singulars de les entitats de segon nivell i que incorporin activitats en el propi centre i a l’espai públic, d’acord a la clàusula 6.4, fins a 4 punts. La puntuació s’atorgarà i distribuirà segons els següents valors: tenint en compte la seva coherència (fins a 2 punts) i viabilitat (fins a 2 punts). En aquest sentit s’entén per coherència que les propostes s’orientin a aconseguir els objectius que s’estableixen al plec de prescripcions tècniques i la millora en la prestació del servei. S’entén per viabilitat que es justifiqui que es disposarà dels mitjans materials i/o humans per dur- les a terme amb aprofitament eficaç dels recursos disponibles. | |
4.2 Per la proposta de treball coordinada amb l’altre Centre Cívic del territori, d’acord a la clàusula 6.2.1, fins a 2 punts. La puntuació s’atorgarà i distribuirà segons els següents valors: tenint en compte la seva coherència (fins a 1 punts) i viabilitat (fins a 1 punts). En aquest sentit s’entén per coherència que les propostes s’orientin a aconseguir els objectius que s’estableixen al plec de prescripcions tècniques i la millora en la prestació del servei. S’entén per viabilitat que es justifiqui que es disposarà dels mitjans materials i/o humans per dur- les a terme amb aprofitament eficaç dels recursos disponibles. | |
5.- Per l’adequació de la intervenció estratègica de les activitats i la metodologia proposades als objectius específics a la clàusula 3.7. Es valorarà: 5.1 Per l’oferta d’activitats per incorporar la perspectiva de gènere en el centre, i que inclogui en el treball de perspectiva de gènere a serveis, associacions i col·lectius fins a 4 punts. La puntuació s’atorgarà i distribuirà segons els següents valors: tenint en compte la seva coherència (fins a 2 punts) i viabilitat (fins a 2 punts). En aquest sentit s’entén per coherència que les propostes s’orientin a aconseguir els objectius que s’estableixen al plec de prescripcions tècniques i la millora en la prestació del servei. S’entén per viabilitat que es justifiqui que es disposarà dels mitjans materials i/o humans per dur- les a terme amb aprofitament eficaç dels recursos disponibles. | 4 Punts |
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
Puntuació total d'aquests criteris (sobre electrònic B): 40 punts.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
La documentació justificativa d'aquests criteris avaluables mitjançant judici de valor s'ha d'incloure necessària i únicament en el sobre electrònic B.
CRITERIS D’ADJUDICACIÓ AVALUABLES AUTOMÀTICAMENT | Fins a 60 punts |
Mesura social.- 1. Pel preu ofertat: La ponderació màxima del criteri d'adjudicació del preu ofertat és de 30 punts. La puntuació que s'atorga pel preu no supera el 35% de la puntuació total d'acord amb la previsió del Decret d'Alcaldia de 24 d'abril de 2017 de contractació pública sostenible i la Instrucció de l'Ajuntament de Barcelona de 15 de març de 2018, d'aplicació de la LCSP, publicada en la Gaseta del dia 16 de març de 2018. D'acord amb la previsió de l'article 130 LCSP, en annex 1 del PPT s'informa de les condicions de les persones treballadores afectades per la subrogació de la plantilla als efectes d'una exacta informació dels costos laborals i tot d'acord amb la informació facilitada per l'actual empresa prestadora del servei. S’atorgarà la màxima puntuació al licitador que formuli el preu més baix que sigui admissible, és a dir, que no sigui anormalment baix i que no superi el pressupost net de licitació i a la resta d’empreses licitadores la distribució de la puntuació es farà aplicant la següent fórmula establerta per Instrucció de la Gerència Municipal i aprovada per Decret d’Alcaldia de 22 de juny de 2017 publicat en la Gaseta Municipal del dia 29 de juny i modificada per Decret d’Alcaldia de 22 de febrer de 2018 publicat en la Gaseta Municipal del dia 5 de març: ( 𝑃𝑟𝑒𝑠𝑠𝑢𝑝𝑜𝑠𝑡 𝑛𝑒𝑡 𝑙𝑖𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó − 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 ) 𝑥 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑠 𝑚à𝑥 = 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑢𝑎𝑐𝑖ó 𝑟𝑒𝑠𝑢𝑙𝑡𝑎𝑛𝑡. 𝑃𝑟𝑒𝑠𝑠𝑢𝑝𝑜𝑠𝑡 𝑛𝑒𝑡 𝑙𝑖𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó – 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑚é𝑠 𝑒𝑐𝑜𝑛ò𝑚𝑖𝑐𝑎 | Fins a 30 Punts |
2.- Per les Propostes de Millora, fins a 30 punts. | |
1.- Per l’increment del nombre activitats de difusió cultural, dins la programació estable de difusió i divulgació cultural, respecte les 18 activitats anuals quantificades a la clàusula núm. 6.2.2.del plec de condicions tècniques. S’atorgarà la màxima puntuació de 10 punts a la proposta que faci l’increment més gran, fins a un màxim de 25 activitats anuals (increment de 7 activitats anuals) i la resta de forma proporcional. | Fins a 10 punts |
2.- Per l’increment en la proposta del nombre hores de tallers i itineraris quantificats a la clàusula 6.2.1 del plec de condicions tècniques: • Per la proposta de nombre d’hores de tallers s’atorgarà la puntuació màxima de 5 punts a aquella proposta que faci l’increment més gran fins a un màxim de 1300 hores de tallers anuals respecte les 1100 hores mínimes anuals establertes (increment de 200 hores) i la resta de forma proporcional. • Per la proposta d’itineraris s’atorgarà la puntuació màxima de 5 punts a la proposta que faci l’increment més gran fins a un màxim de 12 itineraris anuals respecte els 8 establerts com a mínim (increment de 4 itineraris) i la resta de forma proporcional. | Fins a 10 punts |
3.- Per l’increment del nombre d’activitats de treball i cooperació amb el teixit cultural, social i associatiu, respecte de les 5 activitats anuals quantificades a la clàusula numero 6.4 del plec de condicions tècniques. S’atorgarà la màxima puntuació de 10 punts a la proposta que faci l’increment més gran, i la resta de forma proporcional. | Fins a 10 punts |
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
Puntuació total d'aquests criteris (sobre electrònic C): 60 punts.
D'acord amb la Instrucció de l'Ajuntament de Barcelona de 15 de març de 2018, d'aplicació de la LCSP, publicada en la Gaseta del dia 16 de març de 2018, la puntuació mínima dels criteris avaluables automàticament és de 60% de la puntuació total.
La documentació justificativa d'aquests criteris avaluables de forma automàtica s'ha d'incloure necessària i únicament al sobre electrònic C.
Puntuació de la totalitat dels criteris d'adjudicació (avaluables mitjançant judici de valor i avaluables automàticament)(B+C): 100 punts.
Es defineixen els següents límits per a la consideració d'ofertes presumptament anormals o desproporcionades:
- Un diferencial de 10% per sota de la mitjana de les ofertes o, en el cas d'una única empresa licitadora, de 20% respecte el pressupost net de licitació.
Si el nombre d'empreses licitadores és superior a 10, per al càlcul de la mitjana de les ofertes es prescindirà de l'oferta més baixa i de l'oferta més alta, si hi ha un diferencial superior al 5% respecte de les ofertes immediatament consecutives.
Si el nombre d'empreses licitadores és superior a 20, per al càlcul de la mitjana de les ofertes es prescindirà de les dues ofertes més baixes i les dues ofertes més altes, si presenten un diferencial superior al 5% amb les immediatament consecutives.
D'acord amb la previsió de l'article 149.4 LCSP, es rebutjarà l'oferta si es comprova que és anormalment baixa perquè no compleix les obligacions aplicables en matèria de subcontractació, ambiental, social o laboral establertes en el Dret de la Unió, en el Dret Nacional, els convenis col·lectius sectorials vigents o per les disposicions de Dret internacional enumerades en l'annex V LCSP.
Mesura social.-
Si en l’oferta anormalment baixa s’evidencia que els preus unitaris dels salaris de les persones treballadores considerats en l’oferta són inferiors al que estableix el conveni sectorial d’aplicació, a l’efecte de verificar l’adequació de l’oferta als costos salarials, es podrà requerir informe tècnic complementari de l’òrgan de representació de les persones treballadores o d’una organització representativa del sector.
L’oferta serà exclosa si en el tràmit d’audiència de l’empresa licitadora que ha presentat una oferta qualificada d’anormalment baixa s’evidencia que els preus unitaris dels salaris de les persones que executaran el contracte considerats en l’oferta són inferiors al que estableix el conveni sectorial d’aplicació.
Si es produeix un empat en la puntuació total entre diverses empreses licitadores es podrà aplicar el/els següent/s criteri/is de desempat tenint en compte com a data del compliment efectiu del fet de desempat el venciment del termini de presentació d'ofertes:
1. Proposicions presentades per aquelles empreses que, al venciment del termini de presentació d'ofertes, tinguin a la plantilla un percentatge de persones treballadores amb discapacitat superior al que els imposi la normativa.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
En aquest supòsit, si diverses empreses licitadores de les que haguessin empatat quant a la proposició més avantatjosa acrediten tenir relació laboral amb persones amb discapacitat en un percentatge superior al que els imposi la normativa, tindrà preferència en l'adjudicació del contracte l’empresa licitadora que disposi del major percentatge de treballadors fixos amb discapacitat a la seva plantilla.
2. Proposicions presentades per les empreses que, al venciment del termini de presentació d'ofertes, incloguin mesures de caràcter social i laboral que afavoreixin la igualtat d'oportunitats entre dones i homes.
3. En cas que l'aplicació d'aquests criteris no doni lloc a desempat es dirimirà mitjançant sorteig.
Clàusula 11. Mesa de contractació
1. La mesa de contractació estarà constituïda per:
President/a: L’Alcaldessa, Sra. Xxx Xxxxx Xxxxxxx, o persona en qui delegui, en aquest cas la Directora de Serveis Generals, Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx, per delegació d’Alcaldia.
Vocals:
Titulars | Substituts |
1. Secretari General, Xx. Xxxxx Xxxxx i Pallarès | Secretari delegat del Districte Sants- Montjuïc, Xx. Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx |
2. Interventor general, Xx. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx | Interventor delegat, Xx. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx |
4. Director de Serveis a les Persones i Territori del Districte Sants-Montjuïc, Xx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx territorial del Districte Sants- Montjuïc, Xxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx |
5. Tècnic de Gestió de projectes del Districte Sants-Montjuïc, Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx | Xxxxxxx de Projectes de l'Àrea de Suport Districte de Sants-Montjuïc, Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx |
6. Cap de Recursos Interns del Districte Sants-Montjuïc, Xxx. Xxxx Xxxx i Teixidó | Tècnica de Recursos Interns del Districte Sants-Montjuïc, Xxx. Xxxx X. Xxxxxx Xxxxxx |
2. Actuarà com a secretari de la Mesa un/a funcionari/ària de la Corporació.
Les persones que composen la mesa de contractació regiran el seu comportament per les pautes i criteris continguts en el Codi ètic de conducta de l’Ajuntament de Barcelona, tot d’acord amb la previsió de la disposició addicional d’aquest Codi, publicat a la Gaseta municipal del dia 13 de desembre de 2017 i declararan expressament en la primera reunió que no concorren cap causa de conflicte d’interessos.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
Clàusula 12. Obertura de proposicions
D’acord amb l’article 157.3 LCSP, l’obertura de les proposicions s’efectuarà en el termini màxim de 20 dies a partir de la data de finalització del termini de presentació de proposicions.
En tot cas, l’obertura del sobre electrònic C es realitzarà en acte públic. La data i lloc s’informarà en l’anunci de licitació en el perfil de contractant.
Clàusula 13. Adjudicació del contracte
1. D'acord amb la previsió de l'article 158 LCSP, l'adjudicació del contracte s'acordarà en el termini màxim de 2 mesos a comptar des del dia següent al de l'obertura de les proposicions rebudes o, si és el cas, d'obertura del primer sobre que contingui la proposició. Aquest termini s'ampliarà en 15 dies si es requereix seguir tramitació per valorar l'anormalitat de les ofertes.
D’acord amb l’article 158.4 LCSP, transcorregut el termini anterior sense que s’hagi produït l’adjudicació, les empreses licitadores tenen dret a retirar la seva proposta.
2. Prèviament a l’adjudicació es requerirà a l’empresa licitadora que es proposi com adjudicatària perquè presenti determinada documentació.
L’empresa licitadora que estigui inscrita en el RELI, en el ROLECE, en qualsevol Registre Oficial de licitadors autonòmic o en una llista oficial d’operadors econòmics d’un Estat membre de la Unió Europea d’accés gratuït, no està obligada a presentar els documents justificatius o altra prova documental si les dades que es requereixen figuren inscrites en aquests registres.
La documentació que, en el seu cas, es requerirà és la següent:
- Document que acrediti la vàlida constitució de la Societat i que de conformitat amb el seu objecte social pot presentar-se a la licitació.
- Document que acrediti la deguda representació per presentar la proposició del signant de la mateixa.
- Document que acrediti la deguda representació per presentar la declaració del signant de la mateixa.
- Certificats del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social establertes per les disposicions vigents. Es consultarà l’aplicació informàtica municipal de recaptació per comprovar que l’empresa licitadora proposada com a adjudicatària es troba al corrent del compliment de les seves obligacions tributàries amb l’Ajuntament de Barcelona i s’obtindrà una còpia impresa de la consulta i s’incorporarà a l’expedient.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
- La declaració responsable indicant que té en el seu poder la certificació negativa del Registre central de delinqüents sexuals vigent de cadascun de les persones treballadores que executin aquest contracte.
Els documents que, si escau, haurà d'aportar per acreditar el compliment dels requisits d'aptitud i solvència són:
- Els comptes anuals dels tres darrers exercicis aprovats i dipositats al Registre Mercantil o en el Registre oficial que correspongui. Els empresaris individuals no inscrits al Registre Mercantil han d'acreditar el seu volum anual de negocis mitjançant els llibres d'inventaris i comptes anuals legalitzats pel Registre Mercantil. En el cas de què la data de creació o d'inici de les activitats de l'empresa licitadora sigui inferior a un any haurà d'aportar la documentació acreditativa corresponent.
- Relació dels principals serveis efectuats en els últims 3 anys que inclogui import, dates i el destinatari, públic o privat, d'aquests. Els serveis o treballs efectuats s'acrediten mitjançant certificats expedits o visats per l'òrgan competent, quan el destinatari és una entitat del sector públic o, quan el destinatari és un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit per aquest o, a falta d'aquest certificat, mitjançant una declaració de l'empresa; si s'escau, aquests certificats han de ser comunicats directament a l'òrgan de contractació per l'autoritat competent. Els certificats de bona execució dels serveis inclosos en la relació, el destinatari dels quals va ser una entitat del sector públic, els pot comunicar directament a l'òrgan de contractació l'entitat contractant dels serveis.
- Declaració sobre la plantilla mitjana anual de l'empresa i la importància del seu personal directiu durant els últims tres anys o durant el termini corresponent si és inferior a tres anys, acompanyada de la documentació justificativa corresponent.
Els corresponents certificats podran ser expedits per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics, que seran acceptats en els termes previstos en el plec de clàusules administratives generals.
D’acord amb l’article 150.2 LCSP, la documentació s’haurà de presentar dins del termini dels 10 dies hàbils a comptar del següent al de la recepció del requeriment.
3. D’acord amb l’article 150.3 LCSP, un cop presentada la documentació requerida i constituïda, en el seu cas, la garantia definitiva, s'adjudicarà el contracte dins dels 5 dies hàbils següents al de la seva recepció.
D’acord amb l’article 150.2 LCSP, si l’empresa licitadora no presenta la documentació requerida o no constitueix la garantia definitiva dins del termini assenyalat s'entendrà que retira la seva oferta i es procedirà a requerir la mateixa documentació a la següent empresa licitadora segons l'ordre en què hagin quedat classificades les ofertes.
En cas de falsedat en el DEUC presentada per la empresa proposada com a adjudicatària, aquesta quedarà automàticament exclosa de la licitació i l’òrgan competent incoarà i tramitarà
Clàusula 14. Garantia definitiva
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
D'acord amb l'article 107.1 LCSP, l'empresa seleccionada amb la millor oferta haurà de constituir una garantia definitiva consistent en el 5 per 100 del preu ofertat, l'IVA exclòs, dins del termini de 10 dies hàbils a comptar del següent al de la recepció del requeriment, segons preveu l'article 150 LCSP.
Si l'empresa licitadora seleccionada per a l'adjudicació s'ha acollit a la modalitat de constitució de la garantia definitiva mitjançant retenció del preu, l'import total d'aquesta serà retingut del primer o únic abonament del contracte. Si el primer abonament no és suficient per cobrir la totalitat de la garantia definitiva el que resti pendent de la garantia es retindrà del preu en el següent abonament i així successivament fins cobrir la totalitat de la garantia definitiva.
En el cas que es fixin en el contracte preus provisionals la quantia de la garantia definitiva es fixarà a partir del preu màxim fixat.
La/es garantia/es que no es constitueixin mitjançant la modalitat de retenció en preu, ha/n de constituir-se a la Tresoreria de la Corporació, plaça de Sant Miquel, núm. 1, planta 1, Edifici Novíssim. L'acreditació de la seva constitució podrà fer-se per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics.
Clàusula 15. Notificació de l'adjudicació i formalització del contracte
2. D'acord amb l'article 50.1.d) i 153.3 LCSP, el contracte no es podrà formalitzar fins que hagin transcorregut 15 dies hàbils des de la tramesa de la notificació de l'adjudicació a les empreses licitadores. Si un cop finalitzat aquest termini no s'ha interposat recurs especial previst a l'article
44 LCSP que impliqui la suspensió del procediment, o s'hagués acordat l'aixecament de la suspensió, es requerirà a l'empresa adjudicatària perquè en un termini no superior a 5 dies a partir de la data següent a la de recepció del requeriment es procedeixi a la formalització del contracte.
En cas que s'hagi notificat com a adjudicatària una UTE, aquesta s'ha de constituir formalment en unió temporal abans de la formalització del contracte.
D’acord amb l’article 153.4 LCSP, si per causes imputables a l’empresa adjudicatària no s'hagués formalitzat el contracte dins del termini assenyalat, s’entendrà que retira la seva oferta, procedint a exigir-li l’import del 3% del pressupost base de licitació, IVA exclòs, en concepte de penalitat i l’Ajuntament sol·licitarà la documentació a la següent empresa licitadora per l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes.
3. El contracte es perfeccionarà amb la seva formalització en document administratiu, que serà títol suficient per accedir a qualsevol registre públic. Això no obstant, podrà elevar-se a escriptura pública si ho sol·licita l’empresa adjudicatària, i les despeses derivades del seu atorgament aniran al seu càrrec.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
4. D’acord amb l’article 154 LCSP, la formalització del contracte i el document contractual es publicaran en el perfil de contractant i en el DOUE. L’anunci en el perfil es realitzarà en un termini no superior a 15 dies des del perfeccionament del contracte i, si procedeix, en el DOUE en un termini no superior a 10 dies.
Clàusula 16. Execució del contracte
L'execució del contracte s'iniciarà el 20 de setembre de 2022, sempre i quan s'hagi formalitzat el contracte o el dia següent al de la seva formalització.
Abans de l'inici del contracte l'empresa contractista ha d'haver lliurat al/la responsable del contracte, en format digital, a través de l'adreça de correu electrònic xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx el "Document de coordinació empresarial en prevenció de riscos laborals", degudament complimentat, signat i acompanyat de la documentació que s'hi enumera, per donar compliment al RD 171/2004, que desenvolupa l'article 24 de la Llei 31/1995. Aquest document està disponible al perfil de contractant, on l'empresa contractista també trobarà el document "Manual de prevenció de riscos laborals per empreses externes", amb les disposicions en matèria de seguretat i salut laboral que resta obligat a complir. No es podrà iniciar el contracte si no s'ha lliurat aquesta informació, incorrent l'empresa contractista en responsabilitat contractual.
El lloc d'entrega del servei objecte del contracte és Districte Sants-Montjuïc.
Clàusula 17. Abonaments a l’empresa contractista
D’acord amb l’article 102 LCSP, el preu retribueix la prestació realitzada i inclou l’IVA que s’indicarà com a partida independent.
El preu es determinarà en euros.
El sistema de determinació del preu del contracte es fixa a partir de la suma dels costos de les prestacions mensuals. Tal i com es demana en el punt 17 de l’Informe de necessitats, les factures tindran el mateix desglossament que el pressupost de despeses indicat en el punt 4 del mateix informe. Qualsevol aclariment serà resolt pel Responsable del contracte.
L'empresa contractista ha de presentar al Registre General de l'Ajuntament la factura corresponent a les prestacions executades en el període mensual. La factura serà revisada i conformada en el termini màxim de deu dies. En cas de disconformitat, la factura serà retornada a l'empresa contractista, atorgant-li un termini màxim de deu dies a comptar des de l'endemà al de la recepció per efectuar observacions o presentar nova factura amb les rectificacions escaients.
L’empresa contractista haurà d’incloure, en la/es factura/es que presenti, les següents dades especificades en la capçalera del present plec:
- Codi de contracte.
- Òrgan de contractació.
- Departament econòmic.
- Departament destinatari.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
- Codi DIR3: LA0006774.
Clàusula 19. Responsable del contracte
Es designa a Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx com la persona responsable del contracte, a qui li correspon supervisar l'execució, adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries per assegurar la correcta realització de la prestació pactada, tot d'acord amb la previsió de l'article art. 62.1 LCSP.
Al responsable del contracte li correspon, amb caràcter general, supervisar l’execució del mateix, adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries amb la finalitat d’assegurar la correcta realització de la prestació del servei públic pactada, així com reforçar el control del compliment del mateix i agilitzar la solució d’incidències que pugin aparèixer durant la seva execució, i en particular:
1. Promoure i convocar les reunions que resultin necessàries amb l’objecte de solucionar qualsevol incident en l’execució del contracte en el sentit que millor convingui als interessos públics. De totes les reunions aixecarà acta que hauran de ser signades pel contractista.
2. Resoldre les incidències que pugin sorgir en l’execució del contracte, seguint el procediment establert a l’article 97 del Reglament general de contractes de les Administracions públiques.
3. Informar els expedients de reclamació de danys i perjudicis i d’incautació de garantia definitiva.
4. Proposar la imposició de penalitats, assenyalant la seva graduació o proporció.
5. Informar la devolució o cancel·lació de garanties.
6. Informar sobre el compliment de les condicions especials i essencials assenyalades per a l’execució del contracte, com també del correcte compliment de les millores que van ser proposades pel contractista i que van ser valorades per a la seva adjudicació.
7. Establir les directrius oportunes en cada cas, amb la possibilitat de requerir l’adjudicatari en qualsevol moment o situació, la informació que sigui necessària sobre l’estat d’execució del contracte, de les obligacions de l’adjudicatari, i del compliment de terminis i actuacions.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
8. Ordenar, en cas d’urgent necessitat, les mesures precises per tal d’aconseguir o restablir el bon ordre en l’execució del contracte pactat, o quan el contractista, o persones que depenguin d’aquest, incorrin en actes o omissions que comprometin o pertorbin la bona marxa del contracte, sens perjudici de l’obligació de donar compte a l’òrgan de contractació.
9. Dirigir les instruccions al contractista sempre que no suposin una modificació de l’objecte del contracte ni siguin contràries al que preveuen els plecs i altres documents contractuals.
10. Inspeccionar la part de la prestació subcontractada informant a l’òrgan de contractació, si s’escau.
11. Qualsevol altre funció prevista en els plecs o indicada per l’òrgan de contractació.
Clàusula 20. Condicions especials d’execució i obligacions de l’empresa contractista.
1. Condicions especials d’execució:
D'acord amb l'article 202 LCSP, s'estableixen les següents condicions especials d'execució:
1.1 De caràcter social:
1.1.1 Manteniment de les condicions laborals de les persones que executen el contracte durant tot el període contractual.
L'empresa contractista ha de mantenir, durant la vigència del contracte, les condicions laborals i socials de les persones treballadores ocupades en l'execució del contracte, fixades en el moment de presentar l'oferta, segons el conveni que sigui d'aplicació.
Aquesta condició te el caràcter d'obligació essencial del contracte i el seu incompliment podrà ser objecte de penalització com a falta molt greu o causa d'extinció contractual.
El/La responsable del contracte podrà requerir a l'empresa contractista que declari formalment que ha complert la obligació. Així mateix, el/la responsable del contracte o l'òrgan de contractació podran requerir als òrgans de representació de les persones treballadores que informin al respecte.
1.1.2 Comunicació inclusiva.
L'empresa contractista ha de garantir,
- que en les activitats derivades de l'execució del contracte no s'utilitzen llenguatge o imatges sexistes, que no atemptin contra la igualtat de les persones amb diversitat funcional de
qualsevol tipus, els drets de la infantesa, o que no siguin respectuoses amb la cura pel medi ambient, la sostenibilitat i els drets dels animals.
- l'ús d'una comunicació que no incorri en qualsevol tipus de discriminació per raó d'orientació i/o identitat sexual, origen, edat, creences, o altres condicions o circumstàncies personals o socials.
- en les seves comunicacions derivades de l'execució del contracte, evitar l'exaltació de la violència i fomentar la diversitat cultural, fugint dels estereotips negatius perpetuadors de prejudicis.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
S'annexa el Protocol que inclou el procediment d'aplicació de la Clàusula Social de Comunicació Inclusiva.
1.1.3 Mesures contra l'assetjament sexual i per raó de sexe.
L'empresa contractista ha d'entregar un pla que detalli les mesures per prevenir, evitar i eradicar l'assetjament sexual i l'assetjament per raó de sexe, en relació amb el personal adscrit a l'execució del contracte. Aquestes mesures podran consistir, com a mínim, en campanyes informatives que detallin què són conductes d'assetjament sexual o per raó de sexe; accions formatives i la designació de persones de referència que vetllin per un espai de treball lliure de violències masclistes o per orientació sexual o identitat de gènere.
S'annexa el Protocol elaborat per el Departament de Transversalitat de Gènere-CIRD que inclou el procediment d'aplicació de les Clàusules Socials d'Igualtat de Gènere.
En el termini de deu dies posteriors a la formalització del contracte l'empresa entrega a la persona responsable del contracte el Pla d'igualtat o mesures en relació amb les persones treballadores que executen el contracte que ha d'incloure les mesures per prevenir, evitar i eradicar l'assetjament sexual i l'assetjament per raó de sexe, d'orientació o de gènere, en relació amb el personal adscrit a l'execució del contracte. Si l'empresa contractista justifica la impossibilitat d'aportació del pla o de les mesures, l'Administració municipal ha d'aportar el suport suficient perquè pugui dissenyar i aplicar aquestes mesures concretes en el contracte públic municipal.
L'incompliment d'aquesta condició d'execució contractual es qualifica com a falta molt greu i comportarà l'adopció de les penalitzacions econòmiques que es corresponguin segons les previsions que s'estableixen en la clàusula . Alternativament, podran suposar l'extinció del contracte.
L'empresa contractista, abans de la recepció del contracte, ha de lliurar a la persona responsable del contracte un informe final sobre l'aplicació de les mesures.
El contractista resta obligat a sotmetre’s a la normativa nacional i de la Unió Europea en matèria de protecció de dades. Aquesta obligació té el caràcter d'obligació contractual essencial de conformitat amb el que disposa la lletra f) de l'apartat 1 de l'article 211.
2. Condicions d’execució generals:
L’empresa contractista quedarà vinculada per l’oferta que hagi presentat. 3. Obligacions de l’empresa contractista:
A més de les obligacions establertes en LCSP, l’empresa contractista està obligada a:
a) Especificar les persones concretes que executaran les prestacions i acreditar la seva afiliació i situació d'alta a la Seguretat Social, prèviament a l'inici de l'execució del contracte.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
b) Si el contracte implica relació habitual amb menors d’edat haurà de presentar, abans dels 15 dies des de la data de formalització del contracte, la declaració responsable indicant que té en el seu poder la certificació negativa del Registre central de delinqüents sexuals vigent de cadascun dels persones treballadores/es que executen aquest contracte i aportar anualment la declaració responsable indicant que té en el seu poder la certificació negativa del Registre central de delinqüents sexuals vigent de cadascun dels persones treballadores que executen aquest contracte.
Quan li sigui requerit per la persona responsable del contracte, ensenyar les certificacions negatives del Registre central de delinqüents sexuals vigent de cadascuna de les persones que executa el contracte ja sigui personal propi com, en el seu cas, de l’empresa subcontractada
c) Durant la vigència del contracte, cal comunicar prèviament a l'Ajuntament qualsevol substitució o modificació d'aquelles persones i acreditar que la seva situació laboral s'ajusta a dret i aportar anualment la declaració responsable indicant que té en el seu poder la certificació negativa del Registre central de delinqüents sexuals vigent de cadascun dels treballadors que executen aquest contracte.
d) Facilitar la informació que s’estableix a la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
e) Designar una persona responsable de la bona marxa dels treballs i el comportament del personal; també ha de fer d'enllaç amb els corresponents serveis municipals i el/la responsable del contracte.
f) Fer una correcta gestió ambiental del seu servei, prenent les mesures necessàries per minimitzar els impactes que aquest pugui ocasionar (com ara els impactes acústics, sobre l’entorn, fer una correcta gestió dels residus i els embalatges i altres mesures que siguin adients a l'objecte del contracte) d’acord amb la legislació vigent.
g) Guardar reserva respecte de les dades o antecedents que no siguin públics o notoris dels que hagi tingut coneixement amb ocasió de l’execució del contracte, complint durant el termini mínim de cinc anys les obligacions de confidencialitat exigides a l’article 133.2 LCSP. L’empresa adjudicatària i el seu personal hauran de respectar, en tot cas, les prescripcions establertes en la normativa sobre protecció de dades i especialment en l’establerta en la Llei Orgànica 3/2018, de 6 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal i Garanties dels Drets Digitals i normes que la desenvolupin. L’empresa contractista tindrà la consideració d’encarregada del tractament i se sotmetrà en cada moment a les instruccions municipals en matèria de mesures de seguretat.
A aquests efectes, a banda de les prescripcions establertes, en el seu cas, en el Plec de prescripcions tècniques particulars, l’empresa adjudicatària com a encarregada de tractament i tenint en compte l’adequació del nivell de seguretat al risc, tindrà les obligacions següents:
♦ Utilitzar les dades personals objecte del tractament, o les que reculli per a la seva inclusió, només per a la finalitat objecte d’aquest encàrrec. En cap cas podrà utilitzar-les per a finalitats pròpies.
♦ Tractar les dades personals seguint únicament les instruccions documentades del responsable.
♦ Portar, per escrit, un registre de totes les categories d’activitats de tractament efectuades per compte del responsable que contingui:
1. El nom i les dades de contacte de l’encarregat o encarregats i de cada responsable per compte del qual actuï l’encarregat
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
2. Les categories de tractaments efectuades per compte de cada responsable
3. Una descripció general de les mesures tècniques i organitzatives de seguretat apropiades que estigui aplicant
♦ No comunicar dades a terceres persones, excepte en el cas que compti amb l’autorització expressa del responsable del tractament, o en els supòsits legalment admissibles. Si l’encarregat vol subcontractar, haurà d’informar obligatòriament al responsable i sol·licitar la seva autorització prèvia.
♦ Mantenir el deure de secret respecte a les dades de caràcter personal a les quals hagi tingut accés en virtut del present encàrrec, inclús després de que finalitzi el contracte.
♦ Garantir que les persones autoritzades al tractament de dades personals s’hagin compromès, de forma expressa i per escrit, a respectar la confidencialitat i a complir les mesures de seguretat corresponents, de les quals se les ha d’informar convenientment.
♦ Mantenir a disposició del responsable la documentació acreditativa del compliment de la obligació establerta a l’apartat anterior.
♦ Garantir la formació necessària en matèria de protecció de dades personals de les persones autoritzades per a tractar dades de caràcter personal.
♦ Quan les persones afectades exerceixin els drets reconeguts per la normativa de protecció de dades davant de l’encarregat del tractament (accés, rectificació, supressió, oposició, limitació del tractament i portabilitat de les dades), aquest haurà de comunicar- ho per correu electrònic a l’adreça que indiqui el responsable. La comunicació haurà de fer-se de forma immediata i en cap cas més enllà del dia laborable següent al de la recepció de la sol·licitud, juntament amb altres informacions que puguin ser rellevants per a resoldre la sol·licitud (per valorar la pertinença del seu contingut).
♦ Assistir al responsable en la seva obligació de respondre a les sol·licituds que tinguin per objecte l’exercici dels drets dels interessats així com també als requeriments de les autoritats de control.
♦ En allò referent a les notificacions de violacions de la seguretat de les dades:
1. L’encarregat del tractament notificarà al responsable del tractament, de forma immediata i mitjançant l’adreça de correu electrònic facilitada pel responsable, les violacions de la seguretat de les dades personals al seu càrrec de les quals tingui coneixement, juntament amb tota la informació rellevant per a la documentació i comunicació de la incidència.
Es facilitarà, com a mínim, la informació següent:
a) Descripció de la naturalesa de la violació de la seguretat de les dades personals, incloent quan sigui possible, les categories i el nombre aproximat d’interessats afectats i les categories i el nombre aproximat de registres de dades personals afectats.
b) Dades de la persona de contacte per obtenir més informació.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
c) Descripció de les possibles conseqüències de la violació de la seguretat de les dades personals. Descripció de les mesures adoptades o proposades per a posar remei a la violació de la seguretat de les dades personals, incloent si escau, les mesures adoptades per a mitigar els possibles efectes negatius.
Si no és possible facilitar la informació de forma simultània, la informació s’ha de facilitar de forma gradual i sense dilacions.
2. L’Encarregat, a petició del responsable, comunicarà en el menor temps possible aquestes violacions de la seguretat de les dades als interessats, quan sigui probable que la violació suposi un alt risc pels drets i llibertats de les persones físiques.
La comunicació ha de fer-se en un llenguatge clar i senzill i haurà d’incloure els elements que en cada cas assenyali el responsable, com a mínim:
a) La naturalesa de la violació de les dades.
b) Dades del punt de contacte del responsable o de l’encarregat on es pugui obtenir més informació.
c) Descripció de les possibles conseqüències de la violació de la seguretat de les dades personals.
d) Descripció de les mesures adoptades o proposades pel responsable de tractament per a posar remei a la violació de la seguretat de les dades personals, incloent si escau, les mesures adoptades per a mitigar els possibles efectes negatius.
♦ Posar a disposició del responsable tota la informació necessària per a demostrar el compliment de les seves obligacions, així com per a la realització de les auditories o les inspeccions que realitzi el responsable o un altre auditor autoritzat per ell.
♦ Permetre i contribuir a la realització d’auditories, incloses inspeccions, per part del responsable o auditor autoritzat per aquest.
♦ D’acord amb l’art. 32 del RGPD i el nivell de mesures establert per l’Ajuntament de Barcelona, prendrà totes les mesures necessàries per a la seguretat del tractament, incloent entre d’altres, si s’escau:
o La pseudoanonimització i el xifrat de dades personals.
o La capacitat de garantir la confidencialitat, integritat, disponibilitat i resiliència permanents dels sistemes i serveis de tractament.
o La capacitat de restaurar la disponibilitat i l’accés a les dades personals de forma ràpida en cas d’incident físic o tècnic.
o Un procés de verificació, avaluació i valoració regulars de l’eficàcia de les mesures tècniques i organitzatives per garantir la seguretat del tractament.
♦ Per tal d’avaluar l’adequació del nivell de seguretat, tindrà particularment en compte els riscos que presenti el tractament de les dades com a conseqüència de la destrucció, pèrdua o alteració accidental o il·lícita de dades personals trameses, conservades o tractades d’altra forma, o la comunicació o accés no autoritzats a les dades esmentades.
♦ Al finalitzar la prestació dels serveis del tractament d’acord amb les instruccions que rebi de l’Ajuntament de Barcelona, suprimir o tornar totes les dades personals i suprimir les còpies existents (tret que existeixen obligacions legals que requereixin la conservació per un temps definit).
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
♦ Si considera que una instrucció del responsable infringeix el RGPD o altres disposicions en matèria de protecció de dades de la Unió o dels Estats membres, l’encarregat informarà immediatament al responsable.
♦ Si l’encarregat infringeix la normativa de protecció de dades vigent (RGPD, LOPDGDD...) serà considerat responsable del tractament.
♦ Respecte les mesures de seguretat, haurà de complir aquelles establertes a l’annex corresponent.
En cas que l’encarregat de tractament decideixi recórrer a un altre encarregat (com per exemple, en cas de subcontractació):
♦ Haurà de comptar amb l’autorització prèvia per escrit de l’Ajuntament de Barcelona.
♦ Si s’autoritzés recórrer a un altre encarregat i s’hagués de produir algun canvi, s’haurà d’informar a l’Ajuntament de Barcelona, i aquest tindrà la possibilitat d’oposar-se i rescindir el contracte.
♦ L’altre encarregat tindrà les mateixes obligacions de protecció de dades que les estipulades en el contracte o acte jurídic entre el responsable i l’encarregat i la consideració d’encarregat de tractament de l’Ajuntament de Barcelona.
♦ Si l’altre encarregat incompleix les seves obligacions de protecció de dades, l’encarregat inicial seguirà sent plenament responsable davant de l’Ajuntament de Barcelona pel que respecta al compliment de les obligacions de l’altre encarregat.
♦ El coneixement que tingui l'Administració dels subcontractes celebrats en virtut de les comunicacions a què es refereixen els apartats anteriors, no alteren la responsabilitat exclusiva del contractista principal.
♦ L’empresa contractista haurà d’especificar:
o La finalitat per la qual es cediran les dades esmentades.
o L'obligació de el futur contractista de sotmetre en tot cas a la normativa nacional i de la Unió Europea en matèria de protecció de dades, sense perjudici del que estableix l'últim paràgraf de l'apartat 1 de l'article 202.
o L'obligació de l'empresa adjudicatària de presentar abans de la formalització del contracte una declaració en la que posi de manifest on van a estar ubicats els servidors i des d'on es van a prestar els serveis associats als mateixos.
o L'obligació de comunicar qualsevol canvi que es produeixi, al llarg de la vida del contracte, de la informació facilitada a la declaració a què es refereix la lletra c) anterior.
h) Lliurar tota la documentació necessària pel compliment del contracte en català i fer-ne ús en el servei objecte del contracte.
i) Lliurar tota la documentació que en qualsevol moment de la vigència del contracte, i en tot cas anualment, li sigui requerida per/la responsable del contracte respecte l'efectiu compliment de les obligacions i compromisos assumits per l'empresa pel que fa a la legislació d'integració de persones amb discapacitat, la contractació amb particulars dificultats d'inserció al mercat laboral, i la subcontractació de Centres Especials de Treball i/o Empreses d'Inserció, i els requisits i obligacions contractuals ambientals que s'estableixin als plecs.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
j) Acreditar la contractació d'una pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil per un import de 300.000,00 euros, que haurà d’aportar simultàniament amb la formalització del contracte o amb anterioritat.
k) Facilitar la informació relativa a les condicions dels contractes dels/les treballadors/res als/les que afecti la subrogació.
l) Complir les condicions salarials dels treballadors de conformitat amb el Conveni Col·lectiu sectorial aplicable.
m) Complir amb la normativa general sobre prevenció de riscos laborals i assumir les obligacions derivades de l’aplicació de l’article 20 de la Llei 31/1995 d prevenció de riscos laborals, referent a les mesures a adoptar en cas d’emergència.
n) No contravenir, en l'execució d'aquest contracte, les resolucions de l'ONU relatives al compliment de les disposicions de dret internacional mediambiental, social i laboral que vinculin a l'Estat, d'acord amb el que estableix l'art. 201 LCSP.
o) Sens perjudici del que estableixi el conveni aplicat per l'empresa adjudicatària, no podrà satisfer salaris per un import inferior a l'establert al conveni sectorial de referència indicat a la clàusula segona del present plec.
p) En ser un contracte que genera ingressos per l’Ajuntament:
1. Efectuar, en nom de l’Ajuntament de Barcelona, el cobrament i l’emissió dels corresponents justificants, dels ingressos derivats de la prestació dels serveis inclosos en aquest contracte, i d'acord amb els preus públics aprovats (annex 2 PPT).
2. Custodiar tots aquests ingressos, sigui quina sigui el mitjà de cobrament, fins el seu ingrés mensual en el compte restringit d’ingressos designat per la Tresoreria de l’Ajuntament de Barcelona.
3. Disposar d’una aplicació informàtica per permeti la total traçabilitat dels moviments econòmics generats per altes, baixes i modificacions de qualsevol tipus. Aquesta aplicació haurà de ser verificada i acreditada pels serveis tècnics informàtics de l’Ajuntament de Barcelona. Als efectes del seu control i fiscalització, el responsable del contracte, la intervenció i la tresoreria municipals, hauran de tenir accés “on line” a l’aplicació de gestió utilitzada.
4. En tot cas, la interpretació i desenvolupament del procediment de la gestió i control d’aquests ingressos, estarà subjecte a les directrius i instruccions establertes per la Tresoreria municipal.
q) Totes aquelles obligacions que s'hagin establert en aquest plec.
Clàusula 21. Modificació del contracte
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
En aquest contracte no es preveuen modificacions.
Es pot modificar el contracte per les causes imprevistes establertes en l’article 205.2 i 206 LCSP en les condicions i requisits establerts legalment.
Clàusula 22. Recepció i termini de garantia
1. La constatació de la correcta execució de les prestacions i la seva posterior recepció s'efectuarà mitjançant acta de conformitat, que s'estendrà dins el termini d'un mes següent al seu lliurament o realització, si es troben en estat de ser rebudes i a satisfacció de l'Ajuntament, tot d'acord amb les previsions de l'article 210 LCSP.
2. S’acordarà la liquidació del contracte dins del termini de trenta dies a comptar des de la data de l’acta de recepció tot d’acord amb les previsions de l’article 210.4 LCSP.
Clàusula 23. Subcontractació
En el present contracte resta prohibida la subcontractació.
Clàusula 24. Cessió del contracte
En el present contracte resta prohibida la cessió.
Clàusula 25. Demora en les prestacions
1. D’acord amb la previsió de l’article 192, 193, l’empresa contractista està obligada a complir el contracte dins el termini total i, si és el cas, parcials, fixats per a la seva realització.
2. La mora de l’empresa contractista en l’execució del contracte no necessitarà intimació prèvia per part de l’Administració.
3. Quan l'empresa contractista, per causes a ella imputables, hagués incorregut en demora respecte al compliment del termini total, l'Administració podrà optar per la resolució del contracte o per la imposició de les penalitzacions diàries en la proporció de 0,60 euros per cada
1.000 euros del preu del contracte (IVA exclòs), tot d'acord amb la previsió de l'article 193.3 LCSP.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
Cada vegada que les penalitzacions per demora, arribin a un múltiple del 5 per 100 del preu del contracte, l'IVA exclòs, l'òrgan de contractació podrà resoldre el contracte o acordar-ne la continuïtat amb imposició de noves penalitzacions.
4. En la tramitació de l’expedient es donarà audiència a l’empresa contractista perquè pugui formular al·legacions en el termini de cinc dies hàbils i l’òrgan de contractació resoldrà, prèvia emissió dels informes pertinents.
5. L’empresa contractista podrà procedir a la suspensió del compliment del contracte per manca de pagament, sempre que la demora sigui superior a quatre mesos.
6. Quan l’empresa contractista, per causes a ella imputables, hagués incorregut en demora respecte al compliment del terminis parcials, l’Administració podrà optar per la resolució del contracte o per la imposició de les penalitzacions previstes a l’article 193 LCSP.
Clàusula 26. Responsabilitat en l’execució del contracte
L’empresa contractista resta subjecta a les responsabilitats i sancions establertes amb caràcter general en la LCSP i, especialment, les prescrites en article 201 quan a les obligacions socials, ambiental i laborals.
A més es tipifiquen els següents incompliments:
a) Incompliments molt greus:
- L’incompliment de les obligacions contractuals essencials previstes en aquest plec.
- L’incompliment o compliment defectuós de les obligacions i/o condicions d’execució del contracte establertes en aquest plec i en el plec de condicions tècniques, quan produeixi un perjudici substancial en l’execució del contracte i no doni lloc a la resolució del contracte.
- L’incompliment de les prescripcions sobre senyalització i seguretat de tercers en les prestacions.
- L’incompliment molt greu de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals que posi en perill les persones i/o les instal·lacions.
- Les actuacions que, per acció o omissió, generen riscos greus sobre el medi ambient d'acord amb la legislació vigent.
- La no aportació de la declaració responsable anual indicant que té en el seu poder la certificació negativa del Registre central de delinqüents sexuals vigent de cadascun de les persones treballadores que executen aquest contracte (tant de l'adjudicatària com, si és el cas, de l'empresa subcontractada) quan se li hagi requerit prèviament per la persona responsable del contracte.
- L'establiment de pactes entre contractista i subcontractista que superin el termini de pagament establert per l'Ajuntament per al contractista.
- L'incompliment de les resolucions de l'ONU relatives al compliment de les disposicions de dret internacional mediambiental, social i laboral que vinculin a l'Estat.
- Totes aquelles que s'hagin qualificat com a tal en aquest plec.
b) Incompliments greus:
- La falsedat de la declaració de l’empresa contractista o subcontractista de no tenir cap relació financera o econòmica en un paradís fiscal o falsedat en què aquesta relació és legal, segons estableix el Decret d’Alcaldia de 19 de maig de 2016.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
- L’incompliment o compliment defectuós de les obligacions i/o condicions d’execució del contracte establertes en aquest plec i en el plec de condicions tècniques, quan no constitueixi incompliment molt greu.
- L’incompliment de les prescripcions municipals sobre comunicació de les prestacions.
- L’incompliment, que no constitueixi incompliment molt greu, de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals.
- La no aportació de la declaració responsable anual indicant que té en el seu poder la certificació negativa del Registre central de delinqüents sexuals vigent de cadascun/a dels/les treballadors/res que executin aquest contracte (tant de l'empresa adjudicatària com, si és el cas, de les subcontractades).
- L'incompliment de les condicions especials d'execució establertes en aquest plec, quan no se'ls hi hagi atribuït el caràcter d'obligacions contractuals essencials.
- L'incompliment de la obligació de facilitar la informació relativa a les condicions dels contractes de les persones treballadors als que afecti la subrogació.
- Totes aquelles que s'hagin qualificat com a tal en aquest plec.
c) Incompliments lleus:
- L’incompliment o compliment defectuós de les obligacions i/o condicions d’execució del contracte establertes en aquest plec i en el plec de condicions tècniques, quan no constitueixi incompliment molt greu o greu.
- L’incompliment de les obligacions de caràcter formal o documental exigides en la normativa de prevenció de riscos laborals i que no estiguin tipificades com a greus o molt greus.
- Totes aquelles que s'hagin qualificat com a tal en aquest plec.
• Penalitats contractuals
Independentment del rescabalament per danys i perjudicis, en cas d'incompliment que no produeixi resolució del contracte, l'Ajuntament pot aplicar les penalitats següents, graduades en atenció al grau de perjudici, perillositat i/o reiteració:
a) Incompliments molt greus: multa de fins a un 10 per 100 del preu del contracte, entès com a import d'adjudicació o del pressupost base de licitació, quan el preu es determini en funció de preus unitaris
b) Incompliments greus: multa de fins a un 6 per 100 del preu del contracte.
c) Incompliments lleus: multa de fins a un 3 per 100 del preu del contracte.
El/la responsable del contracte, en el cas que consideri que l’empresa contractista ha incorregut en alguna de les causes enumerades anteriorment d’incompliment susceptibles de penalitats, ha d’elaborar un informe indicant els incompliments detectats així com les seves corresponents penalitats, i el comunicarà a l’empresa contractista per tal que pugui fer les al·legacions que consideri oportunes en el termini màxim de 15 dies hàbils a comptar des del seu lliurament degudament acreditat. Finalitzat aquest termini el/la responsable del contracte estudiarà les al·legacions si ni ha i elevarà la proposta definitiva d’imposició a l’òrgan de contractació per a
l’aprovació de la corresponent resolució d’imposició. Aquesta resolució serà immediatament executiva.
De conformitat amb la Sentència del Tribunal suprem de data 21 de maig de 2019, la imposició de penalitats no està subjecte a cap termini de caducitat.
• Cobrament de les penalitzacions per demora i per penalitat
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
L'import de les penalitzacions pot fer-se efectiu deduint-lo en el/s document/s comptable/s de reconeixement de l'obligació, sense perjudici que la garantia respongui de l'efectivitat d'aquelles en els termes legalment previstos.
L’Ajuntament podrà aplicar l’import de les penalitzacions, total o parcialment, en compensació de deutes del contractista, per raó del contracte i amb independència dels danys i perjudicis que pugui reclamar.
En virtut de les prerrogatives establertes als articles 190 i 196 de la LCSP, l’òrgan de contractació pot –un cop escoltada l’empresa contractista- declarar la responsabilitat causada a tercers o al propi Ajuntament que li sigui imputable arran de l’execució del contracte, determinar l’import a què ha de fer front en concepte d’indemnització de danys i perjudicis i procedir a l'execució total o parcial de la garantia definitiva constituïda i, si s'escau, a fer efectiu l'import restant à càrrec de l'assegurança de responsabilitat civil exigida en aquest plec i a iniciar, si escau, el corresponent procediment de rescabalament a més a més, d'aplicar la penalitat corresponent.
Clàusula 27. Resolució del contracte
1. El present contracte podrà ser resolt per qualsevol de les causes previstes a l'article 211 i 313 LCSP.
2. A part de les establertes a l'esmentat Plec, constitueixen causes específiques de resolució:
a) La demora en l’inici de les prestacions.
b) L’incompliment greu de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals.
c) L’incompliment de la normativa municipal sobre comunicació de les prestacions quan afecti substancialment l’eficiència del contracte.
d) L’incompliment de les condicions ambientals establertes en aquest plec i en el de prescripcions tècniques.
e) L'incompliment de les clàusules i obligacions essencials del contracte incloent les condicions especials d'execució quan aquest incompliment hagi estat qualificat d'infracció greu i concorre dol, culpa o negligència de l'empresa i, si es tracta de clàusules essencials, sempre que hagi donat lloc a la imposició de penalitats o a la indemnització de danys i perjudicis.
f) L’incompliment amb dol i mala fe de les previsions del Decret d’Alcaldia de 19 de maig de 2016 de paradisos Fiscals.
g) La situació de l’empresa contractista durant l’execució del contracte en causa legal de prohibició de contractar.
h) La no aportació de la declaració responsable anual indicant que té en el seu poder la certificació negativa del Registre central de delinqüents sexuals vigent de cadascun dels treballadors que executen aquest derivada d'un incompliment molt greu.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
i) Les altres establertes legalment per aquest tipus de contracte.
j) L'incompliment reiterat de qualsevol de les condicions especials d'execució establertes en aquest plec que no tinguin caràcter d'obligació contractual essencial.
k) No haver guardat la deguda reserva respecte a les dades o antecedents que no siguin públics o notoris i que estiguin relacionats amb l'objecte del contracte, dels que ha tingut coneixement amb ocasió del contracte.
l) L'incompliment de les resolucions de l'ONU relatives al compliment de les disposicions de dret internacional mediambiental, social i laboral que vinculin a l'Estat.
m) Satisfer salaris per imports inferiors als establerts al conveni sectorial de referència indicat a la clàusula segona d'aquest plec.
n) Totes aquelles causes que s'hagin establert en aquest plec.
Clàusula 28. Recursos administratius i judicials
1. Són susceptibles de recurs especial en matèria de contractació, les actuacions previstes a l'article 44.1 LCSP.
Aquest recurs té caràcter potestatiu, i s'interposarà davant el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic.
Alternativament, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Contra els actes susceptibles de recurs especial no procedeix la interposició de recursos administratius ordinaris.
2. Contra els actes que adopti l'òrgan de contractació en relació amb els efectes, compliment i extinció d'aquest contracte que no siguin susceptibles de recurs especial en matèria de contractació, procedirà la interposició del recurs administratiu ordinari que correspongui d'acord amb el que estableix la Llei 26/2010, del 3 d'agost, del règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i la legislació bàsica del procediment administratiu comú; o del recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Clàusula 29. Transparència, integritat i conflicte d’interessos
Obligacions en matèria de transparència i accés a la informació pública
1. Lliurament d’informació per a publicitat activa
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
L’empresa adjudicatària resta obligada a facilitar la informació referent a les activitats directament relacionades amb l’exercici de funcions públiques, la gestió de serveis públics i la percepció de fons públics establerta en el Títol II de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
2. Retribucions de les persones directives
Si el volum de negoci de l’empresa vinculat a activitats dutes a terme per compte de les administracions públiques supera el vint-i-cinc per cent del volum general de l’empresa adjudicatària, aquesta resta obligada a informar de les retribucions percebudes pels seus càrrecs directius, o bé, en cas contrari, presentar una declaració responsable informant del percentatge estimat que han suposat en el volum de negoci de l’empresa les activitats directament relacionades amb les administracions públiques durant el darrer exercici tancat.
3. Personal adscrit
L’empresa adjudicatària haurà de lliurar, a l’inici del contracte i, si s’escau, anualment fins a la seva finalització, la relació dels llocs ocupats per personal adscrit al contracte que comportin dur a terme una activitat, un servei o una obra amb caràcter permanent en una dependència o un establiment públic, així com el règim de dedicació i el règim retributiu d’aquest personal i les tasques que duu a terme.
4. Dret d’accés a la informació pública
En compliment de les obligacions de transparència a les quals resta sotmesa, l’empresa contractista es compromet a facilitar, en el termini i en les condicions que s’estableixi en cada requeriment, aquella informació que li sigui requerida per tal de fer efectiu el dret d’accés exercit pels ciutadans, en relació a la prestació contractada.
5. Qualitat dels serveis públics
Els licitadors hauran de lliurar un compromís explicitant les condicions i obligacions que assumeixen en relació a la qualitat, l’accés al servei i els requisits de prestació del servei, els drets i els deures dels usuaris, les facultats.
L’incompliment d’aquestes obligacions es regira d'acord amb el règim sancionador de la Llei 19/2014, de 29 de desembre.
Obligacions en matèria d’integritat i els conflictes d’interès
1. Principis ètics i codi de conducta
En els processos de contractació pública municipal, les empreses licitadores i contractistes, les empreses subcontractistes i els proveïdors i mitjans externs, regiran la seva activitat d’acord amb els principis ètics i els valors generals d’actuació continguts en el Codi ètic i de conducta de l’Ajuntament de Barcelona, en aplicació de l'article 3.2 d'aquest codi, aprovat per acord del
Plenari del Consell Municipal, el 30 de juny de 2017 i publicat a la Gaseta municipal del dia 13 de desembre de 2017.
De conformitat amb allò establert als articles 1.3 i 64 de la LCSP, les empreses licitadores i contractistes assumeixen les obligacions següents:
1. Respectar els principis d’igualtat, lliure concurrència, transparència i integritat.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
2. No sol·licitar, directament o indirectament, que un càrrec o empleat públic influeixi en l’adjudicació del contracte.
3. Respectar els principis de lliure mercat i de concurrència competitiva, i abstenir-se de realitzar conductes que tinguin per objecte o puguin produir l’efecte d’impedir, restringir o falsejar la competència, com per exemple els comportaments col·lusoris o de competència fraudulenta (ofertes de resguard, eliminació d’ofertes, assignació de mercats, rotació d’ofertes, etc.).
4. Denunciar a l'òrgan de contractació o a la Direcció de Serveis d’Anàlisi, com a Òrgan Gestor de la Bústia Ètica i de Bon Govern de l’Ajuntament de Barcelona, qualsevol acte, conducta o situació irregular dels quals es tingui coneixement i que es puguin presentar en els processos de contractació pública o durant l’execució dels contractes, especialment aquells dirigits a les finalitats esmentades en els apartats anteriors.
5. Comunicar immediatament a l’òrgan de contractació o a la Direcció de Serveis d’Anàlisi, com a Òrgan Gestor de la Bústia Ètica i òrgan de suport tècnic-jurídic del Comitè d’Ètica de l’Ajuntament de Barcelona, les possibles situacions de conflicte d’interès, aparent o real i, en general, qualsevol situació d’incompliment de les pautes de conducta en matèria contractual del Codi ètic i de conducta de l’Ajuntament de Barcelona de la qual tinguessin coneixement en l’àmbit del procés de contractació.
6. No oferir ni facilitar a càrrecs o empleats públics avantatges personals o materials, ni per a ells mateixos ni per a persones vinculades amb el seu entorn familiar o social, incloent els del cònjuge o persona amb qui convisqui en anàloga relació d’afectivitat, els familiars dins del quart grau de consanguinitat o segon grau d’afinitat.
7. Observar els principis, les normes i els cànons ètics propis de les activitats, els oficis i/o les professions corresponents a les prestacions objecte dels contractes.
8. No realitzar accions que posin en risc l’interès públic.
9. Respectar els acords i les normes de confidencialitat.
10. Col·laborar amb l’òrgan de contractació en les actuacions que aquest realitzi per al seguiment i/o l’avaluació del compliment del contracte, particularment facilitant la informació que li sigui sol·licitada per a aquestes finalitats i que la legislació de transparència i els contractes del sector públic imposen als adjudicataris en relació amb l’Administració o administracions de referència, sens perjudici del compliment de les obligacions de transparència que els pertoquin de forma directa per previsió legal.
11. Aplicar la màxima diligència en el coneixement, foment i compliment de la legalitat vigent.
12. Garantir el principi d’indemnitat als denunciants d’irregularitats, d’acord amb el que disposen les Normes Reguladores de la Bústia Ètica i de Bon Govern de l’Ajuntament de Barcelona aprovades el 6 d’octubre de 2017 i publicades al Bolletí Oficial de la Província de 16 de gener de 2017 i en sintonia amb la Directiva 2019/1937 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d’octubre de 2019, relativa a la protecció de les persones que informen sobre infraccions del Dret de la Unió (Diari Oficial de la Unió Europea de 26-11-2019).
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
13. Sotmetre’s a l’àmbit d’aplicació objectiu de la Bústia Ètica i de Bon Govern de l’Ajuntament de Barcelona en les seves relacions amb l’Ajuntament de Barcelona i amb les persones, en el marc de l’execució del contracte i en especial, en la prestació de serveis públics municipals de conformitat amb el que disposa l’apartat d) de l’article 4 de les seves Normes Reguladores.
Conseqüències de l’incompliment
L’incompliment per les empreses licitadores de les regles de conducta definides en aquesta clàusula pot derivar en causa de prohibició de contractar si concorren els requisits de l’article 71 LCSP.
En relació amb l’empresa contractista i les empreses subcontractistes i proveïdores i mitjans auxiliars, les regles de conducta definides en aquesta clàusula són obligacions contractuals essencials i la seva infracció es qualifica com a incompliment molt greu si concorre dol, culpa o negligència de l’empresa, amb imposició de penalitats, segons la previsió de l’article 192.1 de la LCSP o la resolució del contracte, d’acord amb el que preveu l’article 211.1.f) de la LCSP i eventual determinació de causa de prohibició de contractar segons la previsió de l’article 71.2.c).
Barcelona, dijous 7 de febrer de 2022
L'Administrador/a
Signat: El Secretari Delegat
Pàg. 39
Ref :22000054
ANNEX 1: MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE EMPRESES ESTRANGERES QUAN EL CONTRACTE S'EXECUTI A ESPANYA
Qui sotasigna el/la senyor/a ....................................................................................., amb
DNI/NIE núm. ............................., en nom propi / en qualitat de representant legal de la persona física/jurídica ...................................................................................., amb NIF
........................................, amb l’adreça de correu electrònic següent per rebre les
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
comunicacions electròniques (@) ........................................ i als efectes de licitar en el procediment d'adjudicació de Dinamització de l’equipament i prestació de serveis socioculturals al Centre Cívic El Sortidor amb objectius d’eficiència social, núm. Contracte 22000054, núm. Expedient 20229202.
DECLARA SOTA LA SEVA RESPONSABILITAT 1
Què l’empresa licitadora que representa:
Accepta sotmetre’s a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que de manera directa o indirecta puguin sorgir del contracte, amb renúncia, si s’escau, al fur jurisdiccional estranger que pugui correspondre al licitador.
Indicar nom, data i segell de l’empresa/entitat licitadora
ANNEX 2: MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE RELACIONS ECONÓMIQUES AMB PAISOS CONSIDERATS PARADISOS FISCALS
Qui sotasigna el/la senyor/a ....................................................................................., amb
DNI/NIE núm. ............................., en nom propi / en qualitat de representant legal de la persona física/jurídica ...................................................................................., amb NIF
........................................, amb l’adreça de correu electrònic següent per rebre les
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
comunicacions electròniques (@) ........................................ i als efectes de licitar en el procediment d'adjudicació de Dinamització de l’equipament i prestació de serveis socioculturals al Centre Cívic El Sortidor amb objectius d’eficiència social, núm. Contracte 22000054, núm. Expedient 20229202.
DECLARA SOTA LA SEVA RESPONSABILITAT 2
Que l’entitat que representa, o les seves empreses filials o les empreses interposades:
No realitza/en operacions financeres en paradisos fiscals considerades delictives, - segons la llista de països elaborada per les Institucions Europees o avalada per aquestes o, en el seu defecte, per l'Estat espanyol-, o fora d'ells i que siguin considerades delictives, en els termes legalment establerts com ara delictes de blanqueig de capitals, frau fiscal o contra la Hisenda Pública.
Té/tenen relacions legals amb paradisos fiscals (se’n donarà publicitat en el perfil de contractant) i presenta la següent documentació descriptiva dels moviments financers i tota la informació relativa a aquestes actuacions: ........................................................................
Que reconeix que el fet de falsejar aquesta declaració comportarà la imposició de penalitats i si s’escau la resolució del contracte que li pugui ser adjudicat.
Indicar nom, data i segell de l’empresa/entitat licitadora
2 En cas d’unió temporal d’empreses (UTE) ha d’haver una declaració responsable de cadascuna de les empreses que hi formaran part.
ANNEX 3: MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE RELATIVA AL COMPLIMENT DELS DRETS HUMANS I LA DIGNITAT HUMANA
Qui sotasigna el/la senyor/a ....................................................................................., amb DNI/NIE
núm.............................., en nom propi / en qualitat de representant legal de la persona física/jurídica
...................................................................................., amb NIF núm , amb l’adreça de
correu electrònic següent per rebre les comunicacions electròniques (@) ...........................................
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
i als efectes de licitar en el procediment d'adjudicació de Dinamització de l’equipament i prestació de serveis socioculturals al Centre Cívic El Sortidor amb objectius d’eficiència social, núm. Contracte 22000054, núm. Expedient 20229202.
DECLARA SOTA LA SEVA RESPONSABILITAT 3
Que l’entitat que representa, o les seves empreses filials o les empreses interposades:
No realitza/en operacions que vulnerin el que estipula la Declaració Universal dels Drets Humans, adoptada i proclamada per la 183ª Assemblea General de l’Organització de les Nacions Unides, així com tampoc cap disposició de dret internacional que vinculi l’Estat Espanyol, relativa als drets humans, la dignitat humana o als principis generals que els regeixen: Sistema Universal de Protecció i Garantia dels Drets Humans, Sistemes Regionals de Protecció i Garantia dels Drets Humans i Dret Internacional Humanitari.
No intervé/venen en operacions amb tercers operadors el quals vulnerin el que estipula la Declaració Universal dels Drets Humans, adoptada i proclamada per la 183ª Assemblea General de l’Organització de les Nacions Unides, així com tampoc cap disposició de dret internacional que vinculi l´Estat Espanyol, relativa als drets humans, la dignitat humana o als principis generals que els regeixen: Sistema Universal de Protecció i Garantia dels Drets Humans, Sistemes Regionals de Protecció i Garantia dels Drets Humans i Dret Internacional Humanitari.
Indicar nom, data i segell de l’empresa/entitat licitadora
3 En cas d’unió temporal d’empreses (UTE) hi ha d’haver una declaració responsable de cadascuna de les empreses que en formaran part.
ANNEX 4: OFERTA ECONÒMICA
El Sr./La Sra. .................................. domiciliat/xxx x .............. carrer .............. núm ,
amb DNI/NIF núm. ............................., major d'edat, en nom propi, o en representació de
l'empresa ............... amb domicili a ............ carrer .............. núm. ..., amb l’adreça de correu electrònic següent per rebre les comunicacions electròniques (@) ............................
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
assabentat/ada de les condicions exigides per optar a l’adjudicació del contracte núm. 22000054, que té per objecte Dinamització de l’equipament i prestació de serveis socioculturals al Centre Cívic El Sortidor amb objectius d’eficiència social, es compromet a realitzar-lo amb subjecció al plec de clàusules administratives particulars i al de prescripcions tècniques, i pel preu de euros (en lletres i xifres), amb el desglossament següent:
❖ OFERTA ECONÒMICA
Concepte | Preu sense IVA | Tipus IVA | Import IVA | Preu TOTAL del contracte |
Prestació objecte del contracte | ... | ... | ... | ... |
❖ PROPOSTES DE MILLORA
⮚ PER L’INCREMENT DEL NOMBRE D’ACTIVITATS DE DIFUSIÓ CULTURAL
Per l’increment del nombre activitats de difusió cultural, dins la programació estable de difusió i divulgació cultural, respecte de les 18 activitats anuals establertes a la clàusula núm. 6.2.2.del plec de condicions tècniques (increment màxim 7 activitats anuals). | 18 activitats anuals +........... activitats anuals d’increment. |
⮚ PER L’INCREMENT DEL NOMBRE D’HORES DE TALLERS I ITINERARIS
Per l’increment en la proposta del nombre d’hores de tallers, respecte de les 1100 hores anuals establertes a la clàusula 6.2.1 del plec de condicions tècniques (increment màxim 200 hores anuals de tallers) | 1100 hores de tallers anuals +......... hores anuals d’increment. |
Per l’increment en la proposta del nombre d’itineraris, respecte dels 8 itineraris anuals establerts a la clàusula 6.2.1 del plec de condicions tècniques (increment màxim 4 itineraris anuals) | 8 itineraris anuals + ......... itineraris anuals d’increment |
⮚ PER L’INCREMENT DEL NOMBRE D’ACTIVITATS DE TREBALL I COOPERACIÓ
Per l’increment del nombre d’activitats de treball i cooperació amb el teixit cultural, social i associatiu, respecte de les 5 activitats anuals quantificades a la clàusula numero 6.4 del plec de condicions tècniques. | 5 activitats anuals +............. activitats anuals d’increment. |
Aquest preu total es desglossa en els costos directes i indirectes següents i els costos salarials següents aplicant el conveni (Els imports reflectits són
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
merament indicatius. En cas de discrepància prevaldran els imports que s’han fet constar al Portal de Contractació Electrònica de l’Ajuntament de Barcelona).
Costos directes 4 (especificar concepte) | Import € |
... | |
... | |
Costos salarials (desglossar nombre persones treballadores i categories professionals) | |
TOTAL | Suma costos directes |
Costos indirectes (especificar concepte) | Import € |
... | |
... | |
Despeses generals d’estructura | |
Marge de gestió | |
TOTAL | Suma costos indirectes |
TOTAL DE COSTOS (directes + indirectes) PREU SENSE IVA
Lloc, data i signatura
4 Costos directes: aquells que s'associen amb el producte d'una forma molt clara, sense necessitat de cap tipus de repartiment. Matèries Primeres, Mà d'Obra Directa.
Costos indirectes: aquells que no poden ser aplicats directament a un producte, ni a un centre de cost. Costos Indirectes de Producció (CIP): Ma d’Obra Indirecta, costos d’aprovisionament o producció. Costos Indirectes Generals (CIG): els no necessaris per fabricar, com ara comercials, d’administració i financers.
Annex. Clàusula general de Seguretat de la Informació
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
El Real Decret 951/2015 del 23 d’Octubre, de modificació del Real Decret 3/2010 del 8 de gener pel qual es regula el Esquema Nacional de Seguretat (ENS), és d’obligat compliment per a l’Administració pública en l’àmbit de l’Administració Electrònica. L’ENS té per objectiu determinar les mínimes mesures de seguretat TIC per a la protecció dels sistemes d’informació i la informació continguda en ells. En el cas de tractar amb sistemes d'informació, l’adjudicatari resta obligat al compliment dels requeriments establerts per l’ENS.
ANNEX 5: MODEL DE DECLARACIÓ CONSTITUCIÓ UNIÓ TEMPORAL D’EMPRESES (UTE)
El/la senyor/a ..................................................................... amb DNI núm. ....................
en representació de l’empresa ................................................................... amb NIF
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
.............................;
El/la senyor/a ....................................................................... amb DNI núm. .....................
en representació l’empresa ................................................................... amb NIF
...................................;5
DECLAREN
a) La voluntat de constituir una UTE per a participar en el procés de licitació que té per objecte
, núm. Contracte , núm. Expedient , amb el següent percentatge de participació del preu en l’execució del contracte:
...,... % l’empresa ............................................................................................
...,... % l’empresa ............................................................................................
b) Que en cas de resultar adjudicatàries de l’esmentat procés de licitació es comprometen a constituir-se formalment en una UTE mitjançant escriptura pública.
c) Que designen com a representant de la UTE en aquest procés de licitació al/la senyor/a
............................................................................ amb DNI núm. ..............................
d) Que la denominació de la UTE a constituir és ;
i el domicili per a les notificacions és núm.
telèfon .........................; núm. de fax ................................; adreça de correu electrònic
per rebre comunicacions (@) ................................................................
I com a prova de conformitat signen aquesta declaració, (localitat i data)
(nom de l’empresa que es representa; signatura de cadascun dels representants de les diferents empreses i segell de les empreses)
5 Repetir la informació per cadascuna de les empreses que formaran la UTE
ANNEX 6: AUTORITZACIÓ
Qui sotasigna el/la senyor/a ....................................................................................., amb
DNI/NIE núm............................., en nom propi / en qualitat de representant legal de la persona física/jurídica .............................................................................................., amb
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
NIF núm , i als efectes de licitar en el procediment d'adjudicació de , núm.
Contracte , núm. Expedient .
AUTORITZA A L’AJUNTAMENT DE BARCELONA
a sol·licitar de l’Agència Estatal d’Administració Tributària (AEAT), directament o a través del Consorci d’Administració Oberta de Catalunya (Consorci AOC), les dades justificatives i/o el certificat d’estar al corrent del compliment de les seves obligacions tributàries imposades per les disposicions vigents, en cas de resultar adjudicatari/ària del procediment de licitació i durant tota la vigència del contracte;
a sol·licitar de la Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS), directament o a través del Consorci d’Administració Oberta de Catalunya (Consorci AOC), les dades justificatives i/o el certificat d’estar al corrent del compliment de les seves obligacions amb la Seguretat Social, imposades per les disposicions vigents, en cas de resultar adjudicatari/ària del procediment de licitació i durant tota la vigència del contracte;
DESIGNA I ACCEPTA
Que s’utilitzi, per a totes les notificacions i comunicacions electròniques la següent adreça de correu electrònic (@): ...................................................................
Localitat, data i signatura de la persona declarant
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
PROTOCOL per a la incorporació, seguiment i verificació del compliment de les CLÀUSULES D’IGUALTAT DE GÈNERE en els contractes públics de l’Ajuntament de Barcelona.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
Decret de contractació pública sostenible de 24 d’abril de 2017
SOC03.06.01. PLA O MESURES D’IGUALTAT .................................................... | pàg. 2 |
SOC03.06.02. PARITAT ENTRE DONES I HOMES | |
EN ELS PERFILS, LLOCS DE TREBALL O GRUPS PROFESSIONALS......................... | pàg. 5 |
SOC03.06.04. MESURES CONTRA L’ASSETJAMENT SEXUAL I PER RAÓ DE SEXE. | pàg. 6 |
Procediment d’aplicació per a Empreses contractistes
Definició de les clàusules dins la Guia de contractació pública social.6
Condicions d’aplicació:
En les relacions laborals es produeixen discriminacions injustificades entre els homes i les dones. Aquesta infracció del principi constitucional d’igualtat de tracte té diferents manifestacions: els salaris que es paguen pel desenvolupament d’una mateixa activitat són més alts en els homes; la participació de les dones en el desenvolupament dels llocs directius o de responsabilitat és molt inferior als homes sense causa justificada, fins i tot l’exercici de determinades funcions és predominant en els homes.
La Llei orgànica 3/2007, per a la igualtat efectiva de dones i homes i la Llei catalana 17/2015, d’igualtat efectiva de dones i homes, fixen mesures i actuacions en molts àmbits de l’activitat social per tal que es garanteixi la igualtat de gènere.
L’article 10 de la Llei 17/2015 crida a les administracions públiques catalanes perquè incorporin la perspectiva de gènere en les ofertes de contractació pública i incloguin condicions d’execució dels treballs objecte del contracte per les quals l’empresa adjudicatària hagi d’adoptar mesures tendents a la promoció d’igualtat de homes i dones. L’article 36.1.a) estableix que les empreses amb més de 250 persones treballadores, les que ho tinguin establert en conveni o les que estiguin obligades per disposició de l’autoritat laboral han de disposar de plans d’igualtat.
L’Ajuntament de Barcelona vol impulsar el compliment d’aquestes mesures legals al si de l’execució del contracte públic municipal. La verificació del compliment d’aquestes lleis es trasllada en aquesta guia com a condició d’execució contractual.
L’Ajuntament de Barcelona obre un procés de verificació de les mesures d’igualtat al si del contracte públic, un procés que també és de col•laboració i ajuda perquè les empreses se sensibilitzin i apliquin aquestes obligacions legals durant el temps d’execució del contracte públic municipal. No es tracta d’obrir un procés de penalització a les empreses contractistes com a “solució” pel compliment de les obligacions legals. Es tracta de facilitar i impulsar la realització efectiva d’aquestes obligacions legals.
Cal activar aquesta mesura quan les característiques d’execució del contracte públic municipal siguin adequades: el contracte ha de tenir una durada mínima, i l’objecte contractual, requerir una utilització de recursos humans perquè l’aplicació de la mesura tingui una significació, però recordant que no es pretén verificar una política general d’empresa, sinó l’aplicació concreta al si del contracte municipal d’una mesura social que aporta eficiència social al contracte.
En aquest sentit, s’inclouen les següents mesures:
6 NOTA IMPORTANT: Aquestes definicions s’han continuat desenvolupant des de la publicació de la Guia. En el protocol d’aplicació i seguiment de cada clàusula s’ofereix un model de redactat de la clàusula que pot ser incorporat en el Plec.
1
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
-Pla o mesures d’igualtat: L’empresa contractista, en els primers deu dies posteriors a la data de formalització del contracte, ha de presentar el Pla d’igualtat entre homes i dones que serà d’aplicació a les persones que executin el contracte i, en el cas que no hi estigui legalment obligada a l’elaboració d’aquest pla, ha de presentar les mesures aplicables en relació amb les persones treballadores que participaran en l’execució del contracte, per assolir la igualtat de tracte i d’oportunitats entre dones i homes en l’àmbit laboral, eliminar estereotips i fomentar una igualtat efectiva i real entre dones i homes.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
Si l’empresa motiva les raons per no poder aportar aquesta documentació en el termini atorgat rebrà les indicacions, l’ajut i l’assessorament municipal i se li concedirà un termini nou perquè aporti la informació de les pràctiques requerides. L’incompliment d’aportació del Pla o de les mesures d’igualtat, després de rebre assessorament, suposarà la imposició d’una sanció econòmica d’un 1% del preu del contracte, que s’incrementarà mensualment fins a un màxim del 10% del preu.
-Paritat entre dones i homes en els perfils, llocs de treball o categories professionals: Aquesta consideració social es pot incloure en el plantejament d’un contracte públic municipal com una condició d’execució contractual, perquè el requeriment es considera essencial per a l’execució del contracte i s’imposa com una obligació de l’empresa contractista de garantir una paritat en els diferents perfils i categories professionals de les persones que executin el contracte o en el desenvolupament de llocs de responsabilitat directiva en l’execució del contracte.
- Mesures contra l’assetjament sexual i per raó de sexe: L’empresa contractista ha d’entregar un pla que detalli les mesures per prevenir, evitar i eradicar l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe, en relació amb el personal adscrit a l’execució del contracte. Aquestes mesures podran consistir, com a mínim, en campanyes informatives que detallin què són conductes d’assetjament sexual o per raó de sexe; accions formatives i la designació de persones de referència que vetllin per un espai de treball lliure de violències masclistes o per orientació sexual o identitat de gènere.
Concretament, en els contractes de serveis en què la prestació estigui destinada a persones físiques, es pot establir com a condició d’execució que l’empresa contractista apliqui mesures de protecció especifica de les persones professionals contra l’assetjament sexual i per raó de sexe que aquestes puguin patir per part de les persones usuàries, així com l’adopció de mesures de formació al personal per detectar millor les situacions de violència masclista o per orientació sexual o identitat de gènere que pateixen les persones usuàries finals.
SOC03.06.01. PLA O MESURES D’IGUALTAT
Model de clàusula:
L’empresa contractista, en el termini de deu dies posteriors a la data de formalització del contracte, ha de presentar a la persona responsable del contracte el Pla d’igualtat entre homes i dones que serà d’aplicació a les persones que executin el contracte i, en el cas que no hi estigui legalment obligada a l’elaboració d’aquest Pla, ha de presentar les mesures aplicables per assolir la igualtat de tracte i d’oportunitats entre dones i homes en l’àmbit laboral, eliminar estereotips i fomentar una igualtat efectiva i real entre dones i homes.
Si l’empresa motiva les raons per no poder aportar les mesures d’igualtat en el termini atorgat rebrà les indicacions, l’ajut i l’assessorament municipal i se li concedirà un nou termini perquè aporti la informació de les pràctiques requerides. L’incompliment d’aportació del Pla o de les mesures d’igualtat, després de rebre assessorament, suposarà la imposició d’una sanció econòmica d’un 1% del preu del contracte, que s’incrementarà mensualment fins a un màxim del 10% del preu.
1.2. Fase d’execució del contracte:
2
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
En un termini màxim de 10 dies naturals posteriors a la data de formalització del contracte, l’empresa contractista declararà si presenta o no el Pla d’igualtat o les mesures de promoció de la igualtat aplicables a les persones que executin el contracte.
1.2.1. En cas afirmatiu:
S’adjuntarà la documentació següent:
A) Empreses legalment obligades a disposar d’un Pla d’igualtat segons el que estableix l‘article 45 de la Llei Orgànica 3/2007:
• Pla d’igualtat aplicable a les persones que executin el contracte.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
• Declaració signada conforme el Pla d’igualtat inclou un diagnòstic de la situació en, com a mínim, les següents matèries:
₋ Accés a la feina.
₋ Classificació professional.
₋ Promoció i formació.
₋ Retribucions.
₋ Ordenació del temps de treball.
₋ Prevenció de l’assetjament sexual i per raó de sexe, en cas que no disposi d’un Protocol específic.
... el qual justifica Ia idoneïtat de les mesures previstes.
B) Empreses no subjectes a l’obligació legal de disposar d’un Pla d’Igualtat7 segons el que estableix l‘article 45 de la Llei Orgànica 3/2007:
• Mesures de promoció de la igualtat aplicables a les persones que executin el contracte.
• Declaració signada conforme:
₋ No està obligada a disposar de Pla d’igualtat.
₋ Aporta i annexa les mesures de promoció de la igualtat aplicables a les persones que executin el contracte.
₋ Que les mesures de promoció de la igualtat inclouen un diagnòstic de la situació en, com a mínim, una de les següents matèries:
₋ Accés a la feina.
₋ Classificació professional.
₋ Promoció i formació.
₋ Retribucions.
₋ Ordenació del temps de treball.
₋ Prevenció de l’assetjament sexual i per raó de sexe, en cas que no disposi d’un Protocol específic.
... que justifica la idoneïtat de les mesures previstes.
1.2.2. En cas negatiu:
L’empresa contractista comunicarà a la Unitat Promotora (UP) el motiu pel qual no presenta la documentació en el termini establert. En aquest cas la UP podrà derivar l’empresa a la DSGT per tal que
7 NOTA IMPORTANT: l’1 de març de 2019 es va aprovar el Reial Decret Llei 6/2019 de “Mesures urgents per a garantia de la igualtat de tracte i d’oportunitats entre dones i homes en el treball i l’ocupació”, que va introduir modificacions a la Llei d’Igualtat, reduint de 250 a 50 el número necessari de persones en la plantilla d’una empresa perquè sigui obligatòria la negociació i implantació d’un Pla d’Igualtat. Aquesta novetat s’anirà integrant de manera progressiva:
• A partir del 7 de març de 2020, han de tenir-lo totes les empreses amb més de 150 persones treballadores.
• A partir del 7 de març de 2021, hauran de tenir-lo totes les empreses amb més de 100 persones treballadores.
• A partir del 7 de març de 2022, hauran de tenir-lo totes les empreses amb més de 50 persones treballadores.
3
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
rebi assessorament, consignant aquesta derivació en l’apartat corresponent de l’aplicatiu informàtic per al seguiment de les clàusules socials, quan aquest estigui operatiu.
La UP, informarà a l’empresa dels passos a seguir, facilitant-li el contacte i l’assessorament de la DSGT. La UP consignarà si s’ha produït o no aquesta derivació i, en cas afirmatiu, s’assegurarà que s’adjunten els documents relacionats, la Fitxa de derivació DSGT, i posteriorment un Informe de recomanacions que emetrà finalment la DSGT.
Rebudes les recomanacions i l’assessorament del DSGT, l’empresa haurà d’aportar el Pla o el document de mesures d’igualtat.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
Si persisteix en l’incompliment del requeriment, la UP determinarà i consignarà en l’aplicatiu, quan aquest estigui operatiu, l’import de la sanció econòmica aplicada i el percentatge que representa sobre el preu del contracte.
1.3. Fase prèvia a la finalització del contracte:
Abans de finalitzar el contracte l’empresa consignarà les següents dades relatives a les persones treballadores ocupades en la seva execució:
- Núm. d’homes.
- Núm. de dones.
- Núm. total de persones treballadores.
- Percentatge d’homes.
- Percentatge de dones.
A més, de forma voluntària i a títol informatiu, facilitarà les següents dades generals relatives al conjunt de la seva plantilla:
- Percentatge d’homes.
- Percentatge de dones.
- Índex de segregació horitzontal (percentatge de dones en cada àrea o departament funcional de l'empresa)
- Índex de segregació vertical (núm. de dones directives sobre el total de càrrecs directius).
- Xxxxxx xxxxxxxx (Salari mitjà/hora dels homes en plantilla - salari mitjà/hora de les dones en plantilla / salari mitjà/hora dels homes en plantilla).
Aproximadament un mes abans de finalitzar el contracte, l’empresa adjudicatària informarà a la UP i consignarà en l’aplicatiu informàtic, quan aquest estigui operatiu, si ha aplicat mesures relacionades amb els àmbits previstos en el Pla d’igualtat o en les mesures presentades, presentant un informe de seguiment amb la concreció de quines han estat aquestes mesures.
4
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
SOC03.06.02. PARITAT ENTRE DONES I HOMES EN ELS PERFILS, LLOCS DE TREBALL O CATEGORIES PROFESSIONALS
Model de clàusula:
L’empresa contractista ha de garantir la paritat entre dones i homes:2
a) en el desenvolupament de llocs de responsabilitat directiva dintre de l’execució del contracte.
b) en els perfils i/o llocs de treball a grups professionals d’entre les persones que executin el contracte següents:
..........................
..........................
..........................
c) en tots els perfils, llocs de treballa i categories professionals, incloent-hi el desenvolupament de responsabilitats directives, dintre del personal dedicat a l’execució del contracte.
En el termini de deu dies posteriors a la firma del contracte aportarà la relació de persones que executen el contracte amb la categoria professional laboral que tenen reconeguda en el contracte amb l’empresa. Si s’escau, aportarà els contractes per acreditar la declaració.
-----------------------------------------------------
2 Triar l’opció adequada segons quina sigui la finalitat de la clàusula.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
2.2. Fase d’execució del contracte:
L’empresa contractista informarà a la UP i consignarà en l’aplicatiu informàtic, quan aquest estigui operatiu, les següents dades en relació al col·lectiu objecte de la mesura social (personal en llocs directius o altres categories o perfils professionals):
- Núm. d’homes
- Núm. de dones
- Total de persones treballadores
- Percentatge d’homes
- Percentatge de dones
- Percentatge total de persones treballadores.
Aquesta informació anirà acompanyada d’una declaració signada que inclogui la relació de la plantilla implicada en l’execució del contracte, indicant el sexe i la categoria professional. La UP podrà sol·licitar l’aportació de la documentació que acrediti la veracitat d’aquesta declaració quan ho consideri oportú.
Par la seva banda, en base a la informació facilitada per l’empresa contractista, la UP consignarà si es compleix el principi de paritat entre dones i homes d’acord amb els criteris establerts en la condició d’execució. En cas negatiu indicarà l’import de la sanció aplicada i el percentatge que representa sobre el preu del contracte.
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
SOC03.06.04. MESURES CONTRA L’ASSETJAMENT SEXUAL I PER RAÓ DE SEXE
Model de clàusula:
L’empresa contractista ha d’entregar el Protocol o un document que detalli les mesures per prevenir, evitar i eradicar l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe, en relació amb el personal adscrit a l’execució del contracte. Aquestes mesures han de consistir, com a mínim, en campanyes informatives que detallin què són conductes d’assetjament sexual o per raó de sexe; accions formatives i la designació de persones de referència que vetllin per un espai de treball lliure de violències masclistes o per orientació sexual o identitat de gènere.
L’empresa contractista ha d’aplicar mesures de protecció especifica de les persones professionals contra l’assetjament sexual i per raó de sexe que aquestes puguin patir per part de les persones usuàries, així com adoptar les mesures de formació al personal per detectar millor les situacions de violència masclista o per orientació sexual o identitat de gènere que pateixen les persones usuàries finals.3
3 Paràgraf opcional per als contractes de serveis en què la prestació estigui destinada a persones físiques.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
3.2. Fase d’adjudicació:
En un termini màxim de 10 dies naturals posteriors a la data de formalització del contracte, l’empresa contractista aportarà una declaració signada conforme aporta i annexa :
a. un Pla d’igualtat que incorpora mesures per a prevenir, evitar i eradicar l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe en relació amb el personal adscrit a l’execució del contracte, o bé...
b. un Protocol per a prevenir, evitar i eradicar l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe en relació amb el personal adscrit a l’execució del contracte, o bé...
c. una descripció de les mesures concretes per a prevenir, evitar i eradicar l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe en relació amb el personal adscrit a l’execució del contracte.
Aquesta declaració inclourà el compromís que el document presentat compleix amb els requeriments quant a la inclusió, com a mínim, de les següents mesures:
- Campanyes informatives que detallin què són conductes d’assetjament sexual i/o per raó de sexe.
- Accions formatives.
- Designació d’una o més persones referents que vetllin per un espai de treball lliure de violències masclistes, indicant en aquest cas el nom i cognoms de les mateixes.
S’acompanyarà de la documentació següent:
• Pla d’igualtat, Protocol o document que detalli les mesures contra l’assetjament sexual i per raó de sexe.
Si l’empresa contractista no presenta la documentació sol·licitada o aquesta incompleix els requeriments comunicarà a la UP el motiu de l’incompliment. En aquest cas la UP podrà derivar l’empresa ala DSGT per tal que rebi assessorament, consignant aquesta derivació en l’apartat corresponent de l’aplicatiu informàtic, quan aquest estigui operatiu.
La UP, informarà a l’empresa dels passos a seguir, facilitant-li el contacte i l’assessorament de la DSGT. La UP consignarà si s’ha produït o no aquesta derivació i, en cas afirmatiu, s'assegurarà que s’adjunten els documents relacionats, la Fitxa de derivació DSGT, i posteriorment un Informe de recomanacions que emetrà finalment la DSGT.
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
Rebudes les recomanacions i l’assessorament de la DSGT, l’empresa haurà d’aportar el document que ha d’incloure les mesures contra l’assetjament sexual i per raó de sexe.
Si persisteix en l’incompliment del requeriment, la UP determinarà i consignarà en l’aplicatiu, quan aquest estigui operatiu, l’import de la sanció econòmica aplicada i el percentatge que representa sobre el preu del contracte.
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
3.3. Fase prèvia a la finalització del contracte:
Aproximadament un mes abans de finalitzar el contracte, l’empresa adjudicatària consignarà si ha aplicat mesures relacionades amb els àmbits previstos:
- Campanyes informatives.
- Accions formatives.
- Designació de referent/s.
I adjuntarà un informe de seguiment amb la concreció de quines han estat aquestes mesures.
Departament de Transversalitat de Gènere Gerència de Recursos
PROTOCOL per a la incorporació, seguiment i verificació del compliment de la CLÀUSULA SOC03.06.03 DE COMUNICACIÓ INCLUSIVA en els contractes públics de l’Ajuntament de Barcelona.
Decret de contractació pública sostenible de 24 d’abril de 2017
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
Procediment d’aplicació per a Empreses contractistes
Definició de la clàusula dins la Guia de contractació pública social.
Condicions d’aplicació:
Aquesta clàusula es redacta com una concreció de la recollida a la Guia de contractació Pública Social referent a “Llenguatge i imatges no sexistes”.
L’empresa contractista haurà de garantir que en les activitats derivades de l’execució del contracte no s’utilitzaran imatges o llenguatge de caire sexista, discriminatoris, que atemptin contra la igualtat, els drets de la infantesa o els dels animals, d’exaltació de la violència o perpetuadors d’estereotips negatius.
Model de clàusula:
L’empresa contractista ha de garantir,
que en les activitats derivades de l’execució del contracte no s’utilitzen llenguatge o imatges sexistes, que no atemptin contra la igualtat de les persones amb diversitat funcional de qualsevol tipus, els drets de la infantesa, o que no siguin respectuoses amb la cura pel medi ambient, la sostenibilitat i els drets dels animals.
l'ús d'una comunicació que no incorri en qualsevol tipus de discriminació per raó d’orientació i/o identitat sexual, origen, edat, creences, o altres condicions o circumstàncies personals o socials.
en les seves comunicacions derivades de l'execució del contracte, evitar l’exaltació de la violència i fomentar la diversitat cultural, fugint dels estereotips negatius perpetuadors de prejudicis.
SOC03.06.04 COMUNICACIÓ INCLUSIVA
2. Fase d’execució del contracte:
Cas que s’hagi produït una circumstància que recomani la revisió tant d’un llenguatge oral no inclusiu, com de materials de comunicació que incloguin llenguatge o imatges allunyades de la natura de la clàusula, la UP requerirà a l’empresa contractista per tal que els pugui corregir.
La UP, que comptarà amb l’assessorament del DC i amb la col·laboració de la DSGT en cas que es determini que s’ha produït l’ús d’un llenguatge o d’imatges que fomentin l’exclusió, la discriminació, els estereotips negatius, o el sexisme, podrà emetre un informe de recomanacions de cara a la rectificació d’aquestes circumstàncies.
L’empresa contractista haurà de dur a terme la correcció dels comportaments o dels materials seguint les recomanacions de l’informe abans esmentat. Podrà comptar amb l’assessorament del DC, si s’escau amb la col·laboració de la DSGT.
L’empresa contractista haurà de presentar la documentació següent:
• Materials corregits o compromís de retirada
• Informe de les mesures dutes a terme