MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
Proyecto de Salud y Nutrición Materno Infantil
Préstamo XXXX 0000-XX
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
DOCUMENTO DE COMPARACIÓN DE PRECIOS
PARA LA CONTRATACIÓN DE
OBRAS CIVILES
CONCURSO DE PRECIOS No. CP-12-2009
OBRA:
AMPLIACION Y REMODELACION CENTRO DE ATENCIÓN PERMANENTE
-CAP- Municipio de Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Departamento de San Xxxxxx
NOG: 000000
Xxxx 0000
INDICE
A. INVITACIÓN
B. ASPECTOS GENERALES
1.1 Fuente de Recursos
1.2 Terminología
1.3 Marco legal
1.4 Corrupción o Prácticas Fraudulentas
C. INSTRUCCIONES A LOS PARTICIPANTES
2. CONCURSO DE PRECIOS
2.1 Características del procedimiento
2.2 Requisitos para los participantes
2.3 Cotización y contratación
3. OFERTAS
3.1 Presentación de las ofertas
3.2 Documentos que integran la oferta
3.3 Apertura de las ofertas
3.4 Análisis de las ofertas
3.5 Adjudicación del Contrato
3.6 Notificación al adjudicatario
3.7 Garantía de fiel cumplimiento del Contrato
D. CONDICIONES CONTRACTUALES
4.1 Seguros
4.2 Inicio de la obra
Plazo de la obra
Plan de trabajos e inversiones
Demoras y prórrogas de plazo
4.6 Variaciones
4.7 Anticipo
4.8 Supervisión de los trabajos
4.9 Representante Técnico
4.10 Medición de la Obra
4.11 Certificación y pagos
Intereses por xxxx en el pago de los certificados
4.13 Período de responsabilidad por defectos
4.14 Penalidades
4.15 Rescisión del contrato
Recepción de los trabajos
Resolución de controversias
X. XXXXXX
X. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Anexo 1: FORMULARIO DE LA OFERTA
Anexo 2: MODELO DE CONTRATO
Anexo 3: FORMULARIOS DE GARANTÍAS
A. INVITACIÓN
El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social –MSPAS-, invita a empresas constructoras a presentar cotizaciones para la Ampliación y Remodelación de Centro de Atención Permanente –CAP-, ubicado en el Municipio de Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Departamento de San Xxxxxx.
B. ASPECTOS GENERALES
1.1 Fuente de Recursos
El Gobierno de la República de Guatemala ha recibido del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) un préstamo para sufragar el costo del “Proyecto de Salud y Nutrición Materno Infantil” y se prevé que parte de los fondos de este préstamo se han de aplicar a pagos elegibles para la ejecución de obras civiles conforme al Convenio xx Xxxxxxxx.
1.2 Terminología
Las expresiones que aquí se definen se aplican al presente documento y a sus formularios y planillas adjuntas:
Receptora: es el Gobierno de la República de Guatemala.
BIRF o Banco: es el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento.
Préstamo: es el Convenio xx Xxxxxxxx BIRF 7357-GU.
Proyecto: es el proyecto de “Salud y Nutrición Materno Infantil”.
Contratante: es la persona jurídica del derecho público, que encarga la ejecución de la obra y figura designada como tal en las Bases y Condiciones que integran la documentación de este Concurso de Precios.
Contratista: es la persona jurídica de existencia ideal o visible que ha formalizado el Contrato y se encuentra obligada a la ejecución de los trabajos, en los términos previstos.
Días: son días calendario y meses son meses calendario.
1.3 Marco legal
La Receptora está obligada durante la contratación y ejecución de las obras a regirse por el Convenio xx Xxxxxxxx BIRF N°. 7357-GU, las Normas de Adquisiciones del BIRF y las estipulaciones del presente documento. Cuando exista vacío normativo o deba resolverse sobre aspectos no reglamentados en estas bases, se aplicarán supletoriamente las normas que de acuerdo a derecho correspondan a la jurisdicción del Contratante y a la personería de éste, siempre que no se opongan a lo establecido en: i) el Convenio xx Xxxxxxxx y ii) las Normas de Adquisiciones del BIRF.
En todos los casos y cualquiera sea la personería del Contratante, se entenderá que el Contrato que se celebre con el adjudicatario del Concurso de Precios, es un Contrato de Locación de Obra regido por la ley de la República de Guatemala.
1.4 Corrupción o Prácticas Fraudulentas
El Banco exige que todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de préstamos concedidos por el Banco), así como los Licitantes, proveedores, contratistas y consultores que participen en proyectos financiados por el Banco, observen las más estrictas normas de ética durante el proceso de licitación y de ejecución de dichos contratos. Para dar cumplimiento a esta política, el Banco:
(a) define, para efectos de esta disposición, las expresiones que prosiguen según se indica a continuación:
"práctica corrupta" significa ofrecer, aceptar o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor con el fin de influir la actuación de un funcionario público en referencia al proceso de adquisición o a la ejecución de contratos,
“práctica fraudulenta" significa la tergiversación o supresión de hechos con el fin de influir en el proceso de adquisición o la ejecución de un contrato;
“prácticas colusorias” significa la confabulación o arreglo entre dos o más Licitantes con o sin el conocimiento del Prestatario, con el fin de establecer precios de Ofertas a niveles artificiales no competitivos,
“prácticas coercitivas” significa hacer daño o amenazar de hacer daño, directa o indirectamente, a personas o a su propiedad para influir su participación en un proceso de adquisición, o para afectar la ejecución de un contrato,
(b) rechazará la propuesta de adjudicación si determina que el Licitante seleccionado para dicha adjudicación ha participado directamente o a través de un agente, en actividades corruptas, fraudulentas, colusorias o coercitivas al competir por el contrato en cuestión,
(c) anulará la porción xxx xxxxxxxx asignada al contrato si determina en cualquier momento que los representantes del Prestatario o de un beneficiario xxx xxxxxxxx han participado en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias o coercitivas durante el proceso de licitación o de la ejecución de dicho contrato, y sin que el Prestatario hubiera adoptado medidas oportunas y apropiadas para corregir la situación y que fueran satisfactorias para el Banco,
(d) sancionará a la empresa o individuo, inclusive declarándolos inelegibles para adjudicarles un contrato financiado por el Banco, indefinidamente o por un período determinado, si en cualquier momento determina que han participado directamente o a través de sus agentes, en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias o coercitivas al competir o ejecutar un contrato financiado por el Banco
El Contratista permitirá al Banco inspeccionar las cuentas y registros del Contratista relacionados con la ejecución del contrato y hacerlas auditar por auditores contratados por el Banco, si así lo requiere el Banco.
C. INSTRUCCIONES A LOS PARTICIPANTES
2. CONCURSO DE PRECIOS
2.1 Características del procedimiento
El sistema utilizado para la contratación de las obras será el de Comparación de Precios.
El Proyecto de Salud y Nutrición de manera atenta solicita a los contratistas interesados que:
notifiquen por escrito, dentro de los 5 días después de haberse publicado el evento, y
su interés en presentar una oferta para este proceso.
Los Oferentes podrán realizar consultas por escrito sobre la documentación ejecutiva hasta siete (7) días antes de la fecha de apertura de las ofertas, es decir hasta el miércoles 13 xx xxxx de 2009. El Contratante responderá por escrito a todos los invitados, sin identificar a quien hizo la consulta, a más tardar 4 días antes que finalice el plazo para la presentación de las ofertas, es decir hasta el 15 xx xxxx de 2009.
2.2 Requisitos para los participantes
El Contratante cursará invitaciones para presentar ofertas a empresas con capacidad jurídica y solvencia, técnica, económica y financiera. Las Ofertas presentadas por empresas no invitadas serán consideradas siempre que el Contratante considere que la empresa se encuentra calificada para ejecutar los trabajos, de acuerdo a los criterios citados más adelante.
(a) Información legal solicitada a los Oferentes:
Empresas Mercantiles individuales: Fotocopias autenticadas de los siguientes documentos
Patente de comercio de empresa
Cédula de vecindad del propietario con todas su páginas incluyendo las que estén en blanco
Constancia de inscripción al Registro Tributario Unificado
Sociedades Mercantiles: Fotocopias autenticadas de los siguientes documentos
Patente de comercio de empresa.
Patente de comercio de sociedad.
Acta Notarial de Nombramiento del Representante Legal.
Cédula de vecindad del representante legal con todas sus páginas incluyendo las que estén en blanco.
Primer testimonio de escritura de constitución de sociedad (completo).
Constancia de inscripción al Registro Tributario Unificado
3. En caso de que la oferta sea firmada por un mandatario en ausencia del propietario (empresa individual) o del representante legal (sociedad): primer testimonio de la escritura de mandato legal inscrito en los registros correspondientes.
(b) El equipo esencial que deberá tener disponible el Adjudicatario para ejecutar el Contrato es:
2 concreteras, con capacidad mínima de 1 saco, motor de 8hp y producción de 2m3/hora.
1 vehículo tipo Pick up.
(c) Se deberán presentar en la oferta documentos probatorios de lo siguiente:
(i) El volumen mínimo anual de obras de construcción realizadas por el Adjudicatario en cualquiera de los últimos tres años deberá ser de: 3 VECES el valor de la oferta presentada.
(ii) tener experiencia como contratista principal en la construcción de por lo menos dos obras de naturaleza y complejidad similares a las de las Obras en cuestión en el curso de los últimos tres años (a fin de cumplir este requisito, las obras que se mencionen deberán estar terminadas en un 70% como mínimo). Se entiende por obras de naturaleza y complejidad similar las siguientes:
- Construcciones Nuevas, Remozamientos o ampliaciones en general
(iii) Contar con un Superintendente de Obra (Ingeniero o Arquitecto) con tres años de experiencia en obras de naturaleza y magnitud similares, incluidos por lo menos un año como Superintendente de Obra. Las obras de naturaleza y magnitud similares son las que se listan en el párrafo (ii) anterior.
NOTA: Los Oferentes que no cumplan con presentar la información indicada en el numeral 2.2, literales (a), (b) y (c) serán descalificados.
(d) Se aconseja que el Oferente, bajo su propia responsabilidad y a su propio riesgo, visite e inspeccione el Sitio de las Obras y sus alrededores y obtenga por sí mismo toda la información que pueda ser necesaria para preparar la Oferta y celebrar el Contrato para la construcción de las Obras. Los gastos relacionados con dicha visita correrán por cuenta del Oferente.
2.3 Cotización y contratación
La contratación de obra se efectuará por sistema de Xxxx Xxxxxx y Xxxxxx Xxxx.
La cotización y contratación se hará en Quetzales.
El precio global cotizado por el Oferente no estará sujeto a ajuste durante el período de cumplimiento del Contrato
Se entenderá que cada Oferente, al formular su cotización, lo hace en perfecto conocimiento de causa y que se ha trasladado al lugar donde se proyecta realizar la obra, a fin de informarse debidamente. En consecuencia, no podrá alegar, posteriormente, causa alguna de ignorancia en lo que a condiciones de realización se refiere y no se considerará trabajo adicional todo aquel que, aún cuando no haya sido especificado, tienda a satisfacer la correcta ejecución o estabilidad de las obras.
3. OFERTAS
3.1 Presentación de las ofertas
La presentación de las ofertas se efectuará en original y 1 copia, en único sobre cerrado, en el lugar, día y hora, especificado en la carta de invitación, con la siguiente leyenda en su exterior:
Concurso de Precios N° CP-12-2009.
Nombre del Contratante: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
Denominación de la obra: CENTRO DE ATENCIÓN PERMANENTE –CAP- Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, San Xxxxxx.
Lugar de entrega de la oferta: 6ª. Avenida 3-45 zona 11 Edificio Anexo, Segundo Nivel Oficina 331 Sección de Compras del MSPAS.
Lugar de Apertura: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
Ubicado en: 6ª. Xxxxxxx 0-00 xxxx 00, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, XXXXX “A” Departamento de Capacitación –DECAP..
NO HAY PARQUEO PARA VISITANTES
Fecha y hora de apertura: 19 xx xxxx de 2009, 11:00 horas.
Nombre y dirección del Oferente: _____completar________
La oferta tendrá una validez de noventa (90) días a partir de la fecha de su apertura y la oferta deberá estar firmada por el Oferente, en todos sus folios.
3.2 Documentos que integran la oferta
La oferta deberá incluir los siguientes documentos:
Formulario de la Oferta
Calendario valorizado de actividades
Plan de trabajo e inversiones
Plan de uso del anticipo detallado
Copia de Inscripción en el Registro Tributario en la Superintendencia de Administración Tributaria SAT
copias de los documentos originales relativos a la constitución o condición jurídica del Licitante, lugar de inscripción y sede principal de sus actividades; un poder
escrito notarizado en que se otorguen facultades al firmante de la oferta para comprometer al Oferente.Toda la información solicitada en el numeral 2.2, literales (a), (b) y (c)
Apertura de las ofertas
En el lugar, fecha y hora especificado en la Carta de Invitación se abrirán los sobres con las cotizaciones, con la presencia de los miembros de la Junta de Evaluación que el –MSPAS- designe y los representantes de las empresas participantes del proceso que deseen asistir, elaborándose un acta a tal efecto, en la que deberá constar:
Nómina de los miembros del Comité de Evaluación designados por el Contratante.
Monto de las ofertas.
Toda otra circunstancia relacionada con el acto, que el funcionario responsable estime oportuno consignar, así como cualquier observación que se levante por cualquier asistente.
Dicha acta deberá estar firmada por los responsables que se consignan en el ítem “a” del presente artículo y los representantes de los oferentes que deseen hacerlo.
Todas las ofertas que se reciban después del plazo y la hora indicada en el numeral 3.1, serán devueltas sin abrir.
3.4 Análisis de las ofertas
Las ofertas serán analizadas por el Comité de Evaluación, cuyos integrantes serán designados por el Contratante, siendo su máxima responsabilidad la de emitir el Informe de Evaluación.
El Contratante tiene el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, así como de anular el Concurso de Precios y rechazar todas las ofertas sin incurrir por ello en responsabilidad alguna hacia el/los Oferente/s afectado/s por esta acción, no teniendo obligación de comunicar los motivos del rechazo o anulación.
La información relativa al examen, aclaración, evaluación y comparación de las ofertas y las recomendaciones para la adjudicación de un contrato no podrán ser reveladas a los licitantes ni a ninguna otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del Adjudicatario. Todo intento de un Oferente de influir en la tramitación de las ofertas o en la decisión sobre la adjudicación por parte del Contratante puede dar lugar al rechazo de la oferta de ese Oferente.
El Contratante verificará si las ofertas que se ajustan sustancialmente a las condiciones del Concurso de Precios contienen errores aritméticos. Los errores que se encuentren se corregirán de la siguiente manera:
cuando haya una discrepancia entre los montos indicados en números y en palabras prevalecerán los indicados en palabras; y
cuando haya una diferencia entre el precio unitario y el total de un rubro que se obtenga multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el precio unitario que se haya indicado, a menos que a criterio del Contratante fuera evidente un error en la colocación de la coma que separa los decimales, en cuyo caso prevalecerá el precio total del rubro que se hubiera indicado y se corregirá el precio unitario.
El Contratante ajustará el monto indicado en la Oferta de acuerdo con el procedimiento antes expresado para la corrección de errores y, con la anuencia del Oferente, el nuevo monto se considerará mandatorio para el Oferente. Si el Oferente no estuviera de acuerdo con el monto corregido de la oferta, ésta será rechazada.
3.5 Adjudicación del Contrato
El Contratante adjudicará el Contrato al Oferente cuya Oferta se ajuste a las condiciones de estos Documentos y que resulte ser la de precio evaluado más bajo.
3.6 Notificación al adjudicatario
El Contratante notificará fehacientemente al Adjudicatario, que su oferta ha sido aceptada, para que éste se presente a firmar el Contrato respectivo en el lugar y fecha que determine el Contratante. Previo a firmar el contrato deberá presentar constancia actualizada de estar inscrito en el Registro de Precalificados del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda ó nota firmada del Registro de Precalificados de estar en trámite la documentación de actualización. Si así no lo hiciere en un plazo máximo de 8 días, el Contratante procederá a ejecutar previa consulta con el Banco a la segunda mejor oferta evaluada.
3.7 Garantía de fiel cumplimiento de Contrato
Antes de firmar el contrato, el Adjudicatario suministrará al Contratante una garantía de cumplimiento (Fianza) por el Diez por ciento (10%) del valor del contrato.
El licitante otorgará una garantía de cumplimiento al contratante consistente en una Fianza extendida a favor de: “Ministerio de Salud Pública y A.S XXXX 0000-XX” por una de las entidades debidamente autorizadas por la Superintendencia de Bancos.
Esta garantía deberá mantener su vigencia hasta la fecha de Recepción final de la obra, en que será reintegrada al Contratista.
Firmado el Contrato, el sellado xx xxx, si correspondiera, estará a cargo del Contratista según la reglamentación vigente en la Jurisdicción de la obra.
El Contratista tendrá a su cargo la tramitación y pago de los derechos y obligaciones Municipales, Provinciales, Nacionales o de empresas de servicios públicos, que deberán estar incluidos en su oferta.
4. CONDICIONES CONTRACTUALES
4.1 Seguros
El Contratista deberá contratar, a su exclusivo cargo y hasta la recepción definitiva de la obra, seguros a favor del Contratante, por:
x. Xxxxx a terceros, responsabilidad civil: Doscientos Mil Quetzales (Q. 200,000.00)
b. Por pérdidas o daños al equipo: Doscientos Mil Quetzales (Q.200,000.00)
Además, el Contratista deberá asegurar, también a su cargo, por Xxxxxx de Accidentes de Trabajo, tanto a su personal como al del Contratante en el ámbito físico de la obra.
Todas las pólizas de seguros, serán entregadas al Contratante, para su aprobación, antes de iniciar las obras. El incumplimiento de este requisito es causal de rescisión, previa intimación del Contratante.
4.2 Inicio de la obra
La fecha de toma de posesión de la zona de las Obras será inmediatamente después de la Orden de Inicio de los trabajos.
4.3 Plazo de obra
El plazo de obra será de 5 MESES, contados a partir de la fecha de Orden de Inicio de los trabajos.
4.4 Plan de trabajos e inversiones
En un plazo de hasta 7 días después de emitida la Orden de Inicio de los trabajos, el Contratista, presentará para su aprobación, un plan de trabajo e inversiones actualizado de acuerdo a la fecha de Orden de Inicio de los trabajos.
4.5 Demoras y prórrogas de plazo
El Contratista tomará las providencias para que la obra se desarrolle con un ritmo acorde con el Plan de Trabajo e Inversiones aprobado. Sin embargo, el plazo de ejecución establecido en el Plan de Trabajo e Inversiones podrá ser prorrogado por el contratante cuando se produjeran demoras no imputables al Contratista. En tales circunstancias los mismos serán ampliados por un lapso acorde con la causa motivo de la demora
Serán causas motivo de prórroga:
Las que tengan origen en actos de la administración pública no previstos en los Documentos del Contrato, las huelgas y los acontecimientos imprevisibles fehacientemente comprobados que afecten el aprovisionamiento normal de la mano de obra, de materiales o de su transporte.
Los acontecimientos extraordinarios de origen natural que impidan al Contratista la adopción de las medidas necesarias para prevenir sus efectos, tales como lluvias (u otros fenómenos meteorológicos anormales) que superen la media prevista por el Servicio meteorológico Nacional u otro organismo competente, para el lugar y para la época de ejecución del contrato, que impidan trabajar.
Las órdenes impartidas por la Supervisión de Obra que signifiquen modificaciones al proyecto o a las especificaciones, cuando impliquen una modificación al Plan de Trabajo e Inversiones del Contratista; la demora en la entrega de planos de detalle, aclaraciones o instrucciones complementarias que deba suministrar la Supervisión de Obra.
La xxxx en el pago de los certificados parciales de Obra.
Para tener derecho a la prórroga del plazo del contrato, el Contratista deberá hacer la reclamación correspondiente dentro de los quince (15) días de haberse constatado las causas.
4.6 Variaciones
Todas las variaciones deberán incluirse en los Programas y Calendario de actividades actualizados que presente el Contratista. Los aumentos o disminuciones de las cantidades de obra podrán corresponder a:
Obras previas en el proyecto sometido a solicitud de ofertas, o
Obras nuevas o extraordinarias que se incorporan o agregan al proyecto, pero cuyas características son diferentes a las especificaciones o contenidas en los antecedentes sometidos a solicitud de ofertas y que tienen como finalidad llevar a mejor término la obra contratada.
El contratante podrá ordenar la ejecución del proyecto, el aumento o disminución de las obras contratadas, o la ejecución de obras extraordinarias, hasta por un monto de un 15% del total del contrato. Para las disminuciones y aumentos de obra se utilizan los precios del presupuesto detallado. Para las obras extraordinarias deberán acordarse con el contratista los precios unitarios que serán utilizados.
En caso que el Contratante ordenara, durante la ejecución del Proyecto, una Variación de las obras, el Contratista podrá acordar con el Contratante una ampliación del plazo
En todos estos casos, ello será considerado como una modificación del contrato inicial, y el Contratante deberá autorizarla.
La suma de las Variaciones no podrá superar el 15% del valor de la oferta
4.7 Anticipo
El anticipo será por un monto del veinte (20%) por ciento del valor del contrato y se pagará el día que el contratista entregue la respectiva factura y una Garantía Bancaria pagadera a la vista emitida por un Banco aceptable para el Contratante.
El Contratista deberá usar el anticipo únicamente para pagar gastos referidos a la ejecución del presente contrato conforme al plan de uso del anticipo que deberá incluir en su oferta, debiendo demostrar que ha utilizado el mismo para tal fin mediante la presentación al Supervisor de Obra de copias de facturas y recibos correspondientes.
Este anticipo será amortizado en cada uno de los pagos de obra que se presenten al cobro, en el mismo porcentaje que el anticipo representa con respecto al precio del Contrato, hasta su deducción total.
4.8 Supervisión de los trabajos
La verificación de la correcta provisión de materiales y equipos, la ejecución de los trabajos y la prestación de los servicios a cargo del Contratista, será llevada a cabo por el personal que el Contratante designe a tales efectos y que constituirá la Supervisión de las Obras.
En la Supervisión de la Obra se llevarán los siguientes registros:
Bitácora de obra: en donde se volcará información que registre: i) las actas pertinentes de las obras, y ii) órdenes impartidas por parte de la Supervisión de la Obra.
Los trabajos deberán ejecutarse en un todo de acuerdo a, los detalles, croquis, detalles tipo y Especificaciones Técnicas, otros documentos técnicos suministrados por el contratante, y/o instrucciones que imparta la Supervisión de la Obra.
4.9 Representante técnico
El Contratista designará un Superintendente de Obra (Ingeniero Civil o Arquitecto), a consideración del Contratante, que deberá estar legalmente habilitado para ejercer la profesión en construcciones, en la Jurisdicción.
El Representante Técnico deberá firmar todos los certificados que se emitan, como así también toda la documentación técnica, planos, planillas, legajos, estudios técnicos, adicionales, cómputos, presupuestos, órdenes de servicio, etc.
4.10 Medición de la obra
Los trabajos ejecutados de acuerdo al Contrato serán medidos por períodos mensuales, que cerrarán el último día hábil de cada mes.
La medición se realizará el primer día hábil siguiente al del vencimiento del período mensual y estará a cargo del Supervisor de Obra y del Contratista o de su Representante Técnico.
4.11 Certificación y pagos
El Contrato no está sujeto a ajuste de precios.
El Contratista presentará a la Supervisión de las Obras, dentro de los cobros de las estimaciones de los trabajos ejecutados de la siguiente forma:
Primero pago: Cuando el contratista alcance un avance físico del 15%, se le pagara el 15% del monto del contrato;
Segundo pago: Cuando el contratista alcance un avance físico del 25%, se le pagara el 20% del monto del contrato;
Tercer pago: Cuando el contratista alcance un avance físico del 40%, se le pagara el 25% del monto del contrato:
Cuarto pago: Cuando el contratista alcance un avance físico del 70%, se le pagara el 25% del monto del contrato
Quinto pago y final: Cuando el contratista alcance un avance físico del 100%, se le pagara el 15% del monto total del contrato.
El Contratante retendrá el cinco por ciento (5 %) de cada pago en concepto de Garantía de Responsabilidad por Defectos. Xxxxx xxxxx será reintegrado al Contratista, sin intereses, una vez vencido el período de responsabilidad por defectos (recepción definitiva de la obra) el cual será pagado con la liquidación de obra.
Al finalizar los trabajos, el Contratista deberá notificar a la Supervisión de Obra la terminación de los trabajos para que le sea nombrada una Comisión receptora y liquidadora, la Supervisión de Obra deberá emitir un Informe de determinación de obra y certificará todo pago final que se adeude al Contratista dentro de los 30 días de recibida la notificación de terminación si ésta fuera correcta y estuviera completa. En caso contrario el Supervisor emitirá el informe de las correcciones que se deben llevar a cabo, indicando el tiempo para que sean realizadas. Vencido el plazo para efectuar las correcciones el Supervisor emitirá un nuevo informe donde haga constar que las correcciones solicitadas fueron realizadas a entera satisfacción del contratante, procediéndose a la recepción y liquidación final.
Si la supervisión de obra determina que vencido el plazo otorgado para efectuar las correcciones correspondientes no fueron realizadas, el contratante podrá hacer uso del retenido en concepto de garantía de Responsabilidad por defectos para llevar a cabo las correcciones de la obra.
4.12 Intereses por xxxx en el pago de estimaciones de avance
En caso que el Contratante, por causas no imputables al Contratista, efectuará el pago de estimaciones de avance excediendo el plazo previsto, deberá abonar al Contratista los intereses correspondientes a los días de atraso, aplicando la SERIE ESTADISTICA DE INTERESES por xxxx para uso de la JUSTICIA, publicada por el Banco Central de la República, por aplicación de la siguiente fórmula:
I = K.{[(100+Tn)/(100+To)]-1}
donde:
I= Intereses por retardo
K= Monto del importe a pagar de contado.
Tn= Valor la SERIE ESTADISTICA DE INTERESES por xxxx de la JUSTICIA, publicada por el Banco Central de la República correspondiente al día hábil siguiente al de la notificación fehaciente de la puesta a disposición del pago.
To= Valor la SERIE ESTADISTICA DE INTERESES por xxxx de la JUSTICIA, publicada por el Banco Central de la República correspondiente al día de vencimiento del plazo contractual de pago de certificados.
Los intereses se abonarán sobre la suma líquida o monto neto a pagar al contratista.
Este derecho quedará extinguido si el Contratista no hiciera reserva respecto al cobro de los mismos, en el acto del pago de los certificados.
4.13 Período de Responsabilidad de Defectos
El Período de Responsabilidad de Defectos será de ciento veinte (120) días mínimo, a partir de la fecha de recepción de recepción de la obra.
Durante este período el Contratista será responsable de subsanar todos aquellos defectos y vicios ocultos que se detectaran. Si así no lo hiciere, el Contratante podrá encargar los trabajos a otro contratista, con cargo a la Garantía de Responsabilidad por Defectos. Cumplido el Período de Responsabilidad por Defectos y si no se detectaran otros defectos, se procederá a la recepción definitiva de las obras.
4.14 Penalidades
El monto de la indemnización por daños y perjuicios para la totalidad de las Obras es del 0.05% por día de retraso en la entrega. El monto máximo de la indemnización por daños y perjuicios para la totalidad de las Obras es del 5% del precio final del contrato.
Rescisión del Contrato
4.15.1 Rescisión por causa del Contratista
El Contratante tendrá derecho a rescindir el Contrato cuando el Contratista:
a. Obre con dolo, culpa grave o reiterada negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones.
b. A juicio del Contratante ha empleado prácticas corruptas o fraudulentas al competir por o en la ejecución del Contrato.
c. No iniciara los trabajos dentro del plazo establecido. El Contratante podrá conceder una prórroga en el plazo de inicio de obra, a solicitud del Contratista y siempre que la causa estuviera debidamente justificada. Si el Contratista no iniciara los trabajos dentro del nuevo plazo previsto, la rescisión se declarará sin más trámite.
d. Incumpla las obligaciones correspondientes a la legislación laboral, y/o previsional en relación con el personal afectado a la obra.
e. Sin causa justificada abandone o interrumpa los trabajos por plazos mayores de cinco (5) días en más de dos (2) ocasiones, o por un período único mayor de veinte (20) días.
x.Xx el Contratista no presenta en tiempo y forma las pólizas de seguro.
En los casos c) d) e) y f) , el Contratante intimará previamente al Contratista por orden de servicio o en otra forma fehaciente, para que en un plazo no mayor xx xxxx (10) días proceda a regularizar la situación, bajo apercibimiento de rescindir el Contrato por su culpa.
Si el Contrato se rescinde por causa del Contratista, el Supervisor de Obra deberá emitir un certificado en el que conste el valor de los trabajos realizados y de los materiales comprados por el Contratista, menos los pagos recibidos por él hasta la fecha de emisión de dicho certificado, y menos un 10% del valor de los trabajos que no se hubieran terminado, en concepto de indemnización. No corresponderá pagar indemnizaciones adicionales por daños y perjuicios.
4.15.2 Rescisión por causa del Contratante
El Contratista tendrá derecho a rescindir el Contrato en los siguientes casos:
a. Cuando el Contratante exceda el plazo convenido para la entrega de los terrenos o del lugar donde se ejecutarán los trabajos.
b. El Contratante no efectúa al Contratista el pago de un certificado aprobado por el Inspector de Obra dentro de los 90 días siguientes a la fecha de aprobación de dicho certificado.
c. Cuando el Contratante, suspenda la ejecución de la obra sin causa justificada por plazos mayores de cinco (5) días en más de dos (2) ocasiones, o por un período único mayor de veinte (20) días.
4.16 Recepción de los trabajos
Una vez concluidos los trabajos y aceptados de conformidad por el Supervisor de Obra, el supervisor notificara a la Autoridad Administrativa Superior para que nombre la Comisión receptora y liquidadora del proyecto.
El contratista deberá presentar lo siguiente:
Fianza de Conservación de Obra.
Planos finales
4.17 Resolución de controversias
Se deja establecido que cualquier controversia que surja de la contratación propiciada, así como también sobre la interpretación de cláusulas contractuales y/o del presente documento, serán dirimidas conforme al siguiente procedimiento:
Toda diferencia, controversia o reclamación que surja de este Contrato o en relación con el mismo, o con su incumplimiento, rescisión o invalidez, deberá solucionarse de conformidad con la Ley de Arbitraje de la República de Guatemala.
PLANOS
F. ESPECIFICACIONES TECNICAS (VEASE ANEXO A ESTE DOCUMENTO)
Anexo 1:
FORMULARIOS
1. Formulario de la Oferta
2. Listado de de Actividades
Anexo A
1. Formulario estándar: Oferta del Contratista
________ [fecha]
A: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
[nombre del Contratante]
Dirección: 0x. Xxxxxxx 0-00 xxxx 00 Sección de Compras Edificio Anexo, segundo nivel Oficina No. 331
[indicar la dirección]
_______________________________________________________________________________
Ofrecemos ejecutar el Contrato Obras -012-2009, de conformidad con las Condiciones del Contrato que se acompañan a esta oferta. El Contrato se ejecutara por la suma alzada de ____________________ [indicar la cantidad en números] ( __________________________________________________ ) [indicar la cantidad en palabras] ______________________ [indicar la moneda].
El Contrato se pagará en la moneda funcional Quetzal.
El monto del anticipo requerido es de: _______________________________.
Esta cotización, junto con la aceptación por escrito del contratante, constituirá un Contrato Obligatorio entre ambas partes. Entendemos que ustedes, en su calidad de Contratante, no están obligados a aceptar la Cotización más baja ni ninguna otra Cotización que puedan recibir.
Confirmamos por la presente que esta oferta cumple con el período de validez exigida en los documentos de cotización y especificada en las Instrucciones a los participantes (parte C del presente documento)
Firma autorizada: ________________________________________________________________
Nombre y cargo del firmante: _______________________________________________________
Nombre del Licitante: _____________________________________________________________
Dirección: _____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Listado de Actividades
ANEXO A.
Estas son cantidades de trabajos estimadas por el proyecto de Salud y Nutrición Materno Infantil, el contratista deberá verificar en campo guiándose por los planos y especificaciones técnicas proporcionadas, quedando bajo su cuenta y riesgo la omisión de alguna actividad adicional a las presentes para la terminación de los trabajos. (VEASE CUADRO EN EXCEL ADJUNTO)
Anexo 2:
2.1 MODELO DE CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA
CONTRATO No.
En la ciudad de Guatemala a diecisiete días del mes de xxxx de dos mil nueve, por una parte comparece el señor XXXXX XXXXX XXXXXX XXXXX, de sesenta y un años de edad, casado, guatemalteco, Medico Ginecólogo, de este domicilio, ante los Honorables Sala comparezco y para el efecto, Actúo en mi calidad de Ministro de Salud Pública y Asistencia Social, personería que acredito con la certificación del Acuerdo Gubernativo de Nombramiento identificado con el número ciento veinte (120) de fecha dieciséis (16) de julio de dos mil ocho (2008), y la certificación del Acta de toma de posesión del cargo número nueve guión dos mil ocho (09-2008), de fecha dieciséis (16) de julio de dos mil ocho (2008) contenida a folios ciento veintinueve (129) y ciento treinta (130) del libro de actas número dieciocho mil quinientos treinta y ocho (18,538), autorizado por la Contraloría General de Cuentas, la entidad que represento se encuentra físicamente ubicada en xxxxxxx (en adelante denominado “el Contratante”), y por la otra parte el señor xxxx ( si es sociedad anónima se debe de calificar las calidades en las cuales actúa. (2) [indicar el nombre del Proveedor], una corporación incorporada bajo las leyes de [indicar: nombre del país del Proveedor] físicamente ubicada en [indicar: dirección del Proveedor] (en adelante denominada “El Contratista”). Los comparecientes aseguran ser de los datos de identificación personal indicados y hallarse en el libre ejercicio de sus derechos civiles, y que por el presente acto celebran CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA de conformidad con las cláusulas siguientes: PRIMERA: Considerando que el Contratante desea que el Contratista ejecute los trabajos de construcción de la obra: “XXX”, y ha aceptado una oferta del Contratista para la ejecución y terminación de dichas Obras y la corrección de cualquier defecto que se pudiera presentar. SEGUNDA: LAS PARTES ACUERDAN lo siguiente: I) Las palabras y expresiones que se utilizan en este Contrato tendrán el mismo significado que se les asigna en las Condiciones del Contrato a que en adelante se hace referencia, las cuales serán leídas y formaran parte de este Contrato. II) En consideración a los pagos mencionados más adelante, que el Contratante efectuará al Contratista, por el presente Contrato, el Contratista conviene en ejecutar y terminar las Obras y subsanar cualquiera defecto de las mismas en conformidad con todos los aspectos de las disposiciones del Contrato. III) El Contratante conviene en pagar al Contratista, en consideración a la ejecución y terminación de las Obras y la corrección de los defectos de las obras por el Contratista, el Precio del Contrato o la suma que pueda resultar pagadera de conformidad con las disposiciones del Contrato, en el momento y de la manera estipulada en el Contrato. TERCERA: El valor Total de la obra es por la cantidad de Q.--------; La forma de pago es la siguiente: a) Anticipo, por el veinte por ciento (20%) del valor del contrato, amortizable en los cinco pagos por un valor del 20% de cada pago. Previo a este desembolso, se deberá presentar la garantía bancaria de anticipo y la fianza de cumplimiento de contrato. Primero pago: Cuando el contratista alcance un avance físico del 15%, se le pagara el 15% del monto del contrato; Segundo pago: Cuando el contratista alcance un avance físico del 25%, se le pagara el 20% del monto del contrato; Tercer pago: Cuando el contratista alcance un avance físico del 40%, se le pagara el 25% del monto del contrato; Cuarto pago: Cuando el contratista alcance un avance físico del 70%, se le pagara el 25% del monto del contrato; Quinto pago y final: Cuando el contratista alcance un avance físico del 100%, se le pagara el 15% del monto total del contrato b) El Plazo de inicio xxxx y la terminación de la obra es hasta el día xxxxxx El Contratista, será el único responsable del cumplimiento de las leyes laborales vigentes y accidentes de trabajo en relación a su personal y al de sus subcontratistas que directa o indirectamente desarrollen tareas conducentes al cumplimiento del contrato, como así también de los daños a terceros, liberando al Contratante de toda responsabilidad al respecto. c) Los documentos que forman el Contrato se interpretarán de acuerdo al siguiente orden de prelación: I) El Contrato; II) La Notificación de Adjudicación; III) Las aclaraciones, normas e instrucciones complementarias emitidas durante el transcurso del proceso licitatorio. IV) La oferta del Contratista aceptada por el Contratante. V) La parte “D” del “Documento de Comparación de Precios para la Contratación de Obras Civiles”. VI) Las especificaciones técnicas (Parte F del “Documento de Concurso de Precios para la Contratación de Obras Civiles”); VII) Los planos (Parte E del “Documento de Concurso de Precios para la Contratación de Obras Civiles”); VIII) Calendario de Actividades, IX) Los gastos de sellado del presente Contrato estarán a cargo del Contratista, según la legislación vigente en la Jurisdicción de la Obra; X) Para cualquier cuestión emergente de este Contrato, como así también para la interpretación de sus cláusulas y de la documentación integrante del mismo, las partes se someten a la jurisdicción y competencia de los Tribunales de Conciliación de la República de Guatemala, haciéndose expresa renuncia a cualquier otro fuero o Jurisdicción que pudiere corresponder. XI) Las partes constituyen domicilios legales en los anteriormente indicados, donde serán válidas todas las notificaciones judiciales y extrajudiciales que se practiquen. En fe de lo cual, las partes han dispuesto firmar un ejemplar de un mismo tenor y a un solo efecto, en la fecha arriba consignada.
__________________________ ______________________
Firma del Contratista Firma del MSPAS
AUTENTICA:
En la Ciudad de Guatemala, el día __________________ de ___________ del año dos mil nueve, como Notaria, DOY FE: Que las firmas que anteceden son AUTENTICAS, por haber sido puestas el día xx xxx en mi presencia por los señores ________________________, persona de mi anterior conocimiento y ______________________________, quien se identificó con la cédula de vecindad números de Orden __________ y de Registro _______________________________________ (), extendida por el Alcalde Municipal de ________________, Departamento de _________________, quienes firman nuevamente la presente acta de legalización de firmas juntamente con la Notaria que autoriza, haciendo constar que las firmas que se legalizan constan en un documento privado que contiene el CONTRATO NUMERO: OBRAS - ________- DOS MIL NUEVE (OBRAS- ________-2009).
ANEXO 3
3.1 Fianza Garantía de Cumplimiento
Por esta Fianza [indique el nombre y dirección del Contratista] en calidad de Mandante (en adelante “el Contratista”) y [indique el nombre, título legal y dirección del garante, compañía afianzadora o aseguradora] en calidad de Garante (en adelante “el Garante”) se obligan y firmemente se comprometen con [indique el nombre y dirección del Contratante] en calidad de Contratista (en adelante “el Contratante”) por el monto de [indique el monto de fianza] [indique el monto de la fianza la en palabras], a cuyo pago en forma legal, en los tipos y proporciones de monedas en que deba pagarse el Precio del Contrato, nosotros, el Contratista y el Garante antemencionados nos comprometemos y obligamos colectiva y solidariamente a nuestros herederos, albaceas, administradores, sucesores y cesionarios a estos términos.
Considerando que el Contratista ha celebrado con el Contratante un Contrato con fecha del [indique el número] días de [indique el mes] de [indique el año] para [indique el nombre del Contrato] de acuerdo con los documentos, planos, especificaciones y modificaciones de los mismos que, en la medida de lo estipulado en el presente documento, constituyen por referencia parte integrante de éste y se denominan, en adelante, el Contrato.
Por lo tanto, la Condición de esta Obligación es tal que si el Contratista diere pronto y fiel cumplimiento a dicho Contrato (incluida cualquier modificación del mismo), dicha obligación quedará anulada y, en caso contrario, tendrá plena vigencia y efecto. En cualquier momento que el Contratista esté en violación del Contrato, y que el Contratante así lo declare, cumpliendo por su parte con las obligaciones a su cargo, el Garante podrá corregir prontamente el incumplimiento o deberá proceder de inmediato a:
(1) llevar a término el Contrato de acuerdo con las condiciones del mismo, o
(2) obtener una oferta u ofertas de licitantes calificados y presentarla(s) al Contratante para llevar a cabo el Contrato de acuerdo con las Condiciones del mismo y, una vez que el Contratante y el Garante hubieran determinado cuál es el Licitante que ofrece la oferta evaluada más baja que se ajusta a las condiciones de la licitación, disponer la celebración de un Contrato entre dicho Licitante y el Contratante. A medida que avancen las Obras (aun cuando existiera algún incumplimiento o una serie de incumplimientos en virtud del Contrato o los Contratos para completar las Obras de conformidad con lo dispuesto en este párrafo), proporcionará fondos suficientes para sufragar el costo de la terminación de las Obras, menos el saldo del Precio del Contrato, pero sin exceder el monto fijado en el primer párrafo de este documento, incluidos otros costos y daños y perjuicios por los cuales el Garante pueda ser responsable en virtud de la presente fianza. La expresión "saldo del Precio del Contrato" utilizada en este párrafo significará el monto total pagadero por el Contratante al Contratista en virtud del Contrato, menos el monto que el Contratante hubiera pagado debidamente al Contratista, o
(3) pagar al Contratante el monto exigido por éste para llevar a cabo el Contrato de acuerdo con las Condiciones del mismo, hasta un total que no exceda el monto de esta fianza.
El Garante no será responsable por una suma mayor que la penalización específica que constituye esta fianza.
Cualquier juicio que se entable en virtud de esta fianza deberá iniciarse antes de transcurrido un año a partir de la fecha de emisión del certificado de terminación de las obras.
Ninguna persona o empresa del Contratante mencionado en el presente documento o sus herederos, albaceas, administradores, sucesores y cesionarios podrá tener o ejercer derecho alguno en virtud de esta fianza.
En fe de lo cual, el Contratista ha firmado y estampado su sello en este documento, y el Garante ha hecho estampar su sello institucional en el presente documento, debidamente atestiguado por la firma de su representante legal, a los [indique el número] días de [indique el mes] de [indique el año].
Firmado por [indique la(s) firma(s) del (de los) representante(s) autorizado(s)
En nombre de [nombre del Contratista] en calidad de [indicar el cargo)]
En presencia de [indique el nombre y la firma del testigo]
Fecha [indique la fecha]
Firmado por [indique la(s) firma(s) del (de los) representante(s) autorizado(s) del Fiador]
En nombre de [nombre del Fiador] en calidad de [indicar el cargo)]
En presencia de [indique el nombre y la firma del testigo]
Fecha [indique la fecha]
3.2 Garantía Bancaria por Anticipo
[El Banco / Oferente seleccionado, que presenta esta Garantía deberá completar este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas entre corchetes, si en virtud del Contrato se hará un pago anticipado]
[Indique el Nombre del Banco, y la dirección de la sucursal que emite la garantía]
Beneficiario: [Nombre y dirección del Contratante]
Fecha: [indique la fecha]
GARANTIA POR PAGO DE ANTICIPO No.: [indique el número]
Se nos ha informado que [nombre del Contratista] (en adelante denominado “el Contratista”) ha celebrado con ustedes el contrato No. [Número de referencia del contrato] de fecha [indique la fecha del contrato], para la ejecución de [indique el nombre del contrato y una breve descripción de las Obras] (en adelante denominado “el Contrato”).
Así mismo, entendemos que, de acuerdo con las condiciones del Contrato, se dará al Contratista un anticipo contra una garantía por pago de anticipo por la suma o sumas indicada(s) a continuación.
A solicitud del Contratista, nosotros [indique el nombre del Banco] por medio del presente instrumento nos obligamos irrevocablemente a pagarles a ustedes una suma o sumas, que no excedan en total [indique la(s) suma(s) en cifras y en palabras] contra el recibo de su primera solicitud por escrito, declarando que el Contratista está en violación de sus obligaciones en virtud del Contrato, porque el Contratista ha utilizado el pago de anticipo para otros fines a los estipulados para la ejecución de las Obras.
Como condición para presentar cualquier reclamo y hacer efectiva esta garantía, el referido pago mencionado arriba deber haber sido recibido por el Contratista en su cuenta número [indique número] en el [indique el nombre y dirección del banco].
El monto máximo de esta garantía se reducirá progresivamente a medida que el monto del anticipo es reembolsado por el Contratista según se indique en las copias de los estados de cuenta de pago periódicos o certificados de pago que se nos presenten. Esta garantía expirará, a más tardar, al recibo en nuestra institución de una copia del Certificado de Pago Interino indicando que el ochenta (80) por ciento del Precio del Contrato ha sido certificado para pago, o en el [indique el número] día del [indique el mes] de [indique el año], lo que ocurra primero. Por lo tanto, cualquier demanda de pago bajo esta garantía deberá recibirse en esta oficina en o antes de esta fecha
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