EXPEDIENTE 20190510-00363
EXPEDIENTE 20190510-00363
CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ALQUILER DE DISPOSITIVOS DE DIGITALIZACIÓN PARA INECO EN
MODALIDAD DE ACUERDO XXXXX
Xxxxx xx xx Xxxxxx, 000 00000 Xxxxxx. Xxxxxx
Tel.: x00 00 000 00 00
Fax: x00 00 000 00 00
ÍNDICE
1 OBJETO 4
2 ALCANCE 4
2.1 DISPOSITIVOS DE CAPTURA 4
2.2 SOFTWARE DE DIGITALIZACIÓN 5
2.3 MANTENIMIENTO/ASISTENCIA TÉCNICA 5
2.4 PETICIÓN DE OFERTAS Y FORMALIZACIÓN DE PEDIDOS 6
3 MEDIOS REQUERIDOS 6
3.1 MEDIOS HUMANOS 6
3.2 MEDIOS TÉCNICOS 6
4 TERMINOS Y CONDICIONES COMERCIALES 7
4.1 CONSIDERACIONES PARA LA FACTURACIÓN 7
4.2 ACLARACIÓN DE DUDAS 8
4.3 PENALIZACIONES 8
4.3.1 Incumplimiento de los trabajos objeto de contrato 8
4.3.2 Ejecución defectuosa de los trabajos 8
4.3.3 Xxxx en la entrega 9
4.3.4 Ejecución de penalidades 9
4.3.5 Comunicación de penalidades 9
5 DURACIÓN 9
6 IMPORTE MÁXIMO 9
7 SOLVENCIA TÉCNICA 10
7.1 REFERENCIAS 10
8 SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA 10
8.1 CRITERIOS EXCLUYENTES 11
9 CRITERIOS DE VALORACIÓN 12
9.1 VALORACIÓN DE CALIDAD (40 PUNTOS) 12
9.1.1 Valoración técnica (30) puntos 12
9.1.2 Criterios Sociales y Medioambientales (10 puntos) 13
9.2 VALORACIÓN ECONÓMICA (60 PUNTOS) 14
10 CONTENIDO DE LAS OFERTAS 14
10.1 OFERTA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA 15
10.1.1Documentación Técnica 15
10.1.2Documentación Administrativa 15
10.2 OFERTA ECONÓMICA 16
10.3 PRESENTACIÓN DE OFERTAS 17
1 OBJETO
El objeto del presente documento es establecer las condiciones particulares para el establecimiento de un servicio de suministro de escáneres en régimen de alquiler y del software necesario para la digitalización, así como su mantenimiento y reemplazo de consumibles, en modalidad de Acuerdo Marco.
La prestación del suministro por parte de la empresa adjudicataria se realizará conforme a lo establecido en el presente documento, a fin de satisfacer las necesidades de Ineco con el nivel de calidad adecuado.
2 ALCANCE
El alcance comprende el suministro de los escáneres necesarios por el plazo establecido, junto con el software de captura requerido con el fin de permitir a Ineco la realización de trabajos de digitalización masiva de documentos.
2.1 DISPOSITIVOS DE CAPTURA
Los escáneres ofertados deben ser escáneres departamentales y escáneres de captura masiva o producción, que cumplan con los siguientes requisitos:
Escáner Departamental:
• Velocidad de producción:
▪ Simplex: Mínimo 90 ppm.
▪ Dúplex: 200 ipm.
• Digitalización b/n y color.
• Resolución: hasta 600 dpi.
• Tamaño papel: desde A8 a A3.
• Distintos tamaños a la vez. El escáner detecta el tamaño de los documentos automáticamente, con lo que puedes escanear distintos formatos al mismo tiempo.
• Alimentador automático (ADF). Capacidad mínima: 250 hojas.
• Detectores de multialimentación para prevenir la pérdida de información. Empleo de ultrasonidos.
• Bandeja de salida: ordenación de páginas.
• Lectura de códigos xx xxxxxx.
Escáner de Producción:
• Velocidad de producción:
▪ Simplex: Mínimo 120 ppm.
▪ Dúplex: 260 ipm.
• Digitalización b/n y color.
• Resolución: hasta 600 dpi.
• Tamaño papel: desde A8 a A3.
• Distintos tamaños a la vez. El escáner detecta el tamaño de los documentos automáticamente, con lo que puedes escanear distintos formatos al mismo tiempo.
• Alimentador automático (ADF). Capacidad mínima: 500 hojas. Posibilidad de graduar altura de la bandeja de entrada y velocidad de recogida de páginas.
• Detectores de multialimentación para prevenir la pérdida de información. Empleo de ultrasonidos inteligentes.
• Bandeja de salida: ordenación de páginas.
• Lectura de códigos xx xxxxxx.
Cada equipo incluirá todos los dispositivos y accesorios necesarios para su instalación y correcto funcionamiento (cables, adaptadores, etc.).
Puesta a disposición, instalación, puesta en marcha, mantenimiento, consumibles, asistencia técnica, así como la entrega y recogida de los equipos solicitados en los puntos donde Ineco determine dentro de la Comunidad de Madrid a cargo del proveedor del servicio.
2.2 SOFTWARE DE DIGITALIZACIÓN
Cada escáner debe acompañarse de la instalación de un software de captura e indexación que permita la digitalización de documentos y la mejora de las imágenes capturadas. Junto a la captura se requiere la indexación de documentos por medio de la grabación de metadatos.
El software debe proporcionar:
• Formatos de archivo de salida: TIFF sencillo y multipágina, JPEG, RTF, BMP, PDF, PDF con capacidad de búsqueda.
• Compatibilidad con sistemas operativos Windows.
Dentro de la valoración técnica se valorará positivamente que dicha aplicación disponga de funcionalidades de mejora de imágenes tales como:
• Detección de páginas en blanco. Cuando se escanea un lote de documentos, el escáner puede detectar y eliminar de forma automática cualquier página en blanco para ahorrar tiempo.
• Recorte automático.
• Alineación y rotación automática. Se puede corregir automáticamente la inclinación de cualquier documento que se introduzca en el equipo para asegurar un escaneado correcto. También es posible rotar de forma automática la imagen para no tener que preocuparse por ordenar previamente los documentos.
• Eliminación del color de fondo. Se puede eliminar el color de fondo o evitar que se transparente la página del reverso en el caso de hojas muy finas, como en el caso de recibos.
• Filtrado de rayas y llenado de orificios de imagen.
Será necesario el suministro de licencias adicionales de indexación de acuerdo a las necesidades de realización de los trabajos, que permitan la validación xx xxxxxx de captura en otro equipo distinto al destinado para la captura de documentos. El coste de estas licencias también deberá aparecer reflejado en la oferta económica.
2.3 MANTENIMIENTO/ASISTENCIA TÉCNICA
Se requiere a su vez un servicio de mantenimiento preventivo anual de los equipos arrendados y asistencia técnica continua para solventar incidencias que puedan surgir durante la realización de los trabajos en un plazo máximo de 48 horas.
Mantenimiento de los equipos durante todo el periodo de vigencia del contrato. El servicio de mantenimiento comprenderá la realización por parte del adjudicatario de todas las operaciones necesarias para la conservación, reparación y verificación de todos los equipos y la sustitución de cuantas piezas y consumibles sean necesarios.
La empresa adjudicataria deberá mantener en todo momento la confidencialidad absoluta de todos los trabajos
realizados estando expresamente prohibida la entrega o muestra de trabajos de Xxxxx a terceros, teniendo que firmar una carta de confidencialidad en la cual se comprometa a la no difusión de los trabajos.
2.4 PETICIÓN DE OFERTAS Y FORMALIZACIÓN DE PEDIDOS
Una vez adjudicado el Acuerdo Xxxxx para la contratación de los servicios de alquiler de dispositivos de digitalización. La empresa adjudicataria estará obligada a presentar propuesta a todos los pedidos a las que sea invitada. Si se incumple esta obligación en dos o más ocasiones, se podrá excluir al adjudicatario del Acuerdo Marco. El pedido no supondrá una nueva licitación.
Los medios específicos a proporcionar en cada trabajo se detallarán en las ofertas correspondientes, y en general serán coherentes con lo establecido en el apartado 2. ALCANCE.
De manera excepcional, Ineco podrá solicitar oferta a tres (3) empresas seleccionadas en base a las características de un pedido concreto. Dicha solicitud estará debidamente justificada en el expediente previa aprobación de la subdirección de Comunicación.
Los criterios de valoración que regirán para la solicitud de pedidos serán los mismos que los exigidos en el presente acuerdo marco.
Los adjudicatarios presentarán en cada caso una oferta vinculante, con los precios ofertados en la licitación como límite máximo.
3 MEDIOS REQUERIDOS
Los adjudicatarios deberán aportar los medios humanos, técnicos y materiales necesarios para la correcta ejecución del servicio.
Los medios específicos a proporcionar en cada trabajo se detallarán en las ofertas correspondientes, y en general serán coherentes con lo establecido en el apartado 2.
3.1 MEDIOS HUMANOS
El equipo de la empresa adjudicataria deberá estar formado por personal especializado y con amplia experiencia en trabajos relacionados con el objeto de este pliego.
Para la interlocución con Ineco, la empresa licitadora designará a un (1) responsable que deberá acreditar una experiencia demostrable de al menos dos (2) años en servicios relacionados con la provisión de equipos de digitalización. En el caso de que una vez iniciado el contrato sea necesario sustituir al responsable, se deberá comunicar a Ineco esta situación con al menos una (1) semana de antelación y presentar un sustituto que
cumpla con lo indicado anteriormente.
3.2 MEDIOS TÉCNICOS
El Contratista deberá disponer durante todo el desarrollo del contrato de todos los medios técnicos necesarios para la ejecución de los trabajos.
Se estima que durante el periodo de vigencia del contrato será necesario el suministro de cuatro (4) unidades de escáneres departamentales y cuatro (4) unidades de escáneres de captura masiva o alta producción. Las unidades reflejadas objeto de alquiler son unidades estimadas ligadas a las necesidades de Ineco, por lo que esta aproximación puede sufrir variaciones a la baja o al alza.
La empresa ofertante deberá presentar una declaración responsable señalando todos los medios materiales a aportar
para la ejecución de los trabajos.
El adjudicatario deberá aportar los medios humanos, técnicos y materiales necesarios para la correcta entrega del suministro en los cinco (5) días siguientes a la solicitud del pedido.
Los equipos se entregarán en la propia sede de Ineco o en el lugar que se indique en la Comunidad de Madrid, siendo el lugar habitual de entrega Madrid Capital.
El transporte de los equipos hasta el lugar de la recepción será por cuenta del adjudicatario.
4 TERMINOS Y CONDICIONES COMERCIALES
Serán de aplicación las condiciones generales de contratación publicadas en el perfil del contratante de Ineco (xxx.xxxxx.xxx) y en la plataforma de contratación del estado (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx).
La empresa adjudicataria deberá estar capacitada según la legislación vigente para el desarrollo de los trabajos requeridos en el presente documento.
La presentación de oferta supone la aceptación de las Condiciones Generales de Contratación de Ineco y de las presentes Condiciones Particulares (Ambos documentos se entienden como pliegos, según las nuevas normas de contratación de Ineco)
La empresa adjudicataria deberá aportar declaración expresa sobre si va a realizar la totalidad de los trabajos con medios propios o si alguna parte del mismo va a ser objeto de subcontratación o de colaboración externa, en caso afirmativo, tendría que indicar el nombre de la empresa subcontratada y el porcentaje de dicha subcontratación, que no deberá superar en ningún caso el 50% del importe ofertado.
4.1 CONSIDERACIONES PARA LA FACTURACIÓN
La facturación se realizará en función de las unidades de captura y licencias solicitadas, ligadas a los precios ofertados. En ningún caso Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto ni el plazo, quedando limitado a las necesidades reales de la empresa.
Los días de pago son los días 5, 15 y 25 de cada mes, lo que deberá tenerse en cuenta para los plazos de pago.
Los pagos se realizarán en euros, mediante transferencia bancaria, desde una cuenta corriente de Ineco domiciliada en Madrid (España), por lo que todas las facturas deberán indicar:
• Titular de la cuenta
• Nombre del banco
• IBAN o codificación unívoca equivalente.
• SWIFT o BIC (Cuando aplique)
Los gastos adicionales ocasionados por pagos mediante diferentes medios a los indicados correrán por cuenta del proveedor.
Todas las facturas que se emitan deberán contener los siguientes datos obligatoriamente:
• Nº de Adjudicación.
• Código de proyecto.
• Nº de factura o serie.
• Fecha de expedición.
• Nombre y apellidos, razón o denominación social completa tanto del obligado a expedir factura como del
destinatario de las operaciones.
• Número de Identificación Fiscal atribuido por la Administración tributaría española.
• Domicilio fiscal tanto del obligado a expedir la factura como del destinatario de las operaciones.
• Descripción de la/s operación/es.
• Tipo impositivo o exención del mismo si procede.
• La cuota tributaria que, en su caso se repercuta, que deberá consignarse por separado.
El adjudicatario deberá enviar un informe en Excel con el detalle de la factura mensual en el que se deberá especificar como mínimo los siguientes campos:
• Número de factura
• Número de pedido o albarán
• Cantidad
• Material suministrado
• Descripción del trabajo
• Proyecto interno especificado por Ineco al solicitar el pedido.
• Precio unitario
• Importe total
4.2 ACLARACIÓN DE DUDAS
A través de la plataforma de contratación del estado en el apartado “Solicitar información” hasta la fecha límite establecida en el Anuncio de Licitación.
4.3 PENALIZACIONES
En caso de incumplimiento de obligaciones contractuales, Ineco aplicará las siguientes penalidades.
4.3.1 Incumplimiento de los trabajos objeto de contrato
Se aplicará una penalidad correspondiente al diez (10%) por ciento del importe del pedido concreto por el incumplimiento de cualquiera de las tareas descritas en el apartado segundo. El responsable del expediente informará de esta situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo máximo de dos (2) días, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, en caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días, informará sobre la aplicación de dicha penalidad o sobre la rescisión anticipada del contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor de la empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito. Las penalidades por incumplimiento de los trabajos, en caso de superar el veinte (20%) por ciento del importe total del contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la rescisión anticipada del contrato.
4.3.2 Ejecución defectuosa de los trabajos
Se aplicará una penalidad del cinco (5%) por ciento del importe del pedido concreto por la ejecución defectuosa de los trabajos. El responsable del expediente informará de esta situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo máximo de dos (2) días, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, en caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días, informará sobre la aplicación de dicha penalidad o sobre la rescisión anticipada del contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor
de la empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito. Las penalidades por ejecución defectuosa de los trabajos en caso de superar el veinte (20%) por ciento del importe del contrato, habilitará a Ineco para proceder a la rescisión anticipada del contrato.
4.3.3 Xxxx en la entrega
Se aplicará una penalidad xxx xxxx (10%) por ciento del pedido concreto cuando se produzca, por causas imputables a la empresa adjudicataria, un retraso en la entrega de los suministros. Ineco informará de esta situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo máximo de dos (2) días, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, en caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días, Ineco informará sobre la aplicación de dicha penalidad o sobre la rescisión anticipada del contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor de la empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito.
4.3.4 Ejecución de penalidades
Las penalidades mencionadas se harán efectivas mediante la correspondiente deducción en la siguiente factura emitida por la empresa adjudicataria. Ineco informará de la aplicación de dicha penalidad al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria, para que se contemple dicha deducción por este concepto en la correspondiente factura, de no ser así, Ineco se reserva el derecho a realizar una retención xxx xxxxx de la penalidad impuesta que se practicará en la última factura emitida por la empresa adjudicataria.
4.3.5 Comunicación de penalidades
Las comunicaciones por escrito se realizarán al correo electrónico facilitado por el contratista, siendo responsabilidad del mismo el mantenimiento de dicha cuenta, así como la consulta y lectura de los correos emitidos. En el caso de cambiar la dirección de correo electrónico, el contratista deberá de notificarlo por escrito a Ineco (xxxxxxx@xxxxx.xxx), en caso de no hacerlo las comunicaciones emitidas al correo facilitado tendrán la consideración de comunicación escrita a los efectos de oportunos.
En caso de incumplimiento por parte del contratista y de sus subcontratas, de sus obligaciones con la Seguridad Social, abono de salarios a sus trabajadores y obligaciones en materia de PRL, se podrá rescindir anticipadamente el contrato, así como realizar retenciones en concepto de penalización en las facturas emitidas.
5 DURACIÓN
El plazo de duración de este contrato será de VEINTICUATRO (24) MESES.
Ineco se reserva el derecho a prorrogar por un periodo no superior al contratado inicialmente, en iguales o mejores condiciones para Ineco.
6 IMPORTE MÁXIMO
El importe máximo que Ineco abonará al adjudicatario por la ejecución de las prestaciones requeridas será de CIENTO OCHENTA Y DOS MIL EUROS (182.000,00 €), IVA no incluido.
La adjudicación se realizará por precios unitarios.
En ningún caso Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto, quedando limitado a las necesidades reales de la empresa.
El abono de los trabajos se realizará conforme a las unidades reflejadas en la oferta económica que se adjunta en el documento O.E. 20190510‐00363 NOMBRE DEL PROVEEDOR.
Aquellas actuaciones inicialmente no contempladas debidas a un exceso de la demanda de los servicios supondrán una modificación del contrato. El importe máximo total de estas modificaciones nunca podrá superar el 20% del importe adjudicado.
Dicho importe podrá consumirse tanto durante la vigencia del contrato, como de sus posibles prórrogas.
El valor estimado máximo del contrato, incluidas las prórrogas y modificaciones, será de cuatrocientos mil cuatrocientos euros (400.400,00 €).
7 SOLVENCIA TÉCNICA
El criterio mínimo que han de cumplir las ofertas es:
7.1 REFERENCIAS
Los licitadores deberán presentar una relación suscrita por un representante legal de la empresa en la que se recojan los principales servicios o trabajos similares a los requeridos en la presente licitación realizados en los últimos TRES
(3) años que incluya una descripción del proyecto, importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de la misma. De la anterior relación deberán acreditarse al menos:
‐ Dos (2) referencias de trabajos con otras empresas en lo referente al objeto de la presente licitación, suministro de escáneres y servicio de mantenimiento.
Todas las acreditaciones se realizarán mediante certificados de buena ejecución firmados por el Cliente que haya recibido la prestación.
8 SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA
En el momento de presentar la oferta, para acreditar la solvencia económica y financiera deberá aportar y renovar cada seis meses.
• Informe de Instituciones financieras con los que el participante en la negociación haya mantenido posiciones de activo o de pasivo significativas en los tres últimos ejercicios que indique al menos los siguientes extremos:
o Cumplimiento de los compromisos de reembolso de operaciones de crédito
o Evaluación global de la entidad.
• Declaración responsable del conocimiento del Catálogo de Conductas Prohibidas ubicado en Perfil del Contratante en la página web de Ineco.
• Certificado oficial de hallarse al corriente de cumplimiento de las obligaciones tributarias
• Certificado oficial de hallarse al corriente de cumplimiento de sus obligaciones de la seguridad social.
• Seguro de Responsabilidad Civil que cubra los posibles siniestros asociados a las actividades a desarrollar, conforme lo siguiente:
o Tener suscrita y en vigor durante todo el periodo de duración contractual una póliza de Responsabilidad Civil General / Explotación en cobertura de los daños corporales, materiales y consecutivos causados en el curso de su actividad ordinaria que fueren imputables a la empresa, sus directivos, empleados (incluidos todos aquellos puestos a servicio de Ineco), agentes y subcontratistas.
▪ La cuantía suficiente se establece en un límite indemnizatorio mínimo por siniestro de 400.400,00 EUR, sin Sublímite por víctima inferior a dicha cuantía.
▪ La licitadora incluirá a Ineco como asegurada adicional, sin perder condición xx xxxxxxx.
o Adherida a la misma póliza, o como póliza independiente, deberá igualmente mantener en vigor cobertura de Responsabilidad Civil Patronal (sin Sublímite por víctima, y en caso de que lo hubiera, no inferior a 150.000,00 EUR) en idénticas cuantías indemnizatorias a las previamente citadas.
o Asimismo, la licitadora deberá mantener póliza de Responsabilidad Civil Profesional en cobertura de los daños corporales, materiales, consecutivos y perjuicios patrimoniales puros derivados de actos u omisiones imputables a los empleados contratados por la licitadora y puestos a servicio de Ineco para todas las categorías de actividad técnica que, contando con la aptitud legalmente necesaria, desempeñen en el marco de los contratos de consultoría, ingeniería y servicios de Ineco con sus correspondientes clientes.
▪ La cuantía suficiente se establece en un límite indemnizatorio mínimo por siniestro de 400.400,00 EUR. No obstante, podrán requerirse importes mayores en función de los trabajos y servicios a desarrollar por la licitadora.
▪ La licitadora incluirá a Ineco como asegurada adicional, y la póliza tendrá para Ineco consideración, en el supuesto de hecho previamente descrito, de póliza primaria.
▪ Durante y a finalización del contrato entre Ineco y la adjudicataria, la póliza deberá cubrir los periodos de responsabilidad posteriores a la ejecución de trabajos del personal contratado, según los periodos de prescripción de responsabilidad profesional señalados por las leyes que fueren de aplicación.
o Respecto al seguro de Responsabilidad civil, en el caso de que se disponga de límites indemnizatorios, alcances o coberturas inferiores a los exigidos en este pliego, para dar prueba de cumplimiento, es necesario presentar compromiso de contratación por parte de la empresa licitadora y certificado de la compañía x xxxxxxxx de seguros en el que se indique que se emitiría en los términos requeridos en caso de resultar adjudicatarios y siempre con carácter previo al inicio del servicio.
o El cumplimiento de la presente condición no limitará las responsabilidades de la licitadora, directivos, empleados, agentes y subcontratistas, debiendo responder totalmente de los daños y perjuicios causados a Ineco o a terceros.
8.1 CRITERIOS EXCLUYENTES
Será motivo de exclusión las siguientes causas:
• No estar dado de alta en el registro de proveedores de Ineco, o en su defecto no adjuntar un compromiso de hacerlo en el plazo de quince (15) días naturales a partir de que Ineco se lo requiera.
• No presentar los certificados acreditativos de solvencia exigidos en el apartado 7 y 8.
• No aportar los medios requeridos en el punto 3.
• Estar incurso en alguna de las circunstancias previstas en el artículo 71 de la LCSP.
• Toda la documentación enumerada anteriormente vendrá contenida en el Sobre 1 “Solvencias y Doc. administrativa”
9 CRITERIOS DE VALORACIÓN
Las ofertas recibidas se clasificarán de acuerdo a su valoración de calidad y económica. Ineco adjudicará a la empresa mejor valorada considerando la suma de los dos conceptos indicados. La puntuación que se aplicará será de SESENTA
(60) puntos para la parte económica y CUARENTA (40) puntos para la parte de calidad.
Ineco adjudicará a una (1) empresa según el orden de valoración, considerando la misma a partir de la suma de los dos conceptos indicados, en caso de no alcanzarse el número de ofertantes necesario que cumpla los requisitos mínimos, se adjudicará a la empresa mejor valorada.
Ineco establece un plazo máximo para la adjudicación de un (1) mes desde la fecha límite de presentación de ofertas.
9.1 VALORACIÓN DE CALIDAD (40 PUNTOS)
9.1.1 Valoración técnica (30) puntos
Los criterios de valoración técnica corresponderán a un máximo de treinta (30) puntos distribuidos de la siguiente forma:
9.1.1.1 Mejoras adicionales de los escáneres ofertados a partir de lo mínimo exigido en el apartado 2.1 (12 puntos)
Se otorgarán hasta doce (12) puntos a los licitadores que oferten escáneres con mejores funcionalidades y con posibilidad de adquirir accesorios en caso de ser necesario. La puntuación se repartirá de la siguiente manera:
• Escáneres departamentales: se otorgarán cinco (5) puntos al licitador que oferte escáneres con velocidad de producción superior al mínimo requerido (90 ppm/200 ipm).
• Escáneres de producción: se otorgarán cinco (5) puntos al licitador que oferte escáneres con velocidad de producción superior al mínimo requerido (120 ppm/260 ipm).
• Los dos (2) puntos restantes se otorgarán si los escáneres disponen de alguno de los siguientes accesorios:
▪ Cama plana
▪ Imprinter (posibilita la impresión sobre el documento físico de un código alfanumérico que facilite la localización del documento en archivo).
▪ Otros accesorios que mejoren el rendimiento de las tareas de captura recomendados por el ofertante.
9.1.1.2 Funcionalidades software de captura/indexación (10 puntos)
Se valorarán las funcionalidades añadidas del software a las exigidas en el apartado 2.2 con un máximo de ocho (8) puntos. Las mejoras puntuables se mencionan a continuación:
• Detección de páginas en blanco. Cuando se escanea un lote de documentos, el escáner puede detectar y eliminar de forma automática cualquier página en blanco para ahorrar tiempo (2 puntos).
• Recorte automático (2 puntos)
• Alineación y rotación automática. Se puede corregir automáticamente la inclinación de cualquier documento que se introduzca en el equipo para asegurar un escaneado correcto. También es posible rotar de forma automática la imagen para no tener que preocuparse por ordenar previamente los documentos (2 puntos).
• Eliminación del color de fondo. Se puede eliminar el color de fondo o evitar que se transparente la página del
reverso en el caso de hojas muy finas, como en el caso de recibos. Filtrado de rayas y llenado de orificios de imagen (2 puntos).
Los dos (2) puntos restantes se otorgarán si el software ofertado para la captura de documentos, validación de imágenes e indexación xx xxxxxx es de la marca Kofax o Kodak, debido a la formación y certificación del personal de INECO en estas aplicaciones y su empleo en anteriores proyectos.
9.1.1.3 Mantenimiento/Asistencia Técnica (8 puntos)
Los puntos se repartirán de acuerdo a los siguientes criterios:
a. Reemplazo de equipos con incidencia (2 puntos)
Se asignarán dos (2) puntos a los licitadores que se comprometan a reemplazar los equipos con incidencia, que no haya podido resolverse con asistencia técnica, en un máximo de 72 horas por otros equipos de similares características para garantizar la continuidad del servicio.
b. Tiempo respuesta asistencia técnica inferior al mínimo exigido de 48 horas (2 puntos)
Se otorgarán dos (2) puntos a las empresas que ofrezcan un tiempo de respuesta de 24 horas ante la necesidad de asistencia técnica por avería o incidencias con el equipo de captura.
c. Coberturas mantenimiento (2 puntos)
Se otorgarán dos (2) puntos al licitador que ofrezca un servicio de mantenimiento preventivo y puesta a punto de los escáneres alquilados cada 6 meses.
d. Proveer stock permanente de consumibles de repuesto y formación al personal de Ineco (2 puntos)
Se otorgarán dos (2) puntos a los licitadores que aporten compromiso de servir stock de repuesto de consumibles para posibles reparaciones urgentes y formación al personal de Ineco, con el fin de reestablecer la operatividad de los equipos de captura ante incidencias con el escáner, como rotura xx xxxxxxx o fundido de lámparas y disponer de consumibles de repuesto para poder solventar dichas incidencias en el menor tiempo posible para evitar impactos en los tiempos de ejecución de los proyectos. Este servicio de reparación urgente puede ser realizado por el propio personal de INECO que esté trabajando con los dispositivos de captura sin necesidad de hacer uso del servicio de Asistencia Técnica, si se les proporciona una formación previa en reemplazo de consumibles y disponen de los consumibles de repuesto necesarios en el lugar de trabajo para solventar la incidencia.
Consumibles básicos: kit y hojas de limpieza, rodillos y almohadillas, lámparas, cristal, cartucho de tinta (en caso de uso), etc.
9.1.2 Criterios Sociales y Medioambientales (10 puntos)
9.1.2.1 Criterios Sociales (5 puntos)
Se valorarán aquellas empresas que incluyan en sus Políticas criterios de carácter social como la inclusión de personal en riesgo de exclusión, hasta un máximo de cinco (5) puntos, valorando con un (1) punto cada uno de los conceptos indicados:
• Compromiso de contratar para el servicio personas con discapacidad reconocida igual o superior al 33%
• Compromiso de contratar para el servicio a personas desempleadas con edad superior a los 45 años.
• Compromiso de contratar para el servicio a mujeres incluidas en programas de acogimiento por violencia contra las mujeres.
• Compromiso de contratar para el servicio a personas incluidas en el programa de integración laboral para colectivos inmigrantes o emigrantes de retorno.
• Adopción de medidas para la conciliación corresponsable de la vida personal y laboral. Deberá presentarse los planes implementados en la empresa firmados por la/el representante legal de la misma.
9.1.2.2 Criterios medioambientales (5 puntos)
Se valorará con hasta cinco (5) puntos a las empresas que acrediten:
• Se obtendrán 2,5 puntos por contar con Sistemas de Gestión Ambiental certificados conforme a la ISO 14001 que cubra, al menos, al 50% de la empresa.
• Se obtendrán 2,5 puntos por cumplir con los requisitos de consumo de energía de Energy Star. Deberá presentarse documento acreditativo del cumplimiento de los anteriores requisitos.
El incumplimiento de los de los anteriores compromisos adquiridos en la presentación de la oferta será motivo de penalización.
9.2 VALORACIÓN ECONÓMICA (60 PUNTOS)
La valoración económica se realizará en función del presupuesto ofertado por cada licitador, de acuerdo con la siguiente formulación:
Se considerará oferta desproporcionada aquella que sea un 10% inferior a la media de las ofertas presentadas. En este caso se podrá solicitar informe de detalle que justifique su oferta económica.
La oferta quedará descartada en el caso de que se considere que se trata de una oferta temeraria, que pondría en riesgo el buen término de los trabajos.
Las ofertas consideradas temerarias no se considerarán para la determinación de la puntuación económica.
10 CONTENIDO DE LAS OFERTAS
La documentación deberá ser suficiente para poder valorar la solvencia y cumplir con todos los requerimientos presentes, y en particular lo expresado en los siguientes puntos:
Las ofertas tendrán TRES (3) sobres:
• Sobre 1 “Solvencia y Doc. administrativa”
o Documentación relativo a los apartados 7 y 8 del presente pliego.
o Documentación relativa a los perfiles descritos en el apartado 3 del presente pliego.
o Documentación descrita en el apartado 10.1.2.
o Registro de proveedores o compromiso de presentarlo.
o Compromiso de remitir la documentación restante en caso de resultar adjudicatarios.
• Sobre 2 “Oferta técnica”, de acuerdo con lo recogido en el apartado 10.1.
• Sobre 3 “Oferta económica”, de acuerdo con lo recogido en el apartado 10.2.
La documentación deberá ser suficiente para poder valorar el grado de cumplimiento de todos los requerimientos anteriores, y en particular lo expresado en los siguientes puntos:
10.1 OFERTA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA
La documentación vendrá contenida en el Sobre 2 “Oferta técnica”.
10.1.1 Documentación Técnica
Cada licitador presentará una Memoria Técnica con las características del suministro propuesto, especificando de forma clara y concisa:
• Descripción de la solución a suministrar.
• Especificaciones de los escáneres ofertados.
• Funcionalidades del software de digitalización/indexación.
• Cobertura del servicio de asistencia técnica y consumibles.
El documento se presentará en PDF y no deberá superar las treinta (30) páginas por una cara.
• Matriz de cumplimiento: Se deberá incluir una matriz donde especifique el cumplimiento de los requisitos y criterios de evaluación, que serán analizados en la valoración técnica según los parámetros establecidos. La matriz deberá cumplir el siguiente formato:
Matriz de cumplimiento | |
Criterio de evaluación | Referencia en la Oferta |
Criterio 1 | Página P1 |
.. | .. |
Criterio N | Página Pn |
Todo lo anterior, en coherencia con las prescripciones establecidas en las presentes condiciones técnicas.
Los licitadores podrán incluir en su oferta técnica mejoras relacionadas con el objeto de los trabajos descritos en el presente documento.
10.1.2 Documentación Administrativa
El licitador, en el momento de la presentación de la oferta, deberá presentar la siguiente documentación:
• Datos de la empresa: Razón social, NIF, objeto de la empresa (copia de estatutos y/o modificaciones), domicilio social.
• Datos del firmante en nombre de la empresa: Nombre y apellidos, copia o referencia de la escritura de designación de cargo o apoderamiento para la firma del contrato, NIF (fotocopia).
Adicionalmente, será necesario incluir el resto de documentación que acredite el cumplimiento de todos los requisitos exigidos en el presente documento, y en particular será necesario presentar:
• Declaración del responsable de la empresa adjudicataria de disponer en el momento de la formalización del contrato de que cuenta en su plantilla con el personal establecido en los perfiles comprometiéndose a
entregar a la firma el TA2, documento de afiliación a la seguridad social y boletines de cotización Relación Nominal de Trabajadores (RNT) y recibo de liquidación de cotizaciones (RLC), a la seguridad social.
• En caso de presentar a personal que no pertenezca a la empresa en el momento de presentar la oferta será necesario presentar carta de compromiso de cada uno de los perfiles nominados. Estas cartas de compromiso deberán ser en exclusividad para la empresa ofertante.
• Declaración responsable de no estar incursos en prohibición de contratar
Las empresas deberán remitir un compromiso de presentar la siguiente documentación en los diez (10) días posteriores a la comunicación de adjudicación, en caso de resultar adjudicatarios.
• La empresa adjudicataria y también si hay subcontratistas, deben presentar a la firma del contrato, copia de la póliza de seguros que cubra las indemnizaciones por fallecimiento o incapacidad permanente determinadas en convenio colectivo de aplicación y copia del justificante de abono de la prima de dicho seguro.
• La empresa adjudicataria y también sus subcontratas, deben cumplimentar y firmar obligatoriamente a la firma del contrato, el documento de cumplimiento en PRL (prevención de riesgos laborales) “Registro de Coordinación de Actividades Empresariales” que se encuentra alojado en la web de Ineco. Asimismo, deberá disponer del “Manual de Prevención de Riesgos Laborales de Ineco” y del de “Riesgos, Medidas Preventivas y Medidas de Emergencia en Ineco”, alojados en la web de Ineco.
• La empresa adjudicataria y sus subcontratistas, si va a tratar sola o conjuntamente con otros, datos personales por cuenta del responsable del tratamiento –Ineco‐ y tenga que acceder a datos de carácter personal, almacenados en los sistemas de Ineco, ya sea informático o en papel, deberá formalizar el contrato de prestador de servicio, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 28 del RGPD y en aquellos servicios que no impliquen un tratamiento de datos personales responsabilidad de Ineco, pero sí una posibilidad de acceso físico a los mismos, deben firmar los empleados adscritos al servicio el “documento de confidencialidad y privacidad”, a la firma del contrato de la empresa con Ineco.
• Para las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, debe presentarse la declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.
• Todos los documentos que se presenten por los licitadores deberán ser originales o tener la consideración de auténticos según la legislación vigente.
• Cuando los empresarios concurran agrupados en unión temporal aportarán además un documento en el que se comprometan a constituir una UTE para el caso de resultar adjudicatarios, designen un representante único y expresen la participación que corresponde a cada uno de ellos. El citado compromiso podrá formalizarse en documento privado, que deberá estar firmado por los representantes de cada una de las empresas agrupadas.
10.2 OFERTA ECONÓMICA
La propuesta económica deberá estar firmada por el representante legal de la empresa ofertante.
Las cantidades recogidas en dicha propuesta deberán expresarse con y sin IVA.
El único modelo de oferta económica admisible es el que se corresponde con la plantilla que se adjunta en el fichero Excel O.E. 20190510‐00363 NOMBRE DEL PROVEEDOR.
Las propuestas que no se ajusten a dicho formato no serán consideradas.
Deberá entregarse el fichero en soporte electrónico, tanto el Excel (*.xls) cumplimentado como el PDF del impreso firmado por el delegado del proveedor.
El documento vendrá incluido en el Sobre 3 “Oferta Económica”
10.3 PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Todas las ofertas deberán enviarse a través de la plataforma de contratación del estado. En el tiempo y forma establecido en el anuncio de licitación. Podrá consultarse la forma de presentación en las guías facilitadas al respecto en la página web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
La remisión de cualquier documentación fuera de la plataforma no será tenida en cuenta y no será objeto de la contratación.
En caso de que la licitación o su adjudicación fuese objeto de impugnación administrativa o judicial y que la misma fuese estimada por el órgano competente, será causa automática de rescisión de contrato, sin que dicha resolución de derecho a indemnización alguna por ningún concepto.