PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACION DE FLETE Y SEGURO
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PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACION XX
XXXXX Y SEGURO
Inciso: 03
Unidad Ejecutora: 023 Comando General de la Fuerza Aérea
Licitación Abreviada Ampliada Nº 915/09
APERTURA: |
12 xx Xxxxxx de 2009 |
HORA: |
10:30 |
1.- OBJETO
1.1. Se convoca a Licitación Abreviada Ampliada Nº 915/09 para la contratación xx xxxxx y seguro acorde a las condiciones que se detallan a continuación.
1.2. El presente llamado se realiza para trasladar desde la República Federal de Alemania los bienes adquiridos por la Fuerza Aérea Uruguaya, en virtud del Acuerdo Nº Q/T43B/80058/8B123, de fecha 31 de diciembre de 2008.-
2.- BIENES A TRANSPORTAR DESDE LA REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA
La individualización de los bienes a transportar, se encuentran en los Anexos 1 y 2 de éste pliego.
3.- CONDICIONES DE TRANSPORTE Y ENTREGA
El transporte del material se realizará desde el Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxx x xx xx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxx de Alemania), hasta el Comando General de la Fuerza Aérea Uruguaya, Base Aérea Capitán Xxxxx Lanza, sita en Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx 0000, Xxxxxxxxxx (Xxxxxxx).
Al momento de confeccionar la oferta, se deberá tener especialmente en consideración lo establecido en el Anexo “2” de éste pliego.
4. CONSULTAS, ACLARACIONES Y PRORROGAS
Las consultas y/o aclaraciones sobre el pliego deberán presentarse por escrito en la División Abastecimiento No Aeronáutico, sito en Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx Xx 0000 xx Xxxxxxxxxx; o por Fax al número 227.5022 dentro del plazo que se establece en el punto 5 de éste pliego.
5.- PLAZOS, COMUNICACIONES, CONSULTAS, ACLARACIONES Y PRORROGAS
5.1 Comunicaciones. Todas las comunicaciones referidas al presente llamado deberán dirigirse a la Secretaría del Servicio de Abastecimiento, sito en Xx. Xxx Xxxxx xx Xxxxxxx Xx 0000 en días hábiles de 8 a 13 horas o por Telefax 227 50 22.
Quienes remitan la oferta, documentos o comunicaciones en general a la Administración, en cualquiera de las etapas del procedimiento, deberán conservar el comprobante de acuse de recibo por parte de ésta, el que podrá ser requerido siempre que la Administración lo considere pertinente. De no presentarse el mismo se tendrá por no presentada la oferta, el documento o la comunicación de que se trate.
Las comunicaciones podrán realizarse por los siguientes medios: personalmente, carta certificada con aviso de retorno, fax o correo electrónico.
En el caso de las ofertas presentadas por empresas consorciadas, los oferentes deberán constituir domicilio en Montevideo y denunciar el domicilio real de todos los integrantes del consorcio. Dichos domicilios se considerarán válidos mientras no se constituyan o denuncien nuevos en su reemplazo.
La comunicación del cambio de domicilio deberá cumplirse mediante escrito presentado en el expediente de licitación, con firma notarialmente certificada, y tendrá efecto a partir del día hábil inmediato siguiente.
5.2 Aclaraciones y consultas. Cualquier adquirente de pliegos podrá solicitar a la Administración, por cualquiera de los medios mencionados en el artículo precedente, aclaraciones o consultas específicas mediante comunicación escrita dirigida al Señor Director del Servicio de Abastecimiento, hasta 3 días, antes de la fecha establecida para el acto de apertura de las ofertas. Vencido dicho término la Administración no estará obligada a proporcionar datos aclaratorios.
Las consultas serán contestadas por escrito y se remitirá conjuntamente una copia de las consultas efectuadas, a todos aquellos que hayan adquirido los pliegos en el plazo máximo de 48 horas a partir de su presentación.
La Administración comunicará la prórroga o aclaración solicitadas, así como cualquier información ampliatoria que ella estime necesario realizar, a su exclusivo criterio y, a través de alguno de los medios establecidos en comunicaciones, a todos los que hayan adquirido el Pliego de Condiciones.
5.3 Plazos. Los plazos establecidos en este Pliego se computan en días hábiles administrativos, excepto aquellos mayores de quince días, que se computarán en días corridos o calendario.
Se entenderá por días hábiles aquellos en que funcionan las oficinas de la Administración Pública. Son horas hábiles las correspondientes al horario fijado para el funcionamiento de dichas oficinas (art. 113, decreto 500/991).
Las fechas señaladas para realizar actos o hechos, y las fechas de vencimiento de los plazos, que resultaren inhábiles, se prorrogarán automáticamente hasta el día hábil inmediato siguiente.
Los plazos se computan a partir del día siguiente al del acto o hecho que determina el decurso del plazo.
5.4 Prórroga. Cualquier adquirente de pliegos que lo desee podrá pedir, expresando fundamento para ello, prórroga para la apertura de las ofertas hasta 3 (tres) días hábiles antes de la fecha fijada. Conjuntamente con la solicitud de prórroga, el oferente deberá efectuar un depósito del 1% (uno por ciento) xxx xxxx para las licitaciones abreviadas que puede ser en efectivo (moneda nacional, dólares americanos, euros) póliza de seguro, fianza o aval bancario, en garantía de la efectiva presentación de una oferta válida. Si la misma se presenta y se considera válida, se devolverá el depósito efectuado, en caso contrario será ejecutada. En caso de que la Administración acceda a conceder la prórroga solicitada, ésta será comunicada a todos los adquirentes de pliegos y se publicitará en todos los medios que la Administración crea necesario.
6.- GARANTÍAS
6.1 Todas las garantías se presentarán en la Dirección de Economía y Finanzas de la Fuerza Aérea, sita en Xx. Xxx Xxxxx xx Xxxxxxx Xx 0000, en días hábiles de 8 a 12:30 horas. Deberán ser emitidas con cláusulas que contemplen su vigencia hasta el cumplimiento total de las obligaciones contractuales que ampara.
6.2 La Administración se reserva el derecho de aceptar o rechazar, a su exclusivo juicio, los documentos que constituyan garantías.
6.3 Las garantías se constituirán a la orden del Organismo Licitante (Fuerza Aérea Uruguaya), y podrán consistir en: (a) Fianza, aval o garantía de un banco establecido en la República Oriental del Uruguay, o de un Banco extranjero aceptable por la Administración. En este último caso, deberá constituirse a través de un banco corresponsal de la institución elegida en el Uruguay, de conocida trayectoria en el país, para facilitar la eventual ejecución. (b) Póliza de Seguro de fianza emitida por el Banco de Seguros del Uruguay. En el caso de que la póliza de seguro de fianza fuera expedida por un Banco extranjero, ésta deberá constituirse a través de un corresponsal de la institución elegida en el Uruguay. Se dejará copia de las pólizas correspondientes en el expediente de licitación, para su control en caso de ejecución. (c) Bonos xxx Xxxxxx de la República Oriental del Uruguay. (d) Depósito en efectivo en moneda nacional o en dólares americanos
No se admitirán garantías personales de especie alguna.
Se podrá integrar la garantía en más de una de las modalidades indicadas siempre que todas ellas sean constituidas a nombre de la Fuerza Aérea Uruguaya y que cubran las obligaciones asumidas en cada relación contractual y hasta la total extinción de las mismas.
En todos los casos la garantía respectiva se constituirá en la moneda de la oferta, con excepción de los bonos xxx xxxxxx y de los depósitos en efectivo.
Para cualquiera de estas formas, las garantías estarán a disposición de la Administración y en el caso de producirse un incumplimiento del oferente no será necesario trámite alguno o discusión para hacer efectivo su cobro.
6.4 El documento justificativo de la constitución de garantías deberá contener necesariamente el número de la licitación y organismo que realizó el llamado.
6.5 La garantía deberá ser depositada por:
(a) el "oferente" (ofertas de empresas nacionales o extranjeras por sí mismas)
(b) "empresas consorciadas". Las empresas consorciadas legalmente, según lo establecido en la ley 16.060 del 4 de setiembre de 1989, deberán depositar una sola garantía, donde se indique la denominación de las empresas integrantes y el nombre del consorcio constituido.
6.6 A fin de asegurar la ejecución de las garantías, la Administración debe comunicar cada incumplimiento del oferente, adjudicatario o contratista al asegurador, a través de comunicaciones y/o resoluciones que aplican sanciones o rescinden el contrato, según las condiciones establecidas en las pólizas de seguros y, en los artículos 634 a 692 del Código de Comercio.
6.7 Cuando la Administración deba proceder al cobro de las garantías, el importe será el que resulte del valor de las mismas en pesos uruguayos, dólares estadounidenses, tipo de unidad en que se hubiere constituido
6.8 La devolución de las garantías se realizará de oficio o se solicitará mediante nota dirigida al Señor Director del Servicio de Abastecimiento, en los casos que corresponda según este Pliego.
Al disponerse la devolución de las garantías, se deducirán previamente las cantidades a que haya lugar, ya sea por daños y perjuicios o multas, de acuerdo con las responsabilidades en que pudiera haber incurrido el oferente, adjudicatario o contratista, según el caso.
Las resoluciones que dispongan la rescisión de los contratos o el cobro de multas a deducirse de las garantías, serán notificadas a la empresa aseguradora o institución que corresponda y, dispondrán la intimación de pago y/o cumplimiento del contrato a la empresa contratista.
6.9 Garantía de mantenimiento de ofertas
Hasta el día 11 xx Xxxxxx de 2009 el oferente podrá efectuar el depósito de la garantía de mantenimiento de oferta, en la Dirección de Economía y Finanzas de la Fuerza Aérea de 8:00 a 12.30 horas, en los términos y condiciones establecidos por el artículo 55 del TOCAF por un mínimo del 1 % del valor total de la oferta.
De presentarse ofertas alternativas o variantes, esta garantía deberá constituirse de manera de contemplar la propuesta de mayor importe.
La falta de presentación de esta garantía en el plazo y en la forma estipulada en éste Pliego, será causal de rechazo de la propuesta.
Esta garantía se devolverá de oficio o a petición del interesado, cuando la resolución de adjudicación se haya notificado y haya quedado firme, una vez rechazadas todas las propuestas presentadas o luego de vencido el plazo de vigencia de la oferta.
El adjudicatario podrá retirar la garantía de mantenimiento de oferta una vez constituida la garantía de cumplimiento de contrato.
6.10. Garantía de cumplimiento de contrato. Si correspondiere, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación o su ampliación, el adjudicatario deberá justificar la constitución de la garantía de cumplimiento de contrato por una suma equivalente a 5% del monto total de la contratación, en los términos y condiciones previstos por el art. 55 del TOCAF.
Si el adjudicatario no efectuara el depósito de garantía de fiel cumplimiento de contrato dentro del plazo y condiciones establecidas, la Administración podrá aplicar una multa de un 1% sobre el importe adjudicado, por cada día calendario de atraso en cumplir con este requisito.
Transcurrido el nuevo plazo otorgado, la falta de constitución de esta garantía en tiempo y forma hará caducar los derechos del adjudicatario, pudiendo la Administración ejecutar la garantía de mantenimiento de oferta, iniciar las acciones que pudieran corresponder contra el adjudicatario por los daños y perjuicios que cause su incumplimiento, tomar como antecedente negativo en futuras licitaciones este hecho y, reconsiderar el estudio de la licitación con exclusión del oferente adjudicado en primera instancia.
Esta garantía podrá ser ejecutada en caso de que el adjudicatario no dé cumplimiento a las obligaciones contractuales y se devolverá luego de producida la recepción definitiva de los bienes.
7. DE LA PROPUESTA
7.1 Las ofertas deberán presentarse por escrito en soporte papel en idioma español, y su versión original contendrá la firma autógrafa del representante de la empresa. A tales efectos, el firmante de la oferta deberá coincidir con la persona que surja del certificado notarial individualizado en el literal g) del punto 7.3 de éste Pliego.
La oferta deberá presentarse, además, en cuatro copias simples en soporte papel, y en versión electrónica (contenida en CD ROM o diskette), a los efectos establecidos en el punto 9.4 de éste Pliego.
Cuando las ofertas se compongan de folletos ilustrativos y normas técnicas, éstos deberán presentarse por duplicado.
7.2 Las ofertas podrán ser presentadas por: el "oferente” (empresas nacionales, empresas extranjeras y empresas consorciadas).
7.3 Previo al acto de recepción las ofertas, todos los proponentes deberán exhibir el original y una fotocopia para su autenticación de:
Certificado del Servicio Integrado de Información Financiero de la Contaduría General de la Nación, Decreto No. 342/99 de 26/oct/1999
Certificado del Banco de Seguros del Estado que acredite que todo el personal de la empresa se encuentra asegurado contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales a nombre del oferente, vigente;
Certificado de la Dirección General Impositiva a nombre del oferente, vigente;
Certificado del Banco de Previsión Social a nombre del oferente, vigente;
Recibo de haber adquirido los pliegos a nombre del oferente;
Recibo de depósito de mantenimiento de oferta, a nombre del oferente, en caso de corresponder;
Certificado notarial actual (antigüedad máxima de expedido: treinta días calendario previos a la fecha prevista para la apertura de la presente licitación) –en versión original- que acredite: fecha de constitución de la sociedad; constancia de la inscripción del contrato social o estatutos – según corresponda- en el Registro Público Nacional de Comercio; cumplimiento de las publicaciones exigidas por Ley; objeto de la sociedad; vigencia del plazo de la sociedad; domicilio y sede actual de la sociedad; facultades de los representantes, datos individualizantes de los mismos y vigencia del cargo y facultades. Contendrá asimismo la información que se requiere en el punto 7.6.4 de éste Pliego.
Certificado expedido por el Registro de Representantes de Empresas Extranjeras que lleva el del Ministerio de Economía y Finanzas, en caso de corresponder. Tener especialmente en cuenta lo establecido en el punto 7.6.4 de éste Pliego
Documento firmado por el representante de la empresa oferente y dirigido al Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea Uruguaya, mediante la cuál se ofrezcan referencias comerciales de la empresa en la plaza nacional así como en la extranjera, indicando en cada caso número de teléfono y nombre de la persona a contactar.
7.4 Se deberá presentar el Formulario de Identificación del Oferente, Anexo X xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales, así como los nombres de los titulares que componen la firma proponente en caso de ser sociedades personales o de sus representantes autorizados ( Directores) en caso de ser sociedades anónimas, conforme al articulo 7.3 xxx Xxxxxx General de Condiciones.
7.5 Las propuestas deberán redactarse de acuerdo al siguiente texto y contener la información que se detalla en cada uno de los numerales:
Montevideo, 12 xx Xxxxxx de 2009
SEÑOR COMANDANTE EN JEFE DE LA FUERZA AEREA.
General del Aire. Xxx Xxxx X. Xxxxxxx
...................... , domiciliado a todos los efectos legales en la calle ...... No. ... de la ciudad ....., formula cotización para la Licitación Abreviada Ampliada N° 915/2009 la contratación xx xxxxx y seguro acorde a las condiciones que se detallan en las bases licitatorias que rigen el presente llamado.
Se cotiza:
Costo unitario xx xxxxx y seguro discriminado para cada uno de los grupos de Items detallados en los Anexos 1 y 2 de éste Pliego.
Plazo de mantenimiento de la oferta (ver punto 11 de éste pliego)
Cotizar de acuerdo a las diferentes opciones de acondicionamiento (ej: Bodegas, Cubierta, etc.) y tipos de preservantes posibles.
Seguro cubierto
Condiciones de pago. (Tener presente lo establecido en el punto 7.6.1 5) de éste Pliego).
Medios de transporte e itinerario.
Tiempo estimado de arribo desde el lugar de entrega
Dejo constancia expresa que conozco y acepto los pliegos de condiciones que rigen éste llamado, y que a los efectos del presente nos sometemos a las Leyes y Tribunales de la República Oriental del Uruguay con exclusión de cualquier otra jurisdicción y legislación.
Xxxx expresa constancia que en la confección de la presente oferta he tenido especialmente en cuenta lo establecido en el punto 7 in fine xxx xxxxxx de condiciones particulares que rige ésta Licitación.
Xxxx expresa constancia que en la confección de la presente oferta he tenido especialmente en cuenta lo establecido en los Anexos 1 y 2 xxx xxxxxx de condiciones particulares que rige ésta Licitación.
Declaro juradamente que me encuentro en condiciones de contratar con el Estado (Art. 43 del TOCAF).
Saluda a Ud. atentamente
...................................................
firma – aclaración de firma y documento de identidad
7.6 . INFORMACION QUE DEBEN CONTENER LAS OFERTAS
7.6.1. Las ofertas deberán contener la siguiente información sustancial:
Costo unitario xx xxxxx y seguro discriminado para cada uno de los grupos de Items detallados en los Anexos 1 y 2 de éste Pliego.
Plazo de mantenimiento de la oferta. (Aceptar en forma expresa lo dispuesto en el punto 11 de éste pliego)
Servicios que incluirá el flete.
Seguro cubierto
Condiciones de pago.
5.1.- COTIZACIÓN DE LA PROPUESTA, AJUSTE DE PRECIOS Y FORMA DE PAGO
5.1.2 Cotización: Las cotizaciones se efectuarán, a elección del oferente, en moneda nacional; dólares estadounidenses o Euros exclusivamente.
5.1.3 Forma de pago: El pago será a crédito 60 días del mes de compra y será efectuado por parte de la Tesorería General de la Nación a través del SIIF, mediante cheque o transferencia electrónica al acreedor una vez que la Dirección de Economía y Finanzas de la Fuerza Aérea confirme el gasto, luego de cumplidas las etapas administrativas establecidas.
Si el oferente desea que se le abone mediante la apertura de carta de crédito, deberá así expresarlo en su oferta, dejando constancia que conoce y acepta el hecho de que en tal caso, la carta de crédito que abrirá la Administración será irrevocable y pagadera a la vista sin excepción.-
5.1.4 El Estado abonará el precio ofertado en tres cuotas, de acuerdo al siguiente cronograma: (a) el 20% del precio total se abonará al momento de producirse el embarque de los bienes a transportar; (b) el 50% del precio total se abonará una vez que los bienes hayan arribado al Puerto de Montevideo; y (c) el saldo, o sea el 30% del precio total, se abonará a los 60 días de recibidos los bienes en el Comando General de la Fuerza Aérea Uruguaya.
Cada uno de estos pagos se efectuará contra la entrega de la documentación que acredite que se produjeron los extremos señalados en los literales a), b) y c) precedentes.
Se aclara en forma expresa que el contratista percibirá del Estado los importes correspondientes, en los plazos indicados en el punto 5.1.3 que antecede.
5.1.5 Ajuste de precios: Para el caso que el oferente cotice en moneda nacional, el precio ofertado se ajustará de acuerdo a la variación del Indice de Precios al Consumo (IPC); dicho extremo deberá manifestarse expresamente en el texto de la oferta. De no constar dicha manifestación en la oferta, la Administración considerará que los precios ofertados son firmes.
Medios de transporte e itinerario.
Tiempo estimado de arribo desde el lugar de entrega
7.6.2 En las ofertas que se envíen por fax o correo se deberá incluir la documentación exigida por los Artículos 7.3 y 7.4 del presente pliego. El oferente que presente su oferta por tales medios, deberá presentar la documentación original correspondiente dentro de las 48 hs de abierta la licitación. Cuando se constate la falta de presentación de alguna documentación de la solicitada en los puntos 7.3 y 7.4 de éste Pliego, la Administración podrá otorgar un plazo de cuarenta y ocho horas para su cumplimiento, tal como lo faculta el Artículo 56 del TOCAF. Si no fueran subsanadas esas omisiones, una vez otorgado el plazo para ello, la oferta será desestimada.
Serán desestimadas asimismo las propuestas, cuando: a) no se haya constituido la garantía de mantenimiento de oferta, cuando corresponda, en la forma y condiciones establecidas en los Pliegos de Condiciones que rigen la presente Licitación; b) la oferta no sea presentada por la persona física o jurídica a cuyo nombre adquirió los pliegos de condiciones; c) no surja la información requerida en el punto 7.6 del presente pliego; d) la oferta contenga cláusulas abusivas.
7.6.3 Cláusulas abusivas en las ofertas. Es abusiva, por su contenido o su forma, toda cláusula contenida en la oferta que contradiga las exigencias xxx xxxxxx y determine obligaciones en perjuicio de la Administración, así como toda aquella que viole la obligación de actuar de buena fe.
Son consideradas cláusulas abusivas, sin perjuicio de otras, las siguientes:
(a) Las que exoneren o limiten la responsabilidad del proveedor por vicios de cualquier naturaleza de los productos o servicios.
(b) Las que impliquen la renuncia de los derechos de la Administración.
(c) Las que autoricen al proveedor a modificar los términos de este Pliego.
(d) La cláusula resolutoria pactada exclusivamente a favor del adjudicatario.
(e) Las que contengan cualquier precepto que imponga la carga de la prueba en perjuicio de la Administración.
(f) Las que establezcan que el silencio de la Administración se tendrá por aceptación de cualquier modificación, restricción o ampliación de lo expresamente pactado en el presente Xxxxxx.
7.6.4. Los oferentes podrán presentar ofertas alternativas así como variantes o modificaciones, inclusive sin presentar la propuesta básica.
Se considera que una oferta es una solución alternativa cuando, difiriendo del objeto licitado, permite igualmente satisfacer los requerimientos que originaron el llamado.
Se considera que una oferta es una variante o modificación, cuando la misma presenta apartamientos sustanciales a las características requeridas, pero mantiene la identidad del objeto licitado.
Todo lo expresado en el presente numeral surge del punto 9.2 “Objeto” del punto 9. “Requisitos de validez de las ofertas”, xxx Xxxxxx Unico de Bases y Condiciones Generales para los contratos de suministros y servicios no personales, aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo Nº 53/993 de 28 de enero de 1993.
7.6.5. Sin perjuicio de lo establecido en el punto 7.6.2 de éste Pliego, las ofertas y los requisitos cuya presentación se exige en los puntos 7.3 y 7.4 del mismo, serán recibidos por el personal administrativo de la División Abastecimiento No Aeronáutico -bajo recibo. El estudio de los mismos será efectuado por la Comisión Asesora de Adjudicaciones con posterioridad a la apertura de la Licitación, la cuál, atendiendo a las circunstancias de cada caso podrá otorgar el plazo de 48 horas previsto en el Art. 56 del Tocaf. Se recuerda a los Sres. Oferentes, que la Administración podrá negarse a otorgar dicho plazo adicional para complementar carencias o salvar defectos o errores cuando los mismos sean habituales en un oferente determinado, o se presuma la existencia de alguna maniobra destinada a obtener una ventaja indebida (inciso 4º del Art. 56 del Tocaf).
7.7.- PLIEGOS: Los pliegos se encuentran a disposición de los interesados desde el 15 de julio de 2009 en días hábiles en el horario de 08:00 a 12:30 horas, en la División Abastecimiento No Aeronáutico del Servicio de Abastecimiento. Xx. Xxxxx xx Xxxxxxx 0000. Montevideo.- El costo de los mismos es de $ 2.500.
8.- RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS OFERTAS
8.1 Fecha y lugar de recepción de ofertas: Se fija hasta el día 12 xx Xxxxxx de 2009 a la hora 10:00 para la recepción de las ofertas en la División Abastecimiento No Aeronáutico del Servicio de Abastecimiento sito en Xx. Xxxxx xx Xxxxxxx Xx. 0000.
8.2 Fecha y lugar de apertura de ofertas: Se fija el día 12 xx Xxxxxx de 2009 a la hora 10:30 para el acto de apertura de ofertas en la División Abastecimiento No Aeronáutico del Servicio de Abastecimiento, Xx. Xxxxx xx Xxxxxxx Xx. 0000.
8.3. No serán válidas las ofertas que no llegaren a la hora dispuesta para el Acto de Apertura de ofertas.
8.4. Abiertas las ofertas se pondrá a disposición de todos los oferentes las copias respectivas a los efectos de que puedan tomar cabal conocimiento de los precios y demás condiciones ofrecidas por las empresas concurrentes.
8.5. Los oferentes podrán formular todas las observaciones y aclaraciones que consideren del caso, las que quedarán registradas en el acta de apertura.
8.6. Vencido el plazo para la presentación de las ofertas, no se tomará en cuenta ninguna interpretación, aclaración o ampliación de ellas, salvo aquellas que fueran directa y expresamente solicitadas por escrito por los Técnicos o funcionarios expresamente autorizados en el expediente licitatorio o por la Comisión Asesora de Adjudicaciones actuante. En tal caso, el oferente dispondrá del plazo que se establezca en la solicitud, para hacer llegar su respuesta.
9.- VALOR DE LA INFORMACIÓN TÉCNICA PRESENTADA
Todos los datos indicados por el proponente referidos a los elementos contenidos en la oferta, tendrán carácter de compromiso. Si se verifica que no responden estrictamente a lo establecido en la propuesta, la Administración podrá rechazarlos de plano, rescindiendo el contrato respectivo y solicitar la indemnización por los daños y perjuicios causados.
La clasificación de seguridad con respecto a la ejecución de este contrato es “Confidencial”.
10.- MONEDA DE COTIZACION
Las ofertas deberán cotizarse en pesos uruguayos, dólares estadounidenses o euros, exclusivamente.
11.- PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LAS PROPUESTAS
Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por un término no menor a 150 (ciento cincuenta) días corridos, contados a partir desde la fecha de apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo la Administración ya se hubiera expedido respecto a ellas. El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, salvo que medie notificación escrita a la Administración manifestando su decisión de retirar la oferta y la falta de pronunciamiento de esta última en el término xx xxxx días hábiles perentorios.
Vencido el plazo de mantenimiento de oferta, si aún no ha sido adjudicada la licitación, los proponentes quedarán obligados al mantenimiento de las mismas, salvo que personalmente comuniquen por escrito al Señor Director del Servicio de Abastecimiento que desiste de ella.
La salvedad a que se refiere el inciso anterior, será válida únicamente cuando no se haya dictado la resolución de adjudicación.
No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta en forma alguna o que indiquen plazos de mantenimiento inferiores al establecido precedentemente; en caso contrario la Administración desestimará la oferta presentada.
12.- COMPARACIÓN DE LAS OFERTAS
Los criterios que utilizará la Administración a efectos de comparar las ofertas serán los siguientes:
a) precio, fecha de arribo y entrega de los bienes a transportar. Cotizar de acuerdo a las diferentes opciones de acondicionamiento (ej: Bodegas, Cubierta, etc.) y tipos de preservantes posibles.
b) precio y condiciones del seguro
c) antecedentes de la empresa con el Organismo, con la Administración y en plaza
d) plazo de mantenimiento de la oferta (ver punto 11 de éste pliego)
La información para la evaluación técnica será obtenida de las ofertas, pudiéndose en caso de dudas, solicitarse datos accesorios, quedando su costo a cargo del oferente.
Cuando sea pertinente, la Administración podrá utilizar los mecanismos de mejora de ofertas y/o negociación, de acuerdo a lo previsto por el Art. 57 del TOCAF.
13.- ADJUDICACIÓN
La Administración se reserva el derecho de adjudicar la licitación a la o las ofertas que considere más convenientes para sus intereses y a las necesidades del servicio, aunque no sea la de menor precio y también de rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas.
La Administración está facultada para:
Adjudicar la licitación al proponente que reúna las mejores condiciones de las citadas en la cláusula 12.
No adjudicar algún ítem;
No adjudicar la licitación;
Dividir la adjudicación entre varios proponentes;
Adjudicar en forma parcial;
Considerar como aspecto preponderante para rechazar una oferta, los antecedentes de los oferentes relacionados con la conducta comercial asumida en el cumplimiento de contrataciones con la misma, así como con otros organismos estatales.
Considerar como aspecto preponderante para rechazar una oferta, el no brindar información sustancial que permita valorar cabalmente la conveniencia de la propuesta.
Una vez que haya quedado firme la Resolución de Adjudicación, se suscribirá con el adjudicatario un contrato de transporte y fletamento, conforme al modelo contenido en el Anexo “2” de éste pliego.
14.- RETENCION DE IMPUESTOS.
En el caso de corresponder, la Administración practicará las retenciones que correspondan en los pagos al contratista, acorde a la normativa en vigencia.
15. TRAMITES DE EXPORTACION.
Los trámites de exportación requeridos por la normativa vigente en materia de relaciones comerciales con el exterior, serán realizados por parte de la República Federal de Alemania sin cargo alguno para la Parte Uruguaya.
16.- TRAMITES DE IMPORTACION.
Los trámites de importación requeridos por la normativa vigente en materia de relaciones comerciales con el exterior, serán realizados por parte de la Fuerza Aérea Uruguaya.
17.- CESION DE CREDITOS.
Cuando se configure una cesión de crédito, según los artículos 1737 y siguientes del Código Civil: a) la Administración se reservará el derecho de oponer al cesionario todas las excepciones que se hubieran podido oponer al cedente, aún las meramente personales, b) la existencia y cobro de los créditos dependerá y se podrá hacer efectiva, en la forma y en la medida que sean exigibles según el Pliego y, por el cumplimiento del suministro.
18. - MULTAS
18.1. La falta de cumplimiento en los plazos y condiciones estipulados que obedezcan a causas imputables al adjudicatario, generará una multa del uno por mil por cada día de atraso, calculado sobre el monto total del contrato.
Excedido los treinta días corridos, la Administración podrá declarar rescindido el contrato, con la consiguiente pérdida de la garantía.
18.2. La xxxx se configurará de pleno derecho sin necesidad de protesta o interpelación judicial o extrajudicial alguna, por el simple hecho de no cumplir con el contrato dentro de los plazos convenidos.
18.3. También se podrá sancionar el incumplimiento, en la forma dispuesta en los Artículos 4º, 5º y 6º del Decreto No. 342/99 de 26/oct/1999.
18.4. Las multas se harán efectivas, en primer término sobre las facturas en que corresponda aplicarlas, y luego si hubiere lugar sobre el depósito de garantía de 5% (cinco por ciento) a que se hace referencia en el punto “garantía de fiel cumplimiento de contrato” del presente pliego de condiciones.
En caso de no existir el depósito de garantía o si éste no fuera suficiente para cubrir la penalidad impuesta, ésta se hará efectiva sobre el precio a pagar del contrato correspondiente u otros que el contratista tenga con la Administración, sin perjuicio de las garantías generales de derecho que ésta podrá hacer efectivas si lo creyera conveniente.
19. - SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
19.1 La falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones asumidas por los oferentes, adjudicatarios o contratistas, derivadas de su oferta, adjudicación o contrato, podrá dar mérito a que la administración proponga o disponga, según el caso la aplicación de las siguientes sanciones, no siendo las mismas excluyentes y pudiendo darse en forma conjunta (dos o más de ellas)
a) apercibimiento
b) ejecución de la garantía de mantenimiento de oferta
c) ejecución de la garantía de cumplimiento de contrato
d) demanda por daños y perjuicios
e) publicaciones en prensa indicando el incumplimiento
f) suspensión del Registro de Proveedores de la Fuerza Aérea
g) eliminación del Registro de Proveedores de la Fuerza Aérea
19.2 Será preceptiva la comunicación de la aplicación de sancionas, multas y rescisión contractual al Ministerio de Economía y Finanzas: Dirección General de Comercio, Dirección del Area de Defensa del Consumidor y al Registro de Proveedores del Estado y a la empresa aseguradora, dentro del plazo de 5 días de verificada.
20. - CAUSALES DE RESCISIÓN
La Administración podrá declarar rescindido el contrato, en los siguientes casos, que se enumeran a título enunciativo:
1. - Declaración de quiebra, concurso, liquidación o solicitud de concordato.
2. - Descuento de multas en hasta tres facturas.
3. - Incumplimiento en la entrega de los productos o suministros o su sustitución por el adecuado, en un plazo máximo total de 2 días.
4. - Mutuo acuerdo.
Las causales enunciadas del 1 al 3 de este artículo, podrán dar lugar al cobro de la garantía de cumplimiento de contrato.
ANEXO 1
Información que los oferentes deberán tener en cuenta al momento de confeccionar la oferta:
51 vehículos a retirar por la empresa oferente en los depósitos de las ciudades xx XXXX -DARMSTADT
La Fuerza Aérea Uruguaya puede variar las cantidades a retirar de cada depósito, manteniendo el total general de 51 unidades.
El traslado desde el depósito respectivo hacia el puerto de embarque, será realizado por la empresa adjudicataria. Por dicho motivo el proponente deberá especificar claramente en su oferta qué medio utilizará para realizar dicho traslado, lo cuál será tenido en cuenta por la Fuerza Aérea Uruguaya al momento de evaluar las ofertas.
El oferente podrá proponer como puerto de embarque aquél que entienda más conveniente. Ello será tenido en cuenta por la Fuerza Aérea Uruguaya al momento de evaluar las ofertas.
En los depósitos desde dónde se retirarán los vehículos a transportar, se encontrará un representante de la Fuerza Aérea Uruguaya.
Los oferentes cotizarán todos y cada uno de los costos que insuma el transporte y seguro, especialmente los derivados de la contratación de los seguros que a juicio del oferente correspondan contratar, pues la FAU no asumirá ninguna responsabilidad ni gasto alguno por ningún concepto, aparte de lo que se abone a la empresa adjudicataria en virtud de la contratación que se derivará del presente procedimiento.
La empresa oferente establecerá el itinerario que propone para efectuar el transporte, la individualización de la compañía naviera que lo realizará, el nombre de la compañía de seguros cuya contratación propone, los seguros que propone contratar, el tiempo que insumirá el transporte de los bienes; así como toda otra información que a su juicio sea necesaria para el correcto cumplimiento del objeto licitado. Ello será tenido en cuenta por la Fuerza Aérea Uruguaya al momento de evaluar las ofertas. Cotizar de acuerdo a las diferentes opciones conforme de acondicionamiento y preparación posibles, preservándose siempre la seguridad de la carga.(Ej. Bodega, Cubierta, etc.)
Cotizar de acuerdo a las diferentes opciones conforme de acondicionamiento y preparación posibles, preservándose siempre la seguridad de la carga.(Ej. Bodega, Cubierta, etc.
El adjudicatario deberá cumplir y confirmarle a la Fuerza Aérea dicho cumplimiento en lo referente a normativas y requerimientos que establezca la República Federal de Alemania para dicho traslado.
ANEXO ´1¨ - Datos y caracteristicas tecnicas de los vehiculos |
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Maße pro Fahrzeug |
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Datos Tecnicos |
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Versorgungsartikelnummer |
Versorgungsartikel |
Standort |
Gesamt- |
Xxxxx |
Breite |
Höhe |
Gewicht |
Hersteller |
Motorart |
Leistung[kW] |
Antrieb |
|
Numero de Articulo |
Modelos |
Lugar |
Cantidad |
Largo (m) |
Ancho (m) |
Altura (m) |
Peso (Kg) |
Fabricante |
Motor Tipo |
Potencia |
Traccion |
|
2310-12-309-7429 |
LKW 2t KrKw handelsübl.(Ambulancia Furgón) |
Goch |
4 |
5,45 |
2,19 |
3,10 |
3000 |
Mercedes-Benz / Xxxx |
Diesel |
66 |
4x2 |
|
2310-12-345-2149 |
Microbus Sprinter (Micro ómnibus) |
Goch |
5 |
6,54 |
1,99 |
2,80 |
2765 |
Mercedes-Benz |
Diesel |
90 |
4x2 |
|
2310-12-345-4637 |
Bus Setra S313UL (Ómnibus) |
Goch |
1 |
11,32 |
2,50 |
3,14 |
11200 |
Evobus Setra |
Diesel |
184 |
4x2 |
|
2320-12-168-2298 |
LKW 5t MB1017A (Camión MB 5 ton.) |
Goch |
5 |
7,18 |
2,50 |
2,88 |
6870 |
Mercedes-Benz |
Diesel |
127 |
4x4 |
|
2320-12-173-3325 |
LKW 2t MB U1300L (Camión UNIMOG) |
Darmstadt |
1 |
5,54 |
2,30 |
2,71 |
5250 |
Mercedes-Benz |
Diesel |
96 |
4x4 |
|
2320-12-173-3325 |
LKW 2t MB U1300L (Camión UNIMOG) |
Goch |
9 |
5,54 |
2,30 |
2,71 |
5250 |
Mercedes-Benz |
Diesel |
96 |
4x4 |
|
2320-12-315-1681 |
LKW 0,5t KrKw MB 250GD (Camioneta ambulancia) |
Darmstadt |
2 |
5,28 |
2,25 |
2,95 |
3020 |
Mercedes-Benz |
Diesel |
68 |
4x4 |
|
2320-12-317-8793 |
LKW 0,5t MB 250GD (Jeep corto) |
Darmstadt |
1 |
4,32 |
1,69 |
2,36 |
2240 |
Mercedes-Benz |
Diesel |
68 |
4x4 |
|
2320-12-317-8793
/ |
LKW 0,5t MB 250GD (Jeep corto) |
Goch |
10 |
4,32 |
1,69 |
2,36 |
2240 |
Mercedes-Benz |
Diesel |
68 |
4x4 |
|
2320-12-352-5744 |
LKW 0,9t MB 250GD (Jeep largo) |
Darmstadt |
2 |
4,77 |
1,69 |
2,11 |
3040 |
Mercedes-Benz |
Diesel |
68 |
4x4 |
|
2330-12-186-3773 |
Fgst Lanh 1t 2-Rad (Trailer un eje) |
Darmstadt |
6 |
4,21 |
2,33 |
1,24 |
1350 |
Xxxxxx Fahrzeugwerke |
|
|
|
|
2330-12-190-9708 |
Anhänger 4t 4-Rad (Trailer dos ejes) |
Goch |
2 |
7,57 |
2,50 |
2,80 |
3450 |
Xxxxxx Fahrzeugwerke |
|
|
|
|
3950-12-195-8600
/ |
Mobilkran 12T Xxxxx 12GMT (Grúa) |
Darmstadt |
1 |
6,47 |
2,50 |
2,95 |
18000 |
Xxxxxxxxx Xxxxx |
Ottomotor |
|
|
|
5411-12-166-6317 |
Kabine, nicht erweiterbar (Cabina contenedor) |
Goch |
2 |
4,25 |
2,20 |
2,08 |
1010 |
|
|
|
|
|
|
|
Goch |
38 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Darmstadt |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
TOTALES |
51 |
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|
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|
|
|
|
|
|
|
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|
ANEXO “2”
MODELO DE CONTRATO DE TRANSPORTE Y FLETAMENTO
A SUSCRIBIRSE CON EL ADJUDICATARIO
En la ciudad de Montevideo, el ………, entre: POR UNA PARTE: El Comando General de la Fuerza Aérea Uruguaya, representada por el ……………………………………
Y POR OTRA PARTE: La empresa AA persona jurídica hábil con domicilio en la ciudad de Montevideo y sede actual en la calle ……., número de RUC ……, quien comparece a éste acto representada por ……………… según poder que se relacionará y cuya vigencia el mandatario asegura; QUIENES CONVIENEN EN CELEBRAR EL SIGUIENTE CONTRATO:
PRIMERO: Antecedentes. I) Con fecha … se procedió a la apertura de las ofertas presentadas a la Licitación Abreviada Ampliada Nº ….., cuyo objeto es el transporte ……………, siendo el punto de origen la …………., y el de destino los siguientes: (a) …………..; y (b) ……………... II) Con fecha …. se intervino el gasto sin observaciones por parte del Tribunal de Cuentas de la República; III) Con fecha …. se dictó por parte del ordenador competente la Resolución Nº ….., la cuál fue notificada a la empresa adjudicataria con fecha …..
SEGUNDO: Objeto. La empresa AA se obliga a efectuar al Comando General de la Fuerza Aérea (en adelante el CGFA) el transporte de los bienes que más ampliamente se detallan en la cláusula siguiente, desde ………………… hasta ……………………….
TERCERO: Carga. La carga que deberá transportar el contratista es la siguiente:
-
ANEXO ´A¨ - Datos y caracteristicas tecnicas de los vehiculos
Versorgungsartikelnummer
Versorgungsartikel
Standort
Gesamt-
anzahlNumero de Articulo
Modelos
Lugar
Cantidad
2310-12-309-7429
LKW 2t KrKw handelsübl.(Ambulancia Furgón)
Goch
4
2310-12-345-2149
Microbus Sprinter (Micro ómnibus)
Goch
5
2310-12-345-4637
Bus Setra S313UL (Ómnibus)
Goch
1
2320-12-168-2298
LKW 5t MB1017A (Camión MB 5 ton.)
Goch
5
2320-12-173-3325
LKW 2t MB U1300L (Camión UNIMOG)
Darmstadt
1
2320-12-173-3325
LKW 2t MB U1300L (Camión UNIMOG)
Goch
9
2320-12-315-1681
LKW 0,5t KrKw MB 250GD (Camioneta ambulancia)
Darmstadt
2
2320-12-317-8793
LKW 0,5t MB 250GD (Jeep corto)
Darmstadt
1
2320-12-317-8793 /
2320-12-352-5108LKW 0,5t MB 250GD (Jeep corto)
Goch
10
2320-12-352-5744
LKW 0,9t MB 250GD (Jeep largo)
Darmstadt
2
2330-12-186-3773
Fgst Lanh 1t 2-Rad (Trailer un eje)
Darmstadt
6
2330-12-190-9708
Anhänger 4t 4-Rad (Trailer dos ejes)
Goch
2
3950-12-195-8600 /
3950-12-198-9456Mobilkran 12T Xxxxx 12GMT (Grúa)
Darmstadt
1
5411-12-166-6317
Kabine, nicht erweiterbar (Cabina contenedor)
Goch
2
Goch
38
Darmstadt
13
TOTALES
51
CUARTO: Alistamiento de la carga y documentación. Las unidades a transportar estarán en condiciones de circulación para ser remolcadas y/o alzadas; no llevarán carga alguna sobre sí, salvo el equipamiento propio del vehículo.
Toda la documentación necesaria y requerida por los gobiernos de la República Oriental del Uruguay y ……………… respectivamente para el transporte de los citados bienes, será gestionada por el adjudicatario y deberá estar lista al momento de comenzar el transporte.
La vigencia de la propuesta tarifaria de transporte efectuada por el contratista a fs. ….. de su oferta, aplica hasta el ….. .-
QUINTO: Términos xxx xxxxx y condiciones. El flete incluirá los siguientes servicios:
ETAPA 1
Los bienes objeto de este contrato serán transportados desde ………… hasta el Puerto de …………. por via terrestre, siendo entregada al operador portuario a efectos de que la misma ingrese autopropulsada al buque que realizará el transporte marítimo.
ETAPA 2
Los bienes serán transportados vía marítima desde el Puerto de ………………, y tendrá como siguiente destino el puerto de …. en …………….. El contratista tendrá la responsabilidad de liberar los bienes en el Puerto de …. para su posterior traslado.
ETAPA 3
Los bienes serán transportados vía terrestre desde el Puerto de Montevideo hasta los siguientes destinos: (a) ……………..; y (b) ……………..
ETAPA 4
Cumplida la entrega y recibidos los bienes de conformidad por la Fuerza Aérea Uruguaya concluirá en ese momento toda la operación y las obligaciones de la empresa AA.
SEXTO: Precio.
Discriminación de los importes a pagar por el CGFA.
ETAPA 1. Transporte terrestre y operativa de carga desde el punto de origen hasta el Puerto de ………………..
1) |
Xxxxxx desde …………………. |
U$S |
|
2) |
Previsión de gastos en la etapa terrestre |
U$S |
|
3) |
Gastos de arribo al Puerto de ………………… |
U$S |
|
4) |
Despacho de exportación y documentación |
U$S |
|
5) |
Almacenaje en el Puerto de ………………… |
U$S |
|
6) |
Grúa, administración portuaria y Prefectura |
U$S |
|
7) |
Emisión del conocimiento de embarque y courier |
U$S |
|
8) |
Seguro interno que cubra el traslado terrestre de los bienes dentro de territorio …………………. |
U$S |
|
ETAPA 2. Operativa de embarque Puerto de ……… – ……….-
Arribo al Puerto de …. y traslado hasta Puerto de Montevideo.
1) |
Seguro internacional Puerto de …. – Puerto de Montevideo |
U$S |
|
2) |
Flete marítimo Xxxxxx xx ………. – Xxxxxx xx Xxxxxxxxxx |
U$S |
|
3) |
Recargo BAF (combustible) |
U$S |
|
4) |
Gastos de arribo al Puerto de Montevideo |
U$S |
|
5) |
Documentación y despacho para exención aduanal |
U$S |
|
6) |
Camionaje hacia los lugares de destino |
U$S |
|
7) |
Almacenaje especial (mínimo una semana) |
U$S |
|
8) |
Seguro interno que cubra el traslado terrestre de los bienes dentro de territorio uruguayo |
U$S |
|
SEPTIMO: Forma de pago.
De acuerdo a lo ofertado por el adjudicatario y especificaciones establecidas en los pliegos.-
OCTAVO: Seguros.
Los seguros desde el retiro de los bienes objeto de este contrato desde…………… hasta su efectiva entrega en los lugares de destino citados en el cuerpo del presente, son de cuenta y cargo de la empresa AA, o sea el seguro por el costo de los bienes transportados, así como los seguros por transportes terrestres y marítimo hasta la entrega en ….. – ---------, República Oriental del Uruguay.
NOVENO: Fecha de embarque. El embarque en el buque en el Puerto de ………………. será la tarde/noche del día ……
DECIMO: Subcontratos.
Si para el cumplimiento de las obligaciones emergentes de éste contrato, la empresa AA deba efectuar subcontratos, los mismos son de su exclusiva cuenta y cargo, y bajo su responsabilidad, debiendo informar a la Fuerza Aérea la entidad y causa de dichos sub-contratos.
DECIMO PRIMERO: Domicilios especiales.
Las partes fijan como domicilios especiales en los indicados como suyos en la comparecencia para, todos los efectos que se deriven del presente.
DECIMO SEGUNDO: Notificaciones.
Se establecen como medios válidos de notificación y comunicación entre las partes, al telegrama colacionado – modalidad TCCPC, y notificaciones notariales, practicados en los domicilios especiales.
DECIMO TERCERO: Xxxx.
La xxxx se producirá de pleno derecho, sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna, por el sólo vencimiento del o de los plazos pactados en que la o las obligaciones deban cumplirse, o por el sólo hecho de hacer o no hacer algo contrario a lo estipulado.
DECIMO CUARTO: Multas.
Las partes quedan obligadas a cumplir con los términos estipulados en el presente contrato. En caso de incumplimiento, se estipula una multa equivalente al 50 % (cincuenta por ciento) del monto total del mismo, suma que deberá abonar el incumplidor a la otra parte.
Si el incumplidor fuera el contratista, deberá reintegrar las sumas recibidas a cuenta del precio, con los intereses legales devengados hasta esa fecha, pudiendo además el CGFA declarar rescindido este contrato y exigir por la vía que corresponda, los daños y perjuicios derivados del incumplimiento. La multa deberá ser abonada en la Dirección de Economía y Finanzas de la Fuerza Aérea uruguaya, sita en Xxxxxx Xxxxxxx 0000 xx Xxxxxxxxxx, dentro del plazo de 10 días contados a partir de la notificación.
DECIMO QUINTO: Caso fortuito y/o fuerza mayor.
El cómputo del plazo pactado para el cumplimiento de las obligaciones emergentes del presente contrato se suspenderá por caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditadas y probadas.
DECIMO SEXTO: Solución de controversias.
Las partes se someten al derecho positivo uruguayo y reconocen a los Juzgados de la República Oriental del Uruguay como los únicos competentes para la solución de las controversias que eventualmente pudieran surgir en la ejecución del presente contrato.
DECIMO SEPTIMO: Contralor de la representación invocada por la empresa contratista.
……………………………