CONCEJALES
ACTA NUM.-1/2000 DE LA SESION ORDINARIA DEL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO XX XXXX (ALMERIA) DE FECHA 18 DE ENERO DE 2.000.
ASISTENTES ALCALDE-PRESIDENTE
X. XXXXX XXXXX XXXXXXXX
CONCEJALES
X. XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXX.
X. XXXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXXX. Xx XXXXX XXXXXXX XXXX.
X. XXXX XXXXX XXXXX.
X. XXXXXXXXX XXXX XXXXXXXX XXXXXXX.
X. XXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX. Xx. XXXXX XXXXXXXX XXXXXX.
Xx. XXXXX XXXX XX XXXX XXXXXXXXX
X. XXXXX XXXXX XXXXXXX XXXXXXX.
X. XXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX.
X. XXXXXXX XXXXXX XXXXXX
X. XXXX XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX.
SECRETARIO
X. XXXXX XXXXX XXXXX.
En la Casa Consistorial xx Xxxx, siendo las veinte horas del día dieciocho de enero de dos mil, se reúnen los señores arriba indicados, al objeto de celebrar en primera convocatoria, sesión ordinaria del Pleno de la Corporación bajo la Presidencia del Sr. Alcalde y asistidos de Mi, el Secretario.
Constatada la existencia de quórum y declarada por la Presidencia abierta la sesión, se procede sin más trámite, al debate y votación de los puntos que integran el orden del día de la convocatoria.
Como incidencia en el desarrollo de la sesión, se hace constar, que siendo las veinte horas y quince minutos, durante el debate del punto segundo, con la autorización del Sr. Alcalde, se incorporó la Sra. Concejala de Servicios Sociales Xx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxx a la sesión, continuando ésta y hasta su final con las asistencia de trece Concejales que son todos los que legalmente integran la Corporación.
Igualmente como cuestión previa, se interroga por el Sr. Concejal-Delegado de Urbanismo D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx a la Secretaría de la Corporación, si la documentación correspondiente a la sesión de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo y Obras y Servicios del día 17 de enero de 2000, se encontraba elaborada en tiempo y forma y a disposición de los distintos Grupos municipales, a cuya cuestión se responde de forma afirmativa por esta Secretaría.
A) PARTE RESOLUTORIA.
PUNTO UNO.- LECTURA Y APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.
En cumplimiento de lo dispuesto en el art. 91/4 del R.O.F.R.J de las Entidades Locales, por el Sr. Xxxxxxx, se pregunta a los asistentes si alguno de los mismos tiene que formular alguna observación al acta distribuida con el orden del día de la convocatoria y que es la núm.-10/1999, que se corresponde con la sesión ordinaria celebrada el día 23 de noviembre de 1999.
Abierto turno de intervenciones, nadie solicita el uso de la palabra, por lo que, el acta de la sesión a que se ha hecho referencia, resulta aprobada por unanimidad de los doce Concejales asistentes, de los trece que legalmente forman la Corporación.
PUNTO DOS.- APROBACION PLIEGO DE CONDICIONES DEL CONCURSO PARA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE ASISTENCIA TECNICA Y MATERIAL PARA LA CREACION DE UNA OFICINA DE GESTION TRIBUTARIA
Se da cuenta al Pleno, del dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda y Régimen Interior, adoptado en sesión celebrada el día 17 de enero de 2000, cuyo contenido es como se indica:
“DICTAMEN SOBRE PLIEGO DE CONDICIONES DEL CONCURSO PARA LA ADJUDICACION DEL CONTRATO DE ASISTENCIA TECNICA Y MATERIAL PARA LA CREACION DE UNA OFICINA DE GESTION TRIBUTARIA.
Se da cuenta a los Sres. Concejales asistentes, de la propuesta dictamen que es como literalmente se indica:
“ANTECEDENTES.
Por parte del Equipo Municipal de Gobierno, se han dictado las oportunas instrucciones a los Servicios Económicos y Administrativos de la Corporación, al objeto de la elaboración del correspondiente pliego de condiciones para la contratación de la Asistencia técnica y material para la realización de trabajos de apoyo a la gestión e inspección municipal de tributos locales del Ayuntamiento xx Xxxx.
La mencionada contratación, se considera de todo punto necesaria, puesto que, el auge económico y urbanístico del municipio, requiere la adopción de medidas novedosas para complementar la organización económico-administrativa de la Corporación. Es, este ámbito de medidas renovadoras del Area de Hacienda, donde hay que inscribir el presente expediente, consistiendo el objetivo que persigue la Concejalía de Hacienda, en facilitar a los contribuyentes un servicio más eficaz, rápido y de mayor nivel técnico, lo que ha de redundar sin duda, tanto en la mejora de las relaciones con los contribuyentes, como en un importante incremento de la recaudación municipal en
los conceptos relativos al IBI e IAE e Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos.
En base a los anteriores antecedentes, se somete a la consideración de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda Personal y Régimen Interior, la siguiente,
PROPUESTA DE DICTAMEN.
PRIMERO.- Aprobar, en la forma y contenido con que figura en el expediente formalizado, el Pliego de Condiciones Económico, Administrativas y Técnicas que habrán de regir el concurso para la adjudicación del Contrato de Asistencia técnica y material para la realización de trabajos de apoyo a la gestión e inspección municipal de tributos locales del Excmo. Ayuntamiento xx Xxxx (Almería) .
SEGUNDO.- Declarar de urgencia el presente expediente de contratación por razones de interés público, conforme a lo establecido en el art. 72 de la LCAP, reduciéndose a la mitad los plazos previstos en el Pliego de Condiciones para la licitación y adjudicación del contrato.
TERCERO.- Aprobar el expediente de contratación, aprobar el gasto correspondiente con cargo a la partida del Presupuesto General de la Corporación núm.- 611227.06 del año 2000, y disponer la apertura del procedimiento de adjudicación convocando el pertinente concurso, con arreglo al Pliego de Condiciones Económico- Administrativas y Pliego de Condiciones Técnicas que se aprueban en este acto y que se consideran parte integrante del contrato.
CUARTO.- Simultáneamente, dentro del plazo de la exposición xxx Xxxxxx de Cláusulas, se anunciará la licitación en el BOP de Almería, si bien la licitación se aplazará cuando resulte necesario necesario en el supuesto de que se formulen reclamaciones contra los pliegos de condiciones.
QUINTO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los expresados acuerdos”.
Abierto el turno de intervenciones, por parte del Sr. Vocal representante del Grupo P.P., D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, se interroga acerca de los antecedentes y sentido de la propuesta.
Se contesta por el Sr. Presidente de la Comisión y Concejal-Delegado de Hacienda, D. Xxxxx X. Xxxxxx Xxxxxxxx, que el principal objetivo que se persigue, es llevar actualizados y al día, las revisiones y el mantenimiento de los padrones catastrales del municipio; en este sentido se ha mantenido contacto con empresas especializadas en la materia y se ha advertido el alto nivel técnico con que desarrollan sus funciones, estando controladas todas las unidades urbanas de forma rigurosa y pormenorizada. Igualmente, se ha constatado que se facilita la documentación y datos que debe suministrar el contribuyente, al mismo tiempo que se logra un mantenimiento mensual xxx Xxxxxx, con altas inmediatas en el mismo, evitándose las molestias e inconvenientes tradicionales que viene provocando tanto para el administrado como para el Ayuntamiento, los retrasos de varios años en las altas de la contribución. Es importante resaltar, que se formalizará un convenio con el Catastro que permitirá a la empresa adjudicataria introducir datos y modificaciones en los sistemas informáticos de dicho
Organismo, que es precisamente lo que permite que las altas tengan virtualidad de forma inmediata. En definitiva, se intentan lograr al menos tres fines:
❑ Por un lado, solucionar problemas de gestión al contribuyente.
❑ Por otro, evitar los retrasos de tres o cuatro años en las altas de contribución.
❑ Finalmente, se consigue que el Ayuntamiento perciba regularmente el incremento de ingresos que se deriva de una adecuada gestión.
Por lo tanto, termina D. Xxxxx X. Xxxxxx Xxxxxxxx, en un periodo de alta actividad económica y urbanística, como el que actualmente esta viviendo el municipio, considera que la creación de una Oficina de Asistencia Tributaria, es muy interesante y rentable y debe suponer una importante mejora de la gestión económica municipal.
Con autorización del Sr. Presidente, interviene la Sra. Vocal representante del Grupo PSOE, Dña. Xx Xxxx Xxxx Xxxxxxxxx, haciendo notar, que en el pliego de condiciones se prevé retribuir a la empresa adjudicataria con una parte fija y otra variable, queriendo saber de qué depende esta última y si ello puede significar un incremento de los gastos de gestión para el contribuyente.
Contesta el Sr. Presidente, que la parte variable depende del número de documentos que se tramiten por la empresa adjudicataria, y ya se especifica en el pliego que es x xxxxx del Ayuntamiento. La propuesta en sí, supone una inversión en el Area de Hacienda Municipal y según los datos con los que cuenta, ha resultado rentable en aquellos municipios, como algunos del Poniente de Almería, donde funcionan. Aclarar igualmente, que el adjudicatario tendrá a su cargo la gestión de materias relacionadas con el Padrón de IAE y liquidación de Plusvalías, por tratarse de tres temas íntimamente relacionados y vinculados entre sí; piénsese por ejemplo, en una transmisión de dominio de un local comercial que puede tener repercusiones tanto en el IBI, como en el IAE y en las Plusvalías. Apuntar también, que los once millones de la parte fija viene a significar teóricamente el 80%, de los costes de personal, de las instalaciones y equipos necesarios para poner en funcionamiento la Oficina de Asistencia Tributaria.
Interviene el Sr. Vocal representante del Grupo P.P, D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, manifestando que el coste económico de esta propuesta es bastante significativo, ya que se puede elevar, sumando la parte fija y variable, en torno a una cifra anual de veinte millones de ptas., interrogando si por parte del Equipo de Gobierno, se ha sopesado lo suficiente este tema puesto que, en su opinión, el trabajo podría realizarse directamente por el Ayuntamiento, con personal existente o contratando más y adquiriendo los equipos técnicos necesarios.
Se responde por el Sr. Presidente, recordando que en nuestro municipio periódicamente se han hecho revisiones catastrales y es en el momento de acabar los trabajos de revisión, cuando se considera que el Padrón se encuentra actualizado; pero cuando transcurren cuatro, cinco o seis años, se detecta y constata que el padrón, ya se ha desfasado y que existen muchas unidades urbanas sin estar de alta. Se aprecia por tanto con claridad, que el Ayuntamiento, ni ha tenido, ni tiene el personal adecuado, los equipos y programas informáticos precisos y además, siempre se ha encontrado con la oposición del Catastro para operar en sus sistemas. Sin embargo, por la experiencia de determinados municipios del Poniente Almeriense, el Catastro si sabe que existen algunas empresas especializadas que trabajan de forma correcta y adecuada en esta materia, y algunas veces incluso contrata con las mismas revisiones y actualizaciones catastrales, y les permite operar en sus sistemas informáticos. Lo cierto, es que este tipo de actuaciones no las suelen realizar directamente los Ayuntamiento, principalmente por
que no cuentan con los medios materiales y personales adecuados para ello, y de ahí que estén surgiendo empresas especializadas con la suficiente solvencia técnica para operar en este campo. A su entender, lo cierto es, que con once millones de ptas. de coste, el Ayuntamiento no conseguiría los resultados que el Equipo de Gobierno persigue, con la puesta en funcionamiento de esta Oficina de Asistencia Tributaria.
Manifiesta X. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, que hay que tener en cuenta también el coste que representa la parte variable que figura en el pliego, no compartiendo las tesis del Sr. Concejal de Hacienda, en cuanto la imposibilidad de que este tipo de trabajos no los pueda llevar a cabo el Ayuntamiento, realizando asimismo las actuaciones que sean necesarias ante el Centro de Gestión Catastral, al igual que lo hace una empresa privada. Al principio, podría ser que costase un poco más de trabajo, pero después se podrían lograr los mismos o parecidos resultados que con la empresa privada.
Se concede la palabra, al Sr. Vocal representante del Grupo P.A., D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, quien hace notar que es muy diferente que las gestiones relativas al asunto que estamos debatiendo, las realice una empresa especializada o personal del Ayuntamiento, puesto que, la Corporación no cuenta con los equipos informáticos adecuados y tampoco con personal lo suficientemente formado y lo que es más problemático, con nadie con la suficiente capacidad técnica para formar a los teóricos empleados.
Para terminar el debate, manifiesta el Sr. Presidente de la Comisión, que sería muy deseable que el Ayuntamiento abonase anualmente nueve millones en concepto de parte variable, ya que significaría un enorme rendimiento económico para el municipio, al significar la tramitación de cada documento con un coste de 900 ptas. una nueva liquidación valorada en varios miles de ptas. Se ratifica en lo afirmado por X. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, en relación con que el principal problema para que el trabajo lo haga el Ayuntamiento, reside en que no hay nadie que lo sepa hacer; hay que pensar que de esta manera ( con personal propio), es como hasta ahora se viene gestionando el asunto y esta claro que no ha funcionado, existiendo numerosas unidades urbanas sin dar de alta y un importante retraso en la tramitación de las altas que se elaboran.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones se pasa el asunto a votación acordando la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, por tres votos a favor (P.A.) y dos abstenciones (1 PSOE y 1 P.P), de los cinco Concejales asistentes, que son todos los que integran la Comisión, informar favorablemente la propuesta de dictamen anteriormente transcrita proponiendo su aprobación al Pleno Corporativo.
En turno, de explicación de voto manifiesta la Sra. Vocal del Grupo PSOE, Dña. Xx Xxxx Xxxx Xxxxxxxxx, que su Grupo, en principio es favorable a la puesta en funcionamiento de una Oficina de Gestión Catastral, y así lo llevaban en su programa electoral conocedores de la deficiente gestión que se viene haciendo en este campo y la merma de recaudación que ello supone para las arcas de la Corporación, pero son partidarios de que tal trabajo se realice directamente por el Ayuntamiento y no por una empresa privada, por cuya razón se ha abstenido en este punto.”
Promovido debate, se cede la palabra a la Sra. Portavoz del Grupo PSOE Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, quien manifiesta que están de acuerdo en cuanto al fondo pero no con la forma en que se plantea el expediente.- Así, es indudable la necesidad de actualizar los padrones fiscales y de ser mas ágiles al realizar el trabajo, considerando
por otra parte que la adjudicación que se propone es un despilfarro, donde se invertirán once millones de ptas., cuando la gestión se puede realizar por el personal con el que cuenta el Ayuntamiento. En opinión del PSOE, se piensa que existe personal cualificado para efectuar este tipo de funciones y lo que se proyecta llevar a cabo en el fondo supone desperdiciar el aprovechamiento que podría obtenerse de empleados que cuentan con la capacidad suficiente para realizar tal tipo de trabajos.
Solicita y se concede la palabra a Sr. Concejal del Grupo P.P, D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, el cual se ratifica en la postura mantenida en la Comisión Informativa. Están muy de acuerdo en que se fomenten la mejora de la gestión catastral y eso se podría hacer creando una oficina de gestión catastral que dependiese directamente del Ayuntamiento, con personas empleadas actualmente en la Corporación y otras que podrían contratarse, dándoles a todos ellos la formación adecuada. De esta forma, a juicio del P.P, se obtendría un ahorro considerable, pues hablamos de una cifra (once millones de pts), que es importante y se ahorraría bastante dinero si se formase personal al servicio del Ayuntamiento con la adecuada capacidad técnica, que demostrase su aptitud para realizar los trabajos necesarios ante el Centro de Gestión Catastral.
Se contesta por el Sr. Concejal-Delegado de Hacienda, D. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, el cual afirma que aprecia a través del debate que se está manteniendo, que se quiere situar el asunto mas una cuestión de filosofía política que de gestión, abogando la Oposición al parecer por una gestión directamente pública, que la indirecta mediante empresa privada que se plantea por el Equipo de gobierno. Por parte de éste, se han estudiado las distintas posibilidades y se ha profundizado en todo lo referente a esta materia; tras el estudio y reflexiones pertinentes, se ha optado por la gestión a través de una empresa, por considerar que es el que más favorece a los intereses del Ayuntamiento. Este tema no es sencillo; baste pensar que la gestión del IBI, se viene realizando desde hace bastantes años por el Ayuntamiento y siempre ocurre el mismo problema: que una vez actualizado el Padrón, a través de un trabajo de campo, a los cuatro o cinco años, los datos dejan de estar actualizados, con lo cual se demuestra que con los medios y personal con el que actualmente se cuenta, el Ayuntamiento no tiene capacidad para llevar actualizado y al día el Padrón de Urbana. Es un problema serio, ya que puede existir un fraude de cierta importancia y luego hay otros temas como el de las alteraciones físicas de las viviendas, que ni tan siquiera se tocan, ya que no hay personal preparado para ello. Se está diciendo que se podría contratar y formar al personal para este servicio, pero ello nos llevaría a un retraso de varios meses y nunca se encontraría con la garantía de que la formación fuese adecuada y suficiente; por ello, a través de este concurso se busca una empresa de solvencia demostrada, con unos programas informáticos de gran coste y especializados en este tipo de trabajos, que cuente además con personal cualificado y con un alto nivel técnico. Por estas razones, están convencidos de que en principio la propuesta del Equipo de Gobierno, es más rentable y eficaz. Hay que tener en cuenta, que para un trabajo de esta naturaleza se necesitan medios técnicos que son caros y que la formación de personal especializados cuesta tiempo y dinero. Por el contrario, el personal de la empresa ya esta formado cosa que se ha podido constatar en la práctica, comprobándose que la Administración nunca alcanza ese nivel técnico de prestación de los servicios.
De nuevo interviene el Sr. Concejal del Grupo P.P, D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, resaltando que la adjudicación a una empresa es un sistema más fácil, pero también más caro según su opinión; son once millones de pesetas más la tramitación de documentos
de gestión; las personas pueden prepararse y no resulta significativo que para eso se tarde cinco meses cuando llevamos siete u ocho años de retraso en este campo. En el mercado de trabajo, hay profesionales que sabrían hacer este trabajo y por supuesto aprenderlo, con lo cual la gestión resultaría más barata. En definitiva, no están de acuerdo con el modo de gestión que se propone y por tanto anuncian su abstención en este punto.
Se responde por el Sr. Concejal de Hacienda, que no es más rentable que el trabajo se realice directamente por empleados municipales, siendo una cuestión de filosofía de gestión; reiterar que el tema se ha estudiado con gran profundidad, y se ha llegado a la conclusión de que es más eficaz y rentable la gestión por empresa especializada. Apuntar igualmente, que la adjudicación es por un plazo de dos años y sí el tema no funciona siempre se puede no autorizar la renovación del contrato suscrito, quedando en todo caso los Padrones actualizados, ya que está calculado que para actualizar los datos se necesitarán de seis a ocho personas para realizar un trabajo de campo inicial, cifrándose los coste de personal durante el primer año de contrato en unos nueve millones de pesetas.
Con la autorización del Sr. Alcalde interviene la Sra. Portavoz del Grupo Socialista, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, manifestando que no comparte lo expuesto por el Sr. Concejal de Hacienda, acerca de que el Ayuntamiento no cuenta con personal preparado, ni con material técnico adecuado para este tipo de trabajos. Recordar, que este Ayuntamiento se encuentra totalmente informatizado y que cuenta con personas con una titulación de nivel superior, con lo cual, probablemente lo único que habría que hacer, sería realizar cursos de formación específicos, y esto resultaría en todo caso más barato que a la adjudicación de un contrato con un montante de once millones de pts. No entiende cómo se puede ser tan alegre para gestionar los intereses públicos, faltando capacidad para obtener la rentabilidad necesaria al personal con el que se cuenta, despilfarrándose de esta forma el dinero público.
Se concede la palabra al Sr. Portavoz del Grupo P.A. y Concejal-Delegado de Urbanismo, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, quién manifiesta que en los varios años que el Ayuntamiento lleva gestionando las altas de urbana la situación no ha mejorado, existiendo numerosos retrasos y situaciones de fraude, en esta materia. Como ya se ha dicho, es un tema muy reflexionado por el Equipo de Gobierno, apreciando como mejor solución la adjudicación a una empresa de servicios, opción que ya viene funcionando en otros Ayuntamientos y de todos los signos políticos; la modernidad tiende a esto, que la gestión sea compartida y que por agentes privados se gestionen materias en las cuáles claramente resultan más eficaces, lo cual ocurre en este caso donde se puede contar con un instrumento logístico y técnico que resulta impensable para un Ayuntamiento. En su opinión, esta mayor eficacia ha de redundar tanto en beneficio del Ayuntamiento como de los propios ciudadanos, ya que se persigue que las altas en contribución se den el mismo año en que se finaliza la edificación entrando a tributar en el siguiente, con lo cual se corregiría el enorme problema que para muchos contribuyentes se viene produciendo actualmente cuando por retrasos, en la gestión tiene que pagar los recibos atrasados de cuatro y cinco años. Por otro lado, no aprecia razonable la postura de la Oposición, ya que si para actualizar los datos harían falta formar a cinco personas para luego realizar un trabajo de campo de varios meses, el coste podría ser superior a los once millones que prevé el contrato. Por tales motivos, están convencidos que resultará
beneficioso para el Ayuntamiento, la gestión de este servicio mediante una empresa especializada.
Para dar por concluso el debate, interviene el Sr. Alcalde, X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, poniendo de manifiesto a la vista de las intervenciones mantenidas por los diversos Grupos, en la Comisiones Informativas y en este debate, que no puede compartir la opinión de que la gestión sería más ágil y eficaz si se realizase directamente por el Ayuntamiento; muy al contrario, se ha efectuado un estudio muy serio y se ha constatado lo que vienen realizando otros municipios de características similares al nuestro, los cuáles vienen optando por la adjudicación a Empresas especializada, puesto que resulta muy complicado para un Ayuntamiento la dotación de medios técnicos y humanos para este tipo de funciones. Decir que en modo alguno en este Ayuntamiento, se esta despilfarrando capital humano, ya que cada trabajador viene realizando una serie de funciones que tiene asignadas; tampoco en caso alguno se despilfarra dinero público, cosa que nadie ha hecho ni está dispuesto a hacer , siendo el actual Equipo de Gobierno, muy riguroso con este tema y lo que sí hay, es una gran preocupación por mejorar la eficacia de los servicios municipales. Es cierto, que se hace una fuerte apuesta para mejorar la gestión catastral y tributaria, siendo once millones de pts, una cifra bastante significativa, pero lo hacen con el convencimiento, de que su repercusión en el Ayuntamiento y en los ciudadanos será muy favorable, corrigiéndose atrasos, situaciones y problemas que se vienen detectando desde hace muchos años, lo cual ha de incidir en la mejora de la recaudación, de los servicios al contribuyente y en general de toda la gestión del Area de hacienda municipal. Por lo demás, insistir en lo que ya se ha dicho, acerca de que el contrato tiene una duración de dos años y si las cosas no se desarrollasen como se espera, siempre se podría corregir la situación no prorrogando la adjudicación que resulte aprobada.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por siete votos a favor (P.A.), cuatro en contra (PSOE) y dos abstenciones ( P.P.), de los trece Concejales asistentes que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen del cual anteriormente se ha dado cuenta.
PUNTO TRES.- ACUERDO SOBRE APORTACION ECONOMICA MUNICIPAL A PROYECTOS PROGRAMADOS POR EL PRODER DEL LEVANTE.
Se da cuenta al Pleno, del dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda y Régimen Interior, adoptado en sesión celebrada el día 17 de enero de 2000, siendo su contenido como se señala a continuación:
“DICTAMEN SOBRE APORTACION ECONOMICA MUNICIPAL A PROYECTOS APROBADOS POR EL PRODER DEL LEVANTE.
Se da cuenta a los Sres. Concejales asistentes, de la propuesta dictamen que es como indica a continuación:
“ANTECEDENTES.
Se ha realizado por los Servicios Administrativos y Técnicos de la Corporación, la diligencias oportunas para la obtención de subvención económica por parte del programa de inversiones del PRODER Levante Almeriense, los cuales son los siguientes:
• Ampliación xxx xxxxxxx “El Palmeral” y construcción de un centro de interpretación.
• Inversión en mejora de caminos rurales. Pavimentación de camino rural de Cabuzana.
• Reconstrucción y construcción de lugares de interés histórico y etnográfico: Molinos de Viento de la “Torrecica” y de la “Gorrica”
En base a los anteriores antecedentes, con respecto al anuncio de referencia se somete a estudio de la Comisión Especial de Cuenta, la siguiente:
PROPUESTA DE DICTAMEN.
Primero.- Dictaminar favorablemente la aceptación de las subvenciones concedidas por el PRODER Levante Almeriense, desglosados de la siguiente manera,
• Ampliación xxx xxxxxxx “El Palmeral” y construcción de un centro de interpretación.
Total proyecto 22.391.257 ptas. Subvención 13.009.316 ptas.
Igualmente, dictaminar favorablemente, en caso de concesión de las subvenciones, la aceptación de las mismas provenientes del PRODER Levante Almeriense, desglosadas de la siguiente manera:
• Inversión en mejora de caminos rurales. Pavimentación de camino rural de Cabuzana.
Total proyecto 19.981.964 ptas. Subvención 18.962.885 ptas.
• Reconstrucción y construcción de lugares de interés histórico y etnográfico: Molinos de Viento de la “Torrecica” y de la “Gorrica”
Total proyecto 18.999.626 ptas. Subvención 18.030.645 ptas.
Segundo.- Aprobar la aportación municipal a los proyectos con cargo y condicionados a la aprobación del presupuesto del año 2.000 para esta entidad, dentro de los capítulos seis y siete de gastos del mismo, según porcentajes que se acuerdan con el PRODER.
• Ampliación xxx xxxxxxx “El Palmeral” y construcción de un centro de interpretación.
Aportación municipal: 9.381.941 ptas.
Igualmente aprobar la aportación municipal en caso de aprobación de los proyectos por parte del PRODER Levante Almeriense, con cargo y condicionado al presupuesto del año 2.000 para esta entidad, que son los siguientes:
• Inversión en mejora de caminos rurales. Pavimentación de camino rural de Cabuzana.
Aportación municipal: 6.493.686 ptas.
• Reconstrucción y construcción de lugares de interés histórico y etnográfico: Molinos de Viento de la “Torrecica” y de la “Gorrica”.
Aportación municipal: 6.649.869 ptas.”
A continuación, por el Sr. Presidente de la Comisión, D. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, se pone de manifiesto que se ha cambiado la propuesta de dictamen que figura en el expediente, puesto que los porcentajes de participación en la financiación de las distintas inversiones programadas, se habían facilitado de forma errónea por parte de los Servicios dependientes del PRODER.
Tanto por la Sra. Vocal-Representante del Grupo PSOE, Dña. Xx Xxxx Xxxx Xxxxxxxxx, como por el Sr. Vocal-Representante del Grupo P.P, D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, se solicita aclaración a la propuesta de dictamen.
Se contesta a los citados Concejales, que los porcentajes de participación municipal, en los diversos proyectos, se realizan a través de dos capítulos del Presupuesto ( el VI de “Inversiones reales” y el VII de “Transferencias de capital”), y son variables dependiendo de que el coste de la obra supere o no los dieciocho millones de ptas. y de que existan remanentes procedentes de proyectos que finalmente no sean ejecutados. En definitiva, lo que si hay que tener claro, es que para cada proyecto el PRODER, subvenciona un mínimo del 58% de la inversión y los Ayuntamientos aportan un máximo del 42%, de tal inversión, teniendo en cuenta además, el acuerdo adoptado en seno del PRODER, de que la aportaciones económicas de cada Corporación local únicamente pueden ser destinadas a actuaciones programadas en su término municipal.
Seguidamente, por parte de los vocales representantes de los Grupos PSOE y P.P., se manifiesta su abstención en este punto indicando, que manifestarán su postura en la sesión del Pleno.
Tras lo anterior, el Sr. Presidente da por concluso el debate del asunto, pasando a la votación del mismo, dictaminando la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior por tres votos a favor (P.A.) y dos abstenciones (1 PSOE y 1 P.P.) de los cinco Concejales asistentes, que son todos los que legalmente la integran, informar favorablemente la propuesta de dictamen de la cual anteriormente se ha dado cuenta, proponiendo al Pleno su aprobación.”
Abierto turno de intervenciones, toma la palabra el Sr. Concejal del Grupo P.P,
D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, para anunciar el voto favorable de su Grupo a la propuesta de acuerdo, y ello, puesto que están a favor de las inversiones que se programan con cargo al PRODER.
Interviene con la autorización del Sr. Alcalde, la Sra. Portavoz del Grupo Socialista, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, solicitando aclaración en relación con los porcentajes de participación del Ayuntamiento, en las actuaciones que se pretenden ejecutar dentro del Programa PRODER.
Hace uso de la palabra el Sr. Portavoz, del Grupo P.A. y Concejal-Delegado de Urbanismo, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, realizando una sucinta explicación en la formula de financiación de los programas PRODER, donde aportan fondos cuando se trata de proyectos municipales la CEE, el Estado, la Comunidades Autónomas, y la Corporaciones Locales, que lo hacen a través de dos vías: como socios del PRODER y como promotores del proyecto. De esta forma, al intervenir otros factores como los remanentes de fondos que proviene de proyectos no ejecutados, la aportación municipal final es variable, siendo como máximo de un 42% de lainversión prevista en cada proyecto.
Interviene el Sr. Alcalde, X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, para aclarar, que otro principio general que se viene aplicando por el PRODER, es que el dinero que aporte cada municipio siempre ha de revertir en proyectos que repercutan dentro de su término municipal. Igualmente, aquellas partidas de dinero destinadas a proyectos de iniciativa privada que finalmente no se ejecuten, pasará a financiar los proyectos municipales.
Manifiesta Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, que contaba con una información distinta sobre esta materia, creyendo que todos los fondos de cualquier naturaleza que fuesen, entrarían en una especie de saco común, y después se distribuirían con unos criterios unificados para todos los municipios.
Contesta X. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, que la idea expuesta por la Sra. Concejala Socialista, sería el sistema lógico, pero en el seno del PRODER, por acuerdo de todos los integrantes del mismo, para no crear suspicacias entre los municipios, se ha establecido el criterio de que lo que aporte a cada Ayuntamiento debe de repercutir en proyectos a ejecutar dentro del propio término municipal.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por unanimidad de los trece Concejales asistentes (7 P.A, 4 PSOE Y 2 P.P), que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen anteriormente transcrito.
PUNTO CUATRO.- APROBACION CONVENIO SOBRE ENCOMIENDA DE GESTION DE ACTUACIONES Y TRAMITACION DE PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES EN MATERIA DE SALUD PUBLICA.
Se da cuenta al Pleno, del dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda y Régimen Interior, adoptado en sesión celebrada el día 17 de enero de 2000, cuyo contenido es como seguidamente se expone:
“DICTAMEN SOBRE ENCOMIENDA DE GESTION DE ACTUACIONES Y TRAMITACION DE PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES EN MATERIA DE SALUD PUBLICA.
Por el Sr. Secretario, se da lectura a la propuesta de dictamen, cuyo contenido es como seguidamente se expresa:
“ANTECEDENTES.
Por parte de la Delegación Provincial de la Consejería de Salud, se vienen realizando diversas gestiones ante los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma de Andalucía, al objeto de la formalización de Convenios para encomendar la gestión de actuaciones de tramitación de procedimientos sancionadores en materia de Salud Pública, conforme a las previsiones contenidas en la Ley 2/1998 de 15 xx xxxxx de Salud de Andalucía y la Orden de la Consejería de Salud de 00 xx xxxxx xx 0000 (XXXX núm.- 96 de 19 xx Xxxxxx de 1999).
En base a los anteriores antecedentes, de conformidad con lo dispuesto en el art. 97/1 del vigente R.O.F. de las Entidades Locales, se propone a la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, la adopción de la siguiente:
PROPUESTA DE DICTAMEN:
PRIMERO.- Prestar aprobación al Convenio entre la Consejería de de Salud de la Junta de Andalucía y el Excmo. Ayuntamiento xx Xxxx (Almería) sobre encomienda de Gestión de Actuaciones de tramitación de procedimientos sancionadores en materia de Salud Pública, y ello en la forma y contenido con que aparece regulado en la Orden de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía de 00 xx xxxxx xx 0000 (XXXX núm.- 96 de 19 xx Xxxxxx de 1999). El Convenio que se aprueba, se integra por una parte expositiva en cuatro apartados y otra dispositiva en nueve estipulaciones.
SEGUNDO.- Remitir certificación del acuerdo adoptado, a la Delegación Provincial de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía, facultando al Sr. Alcalde, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento del mismo y en particular para la formalización del Convenio aprobado.”
Abierto turno de intervenciones, nadie solicita el uso de la palabra, dictaminando la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, por unanimidad de los cinco Concejales asistentes (3 P.A. 1 PSOE y
1 P.P.) que son todos los que legalmente la integran, informar favorablemente proponiendo su aprobación al Pleno, la propuesta anteriormente transcrita.”
Abierto turno de intervenciones, nadie solicita el uso de la palabra, por lo que directamente se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno, por unanimidad de los trece Concejales asistentes (7 P.A, 4 PSOE Y 2 P.P), aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen del cual anteriormente se ha dado cuenta.
PUNTO CINCO.- APROBACION DEFINITIVA DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO DE 1998.
Se da cuenta al Pleno, del dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda y Régimen Interior, adoptado en sesión celebrada el día 17 de enero de 2000, cuyo contenido es como a continuación se expresa:
“DICTAMEN SOBRE APROBACION DEFINITIVA DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO 1998.
Se da cuenta a los Sres. Concejales asistentes, de la propuesta de dictamen que figura en el expediente formalizado, siendo su contenido como literalmente se expone:
“ANTECEDENTES.
La Cuenta General del Presupuesto de este Ayuntamiento correspondiente al ejercicio económico de 1998, fue examinada por la Comisión Especial de Cuentas en sesión celebrada el día 29 de septiembre de 1999. La citada Cuenta General, fue expuesta al público durante el plazo de quince días, al efecto de que durante dicho plazo y ocho días más se presentaran reclamaciones por los interesados, mediante anuncio publicado en el BOP de Almería núm.- 207 de fecha 27 de octubre de 1999 y Tablón de Anuncios de la Corporación; no consta que durante el citado periodo se hubiere presentado reclamación, alegación o sugerencia alguna a la citada Cuenta General, por lo que, procede su aprobación por el Pleno de la Corporación.
En base a los anteriores antecedente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 97/3 del Reglamento de Organización Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la siguiente,
PROPUESTA DE ACUERDO:
Primero.- Aprobar definitivamente, la Cuenta General del Presupuesto de este Ayuntamiento correspondiente al ejercicio económico de 1998, en la forma y con el contenido con que figura en el expediente formalizado al efecto.
Segundo.- Rendir a la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad Autónoma de Andalucía, la Cuenta General aprobada, en cumplimiento de lo dispuesto en el art. 193/5 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los acuerdos adoptados.”
Pide y se concede el uso de la palabra a la Sra. Vocal representante del Grupo PSOE Xx. Xxxxx Xxxx Xxxx Xxxxxxxxx, haciendo notar que en la Comisión de Cuentas celebrada el pasado 29 de septiembre de 1999, formuló con respecto a la Cuenta General de 1999, una serie de cuestiones de orden técnico, cuya respuesta por parte de los Servicios económicos municipales quedó diferida a un momento posterior, cosa que hasta ahora no se ha producido, manifestando su intención de solventar tales dudas con los citados Servicios próximamente en las dependencias municipales.
Al cumplimiento de la anterior observación, se manifiesta por el Sr. Presidente de la Comisión, D. Xxxxx X. Xxxxxx Xxxxxxxx, que no existe inconveniente alguno.
No existiendo otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, dictaminando la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, por cuatro votos a favor (3 P.A. y 1 P.P.) y una abstención (PSOE) de los cinco Concejales asistentes que son todos los que legalmente la forman, informar favorablemente la propuesta de dictamen arriba transcrita, proponiendo su aprobación al Pleno Corporativo.”
Promovido debate, hace uso de la palabra el Sr. Concejal del Grupo P.P, D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, para manifestar que se ratifican en la postura mantenida en la Comisión Informativa, anunciando el voto favorable de su Grupo a la aprobación del expediente.
Pide y se concede el uso de la palabra a la Sr. Portavoz del Grupo Socialista, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, la cual hace notar que efectivamente la documentación que obra en la Cuenta General es la correcta según lo previsto en la ley y la misma refleja en forma adecuada la situación económica municipal a 31 de diciembre de 1998. Analizando los datos, se comprueba que la deuda municipal en dicha fecha superaba los 1000 millones de pts, y en consecuencia se pone de manifiesto una desacertada gestión económica, con la cual el PSOE no se encuentra en absoluto de acuerdo, por cuya razón votarán en contra de la aprobación de la citada Cuenta General.
Toma la palabra, previa autorización del Sr. Alcalde, el Sr. Portavoz del Grupo
P.A. y Concejal-Delegado de Urbanismo D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, poniendo de relieve que siempre se discute sobre lo mismo, en lo referente a la gestión económica municipal. Efectivamente, la Cuenta General pone de manifiesto que a 00 xx xxxxxxxxx xx 0000 xx xxxxx municipal era de más de 1000 millones de pts, pero igualmente se ha repetido hasta la saciedad, que no toda esa deuda es real y así existen numerosos supuestos de obras a financiar por otras Administraciones Públicas, principalmente por la Junta de Andalucía, que se encontraban ejecutadas pero pendientes de pago, porque no se habían ingresado las subvenciones aprobadas por la Comunidad Autónoma, siendo ejemplos de ello, las inversiones para la construcción del Centro Salud, o la Reforma de la Plaza de Abastos; en estos casos, las obras se encontraban hechas pero el constructor no había cobrado su importe por no estar ingresada la subvención que por otra parte se encontraba establecida en un convenio. Por lo tanto, que cada palo aguante su vela, y aquí está claro que la Junta de Andalucía, no ha cumplido; similar problema ocurrirá en el ejercicio de 1999, donde se preveía un ingreso de unos 80 millones dentro del programa del Plan de Excelencia Turística, y todavía no se ha ingresado una sola peseta. En consecuencia, no es cierto que a 00 xx xxxxxxxxx xx 0000 xx xxxxx fuese de más de mil millones de pesetas, puesto que si se depuran los datos, se aprecia que la misma se encuentra en la cifra habitual de los ochocientos millones de pesetas.
Manifiesta Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, que no se puede llamar ignorantes a los ciudadanos, tal y como se deduce de la intervención del Sr. Portavoz del Grupo Andalucista. Está claro que un balance siempre, en todas las empresas y entidades, hay que cerrarlo a una fecha concreta y determinada y la deuda del Ayuntamiento xx Xxxx a 31 de diciembre 1998 se situaba en torno a 1.100 millones de pesetas. Señalar también, que la Portavoz del PSOE, en la Comisión de Cuentas solicitó que se le hiciesen llegar una serie de datos y documentos, respecto a la Cuenta General que se está debatiendo y en relación con lo que expone el Portavoz del P.A., cosa que hasta la fecha no le ha sido facilitada. Puntualizar por último, que según los datos que se vienen recabando por el PSOE, la deuda a 31 de diciembre de 1999, será todavía superior puesto que, se esta realizando una política económica muy deficiente sin ningún tipo de control del gasto.
Responde X. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, que en ningún momento ha negado que la deuda municipal a 31 de diciembre de 1998, es la que refleja la Cuenta General, y por eso no llama ignorante a nadie. Lo que ocurre, es que para estar en la Oposición resulta necesario informarse y saber que en todos los presupuestos se consignan unos conceptos
de ingresos y subvenciones procedentes de otras Administraciones, en base a Convenios y Acuerdos, que se suscriben con entes exteriores al Ayuntamiento y ocurre entonces que se hacen inversiones y obras, con cargo a tales ingresos que no llegan antes de la terminación del ejercicio, pero la deuda por imperativo legal debe quedarse consignada.
A continuación, interviene el Sr. Concejal-Delegado de Hacienda, D. Xxxxx X. Xxxxxx Xxxxxxxx, señalando, que cualquier intento de comparar la gestión de un Ayuntamiento con la de la empresa privada es situarse lejos de la realidad; así, cuando se aproxima la finalización del ejercicio, toda empresa privada se da mucha prisa para cobrar sus créditos y pagar sus deudas, y ello con la idea de contar con un balance positivo que indique que esa empresa está saneada. En nuestro caso, es fácil constatar que a 31 de diciembre de 1998, una cifra en torno a 200 millones de pesetas, se corresponde con subvenciones no recibidas y con obras que estaban hechas y se debían, por cuya razón es por lo que sostiene el Equipo de Gobierno, que la deuda real se encuentra en torno a los 800 millones de pesetas. No obstante, reconoce que la Oposición tiene que hacer su labor, que no consiste en otra cosa que en tratar de confundir siempre al ciudadano y dejar que quede en mal lugar el Equipo de gestión.
Cierra el debate el Sr. Alcalde, X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, reiterando que no es cierto que el Ayuntamiento xx Xxxx tenga una deuda de 1.000 millones de pts, siendo en realidad muy inferior a dicha cifra. Los deberes en materia económica están bien hechos, y en modo alguno se engaña a los vecinos en este tema, y ello porque se está trabajando de forma rigurosa en el día a día, siendo digna de todo elogio la labor que se viene realizando por la Concejalía de Hacienda.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por nuevo votos a favor (7 P.A. y 2 P.P) y cuatro en contra ( PSOE), de los trece Concejales asistentes que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen anteriormente transcrito.
PUNTO SEIS.- APROBACION RETRIBUCIONES DE MIEMBROS DE LA CORPORACION CON DEDICACION EXCLUSIVA, CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL AÑO 2.000.
Se da cuenta al Pleno, del dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda y Régimen Interior, adoptado en sesión celebrada el día 17 de enero de 2000, cuyo contenido es como se expone:
“DICTAMEN SOBRE RETRIBUCIONES DE MIEMBROS DE LA CORPORACION CON DEDICACION EXCLUSIVA PARA EL AÑO 2.000.
Se da cuenta a la Comisión Informativa, de la propuesta de dictamen cuyo contenido, es como literalmente se indica:
“ANTECEDENTES:
Dentro de la estructura organizativa y de funcionamiento de este Ayuntamiento, establecida por el equipo de Gobierno actual, aparece con dedicación exclusiva al Ayuntamiento, además del Sr. Alcalde que no percibe retribuciones del municipio, sino
de la Consejería de Educación, el Concejal Delegado de Urbanismo, Agricultura y Medio Ambiente, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, y el Concejal Delegado de Juventud y Deportes, D. Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, lo cual se encuentra plenamente justificado dado el gran crecimiento económico, burocrático, representativo y poblacional, tanto estable como de segunda vivienda, teniendo en cuenta además el apoyo que se le debe prestar a la Alcaldía, dada la no exclusividad de la misma, con lo que se debe prestar una mayor cantidad de tiempo a los temas municipales, para facilitar el desarrollo de los asuntos que resultan a la postre decisivos para el porvenir del municipio.
Por otra parte, siempre ha sido tradicional en este Ayuntamiento, que a los miembros de la Corporación con dedicación exclusiva, se le asigne el mismo incremento retributivo que al resto del personal funcionario o laboral de la Corporación.
En base a los antecedentes anteriores, con respecto al asunto de referencia, se somete a estudio de la Comisión Especial de Cuentas, la siguiente:
PROPUESTA DICTAMEN
Dictaminar favorablemente la aplicación retributiva para los miembros de la Corporación con dedicación exclusiva que desempeñan los cargos de Concejal Delegado de Urbanismo, Agricultura y Medio Ambiente, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, y del Concejal Delegado de Juventud y Deportes, D. Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, para el ejercicio de 2.000 en la cuantía de 3.072.356 ptas. brutas al año (219.454 ptas. mensuales en catorce pagas), para cada Concejal liberado, acordándose igualmente la aprobación de estas cantidades con cargo al Presupuesto de 2.000.”
Abierto turno de intervenciones, tanto por la Sra. Vocal del Grupo PSOE Xx. Xxxxx Xxxx Xxxx Xxxxxxxxx, como por el Sr. Vocal representante del Grupo P.P. D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, anuncian su abstención en el presente punto indicando que manifestarán su postura en la sesión del Pleno.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, dictaminando la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, por tres votos a favor (P.A.) y dos abstenciones (1 PSOE y 1 P.P.), de los cinco Concejales asistentes que son todos los que legalmente la integran, informar favorablemente la propuesta de dictamen de la cual anteriormente se ha dado cuenta, proponiendo su aprobación al Pleno de la Corporación.”
Abierto el debate, se concede la palabra al Sr. Portavoz del Grupo P.P., D. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, el cual pone de manifiesto que en los cuatro años que ha existido gobierno de coalición del P.A./P.P., aprovechando la circunstancia del régimen especial que goza la Alcaldía que no percibe retribuciones del Ayuntamiento, se optó por liberar a un único Concejal , con responsabilidad en el Area de Urbanismo y que era
X. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx. Ante el hecho de que las circunstancias no han variado, no ve motivo para que cambie la situación y ahora se propongan dos Concejales con dedicación exclusiva. Sin duda, la propuesta supone un gasto adicional cosa que no se aprecia como oportuna dado el nivel de deuda municipal existente, por lo que, en principio no ven muy necesario lo que se propone. No obstante, si todo esto sirve para agilizar y dar mayores facilidades a los ciudadanos, en sus tramitaciones ante el
Ayuntamiento, ven que podría ser algo positivo para la gestión corporativa. En base a los argumentos expuestos, el P.P. se abstendrá en este punto.
Se concede la palabra a la Sr. Portavoz del Grupo Socialista, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, la cual afirma que el tema de la dedicación exclusiva es siempre una materia delicada, debiendo decir desde el principio, que están convencidos de que Xxxx debe contar con el número de Concejales liberados, que según su nivel de gestión sean necesarios. No esta muy de acuerdo sobre la cuestión de la no exclusividad del Sr. Alcalde, puesto que el horario que éste ha de realizar en el colegio es mínimo. Si tiene que hacer una reflexión, acerca de la demagogia que suele utilizarse en las campañas electorales y así el P.A, afirmaba de forma reiterada que ninguno de sus Concejales, necesitaba el Ayuntamiento para cobrar un sueldo, porque todos estaban bien situados, y ahora vemos que la realidad es distinta; insistir, que el PSOE, es consciente y parte de la base de que un Ayuntamiento como el xx Xxxx, necesita personal liberado. En la propuesta, se señala que el Ayuntamiento ha de contar con un Concejal liberado más, lo cual desde luego no favorece a las Arcas de la Corporación dada la difícil situación económica que se viene padeciendo; reiterar, puesto que quiere quede muy claro, que el PSOE, piensa que el Ayuntamiento precisa del servicio de Concejales liberados, pero por otra parte también quiere combatir las premisas que muchas veces se establece, como en el presente supuesto, y si se aprecia la necesidad de que hayan dos o tres Concejales liberados, hay que decirlo en las campañas, ya que en estos temas no se debe de engañar a los vecinos.
Se contesta por el Sr. Portavoz de Grupo P.A, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, que la demagogia lleva a la Portavoz Socialista, a decir insensateces y de grueso calibre; está claro que el Ayuntamiento xx Xxxx, por su actual volumen de trabajo y de gestión precisaría todavía algún Concejal liberado más, recordando que en municipios como Pulpí, Mojácar, Huércal-Overa, Tíjola, etc …, cuentan con cuatro o cinco Concejales con dedicación exclusiva. En consecuencia, la justificación es que el Ayuntamiento lo necesita, se piensa y cree que es conveniente, puntualizando que el Sr. Concejal de Deportes viene trabajando para el Ayuntamiento desde la celebración de las elecciones municipales sin recibir retribución alguna, habiéndose constatado que su trabajo es necesario y que es importante y positivo contar con gente que muestre su disposición para trabajar en el Ayuntamiento. Precisar, que el volumen de trabajo actual en el Ayuntamiento, es enorme, existiendo un incremento constante en el número de habitantes y un aumento de la actividad municipal en todos los órdenes que no cesa de crecer, siendo por ello su opinión que debería existir algún Concejal liberado más.
A continuación, por el Sr. Alcalde, X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, se da por concluso el debate, poniendo de manifiesto al mismo tiempo, que el P.A, no engaña a nadie y efectivamente todos los miembros de su lista cuentan con su trabajo; es indudable que se ha acrecentado de manera enorme el volumen de trabajo, lo que conlleva un aumento del número de gente que acude al Ayuntamiento a diario, y la subsiguiente necesidad de mejorar los servicios que se presten al ciudadano. Por ello, resulta evidente la necesidad de liberar un Concejal más, el cual no ha venido a lucrarse del Ayuntamiento, ya que el Alcalde no puede estar en cuatro o cinco lugares a la vez, y en estos últimos meses ha sido el Sr. Concejal de Deportes, la persona que ha acudido a varias reuniones y convocatorias en representación de este Ayuntamiento, habiendo llegado incluso a darse el caso, de que el Alcalde haya estado citado en tres sitios al mismo tiempo. Por las indicadas razones, no se está engañando a nada ni nadie, y esta propuesta se hace para
xxxxxxx, enriquecer y aumentar la eficacia de la gestión municipal. Hacer notar, que cuando el Concejal de Deportes, aceptó la propuesta tuvo que renunciar al mismo tiempo, a un trabajo como Administrativo que se le había ofertado; significar, que no se limitará exclusivamente su actuación a las Areas de Juventud y Deportes, sino que acudirá a la cobertura de necesidades que aparezcan en otras, dando cobertura al resto de Concejalías. Por las indicadas razones, no se comete ningún fraude al electorado ni al municipio xx Xxxx, con la propuesta objeto de debate.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por siete votos a favor ( P.A.) y seis abstenciones (4 PSOE y 2 P.P.), de los trece Concejales asistentes que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen antes transcrito.
PUNTO SIETE.- APROBACION DE INDEMNIZACION POR ASISTENCIA A SESIONES DE COMISIONES INFORMATIVAS PERMANENTES.
Se da cuenta al Pleno, del dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda y Régimen Interior, adoptado en sesión celebrada el día 17 de enero de 2000, cuyo contenido es como literalmente se expresa:
“DICTAMEN SOBRE INDEMNIZACIONES POR ASISTENCIA A SESIONES DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS PERMANENTES.
Por parte del Sr. Secretario de la Comisión, se procede a la lectura de la propuesta de dictamen, cuyo contenido es como a continuación se expone:
“ANTECEDENTES
Con el nuevo mandato Corporativo correspondiente al periodo 1999-2003, se pone en marcha una nueva organización municipal aprobándose la creación de las Comisiones Informativas Permanentes que se detallan a continuación:
- Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior.
- Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos.
- Comisión Informativa Permanente de Cultura y Bienestar Social.
En el acuerdo de creación de las citadas Comisiones, no se determinó la cuantía de las indemnizaciones por asistencia a las sesiones de las mismas, cuestiones que es preciso resolver a través de la presente propuesta.
En base a los anteriores antecedentes, se propone a la Comisión Informativa que dictamine favorablemente la adopción de los siguientes,
ACUERDOS:
PRIMERO.- Establecer la cantidad de 3.000 ptas., por la asistencia a las sesiones de las tres Comisiones Informativas Permanentes existentes en el estructura organizativa actual del Excmo. Ayuntamiento xx Xxxx.
La citada indemnización tendrá efectos desde el momento de constitución de las tres citadas Comisiones Informativas.
SEGUNDO.- Dar traslado del presente acuerdo a los Servicios Económicos Municipales a los efectos subsiguientes.”
Abierto turno de intervenciones, nadie solicita el uso de la palabra, por lo que, directamente se pasa el asunto a votación, acordando la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, por cuatro votos a favor (3 P.A. y 1 PSOE) y una abstención (P.P.), de los cinco Concejales asistentes que son todos los que legalmente la integran, dictaminar favorablemente la propuesta antes transcrita, proponiendo su aprobación al Pleno Corporativo.”
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por siete votos a favor ( P.A.) y seis abstenciones (4 PSOE Y 2 P.P.), de los trece Concejales asistentes que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen arriba transcrito.
PUNTO OCHO.- APROBACION PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONCESION ADMINISTRATIVA DE LA PARCELA NÚM.- 9 DEL POLIGONO NÚM.- 1 DEL PLAN PARCIAL EL PLAYAZO.
Se da cuenta a los Sres. Concejales asistentes, del dictamen de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de fecha 17 de enero de 2.000, aprobada tras el pertinente debate, por tres votos a favor (P.A), una abstención (P.P) y un voto en contra (PSOE), de los cinco Concejales asistentes que son todos los que legalmente integran dicha Comisión, en cuya virtud se informa favorablemente y propone al Pleno la aprobación de la propuesta de acuerdo que se detalla a continuación:
“ANTECEDENTES.
Constituye uno de los objetivos del Equipo de Gobierno el dotar al municipio de infraestructura turística de calidad, donde se conjugue la oferta de alojamientos con la oferta de actividades lúdicas y deportivas; contribuyendo de esta forma a poner en valor los recursos de la zona, obteniendo como resultado un destino turístico competitivo, que tenga como consecuencia la desestacionalización del turismo en la Comarca, manteniendo los niveles de afluencia de visitantes durante los doce meses del año; lo cual tendrá reflejo en la creación de empleo a tiempo completo e ininterrumpido en el sector, además de la correspondiente creación de empresas auxiliares de apoyo al mismo.
Por las circunstancias naturales del municipio (sol, playa, temperatura, etc), Vera es un destino turístico atractivo, sin embargo, es necesario dotarlo de infraestructura turística, tanto de alojamientos como de actividades complementarias, para que alcance los niveles de calidad necesarios para mantener el turismo todo el año.
En base a los anteriores antecedentes, se han dictado las pertinentes instrucciones a la Secretaría de la Corporación para que elabore el correspondiente Pliego de Condiciones Económico-Administrativas del Concurso Abierto para la Concesión del Uso Privativo Normal de la Parcela de Dominio Público Municipal Núm.-9 del Polígono 1 del Plan Parcial El Playazo xx Xxxx, al efecto de la instalación de un CLUB DE PLAYA, con bar- restaurante e instalaciones deportivas complementarias. La superficie de la parcela sujeta a concesión administrativa es de 7.929 m2, siendo la superficie edificada máxima de 458 m2. La construcción del mencionado Club de Playa, tendrá igualmente como objeto, apoyar la promoción de una urbanización turística de carácter residencial, ubicada en el término municipal xx Xxxx, para cuya ejecución se exigirá un nivel de inversión no inferior a 2.000 millones de pesetas, en el plazo que se determine sin que pueda superar los tres años, quedando la concesión vinculada al cumplimiento de esta finalidad. La concesión estará sujeta a los límites que se impongan en estas cláusulas y a las establecidas en la legislación vigente, y en particular, a las condiciones urbanísticas establecidas en el Plan Parcial “El Playazo” xx Xxxx para la parcela núm.-9 del Polígono 1, calificada como Espacio Libre Litoral.
En base a los anteriores antecedentes, de conformidad con lo dispuesto en el art. 97/1 del vigente R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la presente,
PROPUESTA DE ACUERDO.
Primero.- Aprobar el Pliego de Cláusulas Económico-Administrativas del Concurso Abierto para la Concesión del Uso Privativo Normal de la Parcela de Dominio Público Municipal Núm.-9 del Polígono 1 del Plan Parcial El Playazo xx Xxxx, en la forma y contenido con que figura en el expediente formalizado, disponiendo su exposición al público durante el plazo de ocho días en el Boletín Oficial de la Provincia, y al efecto de la presentación de reclamaciones, alegaciones y sugerencias por quienes se consideren interesados.
Segundo.- Convocar concurso público para la concesión administrativa del uso privativo normal de las mencionadas parcelas, con arreglo al Pliego de Cláusulas Económico – Administrativas que se aprueban en este acto, y las normas de aplicación reguladoras de la contratación local.
Tercero.- Simultáneamente, dentro del plazo de la exposición xxx Xxxxxx de Cláusulas, se anunciará la licitación en B.O.P. de Almería, si bien la licitación se aplazará cuando resulte necesario en el supuesto de que se formulen reclamaciones contra los pliegos de condiciones.
Cuarto.- Facultar al Sr. Alcalde – Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los expresados acuerdos.”
Abierto turno de intervenciones, manifiesta el Sr. Portavoz del Grupo P.P, D. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, la postura favorable de su Grupo a la propuesta de acuerdo que figura en el expediente.
Seguidamente, se concede la palabra a la Sra. Portavoz del Grupo PSOE, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, la cual manifiesta su desacuerdo con el contenido del debate que se recoge en el acta de la Comisión informativa, debiendo realizar las siguientes matizaciones:
- Manifestar que se solidarizó con el Portavoz del Grupo P.P., en relación con la falta de entrega de la documentación de la Comisión Informativa dentro del plazo establecido para ello, puntualizando que no era nada nuevo, y su Grupo lleva años reclamando para que todo lo relacionado con esta materia del derecho de información a los Concejales funcione mejor.
- En lo que respecta a la concesión administrativa objeto de debate, puso de manifiesto y reitera ahora, que está de acuerdo con los objetivos que se persiguen pero no con la forma en que se pretende lograr. Y la razón de ello reside, en que en opinión del PSOE, con el modo en que se viene actuando supone una clara devaluación del Patrimonio municipal, puesto que se trata de concesiones a cincuenta años (casi la vida de una persona), exigiendo a cambio como ocurre en el supuesto que nos ocupa, para una parcela de
8.000 m2 en primera línea de playa, un canon anual de 100.000 ptas, que es una verdadera ridiculez. La concesión que se propone, tiene su fundamento en un Convenio suscrito anteriormente para construir un campo de golf, y puede apreciarse que antes de adjudicar la concesión, sería necesario iniciar las construcciones encontrándonos ante el hecho de que el Plan Parcial no se encuentra tramitado ni aprobado, confirmando una vez mas que el carro va delante de los bueyes, cayendo el Equipo de Gobierno, en el mismo error que con el tema de la fabrica de zapatos, donde se enajenaron unos terrenos en condiciones favorables para el promotor con el compromiso de crear puestos de trabajo y finalmente vemos que no hay trabajo, ni fabrica, ni tampoco suelo. En opinión del PSOE, hay que asegurar los temas mejor y no se puede ir tan alegres, cuando de la inversión prevista no se ha puesto ni un ladrillo y todavía se tiene que tramitar el Plan Parcial, y el Proyecto de Urbanización. Esto no es serio ni responsable, y puede suponer un fracaso como el de la fábrica de zapatos, considerando que se debería de aprender de los errores del pasado, porque no se trata de un Patrimonio que sea propiedad del Equipo de Gobierno, sino que pertenece a todos y por ello no se puede regalar.
A la anterior intervención, se contesta por el Sr. Concejal-Delegado de Urbanismo, y Portavoz del Grupo P.A., D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, que si no hay fábrica de zapatos, ni suelo, bastante granos de arena puso la Portavoz Socialista, para que ello fuese así. Igualmente, la afirmación de dicha portavoz de que no hay Plan Parcial aprobado resulta totalmente falsa, puesto que dicho Plan fue aprobado en 1989, y está recogido en las XX.XX de 1991; es verdad que el Plan Parcial, no se ha desarrollado y en el Sector no se ha puesto un ladrillo desde 1989, y precisamente por tal razón, es por lo que el Equipo de Gobierno adopta este tipo de medidas para fomentar el desarrollo urbanístico de la zona afectada. Por todo ello, la concesión está encaminada a crear un Club de Playa, pero condicionado a que en un plazo de tres años
se realice en el municipio xx Xxxx, una inversión de 2.000 millones de pts, para poner en marcha una urbanización de tipo turístico y residencial. Como puede observarse, las miras de este Equipo de Gobierno, son más altas que el cobrar un canon anual de
500.000 ptas., porque de tal forma no se puede promocionar un municipio, pero sí con un compromiso de inversión de 2.000 millones en tres años. Se constata por tanto, que es muy claro el objetivo que se persigue con esta concesión, debiendo significar que sobre la parcela afectada de 8.000 m2, - que también estaba ordenada desde 1989 -, únicamente se puede edificar 4.450m2 de obra.
Igualmente se dice por el PSOE, continúa D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, que se está de acuerdo con la necesidad de promocionar el turismo en Vera, pero no con el modo que se viene haciendo, cosa que no comparte, puesto que el Ayuntamiento lo que pretende es una concesión a cincuenta años de una parcela sobre la cual se realizarán unas instalaciones de nivel medio/alto, que revertirán a la Corporación una vez transcurrido el plazo concesional de los 50 años; pero no podemos perder de vista que hay otras ventajas inmediatas, cual es la inversión de 2.000 millones de ptas., en nuestro municipio en tres años. La visión del PSOE es muy diferente, y ello a su juicio, porque parte de la premisa de que todo el que viene es para enriquecerse y por eso su postura de decir no, no y no, a todo lo que se intente llevar a cabo en Xxxx, recordando que llegaron incluso a poner en manos de los Tribunales el tema de la fábrica de zapatos. En definitiva, con esta concesión no se trata de hacer ningún regalo, sino de un intento, que cree que saldrá bien, de que en nuestro municipio se ejecute en tres años una inversión de 2.000 millones de pesetas.
Se responde, por la Sra. Portavoz Socialista Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, que la postura que ella defiende en este tema, consiste en que hay que asegurar y atar bien todos los cabos relacionados con la inversión que se dice que va a realizarse; lo que ahora se dice, coincide con lo que se afirmaba con respecto a la fábrica de zapatos, donde se aseguró que se crearían 300 puestos de trabajo y en la actualidad constatamos que no hay fábrica ni empleo, y el Ayuntamiento ha perdido su terreno, no resultando de recibo que ahora se le acuse a ella de poner “granitos de arena”, para que el tema no funcionase, ya que la realidad es, que no se trató de un proyecto serio desde el principio. Aclarar, que el PSOE, ha dicho “sí” en muchísimas ocasiones a proyectos de inversión y progreso para Xxxx, y lo que en este caso sostiene es que hay que asegurarse antes de regalar un patrimonio que es de todo el pueblo, puesto que, siguiendo por este camino, cuando llegue la época de las vacas flacas, nos vamos a encontrar con que el Ayuntamiento no cuenta con nada donde echar mano para poder financiarse. Para la parcela que nos ocupa, podría haber otras alternativas, como la realización de una oferta pública a jóvenes emprendedores de la localidad, y no ponerla en manos de unos promotores, que dicen que invertirán unos 2.000 millones de ptas., y aún no se ha visto emplear ni un duro, no siendo esta forma de asegurar el futuro del Ayuntamiento.
De nuevo interviene D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, manifestando su disconformidad con los argumentos de la Portavoz Socialista, ya que lo que hay que hacer es poner las condiciones objetivas, para que cuando llegue las épocas de vacas flacas el municipio no se vea afectado, porque haya logrado contar con una sólida posición económica. Tampoco comparte, la alusión a la realización de una oferta pública de la parcela, por ser esto precisamente lo que se ha hecho, que es aprobar un Pliego de Condiciones que será publicado en el B.O.P, de Almería, dentro de cuyo proceso, será admitido todo aquel que cumpla las condiciones, siendo su deseo que ojalá
concursasen más de 100 empresas, dispuesta a invertir en Vera 2.000 millones de pesetas. Insistir, en que el planeamiento del Sector R-3 está aprobado desde 1989 y en diez años no se ha puesto un ladrillo.
Finalmente toma la palabra el Sr. Alcalde, X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, afirmando que este Equipo de Gobierno no regala nada a nadie, y no se puede confundir a los ciudadanos con estos temas como hace el PSOE. La concesión es una figura jurídica que regula el derecho administrativo, mediante la cual el Ayuntamiento cede el uso de unos terrenos por un plazo de tiempo, al finalizar el cual tanto el suelo como las instalaciones existentes sobre el mismo revierten en el municipio. Es cierto, que se ha enajenado patrimonio, pero también lo es que se ha comprado, y de ahí su convencimiento, de que cuando se haga balance de la gestión de este Equipo, el patrimonio municipal se habrá incrementado, y ello por que se está gestionando el mismo de una forma correcta y adecuada. En esta materia, se esta haciendo una política activa lejos de cualquier inmovilismo y de una filosofía conservadora, con la idea de que nuestro municipio sea atractivo para inversores y promotores. En este sentido, dejar bien claro en relación con la crítica que se hace sobre el resultado final de la fábrica de zapatos, que lo mismo que hizo antes, hoy lo volvería hacer, pues considera que es función municipal el poner los medios, mimbres e infraestructuras, para hacer realidad proyectos de inversión y trabajo; esto se comparte también por la Junta de Andalucía, ya que no podemos olvidar que la fábrica de zapatos fue avalada por la Consejería de Trabajo e Industria e Instituto de Fomento de Andalucía. De la misma forma, están convencidos de la necesidad e interés, de otros proyectos y partiendo de un principio de responsabilidad, porque no se puede jugar con la propiedad que es de todos, si se piensa que es imprescindible poner medios y medidas de fomento, para lograr el desarrollo económico que todos queremos para nuestro pueblo; y es aquí donde hay que situar la política que se viene realizando de apoyo al desarrollo de todos los sectores económicos que inciden en nuestro municipio, y sobre todo y en particular del sector turístico.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por nueve votos a favor (7 P.A. y 2 P.P) y cuatro en contra (PSOE), de los trece Concejales asistentes que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos la propuesta de dictamen de la cual anteriormente se ha dado cuenta.
PUNTO NUEVE.- APROBACION INICIAL DE EXPEDIENTE DE MODIFICACION PUNTUAL NÚM.- 31 DE LAS XX.XX MUNICIPALES, PARA CLASIFICACIÓN DE LOS SECTORES URBANIZABLES R-12 Y R-13.
Se da cuenta al Pleno, del dictamen de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de fecha 17 de enero de 2.000, adoptado tras el pertinente debate, por tres votos a favor (P.A) y dos abstenciones (1 PSOE y 1 P.P), de los cinco Concejales asistentes que son todos los que legalmente integran dicha Comisión, en cuya virtud se informa favorablemente y propone al Pleno la aprobación de la propuesta de acuerdo que se detalla a continuación:
“ANTECEDENTES.-
Por parte de Xxx Xxxx Xxxxxx Xxxxx y Otros, y redactado por el arquitecto Xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, se ha iniciado por los servicios técnicos y administrativos de la Corporación, expediente para la aprobación inicial de Modificación de las XX.XX xx Xxxx en el ámbito del Sector R – 12 y R - 13, con una superficie de 65.000 m2.
El citado expediente tiene por objeto la Modificación de las XX.XX xx Xxxx con el fin de cambiar la calificación de no urbanizable a urbanizable de los terrenos ubicados en los Sectores R–12 y R – 13.
Con dicha actuación se pretende ir completando la trama urbana, ya que los terrenos están próximos y contiguos a una zona residencial xx Xxxx, y hace posible y garantiza el desarrollo urbanístico de esta zona, pues existe en el municipio demanda de suelo para edificaciones. Existiendo además, predisposición por parte de la propiedad a realizar los deberes de cesión y urbanización en los plazos previstos en la Ley.
Sobre la base de los anteriores antecedentes, conforme a lo dispuesto en el art.
97.1 del vigente R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO.-
Primero.- Aprobar inicialmente el expediente de Modificación Puntual de las XX.XX xx Xxxx, al objeto de variar la calificación de no urbanizable a urbanizable de los terrenos ubicados en los Sectores R-12 y R-13, de una superficie de 65.000 m2, pretendiendo con ello ir completando la trama urbana, fomentando y posibilitando el desarrollo de la zona y atendiendo a la demanda de suelo para edificaciones.
Aprobar igualmente, el inicio de los trámites de solicitud del Informe de Impacto Ambiental en la Delegación Provincial de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.
Segundo.- Exponer al público el expediente aprobado, durante el plazo de un mes al efecto de alegaciones, reclamaciones o sugerencias por los interesados, conforme a lo establecido en la normativa urbanística de aplicación.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde – Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los acuerdos adoptados.”
Tras lo anterior, por el Sr. Alcalde se concede la palabra al Sr. Portavoz del Grupo P.P, D. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, el cual hace notar, que todos los Grupos Políticos de la Corporación, llevaban el punto referido al tema de la Revisión de las XX.XX municipales, lo cual efectivamente fue aprobado en una sesión anterior del Pleno, detectándose ahora que lo que se ha pedido, no es la Revisión en sí, sino una subvención para poner en marcha el proceso, con lo cual si seguimos este paso, puede transcurrir toda la legislatura, sin que se lleve a cabo la tan necesaria revisión del Planeamiento municipal; dado que consideran, que es éste un tema esencial para el desarrollo del municipio, manifiesta la intención del P.P. en todas cuantas Modificaciones Puntuales urbanísticas se propongan.
Previa autorización del Sr. Alcalde, interviene la Sr. Portavoz Socialista, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, la cual señala que por coherencia su Grupo se abstendrá en este
punto, y ello porque están viendo una y otra vez, que no hay un criterio, un modelo de desarrollo urbanístico para Vera. La Modificación que se propone, podría entrar perfectamente dentro de la Revisión general de las XX.XX., y ya va siendo hora de que el Equipo de Gobierno, se ponga en serio a trabajar, habiendo aprobado el Pleno, que la Revisión se realice, y ello de forma unánime, porque todos los Partidos lo tenían en su Programa; ahora bien, sino hay voluntad política, el tema se queda en un acuerdo de Xxxxx y no se hace realidad nunca. Reiterar, que esta modificación es lógica, ya que afecta a terrenos cercanos a las actuales zonas urbanas, lo que viene a confirmarles la necesidad de acometer con urgencia la revisión del planeamiento municipal. Señalar igualmente, que les preocupa, esa falta de modelo que está haciendo posible la aparición de gran cantidad de suelo urbanizable de forma dispersa, que no se sabe cómo puede afectar a un desarrollo agrícola y de cultivos, ya que viene haciendo sin que exista el necesario y profundo debate sobre como se quiere ordenar el término municipal. Insistir, en que su postura de abstención es por pura coherencia y pedir encarecidamente que se de las instrucciones y se realicen los trámites que correspondan, para llevar a cabo, la Revisión de las XX.XX.
Se cede la palabra, al Sr. Concejal-Delegado de Urbanismo D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, quién señala en relación con los argumentos expuestos con los Grupos
P.P y PSOE, que un expediente de Revisión de XX.XX., como todas las cosas, tiene su proceso y lo primero que hay que hacer, y ya ha hecho este Ayuntamiento, consiste en aprobar que se quiere llevar a cabo una Revisión, y dar traslado de dicho acuerdo a la Junta de Andalucía; tal trámite ya se hizo y el expediente se encuentra “dormido”, en la Consejería de Obras Públicas de la Junta, siendo cierto que lleva mucho tiempo paralizado, no queriendo pensar que se hayan dictado “órdenes”, para que se retrase la tramitación, puesto que, en tanto no se cuente con la contestación, no podrán darse los siguientes pasos, que en este supuesto consistirían en la contratación de la redacción del documento de Revisión. En consecuencia, la Revisión se encuentra en marcha y si la Junta no dice nada, no por ello se va a paralizar el dinamismo económico de este municipio. Se dice igualmente, que se realizan bastantes Modificaciones puntuales, y lo cierto es, que hay muchos millones de metros cuadrados calificados como suelo urbanizable programado por las XX.XX de 1991, de los cuales hasta el momento no se ha desarrollado ni un solo metro, lo que significa que el Planeamiento general no estuvo en su momento planteado. También hay que preguntarse, qué es una modificación urbanística en realidad, puesto que, parece que la Oposición lo presenta como algo negativo, como si fuese un delito promover un Plan Parcial, urbanizar el sector y construir en el mismo y así dar riqueza al municipio. La Revisión de la XX.XX, puede tardar uno, dos o tres años y mientras tanto Xxxx no se va a parar, siendo erróneo, equiparar Modificación con especulación, porque la realidad no es así, y hay que moverse mucho para que vengan inversiones e inversores a nuestra zona. En definitiva, cuando al Equipo de Gobierno, se le presente un Proyecto serio y tras su estudio vea que es importante para el municipio, se llevarán a cabo las actuaciones necesarias para su puesta en marcha, y por supuesto la tramitación de las modificaciones urbanísticas que se consideren necesarias.
Tras lo anterior por el Sr. Xxxxxxx se considera el asunto suficientemente debatido pasando a la votación del mismo, acordando el Pleno por siete votos a favor (P.A.) y seis abstenciones (4 PSOE y 2 P.P), de los trece Concejales asistentes que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal,
aprobar íntegramente y en sus propios términos la propuesta de acuerdo anteriormente transcrita.
PUNTO DIEZ.- APROBACION INICIAL DE EXPEDIENTE DE MODIFICACION PUNTUAL NÚM.- 32 DE LAS XX.XX MUNICIPALES, PARA CLASIFICACION DE SECTORES DE SUELO URBANIZABLE R-14, R-15, R- 16 Y R-17.
Se da lectura por parte del Sr. Secretario, al dictamen de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de fecha 17 de enero de 2.000, aprobado tras el subsiguiente debate, por tres votos a favor (P.A) y dos abstenciones (1 P.P y 1 PSOE), de los cinco Concejales asistentes que son todos los que legalmente integran dicha Comisión, en cuya virtud se informa favorablemente y propone al Pleno la aprobación de la propuesta de acuerdo que se transcribe seguidamente:
“ANTECEDENTES.-
Por parte la mercantil WATERLINE S.L., y redactado por la arquitecta Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, se ha iniciado por los servicios técnicos y administrativos de la Corporación, expediente para la aprobación inicial de Modificación de las XX.XX xx Xxxx en el ámbito del Sector R – 14, R-15, R-16 y R-17, con una superficie de
968.595 m2.
El citado expediente tiene por objeto la Modificación de las XX.XX xx Xxxx con el fin de cambiar la calificación de no urbanizable a urbanizable de los terrenos ubicados en los Sectores R–14, R-15, R-16 y R-17.
Con dicha actuación se pretende ir completando la trama urbana y hace posible y garantiza el desarrollo urbanístico de esta zona, pues existe en el municipio demanda de suelo para edificaciones. Además se trata de terrenos con un alto grado de atractivo para la industria turística y de segunda residencia del municipio, que pueden dar respuesta a la demanda del sector.
Sobre la base de los anteriores antecedentes, conforme a lo dispuesto en el art.
97.1 del vigente R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO.-
Primero.- Aprobar inicialmente el expediente de Modificación Puntual de las XX.XX xx Xxxx, al objeto de variar la calificación de no urbanizable a urbanizable de los terrenos ubicados en los Sectores R-14, R-15, R-16 y R-17, de una superficie de
968.595 m2, pretendiendo con ello ir completando la trama urbana, fomentando y posibilitando el desarrollo de la zona y atendiendo a la demanda de suelo para edificaciones.
Aprobar igualmente, el inicio de los trámites de solicitud del Informe de Impacto Ambiental en la Delegación Provincial de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.
Segundo.- Exponer al público el expediente aprobado, durante el plazo de un mes al efecto de alegaciones, reclamaciones o sugerencias por los interesados, conforme a lo establecido en la normativa urbanística de aplicación.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde – Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los acuerdos adoptados.”
Promovido debate, se concede la palabra al Sr. Portavoz del Grupo P.P, D. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, el cual anuncia la abstención de su Grupo en este punto, haciendo hincapié en la necesidad de efectuar la Revisión de las XX.XX municipales, recordando que la Concejalía de Urbanismo, viene siendo ocupada desde 1995, por el Portavoz Andalucista, X. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, y por ello se debería haber iniciado el proceso, con bastante anterioridad al inicio del presente mandato.
Solicita y se concede la palabra a la Sra. Portavoz del Grupo PSOE, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, quién interroga sobre los motivos a los cuáles obedece la recalificación de un millón de metros que se está proponiendo, preguntándose si hay tanta demanda de suelo en este municipio y si el pueblo xx Xxxx, necesita que se lleve a cabo dicha recalificación de terrenos.
Se contesta por el Sr. Concejal-Delegado de Urbanismo y Portavoz del Grupo P.A., D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, en relación a lo expuesto por el Sr. Portavoz del Grupo P.P., que la Revisión del planeamiento, no se puede acometer todos los años y debemos tener en cuenta que las vigentes XX.XX, fueron aprobadas en 1.991, y necesitan u plazo de tiempo para su desarrollo.
Con respecto, continúa D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, a las interrogantes planteadas por el Grupo PSOE, señalar que este expediente que ordena efectivamente sobre un millón de metros cuadrados, prevé la construcción de 3.300 viviendas, y afecta a una agrupación de terrenos situada en las estribaciones del paraje conocido como La Loma, tratándose de un suelo configurado por pequeños montículos y cerros que no vienen siendo utilizados para el cultivo. Como es natural, esta promoción no va dirigida a la población xx Xxxx, sino que por sus características, se oferta a personas de otros países con un determinado nivel de vida, ya que se programan 25 viviendas por hectárea, con una edificabilidad baja (0,30 m2/m2), y con una construcción de buena calidad. En su opinión, se trata de un proyecto muy interesante para Xxxx, que será desarrollado por empresas de cierta importancia que creen en esta zona, y por ello se han decidido a invertir en la misma; por tales razones, no comparte la teoría de la Oposición, de esperar a que se apruebe la Revisión del planeamiento municipal, considerando que no se puede perder el tren del desarrollo, ni las oportunidades que ofrece el momento económico actual, debiendo tener la habilidad suficiente, para crear las condiciones precisas para que Xxxx se coloque en una posición de privilegio, con una economía fuerte, donde muchos compradores de fuera tengan aquí sus intereses, con el objeto de que en caso de que haya una etapa de crisis, el municipio se encuentre bien posicionado para afrontarla con las debidas garantías. En conclusión, es el momento de trabajar por Xxxx, de apostar por la inversión, y el desarrollo de este pueblo, colaborando con los promotores que arriesguen su dinero aquí, y ello, claro está, siempre que se respeten los requisitos y las condiciones que marque la ley; discrepa por eso, de lo que viene defendiendo el PSOE, que en las cuestiones importantes no toma partido y lo único que hace es poner piedras en el camino.
En turno de replica, manifiesta Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, que ellos no ponen obstáculos al crecimiento del municipio, sino que quieren dejar clara cual es su postura. La responsabilidad de que el municipio crezca bien o mal, es del Equipo de Gobierno y lo que afirman es que no se hacen bien las cosas en el Area de Urbanismo, y en tal sentido, no les parece lógico, que de pronto se pongan en el mercado 3000 nuevas viviendas, sin saber si hay o no demanda de ellas. Por eso, sostienen que no hay criterio, ni modelo de ordenación urbanística, no habiéndose estudiado si es factible lo que se proyecta, ya que el Concejal de Urbanismo, no ha contestado a su pregunta, acerca si hay demanda de estas viviendas, cuando todos sabemos que se está construyendo mucho en la zona de playa, y en todos los municipios de la Comarca.
Se responde por X. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, que evidentemente la gestión urbanística local es responsabilidad del Equipo de Gobierno. Se insiste por parte de la Sra. Portavoz Socialista, en el tema sí hay demandas en las viviendas que se proyectan y ya ha dicho y vuelve a repetir, que la actuación no se proyecta para los que ya viven en Xxxx; en su opinión, hay que tener una visión más amplia de las cosas y tenemos que pensar que tiene que haber un desarrollo urbanístico para la gente procedente de otros lugares que quieran comprar aquí, resaltando, que en la actualidad, todo lo que se construye en esta zona se está vendiendo y por este motivo hay que decir que efectivamente hay una demanda, ya que hay unos promotores que quieren construir, para un mercado determinado. Este tipo de inversiones, se dirigen normalmente a población foránea, y de lo que se trata es de traer riqueza de fuera hacía dentro. Lo que si ha hecho este Equipo de Gobierno, es crear las condiciones idóneas, para que tal demanda sea una realidad, y haya una serie de promotores que se encuentran dispuestos a invertir y a desarrollar este municipio.
Tras lo anterior el Sr. Alcalde da por concluso el debate y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por siete votos a favor (P.A.) y seis abstenciones (4 PSOE y 2 P.P), de los trece Concejales asistentes que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos la propuesta de acuerdo de la cual anteriormente se ha dado cuenta.
PUNTO ONCE.- APROBACION PROVISIONAL DE EXPEDIENTE DE MODIFICACION PUNTUAL DE LAS XX.XX XX XXXX, PARA CREACION DEL SECTOR R-8, PROMOVIDO POR PROHACHO S.L.
Se da cuenta a los Sres. Concejales asistentes, del dictamen de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de fecha 17 de enero de 2.000, adoptado, previo el oportuno debate, por tres votos a favor (P.A) y dos abstenciones (1 P.P y 1 PSOE), de los cinco Concejales asistentes que son todos los que legalmente integran dicha Comisión, en cuya virtud se informa favorablemente y propone al Pleno la aprobación de la propuesta de acuerdo que seguidamente se expone:
“ANTECEDENTES
Por parte de la mercantil PROMOCIONES INMOBILIARIAS PROHACHO, S.L. y redactado por el arquitecto X. Xxxxxx X. Xxxxxxx Xxxx, se tramita por los servicios técnicos y administrativos de la Corporación expediente para la aprobación provisional
de la Modificación Puntual de las XX.XX xx Xxxx, en el ámbito de unos terrenos colindantes con la Unidad de Actuación 11 (U.A. – 11), al oeste del núcleo xxxxxx xx Xxxx, con una superficie de 17.739 m2, el cual se pretende que se califique como SECTOR R-8. El expediente tiene por objeto la modificación puntual de las XX.XX xx Xxxx con el fin de cambiar de uso agrícola a urbanizable la finca propiedad de Promociones Inmobiliarias Prohacho, S.L., cuya denominación, en concordancia con lo especificado en las Normas Subsidiarias, sería Sector R – 8. La propuesta se justifica, porque se consigue no sólo atender la demanda de nueva vivienda de las familias que residen en el entorno, sino que además, el barrio colindante, de los más deprimidos de la ciudad, perdería parte de su situación marginal al quedar más integrado en el núcleo urbano.
Igualmente se ha tramitado el pertinente Informe de Impacto Ambiental a la Delegación Provincial de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.
El presente expediente, fue aprobado inicialmente en sesión ordinaria de Pleno Corporativo celebrado el día 28 xx xxxxx de 1.999, sometiéndose lo actuado a información pública por plazo de un mes, no habiéndose presentado ninguna observación o sugerencia.
En base a los anteriores antecedentes, conforme a lo establecido en el art. 97/1 del R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente,
PROPUESTA DE ACUERDO
Primero.- Aprobar provisionalmente, en la forma y con el contenido con que figura en la documentación formalizada al efecto, el expediente de Modificación Puntual de las XX.XX xx Xxxx, al objeto de variar la calificación de uso agrícola a urbanizable de la finca de 17.739 m2, situada en lindero oriental del núcleo xxxxxx xx Xxxx, UA – 11, que pasaría a denominarse Sector R – 8, pretendiendo con ello atender la demanda de nueva vivienda de las familias residentes en el entorno, promovido por la mercantil Promociones Inmobiliarias Prohacho, S.L. según documento redactado por el arquitecto X. Xxxxxx X. Xxxxxxx Xxxx.
Siendo necesario para su aprobación definitiva, tener en cuenta que, según Informe Técnico elaborado por la Arquitecto Municipal, el sistema de actuación en este sector será el de compensación, en aplicación del artículo 4.2.2. de las XX.XX.
Segundo.- Remitir el expediente completo a la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo, al efecto de la aprobación definitiva del mismo, si así se estima conveniente.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde – Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los expresados acuerdos.”
Abierto turno de intervenciones nadie solicita el uso de la palabra, por lo que directamente se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por nueve votos a favor (7
P.A. y 2 P.P) y cuatro abstenciones (PSOE), de los trece Concejales asistentes que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen anteriormente transcrito.
PUNTO DOCE.- APROBACION DEFINITIVA DE EXPEDIENTE DE MODIFICACION PUNTUAL DE LAS XX.XX MUNICIPALES, EN TERRENOS SITOS JUNTOS A CTRA. DE RONDA PROMOVIDO POR PROCIAL S.A.
Se da lectura al dictamen de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de fecha 17 de enero de 2.000, aprobado tras el consiguiente debate, por cuatro votos a favor (3 P.A y 1 PSOE) y una abstención (P.P), de los cinco Concejales asistentes que son todos los que legalmente integran dicha Comisión, en cuya virtud se informa favorablemente y propone al Pleno la aprobación de la propuesta de acuerdo que se detalla a continuación:
“ANTECEDENTES.-
Promovido a instancia de la mercantil PROCIAL, S.A. y redactado por el arquitecto D. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, se ha iniciado por los servicios administrativos y técnicos de la Corporación, expediente para la aprobación definitiva de Modificación de las XX.XX xx Xxxx en el ámbito de unos terrenos situados en el desvío de la Xxxx Xxxx S/N.
El citado expediente tiene por objeto la modificación puntual de las XX.XX xx Xxxx con el fin de adaptar a las circunstancias actuales la normativa hasta ahora aplicable en los mencionados terrenos, ya que la ordenanza aplicable (ordenanza nº 4) de bloques no se adapta a las necesidades y criterios actuales. El cambio de criterio posibilitará un desarrollo rápido de la zona.
Asimismo, este expediente ya ha sido aprobado inicial y provisionalmente, y ha sido informado favorablemente por la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
En base a los anteriores antecedentes, conforme a lo dispuesto en el art. 97.1 del vigente R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a consideración del Pleno, la adopción de la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO.-
Primero.- Aprobar definitivamente, en la forma y contenido con que figura en el expediente formalizado, la Modificación Puntual de las XX.XX municipales al objeto de variar la Ordenanza nº 4, aplicable a los terrenos situados en el desvío de la Xxxx Xxxx S/N, con lo cual se conseguiría adaptar los criterios urbanísticos a las necesidades actuales, según documentación técnica redactada por el Arquitecto D. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Segundo.- Dar traslado de la aprobación definitiva acordada, a la Delegación Provincial de Obras Públicas y Transportes en un plazo de quince días, remitiéndose además dos ejemplares del Proyecto de Modificación debidamente diligenciados.
Tercero.- El acuerdo municipal de aprobación definitiva, adoptado en el ejercicio de las competencias delegadas en virtud del Decreto 77/1994 de 5 xx xxxxx, podrá ser objeto de recurso ordinario ante el Consejero de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía.
Cuarto.- Facultar al Sr. Alcalde – Presidente, para publicación del presente acuerdo en el BOP de Almería y para la ejecución y firma de cuantos otros actos y documentos se deriven del cumplimiento de los acuerdos adoptados.”
Tras lo anterior y sin que nadie solicite la palabra, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por unanimidad de los trece Concejales asistentes que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos la propuesta de acuerdo de la cual anteriormente se ha dado cuenta.
PUNTO TRECE.- PUNTOS DE URGENCIA, SI LOS HUBIERE.
En la presente sesión, no se somete a conocimiento del Pleno, punto de urgencia alguno por parte de los Portavoces de los tres Grupos Políticos de la Coporación.
B) PARTE DE CONTROL DEL EQUIPO DE GOBIERNO.
PUNTO CATORCE.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DICTADAS POR LA ALCALDIA-PRESIDENCIA EN CUMPLIMIENTO DEL ART. 42 DEL R.O.F.
En cumplimiento de lo señalado en el art. 42 del Reglamento de Organización Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se da cuenta al Pleno de las Resoluciones dictadas por la Alcaldía-Presidencia desde la número 345/1999 de fecha 26 de noviembre, hasta la número 9/2000 de fecha 12 de enero 2.000, y ello con el fin de que, como se indica en el precepto indicado, los Sres. Concejales conozcan el desarrollo de la Administración Municipal, a los efectos del control y fiscalización de los órganos de gobierno.
Interviene la Sra. Portavoz del Grupo Socialista, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, solicitando ampliación de información acerca de las Resoluciones núm.- 361/1999 y núm.-388/1999, que hacen referencia a designación de letrado para procesos laborales.
La citada ampliación de información, es facilitada por el Sr. Secretario de la Corporación.
PUNTO QUINCE.- MOCIONES NO RESOLUTIVAS DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACION
En la presente sesión, no se presentan mociones no resolutivas por parte de los miembros de la Corporación a conocimiento del Pleno municipal.
PUNTO DIECISEIS.- XXXXXX Y PREGUNTAS.
1.- Por parte del la Sra. Portavoz del Grupo Socialista, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, se reitera el ruego ya formulado en otras ocasiones de que se les haga llegar, el resultado de la auditoria realizada. Ha sido un trabajo realizado con dinero público y
tienen derecho a conocer su contenido. Por tal motivo, ruega que en la próxima sesión de la Comisión Especial de Cuentas y Hacienda se aporte el mencionado documento.
2.- Igualmente por la Sra. Portavoz del Grupo Municipal PSOE Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, se pone de manifiesto que se ha dirigido a la Radio municipal al objeto de que le sea reservado un espacio de varios minutos, con el fin de que el Grupo PSOE pueda exponer a los ciudadanos y vecinos los asuntos que consideren de interés relacionados con la gestión municipal. No ha tenido respuesta ante tal petición, indicándole el director de la emisora que tenía que consultar con el Xxxxxxx xx Xxxx. Sobre este asunto tiene que recordar, que es el Consejo de Administración xx Xxxx- Comunicación S.L. el competente para aprobar la programación, existiendo en su opinión, una dejación de funciones por parte del Consejo, que no se reúne dentro de los plazos marcados por los estatutos de la sociedad y por ello no se hace una programación contando con el visto bueno de los representantes municipales. Xxxxx que tal situación se corrija, puesto que, tienen muchísimo interés en contar con un espacio para que los ciudadanos conozcan la visión del PSOE en relación con los diversos temas y problemas que se generan en el municipio.
Se responde por el Sr. Alcalde, que por parte de la Sra. Portavoz del PSOE se miente cuando se afirma que el Consejo de Administración xx Xxxx-Comunicación no se reúne, cuando no ha pasado ni un mes desde la última reunión, debiendo puntualizar que la programación de la emisora siempre ha sido examinada y ha contado con el visto bueno de dicho Consejo. De esta forma, en la reciente sesión del Consejo, se acordó mantener una reunión con el director de la emisora, para establecer un modelo de programación que contase con la conformidad de los Grupos municipales, donde se trataron temas referentes a las tertulias, programas para grupos sociales y colectivos, etc. En consecuencia, en el próximo Consejo de Administración se analizará la programación que ha de elaborar el director, el cual ya tiene conocimiento de este asunto.
A la anterior intervención se replica por Xx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, que el hecho de ser Alcalde no otorga a D. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx una especie de “patente xx xxxxx” para lanzar acusaciones y afirmaciones que no se ajustan a la verdad. Así, tiene que aclarar que el Consejo de Administración durante 1999 tan solo se reunió una vez para analizar la participación en la Feria de Muestras de Veractiva y es verdad que recientemente se ha reunido otra vez para la designación de los nuevos Consejeros como consecuencia de la renovación de las Corporaciones Locales. Insiste en su ruego de que el Consejo de Administración xx Xxxx-Comunicación sea convocado cada tres meses como se dispone en los estatutos.
Se responde por el Sr. Alcalde, que él no tiene desde luego ninguna patente xx xxxxx ni tampoco la tiene la Sra. Portavoz del PSOE, para realizar manifestaciones que no son verdaderas. El Consejo de Administración se ha reunido en numerosas ocasiones, siempre que ha sido preciso y no quiere recordar ahora las formas y condiciones en que se reunía en la etapa de gestión del PSOE. Reiterar, que en el último Consejo no se trató exclusivamente el tema de la renovación de Consejeros, sino que se analizaron otras cuestiones como la de la programación. Por lo demás dejar bien claro, que en modo alguno puede hablarse de que en la radio municipal se censura o prohibe la intervención de alguien, puesto que, todo ciudadano xx Xxxx sabe que si suman los minutos que han intervenido la Portavoz y demás Concejales Socialistas los mismos
superan con creces a los que han intervenido integrantes del Equipo de gobierno, y eso obedece a que nos encontramos ante una auténtica emisora municipal, donde se respetan escrupulosamente los principios democráticos de libertad y participación.
3.- Interviene el Sr. Portavoz del Grupo municipal P.P. D. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, el cual interroga acerca de la moción que presentó su Grupo para que el Pleno aprobase la denominación “Xxxxxxx Xxxxxx” para la plaza pública existente en el Sector R-6 y que ya ha sido inaugurada. Según los datos que le han facilitado los Servicios administrativos, tal denominación no está autorizada por el Pleno como sostiene el Sr. Alcalde.
Se aclara por el Sr. Alcalde, X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, que cuando se trató en Pleno el tema de la denominación de las calles del Xxxxxx X-0, en el debate que se sostuvo quedó bien claro, aunque no se recogiese así en el acta redactada, que el espacio perimetral, de cesión hoy convertido en plaza pública se denominase “Xxxxxxx Xxxxxx” e incluso se llegó a hablar de la instalación de un monolito explicativo. Aunque no ve inconveniente en que si se considera necesario, de nuevo el tema se someta a conocimiento del Pleno, la verdad es que no lo considera necesario.
Tras lo anterior y no habiendo otros asuntos de los que tratar, por orden de la Presidencia se da por finalizada la sesión, siendo las veintitrés horas, del día de la fecha Ut Supra indicado, de todo lo cual Yo, el Secretario doy Fé y Xxxxxxxxx de orden y con el visto bueno del Sr. Alcalde-Presidente.
VºBº ALCALDE-PRESIDENTE EL SECRETARIO
ACTA NUM.-2/2000 DE LA SESION EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL EXCMO AYUNTAMIENTO XX XXXX (ALMERIA) DE FECHA 15 DE FEBRERO DE 2.000.
ASISTENTES ALCALDE-PRESIDENTE
X. XXXXX XXXXX XXXXXXXX.
CONCEJALES.
X. XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXX.
X. XXXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXXX. Xx XXXXX XXXXXXX XXXX.
X. XXXX XXXXX XXXXX.
X. XXXXXXXXX XXXX XXXXXXXX XXXXXXX.
X. XXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX. Xx. XXXXX XXXXXXXX XXXXXX.
Xx. XXXXX XXXX XX XXXX XXXXXXXXX
X. XXXXX XXXXX XXXXXXX XXXXXXX.
X. XXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX.
X. XXXXXXX XXXXXX XXXXXX
X. XXXX XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX.
SECRETARIO
XXX XXXXX XXXXX XXXXX.
En la Casa Consistorial xx Xxxx, siendo las veinte horas del día quince de febrero de dos mil, se reúnen los Sres. arriba indicados, al objeto de celebrar en primera convocatoria, sesión extraordinaria del Pleno de la Corporación, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, y asistidos de Mi, el Secretario.
Constatada la existencia de quórum y declarada por el Sr. Alcalde abierta la sesión, se procede sin más trámite al debate y votación de los puntos que integran el orden del día de la convocatoria.
PUNTO UNO. CELEBRACIÓN DEL SORTEO PUBLICO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 26 DE LA LEY ORGÁNICA DEL RÉGIMEN ELECTORAL GENERAL PARA LA DESIGNACIÓN DE LOS MIEMBROS QUE HABRÁN DE INTEGRAR LAS MESAS ELECTORALES EN LAS ELECCIONES GENERALES Y AUTONOMICAS DEL PRÓXIMO 12 XX XXXXX DE 2000.
Por el Sr. Secretario, se da lectura al artículo 26 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, que regula el procedimiento para la formación de las Mesas Electorales, mediante la realización por parte de los Ayuntamientos, bajo la supervisión de la Junta Electoral de Zona, de un sorteo público entre la totalidad de las personas
censadas en la Sección correspondiente, que sean menores de 65 años y sepan leer y escribir, debiendo los Presidentes xx Xxxx, ostentar título xx Xxxxxxxxx Superior o de Formación Profesional de Segundo Grado o subsidiariamente, el de Graduado Escolar o equivalente.
A continuación, se procede sin más trámite a la celebración del mencionado sorteo público, cuyo resultado sucesivo por Distritos, Secciones y Mesas, correspondientes al municipio xx Xxxx, es como se expresa a continuación:
1) DISTRITO PRIMERO.- SECCIÓN PRIMERA.- MESA A:
PRESIDENTE: DÑA. XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX
SUPLENTES:
1º.- X. XXXXXXX XXXX XXXXXXX XXXX
2º.- DÑA. Xx XXXXXXX XXXX XXXXX
PRIMER VOCAL: X. XXXXX XXXXXXXXX XXXXX SUPLENTES:
1º.- X. XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX XXXXXX
2º.- X. XXXXXXX XXXXXXXX XXXX
SEGUNDO VOCAL: DÑA. XXXXXX XXXX XXXXX SUPLENTES:
1º.- X. XXXXXX XXXXXXX XXXXXX
2º.- DÑA. XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX
2) DISTRITO PRIMERO.- SECCIÓN PRIMERA.- MESA B:
PRESIDENTE: X. XXXXXX XXXXXXXX XXXXX SUPLENTES:
1º.- DÑA. XXX XXXXX XXXXXXXX XXXXXX
2º.- X. XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXX
PRIMER VOCAL: D. XXXXXX XXXXX XXXX XXXXXXXX SUPLENTES:
1º.- DÑA. XXXXXXX XXXXXXX XXXXX
2º.- X. XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXX
SEGUNDO VOCAL: X. XXXXXX XXX XXXXXXXX XXXXXXXXX. SUPLENTES:
1º.- DÑA. XXXXXX Xx XXXXXXXX XXXXX.
2º.- DÑA. XXXXXXX XXXXX XXXXXX.
3) DISTRITO SEGUNDO.- SECCIÓN PRIMERA.- MESA A:
PRESIDENTE: DÑA. XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX. SUPLENTES:
1º.- DÑA. Xx DEL XXXXX XXXXXXXX XXXXXXX
2º.- D. XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX
PRIMER VOCAL: DÑA. XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX. SUPLENTES:
1º.- X. XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX.
2º.- X. XXXX XXXXXXXX XXXXXX.
SEGUNDO VOCAL: DÑA. XXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXX. SUPLENTES:
1º.-DÑA. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX.
2º.- DÑA. XXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX.
4) DISTRITO SEGUNDO.- SECCIÓN PRIMERA.- MESA B:
PRESIDENTE: DÑA. XXXX XXXXX XX XXX XXXXXX. SUPLENTES:
1º.- DÑA. XXXXXXXXX XXXXX XXXXXX.
2º.- DÑA XXXXXX XXXXXX XXXXXX.
PRIMER VOCAL: X. XXXX XXXXXXXX XXXXX. SUPLENTES:
1º.- D. XXXX X. XXXXXX XXXXXXXXX.
2º.- D. XXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXX.
SEGUNDO VOCAL: DÑA. XXXXX XXXXX XXXXX XXXXXXXX. SUPLENTES:
1º.- X. XXXXXXX XXXXX XXXXX.
2º.- D. XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX
5) DISTRITO TERCERO.- SECCIÓN PRIMERA.- MESA A.
PRESIDENTE: X. XXXXX XXXX XXXXXX SUPLENTES:
1º.- DÑA. XXXXX DEL XXXXXX XXXXXXX XXXXX.
2º.- X. XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX
PRIMER VOCAL: X. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX SUPLENTES.
1º.- X. XXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX
2º.- D. XXXX XXXXXXX XXXXX.
SEGUNDO VOCAL: X. XXXXXX XXXX XXXXXXXX. SUPLENTES:
1º.- D. XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX
2º.- X. XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX
6) DISTRITO TERCERO.- SECCIÓN PRIMERA.- MESA B:
PRESIDENTE: DÑA. XXXXXXXXX XXXXX DE LA CASA SUPLENTES:
1º.-X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXXX.
2º.- DÑA. XXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX
PRIMER VOCAL: D. XXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXX SUPLENTES:
1º.-X. XXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXX
2º.- X. XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
SEGUNDO VOCAL: X. XXXXXXX XXXXXXX XXXXXX SUPLENTES:
1º.-DÑA. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXX
2º.- DÑA. XXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
7) DISTRITO TERCERO.- SECCIÓN SEGUNDA.- MESA ÚNICA:
PRESIDENTE: X. XXXXXXXX XXXX XXXXXXXXX SUPLENTES:
1º.- DÑA. XXXXXXX XXXXXX XXXXXX
2º.- D. XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX
PRIMER VOCAL: DÑA. XXXXXX ENCIMAS XXXX SUPLENTES:
1º.-X. XXXXXXX XXXXXX XXXXX
2º.- X. XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX.
SEGUNDO VOCAL: X. XXXXX XXXXXXXX XXXXX SUPLENTES:
1º.-DÑA. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
2º.- DÑA. XXXXXXX XXXXXXXX XXXXX
Y no habiendo otros asuntos de los que tratar, por orden de la Presidencia, se da por finalizada la sesión, siendo las veintiuna horas y quince minutos del día de la fecha Ut Supra indicada, de todo lo cual, Xx, el Secretario, doy Fé y Xxxxxxxxx, de orden y con el visto bueno del Sr. Alcalde-Presidente.
Vº Bº ALCALDE-PRESIDENTE EL SECRETARIO
ACTA NUM.-3/2000 DE LA SESION EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO XX XXXX (ALMERIA) DE FECHA 24 DE FEBRERO DE 2.000.
ASISTENTES ALCALDE-PRESIDENTE
X. XXXXX XXXXX XXXXXXXX
CONCEJALES
X. XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXX.
X. XXXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXXX. Xx XXXXX XXXXXXX XXXX.
X. XXXX XXXXX XXXXX.
X. XXXXXXXXX XXXX XXXXXXXX XXXXXXX.
X. XXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX. Xx. XXXXX XXXXXXXX XXXXXX.
Xx. XXXXX XXXX XXXX XXXXXXXXX
D. XXXXX XXXXX XXXXXXX XXXXXXX.
X. XXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX.
X. XXXXXXX XXXXXX XXXXXX
X. XXXX XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX.
SECRETARIO
X. XXXXX XXXXX XXXXX.
En la Casa Consistorial xx Xxxx, siendo las dieciocho horas del día veinticuatro de febrero de dos mil, se reúnen los señores arriba indicados, al objeto de celebrar en primera convocatoria, sesión ordinaria del Pleno de la Corporación bajo la Presidencia del Sr. Alcalde y asistidos de Mi, el Secretario.
Como incidencias en el desarrollo de la sesión se hace constar, que siendo las dieciocho horas y quince minutos durante el examen del punto segundo del orden del día, con la autorización del Sr. Alcalde se incorpora a la sesión la Sra. Concejala de Bienestar Social integrada en el Grupo P.A., Dña. Xxxxx Xxxxxxx Xxxx, continuando está y hasta su final con la asistencia de trece Concejales que son todos los que legalmente integran la Corporación.
Igualmente, como cuestión previa por parte del Sr. Alcalde X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, se ruega que por parte de este Pleno se exprese la enérgica condena y repulsa, ante el vil atentado cometido por la banda terrorista ETA, que ha ocasionado la muerte al Sr. Portavoz del Grupo Socialista en el Parlamento Xxxxx, D. Xxxxxxxx Xxxxx, en otro intento más de paralizar la vida política de nuestro País.
A la anterior manifestación de repulsa, expresan su adhesión los Portavoces de los Grupos Políticos Municipales PSOE y P.P.
Constatada la existencia de quórum y declarada por la Presidencia abierta la sesión, se procede sin más trámite, al debate y votación de los puntos que integran el orden del día de la convocatoria.
PUNTO UNO.- LECTURA Y APROBACION DE LAS ACTAS NUM.- 1/2000 DE FECHA 18 DE ENERO Y 2/2000 DE FECHA 15 DE FEBRERO DE 2.000.
En cumplimiento de lo dispuesto en el art. 91/4 del R.O.F.R.J de las Entidades Locales, por el Sr. Xxxxxxx, se pregunta a los asistentes si alguno de los mismos tiene que formular alguna observación a las actas de las sesiones anteriores distribuidas con el orden del día de la convocatoria y que son las núm.- 1/2000 y 2/2.000 que se corresponden con las sesiones celebradas los días 18 de enero y 15 de febrero de 2.000.
Abierto turno de intervenciones, nadie solicita el uso de la palabra, por lo que las actas de las dos anteriores sesiones a que se ha hecho referencia, resultan aprobadan por unanimidad de los doce Concejales asistentes, de los trece que legalmente integran la Corporación.
PUNTO DOS.- APROBACION SOLICITUD DE SUBVENCION AL INEM PARA FINANCIAR UNA PLAZA DE AGENTE DE EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL
Se da cuenta al Pleno, del dictamen adoptado por la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda y Régimen Interior, en sesión celebrada el día 23 de febrero de 2.000 por unanimidad de los cinco Concejales asistentes (3 P.A. 1 PSOE y 1 P.P) que son todos los que legalmente la integran, cuyo contenido es como literalmente se indica:
“DICTAMEN SOBRE SOLICITUD DE SUBVENCION AL INEM PARA FINANCIAR UNA PLAZA DE AGENTE DE EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL.
Se da cuenta a lo Sres. Concejales asistentes, de la propuesta de dictamen cuyo contenido es el como se señala a continuación:
“ANTECEDENTES.-
En este Ayuntamiento viene prestando sus servicios en base a las sucesivas subvenciones concedidas por la Dirección Provincial del INEM en los ejercicios 1995 a 1999, un Agente de Empleo y Desarrollo Local, puesto de trabajo que ha venido desempeñando Xx. Xxx Xxxxx Xxxx Xxxxxxx, durante el último año.
Un breve análisis de la labor que se ha desarrollado por la A.E.D.L., además de resaltar el aspecto positivo de las gestiones realizadas y objetivos alcanzados, pone de manifiesto la importancia de contar con una profesional en esta área en un Municipio que se caracteriza por el desarrollo económico que se está produciendo y las potencialidades de expansión que se vislumbran para el futuro.
Es importante hacer alusión al incipiente desarrollo industrial del municipio y las previsiones de creación de un Polígono Industrial, el elevado grado de la actividad comercial, la puesta en marcha de importantes proyectos urbanísticos, la consolidación de la Feria de Muestras VerActiva, la próxima puesta en marcha del Plan de Excelencia Turística, con lo que ello supone de desarrollo turístico, creación de empleo, inversiones privadas (tanto empresas relacionadas con el sector como empresas auxiliares del
mismo), la ejecución de los proyectos derivados del Proder y la previsible puesta en marcha del Proder II, la realización de Cursos de Formación Profesional Ocupacional, para capacitar y recualificar a los recursos humanos, Iniciativas Locales de Empleo, programas de subvenciones económicas de apoyo a la creación y ampliación de empresas promovidas por las instituciones públicas, incentivos económicos regionales, en definitiva fomento del empleo y desarrollo económico de un municipio donde existen recursos infrautilizados que necesitan ser impulsados para ponerse en valor; tal como se recoge en la Memoria – Proyecto de Desarrollo Local para el Municipio xx Xxxx 2.000 – 2.004, que se adjunta a la presente propuesta de dictamen para su aprobación por el Pleno.
Por todo lo anterior, la acción del equipo municipal de gobierno, se propone buscar , los mecanismos y adoptar las medidas de gestión precisas para impulsar el desarrollo económico del municipio. En esta línea de actuación, es por lo que se estima procedente la tramitación ante la Dirección Provincial del INEM, de expediente de subvención para financiar una plaza de Agente de Empleo y Desarrollo Local, que se encargue de la ejecución de la mencionada Memoria – Proyecto de Desarrollo Local para el Municipio xx Xxxx 2.000 – 2.004.
Sobre la base de los anteriores antecedentes, conforme a lo dispuesto en el art.
97.1 del vigente R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO.-
Primero.- Aprobar la Memoria - Proyecto de Desarrollo Local para el Municipio xx Xxxx 2.000 – 2.004 que se somete al Pleno Corporativo.
Segundo.- Solicitar a la Dirección Provincial del INEM, subvención para la contratación de un Agente de Empleo y Desarrollo Local, para la ejecución de la referida Memoria -Proyecto, asignando al puesto de trabajo una retribución bruta anual por importe de 3.125.000 pts. (TRES MILLONES CIENTO VEINTICINCO MIL PESETAS).
Tercero.- Conforme a lo anterior, solicitar igualmente a la Dirección Provincial del INEM, una subvención por importe de 2.500.000 ptas. (DOS MILLONES QUINIENTAS MIL PESETAS), cifra que equivale al 80% del coste salarial del puesto de trabajo de A.E.D.L., expresando el compromiso de la Corporación de aportar el 20% restante por la cifra de 625.000 ptas. (SEISCIENTAS VEINTICINCO MIL PESETAS).
Cuarto.- Remitir certificación de los acuerdos adoptados, junto a los demás datos necesarios para completar el expediente, a la Dirección Provincial del INEM, a la vez que se faculta al Sr. Alcalde – Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los mismos.”
Abierto turno de intervenciones, nadie solicita el uso de la palabra, por lo que, directamente se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por unanimidad de los trece Concejales asistentes (7.P.A. 4 PSOE y 2 P.P.) que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen del cual anteriormente se ha dado cuenta.
PUNTO TRES.- APROBACION ADJUDICACION CONCURSO PUBLICO CONVOCADO PARA LA CONTRATACION DE LA ASISTENCIA TECNICA Y
MATERIAL, PARA TRABAJOS DE APOYO A LA GESTION E INSPECCION MUNICIPAL DE TRIBUTOS LOCALES DEL AYUNTAMIENTO XX XXXX.
Se da lectura al dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda y Régimen Interior, adoptado en sesión celebrada el día 23 de febrero de 2.000, cuyo contenido es como seguidamente se expone:
“DICTAMEN ADJUDICACIÓN CONCURSO PUBLICO CONVOCADO PARA LA CONTRATACION DE LA ASISTENCIA TECNICA Y MATERIAL, PARA TRABAJOS DE APOYO A LA GESTION E INSPECCION MUNICIPAL DE TRIBUTOS LOCALES DEL AYUNTAMIENTO XX XXXX
Se da cuenta a lo Sres. Concejales asistentes, de la propuesta de dictamen cuyo contenido es el como seguidamente se indica:
“ANTECEDENTES.-
Se viene tramitando por los Servicios Técnicos y Administrativos de la Corporación, expediente para la contratación de la Asistencia Técnica y Material, para la realización de trabajos de apoyo a la Gestión e Inspección de Tributos Locales de este Ayuntamiento. De esta forma, en la sesión del Pleno celebrada el 18 de enero de 2.000, se prestó aprobación al Pliego de Condiciones Económico Administrativas y Técnicas particulares para la adjudicación del contrato mediante sistema de concurso por procedimiento abierto, procediéndose a la apertura del proceso de adjudicación, el cual fue publicado mediante anuncio en el B.O.P de Almería núm.- 20 de fecha 31 de enero de 2.000.
Dentro del plazo para la presentación de proposiciones, únicamente ha formulado oferta la mercantil REIGEST S.A., la cual fue estudiada por la Mesa de Contratación, construida al efectos el día 17 de febrero de 2000, proponiendo que el contrato sea adjudicado a la mercantil ofertante por ajustarse la misma a los requisitos establecidos en el Pliego de condiciones aprobado por la Corporación.
En base a los anteriores antecedentes, se somete a la consideración de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior.
PROPUESTA DE ACUERDO.-
Primero: Declarar válida la licitación y adjudicar el contrato de Asistencia Técnica y Material, para la realización de trabajos de apoyo a la gestión e inspección de tributos locales de este Ayuntamiento, a la única oferta presentada, esto es, a la Empresa REIGEST S.A, por un plazo de duración de dos años prorrogables por otros dos y ello en la cifra ofertada por dicha mercantil que es como se detalla a continuación:
A) PARTE FIJA
La contraprestación que se oferta por este concepto es la de NUEVE MILLONES CUATROCIENTAS SETENTA Y CINCO MIL PESETAS. (9.475.000.- PTAS) más la suma de UN MILLON QUINIENTAS DIECISEIA MIL PESETAS (1.516.000.- PTAS) por el I.V.A.
costes:
B) PARTE VARIABLE
La contraprestación por este concepto se desglosa en los siguientes módulos y
❑ Alteraciones de orden físico y económico por nueva construcción agrupaciones, segregaciones (902,902S, 904) y resolución de recursos. El precio por unidad urbana será de SETECIENTAS SETENTA Y CINCO PESETAS (775.- PTAS), más I.V.A.
Las liquidaciones de atrasos correspondientes a las alteraciones catastrales antes mencionadas se facturarán por el mismo precio.
❑ Alteraciones catastrales por transmisión de dominio (901,903) se facturarán a SEISCIENTAS TRES PESETAS (603.- PTAS), más I.V.A.
❑ Liquidaciones por impuesto sobre incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana (Plusvalías), se facturarán a OCHOCIENTAS SESENTA Y DOS PESETAS (862.- PTAS), más I.V.A.
❑ Resoluciones de recursos, se facturarán a OCHOCIENTAS SESENTA Y DOS PESETAS (862.- PTAS), más I.V.A.
Segundo: La citada adjudicación lo es con estricta sujeción al Pliego de Condiciones Económico Administrativas y Técnicas particulares del concurso convocado, aprobado por el Pleno de la Corporación en sesión de 18 de enero de 2.000 y que se considera como parte integrante del contrato.
Tercero: Notificar al contratista ofertante la adjudicación del contrato aprobada, requiriéndole para que dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación, presente el documento que acredite haber constituido la garantía definitiva y concurra a formalizar el contrato en documento administrativo o notarial, abonando los gastos de los anuncios de la licitación.
Cuarto: Publicar la adjudicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Almería en el plazo de 48 días contados desde el acuerdo de adjudicación.
Quinto: Faculta al Sr. Alcalde – Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se derivan del cumplimiento de los acuerdos adoptados.”
Abierto el turno de intervenciones, el Sr. Vocal representante del Grupo P.P, X. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, manifiesta que se ratifica en la postura de abstención adoptada en la sesión del pasado Pleno, cuando se aprobó el Pliego de Condiciones de la contratación, al considerar que sería más rentable para el Ayuntamiento, que el servicio fuese prestado directamente por la Corporación, con la dotación de los correspondientes medios materiales y personales para ello.
Interviene la Sra. Vocal representante del Grupo PSOE, Dña. Xx Xxxx Xxxx Xxxxxxxxx, para exponer que se reiteran en su posición contraria a la aprobación de esta propuesta, al estimar que si bien están de acuerdo con la necesidad de poner en marcha una Oficina de Gestión Catastral, son partidarios de que las funciones a desarrollar por la misma, se realicen directamente por el Ayuntamiento, y no mediante su adjudicación a una empresa privada.
Cierra el debate el Sr. Presidente, X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, señalando que el Equipo de Gobierno, está totalmente convencido de la rentabilidad para el Ayuntamiento, del sistema que se propone, para que la Gestión Catastral se encuentre permanentemente actualizada y se desarrolle con el rigor y nivel técnico adecuados. La gestión directa por parte de los Servicios del Ayuntamiento, es algo que se viene realizando desde hace muchísimos años, constatándose que no se funciona de manera correcta, puesto que, al poco tiempo de realizar una actualización del Catastro, el mismo queda desfasado generándose importantes retrasos para el contribuyente y dando lugar a la aparición de bolsas de fraude.
Tras lo anterior, el Sr. Presidente da por concluso el debate del asunto, pasando a la votación del mismo, dictaminando la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior por tres votos a favor (P.A.), una abstención (P.P) y una en contra (PSOE) de los cinco Concejales asistentes, que son todos los que legalmente la integran, informar favorablemente la propuesta de dictamen de la cual anteriormente se ha dado cuenta, proponiendo al Pleno su aprobación.”
Abierto el turno de intervenciones nadie solicita el uso de la palabra, por lo que se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por siete votos a favor ( P.A.), cuatro votos en contra (PSOE) y dos abstenciones (P.P.), de los trece Concejales asistentes que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen anteriormente transcrito.
PUNTO CUATRO.- ACUERDO SOBRE LA OFERTA DE EMPLEO PUBLICO DEL AÑO 1999.
Se da cuenta al Pleno, del dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda y Régimen Interior, adoptado en sesión celebrada el día 23 de febrero de 2.000, cuyo contenido es como se expresa:
“DICTAMEN SOBRE OFERTA DE EMPLEO PUBLICO DEL AÑO 1999.
Se da lectura a la propuesta de Dictamen redactada en relación con el presente punto del Orden del día, que es como se indica a continuación:
“ANTECEDENTES.-
La plantilla de personal funcionario de la Corporación, fue aprobada juntamente con el Presupuesto General de la Corporación para 1999 en sesión ordinaria del Pleno Corporativo de fecha 28 xx xxxxx de 1999 apareciendo dotadas determinadas plazas que se encuentran vacantes, algunas de las cuales ya se habían previsto en la plantilla del Presupuesto de 1998.
Procede por consiguiente, dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 91 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, en relación con el artículo 18 de la Ley 30/84, aprobando y publicando la oferta anual de empleo público del personal al servicio de este Ayuntamiento.
En virtud de los antecedentes anteriores, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO.-
Primero.- Aprobar la oferta de empleo público de este Ayuntamiento para el Presupuesto de 1999, que se contiene en el anexo de la presente propuesta de dictamen, como parte integrante de la misma, conteniendo las plazas vacantes reservadas a funcionarios.
Segundo.- Proceder a la publicación de la oferta de empleo en la forma legalmente prevista, a la vez que se faculta al Sr. Alcalde – Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se derivan del cumplimiento de los acuerdos adoptados.
ANEXO: OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO DEL AYUNTAMIENTO XX XXXX (ALMERÍA) CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO DE 1999.
FUNCIONARIOS XX XXXXXXX
ADMINISTRACIÓN ESPECIAL.
Grupo según artículo 25 de la Ley 30/84: D; escala de Administración Especial, subescala Servicios Especiales. Número de vacantes: dos; denominación: Cabo de Policía Local.
Grupo según artículo 25 de la Ley 30/84: D; escala de Administración Especial, subescala Servicios Especiales. Número de vacantes: dos; denominación: Guardia de Policía Local.”
Abierto turno de intervenciones, nadie solicita el uso de la palabra, dictaminando la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, por unanimidad de los cinco Concejales asistentes (3 P.A. 1 PSOE y
1 P.P.) que son todos los que legalmente la integran, informar favorablemente proponiendo su aprobación al Pleno, la propuesta anteriormente transcrita.”
Promovido debate, se concede la palabra a la Sra. Portavoz del Grupo PSOE, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, la cual solicita aclaración sobre el número de plazas de Policía local que son de nueva creación.
Por parte del Sr. Alcalde X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, se facilita la ampliación de información solicitada.
Tras lo anterior y sin que nadie más solicite intervenir, se procede a la votación del punto del orden del día, acordando el Pleno por unanimidad de los trece Concejales asistente (7 P.A., 4 PSOE Y 2 PP), que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen del cual anteriormente se ha dado cuenta.
PUNTO CINCO.-APROBACION SOBRE LA RATIFICACION DEL PLAN PLURIANUAL DE OBRAS, TRAMITADO ANTE LA DIPUTACION PROVINCIAL DE ALMERIA.
Solicita y se concede el uso de la palabra a la Sra. Portavoz del Grupo PSOE, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, quien manifiesta su excusa ante la imposibilidad de asistir a la sesión de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, celebrada en el día
de ayer, no pudiendo acudir tampoco a la misma el suplente designado para tal supuesto.
Se da lectura al dictamen, de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de 23 de febrero de 2.000, siendo su contenido como seguidamente se expresa:
“DICTAMEN SOBRE RATIFICACIÓN DEL PLAN PLURIANUAL DE OBRAS SOLICITADO A LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL.
Se da cuenta a la Comisión Informativa de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de la propuesta de dictamen en relación con expediente de ratificación del Plan Plurianual de Obras solicitado a la Diputación Provincial, que es como continua:
“ANTECEDENTES.
Reunida la Comisión Municipal de Gobierno en sesión ordinaria celebrada el día veinticuatro de enero de dos mil, adoptó, entre otros, el acuerdo que se transcribe a continuación:
“ Se da cuenta a la Comisión Municipal de Gobierno del escrito remitido por la Excma. Diputación Provincial de Almería, relativo a la elaboración del Programa Plurianual de Inversiones para el período 2000/ 2003, así como la elaboración del Plan de Rehabilitación de Caminos Rurales. Se procede a estudiar los expedientes relativos al Programa de Inversiones a realizar en el citado período en el municipio xx Xxxx (Almería), así como el Plan de Rehabilitación de la Red de Caminos Rurales. Tras un detenido examen del asunto, se acuerda por la Comisión de Gobierno, por unanimidad de los Sres. Concejales asistentes:
Primero: Aprobar en la forma y con el contenido con que figura en los expedientes formalizados al efecto, el Plan Plurianual de Inversiones Locales para el período 2000/ 2003 y la relación de caminos rurales del municipio xx Xxxx, por orden de preferencia, a insertarse en el Convenio de Atención de la Red de Caminos Rurales de la Excma. Diputación.
Segundo: Remitir certificación del presente acuerdo, junto con el resto de la documentación requerida, al Área de Fomento, Infraestructura, Medio Ambiente y Agricultura de la Excma. Diputación Provincial de Almería, al efecto de la confección de los Planes Provinciales anuales de Cooperación Local y del Convenio de Atención a la red de Caminos Rurales, a ratificar posteriormente por el Pleno Municipal.
Tercero: Someter el presente acuerdo al Pleno Municipal para su ratificación.
Cuarto: Facultar al Sr. Alcalde – Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los acuerdos adoptados”.
En base a los anteriores antecedentes, conforme a lo establecido en el art. 97/1 del R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente,
PROPUESTA DE ACUERDO:
Primero: Ratificar íntegramente y en todos sus puntos el acuerdo anteriormente transcrito, adoptado por la comisión Municipal de Gobierno en sesión celebrada el día 24 de enero de 2000, en relación al Plan Plurianual de Inversiones Locales para el período 2000/ 2003 y la relación de Caminos Rurales del municipio xx Xxxx, por orden
de preferencia, a insertarse en el Convenio de Atención de la Red de Caminos Rurales de la Excma. Diputación Provincial.
Segundo: Remitir certificación del presente acuerdo, al Área de Fomento, Infraestructura, Medio Ambiente y Agricultura de la Excma. Diputación Provincial, facultando al Sr. Alcalde – Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos sean precisos para dar cumplimiento a lo acordado”.
Una vez conocido el contenido de la propuesta de dictamen, se abre debate, concediendo el uso de la palabra el Sr. Presidente de la Comisión Informativa, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xx Xx. Portavoz del Grupo P.P., D. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, el cual anuncia el apoyo del P.P. a la propuesta, si bien formulando el matiz de que a la hora de elaborar los programas para este tipo de actuaciones, se cuente con su Grupo, ya que ellos podrían aportar sugerencias y propuestas de actuación sobre esta materia.
Se responde por el Sr. Presidente de la Comisión, que el Plan Plurianual de Inversiones, tuvo que elaborarse con una cierta urgencia y ser aprobado por la Comisión de Gobierno, ya que la Diputación requirió la documentación con escaso margen de tiempo. Apuntar igualmente, en lo referente a la relación de Caminos Rurales presentada a la Excma. Diputación, que en la misma se contienen casi todos los que actualmente presentan mal estado y precisan de acondicionamiento.
Seguidamente, de nuevo interviene el Sr. Vocal del Grupo P.P., D. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, preguntando sobre el tipo de actuación que se va a llevar a cabo en el Cine Regio.
Se contesta por el Sr. Presidente, que se pretende rehabilitar el edificio y convertirlo en una Sala de Xxxx Xxxxxxxxx, que sirva para conferencias, teatro, bailes, charlas, discursos en campaña electoral, etc.
Manifiesta X. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, que en su opinión, lo que actualmente más se demanda, es una Sala de Conferencias o Convenciones, instalación de la cual se carece en esta zona, resultando muy importante e interesante para nuestro municipio, el poder contar con un inmueble para destinarlo al citado tipo de actividades.
Señala el Sr. Presidente, que toma nota de la propuesta del Grupo P.P., haciendo notar que el edificio del Cine Regio, por sus condiciones constructivas y técnicas probablemente no se ajustaría al descrito tipo de instalación, extremo que es corroborado por la Sra. Arquitecto Municipal.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, por cuatro votos a favor (3 X.X. x 0 X.X. ) , xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx asistentes de los cinco que legalmente la integran, dictamina proponer al Pleno la aprobación de la propuesta de dictamen de la cual anteriormente se ha dado cuenta.”
Seguidamente el Sr. Alcalde cede el uso de la palabra al Sr. Portavoz del Grupo Municipal P.A., y Concejal-Delegado de Urbanismo D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, el cual realiza una sucinta explicación de los aspectos más sobresalientes del Plan Plurianual de Inversiones, para el periodo 2.000-2.003, haciendo referencia a los diversos conceptos por anualidades, resaltando que se programa una inversión global para todo el periodo que se cifra en la cantidad de 628 millones de pesetas. En lo que respecta al Plan de Caminos Rurales, apuntar que se prevé acondicionar todos aquellos
que precisen de un arreglo, salvo los que ya tiene programados y comprometidos el XXXX, observando que este Organismo si que ha ejecutado ya las previsiones que tenía de acondicionamiento de caminos en los pueblos vecinos.
Con la autorización del Sr. Alcalde, X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, toma la palabra la Sra. Portavoz Socialista Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, quien anuncia el apoyo de su Grupo a la propuesta de acuerdo, haciendo notar su conformidad con la propuesta realizada por el Grupo P.P en la Comisión Informativa, sobre la conveniencia de que se consulte a la Oposición en estos temas, puesto que pueden formular numerosas aportaciones para mejorar la infraestructura de nuestro pueblo. Para terminar, manifestar su preocupación en relación con las posibilidades reales de este Ayuntamiento para aportar la participación económica municipal a las inversiones que se programan expresando su deseo de que a la mayor brevedad posible se le facilite los datos de la liquidación del año 1.999, para poder saber con exactitud cual es la situación económica real de la Corporación, en la actualidad.
Para cerrar el debate interviene el Sr. Alcalde, poniendo de manifiesto que el Ayuntamiento xx Xxxx siempre ha realizado su aportación a la financiación de las Obras de Planes Provinciales, porque es una administración local coherente y seria que programa de forma correcta las inversiones a realizar según sus posibilidades económicas, por lo que no ve motivo alguno para poner en duda esta circunstancia. En consecuencia, confirmar que este Ayuntamiento seguirá cumpliendo sus compromisos económicos con la Diputación Provincial, como ha venido realizando hasta ahora.
Tras lo anterior y sin que nadie más solicite intervenir, se procede a la votación del punto del orden del día, acordando el Pleno por unanimidad de los trece Concejales asistente (7 P.A., 4 PSOE Y 2 PP), que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen del cual anteriormente se ha dado cuenta.
PUNTO SEIS.- APROBACION RATIFICACION DE SUBVENCION ANTE LA CONSEJERIA DE TRABAJO E INDUSTRIA, EN MATERIA DE URBANISMO COMERCIAL.
Se da lectura al dictamen, de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de 23 de febrero de 2.000, siendo su contenido como seguidamente se expresa:
“DICTAMEN SOBRE RATIFICACIÓN DE SUBVENCIÓN ANTE LA CONSEJERÍA DE TRABAJO E INDUSTRIA, EN MATERIA DE URBANISMO COMERCIAL.
Se da cuenta a la Comisión Informativa, de la propuesta de dictamen en relación con expediente de ratificación de subvención ante la Consejería de Trabajo e Industria en materia de urbanismo comercial, cuyo contenido es como se indica:
“ANTECEDENTES.-
Reunida la Comisión Municipal de Gobierno en sesión ordinaria celebrada el día ocho de febrero de dos mil, adoptó, entre otros, el acuerdo que se transcribe a continuación:
“Se da cuenta a la Comisión de Gobierno, de la Orden de 11 de noviembre de 1999, reguladora de ayudas a municipios en materia de urbanismo comercial en desarrollo del Plan Integral de Fomento del Comercio Interior de Andalucía (BOJA núm. 145, de fecha 14 de diciembre de 2000).
Tras un examen detenido del asunto, se acuerda por la Comisión de Gobierno:
Primero.- Solicitar subvención a la Delegación Provincial de Trabajo e Industria, para proceder a la peatonalización de xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxx, xxxx presupuesto de inversión asciende a 65.803.729 ptas. (SESENTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTAS TRES MIL SETECIENTAS VEINTINUEVE PESETAS).
Segundo.- Expresar el compromiso de la Corporación, de aportar con cargo a los fondos propios de la misma, la cantidad de 32.901.864 ptas. (TREINTA Y DOS MILLONES NOVECIENTAS UNA MIL OCHOCIENTAS SESENTA Y CUATRO
PESETAS), que corresponde al 50% del presupuesto total, con cargo al Presupuesto General de este Ayuntamiento para el año 2000.
Tercero.- Someter este acuerdo a ratificación por el Pleno Corporativo.
Cuarto.- Remitir certificación de los acuerdos adoptados, junto a los demás datos requeridos en el expediente, a la Delegación Provincial de Trabajo e Industria de la Junta de Andalucía en Almería, facultando al Sr. Alcalde-Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de lo acordado”.
En base a los anteriores antecedentes, conforme a lo establecido en el art. 97/1 del R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente,
PROPUESTA DE ACUERDO:
Primero: Ratificar íntegramente y en todos sus puntos el acuerdo anteriormente transcrito, adoptado por la Comisión Municipal de Gobierno en sesión celebrada el día 8 de febrero de 2000, en la solicitud de subvención a la Delegación Provincial de Trabajo e Industria, para proceder a la peatonalización de calles comerciales en Vera.
Segundo: Remitir certificación del presente acuerdo, a la Delegación Provincial de Trabajo e Industria de la Junta de Andalucía en Almería, facultando al Sr. Alcalde – Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos sean precisos para dar cumplimiento a lo acordado”.
Toma la palabra el Sr. Presidente de la Comisión Informativa, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, poniendo de relieve que todas las actuaciones que tengan que ejecutarse en desarrollo del expediente de subvención objeto de estudio, y concretamente la peatonalización de las calles comerciales, se hará con el consenso de todos los comerciantes de la zona que resulten afectados. La solicitud se refiere a peatonalización y reforma de calles comerciales, siendo intención del Equipo de Gobierno, el embellecimiento de las zonas comerciales xxx xxxxx urbano antiguo, para fomentar la afluencia de clientes y el desarrollo del comercio veratense tradicional.
El Sr. Concejal/Vocal representante del Grupo P.P. D. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, pregunta por el tramo de la calle Mayor que sería afectado por las reformas e igualmente sobre el tipo de pavimento que se utilizará, añadiendo que el adoquín no es apto para personas minusválidas o con problemas de movilidad, que por ejemplo, tengan que utilizar bastón para caminar.
A la primera pregunta responde el Sr. Presidente, que el tramo de la calle Mayor incluido en el expediente es desde su inicio en la intersección con c/ Virgen de las Angustias hasta la plaza del Sol.
Seguidamente, interviene la Sra. Arquitecto Municipal, en contestación a la segunda pregunta del Sr. Concejal del Grupo P.P., señalando que el tipo de pavimento a utilizar serán adoquines planos, tipo baldosas, lisos, que no suponen un problema para el tránsito, explicando además, que con ocasión del cambio de pavimento se va a proceder a sustituir el trazado eléctrico y telefónico aéreo, instalándolo en el subsuelo, así como que el pavimento se dejará todo al mismo nivel, sin aceras, formando dibujo con el adoquín y con jardines, de forma que se embellezca la calle.
De nuevo hace uso de la palabra el Sr. Portavoz del Grupo P.P., continúa en el uso de la palabra y apunta que el escrito de adhesión de ACEVER a la realización de la actuación de peatonalización de calles comerciales, no es representativo de los comerciantes directamente afectados por dicha actuación, ya que en la C/ Xxxxxxx Xxxxxxx sólo dos de los comercios allí ubicados son socios de esta Asociación. Por dicho motivo, considera que sería conveniente una reunión de los comerciantes con el Ayuntamiento, para llegar a un acuerdo, ya que la mayoría de los comercios de la C/ Xxxxxxx Xxxxxxx son de los más antiguos del municipio y temen que al cerrar la calle al tráfico, el comercio se vaya a las afueras y ellos pierdan clientela.
Manifiesta la Sra. Arquitecto Municipal, que en su opinión el hecho de acondicionar y embellecer las zonas xxx xxxxx antiguo, pueden hacerlas mas atractivas para su uso y disfrute por parte de los peatones, incidiendo de forma positiva en los comercios existentes.
A la anterior observación, responde el Sr. Portavoz del P.P., que ello podría ser beneficioso en caso de que se hicieran aparcamientos suficientes, cosa que por el momento no ocurre en nuestro municipio.
Seguidamente, interviene el Sr. Presidente de la Comisión Informativa manifestando, que el problema de los aparcamientos en la zona centro, ya ha sido tratado en diversas ocasiones no habiéndose alcanzado un consenso con los comerciantes afectados, para la creación de una Zona Azul. Lo que si esta claro, es que en los grandes núcleos de población las zonas comerciales son peatonales y la gente va a realizar sus compras caminando. Por lo demás, reiterar que en todo caso, cualquier actuación que se lleve a cabo se hará siempre con el consenso de los comerciantes afectados.
Tras lo anterior y sin ninguna otra intervención se pasa el asunto a votación, dictaminando la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo y Obras y Servicios Públicos, por tres votos a favor (P.A.), y una abstención ( P.P.), de los cuatro Concejales asistentes, de los cinco que legalmente la integran, informar favorablemente y proponer al Pleno la aprobación de la propuesta de dictamen sobre ratificación de subvención ante la Consejería de Trabajo e Industria de la Junta de Andalucía, en materia de urbanismo comercial, de la cual anteriormente se ha dado cuenta.”
Abierto el turno de intervenciones, hace el uso de la palabra la Sra. Portavoz del Grupo Municipal PSOE, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, anunciando el voto favorable de su Grupo a la propuesta, puesto que es una vieja aspiración del PSOE la adopción de medidas de mejora y embellecimiento del centro comercial, considerando que su logro sería un importante avance. Han advertido que en expediente falta el apoyo de los
comerciantes de la calle Xxxxxxx Xxxxxxx, por lo que solicitan del Equipo de Gobierno que realice cuantos esfuerzos sean necesarios para llevar a los citados comerciantes el convencimiento de la necesidad y beneficios que para los mismos supondría la realización de la actuación que se proyecta.
Se concede la palabra, al Sr. Portavoz del Grupo P.P, D. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, el cual se ratifica en la postura de abstención adoptada en la Comisión Informativa. En este sentido, reiterar que hay comerciantes afectados que no están de acuerdo con lo que se proyecta ejecutar y ello tal vez por que no se ha consultado con los mismos y explicado las obras que se pretenden realizar. Por dicha razón, están conformes con lo manifestado por el Sr. Concejal de Urbanismo, sobre que no se hará nada sin el consenso de los interesados, debiendo señalar que el P.P, esta de acuerdo con el acondicionamiento de las calles del centro comercial, considerando que el Ayuntamiento debería de explicar a los afectados cómo quedará ordenada toda la zona.
A continuación interviene el Sr. Portavoz del Grupo P.A., y Concejal-Delegado de Urbanismo, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, haciendo notar que el Equipo de Gobierno esta dispuesto a realizar un importante esfuerzo económico para que el centro comercial xx Xxxx no pierda el nivel de actividad económica que siempre ha tenido. Recordar que en este sentido el gran esfuerzo inversor que se ha realizado para efectuar la reforma y rehabilitación de la Plaza de Abastos, teniendo ahora en perspectiva el arreglo de la calles adyacentes mejorando la calidad arquitectónica de las mismas, con el objetivo principal de hacer el centro más atractivo y que por lo tanto nunca muera. Por eso, a su juicio lo trascendente no es el tema de la peatonalización sino el que se realicen las obras que se proyectan y que se logre el embellecimiento de toda la zona para que estas calles del núcleo antiguo no pierdan la transcendencia comercial, que siempre han tenido en nuestro municipio. Reiterar la voluntad de este Equipo de Gobierno de contar con el consenso de los comerciantes interesados para lograr los objetivos antes referidos Interviene el Sr. Alcalde X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, poniendo de relieve que el proyecto que se esta debatiendo tiene un carácter positivo para hacer más efectivo el comercio en la zona centro, de cuya necesidad nadie duda ante la existencia de la competencia que proviene de las medianas áreas situadas en las zonas exteriores xxx xxxxx urbano que en cierto modo reúnen las condiciones que exige la sociedad moderna para el desarrollo de su actividad. Por ello, en su opinión esta justificado el esfuerzo que hace el Ayuntamiento para adecentar, embellecer y mejorar el centro comercial antiguo; señalar que también tenemos el problema de la ubicación xxx xxxxxxx semanal, siendo muy importante el apoyo al mismo para que el comercio tradicional continúe con vida, reiterar, que al igual que se hizo con la Plaza de Abastos se consultará con los comerciantes interesados, si bien es cierto que para esta actuación el Ayuntamiento cuenta con el apoyo de la Asociación de Comerciantes (ACERVER), aunque es justo reconocer que existen comerciantes que no están de acuerdo con el tema de la peatonalización y mucho de ellos no están afiliados a ACEVER. No obstante quiere dejar claro que se consultara con los afectados para logran un consenso con lo que se proyecta hacer, aunque lo primordial en su opinión es tramitar la subvención y una vez obtenida la misma acometer las demás cuestiones y problemas que vallan surgiendo,
primero por parte de los Concejales y después en contacto con los comerciantes.
De nuevo interviene la Sra. Portavoz del Grupo Socialista Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, señalando que espera que se de el consenso a que se refieren los representantes del Equipo de Gobierno, y confía en su capacidad para convencer a los comerciantes
remisos de los beneficios que les puede reportar las obras que se pretenden realizar. Apuntar por último que se tome nota del tema de la Eliminación de la Barreras Arquitectónicas y que se garantice la accesibilidad cuando llegue el momento de la ejecución material del proyecto.
Termina el debate el Sr. Alcalde, realizando la observación de que hay un Plan Anual de Eliminación xx Xxxxxxxx Arquitectónicas, cuya observancia ha de ser controlada por los Servicios Técnicos en primer lugar y después fiscalizada por los propios Concejales de la Corporación.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por once votos a favor (7 P.A. y 4 PSOE) y dos abstenciones (P.P.), de los trece Concejales asistentes que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen anteriormente transcrito.
PUNTO SIETE.- APROBACION DEFINITIVA DEL ESTUDIO DETALLE EN EL AMBITO DE LAS PARCELAS NUM.- 10, 12,13 Y 14, DEL PLAN PARCIAL DEL SECTOR R-6.
Se da lectura al dictamen, de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de 23 de febrero de 2.000, siendo su contenido como seguidamente se expresa:
“DICTAMEN SOBRE APROBACION DEFINITIVA DEL ESTUDIO DE DETALLE EN EL AMBITO DE LAS PARCELAS 10, 12, 13 Y 00 XXX XXXX XXXXXXX XXX XXXXXX X-0.
Se da cuenta a la Comisión informativa, de la propuesta de dictamen en relación con expediente de aprobación definitiva del Estudio de Detalle en el ámbito de las parcelas 10, 12, 13 y 14 del Plan Parcial del Xxxxxx X-0, siendo su contenido como literalmente se indica:
“ANTECEDENTES.-
Promovido a instancia de la mercantil XXXXXXXXX, S.L. y redactado por el arquitecto D. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, se ha iniciado por los servicios administrativos y técnicos de la Corporación, expediente para la aprobación definitiva de Estudio de Detalle en el ámbito de las parcelas 10, 12, 13 y 14 de la ampliación del Plan Parcial del Sector R-6.
El citado expediente tiene por objeto el cambio de número de viviendas en las parcelas núm. 10, 12, 13 y 14 del Plan Parcial R-6, cambiándose el número de viviendas y reduciendo en una vivienda la parcela 10, 12 y 14, aumentándose en tres viviendas la parcela 13. Asimismo, este expediente ya ha sido aprobado inicial y provisionalmente, y ha sido expuesto a información pública durante el plazo de quince días hábiles, al efecto de reclamaciones, alegaciones y sugerencias, sin que se haya formulado reclamación, alegación o sugerencia alguna.
En base a los anteriores antecedentes, conforme a lo dispuesto en el art. 97.1 del vigente R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a consideración del Pleno, la adopción de la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO.-
Primero.- Aprobar definitivamente, en la forma y contenido con que figura en el expediente formalizado, el Estudio de Detalle en el ámbito de las parcelas 10, 12, 13 y 14 de la ampliación del Plan Parcial del Sector R-6, promovido por XXXXXXXXX
S.L. y según documentación técnica redactada por el Arquitecto X. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Segundo.- Dar traslado de la aprobación definitiva acordada, a la Delegación Provincial de Obras Públicas y Transportes en un plazo de quince días, remitiéndose además dos ejemplares del Estudio de Detalle debidamente diligenciados.
Tercero.- El acuerdo municipal de aprobación definitiva, adoptado en el ejercicio de las competencias delegadas en virtud del Decreto 77/1994 de 5 xx xxxxx, podrá ser objeto de recurso ordinario ante el Consejero de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía.
Cuarto.- Facultar al Sr. Alcalde – Presidente, para publicación del presente acuerdo en el BOP de Almería y para la ejecución y firma de cuantos otros actos y documentos se deriven del cumplimiento de los acuerdos adoptados”.
A continuación, por el Sr. Presidente de la Comisión Informativa, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, se cede el uso de la palabra a la Sra. Arquitecto Municipal, la cual formula una sucinta explicación sobre los antecedentes de la propuesta de dictamen, apuntando que el Plan Parcial que ordena este Sector, asignaba a cada parcela un número de viviendas determinado, pero al ejecutar los proyectos de construcción, los promotores advirtieron que en una de las parcelas donde se preveían quince viviendas resultaría conveniente la realización de diecisiete, teniendo, por ello, que suprimir viviendas en cada una de las restantes parcelas, para hacer en la parcela núm. 13, tres viviendas más.
Abierto turno de intervenciones, por parte del Sr. Portavoz del Grupo P.P. D. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx se interroga, acerca del momento en que se aprobó inicialmente el Estudio de Detalle objeto de debate.
Responde el Sr. Presidente, que el mencionado Estudio de Detalle, fue aprobado inicialmente en sesión de la Comisión de Gobierno celebrado el 20 de diciembre de 1999, precisando que el citado documento únicamente se refiere a la variación del número de viviendas, sin que modifique ningún otro parámetro, como la edificabilidad o los retranqueos. Es por tanto un documento de desarrollo de planeamiento y no una modificación del mismo.
A continuación interviene la Sra. Arquitecto Municipal para explicar que ha habido un error material por parte de los promotores en cuanto a la numeración de las parcelas afectadas por el Estudio de Detalle, en lo referente a la primera parcela, que en lugar de ser la número 10 es la núm. 11. Aclarar igualmente, que el Plan Parcial al que se refiere el Estudio de Detalle se aprobó definitivamente en sesión del Pleno celebrada el pasado mes de noviembre de 1999.
Seguidamente, se inicia una breve discusión entre el Sr. Portavoz del Grupo P.P. y el Sr. Presidente de la Comisión Informativa, en relación con el estado de tramitación que presenta el expediente de Revisión de las XX.XX municipales. En este sentido, el representante del Grupo P.P., sostiene que por parte del Equipo de Gobierno, se esta acudiendo al sistema de realizar modificaciones puntuales de las Normas, sin impulsar
los trámites para que se efectúe la necesaria Revisión cuyo expediente fue iniciado por acuerdo unánime de todos los Grupos Políticos de la Corporación; a su juicio se origina una situación muy negativa para el desarrollo del Planeamiento Urbanístico Municipal, ya que se cuenta con un modelo prefijado y la Oposición no participa en la configuración Urbanística del Término Municipal, que se deriva de las mencionadas modificaciones puntuales.
A la anterior argumentación, se responde por el Sr. Presidente de la Comisión, que el proceso de Revisión de Xxxxxx, se está desarrollando por los cauces adecuados, ya que el Pleno, acordó solicitar a la Consejería de Obras Públicas y Transportes, expediente de subvención para financiar la redacción del documento, no habiéndose aún contestado a dicha propuesta por dicha Consejería. Por ello, lo que sí está claro en su opinión, es que si el proceso de revisión dura dos o tres años, mientras tanto, la gestión urbanística municipal no puede quedar paralizada, puesto que, debe darse respuesta a las demandas que se plantean por todos los agentes sociales implicados en el desarrollo urbanístico del municipio, y que tiene tanta importancia para impulsar el crecimiento social y económico xx Xxxx.
Tras lo anterior y sin más debate, la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos por cuatros votos a favor (3 P.A. y 1 P.P. ) de los cuatro concejales asistentes de los cinco que legalmente la integran, dictamina proponer al Pleno la aprobación de la propuesta antes transcrita sobre aprobación definitiva del Estudio de Detalle en el ámbito de las parcelas 11, 12, 13 y 14 del Plan Parcial del Xxxxxx X-0, subsanándose así el error material apreciado en cuanto a la numeración de la primera parcela que es la número 11 en lugar de la número 10.”
Abierto el turno de intervenciones nadie solicita el uso de la palabra, por lo que se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por unanimidad de los trece Concejales asistentes (7.P.A. 4 PSOE y 2 P.P.) que son todos los que integran la Corporación, aprobar íntegramente el dictamen del cual anteriormente se ha dado cuenta.
PUNTO OCHO.- APROBACION PROVISIONAL DE EXPEDIENTE DE MODIFICACION PUNTUAL Nº 27 DE LA XX.XX MUNICIPALES, PARA CREACCION SECTOR URBANIZABLE R-9.
Se da lectura al dictamen, de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de 23 de febrero de 2.000, siendo su contenido como seguidamente se detalla:
“DICTAMEN SOBRE APROBACION PROVISIONAL DE EXPEDIENTE DE MODIFICACION PUNTUAL NÚM. 27 DE LAS XX.XX. MUNICIPALES PARA CREACION DE SECTOR URBANIZABLE R-9.
Se da cuenta a la Comisión Informativa de la Propuesta de dictamen en relación con expediente de aprobación provisional de las XX.XX. xx Xxxx para creación de sector urbanizable R-9, que es como sigue:
“ANTECEDENTES
Por parte de la mercantil AKACHA S.L. y redactado por el arquitecto X. Xxxx Xxxx Xxxxxxxxx, se tramita por los servicios técnicos y administrativos de la Corporación expediente para la aprobación provisional de la Modificación Puntual de las XX.XX xx Xxxx para clasificación del Sector Urbanizable R - 9. La propuesta se justifica, porque pretende el desarrollo urbanístico de un espacio apto para urbanizar, sin aprovechamiento agrícola ni pastizal, además se consigue completar la trama urbana iniciada en el sector colindante R – 6 con las mismas características y tipología, posibilitando también la ejecución del planeamiento por la iniciativa privada previstas en el anexo al reglamento de Planeamiento.
El presente expediente, fue aprobado inicialmente en sesión ordinaria de Pleno Corporativo celebrado el día 18 xx xxxx de 1.999, sometiéndose lo actuado a información pública por plazo de un mes, no habiéndose presentado ninguna observación o sugerencia.
Igualmente ha sido emitido por la Delegación de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía en Almería, Informe favorable de Evaluación de Impacto Ambiental.
En base a los anteriores antecedentes, conforme a lo establecido en el art. 97/1 del R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente,
PROPUESTA DE ACUERDO
Primero.- Aprobar provisionalmente, en la forma y con el contenido con que figura en la documentación formalizada al efecto, el expediente de Modificación Puntual de las XX.XX xx Xxxx, para clasificación del sector urbanizable R-9, promovido por la mercantil Xxxxxx S.L. según documento redactado por el arquitecto X. Xxxx Xxxx Xxxxxxxxx.
Siendo necesario para su aprobación definitiva, tener en cuenta que, según Informe Técnico elaborado por la Arquitecto Municipal, las determinaciones establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Declaración Previa de Impacto Ambiental, así como el informe que en su día emita Confederación Hidrográfica del Sur.
Segundo.- Remitir el expediente completo a la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo, al efecto de la aprobación definitiva del mismo, si así se estima conveniente.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde – Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los expresados acuerdos”.
A continuación, por parte del Sr. Presidente de la Comisión, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, se cede el uso de la palabra, a la Sra. Arquitecto Municipal, la cual aclara a los asistentes los antecedentes del expediente, haciendo notar que en el mismo figura informe ambiental favorable siempre que se cumplan las condiciones del estudio ambiental realizado por el promotor y otras observaciones, debiéndose de tener en cuenta además el informe que en su día emita la Confederación Hidrográfica del Sur.
Abierto debate, nadie solicita el uso de la palabra, por lo que, directamente se pasa el asunto a votación, dictaminando la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo y Obras y Servicios Públicos por cuatro votos a favor (3 P.A. y 1 P.P.) de los cuatro Concejales asistentes que legalmente la integran, informar favorablmente la
propuesta de acuerdo arriba transcrita proponiendo su aprobación al Pleno de la Corporación.”
Abierto debate, por parte de la Sra. Portavoz del Grupo PSOE, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, se solicita aclaración con respecto a la ubicación de los terrenos afectados por la modificación y si los mismos hay que considerarlos como una ampliación del sector R-6.
Se contesta por el Sr. Concejal-Delegado de Urbanismo, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, que se trata de un sector nuevo que efectivamente linda con el sector R-6 y que en su momento deberá ser desarrollado por la presentación y tramitación por un nuevo Plan Parcial.
De nuevo interviene Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, para anunciar el voto favorable de su Grupo a la propuesta que obra en el expediente con la observación de que se tenga en cuenta las necesidades de ejecutar el muro de contención de la Rambla del Algarrobo, y demás medidas de protección de la misma, según se pone de manifiesto en los informes que obran en la documentación que se viene tramitando, siendo obligación municipal el velar para que tales medidas de protección se lleven efectivamente a la práctica.
Se responde por el Sr. Concejal de Urbanismo, que será durante la tramitación del Plan Parcial donde obligatoriamente y por disposición legal, habrá de exigirse el informe sectorial que ha de emitir la Confederación Hidrográfica del Sur, en cuyo momento habrá de constatarse que la documentación formalizada ha observado todos los trámites precisos entre los cuales se encuentran los informes de carácter sectorial.
Para dar por concluso el debate toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, poniendo de manifiesto que esta administración local, estará vigilante para que el planeamiento se desarrolle y ejecute conforme ordena la vigente legislación y por tanto se tendrá en cuenta las condiciones y medidas que en su caso se establezcan por la confederación para la protección de los márgenes de la Rambla del Algarrobo.
Tras lo anterior y sin que nadie más solicite intervenir, se procede a la votación del punto del orden del día, acordando el Pleno por unanimidad de los trece Concejales asistente (7 P.A., 4 PSOE Y 2 PP), que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen del cual anteriormente se ha dado cuenta.
PUNTO NUEVE.- APROBACION INICIAL DEL EXPEDIENTE DE MODIFICACION PUNTUAL Nº 33 DE LAS XX.XX MUNICIPALES, PARA CREACION SECTOR URBANIZABLE R-18, EN ZONA XXXXXXXX XXXXX.
Se da lectura al dictamen, de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de 23 de febrero de 2.000, siendo su contenido como seguidamente se indica:
“DICTAMEN SOBRE APROBACION INICIAL DE EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN PUNTUAL NÚM. 33 DE LAS XX.XX. MUNICIPALES, SOBRE CREACIÓN DEL SECTOR R-18, EN ZONA XXX XXXXXXXX XXXXX.
Se da cuenta a la Comisión Informativa, de la Propuesta de Dictamen en relación con expediente de aprobación inicial de expediente de modificación puntual núm. 33 sobre creación de sector R-18 en zona xxx Xxxxxxxx Xxxxx, que es como seguidamente se expresa:
“ANTECEDENTES.-
Promovido por el Excmo. Ayuntamiento xx Xxxx (Almería) y redactado por la Arquitecta Municipal Xx. Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, se propone Modificación Puntual de las XX.XX xx Xxxx, para creación de Sector R-18 en zona xxx Xxxxxxxx Xxxxx, para clasificar un nuevo sector de suelo urbanizable residencial y según convenio urbanístico establecido entre la propiedad de estos terrenos y el Excmo. Ayuntamiento xx Xxxx que fue aprobado en la sesión ordinaria del Pleno Corporativo celebrada el 23 de septiembre de 1999.
Se plantea la clasificación de un sector de suelo urbanizable residencial de una finca de 46.960 m2 de superficie donde se encuentra el Cerro xxx Xxxxxxxx Xxxxx al objeto de pasar éste a propiedad municipal como resultado de las cesiones correspondientes a espacios libres y poder así acometer la actuación proyectada de convertir este cerro de gran interés paisajístico en un mirador realizando una senda de acceso hasta la cima, para su conversión en ruta de paseo y ocio para los habitantes del municipio y ruta turística de interés para los visitantes. Sumándose, por tanto, a la oferta turística complementaria xx Xxxx. Considerándose aceptable la situación del nuevo sector urbanizable R-18 para el desarrollo de una nueva zona residencial situado a las afueras del núcleo urbano, lindando con la carretera CN – 340 y muy próximo a los sistemas generales de infraestructuras a los que ha de conectar.
Sobre la base de los anteriores antecedentes, conforme a lo dispuesto en el art.
97.1 del vigente R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO.-
Primero.- Aprobar inicialmente el expediente de Modificación Puntual de las XX.XX xx Xxxx, para creación del Sector R- 18 en zona Xxxxxxxx Xxxxx.
Aprobar igualmente, el inicio de los trámites de solicitud del Informe de Impacto Ambiental en la Delegación Provincial de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.
Segundo.- Exponer al público el expediente aprobado, durante el plazo de un mes al efecto de alegaciones, reclamaciones o sugerencias por los interesados, conforme a lo establecido en la normativa urbanística de aplicación.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde – Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los acuerdos adoptados.
A continuación, interviene la Sra. Arquitecto Municipal exponiendo, que este punto supone la transcripción del Convenio firmado con los propietarios del terreno, para que pueda llevar a cabo la cesión de la zona arqueológica del Cerro xxx Xxxxxxxx Xxxxx a este Ayuntamiento, la cual se corresponde con la cesión de espacios libres, que coincide exactamente con el citado cerro, así como también se obtendrán cesiones para equipamiento social y deportivo que se corresponde por el número de viviendas que se proyectan edificar. Al nuevo Sector de suelo urbanizable, será de aplicación la Ordenanza núm.- 2 de las actuales XX.XX., definiéndose el Plan Parcial como de baja densidad, previendo construcciones en dos alturas y en algunos casos en tres, pero de
forma escalonada. Hacer notar igualmente, que el expediente ha de contar con los informes sectoriales de la Consejería de Cultura (por los yacimientos arqueológicos) y del Servicio de Carreteras del Estado, por estar afectada por la antigua carretera N-340.
Tras lo anterior, nadie solicita el uso de la palabra, por lo que se pasa directamente el asunto a votación, dictaminando la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, por cuatro votos a favor (3 P.A. y 1 P.P.) de los cuatro Concejales asistentes de los cinco que legalmente la integran, informar favorablemente y proponer al Pleno la aprobación de la propuesta de dictamen en relación con aprobación inicial de expediente de Modificación Puntual núm. 33 de las XX.XX municipales, para creación de Sector R-18, en zona xxx Xxxxxxxx Xxxxx, de la cual anteriormente se ha dado cuenta.”
Hace el uso de la palabra, el Sr. Alcalde-Presidente D. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, realizando una breve explicación sobre los motivos que justifican la tramitación de la presente modificación urbanística de oficio por parte del Ayuntamiento, consistiendo el objetivo en obtener unos terrenos de cesión gratuita que son esenciales para la recuperación del patrimonio histórico de nuestro municipio y donde el actual Equipo de Gobierno tiene la intención de convertirlos en unos de los itinerarios culturales de mayor importancia tanto a nivel Andaluz como incluso a nivel Nacional; como es sabido en el cerro xxx Xxxxxxxx Xxxxx se asentaba la Vera musulmana, teniendo gran transcendencia la recuperación de los yacimientos arqueológicos allí existentes (Ermita, Aljibes, Baños, restos de muralla, Etc..). Toda esta zona, aunque pudiese parecer lo contrario es de propiedad particular y por eso la necesidad de obtener los terrenos a través del mecanismo de las cesiones urbanísticas, sin olvidar que al mismo tiempo se mejorara los accesos a la carretera nacional 340, y el aspecto general de unos paisajes que actualmente se encuentra muy deteriorados.
Tras lo anterior y sin que nadie más solicite intervenir, se procede a la votación del punto del orden del día, acordando el Pleno por unanimidad de los trece Concejales asistente (7 P.A., 4 PSOE Y 2 PP), que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen del cual anteriormente se ha dado cuenta.
PUNTO DIEZ.- APROBACION INICIAL DE EXPEDIENTE DE MODIFICACION PUNTUAL Nº 35 DE LAS XX.XX MUNICIPALES EN EL AMBITO DEL SECTOR R-3.
Se da lectura al dictamen, de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de 23 de febrero de 2.000, siendo su contenido como seguidamente se expresa:
“DICTAMEN SOBRE APROBACIÓN INICIAL DE EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN PUNTUAL NÚM. 35 DE LAS XX.XX MUNICIPALES EN EL AMBITO DEL SECTOR R-3.
Se da cuenta a la Comisión Informativa, de la Propuesta de Dictamen en relación con expediente de aprobación inicial de expediente de modificación puntual núm. 35 de
las XX.XX municipales en el ámbito del Xxxxxx X-0, cuyo contenido es como seguidamente se indica:
“ANTECEDENTES.-
Por parte de la mercantil Xxxxx del Este Resort S.L., y redactado por el arquitecto Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, se ha iniciado por los servicios técnicos y administrativos de la Corporación, expediente para la aprobación inicial de Modificación Puntual núm. 35 de las XX.XX xx Xxxx en el ámbito del Sector R – 3, con una superficie de 102 Has.
El citado expediente tiene por objeto la Modificación de las XX.XX xx Xxxx con el fin de hacer coincidir el ámbito exacto del Sector R-3 con los límites de la finca propiedad de Valle del Este Resort S.L.
Con dicha actuación se pretende desarrollar de forma inmediata el sector, garantizando el desarrollo urbanístico de esta zona. Además se justifica por cuanto esta promoción se fundamenta en su totalidad en el propio diseño de un campo de golf. Existiendo además, predisposición por parte de la propiedad a realizar los deberes de cesión y urbanización en los plazos previstos en la Ley.
Sobre la base de los anteriores antecedentes, conforme a lo dispuesto en el art. 97.1 del vigente R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO.-
Primero.- Aprobar inicialmente el expediente de Modificación Puntual de las XX.XX xx Xxxx, al objeto de hacer coincidir el ámbito exacto del Sector R-3 con los límites de la finca propiedad de Valle del Este Resort S.L. de 102 Has. a 107,200 Has.
Aprobar igualmente, el inicio de los trámites de solicitud del Informe de Impacto Ambiental en la Delegación Provincial de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.
Segundo.- Exponer al público el expediente aprobado, durante el plazo de un mes al efecto de alegaciones, reclamaciones o sugerencias por los interesados, conforme a lo establecido en la normativa urbanística de aplicación.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde – Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los acuerdos adoptados”.
Abierto turno de intervenciones, toma la palabra el Sr. Presidente, X. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, explicando los antecedentes de la Modificación urbanística que se propone, que tiene como objeto primordial, hacer coincidir la delimitación del Sector con la finca propiedad de la promotora, siendo el mismo el número de viviendas previsto, pero ubicando las edificaciones en una extensión mayor de terreno y dando más amplitud al campo de golf proyectado. En su opinión, se trata de una modificación lógica y que no tiene mayor trascendencia, ya que persigue sobre todo armonizar el planeamiento con la realidad del terreno.
Para ampliar la información facilitada por el Sr. Concejal-Delegado de Urbanismo y Presidente de la Comisión, interviene la Sra. Arquitecto Municipal señalando que la tramitación del presente expediente es necesaria, para la aprobación posterior de la modificación del Plan Parcial y ejecución del proyecto de Hotel que tiene previsto la promotora, el cual no podrá construirse en tanto no hayan finalizado los trámites de la modificación del planeamiento urbanístico que regula la zona. Apuntar
también, que no sólo varía la superficie de la propiedad, sino que se afecta también al número de alturas de la edificación; así en concreto, anteriormente se proyectaban tres plantas en la parcela hotelera y dos en el resto, siendo ahora cuatro plantas en la zona del hotel y tres en el resto, sin alteración de los metros de obra inicialmente previstos, siendo la consecuencia que habrá menor número de viviendas que las inicialmente previstas. A su juicio, el incremento de la altura de las edificaciones, se hace sobre todo por cuestiones de diseño, no siendo un tema trascendental, ya que se trata de edificaciones escalonadas, adaptándose a la configuración natural de las parcelas.
Promovido debate, interviene el Sr. Portavoz del Grupo P.P. D. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, el cual anuncia su abstención en este tema, puesto que, como ha expuesto en anterior punto del orden del día, consideran totalmente necesario que se lleve a cabo la Revisión general de las XX.XX. dejando en suspenso la técnica de acudir a la tramitación de Modificaciones puntuales.
Por parte del Sr. Presidente de la Comisión Informativa y Concejal de Urbanismo D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, se hace notar que la Modificación que se propone, es lógica y de escasa trascendencia urbanística, pero que tiene una gran importancia para el desarrollo económico xx Xxxx, debiendo recordar que según el Convenio suscrito, la promotora tiene el compromiso de invertir 2.000 millones de pts en el municipio xx Xxxx, por lo que, insta a los Servicios urbanísticos y administrativos a tramitar el expediente con la mayor urgencia posible.
Tras lo anterior, la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, por tres votos a favor (3 P.A.) y una abstención (1 P.P.) de los cuatro Concejales asistentes de los cinco que legalmente la integran, dictamina informar favorablemente y proponer al Pleno la propuesta antes transcrita sobre aprobación inicial de expediente de Modificación Puntual núm. 35 de las XX.XX municipales en el ámbito del Sector R-3.”
Abierto debate, hace el uso de la palabra la Sra. Portavoz Socialista Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, anunciando la abstención de su Grupo del presente punto del orden del día, significando que cuando se intenta desarrollar un sector del suelo urbanizable, resulta lógico que por parte de la promotora se adapte el sector a los límites de la propiedad. Sin embargo hay otras cuestiones como por ejemplo el desconocimiento acerca del posible impacto ambiental que pueda tener la construcción de una planta más. Recordar igualmente que el Grupo PSOE, siempre se ha manifestado totalmente contrario al convenio suscrito con el Equipo de Gobierno, para el desarrollo de este campo de Golf, y ello por considerar que el Ayuntamiento efectuaba muchas concesiones a cambio de nada, llegando al echo de dejar el patrimonio municipal en manos privadas. Lo cierto es que no se ha sabido negociar, debiendo resaltar que otros Ayuntamientos por actuaciones similares han llegado incluso a recibir cifras en torno a
100 millones de pesetas, de compensación por la formalización de convenios urbanísticos, para una finalidad similar.
Con la autorización del Sr. Alcalde, toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo P.A., y Concejal-Delegado de Urbanismo, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, haciendo alusión que el Plan Parcial y el Campo de Golf, que el mismo prevé del Xxxxxx X-0, fue aprobado por el PSOE, en el año 1989. Sin que el mismo se hubiere desarrollado. Por esta modificación se añaden cinco hectáreas al sector pero por otro lado disminuye el número de viviendas; con lo que respecta a la modificación de las altura se encuentra
suficientemente justificado dada las características naturales de los terrenos, ya que existen numerosos cerros y el impacto visual será mínimo ya que por un lado existirán tres alturas y por otro sobre la rasante del terreno tan solo dos.
Por otra parte, prosigue X. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, expresar su profundo desacuerdo con las afirmaciones realizadas por el Grupo PSOE, de que este Equipo de Gobierno no ha sabido negociar el convenio suscrito, no resultando de recibo que ahora se diga que se tenían que haber obtenido una compensación de 100 millones de pesetas, cuando en 1989, al aprobar el planeamiento no hicieron referencia a nada de eso. Para el actual Equipo de Gobierno, lo importante es potenciar la llegada de inversiones interesantes a la comarca y por eso en el convenio formalizado se pone de manifiesto el compromiso de la promotora de efectuar en tres años una inversión de 2.000 millones de pesetas. En este sentido, manifestar la alegría por que hay otros Ayuntamientos en la Comarca que a raíz del cambio político consecuencia de la elecciones locales de 1999, que están cambiando su actitud fomentando ya la oferta turística y de servicios de los respectivos municipios. Insistir para terminar, que la modificación que se debate es de escasa transcendencia, ya que su objeto principal es aumentar el sector en cinco hectáreas, lo que tiene escasa significación, por lo que estima ridícula la postura del PSOE, significando que ya se encuentra las dependencias municipales el Proyecto de Hotel, siendo esto tal vez lo que moleste.
Nuevamente, hace el uso de la palabra Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, poniendo de relieve que por parte del Sr. Concejal de Urbanismo, se intenta siempre tergiversar las posturas que expone el PSOE; es cierto que el Plan Parcial se aprobó durante la etapa de gestión socialista y si el mismo no se desarrollo no fue por trabas del Equipo de Gobierno entonces existente sino por temas económicos internos del propio promotor. Ella ha dicho que entiende el sentido de la modificación de adaptación de límites del sector a la propiedad estando a lo que diga el informe ambiental en lo que respecta a la modificación de la altura y reducción al número de viviendas. El motivo de la abstención del PSOE, tiene como origen su oposición al convenio suscrito reiterando una vez más que no se ha sabido negociar por parte del Equipo de Gobierno puesto que lo que se hace por parte del Ayuntamiento es dar sin recibir nada a cambio, y por eso están en desacuerdo; recordar que en mencionado convenio se concede al promotor una parcela municipal en primera línea de playa, se cede los terrenos de Equipamiento, se facilita el agua de Xxxx xxx Xxxxxx de la Palomas, etc… Insistir que lo que digan es el contenido de este convenio que considera muy perjudicial para los intereses municipales.
Replica X. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, poniendo de relieve que la Sra. Portavoz Socialista se olvida de mencionar la causa principal que motivó la formalización del convenio cual es el compromiso de la empresa promotora de realizar una inversión de
2.000 millones de pesetas en el municipio xx Xxxx, por un periodo de tres años; como contrapartida dicho compromiso el Ayuntamiento asume la adopción de una serie de medidas que para nada resultan perjudiciales a los intereses públicos, siendo el momento de recordar que el Pozo, a que se hace tanta referencia no existe ya porque se encuentra si agua; que la concesión administrativa de una parcela existente en una parcela de playa lo que viene es a mejorar la situación de abandonó en que ahora se encuentra y los terrenos de equipamiento para los cuales se realizarán concesiones administrativas también contaran con un uso adecuado y lejos de una situación de abandono. Por lo tanto se aprecia aquí, la abismal diferencia de criterio y filosofía de
actuación que defiende el actual Equipo de Gobierno, que defiere totalmente de lo que sostiene el PSOE que con la mentalidad de su Portavoz implicaría que en Xxxx no se hiciera nada. Insistir en que se esta fomentando llevar a cabo una inversión de 2.000 millones de pesetas, que hará posible un campo de Golf de 18 hoyos, que generaran puestos de trabajo estables durante todo el año lo cual resulta importantísimo, para el desarrollo económico y social de nuestro municipio.
Tras lo anterior y sin que nadie más solicite intervenir, se procede a la votación del punto del orden del día, acordando el Pleno por siete votos a favor (P.A) y seis abstenciones (4 PSOE y 2 P.P), de los trece Concejales que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen del cual anteriormente se ha dado cuenta.
PUNTO ONCE.- APROBACION DE LA MODIFICACION PUNTUAL Nº 36 DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS XX XXXX, SOBRE CONDICIONES XX XXXXXXX EN LA PARCELAS SITUADAS EN SUELO URBANO.
Se da lectura al dictamen, de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de 23 de febrero de 2.000, siendo su contenido como seguidamente se indica:
“DICTÁMEN SOBRE MODIFICACIÓN PUNTUAL NÚM.- 36 DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS XX XXXX SOBRE CONDICIONES XX XXXXXXX EN LAS PARCELAS SITUADAS EN SUELO URBANO.
Se da cuenta a la Comisión Informativa de la Propuesta de Dictamen en relación con expediente de aprobación inicial de expediente de modificación puntual núm. 35 de las XX.XX municipales en el ámbito del Xxxxxx X-0, que es como sigue:
“ANTECEDENTES.-
Promovido por el Excmo. Ayuntamiento xx Xxxx (Almería) y redactado por la Arquitecta Municipal Xx. Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, se propone Modificación Puntual de las XX.XX xx Xxxx, para definir unas nuevas condiciones para el vallado de las parcelas edificadas en el suelo urbano.
La Modificación Puntual se justifica por la demanda en este sentido por parte de los propietarios, así como por el cambio del modelo de sociedad actual, que desea mayor protección e intimidad del espacio libre privado que comparte con su vivienda unifamiliar. Por ello se plantea modificar las características actuales xxx xxxxxxx, proponiendo unas condiciones que aporten intimidad y seguridad a los propietarios que viven en las edificaciones de estas parcelas y que al mismo tiempo contribuyan a una imagen urbana propia de las zonas residenciales en las que el elemento de jardinería o los amplios espacios libres son los protagonistas.
Sobre la base de los anteriores antecedentes, conforme a lo dispuesto en el art.
97.1 del vigente R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO.-
Primero.- Aprobar inicialmente el expediente de Modificación Puntual de las XX.XX xx Xxxx, al objeto de variar las condiciones xx xxxxxxx en las parcelas situadas en el suelo urbano.
Segundo.- Exponer al público el expediente aprobado, durante el plazo de un mes al efecto de alegaciones, reclamaciones o sugerencias por los interesados, conforme a lo establecido en la normativa urbanística de aplicación.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde – Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los acuerdos adoptados”.
Seguidamente, por el Sr. Presidente y Concejal-Delegado de Urbanismo D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, se cede el uso de la palabra a la Sra. Arquitecto Municipal, quién expone que esta propuesta es fruto de la lucha constante por exigir el cumplimiento de las condiciones xx xxxxxxx y la demanda de la gente en relación a la necesidad de intimidad en sus propiedades; habiendo considerado, por tanto, que entendiendo que se trata de una adaptación de la normativa a las nuevas exigencias del modo de vida de la sociedad moderna, donde se demanda intimidad en las viviendas. Por todo ello, se plantea la presente Modificación de Xxxxxx, procurando dar respuesta a las demandas sociales y, a la vez, que urbanísticamente se adopta una solución coherente; se eleva por ello, la altura xxx xxxx ciego a 1.60 m. y a partir de ahí instalar o bien reja o bien seto verde. Sigue en el uso de la palabra, la Arquitecto Municipal diciendo que anteriormente, se permitía cualquier sistema translúcido, y la gente ponía celosías o no cumplían la altura del ciego, de esta forma el problema se simplifica y se adapta a las demandas de la gente.
A continuación toma la palabra el Sr. Concejal del Grupo P.A., D. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, diciendo que, con esta modificación, se ofrece una opción más atractiva a la demanda social, solucionando el planteamiento social actual de exigencia de mayor intimidad.
A continuación toma la palabra el Sr. Concejal del Grupo P.P., D. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, pidiendo a la Arquitecta Municipal que le explique lo relativo al apartado segundo del art. 58.12.6), que establece lo siguiente “En el caso de las parcelas situadas en la zona donde es de aplicación la ordenanza 2, en los linderos con otras parcelas, la altura xxx xxxxxxx ciego está limitada igual que la altura máxima permitida en las edificaciones, esto es, 8 metros”.
A lo que responde la Sra. Arquitecto Municipal que por razones de lógica no tiene sentido limitar en esa zona el vallado, ya que el propietario puede levantar una pared medianera de ocho metros que separe su propiedad de la del vecino; añadiendo a modo de aclaración, que en suelo urbanizable, cada Plan Parcial establecerá las condiciones xx xxxxxxx concretas, y que en caso de no establecerlas, se aplicará subsidiariamente lo establecido en las Normas, rigiendo por tanto esta modificación para el suelo clasificado como urbano.
Cierra el debate, el Sr. Presidente, aclarando que con esta Modificación se da respuesta a una demanda social y se subsana alguna de las incongruencias existentes en las XX.XX de 1991.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, dictaminando la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, por tres votos a favor (3 P.A.) y una abstención (1 P.P.) de los cuatro
Concejales asistentes de los cinco que legalmente la integran, informar favorablemente y proponer al Pleno la aprobación de la Propuesta Dictamen, anteriormente transcrita.”
Abierto el turno de intervenciones nadie solicita el uso de la palabra, por lo que se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por once votos a favor ( 7 P.A. y 4 PSOE), y dos abstenciones (P.P.), de los trece Concejales asistentes que son todos los que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen anteriormente transcrito.
Tras lo anterior y no habiendo otros asuntos de los que tratar, por orden de la Presidencia se da por finalizada la sesión, siendo las diecinueve horas y treinta minutos, del día de la fecha Ut Supra indicado, de todo lo cual Yo, el Secretario doy Fé y Xxxxxxxxx de orden y con el visto bueno del Sr. Alcalde-Presidente.
VºBº ALCALDE-PRESIDENTE EL SECRETARIO
ACTA NUM.-4/2000 DE LA SESION ORDINARIA DEL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO XX XXXX (ALMERIA) DE FECHA 16 XX XXXXX DE 2.000.
ASISTENTES ALCALDE-PRESIDENTE
X. XXXXX XXXXX XXXXXXXX
CONCEJALES
X. XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXX.
X. XXXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXXX. Xx XXXXX XXXXXXX XXXX.
X. XXXX XXXXX XXXXX.
X. XXXXXXXXX XXXX XXXXXXXX XXXXXXX.
X. XXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX. Xx. XXXXX XXXXXXXX XXXXXX.
D. XXXXX XXXXX XXXXXXX XXXXXXX.
X. XXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX.
X. XXXXXXX XXXXXX XXXXXX
X. XXXX XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX.
SECRETARIO
X. XXXXX XXXXX XXXXX.
EXCUSAN SU ASISTENCIA
Xx. XXXXX XXXX XXXX XXXXXXXXX
Por enfermedad de familiar.
En la Casa Consistorial xx Xxxx, siendo las veinte horas del día dieciséis xx xxxxx de dos mil, se reúnen los señores arriba indicados, al objeto de celebrar en primera convocatoria, sesión ordinaria del Pleno de la Corporación bajo la Presidencia del Sr. Alcalde y asistidos de Mi, el Secretario.
Como incidencia en el desarrollo de la sesión se hace constar que siendo las veinte horas y quince minutos, durante el debate del punto segundo del Orden del Día, con la autorización del Sr. Alcalde, se incorporó a la sesión, el Sr. Concejal-Delegado de Cultura y Educación, integrado en el Grupo Municipal P.A., D. Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, continuando ésta y hasta su final con la asistencia de doce Concejales de los trece que legalmente integran la Corporación.
Igualmente como cuestión previa por parte del Sr. Alcalde X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, se expresa la felicitación al Partido Popular, por el triunfo obtenido en las Elecciones Generales celebradas el pasado 12 xx xxxxx; asimismo felicita al Grupo Municipal PSOE, por el triunfo obtenido por su Partido en las Elecciones Autonómicas Andaluzas celebradas el mismo día, y, si se le permite, felicitar también al Partido
Andalucista, al haber, tras varios años sin presencia en las Cortes Generales, logrado un escaño en el Congreso de los Diputados.
A las anteriores, felicitaciones se suman los Portavoces de los Grupos Municipales PSOE y P.P.
Constatada la existencia de quórum y declarada por la Presidencia abierta la sesión, se procede sin más trámite, al debate y votación de los puntos que integran el orden del día de la convocatoria.
A) PARTE RESOLUTORIA.
PUNTO UNO.- LECTURA Y APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.
En cumplimiento de lo dispuesto en el art. 91/1 del R.O.F.R.J de las Entidades Locales, por el Sr. Xxxxxxx, se pregunta a los asistentes si alguno de los mismos tiene que formular alguna observación al acta de la sesión anterior distribuida con el orden del día de la convocatoria y que es la núm.-3/2.000, que se corresponde con la sesión extraordinaria celebrada el día 24 de febrero de 2000.
Abierto turno de intervenciones, nadie solicita el uso de la palabra, por lo que, el acta de la sesión a que se ha hecho referencia, resulta aprobada por unanimidad de los doce Concejales asistentes, de los trece que legalmente forman la Corporación.
PUNTO DOS.- APROBACION SOLICITUD DE PROPUESTA DE CONVENIO EN MATERIA DE GESTION CATASTRAL
Por parte del Sr. Secretario, se da lectura al Dictamen emitido por la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior en sesión celebrada el día 15 xx xxxxx de 2000, cuyo contenido es como seguidamente se indica:
“DICTAMEN SOBRE SOLICITUD DE PUESTA DE CONVENIO EN MATERIA DE GESTION CATASTRAL
Se da cuenta a lo Sres. Concejales asistentes, de la propuesta de dictamen cuyo contenido es como se señala a continuación:
“ANTECEDENTES.-
Este Ayuntamiento viene experimentando en los últimos años, un importante crecimiento urbanístico, basado en la construcción de urbanizaciones de tipo residencial turístico, lo que conlleva la necesidad de prestar más y mejores servicios con un aumento muy significativo en los correspondientes capítulos de gastos del Presupuesto municipal. La descrita situación, hace de todo punto preciso, que se adopten cuantas medidas resulten convenientes en aras a mejorar los capítulos de ingresos del Presupuesto, dentro de los cuáles y en concreto en el campo de los impuestos, resulta fundamental el Impuesto de Bienes Inmuebles (de naturaleza urbana y rústica), que es el que con más peso recaudatorio cuenta dentro de los diversos conceptos de ingresos del
Presupuesto de los Ayuntamientos en el ámbito de la Hacienda Local española.
Lo expuesto anteriormente, justifica por sí solo la gran importancia que tiene una adecuada gestión del Catastro, en el marco de la política económica municipal, siendo por ello razonable que se estudien y adopten cuantas actuaciones sean beneficiosas para mejorar la conservación, renovación y revisión de los datos catastrales.
Conforme a lo antes significado, el Real Decreto 1390/1990 de 2 de noviembre sobre colaboración de las Administraciones públicas en materia de gestión catastral y tributaria e inspección catastral, desarrolla entre otras cuestiones, la colaboración en la gestión del Catastro entre la Administración del Estado y las Entidades Locales, fijando el marco al que deben sujetarse los Convenios que, sobre esta materia, se suscriban, así como el régimen jurídico específico de los mismos.
En base a los anteriores antecedentes, conforme a lo dispuesto en el art. 97/1 del vigente R.O.F. de las Entidades Locales, el Concejal-Delegado que suscribe propone a la Comisión Especial Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda Personal y Régimen Interior, eleve Dictamen al Pleno al objeto de la adopción de los siguientes,
ACUERDOS.
Primero.- Solicitar, a través de la Gerencia Territorial del Catastro de Almería, a la Dirección General del Catastro, la formalización de Convenio de Colaboración en materia de gestión catastral, según la regulación establecida en el art. 6 y siguientes del R.-D- 1390/1990 de 2 de noviembre y Resolución de 24 de septiembre de 1998 de la Secretaría de Estado de Hacienda, por la que se delegan determinadas facultades en la Delegados de Economía y Hacienda.
Segundo.- Expresar la conformidad a la memoria justificativa que figura en el expediente y al contenido del Convenio de Colaboración en materia de gestión catastral, según anexo a la Resolución de 24 de septiembre de 1998 (BOE núm.-242 de 9 de octubre de 1998), aceptándose expresamente las funciones que en el mismo son objeto de delegación, a tenor de lo establecido en el art. 27/3 de la Ley 7/1985 de 2 xx Xxxxx Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Tercero.- Remitir certificación del acuerdo adoptado a la Gerencia Territorial en Almería del Centro de Gestión Catastral y Cooperación Tributaria, facultando al Sr. Alcalde-Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de lo acordado.”
Abierto turno de intervenciones, por el Sr. Presidente, D. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, se cede el uso de la palabra al Sr. Vocal-Representante del Grupo P.P, D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx el cual pone de manifiesto su apoyo a la propuesta de Xxxxxxxx que figura en el expediente, puesto que el mismo viene a confirmar y avalar la posición que viene siendo mantenida por el Grupo P.P, acerca de la viabilidad de poner en marcha una Oficina de Gestión Catastral, de carácter municipal.
Se concede la palabra a la Sra. Vocal-Representante del Grupo PSOE, Dña. Xxxxx Xxxx Xxxx Xxxxxxxxx, la cual manifiesta que comparte los argumentos expuestos por X. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, en lo referente a las posibilidades de poner en funcionamiento una Oficina de Gestión Catastral Municipal. Por lo demás, solicita aclaración sobre las funciones que se asignarán al empleado municipal, que se viene encargando de realizar los trámites catastrales.
Se responde por el Sr. Presidente de la Comisión y Concejal-Delegado de Hacienda, que se está llevando a cabo una reestructuración de las funciones que vienen desarrollando el personal adscrito a los servicios económicos del Ayuntamiento, efectuando una nueva asignación de en las materias de contabilidad, intervención, gestión tributaria y de personal.”
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, la Comisión Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, por cuatro votos a favor (3 P.A. y 1 P.P. ) y una abstención (PSOE), de los cinco Concejales asistentes que legalmente la integran, dictamina proponer al Pleno la aprobación de la propuesta de dictamen de la cual anteriormente se ha dado cuenta.”
Promovido debate, solicita y se concede el uso de la palabra a la Sra. Portavoz del Grupo Municipal PSOE, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, la cual interroga si en la actualidad existe formalizado algún Convenio con el Catastro.
Se responde por el Sr. Alcalde X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, que no existe actualmente Convenio alguno suscrito con el Centro de Gestión Catastral, y por tanto con dicho organismo lo que existe es una relación directa que es la que origina precisamente todos los problemas de gestión en materia de IBI, y que se pretenden corregir a través de este Convenio que se propone.
Toma de nuevo la palabra Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, señalando que lo afirmado por el Sr. Xxxxxxx se contradice con el documento de la Memoria que obra en el expediente y que justifica la formalización del Convenio, puesto que en tal documento se indica que este Ayuntamiento viene colaborando con el Catastro desde el año 1986, realizándose desde entonces multitud de actos administrativos, que han permitido contar con un catastro actualizado al día de la fecha, realizando constancia expresa de que el sistema funciona correctamente. En consecuencia, no se compagina lo que se indica en la Memoria, con los argumentos defendidos por el Equipo de Gobierno, para adjudicar la gestión catastral a una empresa privada, donde se decía que era un paso necesario para subsanar todas las deficiencias que en este campo se venía detectando desde hace varios años. Se aprecia por lo tanto, una profunda contradicción entre lo que se afirma en la Memoria y al parecer la realidad existente, por lo que existe falsedad al menos en uno de los dos aspectos que se han reseñado. Por las expresadas razones anuncia el voto contrario de su Grupo a la propuesta de acuerdo.
Se contesta por el Sr. Alcalde, que el contenido de la Memoria no es ninguna falsedad, siendo cierto que desde siempre ha existido una colaboración con el Catastro, pero la misma no ha sido suficiente para subsanar las deficiencias de gestión que desde hace mucho tiempo se conocen, en particular en todo lo referente a los retrasos en las altas en el IBI de las nuevas edificaciones.
Pide y se concede la palabra, al Sr. Portavoz del Grupo P.A y Concejal de Urbanismo, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, el cual pone de manifiesto que las tradicionales deficiencias en materia de gestión catastral, podrán ser corregidas los próximos meses a través de este Convenio que se propone con el Catastro y la adjudicación de los servicios de mantenimiento xxx Xxxxxx de IBI a una empresa, y ello por la sencilla razón de que a través de estos mecanismos se agilizarán enormemente las modificaciones y nuevas altas de inmuebles, facilitándose directamente al Centro de Gestión Catastral los datos ya tratados informáticamente, a través de cinta magnética; por este sistema se evita el bloqueo actual existente en el Catastro, para tratar todas las
altas que le remiten los Ayuntamientos una vez concede las oportunas licencias de primera ocupación. Decir, que son muy pocos los Ayuntamiento que tiene formalizado el Convenio siendo de resaltar que el Catastro viene funcionando desde siempre y es en los últimos tiempos cuando se están aplicando estas fórmulas de colaboración, y ello porque es público y notorio que a través de la colaboración directa el tema del IBI, no funciona bien.
Tras lo anterior, se concede el uso de la palabra al Sr. Concejal del Grupo P.P X. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, quien manifiesta en primer lugar, la conformidad de su Grupo con la formalización del Convenio que se propone. Cuando se estudió toda esta materia en el expediente de adjudicación a una empresa de la Gestión Catastral, uno de los principales argumentos del Equipo de Gobierno, para defender la vía privada de gestión consistía en al parecer las dificultades que encuentran los Ayuntamientos para colaborar con el Catastro, para el mantenimiento xxx Xxxxxx; y en dicho momento sostuvo el Grupo P.P, que no era difícil encontrar formulas de colaboración que solucionasen tal problema, mejorando los medios materiales y humanos, y sobre todo a través de la firma de un Convenio de Colaboración, como el que hoy se propone, que a su juicio se tendría que haber hecho antes. Según lo expuesto, le parece positivo que se apruebe el Convenio y en contra de la postura defendida por el Equipo de Gobierno, consideran posible la gestión catastral se realice directamente por servicios dependientes directamente del Ayuntamiento, lo cual sería más barato que con una empresa privada que representa un coste que no es de once millones, como se viene diciendo, ya que tal cifra es sin realizar actividad alguna.
A continuación, se cede la palabra al Sr. Concejal Delegado de Hacienda, D. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, el cual formula la siguientes puntualizaciones:
1º.- No se debe confundir, este Convenio con el tema de la gestión de una Oficina Catastral, aclarando que no se ha firmado antes por que no ha existido tal posibilidad; el contenido de este Convenio fue publicado en el BOE, en octubre de 1998, y ha de recordarse que las elecciones locales fueron en 1999, y en tanto el nuevo Equipo de Gobierno, ha asumido la dirección de la gestión de las distintas Areas, no ha habido tiempo material para plantear con anterioridad la aprobación del Convenio.
2º.- En lo referente, a si la gestión catastral ha de realizarse a través de una oficina pública municipal o mediante empresa privada, en su opinión la experiencia demuestra que por el Ayuntamiento no resulta efectiva la gestión directa de tal materia, puesto que:
❑ Por un lado, hay poco personal al cual se asigna tareas de muchas clases y de diversa naturaleza, resultando muy difícil destinarlo exclusivamente a un sector de actuación.
❑ Por otro lado, para una Oficina de Gestión Catastral se precisan un mínimo de tres personas y una de ellas Técnico Superior que para el Ayuntamiento representa un coste mínimo de seis millones de pesetas, con lo cual con once millones de pesetas únicamente se cubrirían el coste salarial de las tres personas, y también sería preciso formarlas lo que originaría un retraso de cinco o seis meses sin contar que para el trabajo de campo inicial habría de contratar otras cuatro o cinco personas especializadas durante un periodo de seis meses.
Sin embargo, continua D. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, con la contratación de la gestión del IBI, a una empresa privada al día siguiente de la adjudicación se obtiene
resultados y este sistema resulta más efectivo puesto que la actividad constituye el objeto propio y exclusivo de tal empresa. En definitiva, se ha optado por este sistema porque se considera más barato y rentable para el Ayuntamiento obteniéndose igualmente mejores resultados en la gestión.
De nuevo toma la palabra el Sr. Concejal del Grupo P.P. D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, haciendo notar que ahora no se está debatiendo la fórmula de gestión; el P.P. lo que ha venido sosteniendo es que hace falta una Oficina de Gestión Catastral diferenciada del resto de los servicios del Ayuntamiento y crear las vías de colaboración con el Catastro, que es precisamente el Convenio que se está debatiendo, que debe de constituir el primer paso para cambiar los métodos de gestión que se vienen aplicando, que es deficiente según el criterio del Equipo Municipal de Gobierno. Por lo tanto el debate sobre si la Oficina debía ser gestionada por el Ayuntamiento o por una empresa privada, ya se mantuvo en su momento, optándose por el sistema de empresa, lo cual no fue compartido por la Oposición. Por último puntualizar, que el coste de la adjudicación del contrato a una empresa privada no es de 11 millones de pts, ya que ello es sin realizar gestión alguna, con lo cual, con el desarrollo de la actividad, dicho coste se puede elevar hasta el doble.
Se replica por el Sr. Concejal de Hacienda, que cuanto mayor sea la actividad desarrollada por la empresa tanto mejor para el Ayuntamiento, ya que significará que los ingresos por IBI se habrán incrementado de forma muy notable. Insistir, en que una de las razones de haber adjudicado a una empresa la gestión del IBI, radica en la importante mejora en la prestación del servicio al ciudadano, ya que se le facilitarán y agilizarán los trámites y se resolverán problemas que durante muchísimos años no han encontrado la solución adecuada.
De nuevo interviene la Sra. Portavoz del Grupo PSOE Xx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, poniendo de relieve que resulta bueno y positivo el Convenio de Colaboración con el Catastro que se propone y al cual ellos no se oponen. Sin embargo, si aprecian una grave contradicción, entre lo que se afirma en la Memoria justificativa y lo que es la realidad, ya que se dice que el Ayuntamiento cuenta con los suficientes medios personales, materiales e informáticos, cuando ya se ha adjudicado la gestión a una empresa, lo cual en el fondo supone una falsedad.
Se responde por el Sr. Concejal de Hacienda, que no se está diciendo falsedad alguna, ya que se indica que el Ayuntamiento dispone de medios personales y materiales y eso ¿por qué?, pues porque los tiene contratados; luego es cierto lo que afirma la Memoria y el Catastro no entra en las fórmulas de gestión que se van a utilizar para ejecutar el Convenio, previendo la actual normativa que se puede hacer mediante una empresa.
Seguidamente, para dar por concluso el debate interviene el Sr. Alcalde, señalando que con las medidas que se vienen adoptando por el Equipo Municipal de Gobierno, entre las que hay que destacar el presente Convenio y la adjudicación del Servicio a una empresa privada, en breve espacio de tiempo se logrará alcanzar una importante mejora en la atención a los ciudadanos que es el principal objetivo que se persigue; en consecuencia se mejorara el servicio haciéndolo más ágil y efectivo, directo y personalizado y al mismo tiempo la recaudación en materia de IBI, se incrementará de forma muy significativa. Como a quedado claro a lo largo del debate en la tramitación del expediente no hay nada oculto, la memoria se ajusta a la realidad y
toda la actuación que se esta realizando ha de resultar muy positiva y conveniente para los intereses municipales.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por nueve votos a favor (7 P.A. y 2 PP) y tres abstenciones ( PSOE), de los doce Concejales asistentes, de los trece que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen anteriormente transcrito.
PUNTO TRES.- APROBACION MODIFICACION DE ACUERDO DE CESION GRATUITA DE TERRENOS A LA FUNDACION PARA LA VIVIENDA MUNICIPAL EN ANDALUCIA (FUNVIMA)
Se da lectura al dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, adoptado en sesión celebrada el día 15 xx xxxxx de 2000, siendo su contenido como seguidamente se expresa:
“DICTAMEN SOBRE MODIFICACION DE ACUERDO DE CESION GRATUITA A LA FUNDACION PARA LA VIVIENDA MUNICIPAL EN ANDALUCIA (FUNVIMA)
“ANTECEDENTES.
Este Ayuntamiento en sesión ordinaria celebrada el día 28 xx xxxxx de 1998, prestó aprobación al Convenio sobre cesión gratuita de suelo para construcción de viviendas a la Fundación para la Vivienda Municipal de Andalucía (FUNVIMA). El objeto de dicho Convenio, consistía en la facilitación del acceso a la vivienda a las capas más desfavorecidas de la población abaratando el coste de las mismas. En el apartado cuarto del citado acuerdo municipal, se indicaba lo siguiente:
“El cumplimiento exacto del fin y destino de los terrenos cedidos y de los plazos de iniciación y terminación de las obras que figuran en el Convenio de cesión aprobado, se sujeta a condición resolutoria expresa.”
La Escritura pública de cesión se formalizó el 27 xx xxxx de 1999, procediéndose a continuación a dar cumplimiento a las previsiones previstas en el Convenio de cesión de suelo, en particular en lo referente a la selección de los adjudicatarios de las viviendas, que habría de realizarse con arreglo a un baremo siempre que los interesados cubran unos mínimos económicos (estipulación primera del convenio de cesión). Recientemente, bajo la supervisión de este Ayuntamiento, se ha cerrado la relación de los beneficiarios de la actuación, para las primeras 21 viviendas que se ejecutarán en la parcela de 3.000 m2 cedida por este Ayuntamiento para dicho fin sita en el ámbito de la UA núm.-3, en zona cercana a la conocida urbanización Vera-Xxx xx Xxxx. Igualmente por parte de FUNVIMA, con arreglo a las estipulaciones cuarta y quinta del Convenio de cesión, se han ultimado las gestiones oportunas con la entidad UNICAJA en cuya virtud ésta han concedido el crédito/puente con el cual se financiarán las obras mediante la expedición de las correspondientes certificaciones, y en el cual una vez terminadas se subrogarán los adquieres de las viviendas.
En base a los anteriores antecedentes, conforme a lo establecido en el art. 97/1 del vigente ROF de las Entidades Locales, el Concejal-Delegado que suscribe propone a
la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda Personal y Régimen Interior, que eleve al Pleno Dictamen con la adopción de los siguientes,
ACUERDOS.-
Primero.- Tener por cumplidas las condiciones previstas en el apartado cuarto del acuerdo adoptado por el Pleno Corporativo en sesión ordinaria celebrada el 29 xx xxxxx de 1998, a las cuáles se sujetaba la cesión gratuita de la parcela de propiedad municipal de 3.000 m2 sita en el Pago Cabuzana paraje Cañada del Cuarto (actual UA núm.-3) a favor de la Fundación para la Vivienda Municipal de Andalucía (FUNVIMA) para la construcción de viviendas a bajo coste y ello, al haberse cerrado bajo la supervisión de este Ayuntamiento, la relación de los 21 beneficiarios de la primera fase de la promoción de viviendas, dejando en consecuencia sin efecto la condición resolutoria expresa que en garantía de tal cumplimiento se establecía.
Segundo.- Remitir certificación del presente acuerdo a la Fundación para la Vivienda Municipal de Andalucía (FUNVIMA), facultando al Sr. Alcalde-Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de lo acordado.”
Se concede el uso de la palabra, al Sr. Vocal representante del Grupo P.P D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, el cual interroga por los criterios que se han seguido por parte del Ayuntamiento, para la selección de los adjudicatarios de la viviendas.
Se responde por el Sr. Portavoz del Grupo P.A, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, que la selección se ha acomodado a los criterios genéricos que se preveían en el Convenio suscrito con FUNVIMA, haciendo notar que han existido grandes dificultades para cerrar la relación de los 21 beneficiarios.
Se cierra el debate por el Sr. Presidente de la Comisión, D. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, manifestando que lo importante es que se ha logrado el objetivo que se preveía con este Convenio de facilitar a un grupo de parejas jóvenes xx Xxxx el acceso a la primera vivienda.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, dictaminando la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, por unanimidad de los cinco concejales asistentes (3 P.A, 1 PSOE y 1 P.P), que son todos los que legalmente la integran, informar favorablemente y elevar al Pleno para su aprobación el dictamen antes transcrito.”
Abierto el turno de intervenciones, por parte de la Sra. Portavoz del Grupo PSOE, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, solicita que se le facilite la relación de adjudicatarios de la promoción de viviendas , respondiendo el Sr. Alcalde, que no existe ningún inconveniente para ello.
Sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación acordando el Pleno por unanimidad de los doce Concejales asistentes (7 P.A, 3 PSOE y 2 P.P), de los trece que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el Dictamen de cual se ha dado cuenta.
PUNTO CUATRO.- APROBACION BASES CONVOCATORIA PARA LA PROVISION EN PROPIEDAD DE DOS PLAZAS DE POLICIAS LOCALES
Se da lectura al dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, adoptado en sesión celebrada el día 15 xx xxxxx de 2000, siendo su contenido como seguidamente se expresa:
“Se da cuenta a lo Sres. Concejales asistentes, de la propuesta de Bases que han de regir la Provisión en Propiedad de dos plazas de Policía Local, vacantes en la plantilla de Funcionarios del Ayuntamiento xx Xxxx, la cuales han sido redactados por los Servicios Administrativos de la Corporación con arreglo a la normativa Estatal y Autonómica que regula esta materia.
Abierto turno de intervenciones, nadie solicita el uso de la palabra, dictaminando la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, por unanimidad de los cinco Concejales asistentes (3 P.A. 1 PSOE y
1 P.P.), que son todos los que legalmente la integran, informar favorablemente y proponer al Pleno la adopción de los siguientes,
ACUERDOS:
Primero.- Aprobar, en la forma y contenido con que figura en el expediente formalizado, las bases que han de regir la Provisión en Propiedad de dos plaza de Policía Local, vacantes en la plantilla de funcionarios de esta corporación, mediante sistema de Oposición Libre, previstas en la oferta de empleo público de 1999.
Segundo.- Proceder a la publicación de las Bases aprobadas en el BOP de Almería, y BOJA, dando de esta forma comienzo a la tramitación del proceso selectivo.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcade-Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documento se deriven del cumplimiento de los acordado.”
Abierto turno de intervenciones, nadie solicita el uso de la palabra, por lo que directamente se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por unanimidad de los doce Concejales asistentes (7 P.A., 3 PSOE y 2 P.P.), de los trece que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen anteriormente transcrito.
PUNTO CINCO.- APROBACION ACEPTACION PRORROGA DELEGACION DE COMPETENCIAS URBANISTICAS ESTABLECIDAS EN EL ART. 22 DEL DECRETO 77/94 DE 0 XX XXXXX
Se da lectura al dictamen, de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de 16 xx xxxxx de 2000, siendo su contenido como seguidamente se expresa:
“DICTAMEN SOBRE ACEPTACIÓN PRÓRROGA DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS URBANÍSTICAS ESTABLECIDAS EN EL ARTÍCULO 22 DEL DECRETO 77/94 DE 5 XX XXXXX.
Se da cuenta a los Sres. Concejales asistentes, del dictamen adoptado en sesión celebrada el día 00 xx xxxxx xx 0000, xxx xx Xxxxxxxx Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, que es como seguidamente se indica:
“ANTECEDENTES.-
El Pleno de este Ayuntamiento en sesión ordinaria celebrada el día veintitrés de noviembre de mil novecientos noventa y nueve, por unanimidad de los trece concejales asistentes, que son todos los que integran la Corporación, acordó la aprobación de la solicitud de prórroga a la Consejería de Obras Públicas y Transportes en materia de Delegación de Competencias Urbanísticas en los Ayuntamientos.
Habiéndose recibido de la Consejería de Obras Públicas y Transportes Resolución favorable a la concesión de la prórroga de la delegación de competencias urbanísticas establecidas en el art. 22 del decreto 77/1994 de 5 xx xxxxx, y solicitando ésta para proceder a la publicación de la misma en BOJA, el correspondiente acuerdo del Pleno Corporativo aceptando la citada prórroga de competencias, de conformidad con los artículos 22.2g y 27.3 de la Ley 7/85 de 2 xx xxxxx, Reguladora de las Bases de Régimen Local; y en base a los anteriores antecedentes, conforme a lo establecido en el art. 97/1 del R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO:
PRIMERO: Expresar la aceptación de la Resolución de prórroga de la delegación en el Ayuntamiento xx Xxxx (Almería) de las competencias en materia urbanística enumeradas en el artículo 22 del Decreto 77/1994 de 5 xx xxxxx, en las mismas condiciones de ejercicio establecidas en la Resolución de fecha 28 de noviembre de 1994 y por un nuevo plazo de cinco años.
SEGUNDO: Remitir certificación del presente acuerdo, a la Delegación Provincial de Obras Públicas y Transportes, facultando al Sr. Alcalde – Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos sean precisos para dar cumplimiento a lo acordado.
Una vez conocido el contenido de la propuesta de dictamen, se abre debate sin que nadie solicite la palabra, por lo que se pasa el asunto a votación, dictaminando la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, por unanimidad de los cinco Concejales asistentes ( 3 P.A. 1.PSOE y 1 P.P.) que son todos los que legalmente la integran, informar favorablemente y elevar al Pleno la aprobación en sus propios términos, de la propuesta de dictamen anteriormente transcrita.”
Promovido debate, nadie hace uso de la palabra, por lo que se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por unanimidad de los doce Concejales asistentes (7 P.A., 3 PSOE y 2 P.P.), de los trece que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen del cual anteriormente se anteriormente se ha dado cuenta.
PUNTO SEIS.- APROBACION RATIFICACION EXPEDIENTE DE SUBVENCION Y APORTACION ECONOMICA MUNICIPAL A LA CONSEJERIA DE TURISMO Y DEPORTE PARA CONSTRUCCION DE PISCINA CUBIERTA.
Se da lectura al dictamen, de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, de 16 xx xxxxx de 2000, siendo su contenido como seguidamente se expresa:
“DICTAMEN SOBRE RATIFICACIÓN DE EXPEDIENTE DE SUBVENCIÓN Y APORTACIÓN ECONÓMICA MUNICIPAL A LA CONSEJERÍA DE TURISMO Y DEPORTE PARA CONSTRUCCIÓN DE PISCINA CUBIERTA.
Se da cuenta a los Sres. Concejales asistentes, del dictamen adoptado en sesión celebrada el día 00 xx xxxxx xx 0000, xxx xx Xxxxxxxx Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, que es como seguidamente se indica:
“ANTECEDENTES.-
Por este Ayuntamiento se viene tramitando ante la Consejería de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía expediente de solicitud de subvención para la construcción de Piscina Cubierta en Vera (Almería); a tal efecto la Comisión Municipal de Gobierno en sesión ordinaria celebrada el día veintidós de febrero de dos mil, adoptó, entre otros, el acuerdo que se transcribe a continuación:
“Se da cuenta a la Comisión de Gobierno, del expediente formalizado por los servicios administrativos y técnicos de la Corporación, al objeto de la obtención con arreglo a la Orden de 3 de enero de 2000 de la Consejería de Turismo y Deporte (BOJA núm.- 9, con fecha 25 de enero de 2000), por la cual se regula el procedimiento de colaboración entre la Consejería de Turismo y Deporte y las Entidades Locales andaluzas para la construcción de instalaciones deportivas durante el ejercicio 2000, que se detalla en el expediente formalizado. Tras un detenido examen del asunto, se acuerda por la Comisión de Gobierno:
PRIMERO.- Solicitar de la Consejería de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía, una subvención económica por importe de CIENTO TREINTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTAS SESENTA Y TRES MIL SEISCIENTAS TREINTA Y
NUEVE PESETAS (138.963.639 PTAS.) al efecto de la financiación del “Proyecto de Ejecución de Piscina Cubierta” del municipio xx Xxxx para el ejercicio 2000, que se detalla en el expediente de subvención formalizado, al cual asimismo presta aprobación.
SEGUNDO.- Expresar el compromiso de este Ayuntamiento de realizar con cargo al Presupuesto General de 2.000, la aportación económica correspondiente según se derive del Convenio a formalizar como consecuencia del expediente de subvención aprobado, poniendo a disposición de la Consejería de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía los terrenos necesarios para la construcción de la instalación deportiva que anteriormente se cita.
TERCERO.- Prestar aprobación a la Memoria/Presupuesto redactada que obra en el expediente formalizado, donde se pone de manifiesto la necesidad de la obra a ejecutar.
CUARTO.- El programa de mantenimiento y gestión de la instalación a construir al amparo de la presente colaboración será a cargo de los servicios del Ayuntamiento.
QUINTO.- Someter el presente acuerdo de la Comisión de Gobierno a ratificación del Pleno de la Corporación.
SEXTO.- Remitir certificación del acuerdo adoptado junto a la restante documentación obrante en el expediente, a la Delegación Provincial de la Consejería de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía, facultando al Sr. Alcalde – Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento del mismo.”
Se ha recibido escrito de la Consejería de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía, solicitando a este Ayuntamiento el correspondiente acuerdo del Pleno Corporativo, en el cual conste el compromiso de la Entidad Local , en el supuesto de resolución favorable, de poner a disposición de la Consejería de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía, los terrenos necesarios para la construcción de la instalación deportiva que se solicita, así como la financiación a asumir, que será la que se determine en el correspondiente convenio a formalizar como consecuencia del expediente de subvención aprobado, como se especifica en el punto segundo del acuerdo de Comisión de Gobierno anteriormente transcrito.
En base a los anteriores antecedentes, conforme a lo establecido en el art. 97/1 del R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente,
PROPUESTA DE ACUERDO:
PRIMERO: Ratificar íntegramente y en todos sus puntos el acuerdo anteriormente transcrito, adoptado por la Comisión Municipal de Gobierno en sesión celebrada el día 22 de febrero de 2000, sobre solicitud de subvención a la Delegación Provincial de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía, para la construcción de Piscina Cubierta en Vera (Almería).
SEGUNDO: Remitir certificación del presente acuerdo, a la Delegación Provincial de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía en Almería, facultando al Sr. Alcalde – Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos sean precisos para dar cumplimiento a lo acordado.”
Abierto debate, se pregunta por el Sr. Concejal representante del Grupo P.P., D. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, acerca de la procedencia de los terrenos donde va a ubicarse la Piscina Cubierta y la dimensión de los mismos, a lo que responde el Sr. Presidente de la Comisión y Concejal de Urbanismo, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, que los citados terrenos tienen su origen en las cesiones gratuitas por razones de urbanismo que a favor de la Corporación realiza el promotor del correspondiente polígono de actuación, tratándose de una parcela que cuenta con una superficie de 2.500 m2.
Sin ninguna intervención más, la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo y Obras y Servicios Públicos, por unanimidad de los cinco Concejales asistentes (3 P.A. 1 PSOE y 1 P.P.) que son todos los que legalmente la integran,
dictamina informar favorablemente y proponer al Pleno la aprobación de la propuesta de dictamen sobre ratificación de subvención ante la Consejería de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía, para construcción de Piscina Cubierta en Vera (Almería) de la cual anteriormente se ha dado cuenta.”
Por parte del Sr. Alcalde, X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, se concede el uso de la palabra al Sr. Concejal Delegado de Urbanismo y portavoz del Grupo P.A., D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, el cual pone de manifiesto que en aras a satisfacer las necesidades de los vecinos xx Xxxx, este Equipo de Gobierno se preocupa de dar respuesta a todas las demandas que se vienen planteando para elevar la calidad de vida de los vecinos, ostentando una especial sensibilidad en el campo del fomento de las actividades deportivas, siendo digno de resaltar las actuaciones realizadas en el último año para mejora del Polideportivo Municipal, construcción de una pista de atletismo y un campo de fútbol, y el nuevo Pabellón Cubierto cuyas obras están finalizando. En esta línea es donde hay que embarcar la formalización de expedientes de subvención para la ejecución de una piscina cubierta que permita la práctica de natación durante el invierno, la cual cuenta con un presupuesto total de 139 millones de ptas. Recordar que en lugar donde se ubicará esta instalación procede de las cesiones urbanísticas consecuencia de un expediente de Modificación de las XX.XX municipales, apreciando pues, que la tramitación de este tipo de expedientes que tanto critica la oposición no resulta negativa para el Ayuntamiento. En definitiva, dejar muy claro que el Equipo de Gobierno, va a continuar con esa ingente labor que se ha impuesto de efectuar cuantas actuaciones resulten beneficiosas para mejorar el bienestar y calidad de vida de los ciudadanos xx Xxxx.
Finalmente, interviene el Sr. Alcalde, poniendo de manifiesto las características generales de la instalación que se proyecta, haciendo notar que aunque se trata de una piscina cubierta, la misma podrá ser utilizada en Verano, ya que se pretende un cerramiento telescópico movible, de tal forma que una parte de la piscina quede descubierta en la temporada veraniega. Igualmente, resaltar que la piscina no solo tendrá un uso deportivo, sino que también se proyecta que la misma se emplee para satisfacer necesidades terapéuticas y de rehabilitación, de personas o colectivos concretos, que precisen de este tipo de servicios.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por unanimidad de los doce Concejales asistentes (7 P.A., 3 PSOE y 2 P.P.), de los trece que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen anteriormente transcrito.
PUNTO SIETE.- PUNTOS DE URGENCIA, SI LOS HUBIERE.
7.1.- DICTAMEN DE URGENCIA. SOLICITUD EXPEDIENTE DE SUBVENCION PARA LA CONTRATACION DE DOS AGENTES DE EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL.
Por el Sr. Secretario, se da lectura al dictamen de urgencia adoptado por la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, en sesión celebrada el día 15 xx xxxxx de 2000, cuyo contenido es como literalmente se expone:
“ANTECEDENTES.-
Se ha recibido en este Ayuntamiento, escrito de la Dirección Provincial del INEM, informándonos de la existencia de un excedente en el presupuesto, que permite la solicitud por parte de esta Corporación de dos A.E.D.L. Por el desarrollo económico que se está experimentando en nuestro municipio y el intenso volumen de trabajo de la anterior A.E. D.L., así como por las previsiones de aumento de la actividad económica y empresarial xx Xxxx, se propone la aprobación de la solicitud a la Dirección Provincial del INEM de subvención para la contratación de dos Agentes de Empleo y Desarrollo Local para Vera.
En el Pleno Corporativo celebrado el día 24 de febrero de 2000, en su punto dos, se aprobaba la solicitud de subvención para una plaza de Agente de Empleo y Desarrollo Local para Vera; ante la comunicación recibida por la Dirección Provincial del INEM, se propone solicitar subvención para la contratación de dos Agentes de Empleo y Desarrollo Local, para dotar de más recursos al Área de Fomento y Desarrollo Local de este Ayuntamiento.
En este Ayuntamiento viene prestando sus servicios en base a las sucesivas subvenciones concedidas por la Dirección Provincial del INEM en los ejercicios 1995 a 1999, un Agente de Empleo y Desarrollo Local, puesto de trabajo que ha venido desempeñando Xx. Xxx Xxxxx Xxxx Xxxxxxx, durante el último año.
Un breve análisis de la labor que se ha desarrollado por la A.E.D.L., además de resaltar el aspecto positivo de las gestiones realizadas y objetivos alcanzados, pone de manifiesto la importancia de contar con dos profesionales en esta área en un Municipio que se caracteriza por el desarrollo económico que se está produciendo y las potencialidades de expansión que se vislumbran para el futuro.
Es importante hacer alusión al incipiente desarrollo industrial del municipio y las previsiones de creación de un Polígono Industrial, el elevado grado de la actividad comercial, la puesta en marcha de importantes proyectos urbanísticos, la consolidación de la Feria de Muestras VerActiva, la próxima puesta en marcha del Plan de Excelencia Turística, con lo que ello supone de desarrollo turístico, creación de empleo, inversiones privadas (tanto empresas relacionadas con el sector como empresas auxiliares del mismo), la ejecución de los proyectos derivados del Proder y la previsible puesta en marcha del Proder II, la realización de Cursos de Formación Profesional Ocupacional, para capacitar y recualificar a los recursos humanos, Iniciativas Locales de Empleo, programas de subvenciones económicas de apoyo a la creación y ampliación de empresas promovidas por las instituciones públicas, incentivos económicos regionales, en definitiva fomento del empleo y desarrollo económico de un municipio donde existen recursos infrautilizados que necesitan ser impulsados para ponerse en valor; tal como se recoge en la Memoria – Proyecto de Desarrollo Local para el Municipio xx Xxxx 2.000 – 2.004, que se adjunta a la presente propuesta de dictamen para su aprobación por el Pleno.
Por todo lo anterior, la acción del equipo municipal de gobierno, se propone buscar , los mecanismos y adoptar las medidas de gestión precisas para impulsar el desarrollo económico del municipio. En esta línea de actuación, es por lo que se estima procedente la tramitación ante la Dirección Provincial del INEM, de expediente de subvención para financiar dos plazas de Agente de Empleo y Desarrollo Local, que
se encarguen de la ejecución de la mencionada Memoria – Proyecto de Desarrollo Local para el Municipio xx Xxxx 2.000 – 2.004.
Sobre la base de los anteriores antecedentes, conforme a lo dispuesto en el art.
97.1 del vigente R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO.-
Primero.- Aprobar la Memoria - Proyecto de Desarrollo Local para el Municipio xx Xxxx 2.000 – 2.004 que se somete al Pleno Corporativo.
Segundo.- Solicitar a la Dirección Provincial del INEM, subvención para la contratación de dos Agentes de Empleo y Desarrollo Local, para la ejecución de la referida Memoria -Proyecto, asignando al puesto de trabajo una retribución bruta anual por importe de 6.250.000 ptas. (SEIS MILLONES DOCIENTAS CINCUENTA MIL
PESETAS), correspondiendo a cada puesto de trabajo una retribución bruta anual de
3.125.000 ptas. (TRES MILLONES CIENTO VEINTICINCO MIL PESETAS).
Tercero.- Conforme a lo anterior, solicitar igualmente a la Dirección Provincial del INEM, una subvención total por importe de 5.000.000 ptas. (CINCO MILLONES DE PESETAS), subvencionando a cada puesto de trabajo con 2.500.000 ptas. (DOS MILLONES QUINIENTAS MIL PESETAS) , cifra que equivale al 80% del coste salarial de cada uno de los dos puestos de trabajo de A.E.D.L., expresando el compromiso de la Corporación de aportar el 20% restante por la cifra de 1.250.000 ptas. (UN MILLÓN DOSCIENTAS CINCUENTA MIL PESETAS), aportando la Corporación 625.000 ptas. (SEISCIENTAS VEINTICINCO MIL PESETAS), para
cada uno de los puestos de trabajo.
Cuarto.- Remitir certificación de los acuerdos adoptados, junto a los demás datos necesarios para completar el expediente, a la Dirección Provincial del INEM, a la vez que se faculta al Sr. Alcalde – Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los mismos.”
A continuación, por el Sr. Presidente de la Comisión, D. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, se somete a votación el carácter de urgencia del dictamen, y su inclusión en el orden del día de la convocatoria, siendo aprobada tal propuesta por unanimidad de los cinco Concejales asistentes (3 P.A. 1 PSOE y 1 P.P.) que son todos los que legalmente integran la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda Personal y Régimen Interior.
Seguidamente, se abre turno de intervenciones, concediéndose el uso de la palabra al Sr. Concejal Representante del Grupo P.P, D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, el cual pregunta si por parte del Equipo de Gobierno, se ha estudiado o tenido en cuenta si existe trabajo suficiente para las dos plazas de Agentes de Empleo y Desarrollo Local, que se propone, habida cuenta de que en la anterior sesión del Pleno únicamente se solicitó una plaza. Por lo demás, anunciar la abstención de su Grupo en este punto, manifestando que expresarán su postura definitiva en la sesión del Pleno.
Interviene la Sr. Vocal-Representante del Grupo Municipal PSOE, Dña. Xxxxx Xxxx Xxxx Xxxxxxxxx, anunciando su abstención en este punto e indicando que su Grupo se pronunciará en el Pleno.
Cierra el debate el Sr. Presidente de la Comisión D. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, manifestando que a su juicio existe trabajo más que suficiente para dos plazas de Agente de Empleo y Desarrollo Local, puesto que con las mismas, podrá extenderse el asesoramiento y realización de actuaciones en materia de desarrollo local, no solo al ámbito de las actividades municipales, sino también al mundo empresarial privado.
Tras lo anterior y si más intervenciones se procede a la votación del asunto, dictaminando la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, por tres votos a favor (P.A) y dos abstenciones (PSOE y P.P), de los cinco Concejales asistentes, que son todos los que legalmente la integran, informar favorablemente y proponer al Pleno la aprobación en todos sus términos del dictamen de urgencia antes transcrito.”
A continuación por el Sr. Alcalde, X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, se somete a votación la declaración de urgencia del presente punto y su inclusión en el orden del día de la convocatoria conforme lo previsto en el art. 91/4 del vigente ROF, de las Entidades Locales, siendo aprobada tal propuesta por unanimidad de los doce Concejales asistente (7 P.A, 3 PSOE y 2 P.P), de los trece que legalmente forman la Corporación, con el quórum por tanto de la mayoría absoluta legal.
Promovido debate, hace uso de la palabra el Sr. Concejal del Grupo P.P, D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, haciendo notar que previo estudio realizado en el seno de su Grupo no tiene aún muy claras la necesidad de contar con dos plazas de Agentes de Empleo, y Desarrollo Local, pero lo cierto es que resulta muy difícil resistirse a crear un nuevo puesto de trabajo de cierto nivel técnico con un coste para el Ayuntamiento de
625.000 ptas., expresando por tanto su apoyo a la propuesta.
Interviene la Sra. Portavoz del Grupo PSOE, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, manifestando que su Grupo siempre ha apoyado el que el Ayuntamiento aproveche este tipo de subvenciones y así lo harán en la presente ocasión. Tan solo reiterar, que les sean facilitadas las memorias anuales del trabajo que viene desempeñado la AEDL, que tienen solicitadas.
Cierra el debate el Sr. Xxxxxxx, poniendo de manifiesto que el hecho de modificar el acuerdo adoptado sobre este tema en anterior sesión del Pleno, tiene su fundamento en que el INEM, se ha dirigido a aquéllos municipios que en la actualidad cuentan con un mayor crecimiento económico, entre los cuales se encuentra Xxxx, para ofrecerles la posibilidad de contar con otra plaza de AEDL, puesto que según los estudios y datos con los que cuenta tal Organismo, ven muy conveniente que se amplié este servicio para dar respuesta a las demandas y necesidades que plantea tanto el propio Ayuntamiento como los diversos sectores económicos del ámbito empresarial privado.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por unanimidad de los doce Concejales asistentes (7 P.A., 3 PSOE y 2 P.P.), de los trece que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen de urgencia del cual anteriormente ha sido transcrito.
7.2.-APROBACION DICTAMEN DE URGENCIA SOBRE MODIFICACIÓN DEL ACUERDO DEL PLENO DE FECHA 24 DE FEBRERO DE 2000 RELATIVO A SOLICITUD DE SUBVENCIÓN ANTE LA CONSEJERÍA DE TRABAJO E INDUSTRIA, EN MATERIA DE URBANISMO COMERCIAL.-
Por el Sr. Secretario, se da lectura al dictamen de urgencia adoptado por la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, en sesión celebrada el día 15 xx xxxxx de 2000, cuyo contenido es como literalmente se expone:
“ANTECEDENTES.-
Se viene tramitando por los servicios técnicos y administrativos de este Ayuntamiento, expediente de solicitud de subvención ante la Consejería de Trabajo e Industria de la Junta de Andalucía, en materia de urbanismo comercial, para la peatonalización y reforma de calles comerciales en Vera (Almería).
El Pleno Corporativo, en sesión ordinaria celebrada el día 24 de febrero de 2000, adoptó como Punto Seis, la ratificación de subvención ante la Consejería de Trabajo e Industria, en materia de urbanismo comercial, para proceder la peatonalización y reforma de calles comerciales, cuyo presupuesto de inversión, según proyecto técnico, asciende a 65.803.729 ptas. (SESENTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTAS
TRES MIL SETECIENTAS VEINTINUEVE PESETAS), así mismo se expresó el compromiso de la Corporación de aportar con cargo a fondos propios la cantidad de 32.901.864 ptas. (TREINTA Y DOS MILLONES NOVECIENTAS UNA MIL
OCHOCIENTAS SESENTA Y CUATRO PESETAS), correspondiente al 50% del presupuesto total.
Se ha recibido escrito de la Delegación Provincial de Trabajo e Industria, solicitando la modificación del acuerdo en la parte relativa a la aportación municipal, en el sentido de no limitarla a la aportación del 50% del presupuesto de inversión, sino ampliándola a la financiación del importe de las obras que no sean subvencionadas, en caso de no obtenerse el 50% de subvención sobre el presupuesto de inversión, así como la referencia expresa en el acuerdo de la aprobación del proyecto elaborado por los servicios técnicos municipales.
En base a los anteriores antecedentes, conforme a lo establecido en el art. 97/1 del R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente,
PROPUESTA DE ACUERDO:
Primero.- Expresar el compromiso de la Corporación, de aportar con cargo a los fondos propios de la misma, la cantidad de 32.901.864 ptas. (TREINTA Y DOS MILLONES NOVECIENTAS UNA MIL OCHOCIENTAS SESENTA Y CUATRO
PESETAS), que corresponde al 50% del presupuesto total, según proyecto y presupuesto elaborado por los servicios técnicos municipales, con cargo al Presupuesto General de este Ayuntamiento para el año 2000; así como expresar el compromiso de que, en caso de no obtenerse el cincuenta por ciento de subvención sobre el presupuesto de inversión, el Ayuntamiento financiará el importe de las obras que no sean subvencionadas.
Segundo.- Remitir certificación del presente acuerdo, a la Delegación Provincial de Trabajo e Industria de la Junta de Andalucía en Almería, facultando al Sr. Alcalde – Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos sean precisos para dar cumplimiento a lo acordado”.
Seguidamente, se somete a la consideración de la Comisión Informativa, la procedencia de declarar de urgencia el mencionado dictamen y su inclusión en el orden del día de la convocatoria, lo cual resulta aprobado por unanimidad de los cinco Concejales asistentes (3 P.A.1 PSOE y 1 P.P) que son todos los que legalmente la integran.
A continuación se abre debate, sin que nadie solicite el uso de la palabra, por lo que, directamente se pasa el asunto a votación, dictaminando la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, por cuatro votos a favor (3 P.A.. y 1 P.S.O.E.) y una abstención (1 P.P.) , de los cinco concejales asistentes que son todos los que legalmente la forman, informar favorablemente y al Pleno la aprobación de la propuesta de dictamen de urgencia anteriormente transcrito.”
Seguidamente, por el Sr. Alcalde-Presidente, X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, se somete a votación la declaración de urgencia del mencionado punto y su inclusión del orden del día de la convocatoria, conforme a lo dispuesto en el art. 91/4 del vigente ROF, de las Entidades Locales, lo cual resulta aprobado por unanimidad de los doce Concejales asistentes (7 P.A, 3 PSOE y 2 P.P), de los trece que forman la Corporación con el quórum, por tanto de la mayoría absoluta legal.
Abierto debate, hace uso de la palabra la Sra. Portavoz del Grupo PSOE, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, manifestando su apoyo a la propuesta, y ello aunque para el Ayuntamiento represente un coste superior al 50% de la inversión total prevista, estando totalmente convencidos de la necesidad de efectuar estas obras de mejora y embellecimiento de nuestro centro urbano comercial.
Cierra el debate el Sr. Alcalde, resaltando que este expediente fue aprobado en la anterior sesión del Pleno y la modificación del acuerdo hace referencia más a cuestiones de tipo formal, que de naturaleza material, siendo evidente la necesidad y conveniencia de la mejora del entorno de la zona comercial del centro urbano.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por diez votos a favor (7 P.A. y 3 PSOE) y dos abstenciones (P.P.), de los doce Concejales asistentes, de los trece que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen de urgencia anteriormente transcrito.”
7.3.-DICTAMEN DE URGENCIA SOBRE RATIFICACIÓN DE SUBVENCIÓN ANTE LA CONSEJERÍA DE TURISMO Y DEPORTE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA, PARA “ACONDICIONAMIENTO Y MEJORA PASEO MARÍTIMO: ILUMINACIÓN”.-
Por parte del Sr. Secretario, se procede a la lectura del dictamen de urgencia emitido por la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Obras y Servicios Públicos, en sesión de 15 xx xxxxx de 2000, siendo su contenido como se expresa a continuación:
“ANTECEDENTES.-
Por este Ayuntamiento se viene tramitando ante la Consejería de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía expediente de solicitud de subvención para el Acondicionamiento y Mejora del Paseo Marítimo: Iluminación; a tal efecto la Comisión Municipal de Gobierno en sesión ordinaria celebrada el día veintidós de febrero de dos mil, adoptó, entre otros, el acuerdo que se transcribe a continuación:
“Se da cuenta a la Comisión de Gobierno, del expediente formalizado por los servicios administrativos y técnicos de la Corporación, al objeto de la obtención con arreglo a la Orden de 3 de enero de 2000 de la Consejería de Turismo y Deporte (BOJA núm.- 9, con fecha 25 de enero de 2000), por la cual se regula la convocatoria de la concesión de subvenciones en materia de infraestructura turística para el ejercicio de 2000, de subvención económica para llevar a cabo el “Proyecto de Iluminación del Paseo Marítimo xx Xxxx” para el ejercicio de 2000, que se detalla en el expediente formalizado. Tras un detenido examen del asunto, se acuerda por la Comisión de Gobierno:
Primero.- Solicitar de la Consejería de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía, una subvención económica por importe de 20.913.148 ptas. (VEINTE MILLONES NOVECIENTAS TRECE MIL CIENTO CUARENTA Y OCHO
PESETAS), al efecto de la financiación del “Proyecto de Iluminación del Paseo Marítimo xx Xxxx” para el ejercicio 2000, que se detalla en el expediente de subvención formalizado, al cual asimismo presta aprobación.
Segundo.- Expresar el compromiso de la Corporación, de asumir la financiación del presupuesto de la actuación que no se subvencione, expresando que no concurre con esta ninguna otra fuente de financiación y comprometiéndose a iniciar la inversión en el ejercicio de 2000.
Tercero.- Remitir certificación del acuerdo adoptado junto a la restante documentación obrante en el expediente, a la Delegación Provincial de la Consejería de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía, facultando al Sr. Alcalde – Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento del mismo.
Cuarto.- Someter el presente acuerdo de la Comisión de Gobierno a ratificación del Pleno de la Corporación.”
Se ha recibido escrito de la Consejería de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía, solicitando a este Ayuntamiento el correspondiente acuerdo del Pleno Corporativo, en el cual conste la aprobación de la solicitud de la presente subvención, ratificando, asimismo, el Acuerdo de Comisión de Gobierno, anteriormente transcrito.
En base a los anteriores antecedentes, conforme a lo establecido en el art. 97/1 del R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente,
PROPUESTA DE ACUERDO:
Primero: Ratificar íntegramente y en todos sus puntos el acuerdo anteriormente transcrito, adoptado por la Comisión Municipal de Gobierno en sesión celebrada el día 22 de febrero de 2000, sobre solicitud de subvención a la Delegación Provincial de
Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía, para llevar a cabo el “Proyecto de Iluminación del Paseo Marítimo xx Xxxx”.
Segundo: Remitir certificación del presente acuerdo, a la Delegación Provincial de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía en Almería, facultando al Sr. Alcalde – Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos sean precisos para dar cumplimiento a lo acordado.”
A continuación, por el Sr. Presidente de la Comisión Informativa, D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, se somete a votación la declaración de urgencia del dictamen y su inclusión en el orden del día de la convocatoria, lo cual resulta aprobado por unanimidad de los cinco Concejales (3 P.A. 1 PSOE y 1 P.P.) asistentes que son todos los que legalmente la forman.
Seguidamente, se abre turno de turno de intervenciones, preguntando la Sra. Concejala representante del Grupo P.S.O.E. Xx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, si este proyecto se ejecuta a cargo del Plan de Excelencia Turística, a lo que responde el Sr. Presidente,
X. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, que no va con cargo a dicho Plan, sino que se trata de una subvención relativa a infraestructura turística según la normativa específica publicada la Consejería de Turismo y Deporte.
Interviene el Sr. Concejal representante del Grupo P.P., Xxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, interrogando acerca del contenido y características del proyecto para el cual se solicita subvención, a lo que el Sr. Presidente de la Comisión, contesta que se trata de proceder a la iluminación del Paseo Marítimo y de parte de la Playa, para procurar la realización de actividades lúdicas nocturnas, poniendo, por tanto en valor los recursos turísticos con que cuenta el municipio.
No existiendo ninguna otra intervención se somete el punto a votación, dictaminando la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo y Obras y Servicios Públicos, por unanimidad de los cinco Concejales asistentes ( 3 P.A. 1 PSOE y 1 P.P.) que son todos los que legalmente la integran, informar de forma favorable y elevar al Pleno la aprobación en sus propios términos, del dictamen de urgencia del cual anteriormente se ha dado cuenta.”
A continuación por el Sr. Alcalde, X. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, se somete a votación la declaración de urgencia del presente punto y su inclusión en el orden del día de la convocatoria conforme lo previsto en el art. 91/4 del vigente ROF, de las Entidades Locales, siendo aprobada tal propuesta por unanimidad de los doce Concejales asistente (7 P.A, 3 PSOE y 2 P.P), de los trece que legalmente forman la Corporación, con el quórum por tanto de la mayoría absoluta legal.
Continua con el uso de la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, poniendo de relieve que a través del presente expediente de subvención se proyectan iluminar el Paseo Marítimo, pero en dirección hacia la línea xx xxxxx y ello al haberse detectado la existencia de una importante demanda por parte de Grupos, Asociaciones y Colectivos, particularmente de jóvenes que pretenden el uso de la playa en horario nocturno, para la realización de actividades deportivas, lúdicas y de ocio, petición atendida por el Equipo de Gobierno, por considerarla que tiene transcendencia como complemento de los Servicios Turísticos que se vienen ofreciendo.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por unanimidad de los doce Concejales asistentes (7 P.A., 3 PSOE y
2 P.P.), de los trece que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen de urgencia del cual anteriormente se ha dado cuenta.”
B) PARTE DE CONTROL DEL EQUIPO DE GOBIERNO.
PUNTO OCHO.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DICTADAS POR LA ALCALDIA-PRESIDENCIA EN CUMPLIMIENTO DEL ART. 42 DEL R.O.F.
En cumplimiento de lo señalado en el art. 42 del Reglamento de Organización Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se da cuenta al Pleno de las Resoluciones dictadas por la Alcaldía-Presidencia desde la número 10/2.000 de fecha 14 de enero, hasta la número 69/2000 de fecha 9 xx xxxxx 2.000, y ello con el fin de que, como se indica en el precepto indicado, los Sres. Concejales conozcan el desarrollo de la Administración Municipal, a los efectos del control y fiscalización de los órganos de gobierno.
Interviene, la Sra. Portavoz del Grupo PSOE, Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, solicitando ampliación de información acerca de la Resoluciones número 10, 15, 17, 26,
33, 35, 54 y 55/2.000.
La citada ampliación de información, le es facilitada por el Sr. Concejal de Urbanismo X. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, y el Secretario de la Corporación.
PUNTO NUEVE.- MOCIONES NO RESOLUTIVAS DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACION
En la presente sesión, no se presentan mociones no resolutivas por parte de los miembros de la Corporación a conocimiento del Pleno municipal.
PUNTO DIEZ.- XXXXXX Y PREGUNTAS.
1.- Por parte de la Sra. Portavoz del Grupo Municipal PSOE, Xx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, se interroga acerca de los motivos que originan el enorme retraso que se viene observando en la entrega de las actas de las sesiones de Comisión de Gobierno, habiendo recibido recientemente la correspondiente a la sesión celebrada el día 11 de enero de 2000 y recordando que la ley establece la obligación de remitir las actas en un plazo xx xxxx días desde la celebración de la sesión. Tal situación pone de relieve un deficiente funcionamiento de los Servicios administrativos, que el Equipo de gobierno debe corregir.
Se contesta por el Sr. Alcalde, que el motivo de la descrita deficiencia obedece al bloqueo casi diario en la gestión de la Secretaría de la Corporación, habiéndose incrementado el volumen de actividad y de trabajo en los Servicios administrativos de una manera muy importante. No obstante, considera que poco a poco se irán superando la situación que se ha creado.
Interviene, con la autorización del Sr. Alcalde, el Sr. Portavoz del Grupo P.A. y Concejal-Delegado de Urbanismo D. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, haciendo notar que en la presente sesión del Pleno se han ratificado subvenciones por valor de 232 millones de
pts, que fueron aprobadas por la Comisión de Gobierno y ya han sido examinadas y contestadas por la Junta de Andalucía. Esto indica que el volumen de trabajo es muy alto y que se va solucionando lo más urgente, sin perjuicio de reconocer la necesidad de que las actas de Comisiones de Gobierno se redacten y ultimen con mayor celeridad.
2.- Igualmente por Xx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, se interroga al Equipo de gobierno, acerca de cuando se van a facilitar las Cuentas de Veractiva-99 y Feria de Septiembre de 1999.
Se contesta por el Sr. Alcalde, que se intentará tenerlas disponibles para la siguiente sesión.
3.- Asimismo por la Sra. Portavoz Socialista, se formula el ruego de que por parte del Equipo de Gobierno, se haga una mejor distribución en la ubicación de las instalaciones deportivas, puesto que, existen varias zonas del pueblo totalmente olvidadas en este aspecto.
Responde el Sr. Alcalde, que uno de los objetivos principales de este Equipo de Gobierno, consiste en la dotación progresiva de instalaciones deportivas de tipo secundario en todos los barrios periféricos y contando el municipio con unas instalaciones centrales para disfrute común de la generalidad de la población en un punto equidistante, que es donde se sitúan las instalaciones del Polideportivo Municipal, nuevo Pabellón Cubierto y Ciudad Deportiva.
4.- De la misma forma por Dña. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, se pone de manifiesto que el Consejo de Administración de la empresa pública Vera-Comunicación S.L., se celebró el día 21 de diciembre de 1999, y se dijo que habría una nueva reunión una vez pasadas la fiesta xx Xxxxx, preguntando por tanto cuando se tiene previsto convocar el citado Consejo.
Se contesta por el Sr. Alcalde, que tiene previsto realizar la convocatoria del Consejo de Administración mencionado la próxima semana.
5.- Finalmente, se manifiesta por Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, que ella se dirige con buen tono al Sr. Xxxxxxx y al Equipo de Gobierno, en los ruegos y preguntas que realizan, pero está actitud no quiere decir que se creen todas las respuestas que el Alcalde suele dar. En este sentido, tiene que manifestar su malestar por el hecho de que habiendo solicitado en multitud de ocasiones que se le facilitase los datos de la auditoria realizada y que ha sido pagada con dinero público, sobre los últimos años de gestión de la etapa socialista, a lo que el Equipo de Gobierno ha ido contestando que no había ningún problema dejándolo siempre para la siguiente sesión , ya se ha llegado a un punto insostenible ya que la Concejalía de Hacienda se comprometió a facilitar la auditoria en la sesión de la Comisión de Cuentas celebrada en el día de ayer, cosa que no ha sucedido así. Decir, que una cosa es la cortesía, y otra que se rían de las demandas que se plantean por la Oposición, cosa que no están dispuestos a permitir. En su opinión algún tipo de problema debe de haber cuando no se hace público tal documento, estimando que obedece a que los resultados que arroja la auditoría no coinciden para nada con lo que el Equipo de Gobierno ha ido afirmando y sosteniendo en público en relación con la situación económica con que el Grupo PSOE dejó al Ayuntamiento en 1995.
Se contesta por el Sr. Concejal de Hacienda, D. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, que problema no hay ninguno y el documento no se aportó en la sesión de la Comisión de Cuentas celebrada ayer, porque este Pleno ha sido convocado, con una cierta celeridad por el tema del vencimiento de subvenciones, manteniéndose lo que ya se dijo acerca del examen de auditoría, en la próxima sesión de la Comisión de Cuentas.
Interviene el Sr. Alcalde, manifestando que no es el talante ni el estilo de esta Alcaldía el reírse de la Oposición, lo cual en todo caso será el de la Portavoz Socialista; con toda la buena fe, contesta a todas las preguntas directamente cuando se le formulan, cuando podría diferir la contestación a la siguiente sesión del Pleno. Aquí hay también un equipo de Concejales que se mantienen en la misma línea y con la mejor voluntad intenta resolver las cuestiones que se les plantean. Lo cierto es, que no puede terminar un Pleno, sin insultar cosa que se viene haciendo habitual, debiendo quedar muy claro que este Alcalde, ni el Equipo actual de Gobierno, nunca se han reído de la Oposición, no siendo está su forma de actuar.
Tras lo anterior y no habiendo otros asuntos de los que tratar, por orden de la Presidencia se da por finalizada la sesión, siendo las veintiuna horas y treinta minutos, del día de la fecha Ut Supra indicado, de todo lo cual Yo, el Secretario doy Fé y Certifico de orden y con el visto bueno del Sr. Alcalde-Presidente.
VºBº ALCALDE-PRESIDENTE EL SECRETARIO
ACTA NUM.-5/2000 DE LA SESION EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO XX XXXX (ALMERIA) DE FECHA 28 XX XXXXX DE 2.000.
ASISTENTES ALCALDE-PRESIDENTE
D. FELIX LOPEZ CAPARROS
CONCEJALES
D. FRANCISCO VAZQUEZ SOLER.
D. PEDRO JESUS GARCIA CAPARROS. Dª MARIA MONTOYA RUIZ.
D. JUAN LOPEZ SOLER.
D. FRANCISCO JOSE CAPARROS CAZORLA.
D. LUIS HERMINIO MARTINEZ CORTES. Dª. MARIA JOSE HARO RODRIGUEZ
D. RAMON DIEGO CARMONA RAMIREZ.
D. JOSE ANTONIO FLORES VIÑUELA.
D. ALFONSO GARCIA FLORES
D. JOSE ANTONIO FERNANDEZ SOLER.
SECRETARIO
D. PEDRO LOPEZ SOLER.
EXCUSAN SU ASISTENCIA
Dª. MARIA MARTINEZ CASTRO.
Por motivos de viaje.
En la Casa Consistorial de Vera, siendo las veinte horas del día veintiocho de marzo de dos mil, se reúnen los señores arriba indicados, al objeto de celebrar en primera convocatoria, sesión extraordinaria del Pleno de la Corporación bajo la Presidencia del Sr. Alcalde y asistidos de Mi, el Secretario.
Constatada la existencia de quórum y declarada por la Presidencia abierta la sesión, se procede sin más trámite, al debate y votación de los puntos que integran el orden del día de la convocatoria.
PUNTO UNO.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.
En cumplimiento de lo dispuesto en el art. 91/4 del R.O.F.R.J de las Entidades Locales, por el Sr. Alcalde, se pregunta a los asistentes si alguno de los mismos tiene que formular alguna observación al acta de la sesión anterior distribuida con el orden
del día de la convocatoria y que es la núm.-4/2000 que se corresponde con la sesión celebrada el día 16 de marzo de 2000.
Abierto turno de intervenciones, nadie solicita el uso de la palabra, por lo que, el acta de la anterior sesión a que se ha hecho referencia, resulta aprobada por unanimidad de los doce Concejales asistentes de los trece que legalmente forman la Corporación.
PUNTO DOS.- ADOPCION DE ACUERDO EN RELACION CON EXPEDIENTE DE DESAFECTACION GRUPO DE VIVIENDAS DE MAESTROS SITO EN CALLE MAYOR.
Por parte del Sr. Secretario, se da lectura al Dictamen emitido por la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior en sesión celebrada el día 27 de marzo de 2000, cuyo contenido es como seguidamente se indica:
“DICTAMEN SOBRE APROBACION EXPEDIENTE DE DESAFECTACION GRUPO DE VIVIENDAS DE MAESTROS SITO EN CALLE MAYOR.
Se da cuenta a lo Sres. Concejales asistentes, de la propuesta de dictamen cuyo contenido es como se señala a continuación:
“ANTECEDENTES.
A instancia del Equipo Municipal de Gobierno, se ha formalizado por los servicios administrativos de la Corporación, expediente para la desafectación del servicio público del Grupo de doce viviendas destinadas a maestros, situado en los números 73, 75 y 77 de la Calle Mayor.
A tal efecto, se ha emitido por el Sr. Secretario de la Corporación, el pertinente informe, que pone de relieve que según la legislación vigente, tal desafectación se ha producido de forma automática, no siendo preciso, contar con la autorización previa de la Administración educativa correspondiente.
Asimismo, para proceder a la desafectación, es necesario someter a información pública el acuerdo de desafectación por plazo de un mes y seguidamente, el acuerdo del Pleno Corporativo adoptado con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de concejales.
Por la situación de ruina en que se encuentra este edificio, y su enclave en el centro del municipio en vía de acceso a zona turística, se hace necesario proceder a su desafectación para llevar a cabo en el mismo actuaciones de interés público municipal.
Sobre la base de los anteriores antecedentes, conforme a lo dispuesto en el art.
97.1 del vigente R.O.F. de las Entidades Locales, se somete a la consideración del Pleno, la adopción de la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO.
Primero.- Acordar la desafectación del Grupo de doce viviendas de maestros sita en C/ Mayor núms. 73, 75 y 77, para poner fin a la ruinosa situación en que se encuentra este edificio y llevar a cabo en el mismo actuaciones de interés público municipal.
Segundo.- Someter este acuerdo a información pública por el plazo de un mes, al objeto de alegaciones, sugerencias o reclamaciones.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde – Presidente para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los acuerdos adoptados.”
Por el Sr. Presidente de la Comisión Informativa, D. Pedro Jesús García Caparrós, se cede la palabra al Sr. Secretario de la Corporación, quien hace notar, que la desafectación de este Grupo de viviendas ya fue acordada por el Ayuntamiento en 1996, encontrándose con la oposición de la Consejería de Educación que consideró que era necesaria la autorización previa de la misma. Recientemente se ha publicado por la Comunidad Autónoma, la Ley 7/1999 de 29 de septiembre de 1999 de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, donde se suprime expresamente la necesidad de solicitar la autorización previa en materia de viviendas de maestros a la Delegación de Educación, habiéndose eliminado por lo tanto el tradicional obstáculo que existía para llevar a efecto la desafectación de este tipo de edificaciones.
Abierto debate, toma la palabra el Sr. Vocal representante del Grupo P.P. D. Alfonso García Flores, el cual interroga acerca del tema del desalojo de los actuales moradores existentes en el grupo de viviendas, haciendo notar la necesidad de tener en cuenta las circunstancias personales y familiares de cada uno de los afectados. Igualmente, interroga acerca de si el Equipo de gobierno tiene ya previsto el destino que se dará al solar donde se ubican las edificaciones.
Interviene la Sra. Vocal representante del Grupo PSOE, Dª. María José Haro Rodríguez, poniendo de manifiesto la necesidad de facilitar a los moradores existentes, al parecer en número de tres, el desalojo de las viviendas, y en particular, a la familia de
D. Juan Ortíz por los especiales compromisos que con el mismo tiene contraídos el Ayuntamiento desde hace bastantes años con motivo del derribo de la casa-cueva que venía ocupando.
Se responde por el Sr. Presidente de la Comisión, que en lo que respecta al solar resultante, todavía no se tiene determinado el uso que se dará al mismo, ya que pueden existir diversas alternativas, dada la excelente ubicación con la que cuenta. En lo que respecta al tema del desalojo, se darán facilidades a los actuales moradores, al objeto de que el mismo se produzca en un periodo de cuatro o cinco meses. En lo referente al tema de la familia Ortíz, desde luego que el Ayuntamiento tiene una serie de compromisos asumidos con la misma y tendrá que arbitrar una solución justa para los intereses públicos y privados que hay en juego.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, dictaminando la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, por unanimidad de los cinco concejales asistentes (3 P.A, 1 PSOE y 1 P.P), que son todos los que legalmente la integran, informar favorablemente y elevar al Pleno para su aprobación el dictamen antes transcrito.”
Abierto turno de intervenciones, nadie solicita el uso de la palabra, por lo que se pasa el asunto a votación acordando el Pleno por unanimidad de los doce Concejales asistentes (7 P.A, 3 PSOE y 2 P.P), de los trece que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el Dictamen del cual se ha dado cuenta.
PUNTO TRES.- APROBACION MODIFICACION DE LA VALORACION DE PUESTOS DE TRABAJO EN EL AREA DE ECONOMIA Y HACIENDA
Por parte del Sr. Secretario, se da lectura al Dictamen emitido por la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior en sesión celebrada el día 27 de marzo de 2000, cuyo contenido es como seguidamente se indica:
“DICTAMEN EN RELACION CON LA MODIFICACION DE LA VALORACION DE PUESTOS DE TRABAJO EN EL AREA DE ECONOMIA Y HACIENDA
Se da cuenta a lo Sres. Concejales asistentes, de la propuesta de dictamen cuyo contenido es como a continuación se indica:
“ANTECEDENTES.
Dentro de la evolución de la estructura organizativa del Area de Economía y Hacienda del Ayuntamiento de Vera, en los últimos cinco años, cabe destacar como incidencias más significativas las siguientes:
1) Reclasificación de Plazas reservadas a Funcionarios de Habilitación Nacional.
En virtud de dicho expediente, tramitado en los años 1994 y 1995 quedaron separadas legalmente las plazas de Secretaría y de Intervención, al quedar clasificado el Ayuntamiento de Vera, como de categoría segunda, si bien las funciones propias de ambas plazas continuaron siendo desempeñadas por el titular de la Secretaria- Intervención del Ayuntamiento.
2) Convenio de Personal y Valoración de Puestos de Trabajo Anexa ,de 2 de mayo de 1995.
En este documento, se da un paso más, al menos a nivel teórico, para lograr la efectiva separación de la Secretaría y de la Intervención municipal y la configuración de un Area Económica con sustantividad propia dentro de la organización general administrativa de la Corporación. Para alcanzar tal finalidad, se diseña el siguiente Organigrama:
a) Plaza de Interventor.- Se parte de la hipótesis, de que dicha plaza no podrá ser cubierta por un Habilitado Nacional y así en la valoración de puestos de trabajo se “castiga” al mismo, asignándole una retribución mensual por importe de 280.187 pts, muy inferior a la de otros puestos de trabajo con bastantes grados menos de responsabilidad. (Puesto de Trabajo núm.-2 Catálogo de 1995).
b) Puesto de Técnico de Gestión Económica. Escala de Administración Especial. Clase Técnico Superior. Es la plaza de nueva creación, que según el planteamiento del Equipo de Gobierno de mayo de 1995, debía realizar de forma efectiva, las funciones de la Intervención municipal, asignándole el control y la gestión económica y financiera de la Corporación, la jefatura de los Servicios económicos y la gestión directa de los negociados de
Presupuestos, Contratación, Gestión económica y sección de personal (puesto de trabajo tipo núm.-12).
En consecuencia, la puesta en práctica del mencionado planteamiento, quedaba diferida hasta la provisión del puesto de trabajo funcionarial de Técnico de Gestión Económica, por lo que, la responsabilidad de la Secretaría y de la Intervención, continuó residenciada en la figura del Sr. Secretario-Interventor, si bien, la mayor parte de las tareas de gestión presupuestaria y de contabilidad, venían siendo desempeñadas en la práctica ( tal y como se indica en la descripción de puesto tipo núm.-12) desde el año 1990 por un Economista ( puesto laboral fijo) contratado directamente en noviembre 1989 por el entonces Equipo de Gestión Socialista, el cual tiene asignadas las retribuciones globales del puesto de Técnico de Gestión Económica, pero sin asumir la responsabilidad ( firma de documentos) efectiva de las funciones, ni de las condiciones señaladas al mismo, entre otras, la obligación de desempeñar el cargo con dedicación exclusiva con una jornada semanal de 40 horas. Se puede apreciar de forma clara, que a partir del año 1990 y de forma progresiva en los ejercicios siguientes, aparece una grave disfunción en el ámbito de la organización de los Servicios Administrativos y Económicos, y ello a nivel de los puestos directivos, puesto que, se da la paradoja de la existencia de puestos de trabajo con un alto nivel retributivo, donde unos sí tienen responsabilidad legal con firma ( Secretario-Interventor, Arquitecto, ) y otros no tienen ese grado de responsabilidad por no ostentar la cualidad de funcionarios (Economista).
3) .- Provisión en interinidad del Puesto funcionarial de Técnico de Gestión Económica.
El importante crecimiento de la actividad administrativa y urbanística municipal con gran incidencia en los ámbitos presupuestario y económico de la Corporación que empieza a ser visible a partir de 1996 y se consolida e incrementa en 1997 y 1998, hace de todo punto necesario que con carácter de urgencia, se acometa la separación efectiva de la Secretaría y de la Intervención municipal aprobándose las bases para la provisión en interinidad del puesto de Técnico de Gestión Económica en octubre de 1998, que fue cubierto por un nuevo licenciado en Ciencias Económicas, al no haber participado en el proceso selectivo el Economista, contratado laboral fijo que viene prestando sus servicios al Ayuntamiento.
En definitiva, a partir de enero de 1999, dentro del esquema organizativo del Area de Hacienda Municipal, con la categoría de Técnico Superior (Grupo A y similar nivel retributivo, actualmente sobre 400.000 pts brutas mensuales), nos encontramos con el puesto funcionarial de Técnico de Gestión Económica, que tiene asumida la responsabilidad material y legal de toda la gestión Económica y Financiera de la Corporación, y el puesto laboral de Economista, cuyo grado de responsabilidad material y legal es casi inexistente al no contar con firma por no ostentar la cualidad de funcionario, circunstancia que da lugar a la generación de importantes disfunciones en el funcionamiento del Area, e incluso, a situaciones discriminatorias entre las diversas clases de personal que vienen prestando sus servicios.
Los razonamientos anteriormente expuestos, que ponen de relieve la persistencia a lo largo de muchos años de graves problemas de funcionamiento dentro de los Servicios Económicos del Ayuntamiento, unido al constante crecimiento Presupuestario de la Corporación (en torno a 1.000 millones de pts en 1999) , que se prevé sobre el año 2004 que cuente con un Presupuesto de unos 1.500 millones de pts, aconsejan la adopción de medidas organizativas de futuro, para que la gestión económica municipal
se encuentre avalada y respaldada por profesionales con la debida y acreditada cualificación y asumiendo respectivamente el grado de responsabilidad material y legal que le sea asignado y le corresponda según la legislación aplicable.
Conforme a lo anterior, tras un profundo y detallado análisis de esta materia, habiendo recabado el asesoramiento de personal Técnico especializado, el Equipo Municipal de Gobierno, tiene el convencimiento y considera, que el Area Económica de la Corporación, tiene que contar con dos puestos de trabajo (el de Interventor municipal y Técnico de Gestión Económica) de carácter funcionarial, ambos con responsabilidad legal y firma, los cuáles han de asumir y compartir en la forma que posteriormente se indica, todas las funciones de carácter técnico, que se deriven de la gestión económica, financiera y presupuestaria de este Ayuntamiento.
Como puede apreciarse, se opta pues, por una clara apuesta de futuro, de forma que, tanto la Corporación actual como las venideras, que probablemente gestionen en los próximos años Presupuestos en torno a 1.200 o 1.500 millones de pts, cuenten con la adecuada seguridad que otorga el hecho de que su gestión económica esté avalada y respaldada por profesionales adecuadamente formados y especializados, que garanticen a su vez la legalidad de toda la actuación que en este campo se desarrolle.
En base a los anteriores antecedentes, de conformidad con lo dispuesto en el art. 97/1 del ROF de las Entidades Locales, se propone que por parte de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Régimen Interior, se exprese la conformidad y eleve al Pleno, la aprobación de la siguiente,
PROPUESTA DE ACUERDO.-
PRIMERO.- Aprobar la modificación de la valoración de Puestos de Trabajo Tipo núm.-2 ( Interventor) y núm.-12 (Técnico de Gestión Económica), anexa al vigente Convenio de personal y ello en la forma y contenido que en el apartado tercero siguiente se detalla.
SEGUNDO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, para la ejecución y firma de cuantos actos y documentos se deriven del cumplimiento de los acuerdos adoptados.
TERCERO.- Los puestos de trabajo que se modifican, quedan descritos de la siguiente forma:
NUEVA VALORACION PUESTOS DE TRABAJO
PUESTO TIPO 2.
1.- DENOMINACION DEL PUESTO: INTERVENTOR.
2.- FUNCIONES ASIGNADAS: Todas las atribuidas al puesto de Intervención por la normativa reguladora de los Funcionarios de Habilitación Nacional, y en general la función de control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria de la Corporación.
La Jefatura Superior de todos los Servicios económicos y financieros del Ayuntamiento
3.- RETRIBUCIONES SIN ANTIGÜEDAD:
a) Sueldo según grupo A: 161.186 ptas.
b) Complemento de Destino. Nivel 22: 74.486 ptas.
c) Complemento Específico. Conceptos y puntos 200: 136.200 ptas.
➢ Dificultad técnica: 60
➢ Responsabilidad: 65
➢ Incompatibilidad: 30
➢ Dedicación: 45
(Punto ptas/mes).
d) Complemento de productividad (pts/mes): 15.000 Pts. Retribución total mensual: 386.872 ptas.
Observaciones: Este puesto deberá ser cubierto por alguno de los sistemas, entre ellos el concurso nacional de traslados, establecidos en la legislación reguladora de los Funcionarios de Habilitación Nacional.. En el supuesto de vacante, las funciones de la Intervención serán asignadas con el carácter de “accidental “ al puesto de trabajo de “Técnico de Gestión Económica”.
Este puesto de trabajo tiene asignada la dedicación especial lo que implica una jornada semanal de 40 horas y la obligación de asistir a sesiones de los Organos Colegiados.
PUESTO TIPO 12.
1.- DENOMINACION DEL PUESTO: TECNICO DE GESTION ECONOMICA.
2.- FUNCIONES ASIGNADAS: Le corresponde todas las funciones de apoyo inmediato a la Intervención municipal en lo referente a la gestión presupuestaria, contable y de recursos humanos de la Corporación, y las demás que se detallen a través de las correspondientes Circulares de asignación y distribución de funciones entre los Servicios económicos del Ayuntamiento.
3.- RETRIBUCIONES SIN ANTIGÜEDAD:
a) Sueldo según grupo A: 161.186 ptas.
b) Complemento de Destino. Nivel 20: 64.240 ptas.
c) Complemento Específico. Conceptos y Puntos 95: 64.600 ptas.
➢ Dificultad técnica: 45
➢ Responsabilidad: 30
➢ Incompatibilidad: 20 (Valor Punto ptas/mes)
d) Complemento de Productividad (ptas/mes): 14.134 ptas Retribución total mensual: 304.160 ptas.
Observaciones: En el supuesto de que se le asignasen funciones de gestión económica y contable en las empresas municipales, se otorgará un complemento mensual en concepto de servicios extraordinarios, por la cantidad de 10.000 ptas/mes.
Este puesto de trabajo comporta la obligación de asumir de forma interina o accidental la Intervención, en cuyo caso se complementarán las retribuciones hasta alcanzar las mismas que el Interventor, mediante aumento del Complemento Específico y de productividad. “
Seguidamente, toma la palabra, el Sr. Presidente de la Comisión Informativa, D. Pedro Jesús García Caparrós, poniendo de manifiesto que la idea primordial que inspira la política personal que se viene haciendo en los últimos meses, consiste en la distribución de la actuación administrativa, en áreas de gestión a las cuales se asigna personal técnico cualificado con la correspondiente atribución de responsabilidades. Se
quiere así, contar con un Area de Urbanismo a cuyo frente se encuentra la Arquitecto Municipal, con el apoyo técnico de un Aparejador, y el asesoramiento de un licenciado en dereccho. puestos que se han ido cubriendo los últimos meses. En este sentido, en lo que respecta en el Area Económica, se proyecta configurarla con un Interventor al frente, un Técnico de Gestión responsable de toda la contabilidad municipal, un Depositario, y el Auxiliar o Auxiliares que se estimen necesarios. Finalmente, en el Area de Secretaría se sitúa a su frente el Sr. Secretario, con el apoyo de uno o dos Administrativos. El objetivo que se persigue con este planteamiento, es desbloquear la Secretaría de la Corporación, dividiendo funciones y asignando responsabilidades, y por ello en el Area de Economía, se prevén dos puestos de trabajo con firma, dando un giro radical al sistema actual con el que se viene funcionando (un técnico funcionario y un Economista laboral) desde hace unos diez años, el cual está demostrado que no resulta válido, al no poder asignar responsabilidades concretas con firma entre el personal adscrito.
Abierto turno de intervenciones, se concede la palabra a la Sra. Vocal representante del Grupo PSOE, Dña. María José de Haro Rodríguez, la cual solicita aclaración, en relación con las características y formas de provisión de los dos puestos de trabajo (Interventor y Técnico de Gestión Económica), que figuran en la propuesta, poniendo de manifiesto, que no encaja en el planteamiento que se ha expuesto, el puesto de trabajo actual de carácter laboral de Economista.
Interviene a continuación el Sr. Concejal del Grupo P.P, D. Alfonso García Flores, quien pide aclaración sobre la nueva estructuración del Area de Hacienda que se está proponiendo, detectando una cierta confusión en esta materia, ya que a su entender, con dos puestos de carácter técnico ( uno como principal responsable y otro jefe de la contabilidad) se daría cobertura al Area, no quedando aclarado en la situación en la que queda el actual Economista del Ayuntamiento.
Se contesta por el Sr. Presidente de la Comisión, exponiendo un breve resumen de las actuaciones que se han realizado en este campo; recordando que a finales de 1998 se convocó concurso público para la provisión como funcionario interino del puesto de Técnico de Gestión Económica, al cual no se presentó la persona que viene desempeñando el puesto laboral de Economista, obteniendo el puesto de funcionario interino con la obligación de desempeñar el puesto de Interventor Accidental, uno de los aspirantes presentados que contaba con el nivel de titulación adecuado. De esta forma, tampoco se ha dado solución a los problemas de funcionamiento del Area Económica, habiéndose detectado a lo largo de 1999, la imperiosa necesidad de que existan dos técnicos con firma y responsabilidad legal, uno que sería el Interventor, asumiendo la responsabilidad de la fiscalización interna de la gestión económica y presupuestaria, y otro, el Técnico de Gestión, que asumiría toda la responsabilidad, en materia de contabilidad. Es éste el planteamiento que se esta proponiendo, en el cual resulta esencial la atribución de responsabilidades legales a los dos Técnicos Superiores, que con su firma han de avalar toda la gestión económica municipal.
Indudablemente, tal y como ahora se plantea la cuestión, se deduce con facilidad que no tiene encaje el puesto actual de la plantilla de personal laboral de Economista, puesto de trabajo que lógicamente deberá ser amortizado. Sobre dicho particular si ha de aclarar, que el Equipo de gobierno, ha estudiado, planteado y propuesto, dar una salida viable y razonable, a la persona que viene ocupando tal puesto laboral, tratándolo de insertar en la reforma que se está debatiendo; de esta manera, se
ofreció la posibilidad de ocupase un puesto funcionarial de Técnico contable al cual se asignaba una retribución bruta mensual en torno a 300.000 pts, lo cual no ha sido aceptado, por implicar una disminución en las retribuciones actuales ( sobre 400.000 pts/mes) que como laboral viene percibiendo actualmente el interesado. En definitiva, lo que se pretende es dar una solución definitiva a la distribución de funciones en el Area de Hacienda, para lo cual se considera imprescindible la existencia de dos Técnicos con firma, y corrigiendo la ilógica situación creada en los últimos diez años, que se ha demostrado que no soluciona nada, al darse la circunstancia de la existencia de un puesto laboral con una alta retribución , al cual no resulta posible asignar el pertinente nivel de responsabilidad previsto en las leyes, por no ostentar la condición de funcionario.
De nuevo se concede la palabra, a la Sra. Concejala del Grupo PSOE Dña. María José Haro Rodríguez, afirmando, que desde un punto de vista estrictamente técnico, parece bastante razonable la reestructuración que se propone en el Area de Hacienda, la cual considera que puede resultar positiva, para un mejor funcionamiento del Ayuntamiento. Ahora bien, en lo que no está de acuerdo, es que esta reestructuración conlleve aparejadas otras cosas, preocupándole que se deje de contar con una persona que se encuentra prestando servicios desde hace tiempo a la Corporación; desde esta perspectiva, pediría al Equipo de Gobierno, que hiciese un esfuerzo, para armonizar la reforma que se estima necesaria y conveniente, con la realidad actual del personal ahora existente en el Ayuntamiento, para que no tenga que suprimirse puesto de trabajo alguno.
Se concede la palabra al Sr. Vocal representante del Grupo P.P, D. Alfonso García Flores, quien señala su acuerdo en general con la reestructuración del Area Económica que se propone, considerando efectivamente como necesario que se distribuyan las funciones en dos niveles de gestión, uno superior, que correspondería al puesto de Interventor, y otro intermedio que equivaldría al puesto que en el mundo privado se suele denominar Jefe de Contabilidad. En lo referente al tema de la amortización del puesto de trabajo laboral de Economista, si resultan ciertas las propuestas realizadas por el Equipo de Gobierno, para configurar un puesto de trabajo funcionarial, con un sueldo mensual de 300.000 ptas., ve que es una salida bastante digna y aceptable. Lo que si estima como correcto, es que debe prevalecer el interés municipal por encima de todo y realizar las actuaciones que se consideren necesarias para mejorar la gestión económica y el funcionamiento municipal.
Cierra el debate el Sr. Presidente, D. Pedro Jesús García Caparrós, manifestando la veracidad de las propuestas que ha explicado con anterioridad, habiéndose agotado todas las vías de negociación posibles, que entran dentro de la lógica y la racionalidad.
Seguidamente y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, dictaminando la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior, por unanimidad de los cinco concejales asistentes (3 P.A, 1 PSOE y 1 P.P), que son todos los que legalmente la integran, informar favorablemente y elevar al Pleno para su aprobación el dictamen del cual anteriormente se ha dado cuenta.”
Promovido debate, se concede la palabra al Sr. Concejal del Grupo P.P. D. Alfonso García Flores, quién expone la necesidad de profundizar en el diálogo para tratar de armonizar todos los intereses en juego y tratar de evitar un previsible conflicto
laboral. Desde un punto de vista técnico, la situación que se crea resulta también complicada, puesto que se establecen tres puestos de nivel superior en el Area de Hacienda en vez de los dos existentes. Pide por tanto, que se avance en el diálogo, ya que la situación que se crea no es favorable ni para el Ayuntamiento ni para el funcionamiento del Area de Hacienda.
Pide y se cede el uso de la palabra a la Sra. Concejala del Grupo Municipal PSOE, Dª. María José Haro Rodríguez, la cual hace notar que desde una perspectiva técnica es cierta la necesidad de la reestructuración en el Area de Hacienda, puesto que, al igual que ocurre en el tema urbanístico, precisa de personal cualificado con asunción de responsabilidad y firma, para avalar así la seriedad y el rigor de la gestión. El tema fue analizado en profundidad en la Comisión Informativa, de cuyo debate se deduce que el puesto de Economista tiene asignadas unas altas retribuciones para el trabajo que desarrolla y nivel de responsabilidad; ahora se proponen tres puestos de alto nivel, asignando responsabilidades y firma a dos, de lo que se infiere que sobra un puesto de trabajo, cuya supresión muy probablemente conllevará la obligación municipal de satisfacer una alta indemnización. El Equipo de Gobierno manifestó que se había intentado el diálogo con el interesado para que hubiese dos puestos con firma y la negociación ha resultado imposible, quedando por tanto muy limitados los campos de actuación en esta materia. El PSOE, tras reflexionar sobre el asunto, no comparte la opinión de que es inviable una negociación y por lo tanto, en esta sesión cambia el sentido del voto emitido en la Comisión Informativa, puesto que, aun comprendiendo la necesidad de la reestructuración, no se comparte que se tenga que suprimir un puesto de trabajo ni tampoco que existan tres profesionales con firma, cosa que no se puede permitir económicamente este Ayuntamiento.
A continuación interviene el Sr. Portavoz del Grupo Municipal P.A. D. Francisco Vázquez Soler, poniendo de manifiesto que el Equipo de Gobierno, ha agotado todos los posibles cauces de diálogo y soluciones adecuadas para la resolución de esta cuestión. Tiene que recordar, que ya en 1998 se llevó a cabo el proceso de selección pertinente para que por parte del Economista se asumiese la Intervención municipal con carácter interino tal y como se planteó y diseñó la organización municipal en el año 1994 y sin embargo el interesado no se presentó a la celebración de las pruebas. Recientemente también se trató el asunto, proponiendo la configuración de un puesto de trabajo de funcionario con unas retribuciones de 300.000 pts brutas al mes y respetando la antigüedad, propuesta sobre la cual el afectado indicó que no le interesaba, habiendo hablado las partes sobre el mismo tema en varias ocasiones. Luego si todos los Grupos municipales estamos de acuerdo en que resulta inviable tres puestos de trabajo con altas retribuciones y por otro lado se dice que no se modifique la situación existente, entonces ¿cómo se puede solucionar el tema? No queda otra alternativa que acometer la reforma que se propone, no siendo algo caprichoso, puesto que, en su necesidad están de acuerdo todos los Grupos, y se han agotado todos los caminos posibles, manifestando el afectado que no le interesan las diversas opciones que ofrece el Ayuntamiento, por lo que, volver otra vez sobre el mismo tema, a su juicio sería establecer un diálogo de sordos.
Manifiesta D. Alfonso García Flores, que su postura viene a incidir en la necesidad de dialogar más, puesto que, en este tema hay ciertos matices y no es todo, como lo explica el Equipo de Gobierno y hay que entender también la posición de la otra parte interesada. Lo cierto es, que si se quiere y hay ganas de dialogar, se pueden
acercar las posturas, cosa que en su opinión interesa tanto al Ayuntamiento, como al Equipo de Gobierno y al interesado.
Señala D. Francisco Vázquez Soler, que la reestructuración se hace porque es necesaria, estando de acuerdo todos, en la necesidad de dos puestos de trabajo cualificados en el Area económica con responsabilidad y firma, y los dos se han ofrecido al actual Economista del Ayuntamiento.
Se apunta por D. Alfonso García Flores, que pueden adoptarse medidas, vías de solución, puesto que, es un tema que puede tener bastante repercusión y salpicar al Ayuntamiento.
Por el Sr. Alcalde, se concede el uso de la palabra al Sr. Concejal de Hacienda y Personal integrado en el Grupo P.A. , D. Pedro Jesús García Caparrós, quien resalta que la palabra “castigar” que se utiliza para la valoración del puesto de trabajo de Interventor en el año 19994-95 denota que en dicha época no había intención alguna de que a este Ayuntamiento llegase un Interventor de carrera, por lo que, el puesto se valoró a la baja para que la plaza no fuese atractiva. Sobre esta materia, se ha hablado y bastante y de forma progresiva se han ido cerrando puertas, y podemos ver el resultado de la provisión en interinidad del puesto de Técnico de Gestión Económica o la propuesta del Equipo de Gobierno de configurar un puesto funcionarial de Jefe de Contabilidad, opciones que al parecer no han interesado al afectado. Se indica por la Oposición que hay que profundizar en el diálogo, buscar otras salidas ¿y cuáles pueden ser?, cuando al parecer lo único que interesa es mantener el nivel de retribución y sin asumir la firma como Interventor, con lo que, lo único que podría ser consiste en un puesto intermedio con la retribución adecuada, que se situaría en torno a las 300.000 pts por mes.
De nuevo interviene la Sra. Concejala del Grupo Municipal PSOE, Dª. María José Haro Rodríguez, señalando que ese puesto intermedio de grado superior podría ser una solución, ya que no es tanta la diferencia de sueldo y podría haber un acercamiento para que no terminasen las relaciones en ruptura y permanezca la gente que trabaja en el Ayuntamiento.
Interviene el Sr. Alcalde, D. Félix López Caparrós, resaltando que el diálogo se ha mantenido muchas veces y durante bastantes días y siempre se ha obtenido una respuesta negativa, no habiendo existido contraoferta alguna por la otra parte, teniendo que señalar que hoy mismo ha mantenido una entrevista sobre el particular. Luego el diálogo ha sido intenso y no puede achacarse al Equipo de Gobierno que no lo haya intentado. Precisar, que se está ofertando algo seguro, que es un puesto de carácter funcionarial con una retribución mensual de 300.000 pts y con la atribución de responsabilidad y firma, propuesta que en absoluto ha interesado y ni tan siquiera se ha producido un pronunciamiento ofreciendo alguna alternativa. Lo que si está claro, es que no se puede entrar en valoraciones personales y hay que tener presente que cuando se conjugan varios intereses, se ha de dar prevalencia al interés público.
Con la autorización del Sr. Alcalde, toma la palabra el Sr. Concejal del Grupo PSOE D. Ramón Carmona Ramírez, interrogando acerca de las características de la plaza de funcionario que se ha ofertado, como sería la provisión de la misma, ya que entiende, que según lo que conoce del asunto, aquí es donde puede existir la divergencia.
Responde el Sr. Alcalde, que la provisión sería primero en interínidad a través de un concurso-oposición y después el acceso a la plaza en propiedad por la vía de la
promoción interna. Todo ajustándose a los sistemas legales de provisión en la función pública. Reiterar, que el asunto se ha estudiado con detenimiento y ha existido un diálogo continuado y frecuente con la parte afectada. La reforma que se debate por lo tanto, no va contra nada ni contra nadie, y se han ofertado salidas muy razonables que al parecer no han interesado por motivos estrictamente personales, ya que se han planteado marcos de actuación que contando con el personal existente no implican incrementar los costes para el Ayuntamiento. Por todo ello, tiene la conciencia muy tranquila, ya que se viene actuando correctamente, estudiando las soluciones más adecuadas para asegurar el buen funcionamiento del Ayuntamiento y sin aumentar el número de puestos de trabajo en el mismo.
Tras lo anterior y sin otras intervenciones, se pasa el asunto a votación, acordando el Pleno por siete votos a favor (P.A.) y cinco abstenciones (3 PSOE y 2 P.P), de los doce Concejales asistentes, de los trece que integran la Corporación, con el quórum de la mayoría absoluta legal, aprobar íntegramente y en sus propios términos el dictamen anteriormente transcrito.
PUNTO CUATRO.- APROBACION PLIEGO DE CONDICIONES ADJUDICACION DEL USO DE LA PLAZA DE TOROS DE VERA PARA LA CELEBRACION DE ESPECTACULOS TAURINOS.
Por parte del Sr. Secretario, se da lectura al Dictamen emitido por la Comisión Especial de Cuentas e Informativa Permanente de Hacienda, Personal y Régimen Interior en sesión celebrada el día 27 de marzo de 2000, cuyo contenido es como seguidamente se indica:
“DICTAMEN SOBRE APROBACION PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA ADJUDICACION DEL USO DE LA PLAZA DE TOROS DE VERA PARA LA CELEBRACION DE ESPECTACULOS TAURINOS.
Se da lectura a la propuesta de dictamen en relación con el asunto arriba referenciado, cuyo contenido es como literalmente se expone:
“ANTECEDENTES.
A partir del año 1983, quedó sin actividad el coso taurino de Vera, como consecuencia del mal estado que presentaban las instalaciones que hacía imposible la celebración de espectáculos taurinos, por no reunir las condiciones adecuadas para ello; en el verano de 1997, tuvo lugar la finalización de las obras de reforma y rehabilitación, de la Plaza de Toros, celebrándose la primera feria taurina de Vera, los días 26 y 27 de septiembre de ese mismo año. Debido a la inmediatez a la feria de septiembre con que finalizaron las obras de restauración de la plaza de toros, la organización de la feria taurina de 1997, se realizó mediante un convenio de colaboración, con la mercantil Inversiones Chico S.L., el cual fue prorrogado durante los años 1998 y 1999.
Por parte de todos los Grupos Políticos de la Corporación, así como los diversos sectores que intervienen en el mundo taurino, se ha venido demandando la necesidad, de proceder a la adjudicación de la plaza de toros de Vera, con el objeto principal de