ACTA
ACTA
IV COMISIÓN MIXTA HISPANO-NAMIBIA
DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO 2006-2008
Windhoek, 9 xx Xxxxx de 2006
Acta IV Comisión Hispano-Namibia de Cooperación para el Desarrollo 2006 -2008
De conformidad con lo establecido en el artículo 8 del Convenio Básico de Cooperación entre la República de Namibia y el Xxxxx de España, firmado en Windhoek con fecha 16 xx Xxxxx de 1995, y como continuación de la III Comisión Mixta de Cooperación Hispano-Namibia, firmada el día 21 xx Xxxxx de 2002 en Santiago de Compostela, se celebró en Windhoek 7 xx Xxxxx del 2006 la IV Comisión Mixta de Cooperación entre ambos paises (en adelante IV Comision Mixta).
Presidió la Delegación Namibia el Sr. X. Xxxxxx X. Xxxxxx, Director General de la Comisión Nacional de Planificación (NPC) de la Presidencia de la República.
Presidió la Delegación Española el. Sr. X. Xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx, Secretario General de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
La composición de las Delegaciones figura en los anexos 1 y 2 de la presente Acta, que forman parte integral de este documento. Los discursos de los Jefes de Delegación se adjuntan en los anexos 3 y 4.
Ambas Partes se congra tulan de las excelentes relaciones existentes entre ambos países y de la importancia creciente que están adquiriendo los programas de cooperación, y manifiestan su satisfacción por el grado de cumplimiento de los acuerdos suscritos en la III Comisión Mixta 2003/05, como queda reflejado en el balance de los programas y proyectos ejecutados hasta la fecha.
La Delegación Namibia informó sobre la situacion de planificación socio-económica en Namibia y de su compromiso para reducir la pobreza existente, y específicamente sobre la Estrategia de planificación a largo plazo denominada Visión 2030, el Segundo Plan de Desarrollo 2002-2006 (NDPII), y el Programa de Acción para la Reducción de la Pobreza iniciado en el 2001-2005 (NPRAP) y todavía en vigor. La parte Namibia subraya los logros obtenidos en los últimos años, los desafíos existentes, y las prioridades de desarrollo.
La Delegación Española informó sobre el Plan Director de la Cooperación Española 2005- 2008 que se ha definido con un amplio consenso entre todos los actores de la cooperación. El Plan Director tiene en la Declaración del Milenio su principal referente, y es coherente con la Declaracion de Política de Desarrollo de la Union Europea (Consenso Europeo sobre Desarrollo), adoptada conjuntamente por las instituciones de la Union Europea el 22 de Noviembre del 2005. También es coherente con la estrategia de la Unión Europea para África, y con la declaración de la última cumbre de la Comunidad de Desarrollo del Sur Africa (Southern African Development Community, SADC), celebrada en Windhoek en Abril del 2006. El citado Plan Director es el documento de planificación cuatrienal que refleja los compromisos, las líneas generales y directrices básicas, los criterios de intervención, los objetivos y las prio ridades de nuestra cooperación.
La Parte española asume como propios los principios de armonización, alineamiento y planificación por resultados de la ayuda, definidos en las reuniones internacionales de
Monterrey, Roma y París, y durante los próximos años incrementará la participación y la integración de actividades en la denominada ayuda programática junto al Gobierno de Namibia y los demás socios de cooperación.
El Marco Estrategico descrito en el apartado II. del presente documento, presenta la estrategia de cooperación acordada por ambas partes.
I. BALANCE DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS ACORDADOS EN LA III COMISIÓN MIXTA (2003-2005)
Ambas Partes se felicitaron por el elevado grado de cumplimiento de los compromisos asumidos en el Acta de la III Reuniónde la Comisión Mixta, firmada el 00 xx Xxxxx xxx 0000 xx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx.
Durante el periodo 2003-2005, el programa de cooperación con Namibia ha alcanzado los
6.893.113 Euros en ayuda al desarrollo desembolsada. De esta cifra, 5.985.866 Euros corresponden a subvenciones concedidas por la AECI; 528.876 Euros han sido financiados por la Xunta de Galicia, y 378.372 Euros han sido financiados por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación del Reino de España.
La Parte española aprovecha esta ocasión para felicitar a la Parte namibia por los excelentes logros sociales y económicos alcanzados con el Segundo Plan de Desarrollo y el Programa de Acción para la Reducción de la Pobreza así como por los avances conseguidos en la Visión 2030.
La Parte namibia agradece el importante apoyo que la Cooperación Española concede a Namibia en el marco de las excelentes relaciones de amistad y de cooperación existente entre los dos países.
En el Anexo 5 se incluye un breve balance de los proyectos financiados en Namibia en el periodo 2003-2005, con los objetivos previstos, los resultados e impactos alcanzados, las lecciones aprendidas, y el nivel de ejecución financiera, así como la distribución sectorial y geográfica del programa de cooperación. Se puede destacar el apoyo al sector pesquero, principalmente en sus componentes de seguridad alimentaría (acuicultura continental) y formación profesional; el reforzamiento de los programas regionales de lucha contra el VIH/SIDA; el apoyo a la política de reasentamientos del Gobierno; el desarrollo industrial (mejoras en equipamiento de la industria pesquera); la habitabilidad básica (vivienda de bajo coste y urbanismo básico); y el apoyo al fortalecimiento institucional.
En cuanto a la distribución geográfica, las regiones prioritarias han sido las de Erongo, Kunene, Khomas, Omaheke y Omusati.
II. MARCO ESTRATÉXXXX 0000-0000
La Parte española reitera que Namibia continua siendo considerado país prioritario en el actual Plan Director, circunstancia que permite aplicar todos los instrumentos de la Cooperación Española que resulten adecuados y, asimismo, recibir un mayor volumen de recursos de acuerdo a los compromisos de crecimiento de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). En ese documento de planificación, válido para el periodo 2005-2008, se destacan los siguientes aspectos:
1. El importante incremento en AOD de España con el objetivo de alcanzar el 0.5% PIB para 2008.
2. La mejora de la calidad en todas las actividades de la Cooperación Española, con mecanismos adecuados de planificación y gestión.
3. La participación activa en los esfuerzos que la comunidad de donantes está realizando
para crear mecanismos de armonización de las prácticas y procedimientos de gestión de sus programas de cooperación, así como el alineamiento con las políticas de desarrollo de los países receptores, en orden a mejorar la eficacia de la ayuda.
4. La definición de las siguientes prioridades horizontales para la Cooperación Española en este periodo: (i) lucha contra la pobreza; (ii) defensa de los derechos humanos; (iii) equidad de género; (iv) sostenibilidad medioambiental; y (v) respeto a la diversidad cultural.
5. La consideración de Namibia como país prioritario para la Cooperación Española y, en consecuencia, objeto de un sustancial incremento del presupuesto de cooperación al desarrollo.
Durante el año 2005 se ha elaborado conjuntamente el Documento Estrategia País (DEP) de la Cooperación Española para Namibia 2005-2008, orientado por los siguientes principios: (i) la constitución de una Estrategia de Asociación, y el alineamiento con las políticas y estrategias de desarrollo de Namibia, y específicamente con la Visión 2030, el Segundo Plan de Desarrollo 2002-2006, y el Programa de Acción para la Reducción de la Pobreza 2001- 2005; (ii) la coherencia, coordinación y complementariedad entre actores de la Cooperación Española; (iii) un mayor esfuerzo de concentración sectorial y geográfica de la ayuda; y (iv) una clara orientación hacia el cumplimiento de los Objetivos del Milenio, favoreciendo una política multilateral activa, selectiva y estratégica. La aprobacion del DEP en el Parlamento español se produjo el 1 xx Xxxxx de 2006, y la parte española se compromete a entregar copia del mismo en español e ingles a su interlocutor namibio en cuanto esté disponible.
Dicho DEP muestra un interés por los nuevos instrumentos de cooperación: apoyo presupuestario, enfoque sectorial, fondos globales, que actuarán de forma complementaria con los programas, proyectos y asistencias técnicas utilizados tradicionalmente por la Cooperación Española. Los canales de actuación serán los las siguientes:
a) Cooperación Bilateral: (i) no reembolsable, ejecutada principalmente a través de la AECI, y con la colaboración de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales; (ii) reembolsable, a través de la Secretaría de Estado de Comercio dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
b) Cooperación Multilateral: preferentemente con la Unión Europea y los Organismos de Naciones Unidas.
c) Cooperación con ONGDs: las ONGDs españolas y sus contrapartes namibias constituyen un canal básico para impulsar la participación ciudadana y lograr el mayor impacto en algunas actividades.
d) Cooperación Regional: se fomentará la dimensión regional de algunas intervenciones dentro del marco del Nuevo Partenariado para el Desarrollo Africano (New Partnership for Africa’s Development, NEPAD) y de la Comunidad de Desarrollo del Sur de Africa (SADC), ya iniciadas con los Programas de cooperacion con Africa Subsahariana en los sectores de pesca (XXXXX) y salud (VITA).
El diagnostico básico es que Namibia es un país xx xxxxx media según calificación del CAD- OCDE pero que presenta muchas características de los Países Menos Adelantados, con grandes desigualdades entre su población y sus distintas zonas geográficas herencia del “apartheid”, y donde un importante porcentaje de la población vive por debajo del umbral de la pobreza. Aunque las instituciones funcionan correctamente, Namibia es una democracia muy joven que se enfrenta a importantes problemas como la inseguridad alimentaría; la epidemia el VIH/SIDA; la necesidad de mejorar la calidad del sistema educativo, y la formación profesional en las instituciones gubernamentales y en sectores productivos como la pesca y el turismo; los altos niveles de desempleo; y la reforma agraria, que justifican que haya sido incluida como país prioritario de la Cooperación Española.
a) Líneas Estratégicas
En base a ese diagnóstico, y para la identificación de las líneas estratégicas prioritarias de nuestra cooperación, que constituyan una verdadera estrategia de asociación, se han tenido en cuenta los siguientes criterios:
- La convergencia con los documentos de planificación al desarrollo vigentes en Namibia: el Segundo Plan de Desarrollo de Namibia y la estrategia a largo plazo Visión 2030.
- El impacto en la reducción de la pobreza asociado al alineamiento con el Programa de Acción para la Reducción de la Pobreza en Namibia;
- Los retos planteados en las estrategias sectoriales de los Ministerios contraparte;
- Las ventajas comparativas de la Cooperación Española;
- Las lecciones aprendidas de intervenciones previas y
- La complementariedad con los programas de la CE y otros donantes bilaterales y multilaterales.
Como resultado, y en respuesta a la concentración sectorial indicada en el Plan Director, ambas Partes acuerdan que las actuaciones de la Cooperación Española se centren en las necesidades sociales básicas, agrupándolas en tres programas principales: a) Soberanía Alimentaría y Lucha contra el Hambre; B) Apoyo al Sector Educación; y C) Apoyo al Sector Salud. Las partes acuerdan consolidar la colaboración en sectores que han sido identificados
conjuntamente como prioritarios: desarrollo rural, pesca y acuicultura, y turismo. Además, se fomentarán acciones en los ámbitos de apoyo institucional y género.
La estrategia definida conjuntamente para ese periodo se centra en las siguientes líneas y ámbitos de actuación sectorial:
1.-Aumentar las capacidades humanas mediante la mejora de la cobertura de las necesidades sociales básicas en los ámbitos de:
1.1. La soberanía alimentaría, entendiéndola en sentido amplio de reducción del hambre, la pobreza y las desigualdades sociales y geográficas, e incluyendo aspectos relacionados con la Reforma Agraria, la política de reasentamientos, y el desarrollo rural y comunitario; la acuicultura y la pesca artesanal; y el fortalecimiento de las capacidades institucionales en areas relacionados con la protección de caladeros, la investigación y control de recursos marinos, la acuicultura marina y continental etc.
1.2. La educación, apoyando el “Education and Training Sector Improvement Programme” (ETSIP) presentado por el Gobierno a la comunidad de donantes, y la formación profesional en sectores prioritarios como la pesca, la agricultura y el turismo, y la formación ocupacional en organismos e instituciones gubernamentales.
1.3. La salud, concentrándose en la lucha contra el VIH/SIDA mediante la prevención, y la mejora del acceso a los tratamientos, cuidados y apoyos, especialmente en zonas rurales.
1.4. Acceso al agua potable y saneamiento básico en zonas desfavorecidas del país.
En todos estos ámbitos, la atención a colectivos en situación de mayor vulnerabilidad, el apoyo a sectores sociales o poblaciones en riesgo de exclusión y marginación, y el reconocimiento de los derechos de las poblaciones indígenas, añadirá siempre calidad a nuestra cooperación, y se tendrán presentes en nuestras acciones.
También, y dentro del objetivo global de lucha contra la pobreza, se apoyarán las acciones comunitarias empresariales en zonas rurales que permitan la generación de nuevos ingresos y mejorar su nivel de vida. Igualmente se estudiarán y evaluarán las posibilidades de apoyo a la economía social y a la micro empresa con la utilización de microcréd itos.
2.- Aumentar las capacidades culturales
Como indica el Plan Director 2005-2008, las políticas culturales deben ir dirigidas a objetivos de desarrollo, y en ese sentido, las líneas estratégicas de nuestra cooperación se centrarán en el fortalecimiento institucional; en las acciones para la defensa de la diversidad cultural y la protección de las expresiones culturales autóctonas; la formación de los recursos humanos para la gestión cultural; y la generación de capacidades individuales y colectivas para la creatividad y el diálogo intercultural como factor de desarrollo.
b) Prioridades geográficas
Además, para conseguir el máximo impacto de la estrategia de cooperación, y atendiendo a la limitación de los recursos, se propone también una concentración geográfica. Para la elección de las regiones prioritarias se han analizado cuatro criterios principales: a) población con necesidades básicas insatisfechas, b) existencia de un apoyo institucional que permita la sostenibilidad de las acciones, c) mayor experiencia e implantación de la cooperación española, y d) zonas en las que la coordinación y complementariedad con otros donantes, en particular la Comisión Europea, pueda suponer un valor añadido. Siguiendo estos criterios se han seleccionado las regio nes de Erongo, Kunene, Omusati y Ohangwena a las que se añadirá la región de Khomas por concentrar el mayor porcentaje de población y por su relevancia desde el punto de vista de la representación institucional y la planificación de políticas.
En base a estos principios, se ha recibido de la Comisión Nacional de Planificación una lista de iniciativas para el periodo 2006/08, y las acciones prioritarias identificadas se incluyen en el Anexo 6.
III. XXXXX XXXXXXXXXXXXXX. Financiación del programa
En el informe económico de la evaluación de la III Comisión Mixta ambas Partes hacen constar que existe un fondo remanente en moneda local, que una vez finalizadas las operaciones en curso superará la cifra de 10 millones de dólares namibios, equivalentes aproximadamente a 1,25 millones de euros, que constituyen el Fondo de Contrapartida de las operaciones llevadas a cabo con cargo al Fondo de Ayuda al Equipamiento (FAE), gestionado por la contraparte Namibia, cuya aplicación se estima oportuno asignar al programa de iniciativas conjunto 2006/08.
La Agencia Española de Cooperación Internacional para la puesta en marcha de esta estrategia de asociación con Namibia proporcionará una nueva financiación de fondos no reembolsables por un importe previsto de 12 millones de euros de los cuales 3 millones de euros se aplicarán al Apoyo Presupuestario Sectorial del ETSIP, una vez que se firme el Memoradum de Entendimiento entre la Comision Europea y los socios de desarrollo y el Gobierno de Namibia. A la cifra total indicada, se añadirá la concedida con carácter no reembolsable por otras entidades españolas en concepto de cooperación descentralizada. A estas fuentes de financiación podría también sumarse los créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD), gestionado por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
Por su parte, el Gobierno Namibio aportara los recursos humanos necesarios para la ejecucion de los programas de cooperacion.
El desglose por instrumentos se detalla en el anexo 7.
IV. RELACIÓN DE PROGRAMAS Y ACTIVIDADES PREVISTAS 2006-2008
X. Xxxxxxxxx alimentaría y lucha contra el hambre
Este sector se entiende en el sentido amplio, incluyendo aspectos relacionados con el fortalecimiento de la soberanía alimentaría a nivel familiar y comunitario, la Reforma Agraria, el desarrollo rural, la acuicultura, y la mejora de las condiciones económicas y sociales de la población rural, que se consideran fundamentales para contribuir a la reducción de la pobreza, a la mejora del aporte nutricional de la dieta en Namibia, a la creación de empleo y a mejorar la redistribución de la riqueza.
A.1. Reforma agraria y política de reasentamientos
A.1.1. Proyecto de reasentamiento de la comunidad San
La pobreza en Namibia es fundamentalmente un fenómeno rural, con casi un 85% de las unidades familiares pobres localizadas en esas zonas. Sobre la base de la experiencia acumulada en los proyectos de reasentamiento de “Excelsior” y “Xxxxx Xxxxx”, la Cooperación Española concentrará sus actividades en la región de Ohangwena, apoyando reasentamientos de la comunidad San para, entre otras cosas, incrementar y diversificar la producción familiar y comunitaria; fomentar las unidades colectivas que faciliten la soberanía alimentaría; y apoyar programas de formación ocupacional teniendo en cuenta las diferentes necesidades de hombres y mujeres en este ámbito. La coordinación de todas las actividades, corresponderá al Ministerio de Tierras y Reasentamientos con el apoyo de la Oficina Técnica de Cooperación Española y en estrecha colaborac ión con las administraciones locales, dentro de la política de reforma agraria del gobierno de Namibia.
A.1.2. Asistencia Técnica al Ministerio de Tierras y Reasentamientos.
Dentro del Apoyo Institucional que se ha venido proporcionando en las anteriores Comisiones Mixtas, se prevé continuar el apoyo al Ministerio de Tierras y Reasentamientos mediante una asistencia técnica que permita mejorar la formación y la capacidad de gestión de los cuadros medios en la planificación y dirección de proyectos de reasentamiento, así como en la elaboración de una base de datos fiable que recoja la información existente sobre los proyectos de reasentamientos. Así mismo, se presentó una solicitud de asistencia técnica en materia de mapeo de las granjas de reasentamientos, que será considerada.
A.1.3. Apoyo a los programas de reasentamientos del Ministerio
Fortalecimiento de la soberanía alimentaría a niveles familiar y comunitario mediante el apoyo a los programas del Ministerio de Tierras y Reasentamientos en diferentes actividades productivas que faciliten la viabilidad de los reasentamientos, y permitan mejorar el nivel de vida, prestándose especial atención a poblaciones rurales vulnerables, incluyendo pueblos indígenas desfavorecidos. Esta acción está previsto se ejecute a través de una ONGD española con experiencia en el país, bajo las directrices del Ministerio de Tierras y Reasentamientos.
A.1.4. Programa de Trabajo por Alimentos
Dentro de los programas de seguridad alimentaría y desarrollo rural, se apoyará al Ministerio de Gobierno Regional y Local, Vivienda y Desarrollo Rural para proporcionar oportunidades de trabajo a corto plazo a las personas más desfavorecidas a través de su participación en trabajos de carácter comunitario del programa de trabajo por alimentos.
A.1.5 Ayuda Alimentaría para las comunidades San
Dentro de las acciones que la cooperación española tiene previsto financiar en las comunidades San se estudiará la posibilidad de incluir acciones de ayuda alimentaría en respuesta a las peticione s que pueda plantear la Oficina del Primer Ministro.
A.2. Pesca y Acuicultura
El desarrollo del sector pesquero y en especial de la acuicultura es una de las prioridades del Ministerio de Pesca y Recursos Marinos (MFMR) del Gobierno de Namibia, por el importante papel que juega en la seguridad alimentaría, la reducción de la pobreza y la creación de empleo. Se considera conveniente ir utilizando de modo progresivo un enfoque sectorial que facilite la concentración de iniciativas, mejorando su alineación con la política sectorial y de desarrollo del país, y su complementariedad y coordinación con otros donantes.
Las acciones previstas son las siguientes:
A.2.1. Centro de Producción y Distribución de Piensos para acuicultura
Como continuación al “Centro de Acuicultura Continental” (IAC) recientemente terminado, y para asegurar la sostenibilidad de los excelentes resultados conseguidos, se financiará la instalación de un centro de producción de piensos para acuicultura, vinculado al IAC, dimensionado de acuerdo con las necesidades previstas, que permitirá mejorar los resultados de los pequeños productores (“fish farmers”), y de las instalaciones gubernamentales. El proyecto incluirá la formación del personal local y deberá asegurarse con el MFMR su sostenibilidad socioeconómica e institucional. Para su formulación y ejecución se contará con el apoyo de la Xunta de Galicia.
A.2.2. Formación profesional: Apoyo al Namibian Maritime and Fisheries Institute (NAMFI)
Dentro del marco de apoyo a la formación profesional en sectores prioritarios, siendo el desempleo uno de los principales problemas del país, y para poder responder a la demanda de la industria pesquera, se acuerda continuar el apoyo a la Escuela Náutico Xxxxxxxx xx Xxxxxx Bay (NAMFI) para mejorar la formación de sus instructores en materia de Tecnología Pesquera, y la de los tripulantes, contándose con el apoyo y la experiencia de la Xunta de Galicia en estos temas.
A.2.3. Apoyo al “National Marine Information and Research Center” (NATMIRC)
El desarrollo sostenible de la industria pesquera, evitando la sobre explotación de los recursos, es una de las preocupaciones y objetivos del Ministerio de Pesca y Recursos Marinos (MFMR). Durante las últimas Comisiones Mixtas se han estado apoyando estudios relacionados con la composición de la flota pesquera, el análisis de las capturas, la caracterización de las condiciones físicas y biológicas, y la corrección de las tasas de capturas en función de la variabilidad ambiental, con un componente adicional relac ionado con la capacitación de recursos humanos y desarrollo institucional, que no ha dado los resultados esperados.
En base a la solicitud del MFMR, y para disminuir la dependencia de expertos externos en este tema, se seguirá apoyando al NATMIRC en el análisis de datos y en la elaboración de informes científicos y técnicos sobre el estado de los caladeros de Namibia, pero centrando las actividades en la formación del personal científico namibio, para lo que será necesario contar con el decidido apoyo del Ministerio.
En este tema de colaboración científico-pesquera, se estudiará la posibilidad de organizar colaboraciones entre investigadores del Ministerio de Educación de España y la Universidad de Namibia (UNAM), utilizando el canal abierto por el Plan Nacional de Cooperación Científico Técnica español.
A.2.4. Seminarios regionales del Programa XXXXX
Participación de expertos y funcionarios de Namibia en un programa anual de actividades de intercambio profesional y técnico, con transferencia de conocimientos en diversas materias relevantes en el sector pesquero del África Subsahariana.
A.2.5. Control de Calidad
Asimismo, y en estrecha coordinación con el MFMR, se realizará un estudio sobre Sistemas de Control de Calidad, que permitan asegurar la calidad de los productos marinos y facilitar su exportación, identificando las necesidades de equipamiento del laboratorio y las de formación de personal. En función de los resultados, se propondrá la financiación al Fondo de Contrapartida del Fondo de Ayuda al Equipamiento (FAE)de posibles actividades con cargo a los fondos acumulados disponibles, pudiendo contarse con el apoyo de la Cooperación Española y la Xunta de Galicia si fuera necesario y hubiera disponibilidad de fondos.
A.2.6. Investigación oceanog ráfica
Durante el periodo de la Comisión Mixta, está previsto continuar las campañas de colaboración científica con el MFMR que realiza el buque oceanográfico “Vizconde de Eza”, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de España, en las costas de Namibia.
B. Estrategia para el sector educativo
La educación y la formación profesional recibirán el apoyo de la Cooperación Española en tres programas principales:
B.1. Programa de apoyo al sector educativo
Considerando el papel del sector educativo en el desarrollo económico y social de Namibia, y la falta de recursos financieros del Gobierno para su mejora y a pesar del gran esfuerzo presupuestario llevado a cabo, la Cooperación Española apoyará el “Education and Training Sector Support Programme”(ETSIP), sumándose a la estrategia de la Comisión Europea y otros donantes, y utilizando los instrumentos más adecuados, que incluyen el apoyo presupuestario sectorial.
Del mismo modo, dada la importancia de la educación en la consecución de la igualdad de género, se tendrá muy en cuenta el acceso a la educación y permanencia de las niñas y mujeres en los sistemas educativos.
El Ministerio de Educacion ha presentado una propuesta para reavivar el proyecto del Centro de Educacion Profesional en Eenhana, que sera discutido conjuntamente.
B.2. Apoyo institucional a la Comisión Nacional del Planificacion
También en este apartado, y relacionado con el apoyo a la formación dentro de sectores prioritarios se continuará el Apoyo Institucional que se ha venido proporcionando en las anteriores Comisiones Mixtas a la Comisión Nacional de Planificación, o a otros Ministerios o Instituciones del país para conseguir una mejora de la formación y las capacidades de gestión en aspectos técnicos avanzados que disminuyan la dependencia de expertos externos en la gestión diaria de la administración.
B.3. Fortalecimiento de los sistemas de educación superior: Programa MAEC-AECI de becas de formación universitaria de postgrado
La Parte española, a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, continuará favoreciendo la formación en España, a nivel de estudios de postgrado, investigación y perfeccionamiento lingüístico, de los ciudadanos extranjeros a través de su convocatoria anual de becas denominada “Becas MAEC-AECI”. En este contexto, se incentivará el acceso a estos programas de formación de nivel superior a nacionales namibios, preferentemente, a aquellos empleados del servicio público que pretendan continuar su especialización en aquellos sectores considerados prioritarios para el desarrollo del país.
B.4. Lectorados
El programa referente a los Lectorados MAEC-AECI de lengua y cultura españolas responde a una política de apoyo a la creación o consolidación académica e institucional de los
departamentos de español en universidades extranjeras y se regula por los Memoranda de Entendimiento acordados entre las universidades beneficiarias y la AECI.
La Parte española informa de que durante el curso académico 2006-2007, la AECI continuará subvencionando dos lectorados de español en instituciones namibias: uno en la Universidad Politécnica de Namibia y otro en la UNAM en Windhoek. Los Lectorados deberán ser evaluados bajo la perspectiva de sostenibilidad de los estudios tras un periodo de apoyo determinado, y solicitando gradualmente una mayor implicación de la Universidad receptora.
C. Estrategia en el ámbito de la salud
Al igual que en el sector educativo, se subraya la necesidad de que los programas desarrollados en este sector integren de forma transversal la perspectiva de género y consideren las diferentes necesidades de atención sanitaria de mujeres y hombres a la hora de diseñar, ejecutar y evaluar dichos programas.
El Programa VITA de cooperación al desarrollo de la salud en África, contempla entre uno de sus cuatro ámbitos de actuación la lucha contra las enfermedades tropicales y transmisibles, con especial atención al VIH/SIDA. Esta enfermedad es el principal problema sanitario de Namibia y la primera causa de fallecimientos y hospitalizaciones. Entre sus consecuencias en el ámbito de lo social destaca la alta mortalidad de la población activa, el incremento de huérfanos/as y el aumento de la población dependiente. Esto aumenta las necesidades de formación continua y el pago de costosas sustituciones.
Las prioridades indicadas en el Plan Estratégico del Ministerio de Sanidad y Servicios Sociales de Namibia, las necesidades específicas de las zonas rurales, y las experiencias del Programa VITA, aconsejan financiar los programas siguientes:
C.1. Apoyo al Sector Sanitario de Namibia en VIH/SIDA y Tuberculosis
Se canalizadara el apoyo a través de la ONGD española “Médicos del Mundo” para fortalecer los distintos componentes de la estrategia sanitaria del Ministerio de Sanidad y Servicios Sociales en las regiones de Erongo y Kunene. Asimismo, se prevén campañas de información para la prevención del VIH/SIDA dirigidas a los trabajadores del sector pesquero, y la creación de un centro de información médica. Para conseguir los objetivos y resultados esperados será necesario contar desde el principio con directrices claras por parte del Ministerio, que permitan definir y planificar las acciones necesarias a ejecutar.
C.2. Campaña global de apoyo a niños afectados por el VIH/SIDA
En el Programa de Acción firmado entre el Gobierno de Namibia y la UNICEF en Febrero del 2006, se incluye la movilizacion de recursos para reforzar y acelerar intervenciones y programas de prevencion primaria, prevencion de transmision de SIDA madre-hijo, tratamientos y cuidados de enfermos de SIDA, y la proteccion de huerfanos y otros grupos vulnerables. La Cooperación Española apoya la financiación de estas acciones en reconocimiento de la excelente labor de este organismo y en coherencia con su decisión de colaborar más estrechamente con los organismos internacionales.
C.3. Lucha contra la pobreza a través de la promoción de la autosuficiencia economica
Se apoyará la lucha contra la pobreza y la autosuficiencia económica de la población afectada por el VIH/SIDA en la región de Ohangwena mediante la atención primaria en salud, formación profesional, fortalecimiento de capacidades organizativas comunitarias, y desarrollo de iniciativas de generación de ingresos como microcréditos. Esta acción está previsto la realice la Xxxx Xxxx de Namibia, en colaboración con la Xxxx Xxxx Española.
C.4 Seminarios avanzados y líneas de formación en el marco del Programa VITA
Con participación de varios expertos y funcionarios de países de África Subsahariana, incluyendo Namibia, se desarrolla un programa anual de actividades de intercambio profesional y técnico, y de transferencia de conocimientos en diversas materias relevantes en el sector salud que sera continuado.
D. Estrategia para la extensión sostenible de la red de agua potable.
El acceso al agua potable es uno de los derechos de las personas, una prioridad para Namibia y uno de los Objetivos del Milenio. Además, es un aspecto vital para las poblaciones rurales, especialmente para la s mujeres y los niños, contribuyendo directamente a la mejora de su salud y a la reducción de la tasa de mortalidad. Por ello, y teniendo en cuenta que esta actividad está incluida en el Programa de Reducción de la Pobreza en Zonas Rurales, financiado por la Comisión Europea, se estudiará la posibilidad de unir esfuerzos y apoyar esta actividad, identificándose los instrumentos más convenientes.
D.1. Proyecto de suministro de agua potable
Utilizando el instrumento de cooperación más conveniente, se apoyará al Ministerio de Agricultura, Aguas y Bosques para la construcción de canalizaciones de agua potable en las regiones de Omusati y Ohangwena, que permitan la llegada de agua a diversos poblados, en la zona mas densamente poblada de Namibia, que en estos momentos carecen de suministro. Esta acción, se realizará en coordinación con las que pueda financiar la Comisión Europea dentro de su Programa de Reducción de la Pobreza en Zonas Rurales.
E. Otras acciones para la reducción de la pobreza en el sector turístico.
El sector turístico debe ser uno de los motores para el desarrollo económico de Namibia y una fuente importante de creación de empleo. Como instrumento encaminado a reducir la pobreza, en especial en zonas rurales, el desarrollo de un sector turístico fuerte, descentralizado y respetuoso con el medio ambiente, basado en actividades comunitarias, es de importancia primordial ya que no solo reduce la dependencia del sector agrícola y
ganadero sino que permite a población marginada recoger los frutos de al turística, y proteger el medioambiente.
globalización
Ambas partes resaltan la necesidad de promover la cooperacion del sector privado en el sector turistico en vista de la celebracion de la Copa Mundial de Futbol FIFA en Sudafrica en el año 2010.
Las acciones que han sido solicitadas a la Cooperación Española incluyen las siguientes:
E.1. Apoyo al Turismo Cultural
El desarrollo de un turismo cultural de carácter comunitario es una importante estrategia del Gobierno de Namibia, y para llevarla a cabo se apoyará al Ministerio de Medio Ambiente y Turismo en su planificación y gestión.
E.2. Mejora y acondicionamiento de Campamentos Comunitarios
La mejora y puesta en funcionamiento de campamentos comunitarios no solo ampliará la oferta turística general del país sino que al tratarse de proyectos comunitarios facilitará la inclusión de comunidades rurales desfavorecidas en el sector formal de la economía y la distribución de los ingresos generados por el sector turístico entre un grupo más amplio de la población.
E.3. Evaluación de las aportaciones del Sector Turístico a la economía de Namibia
El sector turístico es uno de los más importantes, pero no es posible conocer su aportación a la creación de empleo, a la entrada de divisas, y en suma a su contribución al PIB. Se propone por tanto apoyar al Ministerio de Medio Ambiente y Turismo en el desarrollo de un estudio que identifique la situación real del sector, y facilite la toma de decisiones. Se propone financiar esta actividad mediante el Fondo de Contrapartida del Fondo de Ayuda al Equipamiento.
E.4. Apoyo a la Escuela de Turismo de la Politécnica de Namibia
Para reforzar las instituciones formativas, y utilizando el Fondo de Contrapartida del Fondo de Ayuda al Equipamiento disponible de la III Comisión Mixta, se confirma el apoyo a la citada institución. Una propuesta detallada sera presentada a la Oficina Técnica de Cooperación en Namibia para su consideración.
E.5. Apoyo en la formación ocupacional de los empleados del “Namibian Wildlife Resorts” (NWR)
El Ministerio de Medio Ambiente y Turismo ha identificado la necesidad de apoyar al NWR en una serie xx xxxxxx para mejorar los estándares de los servicios. Ambas partes acuerdan que se presentara una propuestas para su consideración y posible financiación.
F. Aumento de las capacidades culturales
F.1. Cooperación Cultural
La cooperación cultural puede jugar un papel relevante en la lucha contra la pobreza, contribuyendo a la cohesión social y al desarrollo socio -económico mediante la creación de empleo, la comercialización de productos, y el incentivo del turismo cultural.
La Estrategia sectorial Cultura y Desarrollo, elaborada por la Agencia Española de Cooperación Internacional ofrece un marco para la planificación de actuaciones en este ámbito. La parte española informa de su voluntad de apoyar y contribuir a la realización conjunta de proyectos culturales al servicio del desarrollo, haciendo especial hincapié en las siguientes líneas de actuación:
• Formación de Capital Humano para la gestión cultural con énfasis en proyectos de cultura y desarrollo.
• Dimensión Política de la Cultura en su contribución al desarrollo, incluyendo el fortalecimiento institucional en materia de cultura; la formación de los recursos humanos para la gestión cultural; la generación de capacidades individuales y colectivas; y los intercambios culturales;
• Dimensión económica de la cultura en su contribución al desarrollo.
• Relación y nuevos vínculos entre Educación y Cultura.
• Apoyo a los procesos de restauración, conservación e investigación del patrimonio cultural.
• Desarrollo de los vínculos entre Comunicación y Cultura.
• Impulso a los procesos de reconocimiento de los derechos culturales.
F.2. Intercambios culturales
Con vistas a mejorar el conocimiento mutuo entre la sociedad española y la sociedad namibia, se fortalecerán los intercambios recíprocos de manifestaciones culturales, tratando de acercar a cada sociedad una imagen de la otra que sea plural, contemporánea y representativa de la diversidad cutural que la caracteriza. En la proyección de la cultura española, las actividades deberán incluir, en la medida de lo posible, una dimensión formativa y basada en la colaboración con las instituciones culturales locales, tanto públicas como privadas.
X. Xxxxx Humanitaria y de Emergencia
La Cooperación Española atenderá, en la medida de lo posible, las llamadas de Ayuda Humanitaria y de Emergencia del Gobierno de Namibia y de los Organismos Internacionales, en el caso de producirse desastres naturales en el país.
Además de lo anterior, la Cooperación Española estudiará de acuerdo con la Comisión Nacional de Planificación la conveniencia de financiar en función de sus disponibilidades
otras propuestas presentadas por organismos multilaterales y ONGDs, que estén de acuerdo con las prioridades de ambos gobiernos y sean coherentes con las estrategias sectoriales.
V. PROCEDIMIENTOS GENERALES DE EJECUCIÓN Identificación de las acciones
Se considerará como factor previo indispensable para la financiación, tanto en los programas consensuados en este Acta de la Comisión Mixta, así como otros que pudieran presentarse con carácter imprevisto o de emergencia, la elaboración de documentos de formulación de calidad, que deberán incluir:
- Una adecuada identificación de las necesidades, así como de los actores y beneficiarios.
- Una correcta definición de objetivos y resultados, materializados en acciones con un presupuesto detallado y un cronograma.
- Un respaldo suficiente de factores que garanticen la sostenibilidad de la inversión y su alineamiento con compromisos internacionales de las partes: políticas de apoyo del gobierno, factores institucionales, económico- financieros, tecnológicos, medioambientales, socioculturales y de género.
A este respecto, si ambas partes lo juzgan conveniente, España podrá, conforme a las disponibilidades presupuestarias, financiar las misiones técnicas que se consideren necesarias para la adecuada formulación de los proyectos.
Si bien las herramientas que España pondrá a disposición de su cooperación técnica con Namibia incluyen cooperación bilateral, multilateral y a través de ONGD, todas las intervenciones susceptibles de recibir financiación española deberán previamente concertarse con la Comisión Nacional de Planificación y alinearse dentro de las políticas nacionales que para cada sector se definan, teniendo como xxxxxx generales de intervención el Plan Nacional de Desarrollo de Namibia y el Plan Director de la Cooperación Española 2005- 2008.
Asimismo, se considera relevante, para potenciar la calidad de la cooperación bilateral hispano-namibia en su fase de planificación, reforzar los mecanismos de coordinación con otros donantes, en particular con la Comisión Europea y los Organismos de las Naciones Unidas.
Gestión y ejecución
Con el fin de facilitar la ejecución transparente de los proyectos bilaterales derivados de esta Comisión Mixta, ambas partes acuerdan que los mismos sean gestionados mediante una cuenta específica para cada proyecto, la cual será abierta mediante doble firma, por representantes de ambas partes, en España.
En el caso de que la ayuda se canalice a través de una ONGD española, los fondos serán transferidos directamente a esta, conforme a las normas establecidas por la AECI.
Siguiendo las directrices del Plan Director de Cooperación Española 2005-2008, la canalización de la AOD por vía multilateral a través de los Organismos de Naciones Unidas, se considerará como modalidad relevante de nuestro apoyo financiero al desarrollo de Namibia. Supondrá que la AECI transferirá fondos comprometidos en esta Comisión Mixta para actuaciones concretas que cuenten con el acuerdo de la Comisión Nacional de Planificación.
Se contempla también la posibilidad de utilizar los denominados nuevos instrumentos como el apoyo presupuestario sectorial, cuando se den las condiciones necesarias para su eficaz funcionamiento. A este respecto, la Cooperación Española ha comprometido para el periodo 2007/08 una cantidad de 3 millones de euros para apoyar el ETSIP. En caso de no reunirse las condiciones mínimas para su implantación, estos fondos quedarán bloqueados hasta que se resuelva el tema planteado.
En aquellos casos en que la ejecución de las actividades de cooperación requiera llevar a cabo misiones exploratorias de identificación, seguimiento y evaluación, no incluidas en las actividades previstas en la subvención concedida, los pagos correspondientes serán efectuados directamente por la AECI. Los pagos de las becas para estudios de postgrado en España, serán realizados directamente al beneficiario.
Para garantizar la máxima calidad en los resultados definidos por cada proyecto, los procesos de contratación pública, tanto si son realizados en Namibia como si son realizados en España, seguirán pautas internacionales de publicidad, transparencia y libre co ncurrencia. Los comités de evaluación, en todo caso, contarán con representación cualificada de ambas partes.
Exención de impuestos
Los procedimientos para la devolución del IVA está funcionando satisfactoriamente tanto en la Oficina Técnica de Cooperación como en los distintos proyectos ejecutados, por lo que ambas partes acuerdan continuar con los mismos procedimientos en el clima de cooperación que existe en la actualidad.
Concesión de visados
La parte española solicita se faciliten los procedimientos para la concesión de un visado apropiado a los expertos españoles asignados a proyectos bilaterales y de ONGD, y a los lectores de español, cooperantes y becarios que participen en los programas de cooperación en Namibia.
VI. SEGUIMIENTO DEL PROGRAM A DE COOPERACIÓN
La Comisión Nacional de Planificación ejercerá la supervisión de los proyectos bilaterales acordados en esta Comisión Mixta en todas sus etapas de identificación, seguimiento y evaluación. La AECI, cuando lo considere necesario, y tras informar a la contraparte ejecutora y a la Comisión Nacional de Planificación, podrá requerir una evaluación externa, compartiendo los resultados con las partes interesadas.
Para conseguir los mejores resultados, ambas partes acuerdan mantener relaciones periódicas con objeto de intercambiar información sobre la marcha del programa de cooperación, y proponer, en su caso, aquellas modificaciones que se consideren necesarias.
VII. FECHA Y LUGAR DE LA PRÓXIMA REUNIÓN DE LA V COMISIÓN MIXTA
Las partes acuerdan realizar la V Comisión Mixta de Cooperación para el Desarrollo durante el último trimestre del 2008 o a principos del 2009 en España.
Firmado en Windhoek el 9 xx Xxxxx del 2006, en dos ejemplares originales que dan igualmente fe en lenguas española e inglesa.
Por el Xxxxx de España Por la República de Namibia
Xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxx X.Xxxxxx
Secretario General Director General
Agencia Española de Comisión Nacional de Planificación Cooperación Internacional
ANEXO 1
DELEGACION DE NAMIBIA
0.Xx. X. Xxxxxx X. Xxxxxx Director General, Jefe de Delegación 0.Xx. D. Nangolo Mbumba Ministro de Educación
0.Xx. X. Xxxx Xxxxxxx Ministro de Gobierno Regional y Local, Vivienda y Desarrollo
Rural
0.Xx. D. Bernard Esau Vice Ministro de Comercio e Industria 0.Xx. X. Xxxxxxx Xxxxx Vice Ministro de Finanzas
0.Xx. D. H. Katali Vice Ministro de Tierras y Reasentamientos
0.Xx. X. Xxxxx Xxxxxxx Secretario Permanente, Comisión Nacional de Planificación
8. Xxx. Xxxxxxx Xxxxx Secretario Permanente, Ministerio de Pesca y Recursos
Marítimos
9. Xx. X. Xxxxx Xxxxxxxx Secretario Permanente, Ministerio de Medio Ambiente y
Turismo
10.Embajador Sr.X. Xxxxxxx Vice Secretario Permanente, Ministerio de Asuntos Exteriores 00.Xx. George Likukela Director en Funciones, Comisión Nacional de Planificación 12.Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx Director, Ministerio de Educación
00.Xx. Albert Mieze Director, Ministerio de Medio Ambiente y Turismo 00.Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx Sub Director, Ministerio de Gobierno Regional y Local,
Vivienda y Desarrollo Rural
00.Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Sub Secretario, Ministerio de Tierras y Reasentamientos 00.Xx. Sylvester Mbangu Director, Comisión Nacional de Planificación
17.Sra. Pandu Elago Coordinadora del proyecto Omahenene Fish Farm
18.Sra. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Comunitario, Ministerio de Medio Ambiente y Turismo 19.Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Director Economista, Comisión Nacional de Planificación 20.Sra. Xxxxx Xxxxxxxxx Directora Economista, Comisión Nacional de Planificación 00.Xx. Pineas Aupokolo Analista de GIS, Comisión Nacional de Planificación
00.Xx. Wilhem Akwaake Jefe de Planificación, Ministerio de Salud y Servicios Sociales 00.Xx. Sacky Shivute Administrativo, Ministerio de Asuntos Exteriores
00.Xx. E. L. Ndala Director, Ministerio de Tierras y Reasentamientos 00.Xx. I. K. Xxxxxxxxx Sub Director, Ministerio de Comercio e Industria
26.Sra. B. L. Xxxx Oficial de Planificación, Universidad Politécnica de Namibia 27.Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Oficial de Relaciones Internacionales, Universidad Politécnica
de Namibia
28.Sra. Xxxx Xxxxx Sub Director, Ministerio de Finanzas
29.Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx Sub Director de Hosteleria, Universidad Politécnica de
Namibia
30.Xxx. Xxxxxx X. Xxxxxx Oficial de Educación, Ministerio de Educación
ANEXO 2
DELEGACIÓN ESPAÑOLA
1. Sr. D. Xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx y Xxxxxxxx xx Xxxxxx Jefe de Delegación, Secretario
General de la Agencia Española de Cooperación (AECI).
2. Sra. Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Embajadora de España en Namibia.
3. Sra. Dña. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxx Sub Directora General para
Cooperación con el Africa Subsahariana y Asia.
3. Sr. X. Xxxxxx Xxxxxxxxx Sub Director General de Relaciones Internacionales Pesqueras.
4. Xx. X. Xxxxxx Xxx Xxxxx Segunda Jefatura, Embajada de España en Namibia.
5. Sr. X. Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Jefe de Área de la Sub-Dirección General del Africa Austral.
6. Sr. X. Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxx Coordinador General de la Oficina de Cooperación Española en Windhoek.
ANEXO 3
DISCURSO DEL DIRECTOR GENERAL DE LA COMISIÓN NACIONAL DE PLANIFICACIÓN CON OCASIÓN DE LA CUARTA COMISIÓN MIXTA HISPANO NAMIBIA, 7JUNIO 0000 XXXXXXXX
Your Excellency Mr. Xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx, Secretary General of the Spanish Agency for International Cooperation
Your Excellency Ms. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Ambassador of the Kingdom of Spain to Namibia
Honourable Ministers
Members of the two delegations
Allow me to extend a warm welcome to Your Excellency Mr. Xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx and your delegation to Namibia. I hope that you and your delegation had a pleasant flight from Madrid. It is my hope that your visit will be a memorable one and will further cement the good relations that exist between the Kingdom of Spain and the Republic of Namibia.
Your Excellencies Honourable Ministers
The three Joint Commissions of Cooperation that were signed and implemented are testimony to the existing bond of friendship between the two governments and peoples. It is therefore our expectation that the fourth Joint Commission to be agreed upon at the end of our discussions will further strengthen the economic cooperation in the areas of education, fisheries and aquaculture, health, land reform, training and human resources development, SME development and cultural exchanges. It is our hope that the fourth Joint Commission accord will include new cooperation areas.
Namibia is committed to the achievement of both national and internationally agreed development goals such as the Millennium Development Goals. Namibia has made significant strides in the fight against poverty and social inequities, with Gini Coefficient having been reduced from 0.7 to 0.6, access to potable water now stands at 85 per cent and child mortality has decreased drastically since independence. Access to education has also improved and school enrolment is currently at 95 percent. However, there are several priority areas where the country needs the assistance of our development partners. These priority areas were identified by the 2005 Namibian Cabinet Retreat. The Retreat was held in order to re-assess our development strategies in order to see how we can accelerate economic growth in Namibia in view of our development strategies and plans such as the Second National Development Plan (NDP2) and Vision 2030. We are currently busy with the drafting of the Vision 2030 Implementation Strategy, which should also guide the drafting of our Third National Development Plan (NDP3). To realize the objectives of our development plans Namibia will need financial resources which must be mobilized nationally and internationally. This is in line with 0000 Xxxxxxxxx Summit which called for developing countries to mobilize domestic resources to finance development programmes. Revenue collection improved dramatically. Namibia is considering the imposition of x xxxx on capital outflow as well as x xxxx on exports of raw materials is to be imposed. In addition, developed nations are required to increase the proportion of their GNP as development assistance to 0.7 percent by 2015 as support to developing countries in order to achieve the Millennium
Development Goals. Increased development assistance from the Kingdom of Spain will go a long way in assisting Namibia to achieve its development objectives.
Your Excellency
I have noted with satisfaction the agenda of our discussions. The sectors to be covered under the fourth Joint Commission are all important to Namibia. But there are others we feel should be deliberated and agreed upon during this Joint Commission. These include the Financial Cooperation Agreement, support to the education sector and the support to Namibian Small and Medium Enterprises.
Another area is the credit facility available to Namibian Small and Medium Enterprises (SMEs). We understand that Spanish side has indicated that SMEs could be supported through the Counterpart Fund. However, the Fund is already overcommitted and we would like to see a dedicated facility being created for Namibian SMEs.
On support to the education sector, we wish to raise our disappointment with our development partners as far as pledges to the Education and Training Sector Improvement Programme are concerned. The Round Table Pledging Conference was called to raise additional financing required for education reform in Namibia in order to meet the Millennium Development Goals. It is disheartening to note that some pledges to the education and training programme will come from already committed resources and few new financial commitments are forthcoming. While we appreciate the Spanish Government’s budgetary support of 3 million Euros to the Education and Training Sector Improvement Programme, we feel that this should have been additional to the financial support to be advanced under the Fourth Namibia-Spain Joint Commission.
Some years ago, a proposal to establish a vocational training center at Eenhana in Ohangwena Region was submitted to the Spanish Government for support. The project was accepted and the Spanish Government committed financial support. However, due to the insecurity situation at the time, the project could not be fully implemented and the allocated funds were diverted to other projects as a result. The project is very important to the Ministry of Education and we propose that the project be reinstated. I wish to inform Your Excellency that the discussions were held with other donors for possible support. The project has yet to receive any financial support for its implementation.
Your Excellencies
One of the obstacles to Namibia accessing development assistance granted to least developed countries is her classification as Lower Middle Income Country. We take note and appreciate the fact the Kingdom of Spain views Namibia as a least development country. However, not all of our development partners treat Namibia in this fashion. Namibia is characterized as having two economies. One could be considered as lower middle income economy while the rural economy is typical of least developed countries. Namibia is therefore calling for reclassification as if Least Develo ped Country”. This will enable access to ODA and IDA or equivalent funding. It is unfair for a newly decolonized Namibia to be treated like an advanced country like Spain. The old rule of one size fits all is outdated, unfair and out of touch with reality. This is another area where Spain can play a great role by supporting our proposal for a transitional facility for middle income countries. Namibia welcomes the forthcoming conference on international support for development of middle income countries
orga nized by the Government of the Kingdom of Spain. As an alternative to our request for reclassification as If Least Developed Country, Namibia would urge the conference to deliberate on the need to create a special financial support facility to target the poor within middle income countries.
My I take this opportunity to inform Your Excellencies about the proposed Special Economic Belt stretching from Omaheke, Kavango, Ohangwena, Oshikoto, Omusati, parts of Oshana and Kunene Regions. The proposed economic development belt will involve the establishment of new development centers at identified strategic sites and will be connected to commercial markets by way of new or upgraded rural roads. At the proposed economic development centers, we envisage the establishment of important infrastructures and services such as schools, health centers, markets, agro-processing facilities and cottage or small scale industries. These centers will serve as the nucleus for economic growth in rural areas of Namibia and wish to call upon Spain to render support to the Namibian Government. It is for this reason, Your Excellencies, that I indicated the need for a special support for SMEs, especially those that will be established under the rural economic development programme I just referred to above. I therefore call upon our two delegations to discuss this matter and see how it can be accommodated under this Joint Commission.
The Namibian Government would also like to see increased Spanish support for regional cooperation programmes and initiatives, especially support for infrastructure development in SADC. Namibia regards regional cooperation as critical to economic development in Namibia and the region as a whole. Support to access financing from the Infrastructure Trust Fund of the European Investment Bank will greatly be appreciated and welcomed.
I wish to take this opportunity to thank Your Excellency Madam Ambassador and officials from the Embassy of the Kingdom of Spain for their tireless efforts in preparing for this Joint Commission and by ensuring priority areas of our bilateral cooperation are fully covered. It is not an easy task given that request for project support always outweighs available resources. But it is my hope that more resources will be made available for development programmes in Namibia in many years to come.
Before concluding my statement, I wish to express Namibia’s support to the EU initiatives, especially the new EU Strategy for Cooperation with Africa, the recently approved EDF10 programme and the ongoing negotiations on Economic Partnership Agreements. I wish to call upon the Government of the Kingdom of Spain to encourage Spanish private investments in the tourism, mining and energy sectors. I wish to also call upon the Government of the Kingdom of Spain to support the peace process in the Democratic Republic of Congo.
I now invite Your Excellency, Mr. Xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx to make your statement. Thank you for your attention.
ANEXO 4
DISCURSO DEL SECRETARIO GENERAL DE LA AGENCIA ESPANOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL CON OCASIÓN DE LA CUARTA COMISIÓN MIXTA HISPANO NAMIBIA, 7 JUNIO 2006, WINDHOEK
The Spanish Delegation wishes to inform the meeting of the new Master Plan of the Spanish Cooperation 2005-2008, which has been defined with a broad consensus between all development cooperation parties.
The Document has as its main reference the Millennium Declaration and the Millennium Development Goals. It is also coherent with the European Union Development Policy Declaration, with the strategy of the European Union for Africa and with the declaration of the last summit of the Southern African Development Community, SADC, held in Windhoek in April 2006.
The Master Plan is the four-yearly planning document, which reflects the commitments, the general and basic guidelines, the intervention criteria, the objectives and the priorities of our cooperation.
I want to underline, that Namibia continues to be considered a priority country in the current Master Plan. This circumstance permits applying all the instruments of the Spanish Cooperation, which are deemed adequate and, likewise, receiving an increased amount of resources in accordance with the growth commitments of the Official Development Aid.
In this planning document, valid for the period 2005-2008, the following aspects are highlighted:
1. The important increase in Official Development Aid with the aim of reaching 0.5% of the GDP for 2008. To reach 0,7 % by 2012.
2. Improving the quality of all Spanish Cooperation activities with adequate planning
and management mechanisms. To include evaluation and monitoring mechanisms.
3. Active participation in efforts that the donor community is carrying out to create mechanisms for harmonizing the management practices and procedures of their cooperation programmes.
4. In the soul of the Paris Declaration to be in alignment with the development policies of receiver countries in order to improve the effectiveness of the aid.
5. The definition of the following horizontal priorities for the Spanish Cooperation in
this period: (i) fight against poverty; (ii) defense of human rights; (iii) gender equality; (iv) environmental sustainability; and (v) respect and promotion of cultural diversity.
The Spanish Cooperation’s Country Strategy Document (CSD) for Namibia 2005-2008 was jointly elaborated during 2005, guided by the following principles:
(i) The constitution of an Association Strategy and the alignment with the Namibian development policies and strategies and specifically with Vision 2030, the Second Development Plan 2002 - 2006 and the National Poverty Reduction Action Programme 2001- 2005;
(ii) the coherence, coordination and complementarity among parties of the Spanish Cooperation;
(iii) greater sectoral and geographic concentration of the aid to look for effectiveness;
(iv) a clear orientation towards the compliance with the Millennium Development Goals, favouring an active, selective and strategic multilateral policy.
The above- mentioned CSD shows an interest in the new instruments of cooperation: budgetary support, sectoral focus, global funds.
These new instruments will complement the programmes, projects and technical assistances traditionally used by Spanish Cooperation.
The implementation channels will be the following:
a) In the first place the Bilateral Cooperation: be it (i) non-refundable, (ii) refundable,.
b) Multilateral Cooperation: preferably with the European Union and the United Nations Organizations.
c) The Cooperation with NGOs: the Spanish NGOs and their Namibian counterparts constitute a basic channel for promoting the participation of both of our civil societies and attaining a greater impact in some activities.
d) The Regional Cooperation: the regional dimension of some interventions is promoted within the framework of the New Partnership for African Development (NEPAD) and the Southern African Development Community (SADC). This is already initiated with the Cooperation Programmes with Sub-Saharan Africa in the fisheries (XXXXX) and health (VITA) sectors.
The basic diagnosis of the Strategy Paper is that Namibia is a Middle Income Country.
With regard to this diagnosis and for identifying the priority strategic lines of our cooperation, which constitute a true association strategy, the following criteria have been kept in mind:
- In the first place, as a I have mentioned before, the convergence with the development planning documents currently in force in Namibia: the Second Development Plan for Namibia and the long-term strategy, Vision 2030;
- The Impact on the reduction of poverty associated with the alignment with the Action Programme for the Reduction of Poverty in Namibia;
- The sectoral challenges raised in the sectoral strategies of the counterpart
Ministries;
- The Comparative advantages of the Spanish Cooperation;
- Lessons learnt in previous interventions; and
- Coherence with the programmes of the Spanish Cooperation and other bilateral and multilateral donors.
As a result and in answer to the sector concentration indicated in the Master Plan, we both agree that the actions of the Spanish Cooperation are centred on the basic social needs, grouped in three main programmes:
a) Food Security and fight against Hunger;
b) Support to the Education Sector; and
c) Support to the Health Sector.
The actions will increase and consolidate the collaboration in sectors that have been jointly identified as priority sectors: rural development, fisheries and aqua-culture and tourism. Furthermore, activities in the fields of institutional support and gender will be promoted.
ANEXO 5
EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE LA III COMISIÓN MIXTA
1. EDUCACIÓN
1.1 Programa de becas para namibios
La mejora de la educación a todos los niveles es prioritaria para Namibia, y en ese contexto, las becas MAEC para postgraduados y perfeccionamiento lingüístico han contribuido a proveer apoyo financiero a estudiantes namibios para proseguir estudios en instituciones españolas. Los resultados no han sido satisfactorios debido principalmente a las dificultades encontradas por los estudiantes en el proceso de solicitud que exigen la disponibilidad de medios informáticos, no siempre disponibles. Se continuará con el programa y se esperará que la situación mejore durante la ejecución de la IV Comisión Mixta, para que un mayor número de estudiantes namibios puedan acceder a estas becas.
1.2 Lector de español en la universidad
Durante la ejecución de la III Comisión Mixta se han ampliado los lectorados de español, habiéndose creado uno nuevo en la Universidad Politécnica. El número de estudiantes que han asistido a las clase en el periodo 2003-2005 en la Universidad de Namibia (UNAM) y en la Politécnica ha alcanzado la cifra de 366, y en el mismo período, 33 estudiantes han obtenido su certificado básico de español como lengua extranjera otorgado por el Instituto Xxxxxxxxx. El programa está progresando muy satisfactoriamente, y continuará durante la IV Comisión Mixta.
2. POLÍTICAS SOBRE POBLACIÓN Y SALUD
2.1 Lucha contra las ETS, incluido el SIDA
Durante la III Comisión Mixta, el Ministerio de Salud y Servicios Sociales de Namibia recibió apoyo de la Cooperación Española a través de la ONGD Médicos del Mundo en el área de VIH/SIDA. La primera fase del proyecto se inició en 2003 en la región de Erongo, concentrándose en la mejora de la capacidad de gestión de los Comités de Distrito; la me jora de los servicios de atención domiciliaria; el apoyo a las personas que viven con VIH/SIDA; y la mejora de la calidad y cobertura de los servicios de diagnóstico y tratamiento
Los buenos resultados conseguidos durante la ejecución de las actividades, han aconsejado extender las actividades a la región xx Xxxxxx, estando previsto finalizar esta fase del proyecto en Diciembre de 2006.
Además de las actividades mencionadas, en Noviembre del 2005, Médicos del Mundo organizó en la ciudad de Windhoek una conferencia internacional sobre el SIDA, a la que asistieron participantes de Senegal, Angora, Mozambique y Namibia, compartiendo
experiencias y asuntos relacionados con el VIH/SIDA. Especialistas españoles contribuyeron a facilitar la conferencia.
3. GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL
3.1. Fortalecimiento institucional
La AECI ha proporcionado apoyo técnico y financiero a la Oficina Central de Estadísticas (OCE) de la Comisión Nacional de Planificación (CNP) en temas de Sistemas de Información Geográficos (SIG), entre el 2001 y el 2005. El apoyo fue dividido en dos proyectos diferentes de los cual el primero (2001-2003) incluyó formación básica en cartografía y SIG con formación en la creación de bases de datos, y la compra de “hardware” y cuatro vehículos. El segundo proyecto (2003-2005) incluyó formación avanzada en SIG y cartografía, y la adquisición de “hardware” y “software”.
La evaluación de los resultados del apoyo español con respecto a esto ha sido muy positiva, aunque se han identificado algunos aspectos a mejorar en lo que se refiere a la distribución de los tiempos asignados a los distintos trabajos.
3.2 Fortalecimiento de la sociedad civil
Este proyecto ha sido ejecutado por la ONGD española Intermón Oxfam y tenía como su objetivo fundamental proporcionar viviendas dignas a los sectores de población más desfavorecidos. A través de este proyecto se han construido infraestructuras y servicios en terrenos puestos a disposición por los ayuntamientos, apoyando la construcción de nuevas viviendas. Aunque la ejecución ha sido lento, se anticipa terminar el proyecto exitosamente en Diciembre de 2006.
4. OTROS SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAS SOCIALES
4.1 Infraestructuras sociales
El proporcionar viviendas dignas a los segmentos de población más desfavorecidos, es una de las prioridades de la Cooperación Española y del Gobierno de Namibia. En este contexto, la ONGD española Fundación CEAR ha ejecutado un proyecto de apoyo al “Shack Dwellers Federation” y al “Namibian Housing Action Group” para la construcción de viviendas e infraestructuras urbanas para los namibios desfavorecidos. Los xxxxxxx xx Xxxxxxxx y Henties Bay se beneficiaron del proyecto. En una primera fase se construyeron 98 casas que fueron entregadas a los miembros de los dichos grupos por el Presidente de Namibia, Xx. Xxxxxxx. En dos fases posteriores, recientemente finalizadas se completaron 16 casas en Betesda, y 39 más en Okahanja Park. El proyecto estará totalmente finalizado en el mes xx Xxxxx del 2006.
4.2 Trabajos ONGD
La formación profesional, la creación de empleo y el facilitar nuevas fuentes de ingresos, se ha identificado como prioritarias en la lucha contra la pobreza, la seguridad alimentaría y la mejora de las condiciones de vida de las comunidades desfavorecidas. Sobre esta base, la ONGD
española Asociación Amigos de Doñana, con la Fundación Xxxxxx como contraparte local, han ejecutado un proyecto de apoyo a la Comunidad Aonin/Topnaar que incluye la rehabilitación y equipamiento de un campamento turístico, y la formación de personal en diferentes actividades para maximizar las oportunidades del sector turístico.
4.3 Cultura y ocio, acción cultural
Las actividades culturales han experimentado un importante crecimiento durante el desarrollo de la III Comisión Mixta, y se han centrado en las actividades de formación en artes plásticas, musicales y expresión corporal, incluyendo también actuaciones de grupos musicales representativos de la diversidad cultural española. Se ha colaborado estrechamente con instituciones culturales namibias.
5. COLONIZACIÓN DE TIERRAS Y ASENTAMIENTOS
5.1 Proyecto de reasentamiento de las granja Kombat
En la III Comisión Mixta se acordó ejecutar un nuevo proyecto de reasentamiento agrícola siguiendo el modelo utilizado en el “Xxxxx Xxxxx de España”. Debidos a dificultades encontradas, se reenfocó el proyecto para apoyar el reasentamiento de la comunidad San en la región de Ohangwena. El comienzo de la ejecución del proyecto está previsto para mayo de 2006.
5.2 Asistencia técnica la Ministerio de Tierras en gestión de proyectos de reasentamiento.
Durante la III Comisión Mixta se proporcionó asistencia técnica al Ministerio de Tierras y Reasentamiento para reforzar las capacidades de una unidad responsable de la gestión de los proyectos de reasentamiento y formación. El proyecto ha dado unos resultados muy positivos, capacitándose al personal en el “marco lógico” y en las áreas del análisis económico y financiero de los proyectos de reasentamiento. También se creo una base de datos con objeto de disponer de información actualizada de todos los reasentamientos, y facilitar el seguimiento de las actividades.
6. PESCA
6.1. Asistencia técnica a la escuela marítima de Walvis Bay
En Diciembre 2005 ha finalizado el proyecto de asistencia técnica al Instituto Marítimo Pesquero de Namibia (NAMFI), que ha ejecutado la Fundación CETMAR, con la financiación de la AECI y la Xunta de Galicia. El proyecto tenía como objetivo principal el mejorar el nivel de los instructores namibios en NAMFI para lo cual se organizaron cursos especiales de formación en España para dos instructores namibios, y se enviaron cuatro profesores españoles a NAMFI para apoyar los Departamentos de Tecnología Pesquera, Maquinas, Derecho Marítimo y Navegación. Otras actividades apoyadas a través de este proyecto incluyen la elaboración de nuevos planes de estudios, publicación de material didáctico y la mejora de la cooperación entre el instituto y la industria pesquera. Los resultados se han evaluado muy positivamente, identificándose la necesidad de continuar el
apoyo durante la IV Comisión Mixta, concentrando los esfuerzos en el Departamento de la Tecnología Pesquera.
6.2 Proyecto piloto de desarrollo acuicultura continental
La acuicultura es una de las prioridades del Ministerio de Pesca y Recursos Marinos de Namibia, que pretende mejorar la dieta y la seguridad alimentaría de la población, así como proporcionar nuevas formas de ingresos. En este contexto, la Fundación CETMAR ha ejecutado con gran éxito un proyecto de acuicultura continental, financiado por la Cooperación Española y la Xunta de Galicia, en Omahenene/Onavivi en el norte de Namibia. Actividades apoyadas por el proyecto incluyeron, entre otras, el desarrollo de un Centro Integral para la producción y distribución de alevines de tilapia y catfish; la formación de los técnicos para hacerse cargo de las instalaciones; y la preparación de material didáctico como apoyo a los servicios de extensión y a los “fish farmers”. El proyecto fue entregado oficialmente al Ministerio de Pesca en Diciembre de 2005.
6.3 Estudio dinámico de la pesquería de la merluza
Está en ejecución un proyecto relacionado con el estudio de la dinámica de la población de la merluza, ejecutado por el Centro Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) y el “National Marine Information Resource Centre”, (NATMIRC). El estudio es de suma importancia para Namibia debido a que permite evaluar el estado y distribución espacial de los recursos pesqueros, como apoyo a la fijación de las cifras totales de capturas. Aunque la ejecución puede calificarse de satisfactoria, se necesitará más formación del personal para asegurar la sostenibilidad.
6.4 Cursos de formación pesquera
Durante la III Comisión Mixta la industria pesquera Namibia se benefició de un programa de formación de una semana de duración en Sanidad Marítima impartido por el Instituto Social de la Marina a través del programa XXXXX y en colaboración con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
7. INDUSTRIA
7.1 Programa Fondo Ayuda al Equipamiento (FAE)
El Fondo de Ayuda al Eq uipamiento (FAE) es un instrumento de cooperación dual, diseñado para fomentar la industrialización de Namibia, y, generar fondos en el mismo país para la financiación de proyectos vinculados al refuerzo del tejido industrial y otros considerados de interés social. Este Fondo de Contrapartida está gestionado por representantes de los Ministerios de Comercio e Industria, y Finanzas, la NPC y la AECI. A través de este programa se han realizado operaciones de importación de bienes en forma de maquinaria para el sector pesquero. En el mismo periodo un Fondo de Contrapartida, nutrido de los fondos generados por las importaciones, ha financiado proyectos por importe de N$ 4.081.330.
8. TURISMO
8.1 Hotel escuela de formación turística en Windhoek
Una cantidad total de 2 millones de dólares namibios ha sido asignado bajo la III Comisión Mixta al apoyo del Hotel Escuela de la Universidad Politécnica de Namibia. Se prepararon Términos de Referencia y el proyecto será ejecutado durante la IV Comisión Mixta de Cooperación.
9. MULTISECTORIAL
9.1 Programa de micro -acciones
Durante el trienio 2003 – 2005, se financiaron 7 micro-proyectos en las áreas de educación y salud por un total de 30.000 €.
9.2 Programa JPO
El programa de JPO no siempre ha dado los resultados esperados por la Cooperación Española, y por los propios participantes, siendo recomendable una mejor preparación del mismo, buscando sinergias con nuestras actividades de cooperación.
9.3. Jóvenes Cooperantes
Este programa ha dado muy buenos resultados y ha significado un importante apoyo para el buen funcionamiento de nuestros programas de cooperación.
EVALUACIÓN FINANCIERA DE LA III COMISIÓN MIXTA DISTRIBUCIÓN POR PROYECTOS
*(En negro proyectos incluidos en la III Comision Mixta y en gris proyectos adicionales)
DISTRIBUCIÓN POR SECTORES
ANEXO 6
LISTA DE PROYECTOS INCLUIDOS EN LA IV COMISIÓN MIXTA
Ministerio | Nombre del Proyecto | Sección en el Acta | Descripción del Proyecto | Instrumento propuesto | Línea Estratégica DEP |
Ministerio de Tierras y Reasentamientos | Proyectos de Reasentamiento | A.1.1 | Proyectos de Reasentamiento con la Comunidad San en la región de Ohangwena, en el norte de Namibia. | Subvención de Estado | 2.1.a |
Formación xx xxxxxxx medios | A.1.2 | Programa de formación para mejorar la capacidad de | Subvención de Estado/Asistencia | 2.1.c. | |
para la planificación y | planificación y gestión de los funcionarios del Ministerio. | Técnica | |||
seguimiento de | Apoyo en la elaboración de | ||||
proyectos de | una base de datos que permita | ||||
reasentamiento | disponer de una información sistematizada para facilitar la | ||||
toma de decisiones. | |||||
Apoyo a los programas de del Ministerio | A.1.3 | Apoyo a los proyectos de reasentamiento del Ministerio para mejorar su viabilidad | Convenio ONGD | 2.1.a | |
Ministerio de | Apoyo al | A.1.4 | Por identificar | 2.1.a. | |
Gobierno | programa de | ||||
Regional y Local, Vivienda y | trabajo por alimentos | ||||
Desarrollo Rural | |||||
Ministerio de | Centro de | A.2.1 | Construir y equipar un centro | Subvención de | 2.1.a. |
Pesca y Recursos | producción de | de producción de piensos para | Estado | ||
Xxxxxxx | pienso para | acuicultura de agua dulce que | |||
acuicultura | complemente las instalaciones | ||||
continental | de producción de alevines existentes en Omahenene, | ||||
permita mejorar los resultados de los “fish farmers”. El | |||||
proyecto incluirá las | |||||
actividades de formación | |||||
necesarias para asegurar la sostenibilidad del proyecto. | |||||
Asistencia Técnica al | A.2.2 | Programa de Formación a los instructores del departamento | Subvención de Estado | 2.2.a. | |
“Namibian | de Tecnología Pesquera del | ||||
Maritime and | NAMFI que permita mejorar | ||||
Fisheries Institute” | el nivel de los futuros tripulantes, de acuerdo a las | ||||
(NAMFI) | necesidades de la industria pesquera. | ||||
Programa de investigación y | A.2.3 | Continuar el apoyo a la inves tigación pesquera para el | Subvención de Estado | 2.2.a. | |
formación en el “Nacional | análisis de datos de caladeros, poniendo mayor énfasis en los | ||||
Marine | programas de formación de | ||||
Information and | los científicos, y | ||||
Research Center (NATMIRC) | proporcionando equipamiento y programas informáticos | ||||
adecuados. |
Seminarios avanzado Programa XXXXX) Laboratorios para control de calidad de las aguas y recursos pesqueros | A.2.4 A.2.5 | Programas de formación profesional en el sector pesquero. Equipamiento de un laboratorio, y formación del personal para certificar la calidad de los productos pesqueros, y facilitar su exportación, evitando la dependencia del exterior. | Fondo de Contrapartida (FAE) | 2.2.a 2.1.c. | |
Colaboración del buque oceanográfico Vizconde de Eza | A.2.6 | Campañas científicas para explorar las costas de Namibia a profundidades entre 500 y 2000 metros, y evaluar la abundancia de biomasa de diferentes especies. | Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) | 2.2.a | |
Ministerio de Educación | Apoyo al “Education and Training Sector Improvement Programme” | B.1 | Apoyo al programa de educación propuesto por el Gobierno en colaboración con la Comisión Europea. | Apoyo presupuestario | 2.2. |
Comisión Nacional de Planificación (NPC) | Apoyo institucional | B.2 | Continuar con el apoyo a la NPC para mejorar la formación de sus funcionarios en temas p rioritarios en los que la Cooperación Española pueda aportar un mayor valor añadido. | Suvencion de Estado | 2.2.a. |
Becas MAEC- AECI | B.3 | 2.2.a | |||
Lectorados | B.4 | 2.2.a | |||
Ministerio de | Apoyo al Sector | C.1 | Reforzamiento de los | Convenio ONGD | 2.3.d. |
Sanidad y Asuntos Sociales | Sanitario de Namibia en | programas regionales de Erongo y Kunene en la lucha | |||
VIH/SIDA y | contra el VIH/SIDA, | ||||
Tuberculosis | mejorando diversos componentes de la estrategia | ||||
del Ministerio de Sanidad a través de la ONGD española | |||||
Médicos del Mundo, e | |||||
incluyendo campañas de | |||||
información y prevención entre los trabajadores del | |||||
sector pesquero; apoyo a los servicios de VCT; y | |||||
establecimiento de un centro | |||||
de información médica. | |||||
Campaña Global en favor de la | C.2 | Movilización de acciones y recursos para acelerar las | UNICEF | 2..3.d. | |
infancia y la lucha contra el | intervenciones y programas en prevención primaria; | ||||
VIH/SIDA | prevención de la transmisión | ||||
del SIDA madre-hijo; | |||||
tratamientos y cuidados, con especial atención a los | |||||
huérfanos y otros grupos vulnerables. |
Lucha contra la | C.3 | Desarrollo comunitario para | Convenio ONGD | 2.1.a. | |
Pobreza y las | luchar contra la pobreza y el | 2.3.d. | |||
enfermedades | VIH/SIDA, mejorando | ||||
Prevalentes | también la seguridad alimentaría en la región de | ||||
Ohangwena, mediante la ONGD “Xxxx Xxxx Española”. | |||||
Seminarios | C.4 | Programas de formación y | 2.2.a | ||
avanzados | encuentros profesionales en el | ||||
(Programa VITA ) | sector sanitario. | ||||
Ministerio de | Proyectos de | D.1 | Construcción de | Subvención de | 2.6.a. |
Agricultura, | suministro de | canalizaciones de agua potable | Estado/ Apoyo | ||
Agua y Bosques | agua en zona rurales | en el norte de Namibia, en colaboración y coordinación | Presupuestario | ||
con los programas previstos de Reducción de la Pobreza en | |||||
zonas rurales de la Comisión | |||||
Europea. | |||||
Ministerio de Medioambiente y | Turismo Cultural | E.1 | Proyecto piloto para la organización y puesta en | Subvención de Estado | 5 |
Turismo | marcha de Centros o poblados culturales. | ||||
Mejora y | E.2 | Mejorar la calidad de las | Subvención de | 2.1.a. | |
acondicionamie | instalaciones de campamentos | Estado | |||
nto de campamentos | organizados por comunidades en zonas prioritarias, y | ||||
comunitarios | formación del personal, de forma que cumplan los | ||||
requisitos para ser aceptados | |||||
en el registro del Consejo Nacional de Turismo, y | |||||
mejore su viabilidad. | |||||
Apoyo a las | E.3 | Financiación y apoyo técnico | Fondo de | ||
Estrategias de Desarrollo del | para identificar y analizar las aportaciones del sector | Contrapartida(FAE) | |||
Ministerio | turístico a la economía del | ||||
país, y desarrollar campañas | |||||
de marketing. | |||||
Mejora de la | E.4 | Asistencia Técnica para | Fondo de | 2.2.c. | |
capacidad de | mejorar la formación de | Contrapartida | |||
gestión en el | alumnos y profesores, y la | (FAE) | |||
Hotel Escuela (*) | capacidad de gestión de Hotel Escuela de la Universidad | ||||
Politécnica de Namibia. | |||||
Apoyo en la | E.5 | Proporcionar formación para | 2.2.c | ||
formación ocupacional de | mejorar los estándares de los servicios que presta el NWR. | ||||
los empleados del “Namibian | |||||
Wildlife | |||||
Resorts” (NWR) | |||||
AGENCIAS MULTILATERA LES | A identificar | Apoyo a Organismos Multilaterales | 2.1.a 2.1.c |
ANEXO 7
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA AYUDA AL DESARROLLO POR INSTRUMENTO
Ayuda bilateral: | 38% |
Apoyo presupuestario: | 25% |
Ayuda multilateral: | 15% |
Apoyo a través de ONGD: | 20% |
Gastos varios y administrativos : | 2% |