CONTRATO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA DISEÑAR UNA CAMPAÑA DE PUBLICIDAD PARA INFORMAR Y SENSIBILIZAR SOBRE LA CAMPAÑA DE PRESENTACIÓN DE DECLARACIONES DE IRPF 2017
CONTRATO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA DISEÑAR UNA CAMPAÑA DE PUBLICIDAD PARA INFORMAR Y SENSIBILIZAR SOBRE LA CAMPAÑA DE PRESENTACIÓN DE DECLARACIONES DE IRPF 2017
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES.
CUADRO INFORMATIVO DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO.
El presente documento tiene por objeto el establecimiento de las bases técnicas para la contratación de la asistencia técnica para el diseño de una campaña de publicidad para informar y facilitar a la ciudadanía llamada a realizar su declaración de IRPF correspondiente al ejercicio de 2017 y sensibilizar, al mismo tiempo, sobre la importancia de la fiscalidad para el logro de una sociedad avanzada con servicios públicos de calidad. El código CPV es:
- 79341400-0 “Servicios xx Xxxxxxx de Publicidad”.
A.- OBJETO DEL CONTRATO
33.057,85 euros.
B.- IMPORTE DE LICITACIÓN Y VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, IVA excluido
No procede.
C.- REVISIÓN DE PRECIOS
El plazo de ejecución comenzará el 12 xx xxxxx de 2018 y finalizará el día 2 xx xxxx de 2018.
D.- PLAZO DE EJECUCIÓN
Procedimiento negociado inferior al umbral comunitario, con publicidad en el Portal de Contratación xx Xxxxxxx. Artículo 65 de la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, de Contratos Públicos.
E.- PROCEDIMIENTO
Ordinaria
F.- TRAMITACIÓN:
Provisional y definitiva: no se contempla.
G.- GARANTÍAS
Cláusulas 8 y 9 del condicionado.
H.- SOLVENCIA ECONÓMICA, TÉCNICA Y PROFESIONAL
Registro General del Gobierno xx Xxxxxxx, (Avenida Xxxxxx XXX, 2- 31002 xx Xxxxxxxx) y otros medios fijado en el apartado 11.1
I.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS
La establecida en la cláusula 11.2 de este Pliego.
J.- DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LAS EMPRESAS LICITADORAS
Propuesta técnica y propuesta económica.
K.- CRITERIO DE VALORACIÓN
Exclusivamente el precio.
L.- ELEMENTO DE NEGOCIACIÓN
PLIEGO DE CONDICIONES ESENCIALES ADMINISTRATIVAS
1.- OBJETO DEL CONTRATO Y RÉGIMEN JURÍDICO
El presente documento tiene por objeto el establecimiento de las bases técnicas para la contratación de la asistencia técnica para el diseño de una campaña de publicidad para informar y facilitar a la ciudadanía llamada a realizar su declaración de IRPF correspondiente al ejercicio de 2017 y sensibilizar, al mismo tiempo, sobre la importancia de la fiscalidad para el logro de una sociedad avanzada con servicios públicos de calidad.
En el condicionado técnico de esta contratación se relacionan los trabajos de diseño y soportes publicitarios que contempla este contrato.
Visto el objeto del contrato, así como las prestaciones del mismo, el Código CPV (Common Procurement Vocabulary o Vocabulario Común de Contratos), de conformidad con el Anexo IIA de la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, de Contratos Públicos y el Reglamento 213/2008 por el que se modificó el Reglamento 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se aprueba el vocabulario Común de Contratos Públicos, es 79341400-0 “Servicios xx Xxxxxxx de Publicidad”.
Las partes contratantes quedan sometidas a lo establecido en este condicionado, sus anexos, y a la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, de Contratos Públicos.
2.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y UNIDAD GESTORA.
El órgano de contratación es la Dirección General de Comunicación y Relaciones Institucionales del Gobierno xx Xxxxxxx y la Unidad Gestora del contrato es el Servicio de Comunicación.
3.- FINANCIACIÓN DEL CONTRATO
El contrato se financiará con cargo a la partida B10001/B1100/2262/921500, denominada “Publicidad Institucional”, del Presupuesto General de Gastos para 2018.
4.- IMPORTE DE LICITACIÓN
El importe de licitación para el presente contrato asciende a TREINTA Y TRES MIL CINCUENTA Y SIETE EUROS Y OCHENTA Y CINCO CÉNTIMOS, IVA excluido, 33.057,85
€.
5.- PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El plazo de ejecución del contrato se iniciará el 00 xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx 0 xx xxxx xx 0000.
6.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
a) Tramitación: Ordinaria.
b) Procedimiento de adjudicación: Negociado inferior al umbral comunitario, con publicidad en el Portal de Contratación xx Xxxxxxx.
c) Criterio de adjudicación: Oferta más ventajosa.
7.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR
Están capacitados para participar en esta licitación las personas naturales o jurídicas, de naturaleza pública o privada y españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten su solvencia económica y financiera y técnica o profesional y no se encuentren incursos en alguna de las causas de prohibición de contratar enumeradas en el artículo 18 de la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, de Contratos Públicos. Estos requisitos deberán concurrir en el momento de finalización del plazo de presentación de ofertas.
Los licitadores podrán presentar oferta conjunta en este procedimiento de contratación. Dicha participación se instrumentará mediante la aportación de un documento privado en el que se manifieste la voluntad de concurrencia conjunta, se indique el porcentaje de participación de cada uno de ellos y se designe un representante o apoderado único con facultades para ejercer los derechos y cumplir las obligaciones derivadas del contrato hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de facultades mancomunadas para los cobros y pagos de cuantía significativa.
Los licitadores que participen conjuntamente en la licitación responderán solidariamente de las obligaciones contraídas.
En todo caso han de ser personas naturales o jurídicas. Estas últimas cuando su finalidad o actividad tenga relación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos Estatutos o reglas fundacionales o se acrediten debidamente y disponga de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.
Cada licitador no podrá presentar más de una oferta. No se admite la presentación de soluciones, variantes o alternativas. Tampoco podrá suscribir ninguna oferta en participación conjunta con otros licitadores si lo ha hecho individualmente, ni figurar en más de una de esas agrupaciones.
La infracción de lo establecido en el párrafo anterior, así como la presentación simultánea de ofertas por parte de empresas vinculadas dará lugar a la inadmisión de todas las ofertas suscritas.
8.- SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA.
El licitador deberá acreditar la solvencia económica y financiera para la ejecución del contrato, entendida como la adecuada situación económica y financiera de la empresa para que la correcta ejecución del contrato no corra peligro de ser alterada por incidencias de carácter económico financiero.
En el presente contrato dicha acreditación se realizará mediante una declaración sobre el volumen de negocios de la empresa o las empresas que concurran conjuntamente superior a 20.000 euros, IVA incluido, en el total de los tres últimos ejercicios (2015, 2016 y 2017), declaración incluida en el Anexo I del presente condicionado.
Si por razón justificada el licitador no se encuentra en condiciones de presentar las referencias solicitadas, podrá acreditar su solvencia económica por medio de cualquier otro documento que la entidad contratante considere adecuado, atendiendo en este caso a la concurrencia o no de los requisitos materiales de fondo.
9.- SOLVENCIA TÉCNICA.
El licitador deberá acreditar la solvencia técnica entendiendo por ella la capacitación técnica o profesional para la adecuada ejecución del contrato.
La solvencia se acreditará mediante la aportación de una relación de las principales asistencias efectuadas durante los tres últimos años (2015, 2016 y 2017) en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario público o privado. Para entender que existe solvencia técnica se deberá acreditar haber realizado en uno de los últimos años citados al menos un contrato de cuantía anual superior a 10.000 euros (IVA incluido) que tenga por objeto asistencias semejantes al del presente contrato (contrato xx xxxxxxx de publicidad institucional o comercial), relación incluida en el Anexo I del presente condicionado.
La acreditación se llevará a cabo aportando un certificado emitido por la empresa que recibió la prestación en la que conste la denominación del contrato, el importe anual y total, la fecha de inicio y de finalización y se haga expresa mención de su ejecución de forma satisfactoria. No se aceptará como válida la acreditación realizada por el licitador ni la acreditación mediante certificados donde no se recojan los extremos mencionados.
10.-GARANTÍA PARA LA LICITACIÓN
No se exige.
11.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
11.1. Lugar y plazo.
Las empresas que deseen participar en el presente procedimiento de selección presentarán sus ofertas en el Registro General del Gobierno xx Xxxxxxx, (Xxxxxxx Xxxxxx XXX, 0- 00000 xx Xxxxxxxx), así como en cualquiera de las oficinas de Registro General del Gobierno xx Xxxxxxx relacionadas en el Decreto Xxxxx 137/2002, de 24 xx xxxxx (Boletín Oficial xx Xxxxxxx número 95, de 7 xx xxxxxx), o en los registros y oficinas previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, también lo pueden hacer mediante el Registro General Electrónico del Portal del Gobierno xx Xxxxxxx en Internet, xxxxxxx.xx.
El plazo de presentación se fijará en el anuncio de contratación que se publicará en el Portal de Contratación xx Xxxxxxx.
Cuando las proposiciones se presenten por correo, se dirigirán a las oficinas arriba mencionadas, debiendo acreditar en este caso el interesado, con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar el mismo día al Órgano de Contratación, por correo electrónico (xxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx), la remisión de la proposición. Sin cumplir tales requisitos no será admitida la proposición en el caso en que se recibiera fuera del plazo fijado en el anuncio de licitación. No obstante, transcurridos 10 días naturales desde la terminación del plazo de presentación, no será admitida ninguna proposición enviada por correo.
La presentación de las proposiciones presume por parte del licitador la aceptación incondicional de las cláusulas de este Pliego, así como la declaración responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratación de los trabajos.
11.2. Forma.
Las propuestas de los licitadores se presentarán en sobre único, en el que se incluirán otros tres:
“Sobre Número 1-“Documentación acreditativa de la capacidad y la solvencia del licitador”:
a) Declaración responsable del licitador indicando que cumple las condiciones de capacidad necesarias para contratar, que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias, de Seguridad Social y en materia de Seguridad, Salud y Prevención de Riesgos Laborales y que posee los requisitos de solvencia económica y técnica exigidos. (Anexo I).
En la misma declaración se incluirá una dirección de correo electrónico habilitada o DEH para poder interponer, en su caso, la reclamación en materia de contratación pública y para las comunicaciones relacionadas entre la unidad gestora, el órgano de contratación y los licitadores.
b) Certificados acreditativos de la solvencia técnica o profesional.
c) En el supuesto de que se presentaran proposiciones suscritas por licitadores que participen conjuntamente, se incorporará un documento privado en el que se manifieste la voluntad de concurrencia conjunta, se indique el porcentaje de participación que corresponde a cada uno y se designe un representante o apoderado único que las represente. El escrito habrá de estar firmado tanto por las diversas empresas concurrentes como por el citado apoderado.
d) En el caso de empresas extranjeras declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
“Sobre número 2 - Propuesta Técnica”:
La propuesta técnica deberá incorporar toda la información necesaria para que la unidad gestora del contrato pueda valorar los elementos recogidos en la cláusula 14º de estos pliegos y deberá entregarse conforme a lo dispuesto en los pliegos técnicos que rigen en esta contratación.
“Sobre Número 3- Proposición económica”:
La oferta económica se expresará en euros. Se entenderá que en ella no está incluido el importe del impuesto sobre el valor añadido (IVA excluido). A todos los efectos se entenderá que la proposición económica de los licitadores comprende todos los factores de valoración, gastos que el adjudicatario deba realizar para el normal cumplimiento de la prestación contratada y demás tributos de cualquier índole, a excepción del impuesto sobre el valor añadido, que sean de aplicación según las disposiciones vigentes.
La proposición deberá estar firmada por el licitador o persona que lo represente.
12.- DOCUMENTACIÓN
Toda la documentación a presentar por los licitadores habrá de ser original o copia autenticada administrativa o notarialmente.
13.- ADMISIBILIDAD DE VARIANTES
No se autoriza la presentación de soluciones, variantes o alternativas.
14.- VALORACIÓN DE LAS OFERTAS
A. Valoración técnica (60 puntos)
- Planteamiento general de la campaña de publicidad. Se valorará la originalidad e impacto de la idea general de la campaña, el atractivo y la corrección del diseño, así como la fuerza, idoneidad y capacidad de síntesis de los eslóganes y textos generales diseñados; la capacidad de expresar los contenidos demandados con el mínimo de recursos; su adecuación a los objetivos perseguidos. Hasta 10 puntos.
- Plasmación de la idea creativa en los soportes publicitarios cartel, folleto, web y guión animado para spot. Se valorará la plasmación de la idea central de la campaña en cada uno de los soportes citados; y la continuidad y coordinación de los mensajes publicitarios en los soportes propuestos. Hasta 30 puntos.
- Adaptación de los mensajes publicitarios y de sensibilización al bilingüismo. Se valorará la calidad e impacto de los lemas escogidos para cada lengua y la relación entre los lemas y soportes para cada idioma; y la convivencia de mensajes en los materiales en formato bilingüe, su atractivo y acierto en el diseño. Hasta 10 puntos.
- Uso de equipos de grabación de alta definición (al menos calidad de imagen Full HD de 1920x1080 píxeles) en la realización del vídeo de sensibilización: los licitadores que acrediten en su oferta técnica la entrega de su vídeo en alta definición, aportando detalle del equipamiento de grabación y postproducción que permitan una producción final de esa calidad y resultado, recibirán 10 puntos.
Recibirán una valoración xx xxxx puntos los licitadores que hayan presentado documentos o materiales insuficientes para poder realizar la valoración.
Quedarán eliminadas:
- las propuestas que no se presenten conforme a lo dispuesto en las cláusulas quinta y sexta del condicionado técnico de esta licitación.
- las propuestas que en su valoración técnica no alcancen al menos 40 puntos.
B. Valoración propuesta económica (40 puntos).
De los 40 puntos de los que consta la valoración de las ofertas económicas, 30 puntos se repartirán proporcionalmente entre las ofertas con una baja de hasta el 5%, a razón de 6 puntos por cada punto porcentual de bajada sobre el presupuesto de la licitación.
Las bajas superiores al 5%, si las hubiera, además de obtener el total de la puntuación del tramo anterior (30 puntos), se repartirán los 10 puntos restantes proporcionalmente, siendo el total de puntos (30 + 10 = 40) a la mayor bajada presentada; y el resto de los 10 puntos adicionales en proporción (entre la mayor bajada y el 5% del valor del contrato).
La puntuación de la oferta económica se obtendrá con dos decimales.
En caso de empate en la puntuación total de dos o más licitadores, éste se dirimirá a favor de la empresa que tenga mayor porcentaje de trabajadores con una discapacidad de, al menos, el 33 %, siempre que el porcentaje de trabajadores con discapacidad no sea inferior al 3%; en su defecto o persistiendo el empate, a favor de la empresa con un menor porcentaje de trabajadores eventuales, siempre que éste no sea superior al 10 % y, en su defecto o persistiendo el empate, a favor de la empresa que acredite la realización de buenas prácticas en materia de género. En los casos en que en aplicación de estos criterios persistiera el empate, éste se resolverá mediante sorteo.
En el caso de que se presente una oferta anormalmente baja respecto de las prestaciones del contrato que haga presumir que no va ser cumplida regularmente, se comunicará dicha circunstancia a todos los licitadores afectados para que en el plazo de cinco días presenten las alegaciones oportunas. A la vista de las alegaciones de los licitadores y previo el asesoramiento técnico oportuno, se resolverá motivadamente sobre la admisión de la oferta, pudiendo solicitarse un informe de la Junta de Contratación Pública en circunstancias excepcionales.
15.- DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO Y NEGOCIACIÓN
15.1. En primer lugar la Unidad Gestora procederá, en acto interno, a la apertura y análisis del sobre nº 1 (documentación general), para comprobar que la documentación ha sido presentada correctamente, y que los interesados tienen la solvencia económica y técnica necesaria para acometer el contrato.
Si la documentación aportada en el sobre nº 1 fuera incompleta u ofreciese alguna duda, se requerirá al licitador que la complete o subsane, otorgándole un plazo de cinco días naturales.
No se admitirán las propuestas presentadas por licitadores que carezcan de la debida solvencia económica y técnica, aquellas que hayan sido presentadas fuera de plazo, así como aquellas que no hayan sido subsanadas en tiempo y forma.
15.2. En segundo lugar, la unidad gestora estudiará y puntuará las propuestas técnicas (sobres o archivos nº 2) de las empresas admitidas, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en el condicionado y sin que conozca la correspondencia entre los trabajos valorados y las agencias autoras de esas ofertas.
Para la valoración técnica de las ofertas, la unidad gestora del contrato podrá recabar la colaboración de un experto en materia de publicidad ajeno a la Administración de la Comunidad Xxxxx xx Xxxxxxx. En caso de hacer uso de esta posible colaboración, el experto actuará también con desconocimiento de la correspondencia de los trabajos y sus autores.
15.3. En tercer lugar, se procederá, en acto público anunciado en el Portal de Contratación xx Xxxxxxx con al menos 72 horas de antelación, a la lectura de las valoraciones de las propuestas técnicas y a la apertura de las plicas para identificar a los autores de las obras que han superado los 40 puntos establecidos como puntuación técnica mínima en la base 14.A de este condicionado.
15.4. Seguidamente, ya en acto interno, se procederá a la apertura de los sobres nº 3, “Oferta Económica”, de las empresas que hayan obtenido la puntuación técnica mínima establecida. A continuación la Unidad Gestora del Contrato, mediante correo electrónico, procederá a comunicar a los licitadores cuyas ofertas económicas han sido abiertas, cuál ha sido el menor precio ofertado, sin expresar quién lo ha propuesto, y a invitarles a presentar una mejora de su oferta inicial.
15.5. Los licitadores presentarán una mejora de su oferta inicial en el plazo y a la dirección electrónica que se les indique en la invitación, con arreglo a alguna de estas dos posibilidades:
- Bien una oferta económica mejorada con respecto a la suya inicial, conforme al modelo del Anexo II, Oferta económica.
- Bien una manifestación de que mantiene los términos de su primera oferta
En el caso de que el licitador no presente una segunda oferta o de que manifieste expresamente que mantiene los términos de la primera realizada, será esta primera la que se tendrá en cuenta para la valoración final de la oferta económica. Quedarán adecuadamente documentadas en el expediente las negociaciones que se desarrollen con los licitadores invitados, las propuestas y las ofertas recibidas, garantizando en todo caso el igual trato de todos los participantes.
15.6. La Unidad Gestora del Contrato elevará propuesta de adjudicación al órgano de contratación a favor del licitador que haya presentado una oferta más ventajosa en su conjunto, indicando en su informe las puntuaciones otorgadas a todas las ofertas presentadas y admitidas.
16. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR EL LICITADOR PROPUESTO COMO ADJUDICATARIO
El licitador a cuyo favor se haya formulado propuesta de adjudicación, deberá presentar ante la Administración de la Comunidad Xxxxx, en el plazo de 7 días naturales desde la comunicación de la propuesta, la siguiente documentación: ( * )
a) Documentación acreditativa de la personalidad jurídica: si el licitador fuese persona jurídica, deberá presentarse la escritura de constitución y, en su caso, de modificación, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, deberá aportar la escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto fundacional, en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial.
Si el licitador fuera una persona física, deberá presentar el Documento Nacional de Identidad.
b) Poder a favor de la persona que firme la proposición económica en nombre del licitador y, en su caso, de la persona (en el supuesto de que sea diferente a la que haya firmado la proposición económica) que xxxx a firmar el contrato junto con su D.N.I. Si el licitador fuera persona jurídica, el poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable.
c) En el caso de sociedades mercantiles, cooperativas y sociedades laborales que se encuentren inscritas en el Registro Voluntario de Licitadores de la Comunidad Xxxxx xx Xxxxxxx creado mediante Decreto Xxxxx 174/2004, de 19 xx xxxxx, la aportación de la copia del certificado de inscripción en dicho Registro obtenida electrónicamente a través de Internet, junto con una declaración responsable de
su vigencia, eximirá al licitador de aportar la documentación relativa a su personalidad y representación.
d) Certificado del Ayuntamiento en el que el licitador tribute por el Impuesto de Actividades Económicas, acreditativo de estar al corriente del pago del mismo (emitido dentro de los seis meses anteriores a la finalización del plazo de presentación de proposiciones). Dicho certificado podrá sustituirse por el documento de Xxxx en el citado impuesto y último recibo del mismo. Si el licitador está exento de pagar dicho impuesto, se aportará únicamente una declaración responsable en tal sentido.
e) Si el licitador tiene domicilio fiscal en Navarra, certificado del Departamento de Economía y Hacienda del Gobierno xx Xxxxxxx, acreditativo de estar al corriente en sus obligaciones tributarias con la Hacienda Xxxxx o, en su caso, de que no se mantienen obligaciones tributarias con la misma (se puede obtener, con el número PIN en la siguiente dirección xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxx_xx/Xxxxxxxxx/xxxxx/0000/Xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx- expedidos-por-la-Hacienda-Tributaria-de-Navarra) (emitido dentro de los tres meses anteriores a la finalización del plazo de presentación de proposiciones).
f) Si el licitador tiene domicilio fiscal fuera xx Xxxxxxx, certificado de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, acreditativo de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias (emitido dentro de los seis meses anteriores a la finalización del plazo de presentación de proposiciones). Si tiene domicilio fiscal en la CAV, en lugar de dicho certificado se presentará el emitido por las Haciendas Forales xx Xxxxx, Vizcaya o Guipúzcoa.
g) Certificado de la Tesorería Territorial de la Seguridad Social, acreditativo de estar al corriente en el pago de las cuotas a que estuviese obligado (emitido dentro de los seis meses anteriores a la finalización del plazo de presentación de proposiciones).
( * ) Notas:
* Todos los documentos deberán ser originales, o bien copias autentificadas notarial o administrativamente.
* En el caso de licitadores que participen conjuntamente, cada uno de ellos deberá aportar los documentos señalados.
* Los licitadores extranjeros, en sustitución de los documentos señalados en los apartados a), c) y d), deberán aportar el certificado o certificados expedidos por la autoridad competente del país de procedencia, por los que se acredite que se hallan al corriente en el pago de los impuestos y tributos y de las cotizaciones sociales que se deriven del ordenamiento jurídico de su país.
17. ADJUDICACIÓN Y SUSPENSIÓN DE SU EFICACIA
El órgano de contratación adjudicará el contrato en el plazo máximo de un mes desde que reciba la propuesta de adjudicación, que será vinculante, y la Resolución de adjudicación que se notificará a todos los licitadores, especificará las características o ventajas de la propuesta seleccionada, y, en caso de haberse rechazado alguna propuesta, los motivos por los que se ha hecho.
La eficacia de la adjudicación quedará suspendida por un plazo xx xxxx días contados a partir de la fecha de remisión de la notificación de la adjudicación.
18. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
Dentro de los 15 días naturales siguientes a la finalización del plazo en suspensión, la Administración y el contratista procederán a la formalización del contrato.
El contratista, además del contrato, deberá firmar el presente condicionado.
Si por causas imputables al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato la Administración podrá acordar la resolución del mismo, previo audiencia del interesado, sin perjuicio de la indemnización que por daños y perjuicios pueda la Administración reclamar al adjudicatario.
19. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
El contratista deberá ejecutar los trabajos siguiendo las directrices de la Dirección General de Comunicación y Relaciones Institucionales.
El contratista facilitará a la Administración, sin ningún coste adicional, cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por ésta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto de servicio, así como asistencia a reuniones explicativas o de coordinación.
La empresa adjudicataria está obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de prevención de riesgos laborales. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa adjudicataria o la infracción de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal técnico designado por él no implicará responsabilidad alguna para la Administración contratante.
También está obligado a la ejecución, ajustándose al condicionado de prescripciones técnicas anexo al presente condicionado de cláusulas administrativas.
20. EJECUCIÓN
20.1. El contratista deberá presentar al órgano contratista los modelos que tiene intención de realizar. Una vez reciba el visto bueno del órgano de contratación podrá comenzar la fabricación de los paneles informativos.
20.2. La ejecución del contrato se realizará a riesgo y xxxxxxx del contratista y serán por cuenta de éste las pérdidas, xxxxxxx o perjuicios que experimente durante la ejecución del contrato, sin perjuicio de su aseguramiento por el interesado.
20.3. La ejecución del contrato se desarrollará bajo la supervisión, inspección y control de la unidad gestora del contrato, que podrá dictar las instrucciones precisas para el fiel cumplimiento de lo convenido.
20.4. Delegado del equipo consultor. La empresa adjudicataria designará un responsable máximo e interlocutor del equipo ante la Dirección General de Comunicación y Relaciones Institucionales.
Cuando el contratista o personas de él dependientes incurran en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato, la unidad gestora del contrato podrá exigir la adopción de medidas concretas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecución de lo pactado.
20.5. El órgano de contratación podrá interpretar el contrato y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento. El ejercicio de dicha facultad se documentará por medio de un expediente con audiencia previa del contratista en el que figurarán los pertinentes informes técnicos y jurídicos, sin perjuicio del dictamen del Consejo xx Xxxxxxx en los casos que proceda.
20.6. Son imputables al contratista todos los daños y perjuicios que se causen como consecuencia de la ejecución del contrato. El Departamento de Relaciones Ciudadanas e Institucionales responderá únicamente de los daños y perjuicios derivados de una orden, inmediata y directa del mismo.
21. FORMA DE PAGO
Los trabajos se abonarán tras la presentación de las facturas, una vez ejecutados y valorados positivamente los trabajos, cumplido el contrato, previa presentación de facturas conformadas de acuerdo con el Decreto Xxxxx 205/2004, de 17 xx xxxx, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.
22. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
22.1. El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado a satisfacción del Departamento de Relaciones Ciudadanas e Institucionales la totalidad de su objeto, de acuerdo con lo establecido en el presente Condicionado, en el Condicionado de Prescripciones Técnicas Particulares, en su propuesta técnica, y en el documento de formalización del contrato.
En cualquier caso, para la constatación del cumplimiento la unidad gestora del contrato realizará un acto formal y positivo de conformidad en el plazo máximo de quince días desde la total realización del objeto del contrato.
22.2. El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.
22.3 Todos los documentos que se elaboren, y los trabajos que se realicen para la ejecución de la presente contrata, serán de la exclusiva propiedad de la Administración de la
Comunidad Xxxxx xx Xxxxxxx, y el contratista no podrá utilizarlos, explotarlos ni divulgarlos, salvo acuerdo en contrario.
23. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
Una vez perfeccionado el contrato, el órgano de contratación sólo podrá introducir modificaciones en las prestaciones que lo integran por motivos de interés público, siempre que concurran circunstancias imprevistas, en los términos y con los límites establecidos en los artículos 105 a 109 de la Ley Xxxxx 6/2006, de Contratos Públicos.
24. SUSPENSIÓN DEL CONTRATO
El contrato se suspenderá por decisión del órgano de contratación, por motivos de interés público, en los términos previstos en artículo 109 de la Ley Xxxxx 6/2006, de Contratos Públicos.
En caso de suspensión se abonarán al contratista los daños y perjuicios sufridos por éste.
25. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
En el presente contrato no está prevista la cesión del contrato ni el subcontrato, más allá de lo establecido en los artículos 110.2 y 111.1 b) de la Ley Xxxxx 6/2006, de Contratos Públicos.
26. RÉGIMEN DE INCUMPLIMIENTOS Y PENALIDADES
Todas aquellas conductas del contratista que, con carácter general, signifiquen el incumplimiento total o parcial de las obligaciones impuestas por el presente pliego o derivadas del contrato, la omisión de actuaciones que fueran obligatorias así como el incumplimiento de los plazos para la ejecución del contrato, serán objeto de penalización por el Departamento de Relaciones Ciudadanas e Institucionales de la Administración de la Comunidad Xxxxx xx Xxxxxxx.
Igualmente podrán ser objeto de penalización el incumplimiento de las instrucciones u órdenes dictadas por la Unidad Gestora del contrato en aplicación de sus facultades de supervisión e inspección de la ejecución del contrato.
Con el fin de determinar la existencia o no de infracción, habrá de valorarse la importancia de la prestación no satisfecha, la concurrencia o no de negligencia, la reincidencia o reiteración de la omisión de prestaciones, la importancia de la incidencia en relación al conjunto del servicio, etc. Sólo cuando de tal valoración resulte equitativa y proporcional la existencia de una infracción se iniciará el procedimiento de imposición de penalidades.
Independientemente de la tipificación o no de la conducta como infracción contractual, el Departamento de Relaciones Ciudadanas e Institucionales no abonará a la empresa el importe correspondiente a las prestaciones no satisfechas exigiendo, si se producen daños o perjuicios, la correspondiente indemnización.
Los incumplimientos del contrato se tipificarán de la siguiente manera:
1. Faltas leves: Serán faltas leves de la empresa en el desarrollo del contrato:
a) En general el incumplimiento de sus deberes por negligencia o descuido excusable.
2. Faltas graves: Son faltas graves imputables a la empresa:
a) No guardar la debida discreción de los asuntos que se conozcan en razón al contrato de asistencia prestado.
3. Faltas muy graves: Son faltas muy graves de la empresa en el desarrollo del servicio, las siguientes:
a) El incumplimiento de los compromisos ofertados y que han servido como criterio de adjudicación.
b) Sustracciones, altercados, abusos, falta de obediencia o abusos por parte de personal de la empresa contratista.
c) La negativa del contratista a sustituir al personal a su cargo cuando concurran circunstancias de manifiesta incompetencia.
d) La negativa infundada a realizar actuaciones derivadas de la ejecución del presente contrato ordenados por escrito por los técnicos de la Unidad Gestora, siempre que ésta sea una actitud directamente imputable a la empresa a sus responsables o empleados.
e) Ceder los derechos y obligaciones dimanantes del contrato sin autorización de la Consejera de Relaciones Ciudadanas e Institucionales.
f) La inobservancia de la obligación xx xxxxxxx profesional, sancionable con la resolución del contrato.
Las sanciones que habrán de imponerse en el caso de comisión de alguna falta tipificada en este Pliego son las siguientes:
Por cada día de retraso en el inicio de la ejecución del contrato o de suspensión de la ejecución del contrato, se impondrá la sanción prevista en el artículo 103 de la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, de Contratos Públicos xx Xxxxxxx. Además se impondrán las siguientes sanciones:
a) La comisión de una falta leve podrá dar lugar, previo expediente instruido al efecto, con audiencia del adjudicatario, al apercibimiento a la entidad contratista.
b) La comisión de cualquier falta grave dará lugar, previo expediente instruido al efecto, con audiencia del adjudicatario, a la imposición de sanción pecuniaria de hasta el 5 por ciento del importe anual del contrato.
c) La comisión de cualquier falta muy grave dará lugar, previo expediente instruido al efecto, con audiencia del adjudicatario, a la imposición de sanción pecuniaria de hasta el 10 por ciento del importe anual del contrato y/o resolución del contrato.
d) La acumulación de dos faltas muy graves en el período del contrato podrá dar lugar a la resolución del contrato.
El adjudicatario en caso de incumplimiento deberá reparar el daño causado, todo ello sin perjuicio de la exigencia de responsabilidad a que el hecho diera lugar.
Los importes de las penalidades se harán efectivos mediante deducción de los mismos en los pagos o, en su caso, de la fianza.
La imposición de penalidades no excluye la eventual indemnización a la Administración como consecuencia de la infracción.
27. RESOLUCIÓN E INVALIDEZ DEL CONTRATO
27.1. Cuando se produzca alguno de los supuestos señalados en los artículos 124 y 181 de la Ley Xxxxx 6/2006, de Contratos Públicos, el órgano de contratación procederá, previa audiencia del contratista y demás trámites pertinentes, a la resolución del contrato.
27.2. Cuando se produzca alguno de los supuestos señalados en el artículo 126 de la Ley Xxxxx 6/2006, de Contratos Públicos, el órgano de contratación declarará la invalidez del contrato, también previa realización de los trámites pertinentes.
28. RÉGIMEN JURÍDICO Y RECURSOS
28.1. La contratación de los trabajos objeto del presente Xxxxxx es de naturaleza administrativa. En lo no dispuesto en aquél será de aplicación lo dispuesto en la Ley Xxxxx 6/2006, de Contratos Públicos.
28.2. Las cuestiones litigiosas que se susciten sobre la interpretación, resolución y efectos xxx xxxxxx y del contrato serán resueltas en primer término por el órgano de contratación, contra cuyas resoluciones podrá interponerse:
- Recurso de alzada ante la Consejera de Relaciones Ciudadanas e Institucionales, en el plazo de un mes, desde la notificación o publicación del acto impugnado.
- Potestativamente, y con carácter sustitutivo de cualquier otro recurso administrativo, los interesados en la licitación podrán interponer, contra los actos de trámite o definitivos que les excluyan de la licitación o perjudiquen sus expectativas, reclamación ante el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos xx Xxxxxxx, en el plazo xx xxxx días naturales contados a partir del día siguiente al de la notificación del acto impugnado cuando se recurran los actos de licitación y de adjudicación por parte de los licitadores. En el caso de que se impugne un acto de exclusión de un licitador o la adjudicación, el plazo se computará a partir del día siguiente al de la notificación de la información preceptiva que establecen el artículo 92.5 y 200.3 de la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, de Contratos Públicos. Esta reclamación se presentará telemáticamente en el Portal de Contratación xx Xxxxxxx.
Contra la resolución de los mencionados recursos, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, ante la Jurisdicción del mismo orden.
XXXXX X (DECLARACIÓN RESPONSABLE LICITADOR)
Don/Doña .............................................................. , con DNI , en
representación de .......................................................... , con CIF , / en nombre
propio (táchese lo que no proceda),
- Declara, bajo su responsabilidad, que el licitador:
1º) No se halla incurso en ninguna de las causas de exclusión para contratar contempladas en el artículo 18 de la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, de Contratos Públicos.
2º) Se halla al corriente en el cumplimiento de la normativa referente a Seguridad, Salud y Prevención de Riesgos Laborales.
3º) Se halla al corriente en todas sus obligaciones tributarias.
4º) Se halla al corriente en todas sus obligaciones en materia de Seguridad Social.
5º) Que su volumen de negocios en el ámbito de actividades objeto del contrato, en los tres últimos ejercicios disponibles, ha sido el siguiente:
AÑO | CUANTÍA |
2015 | ....................... euros |
2016 | ....................... euros |
2017 | ....................... euros |
6º) Que sus principales servicios efectuados durante los tres últimos ejercicios han sido los siguientes: (* 1)
AÑO | SERVICIO | IMPORTE | FECHA | DESTINATARIO |
2015 | .... /.... /....... a .../..../....... | |||
2016 | .... /.... /....... a .../..../....... | |||
2017 | .... /.... /....... a .../..../....... |
(*1) Se adjuntan a la presente relación Certificados acreditativos de los servicios incluidos en la relación
DOCUMENTO | Nº Y FECHA DEL EXPEDIENTE EN EL QUE FIGURA |
8º) Que no incluye en el sobre 1 (documentación general) los siguientes documentos, por obrar ya en poder de la Administración de la Comunidad Xxxxx xx Xxxxxxx:
- Señala los siguientes medios, a efectos de notificaciones y requerimientos de subsanación: Dirección: .....................................................................................................................
Correo electrónico: .........................................................
Teléfono: ...........................................................
Fax: ...................................................................
- Señala la siguiente dirección de correo electrónico habilitado (DEH) para la realización de notificaciones a través de medios telemáticos, y para el caso de reclamación en materia de contratación pública: ..................................................
En ……………………………………., a…………..de………………….de 20……..
(firma del licitador o de su representante legal)
ANEXO II (OFERTA ECONÓMICA)
Don/Doña .........................................................., con DNI. .............................., en
representación de ..................................................., con CIF ........................, / en nombre
propio (táchese lo que no proceda), enterado del procedimiento tramitado para adjudicar el “CONTRATO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA DISEÑAR UNA CAMPAÑA DE PUBLICIDAD PARA INFORMAR Y SENSIBILIZAR SOBRE LA CAMPAÑA DE
PRESENTACIÓN DE DECLARACIONES DE IRPF 2017” y de los Condicionados de Cláusulas Administrativas y de Prescripciones Técnicas que lo rigen, me comprometo a ejecutar dichos trabajos con sujeción estricta a los indicados documentos, por periodo de 12 xx xxxxx a 2 xx xxxx de 2018, por la cantidad de (en
número y letra) euros, IVA excluido.
En ……………………………………., a…………..de………………….de 20……..
(firma del licitador o de su representante legal)