CONCURSO PRIVADO PRAF-015-2011 MODALIDAD CO CALIFICACION Documento Base de Concurso para Consultoría con Recursos del BCIE PROCESO DE AUDITORIA EXTERNA DEL PROYECTO FOMENTO DE EMPRESAS AUTOGESTIONARIAS PARA LA MUJER EN LA ZONA RURAL
CONCURSO PRIVADO
PRAF-015-2011
MODALIDAD CO CALIFICACION
Documento Base de Concurso para Consultoría con Recursos del BCIE
PROCESO DE AUDITORIA EXTERNA DEL PROYECTO FOMENTO DE EMPRESAS AUTOGESTIONARIAS PARA LA MUJER EN LA ZONA RURAL
INTRODUCCION
Con base en La Política Para Adquisición de Bienes y Servicios ycon Recursos del Banco de Integración Económica BCIE se elabora el presente documento que contiene los lineamientos estándares para el ConcursoPrivado“Proceso de Auditoría Externa del Proyecto Fomento de Empresas Autogestionarias para la Mujer en la Zona Rural” el cual tiene como propósito fortalecer las actividades productivas de las mujeres rurales hondureñas a través de proyectos que conllevan la formación de unidades productivas y programas de créditos que les permita poder desarrollar empresas autogestionarias y sostenibles en sus comunidades.
El documento se divide en seis secciones: i) Carta de invitación, ii) Instrucciones para los Consultores, iii) Datos del Concurso, iv) Criterios de Evaluación, v) Formularios para la Preparación de las propuestas y vi) Términos de Referencia. La información de Instrucciones para los Consultores no es susceptible a cambios.
INDICE
Sección 1. Carta de invitación 4
Sección 2. Instrucciones para los Consultores 7
Sección 3. Datos del Concurso 22
Sección 4. Criterios de Evaluación 27
Sección 5. Formularios para la Preparación de la Propuesta 29
Sección 6. Términos de Referencia 49
SECCIÓN X. XXXXX DE INVITACION
PROGRAMA DE ASIGNACION FAMILIAR “PRAF”
Concurso Privado
PRAF-015-2011
22 de Noviembre de 2011.
Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), mediantepréstamoproveniente del contrato de financiación xxxxxx xxxxxxx Xx. 0000; El cual tiene como propósito financiar parcialmente la ejecución del Proyecto “Fomento de Empresas Autogestionarias para la Mujer en la Zona Rural” y dentro del cual se realiza el concurso privado para el proceso de auditoría externa para el proyecto
ORGANISMO FINANCIERO
El BCIE como parte de los servicios que brinda a sus países socios beneficiarios, aprobóel contrato No PRAFDI 015-2011 para la ejecución del Proyecto Fomento de Empresas Autogestionarias para la Mujer en la Zona Rural”. En el cual unos de sus componentes es la realización de auditoría externa como supervisión, por lo cual antes de realizarse dicha actividad deberá adjudicarse a la empresa o firma que lo realice mediante un proceso de Concurso privado
El consultor será seleccionado de acuerdo con los procedimientos del Banco Centroamericano de Integración Económica establecidos en la Política para la Obtención de Bienes y Servicios Relacionados, y Servicios de Consultoría, con Recursos del BCIE y sus Normas para la Aplicación, que se encuentran bajo la siguiente dirección en el sitio de Internet: xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxxx.xxx.
PRESENTACIÓN DEL ORGANISMO EJECUTOR
3.1 Antecedentes del Organismo Ejecutor. PRAF
El PRAF es una institución desconcentrada de la Presidencia de la República, creada en 1990, como un mecanismo de compensación social que permitiera mitigar el impacto del ajuste económico en la población más vulnerable del país y combatir la pobreza estructural en estos grupos de la población, mientras el manejo de la economía permita un adecuado y equitativo ingreso entre los pobres.
Su finalidad será propiciar el desarrollo de proyectos de compensación social dirigida a aquellos grupos poblacionales mayoritarios más vulnerables, donde las acciones se orienten principalmente al desarrollo de las mujeres en estrecha coordinación con entidades que ejecuten acciones de compensación y desarrollo social dentro del marco general de la política social del país. Así mismo, promover proyectos complementarios, en los cuales las subvenciones se constituyan en un mecanismo para apoyar programas permanentes de carácter productivo, que les permita solucionar sus necesidades básicas y mejorar la calidad de vida.
Cumplir con los objetivos, metas y compromisos que el Plan de Gobierno establece con la población que vive en condiciones de extrema pobreza y que hoy demandan una atención impostergable; entre ellos niños de edad escolar, mujeres embarazadas o lactando, niños y niñas hasta seis años, población masculina y femenina de la tercera edad, niños, adolescentes y mujeres en riesgo social, y personas indigentes, focalizados en los departamentos más pobres del país. Además de las acciones en pro de las sostenibilidad del programa a través de la promoción de la Microempresa el crédito y el apoyo a las organizaciones comunitarias.
Estimular la inserción y asistencia del niño de primero a sexto grado a la educación formal, contribuyendo a la reducción del fracaso escolar (índices de analfabetismo, deserción, ausentismo y repetición de años escolares) y, aumentar la cobertura de los servicios básicos de salud, fortaleciendo acciones educativas en salud, nutrición, también a la educación informal, capacitación a los adolescentes en riesgo social en diferentes oficios.
Contribuir con los compromisos adquiridos por el actual gobierno, con los grupos poblacionales más vulnerables; continuando con la implementación de una nueva metodología de focalización de beneficiarios, depurando y actualizando el Registro de Beneficiarios (SIRBHO) y contar con una base de datos confiable de hogares pobres y en extrema pobreza a nivel nacional, conservando las inventivas de transparencia en el pago de las transferencia monetarias condicionadas, utilizando los servicios de la Banca Nacional.
Objetivos Generales de la consultoría
Emitir una opinión sobre el usode los fondos del contrato xx xxxxxxxx No. 1675 firmado entre el Banco Centroamericano de integración económica BCIE y el Programa de Asignación Familiar “PRAF”, correspondientes alperiodo fiscal 2011; en enmarcado en las políticas establecidas en el manual de créditos así como políticas administrativas, financieras y contables de la unidad ejecutora.
Indicar los riesgos asociados con los hallazgos, categorizándolos en alto, medio o bajo.
Identificar lascausas de los riesgos encontrados.
MANIFESTACION DE INTERES
4.1 Los consultores que se interesen por participar en el concurso y decidan hacerlo, deberán manifestar su interés y decisión de participar como firma o como consorcio, vía electrónica a la dirección que se detalla a continuación y durante los primeros 2días después de la invitación del concurso. Asimismo, recibirán a vuelta de correo electrónico el acuse de recibo por parte del Programa de Asignación Familiar “PRAF”, que le servirá de comprobante de inscripción en dicho registro y demás objetivos estipulados en los términos de referencia. Con su notificación, los consultores serán registrados en el listado oficial de participantes y posteriormente podrán ser contactados para participarles de las aclaraciones, enmiendas, modificaciones, etc. que en referencia al concurso se emitan.
La dirección electrónica es la siguiente: x_xxxxxxx@xxxxxxx.xxx
Programa de Asignación Familiar “PRAF”, considerará como participantes del concurso solo aquellos consultores que envíen su mensaje de correo electrónico. En caso de consorcio, para quedar legalmente inscrito, debe indicar de manera única al momento de su inscripción en el registro del Programa de Asignación Familiar “PRAF”, el nombre completo de los miembros del consorcio para que quede legalmente inscrito como Oferente.
Las fechas de invitación al concurso, vigencia del concurso, plazo para inscripción, presentación de consultas etc., se encuentran en la sección III. Datos del Concurso.
4.2. Envío de invitaciones para presentación de propuestas: 15 xx Xxxxxx de 2012
4.3El Programa de Asignación Familiar “PRAF”, recibirá propuestas para este concurso en laGerencia Administrativa, ubicada en el 4to. Piso de la institución, ubicada en Tegucigalpa, Honduras a más tardar el día, 30 xx xxxxxx de 2012, hasta las 2:00, en la dirección física siguiente: Colonia Xxxxxxx frente al hotel Honduras Xxxx, 0xx. Xxxx Xxxxxxxxxxx XXX., Xxxxxxxx Xxxxxx Xx. 0000, Fax. 0000-0000, Teléfonos: 0000-0000/0000-0000/6065/5976.
5. CONTENIDO DEL DOCUMENTO BASE DE CONCURSO
Sección I Carta de Invitación.
Sección II Instrucciones para los Consultores.
Sección III Datos del Concurso.
Sección IV Criterios de Evaluación.
Sección V Formularios para la Preparación de la Propuesta.
Sección VI Términos de Referencia.
SECCIÓN II. INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES
Generalidades
|
|
|
El Banco exige que los oferentes, contratistas y consultores que participen en proyectos con recursos del Banco, observen los más altos niveles éticos, ya sea durante el proceso de licitación y/o concurso o bien durante la ejecución de un contrato. Las acciones que el Banco reconoce como prácticas corruptivas, sin pretender ser exhaustivas, se describen a continuación:2.1 “Soborno” (”Cohecho”). Consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar indebidamente cualquier cosa de valor capaz de influir en las decisiones que deban tomar funcionarios públicos, o quienes actúan en su lugar en relación con el proceso de licitación o de contratación de Consultores, o durante la ejecución del contrato correspondiente. 2.2 “Extorsión” o “Coacción”. Consiste en el hecho de amenazar a otro con causarle a él mismo o a miembros de su familia, en su persona, honra, o bienes, un mal que constituyere delito, para influir en las decisiones durante el proceso de licitación o de contratación de Consultores o durante la ejecución del contrato correspondiente, ya sea que el objeto se hubiere o no logrado. 2.3 “Fraude”. Consiste en la tergiversación de datos o hechos con el objeto de influir sobre el proceso de una licitación o de contratación de Consultores o la fase de ejecución del contrato, en perjuicio del Banco y de otros participantes.
|
|
|
3. Conflicto de Interés |
3.1 Un Consultor no deberá tener conflictos de interés. El Consultor hará prevalecer los intereses del Banco y del Programa de Asignación Familiar “PRAF”, sin considerar trabajos simultáneos o futuros y evitando conflictos con otros trabajos o con sus propios intereses. Los Consultores no calificarán para ningún trabajo que esté en conflicto con sus obligaciones previas o actuales con otros clientes o que pueda colocarlos en una posición de no poder llevarlo a cabo en beneficio de los intereses del Banco.3.2 Como parte de los servicios de Consultoría no podrán participar directa o indirectamente en la ejecución o suministro de bienes o servicios para proyectos financiados por el Banco, las personas que de acuerdo a las políticas del Banco no cumplan con las disposiciones sobre prohibiciones y prácticas corruptivas.3.3 El Consultor que tenga conflicto de interés con una o más partes en este proceso de concurso será descalificado. Se considerará que un consultor tiene conflicto de interés con una o más de las partes participantes en este proceso de concurso, si: |
|
|
4. Origen de los Bienes y de los Servicios de Consultoría
|
Para el suministro de bienes y de Servicios de Consultoría promovidos para la ejecución de proyectos financiados con recursos del Banco, podrán participar consultores de países socios y no socios del Banco. Será limitada o restringida la participación en los procesos de adquisición cuando así lo determine la fuente de financiamiento a utilizar por el Banco, en cuyo caso se establecerán dichas restricciones en la Sección de Datos del Concurso.
|
Contenido de los Documentos del Concurso |
|
5. Secciones de los Documentos de Concurso
|
Sección I Carta de Invitación Sección II. Instrucciones para Los Consultores Sección III. Datos del Concurso Sección IV. Criterios de Evaluación Sección V. Formularios para Preparación de la Propuesta Sección VI. Términos de Referencia.
5.3 Es responsabilidad del Consultor examinar todas las instrucciones, formularios y condiciones de los documentos del concurso y de proporcionar toda la información o documentación requerida en dichos documentos.
|
6. Aclaración sobre los Documentos de Concurso |
6.1 Un Consultor que requiera alguna aclaración sobre los documentos de concurso, deberá contactar al Programa de Asignación Familiar “PRAF”, vía correo electrónico, a la dirección indicada en la Sección III. Datos del Concurso y presentar dichos requerimientos hasta cinco (5) días hábiles antes de la hora y fecha límite de presentación de las Propuestas. El Programa de Asignación Familiar “PRAF” responderá, también por la misma vía y en un plazo máximo de dos (2) días hábiles, cualquier solicitud de aclaración que reciba dentro del plazo establecido en este numeral.6.2 El Programa de Asignación Familiar “PRAF” enviará copia de las consultas realizadas y sus respuestas, a todos los Consultores que estén registrados en el Listado Oficial de Participantes. Si como resultado de las aclaraciones, el Programa de Asignación Familiar “PRAF” considerase necesario modificar los documentos de concurso deberá hacerlo siguiendo el procedimiento indicado en la Cláusula 8 de las Instrucciones para los Consultores y de conformidad con lo dispuesto en la Sub.-cláusula 16.6 de ésta sección. |
7. Modificación de los Documentos de Concurso |
|
Preparación de las Propuestas |
|
8. Costo de las Propuestas |
El Consultor sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta. El Programa de Asignación Familiar “PRAF” no será responsable en ningún caso de dichos costos, independientemente de la forma como se lleve a cabo el proceso de concurso o su resultado. |
9. Idioma de la Propuesta
|
La Propuesta que prepare el Consultor, así como toda la correspondencia y documentos relativos al concurso intercambiados por el Consultor y el Programa de Asignación Familiar “PRAF”, deberán redactarse en el idioma Español. Los documentos complementarios y textos impresos que formen parte de la Propuesta podrán estar escritos en otro idioma, con la condición de que las partes relevantes de dicho material vayan acompañados de una traducción fidedigna al idioma especificado en este numeral. Para efectos de la interpretación del Concurso, prevalecerá dicha traducción y será motivo de rechazo de la propuesta si no se cumple con lo establecido en esta cláusula.
|
10. Documentos que componen la Propuesta |
La propuesta está compuesta por tres partes: La Presentación de todos los documentos legales (Precalificación), etapa en la cual se demuestra la elegibilidad para llevar a cabo el trabajo, la Oferta Técnica y la Oferta Económica. La propuesta se presentara en dos (2) sobres: El sobre No 1 conteniendo requisitos legales e información financiera y el sobre No 2 conteniendo la propuesta económica.El Consultor deberá tomar en cuenta los criterios de elegibilidad para precalificación de la Sección IV y los documentos requeridos por el Programa de Asignación Familiar “XXXX”, xx xxxxx que las siguientes partes:
|
11. Preparación de las Propuestas
|
Al preparar su Propuesta, los consultores deberán examinar detalladamente los datos del concurso de la Sección III, los criterios de evaluación de la Sección IV, los formatos que conforman la Sección V, y los Términos de Referencia de la Sección VI, donde se proporciona toda la información técnica necesaria para la preparación de las propuestas, asimismo cualquier tipo de impuesto que genere servicio de consultoría deberá ser pagado por el consultor que deberá incluir en su propuesta todos los impuestos que exige la legislación de Honduras. Las deficiencias importantes en el suministro de la información solicitada resultarán en el rechazo de la propuesta. |
12.Propuesta Técnica Forma y Contenido |
12.1 La Propuesta Técnica deberá responder a los criterios de evaluación, formatos estándar, datos de concurso y términos de referencia (Secciones III, IV, V y VI) y proporcionar la información indicada. 12.2 La Propuesta Técnica no deberá incluir ninguna información sobre costos. Una Propuesta Técnica que contenga información relacionada con la Propuesta Económica será rechazada. 12.3 En la preparación de la Propuesta técnica, los Consultores deben prestar especial atención a lo siguiente: (a) Si un Consultor considera que puede optimizar su especialidad para el trabajo asociándose con otros expertos, en consorcio o subcontratándolos, lo puede hacer. (b) El consultor deberá presentar una propuesta sobre el personal clave mínimo requerido para completar la tarea y deberá considerar los criterios de evaluación de la Sección IV. El incumplimiento a este requisito significará el rechazo de la propuesta. (c) No se deberá proponer personal clave alternativo y solamente se presentará una hoja de vida para cada cargo propuesto. |
13. Propuesta Económica
14. Prestaciones Sociales |
La Propuesta Económica deberá ser preparada en lempiras y el pago se realizara a través del SIAFI, vía transferencia bancaria utilizando como base el Formulario Estándar y las instrucciones correspondientes. Las actividades y productos descritos en la Propuesta Técnica pero no estimadas en la PropuestaEconómica, serán asumidas como incluidas en los costos de otras actividades o productos. La Propuesta Económica deberá listar todos los costos asociados con las tareas y objetivos de la consultoría y presentada en la moneda definida en la Sección III Datos del concurso.
El Contratante no reconocerá ningún monto por concepto de prestaciones o seguridad social
|
15. Impuestos |
Asimismo, y de conformidad con el Convenio Constitutivo del BCIE, la remuneración y cualquier emolumento pagado al Consultor estará exenta del pago del Impuesto Sobre la Renta por parte del Banco, las obligaciones tributarias y el pago de los impuestos que al consultor competan no serán reconocidos por el Banco.
|
16. Presentación y recepción de las propuestas |
16.1La propuesta deberá ser foliada y no deberá presentar escritos entre líneas ni sobre el texto mismo. La carta de presentación de la propuesta deberá elaborarse conforme el Formulario de la Sección V.16.2 Un representante autorizado de los consultores debe firmar la propuesta y poner sus iníciales en todas las páginas del original de la oferta técnica, en todas las páginas de la oferta económica. La autorización del representante debe respaldarse mediante un poder especial notarial incluido en la propuesta o en cualquier otra forma que demuestre que el representante ha sido debidamente autorizado para firmar. 16.3 La Propuesta del Consultor deberá presentarse en un sobre sellado, rotulado en el centro con el número, nombre del concurso y la dirección donde se deben presentar las propuestas. En la esquina superior izquierda deberá leerse claramente el nombre y la dirección del remitente. Dentro de dicho sobre deberán presentarse los tres sobres que contienen la propuesta, marcados así: El sobre No.1 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como“PRECALIFICACION” el cual se demuestra la elegibilidad para llevar a cabo el trabajo el sobre. No. 2 “PROPUESTA TECNICA”, contendrá el original de la Propuesta Técnica y deberá contener además, dos copias, la documentación de este sobre No. 2 debe marcarse claramente como “ORIGINAL”, “copia No.1” y “copia No.2” respectivamente. El sobre No.3 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como “PROPUESTA ECONOMICA”, contendrá la propuesta económica única-original. El Programa de Asignación Familiar “PRAF” no asumirá responsabilidad alguna en caso de que la Propuesta se traspapele, se pierda o sea abierta prematuramente si el sobre exterior no está sellado y rotulado como se ha estipulado. El hecho de que el sobre no venga debidamente sellado y marcado según se ha indicado, es motivo de descalificación y por lo tanto dicho sobre será devuelto sin abrir. Asimismo, si cualquiera de los tres sobres dentro del sobre exterior, no se presenten como se ha indicado anteriormente, esto constituirá motivo para rechazar la propuesta. Ver la Sección III, Datos del Concurso, y utilizar los formularios respectivos de la sección V. 16.4 El plazo para la presentación de propuestas se indica en la Sección I Carta de Invitación del concurso, las propuestas deben enviarse a la dirección indicada en dicha sección y ser recibidas a más tardar a la hora y en la fecha allí señaladas, Cualquier propuesta que llegue después de vencido el plazo será rechazada y devuelta sin abrir si la causa de retraso es imputable al consultor. Por lo anterior el consultor deberá considerar el envío de su propuesta con la debida antelación y remitir al Contratante copia de la guía o comprobante de envío, de ser necesario. 16.5 El Contratantepodrá extender la hora y fecha límite para la presentación de propuestas emitiendo una adenda a los documentos de concurso, de conformidad con lo previsto en la Cláusula 8 de las Instrucciones para los Consultores. En todo caso no podrá modificarse el plazo durante los últimos catorce (14) días de vigencia del concurso. 16.6De ser necesario modificar los tiempos del proceso, estableciendo un nuevo plazo para la presentación de propuestas, el Contratante deberá considerar una extensión razonable del plazo, que permita a los participantes ajustarse a dicha ampliación, este plazo será estimado y definido por el Comité de Evaluación. En todo caso, los derechos y obligaciones del Banco y de los Consultores que estaban sujetos a la hora y fecha límite original quedarán sujetos a la nueva hora y fecha límite para presentación de Propuestas. 16.7 Vencido el plazo de presentación de propuestas, el Consultor que envíe propuesta no podrá retirar, sustituir o modificar dicha propuesta después de presentada.
|
17. Plazo para evaluación sin comunicación por parte de los participantes |
Desde el momento de la apertura de las propuestas hasta el momento de la adjudicación del Contrato, los Consultores no deberán comunicarse con el Programa de Asignación Familiar “PRAF” ni con el Comité de Evaluación sobre ningún tema relacionado con su propuesta. Cualquier intento de los Consultores de influir al Programa de Asignación Familiar “PRAF” o al Comité de Evaluación en el examen, evaluación, clasificación de las propuestas y la recomendación de adjudicación del contrato podrá resultar en el rechazo de su propuesta.
|
18. Evaluación de las Propuestas Económicas
|
Siguiendo la clasificación de las ofertas técnicas, y basados en el proceso de selección definido en la Sección III. Datos de Concurso y Sección IV Criterios de Evaluación, el consultor que obtenga el primer lugar después de la ponderación de la oferta técnica y la oferta económica, será seleccionado como la oferta más conveniente. |
19. Solamente una Propuesta |
Los Consultores deberán presentar solamente una propuesta. Si un Consultor presenta o participa en más de una propuesta, todas las propuestas en que participa serán descalificadas. Sin embargo, esto no limita la participación de un mismo Subconsultor, e incluso expertos individuales, en más de una propuesta. |
20. Apertura de Propuestas |
Una vez cerrado el plazo para la presentación de propuestas, el Comité de Evaluación establecido para dar apertura, evaluar y adjudicar, llevará a cabo el acto público de recepción de propuestas. En la misma reunión se realizará la apertura del Sobre No. 1 para determinar la precalificación de las firmas participantes, los participantes que no presenten la información completa tal como se ha solicitado en este documento base de concurso, no precalificarán y se devolverán el resto de sus propuestas sin abrir.
|
21. Negociaciones
|
En el caso de selección cuando el presupuesto es fijo, los costos de remuneración del personal y otros costos unitarios propuestos no serán objeto de las negociaciones económicas. |
Condiciones de Evaluación de las Propuestas |
|
22. Confidencialidad |
No se divulgará ni a los Consultores ni a ninguna otra persona que no forme parte del Comité de Evaluación de este concurso, ninguna información relacionada con la evaluación de las Propuestas, hasta que se haya efectuado la notificación de los resultados del Concurso a los consultores participantes.
|
23. Aclaración sobre Propuestas |
23.1 Para facilitar el proceso de evaluación de las propuestas, el Comité de Evaluación podrá, a su discreción, requerir de los Consultores aclaraciones sobre sus propuestas, mismas que deberán ser contestadas dentro de un plazo de tres (3) díasa partir del envío del requerimiento. Las solicitudes de aclaraciones y las respuestas deberán hacerse por escrito, vía correo electrónico.23.2 Si un consultor no proporciona las aclaraciones solicitadas durante el plazo estipulado su propuesta será eliminada del proceso de evaluación.
|
24. Desviaciones, Reservas, Omisiones, Errores y Ajustede las Ofertas |
24.1 El Comité de Evaluación podrá rechazar cualquier propuesta que no se ajuste a los requerimientos de los documentos del concurso.Una Propuesta se ajusta a los documentos de concurso, cuando concuerda con todos los requerimientos de los documentos base del concurso, y todas las aclaraciones suministradas conforme a lo previsto en la cláusula 7. Aclaraciones sobre los Documentos de Concurso, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores no subsanables.
|
25.Sub.- contratistas
|
25.1 Los Consultores que planeen subcontratar expertos para uno o más cargos del personal clave a proponer, deberán especificar para cuales cargos proponen consultores subcontratados a fin de cumplir con los requisitos establecidos. En estos casos la subcontratación deberá ser como máximo de hasta 40% de los cargos de personal clave. 25.2Los consultores podrán contratar empresa para la realización de tareas de apoyo a la consultoría. En todos los casos, las subcontrataciones que los consultores establezcan en su propuesta para la realización de la consultoría podrán representar en total, hasta un máximo del 40% del monto total del contrato suscrito con el Contratante.
|
Evaluación de Propuestas |
|
26. Evaluación de Propuestas
|
26.1 El Comité de Evaluación evaluará las propuestas conforme el método y criterios definidos en las Secciones III, IV y V del Concurso y de acuerdo a la Sección VI. Términos de Referencia. No se permitirá ningún cambio en el método o los criterios establecidos.26.2 Se calificarán los subconsultoresque hayan sido incluidos en la propuesta de un consultor. No obstante, los recursos financieros de los subconsultores no podrán agregarse a los del Consultor para efectos de su evaluación.26.3 El Comité de Evaluación, una vez definidos los consultores precalificados, procederá a la evaluación de la oferta técnica y económica según lo dispuesto en la sección III. Datos del Concurso, Sección IV Criterios de Evaluacióny la Sección VI. Términos de Referencia. |
27.Derecho del Comité Evaluador para Aceptar o Rechazar Propuestas
|
El Programa de Asignación Familiar “PRAF” se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier propuesta, anular el proceso de concurso y rechazar todas las propuestas en cualquier momento, sin que ello signifique responsabilidad alguna hacia los participantes. |
28. Protestas y/o Reclamos |
28.1 Los participantes podrán presentar protestas y reclamaciones por escrito durante el proceso de concurso, en los períodos establecidos para tal fin en la Sección III Datos del Concurso. La presentación de una protesta suspenderá el proceso hasta su resolución. En primera instancia, el Comité de Evaluación deberá responder al protestante para tratar de resolver la protesta. Si el protestante no estuviese de acuerdo con la respuesta podrá confirmar su protesta o reclamación ante el Comité Ejecutivo Interno de Adquisiciones (CEIA) del Banco, instancia superior que resolverá. La Resolución del CEIA es inapelable.28.2 De no presentarse ninguna protesta o reclamo transcurridos tres (3) días después de la fecha de notificación de los resultados del concurso, el Comité de Evaluación podrá proceder de conformidad con lo dispuesto en la Sección III Datos del Concurso y adjudicar el concurso.
|
Condiciones de Contratación del Consultor |
|
29.Garantía de Cumplimiento |
El Consultor al que sea adjudicada la consultoría, deberá presentar como requisito previo a su contratación, la Garantía de cumplimiento, cuya vigencia deberá ser tres (03) meses mayor al período de contratación convenido con el Contratante y por un monto del 15% del total del monto de dicho contrato.
|
30.Otros |
En todo lo no previsto en el Documento Base del Concurso se regirá porla Constitución de la República, Normas para la Aplicación de la Política la Obtención de Bienes y Servicios Relacionados Y Servicios de Consultoría, Ley General de la Administración Pública, Ley de lo Contencioso Administrativo, Ley de Contratación del Estado y su Reglamento, Manual Operativo de Contratación del PRAF y demás preceptos legales aplicables a la materia; y por laPolítica para la Obtención de Bienes y Servicios Relacionados y Servicios de Consultoría con Recursos del BCIE y sus Normas para la Aplicación, los cuales se encuentran bajo la siguiente dirección en la página Web del Banco: xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxxx.xxx |
SECCION III DATOS DEL CONCURSO
Párrafo de referencia |
|
||||||||||||||||||
1 |
Nombre del Contratante: Programa de Asignación Familiar “PRAF”
Nombre del Beneficiario: Proyecto Fomento de Empresas Autogestionarias para la Mujer en la Zona Rural.
Modalidad de Adquisición: Concurso Privado
Método de selección: Calidad y Costo
Nombre de la Consultoría: Proceso de Auditoría Externa del Proyecto Fomento de Empresas Autogestionarias para la Mujer en la Zona Rural Pesos asignados para ponderación final:
80% Propuesta Técnica 20 % Propuesta Económica
|
||||||||||||||||||
2 |
Si para la preparación de propuestas, se considera necesario realizar consultas técnicas, las comunicaciones deberán realizarse a la misma dirección electrónica indicada en la sección I Carta de Invitación. |
||||||||||||||||||
3 |
Los plazos y tiempos para realizar las consultas, aclaraciones y protestas son los siguientes:
Pueden pedirse aclaraciones a más tardar cinco (5)días hábiles antes de la fecha de presentación de las propuestas.
El plazo para que el Contratante, a través del Comité de Evaluación responda consultas de los consultores para la preparación de sus propuestas será de tres (3) días hábiles.
El plazo para presentar aclaraciones o información adicional que solicite el Comité de Evaluación será de tres (3) días.
El plazo para presentar protestas a los resultados de la evaluación una vez que estos sean comunicados a los participantes será de tres (3) días.
El plazo para la recepción de propuestas del concurso podrá modificarse en cualquier momento antes de los últimos cinco (5) días previos a la finalización de dicho plazo.
|
||||||||||||||||||
4 |
La Oferta Técnica y la Oferta Económica deberán presentarse en 2sobres separados, rotulados y sellados, los 2dentro de un sobre exterior debidamente identificado con el nombre y dirección del consultor y el nombre completo del concurso de consultoría. La información para presentar la Propuesta se detalla en la Sección II Instrucciones para los Consultores.
|
||||||||||||||||||
5 |
El representante del Contratante es: Abogada Xxxxx Xxxxx Xxxxxx.
Dirección: Programa de Asignación Familiar PRAF, Colonia Xxxxxxx frente al hotel Xxxxxxxx Xxxx, 0xx. Xxxx Xxxxxxxxxxx XXX., Xxxxxxxx Xxxxxx Xx. 0000 Teléfono: 0000-0000/0000-0000/6065/5976.
|
||||||||||||||||||
6 |
El Proyecto Fomento de Empresas Autogestionarias para la Mujer en la Zona Rural. proporcionará los siguientes insumos e instalaciones : Insumos: Toda documentación que soporta la ejecución contable en el periodo correspondiente al año 2011 Instalaciones: Se asignara un espacio físico para el equipo auditor que contara con escritorios y sillas secretariales
|
||||||||||||||||||
7 |
Las propuestas deberán permanecer válidas durante 90 días después de la fecha de terminación del plazo de recepción de propuestas establecido.
|
||||||||||||||||||
8 |
La preparación académica y experiencia requeridas para que el Consultor pueda desarrollar el trabajo, se detalla en las Secciones III, IV y V, acorde a los Términos de Referencia. Indicando que el número mínimo de oferentes será de tres (3)
Pesos asignados para ponderación final: 80% Propuesta Técnica 20 % Propuesta Económica
|
||||||||||||||||||
9 |
Para reflejar en la Propuesta Económica, el Consultor deberá estimar los costos en Lempiras y presentar el detalle de los mismos de acuerdo al formulario ECO-2, por el total de la consultoría. |
||||||||||||||||||
10 |
El Consultor deberá presentar el original y 02 copias de la propuesta técnica, solamente el original de la propuesta económica y solamente un juego de los documentos de precalificación que podrán ser originales o bien copia de estos, siempre que sean idénticos y legibles. En caso de presentar copias estas deberán ser autenticadas por el Notario Público.
|
||||||||||||||||||
11 |
El plazo para la presentación y recepción de propuestas es de treinta(30) días calendario, iniciando el día___. Las propuestas deberán recibirse a más tardar el___, hasta las 14:00 horas en la dirección detallada en el numeral 3.
|
||||||||||||||||||
12 |
Las propuestas presentadas serán evaluadas por un Comité de Evaluación que estará compuesto por un grupo de 7 profesionales en área Legal, Administrativo, Financiero y Crediticio.
|
||||||||||||||||||
13 |
Requisitos legales
En caso de Consultores Individuales:
En el caso de Organizaciones:
Criterios de Evaluación Financiera Para la evaluar la capacidad financiera, será necesario que el oferente presente los estados financieros de los últimos dos años.
|
||||||||||||||||||
14 |
Las negociaciones del contrato serán definidas por el Contratante a través del Comité de Evaluación, y se realizaran vía correo electrónico y vía teléfono, una vez sea seleccionado el consultor y a conveniencia del Contratante.
Se prevé el inició de esta consultoría inmediatamente después de la firma del contrato, previamente el consultor seleccionado debe hacer entrega de la Garantía de Cumplimiento correspondiente de acuerdo a lo definido el inciso No. 15 de esta Sección y al N- 30 de la Sección de Instrucciones a los Oferentes, y deberá cumplir con lo establecido en la Política para la Prevención xx Xxxxxx de Activos del BCIE, llenando los formularios correspondientes.
|
||||||||||||||||||
15 |
Garantía de Cumplimiento: El Consultor al que sea adjudicada la consultoría, deberá presentar como requisito previo a su contratación, la Garantía de Ejecución, cuya vigencia deberá ser tres (3) meses mayor al período de contratación convenido, y el plazo de la misma se ampliara a dos (2) meses adicionales mediante simple requerimiento de el Contratante. El monto de la fianza será por el 15% del total del monto de dicho contrato.
|
||||||||||||||||||
16 |
El lugar donde se darán los servicios de consultoría será en Tegucigalpa, con comprobación de campo de una muestra xxx xxxx (10%) por ciento del total de los créditos concedidos en el año 2011. |
||||||||||||||||||
17 |
El responsable técnico de la consultoría es el Programa de Asignación Familiar “PRAF”, será por tanto el responsable de recibir, revisar y dar por recibido a satisfacción, cada informe del consultor. Adjuntando copia del informe, presentará al BCIE la solicitud de pago correspondiente o liquidación de gastos de conformidad a lo establecido en el Contrato de Financiamiento.
|
||||||||||||||||||
18 |
La duración de la consultoría se estima a cuarenta y cinco (45) días, conforme al siguiente cronograma de ejecución:
|
||||||||||||||||||
19 |
El Presupuesto definido para la realización de esta consultoría es 300,000.00 lempiras y la oferta económica no podrá exceder el presupuesto disponible. Para el detalle de costo presupuestado por etapa o fase de ejecución se debe utilizar el mismo esquema de fase o etapa, actividades, utilizado en el numeral 18 de esta sección, indicando para cada una de ellas los costos de personal, costos operativos y el costo de otros productos requeridos para la prestación de los servicios.
|
||||||||||||||||||
20 |
Los criterios, y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación de la Oferta técnica son:
El mínimo puntaje técnico requerido para calificar es 80% Puntos
|
||||||||||||||||||
21 |
La fórmula para determinar los puntajes de la evaluación económica es la siguiente:
Puntaje Ponderado = Precio más bajo / Precio a evaluar X (Puntaje Ponderado establecido para la oferta económica que _80_%) X 100 Donde el Puntaje Ponderado es el puntaje final que obtendrá la oferta económica en evaluación. El Comité de Evaluación recomendará se proceda a negociar con la firma que ocupe el primer lugar en prelación, de no lograrse acuerdo satisfactorio, se procederá a negociar con el consultor que ocupe el segundo lugar y así sucesivamente hasta que se logre un acuerdo satisfactorio para ambas partes.
|
SECCION IV CRITERIOS DE EVALUACION
El propósito de los Criterios de Evaluación, es establecer los criterios que el Contratante deberá utilizar para declarar precalificados y evaluar las propuestas de los consultores.
Los criterios de evaluación son instrucciones que especifican y rigen el proceso de evaluación, contienen disposiciones estándar que han sido diseñadas para que no tengan que cambiarse y por lo tanto deben utilizarse sin modificación alguna.
El Comité de Evaluación evaluará las propuestas considerando las siguientes etapas:
Primera Etapa; se basara en la evaluación de todos los documentos legales, etapa en la cual se demuestra la elegibilidad para llevar a cabo el trabajo
Segunda etapa, se evaluará la oferta técnica del oferente, su experiencia y el equipo de trabajo propuesto para realizar la consultoría. Solamente los oferentes que obtengan el puntaje mínimo de 80% puntos en esta etapa pasarán a la siguiente etapa de evaluación.
Tercera etapa, consiste en la evaluación de la oferta económica. En esta etapa se estarán evaluando los costos ofertados de acuerdo al plan de trabajo y los tiempos de ejecución. Siendo la Oferta Económica más baja, la que reciba el porcentaje máximo de asignación del 80%, las demás recibirán un porcentaje ponderado con base a dicha asignación.
ETAPA EVALUACION DE LA OFERTA TECNICA
CRITERIOS TECNICOS |
DESCRIPCION |
VALORACIÓN % |
|
1. Perfil del consultor 20% |
|
|
|
1.1 Pertinencia del Consultor |
Los servicios que están en capacidad de ofrecer el consultor, su nicho de trabajo y sus objetivos institucionales se enmarcan totalmente dentro del contexto del proyecto, contando con el equipo de profesionales necesario para cumplir con el mismo. |
Excelente: 10 |
5% |
Muy Bueno: 7 |
|||
Bueno: 5 |
|||
Aceptable : 3 |
|||
No Aceptable: 0 |
|||
1.2. Experiencia general del Consultor |
El Consultor cuenta con una trayectoria reconocida que le han permitido realizar diversos trabajos a otras instituciones
|
10 o más años: 10 |
7% |
Entre 8 y menos 10 años: 7 |
|||
Entre 6 y menos 8 años: 5 |
|||
Entre 4 y menos 6 años: 3 |
|||
Inferior a 4 años: 0 |
|||
1.3. Experiencia en trabajos similares |
El Consultor ha realizado trabajos similares al proyecto que pretende realizar al contratante.
|
4 o más trabajos: 10 |
8% |
3 trabajos: 7 |
|||
2 trabajos: 5 |
|||
1 trabajo: 3 |
|||
Ninguno: 0 |
|||
2. Experiencia específica en actividades claves 35% |
|
|
|
2.1 Definir estudios de complejidad |
El Consultor ha realizado trabajos similares a la consultoría |
7 o mas años 7 años: 10 |
20% |
Entre 6 y menos 7 años: 7 |
|||
Entre 4 y menos 6 años: 5 |
|||
Entre 2 y menos 4 años: 3 |
|||
2 o menos años: 0 |
|||
2.2 Definir estudios de complejidad |
El Consultor ha realizado trabajos similares a la consultoría |
4 o más trabajos: 10 |
15% |
3 trabajos: 7 |
|||
2 trabajos: 5 |
|||
1 trabajo: 3 |
|||
Ninguno: 0 |
|||
3. Metodología propuesta 20%
|
|
|
|
3.1. Adherencia a los objetivos del proyecto |
La metodología propuesta refleja un claro entendimiento de los resultados que se esperan del proyecto y está alineada con los objetivos del mismo |
Excelente: 10 |
5% |
Muy buena: 7 |
|||
Buena: 5 |
|||
Aceptable: 3 |
|||
Deficiente: 0 |
|||
3.2 Descripción de la Metodología a seguir |
La propuesta describe completamente los objetivos, alcance, enfoque el Plan de trabajo, Cronograma de actividades, y la sustentación técnica de la metodología de trabajo a seguir |
Completa: 10 |
5% |
Casi completa: 7 |
|||
Parcial: 5 |
|||
Deficiente: 3 |
|||
No existe: 0 |
|||
3.3 Utilización de Herramientas |
El consultor utilizará dentro del desarrollo del proyecto herramientas tecnológicas y/o metodológicas como soporte al desarrollo del proyecto
|
Excelente: 10 |
10% |
Muy buena: 7 |
|||
Buena: 5 |
|||
Aceptable: 3 |
|||
Deficiente: 0 |
|||
4. Plan de trabajo y sistema de apoyo 25% |
|
|
|
4.1. Plan de trabajo y Cronograma |
El plan de trabajo y cronogramas establecidos son viables, cumplen con las expectativas del proyecto y permiten el acercamiento gradual y ordenado al logro de los objetivos que se persiguen con el proyecto, de la forma más clara y óptima posible
|
Excelente: 10 |
10% |
Muy buena: 7 |
|||
Buena: 5 |
|||
Aceptable: 3 |
|||
Deficiente: 0 |
|||
4.2. Personal de apoyo |
El personal de apoyo propuesto es en número y/o perfil adecuado para las actividades a realizar.
|
Excelente: 10 |
5% |
Muy buena:7 |
|||
Buena: 5 |
|||
Aceptable: 3 |
|||
Deficiente: 0 |
|||
4.3 Instalaciones y equipamiento |
Las instalaciones y el equipamiento que se asignaran son adecuadas para las actividades a realizar |
Excelente: 10 |
10% |
Muy buena: 7 |
|||
Buena: 5 |
|||
Aceptable: 3 |
|||
Deficiente: 0 |
|||
|
CALIFICACION TOTAL: |
|
100% |
Todas las firmas consultoras o consorcio de firmas deberán cumplir con los requisitos listados en el cuadro. En el caso de consorcios, cada integrante deberá cumplir con el numeral 1.2
La falta de cumplimiento de cualquiera de los requisitos mínimos podrá dar como resultado el rechazo de la propuesta.
Es deseable que la mayoría del personal profesional que se proponga sean empleados permanentes del proponente o tengan una relación de trabajo duradera y estable con éste, de no ser así podrá subcontratar hasta el 40% de dicho personal profesional propuesto.
SECCION VFORMULARIOS PARA LA PRESENTACION DE
LAS PROPUESTAS
INDICE
Los formularios estándar proporcionan orientación a los consultores para la preparación de sus propuestas.
N- |
Formulario Estándar
|
|
|
|
Oferta Técnica |
TEC-1 |
Descripción del enfoque, la metodología y el plan de actividades para la ejecución del trabajo.
|
TEC-2 |
Profesionales Propuestos y Asignación de Funciones
|
TEC-3 |
Sub.-Consultor Previsto
|
TEC-4 |
Experiencia profesional del personal propuesto
|
TEC-5 |
Hoja de vida del Personal Profesional Propuesto
|
TEC-6 |
Calendario de Actividades del Personal
|
TEC-7 |
Experiencia General del Consultor |
TEC-8 |
|
TEC-9 |
Experiencia Específica en Actividades Clave |
TEC-10 |
Equipo técnico especial necesario para la ejecución de la Consultoría (cuando aplique)
|
TEC-11 |
Observaciones y sugerencias sobre los Términos de Referencia, al personal y a los servicios a ser proporcionados por el Consultor
|
TEC-12 |
Plan de Trabajo(Diagramas xx Xxxxx en Microsoft Project)
|
|
Oferta Económica |
ECO-1
|
Presentación de la Oferta Económica
|
ECO-2 |
Oferta Económica (Detalle de Costos)
|
ECO-3 |
Garantía de Ejecución-Garantía de Anticipo(cuando aplique)
|
Carta de confirmación de participación y presentación de la Propuesta
Señores
Comité de Evaluación del Concurso
Programa de Asignación Familiar “PRAF”
Estimado Señores:
Por medio de la presente, confirmamos nuestra decisión de participar en el concurso “Proyecto Fomento de Empresas Autogestionarias para la Mujer en la Zona Rural”.
Por ello, estamos remitiendo en adjunto nuestra Propuesta, con vigencia de un plazo de 90días a partir de la fecha de terminación del plazo de recepción de Propuestas para el concurso. A la vez, confirmamos el compromiso de cumplir con lo propuesto en caso de que nuestra (nombre completo del consultor) resulte adjudicataria del concurso y sea contratada.
Queda entendido que los documentos correspondientes a la Oferta Técnica, Oferta Económica y toda la información que se anexa en esta propuesta, será utilizada por el Comité de Evaluación, para determinar, con su único criterio y discreción, la capacidad para la ejecución de los servicios antes mencionados.
Estamos presentando nuestra propuesta en consorcio con:( en este caso insertar una lista con el nombre completo y dirección de cada consultor asociado)
Aceptamos que cualquier dato falso u omisión que pudiera contener esta solicitud y/o sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación de la propuesta.
La firma del suscrito en este documento está debidamente autorizada para firmar por y en nombre de (nombre completo del consultor) y garantiza la verdad y exactitud de todas las declaraciones y documentos incluidos.
Fechado en __________ el día_____ del mes de ___________ del año ______.
Nombre de la Firma Consultora ______________________
Cargo del Firmante ______________________
Nombre y firma del representante legal ______________________
FORMULARIO TEC-1
Descripción del enfoque, la metodología y el plan de actividades para
La ejecución del trabajo.
El enfoque técnico, la metodología y el plan de trabajo son componentes claves de la OfertaTécnica. Se le sugiere que los presente claramente dividida en las dos partes siguientes:
Enfoque técnico y metodología
Plan de trabajo y sistema de apoyo
Enfoque técnico y metodología. En este capítulo se deberá explicar la comprensión de los objetivos del trabajo, enfoque de los servicios, metodología para llevar a cabo las actividades y obtener el producto esperado, y el grado de detalle de dicho producto. Se deberá destacar los problemas que se están tratando y su importancia, y explicar el enfoque técnico que adoptaría para tratarlos. Se deberá explicar la metodología que propone adoptar y resaltar la concurrencia de esa metodología con el enfoque propuesto.
Plan de Trabajo y sistema de apoyo. En este capítulo se deberá proponer las actividades principales del trabajo, su contenido y duración, fases y relaciones entre sí, etapas (incluyendo las aprobaciones provisionales del Contratante), y las fechas de entrega de los informes. El plan de trabajo propuesto deberá ser consistente con el enfoque técnico y la metodología, demostrando una compresión de los TDR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de los documentos finales, incluyendo informes, dibujos y tablas que deberán ser presentadas como producto final. El Plan de trabajo deberá ser consistente con el Programa de Trabajo. Deberá proponer la estructura y composición de su equipo de profesionales. Deberá detallar las disciplinas principales del trabajo, el experto clave responsable, y el personal técnico y de apoyo designado.
FORMULARIO TEC-2
Profesionales Propuestos y Asignación de Funciones
Información requerida sobre el personal propuesto
Nombre |
Profesión |
Cargo a desempeñar |
Dedicación a Tiempo completo |
Dedicación a tiempo parcial (Indicar %) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Consultor: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta)
Cargo: (del firmante)
Firma:( firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)
FORMULARIO TEC-3
Sub.-Consultor Previsto
En caso de sub.-contrataciones, el consultor deberá llenar el siguiente formulario y anexar para cada sub.-consultor la información los formularios TEC-4 y TEC-5 -“Experiencia Profesional Y Hoja de Vida”.
Nombre del Sub.-consultor |
Actividad a Sub.-contratar |
Lugar de realización del trabajo |
Tiempo de duración del trabajo en meses |
Dirección, física telefónica y electrónica del sub.-consultor |
|
|
|
Desde-Hasta |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Consultor: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta)
Cargo: (del firmante)
Firma:( firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta
FORMULARIO TEC-4
Experiencia Profesional
Proporcionar la información requerida sobre la experiencia relacionada con el objetivo de la consultoría, (iniciar por el último cargo realizado), El consultor debe asegurar que el personal clave y los sub.-consultores que integra la propuesta deben llenar este formulario. El Comité de Evaluación podrá confirmar la veracidad de la información, de no ser comprobada, la misma no se considerará.
Empleador |
Cargo desempeñado |
Actividad realizada en consultorías similares |
Lugar de realización del trabajo |
Tiempo de duración del trabajo en meses |
Dirección telefónica y electrónica del empleador |
|
|
|
|
Desde-Hasta |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nombre: (indicar el nombre completo del profesional)
Firma:( firma del profesional cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año, en que se elabora la información)
FORMULARIO TEC-5
Hoja de vida del Personal Profesional Propuesto
1. Cargo propuesto [solamente un candidato deberá ser nominado para cada posición]:
2. Nombre de la firma:[inserte el nombre de la firma que propone al candidato]:
3. Nombre del individuo:[inserte el nombre completo]:
4. Fecha de nacimiento: ____________________ Nacionalidad: _________________
5. Educación: [Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo, dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.]
6. Asociaciones profesionales a las que pertenece: ____________________________
7. Otras especialidades[Indicar otros estudios significativos después de haber obtenido los grados indicados en el número 5 – Dónde obtuvo la educación]:
8.
Países donde tiene experiencia de trabajo:[Enumere
los países donde el individuo ha trabajado en los últimos diez
años]:
9. Idiomas[Para cada idioma indique el grado de competencia: bueno, regular, pobre, en hablarlo, leerlo y escribirlo]: ________________________________________________________________________
10. Historia Laboral [Empezando con el cargo actual, enumere en orden inverso cada cargo que ha desempeñado desde que se graduó el candidato, indicando para cada empleo (véase el formulario siguiente): fechas de empleo, nombre de la organización, cargos desempeñados]:
Desde [Año]: ____________ Hasta [Año]____________
Empresa: ____________________________
Cargos desempeñados: ______________________________
11. Detalle de las actividades asignadas:
[Enumere todas las tareas que desempeñará bajo este trabajo].
12. Trabajos que ha realizado que mejor demuestran la capacidad para ejecutar las tareas asignadas
[Entre todos los trabajos que el profesional ha desempeñado, complete la siguiente información para aquellos que mejor demuestran su capacidad para ejecutar las tareas asignadas]
Nombre de la tarea o proyecto: ____________________
Año: ________________________________________
Lugar: _______________________________________
Contratante: ___________________________________
Principales características del proyecto: _____________
Actividades desempeñadas: ______________________
Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.
________________________________________________ Fecha: _________________
[Firma del individuo o del representante autorizado del individuo] Día / Mes / Año
Nombre completo del representante autorizado: __________________________
FORMULARIOTEC-6
Calendario de Actividades del Personal
|
Nombre del Profesional propuesto |
|
Total de la contribución meses-personal |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
n |
Sede |
Campo3 |
Total |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1 |
|
[Sede] |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
[Campo] |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total |
|
|
|
|||
Para el personal profesional el aporte deber ser indicado individualmente; para el personal de apoyo, deberá ser indicado por categoría (por ejemplo, dibujante, empleado de oficina; etc.)
Los meses se cuentan desde el inicio del trabajo. Para cada empleado indique separadamente el aporte en la sede en el campo.
Trabajo en el campo significa el trabajo realizado fuera en un lugar que no es la oficina sede del Consultor.
Tiempo completo
Tiempo parcial
FORMULARIOTEC-7
Información a ser completada por el Consultor y de cada miembro del Consorcio
Nombre legal del Solicitante: [indicar nombre completo] Fecha: [indicar día, mes y año]
Nombre legal del miembro del Consorcio:[indicar nombre completo]
(Identificar los contratos que demuestran continuidad de operación)
Inicio Mes/año |
Fin Mes/año |
Años* |
Identificación del contrato |
Función del Solicitante |
[indicar mes/año] |
[indicar mes/año] |
[indicar número de años] |
Nombre del contrato: [indicar nombre completo] Breve descripción de los servicios de consultoría realizados por el Consultor: [describir el objeto del contrato en forma breve] Nombre del Contratante:[indicar nombre completo] Dirección: [indicar calle/número/ciudad/país] |
[indicar función del Consultor o Subconsultor] |
______ |
______ |
|
Nombre del contrato: Breve descripción de los servicios de consultoría realizados por el Consultor: Nombre del Contratante: Dirección: |
____________
|
______ |
______ |
|
Nombre del contrato: Breve descripción de los servicios de consultoría realizados por el Consultor: Nombre del Contratante: Dirección: |
____________
|
______ |
______ |
|
Nombre del contrato: Breve descripción de los servicios de consultoría realizados por el Consultor: Nombre del Contratante: Dirección: |
____________
|
* Indicar años calendario en los años con contratos con actividades, comenzando por el año de inicio de las actividades.
La información aquí suministrada está respaldada por la copia del comprobante de servicios recibidos a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante y en el que se indican los detalles del monto, objetivo y tiempo de ejecución de la consultoría. El no adjuntar esta información dará lugar al rechazo de la propuesta.
FORMULARIOTEC-8
Experiencia Específica del Consultor
Se indica en este formulario, la información detallada de cada una de las consultorías realizadas por el consultor en los últimos3 años (indicar de acuerdo a los requerimientos de la consultoría a contratar), ya sea en forma individual o como integrante de un consorcio. La información aquí suministrada está respaldada por la copia del comprobante de servicios recibidos a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante y en el que se indican los detalles del monto, objetivo y tiempo de ejecución de la consultoría. El no adjuntar esta información dará lugar al rechazo de la xxxxxxxxx.Xx entiende como consultoría similar los trabajos realizados en el tema de: (indicar la actividad principal de la consultoría)
Nombre del trabajo:
|
Valor aproximado del contrato (en US$ ) |
País: Lugar dentro del país:
|
Duración del trabajo (meses):
|
Nombre del Contratante:
|
Número total de meses-personal: Número de individuos:
|
Dirección:
|
Valor aproximado de los servicios prestados por su firma bajo el contrato (en US$)
|
Fecha de iniciación (mes / año): Fecha de terminación (mes / año):
|
Número de meses de personal profesional proporcionado por consultores asociados:
|
Nombre de los consultores asociados, si los hubo:
|
Nombre de funcionarios de nivel superior de su empresa involucrado y funciones desempeñadas (indique los perfiles más significativos tales como Director/ Coordinador de Proyecto, Jefe del equipo):
|
Descripción narrativa del trabajo:
|
|
Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma para el proyecto:
|
|
FORMULARIOTEC-9
Experiencia Específica en Actividades Clave
Información a ser completada por el Consultor, cada miembro de un Consorcio o Sub.-contratista propuesto paraactividades clave.
Nombre legal del Consultor: [indicar nombre completo] Fecha: [indicar día, mes y año]
Nombre legal del miembro del Consorcio: [indicar nombre completo]
Nombre legal del Subcontratista:[indicar nombre completo]
|
Información |
|||
Identificación del Contrato |
[indicar nombre y número del contrato, si procede] |
|||
Fecha de adjudicación Fecha de terminación |
[indicar día/mes/año, por ej. 15 xx xxxxx de 2015] [indicar día/mes/año, por ej. 3 de octubre de 2017] |
|||
Función en el Contrato [seleccione el casillero correspondiente] |
Contratista |
Subcontratista |
||
Monto total del contrato |
[indicar monto total en moneda local] |
US$ [indicar monto total equivalente en US$] |
||
Si es miembro de un Consorcio o subcontratista, especificar la participación en el monto total del contrato. |
[indicar
el porcentaje] |
Monto en: [indicar monto total en moneda local]_________ |
Monto en: US$ [indicar monto total equivalente en US$]___________ |
|
Nombre del Contratante: |
[indicar nombre completo] |
|||
Dirección: Números de teléfono/fax: Correo electrónico: |
[indicar calle/número/ciudad/país] [indicar número de teléfono/fax, incluyendo el código de área de ciudad y país] [indicar dirección de correo electrónico, si tuviese] |
|||
|
Información |
|||
Descripción de las actividades clave |
|
|||
|
[insertar información] |
|||
|
[insertar información] |
|||
La información aquí suministrada está respaldada por la copia del comprobante de servicios recibidos a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante y en el que se indican los detalles del monto, objetivo y tiempo de ejecución de la consultoría. El no adjuntar esta información dará lugar al rechazo de la Propuesta.
FORMULARIO TEC-10
Equipo técnico especial necesario para la ejecución de la
Consultoría (cuando aplique)
El consultor declara que la siguiente información, sobre la existencia de equipo técnico especial necesario para realizar la consultoría, refleja el detalle del equipo que el oferente pone a disposición para realizar la misma y en caso de no poseerla presenta la constancia de intención de arrendamiento por parte de la(s) casa(s) comercial(es) de reconocida solvencia y credibilidad.
Descripción del equipo |
Cantidad De unidades (c/u) |
Numero de Serie del equipo |
Estado Actual (nuevo, bueno) |
Arrendador Indicar nombre y dirección |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
El Comité de Evaluación se reserva el derecho de confirmar esta información y en caso de no poder realizar la comprobación correspondiente, la misma no será considerada en la evaluación.
Consultor: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta)
Cargo: (del firmante)
Firma:( firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)
FORMULARIO TEC-11
Observaciones y sugerencias sobre los Términos de Referencia, al personal y a los servicios a ser proporcionados por el Consultor
A-Sobre los Términos de Referencia
[Presentar y justificar aquí cualquier observación o mejora a los términos de referencia que usted propone para mejorar el desempeño en la ejecución del contrato (tales como eliminar alguna actividad que usted no considere necesaria, o agregar otra, o proponer diferentes etapas de las actividades. Tales sugerencias deberán ser concisas y puntuales, y estar incorporadas en su propuesta.]
FORMULARIO TEC-12
PLAN DE TRABAJO (DIAGRAMA XX XXXXX EN MICROSOFT PROJECT)
Deberá mostrarse en el diagrama la Ruta Crítica que refleje los tiempos propuestos para el posterior control de ejecución
N° |
Actividad1/ |
Meses2/ |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
n |
||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
/ Indique todas las actividades principales del trabajo, incluyendo entrega de informes (por ejemplo, inicial, provisional, informes finales), y otras etapas tales como aprobaciones por parte del Contratante. Para tareas en varias fases, indique separadamente las actividades, entrega de informes y etapas para cada fase.
/ La duración de las actividades deberán ser indicadas en un gráfico xx xxxxxx.
FORMULARIO ECO-1
Presentación de la Oferta Económica
Señores
Comité de Evaluación del Concurso
Programa de Asignación Familiar “PRAF”
Estimado Señores:
[Lugar, fecha]
El suscrito en representación de (indicar nombre del consultor) ofrece proveer los servicios de consultoría para Proceso de Auditoría Externa del Proyecto Fomento de Empresas Autogestionarias para la Mujer en la Zona Rural de conformidad con su solicitud de propuestas de fecha (indicar fecha de la invitación)
Presentamos por medio de la presente, nuestra PROPUESTA ECONOMICA por el monto de US $_________ (indicar el monto total de la oferta de acuerdo a lo descrito en el formulario ECO-2), debidamente rotulada, por separado y sellada, que complementa nuestra PROPUESTA TECNICA rotulados, sellados y separados.
Declaramos que toda la información y afirmaciones realizadas en esta oferta son verdaderas y que cualquier mal interpretación contenida en ella puede conducir a nuestra descalificación.
Asimismo, si las negociaciones se llevan a cabo durante el período de validez de la oferta incluyendo, si es el caso, las prórrogas correspondientes del concurso, nos comprometemos a negociar sobre la base dela oferta propuesta. Esta oferta es de carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a las modificaciones que resulten de las negociaciones con el Banco.
Nosotros aseguramos que si nuestra oferta es aceptada, iniciaremos los servicios de esta consultoría, el siguiente día hábil después de firmado el correspondiente contrato y recibida la orden de inicio.
Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban.
Atentamente,
Firma autorizada [completa e iniciales]:________________________________
Nombre y cargo del signatario: _______________________________________
Nombre de la firma: ________________________________________________
Dirección: _____________________________________________________
FORMULARIO ECO-2
Propuesta Económica
(Detalle de Costos)
Los comentarios proporcionan orientación general al consultor para la preparación de su Propuesta Económica y no deberán aparecer en dichas propuestas cuando se presenten.
La propuesta Económica debe reflejar el presupuesto total estimado por el consultor. Si la consultoría se realiza en una sola etapa o describiendo por etapa los costos en que se incurra en cada una ellas, en este caso el total del costo de la consultoría es la suma total de los costos de cada etapa.
Propuesta Económica |
|||
Descripción de los Costos |
Meses - Hombre |
Costo US$/mes |
Costo US$ |
PERSONAL |
|
|
|
Personal de Dirección |
|
|
|
Detallar |
|
|
|
Personal Técnico-Especialista |
|
|
|
Detallar |
|
|
|
Personal de Apoyo Administrativo |
|
|
|
Detallar |
|
|
|
Subtotal |
|
|
|
GASTOS OPERATIVOS |
|
|
|
Pasajes, viáticos, etc. |
|
|
|
Otros Gastos Operativos |
|
|
|
Subtotal |
|
|
|
Total |
|
|
|
El Consultor deberá presentar en el presente formato los rubros que competan al caso
El consultor deberá presentar un detalle adjunto de los gastos de viajes (pasajes, viáticos, etc.) y otros operativos, necesarios para la realización de la consultoría.
FORMULARIO ECO-3
Garantía de Cumplimiento/ De Anticipo
Fecha: ______________________
A: [nombre y dirección del Contratante]
De mi consideración:
De acuerdo con lo establecido en las Condiciones Especiales del Contrato, en cuanto a pagos por anticipos, (nombre y dirección del Consultor)(en adelante denominado "el Consultor") suministrará al Contratante una garantía bancaria [o indicar otro tipo de garantía] a efectos de asegurar la suma entregada en concepto de anticipos, la suma de ([monto de la garantía, expresado en cifras y letras).
El suscrito (en adelante denominado "el Garante") se constituye en garante solidario en nombre del Consultor y a su favor, por la suma indicada en el párrafo anterior. Esta garantía será ejecutada en forma inmediata, una vez que el Contratante haya presentado el correspondiente reclamo. El mismo podrá ser presentado directamente ante el Garante, sin que éste tenga derecho a objetar dicha presentación.
El período de validez de la presente garantía será desde la fecha en que el Consultor reciba el anticipo, hasta (fecha).
Debidamente autorizado para firmar por y en nombre de ________________________________________________________________________
El día _______________________ del mes de _______________________ de ________.
_________________________________________
[Firma]
[En calidad de ___________________]
SECCION VI TERMINOS DE REFERENCIA
Antecedentes:
El Proyecto Fomento de Empresas Autogestionarias para la Mujer en la Zona Rural tiene como propósito fortalecer las actividades productivas de las mujeres rurales hondureñas a través de proyectos que conllevan la formación de unidades productivas y programas de créditos que les permita desarrollar empresas autogestionarias y sostenibles en sus comunidades.
Su formalización se deriva del Convenio entre el Gobierno de Honduras y El Banco Centroamericano de Integración Económica suscrito a los dos días del mes de diciembre del año dos mil cuatro con una duración de tres años, por un monto de US$ 3, 609,954.10 y una contraparte nacional de US$ 626,873.93 para una inversión total del Proyecto de US$ 4, 236,828.03.
El Organismo Ejecutor es El Programa de Asignación Familiar PRAF y su Unidad Ejecutora el Proyecto de Desarrollo Integral de la Mujer, su rango de acción son los 80 municipios priorizados por el Gobierno de Honduras ubicados en los departamentos de la Paz, Intibucá, El Paraíso, Olancho, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Copan, Ocotepeque, Lempira, Santa Xxxxxxx y Cortes.
El modelo de los Términos de Referencia ha sido revisado para incluir requerimientos adicionales en los servicios de auditoría requeridos así como las áreas que deben ser cubiertas en el informe de auditoría y la carta al Organismo Ejecutor y BCIE como sigue:
El auditor deberán certificar, expresar una opinión y cuantificar el impacto financiero de cada uno de los siguientes incisos:
Informe de Gastos del componente Financiero Fondos BCIE, correspondiente al año periodo fiscal 2011.
Informe de Gastos de la Contraparte Nacional, correspondiente al periodo fiscal 2011.
El saldo en caja existente al 31 de diciembre del 2011.
El auditor deberá indicar los riesgos asociados con los hallazgos y proveer la categorización del riesgo: alto, medio o bajo.
El auditor deberá proveer una clasificación de las posibles causas de los hallazgos de auditoría.
Consultas con partes Interesadas:
El auditor será responsable de la organización y realización de la auditoria para lo cual se pondrá en contacto con la coordinadora de la Unidad Ejecutora y en particular con el personal encargado de la gestión del proyecto y las unidades internas del Organismo Ejecutor que tengan relación con el manejo de los fondos.
Una vez finalizado el borrador del informe de auditoría y la carta a la Dirección Ejecutiva del PRAF será necesario que el auditor se reúna con las partes interesadas a fin de informarles acerca de los hallazgos principales de la auditoria y sus recomendaciones sobre futuras mejoras. Así mismo el auditor deberá solicitar sus observaciones para ser incluidas en el informe de auditoría.
Informe de Gastos:
El informe financiero a auditar es preparado por la Unidad Ejecutora y detalla los recursos BCIE y recursos de la Contraparte Nacional detallado en los siguientes componentes:
Servicios Financieros
Asistencia Técnica
Supervisión
Administración
Servicios de Auditoria Requeridos:
Alcance de la Auditoria:
El auditor deberá especificar lo siguiente:
Ambiente de Control: La estructura administrativa, que supone la organización como conjunto.
2. La tasa de ejecución o implementación.
3. Estado de la cartera de crédito: verificar que los fondos fueron entregados a las beneficiarias del proyecto, contabilidad, supervisión financiera, informes financieros, montos, plazos y tasas de interés aplicados.
4. Colocación de Fondos.
5. Los sistemas administrativos contables utilizados para el registro de los recursos utilizados.
El Sistema de Control de Inventarios, utilización y gestión del equipo.
En el informe de auditoría el auditor hará constar si al realizar el ejercicio de auditoría se incumplió alguna de las condiciones previas establecidas y hará constar además cuales fueron las normas alternativas o los procedimientos que se aplicaron.
El auditor proveerá una opinión de la situación financiera del proyecto para el periodo fiscal 2011.
Otros.
NOTA: La opinión del auditor debe ser una de las siguientes: (a) Dictamen en Limpio o sin salvedades; (b) Dictamen Adverso; (c) Dictamen con Abstención de Emitir una Opinión.- Si el dictamen del auditor es otra y no la (a), el informe de auditoría debe indicar la naturaleza y el monto de los posibles efectos los estados financieros.
Informe de Auditoria
El informe de auditoría debe incluir al menos lo siguiente:
Que se trata de un informe con propósitos especiales y cuál es el uso previsto.
Cuáles son las normas de auditorías aplicadas (normas nacionales y normas para la aplicación de la política para la obtención de servicios de auditoría del BCIE.)
Cuál es el periodo que abarca la opinión de auditoría.
Cuál es la restricción en el alcance de los gastos de responsabilidad de la Unidad Ejecutora como contraparte nacional.
Cuáles fueron los gastos del proyecto y que los fondos se utilizaron para los propósitos indicados en el documento del proyecto.
Así mismo debe indicar claramente la opinión del estado financiero. En el caso de que el auditor no tenga seguridades razonables para otorgar una opinión limpia, se debe indicar claramente el monto de los costos cuestionados dentro de la opinión.
Estructura de Control Interno
La auditoria confirmará y certificará lo siguiente del período fiscal 2011.
Los créditos solidarios se hacen de conformidad con los objetivosenunciados en el documento de proyecto.
Los créditos solidarios presenten la documentación de soporte adecuada.
Los informes financieros estén presentados en forma fiel y precisa.
Que existauna estructura de administración y control interno
La Unidad Ejecutora ha preparado informes relativos a la supervisión y evaluación de las actividades sustantivas del proyecto.
Cumplimiento de Acuerdos en el marco del Convenio suscrito entre El Gobierno de Honduras y el BCIE.
La auditoria, previo a emitir el informe final, presentará un reporte preliminar para discusión del informe (opinión, hallazgos, conclusiones y recomendaciones) con la Unidad Ejecutora, y harán constar las respuestas de estos en el informe de auditoría.
El auditor deberá presentar el informe definitivo de auditoría al Organismo Ejecutor, la Unidad Ejecutora y BCIE en dos (2) ejemplares versión digital y escrita. El informe debe ser debidamente firmado y sellado tanto por la firma auditora como por el unidad ejecutora.
Carta al Organismo Ejecutor
Al finalizar el ejercicio de auditoría, el auditor deberá presentar una carta de gestión al Organismo Ejecutor y al BCIE, que debe incluir como mínimo, los siguientes temas y cuestiones:
Un examen general de la marcha de los trabajos del proyecto y la oportunidad de sus operaciones en relación con los hitos fijados para medir el progreso con la fecha prevista de finalización, mismo que debe ser indicado en el documento de proyecto. Estas disposiciones no tienen el propósito de determinar si se ha cumplido con pactos concretos relativos a criterios específicos de rendimiento o productos específicos.
Un diagnostico del sistema de control interno del proyecto, haciendo igual hincapié en la eficacia del sistema en cuanto a proporcionar al organismo ejecutor información útil y oportuna para la conducción correcta del proyecto.
Una descripción de cualquier deficiencia especifica de los controles internos percibidos en la gestión financiera del proyecto y una descripción de los procedimientos de auditoría utilizados para subsanar y compensar las deficiencias. Deberían incluirse recomendaciones para resolver o eliminar las deficiencias observadas en el control interno.
Así mismo deberá incluirse lo siguiente:
Una categorización de hallazgos de auditoría por severidad del riesgo: Alto, mediano y bajo.
La clasificación de las posibles causas de hallazgos de auditoría. Comentarios de la administración.
Recomendaciones sobre mejoras
Las recomendaciones deben dirigirse a entidades especificas, de modo que no haya confusión con respecto a quien responsable de ponerlas en práctica. La respuesta de la entidad debe incluirse en la carta inmediatamente a continuación de cada recomendación.
Además, el auditor deberá formular observaciones sobre “buenas prácticas” (de existir) que fueron establecidas por el Organismo Ejecutor, Unidad Ejecutora y que deben ser comunicadas a otros funcionarios de proyecto.
El proponente deberá firmar este documento como aceptación de los Términos de Referencia aquí establecidos:
Nombre de Oferente_____________________________________________________
Nombre de la persona que firma la oferta____________________________________
Cargo de la persona que firma_____________________________________________
Firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba________________________
El día__________del mes____________de____________.
CONTRATO POR SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA EL PROCESO DE AUDITORIA EXTERNA DEL PROYECTO FOMENTO DE EMPRESAS AUTOGESTIONARIAS PARA LA MUJER EN LA ZONA RURAL DEL PROGRAMA DE ASIGNACIÓN FAMILIAR (PRAF)
Nosotros, M E Z W., mayor de edad, Profesión, nacionalidad, con tarjeta de identidad número _________________ y de este domicilio, actuando en mi condición de Directora Ejecutiva y Representante Legal del Programa de Asignación Familiar (PRAF), nombrada mediante Acuerdo Ejecutivo No.002-2010 de fecha 27 de enero de 2010, entidad desconcentrada, adscrita a la Presidencia de la República por acuerdo de creación No.1208-A de 17 de julio de 1990, quien se denominara de ahora en adelante “EL PRAF” por una parte, y por la otra ___________________________, mayor de edad, estado civil, profesión, nacionalidad, con tarjeta de identidad número __________________, con registro tributario nacional clave _____________________ y de este domicilio, quien actúa en su condición de ___________________ y con Poder General de Administración de la Empresa ____________________________; otorgado por el Notario _______________, según escritura pública número _______ de fecha _____________________; quien para los efectos de este contrato se denominara “EL CONTRATISTA” hemos convenido en celebrar el presente CONTRATO POR SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA EL PROCESO DE AUDITORIA EXTERNA DEL PROYECTO FOMENTO DE EMPRESAS AUTOGESTIONARIAS PARA LA MUJER EN LA ZONA RURAL DEL PROGRAMA DE ASIGNACIÓN FAMILIAR (PRAF), el cual se regirá por las clausulas siguientes: CLAUSULA PRIMERA; ANTECEDENTES: El presente contrato por servicios de consultoría fue adjudicado a EL CONTRATISTA, mediante concurso privado No.PRAF-015-2011 “Proceso de Auditoría Externa del Proyecto Fomento de Empresas Autogestionarias para la Mujer en la Zona Rural”, tal como consta en punto de acta número _______________________, emitida por la comisión evaluadora de EL PRAF.- CLAUSULA SEGUNDA; OBJETO DEL CONTRATO: Dentro del Programa de Asignación Familiar PRAF se encuentra contemplado el Proyecto “Desarrollo Integral de la Mujer (DI-MUJER)” que es la unidad ejecutora del Sub Proyecto “Fomento de Empresas Autogestionarias para la Mujer en la Zona Rural”, el cual es financiado bajo contrato No.1675 suscrito entre EL PRAF y el Banco Centro Americano de Integración Económica BCIE, y el cual tiene como propósito principal el fortalecimiento de actividades productivas, a través de la asistencia técnica, capacitación y otorgamiento de créditos a grupos de mujeres en situación de pobreza y extrema pobreza, focalizadas en los 80 municipios más pobres de los departamentos de La Paz, Intibucá, El Paraíso, Olancho, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Copan, Ocotepeque, Lempira, Santa Xxxxxxx y Xxxxxx; por ello el presente contrato tiene como FINALIDAD verificar el buen uso/manejo del recurso financiero y el cumplimiento legal que se encuentran establecidos para la ejecución del proyecto, a través de la contratación de servicios profesionales para la práctica de una Auditoría Externa.- CLAUSULA TERCERA; ACUERDOS: para lograr los objetivos del contrato, EL CONTRATISTA se compromete: a) Certificar, expresando una opinión y cuantificar el impacto financiero a través de: I) Informe de gastos del Componente Financiero de Fondos BCIE, del 01 de enero 2011 al 31 de diciembre 2011, II) Informe de Gastos de la Contraparte Nacional, del 01 de enero 2011 al 31 de diciembre 2011, III) El saldo en caja existente al 31 de diciembre de 2011. b) Indicar los riesgos asociados con los hallazgos y proveer la categorización del riesgo: alto, medio o bajo. c) Deberá proveer una clasificación de las posibles causas de los hallazgos de auditoría. d) Auditar los montos siguientes: I) Recursos BCIE, provenientes de los fondos de recuperación de cartera, componente servicios financieros II) Recursos Contraparte Nacional, componente Asistencia Técnica, componente Supervisión y componente administración. e) EL CONTRATISTA, será responsable de la organización y realización de la auditoria para lo cual se pondrá en contacto con la coordinación de la unidad ejecutora y en particular con el personal encargado de la gestión del proyecto y las unidades internas del organismo ejecutor que tengan relación con el manejo de los fondos. f) EL CONTRATISTA, deberá especificar: I) Ambiente de control: la estructura administrativa, que supone la organización como conjunto, II) La taza de ejecución o implementación, III) El estado de la cartera de crédito: verificar que los fondos fueron entregados a las beneficiarias del proyecto, contabilidad, supervisión financiera, informes financieros, montos, plazos y tasas de interés aplicados, IV) Colocación de fondos, V) Los sistemas administrativos contables utilizados para el registro de los recursos utilizados, VI) El sistema de Control de Inventarios, utilización y gestión del equipo, VII) En el informe de auditoría EL CONTRATISTA hará constar si al realizar el ejercicio de auditoría se incumplió algunas de las condiciones previas establecidas y hará constar además cuales fueron las normas alternativas o los procedimientos que aplicaron, VIII) El auditor proveerá una opinión de la situación financiera del proyecto para el periodo del 01 de enero 2011 al 31 de diciembre 2011. g) EL CONTRATISTA, se compromete a otorgar un informe de auditoría en el que se debe incluir al menos lo siguiente: I) Que se trata de un informe con propósitos especiales y cuál es el uso previsto, II) Cuales son las normas de auditorías aplicables (normas nacionales y normas para la aplicación de la política para la obtención de servicios de auditoría del BCIE), III) Cual es el periodo que abarca la opinión de auditoría, IV) Cual es la restricción en los alcances de responsabilidad de la unidad ejecutora como contraparte nacional, V) Cuales fueron los gastos del proyecto y que los fondos se utilizaron para los propósitos indicados en el documento del proyecto. h) EL CONTRATISTA, se compromete a confirmar y certificar que en el periodo del 01 de enero 2011 al 31 de diciembre 2011 se cumplió con lo siguiente: I) Los créditos solidarios se hacen de conformidad con los objetos enunciados en el documento del proyecto, II) Los créditos solidarios presenten la documentación de soporte adecuada, III) Los informes financieros están presentados en forma fiel y precisa, IV) Que exista una estructura de administración y control interno, V) La unidad ejecutora ha preparado informes relativos a la supervisión y evaluación de las actividades sustantivas del proyecto, VI) Cumplimiento de acuerdos en el marco del convenio suscrito entre el Gobierno de Honduras y el BCIE. i) EL CONTRATISTA, se compromete al finalizar el ejercicio de auditoría, a presentar una carta de gestión al Organismo Ejecutor y al BCIE, que debe incluir como mínimo, los siguientes temas y cuestiones: I) Un examen general de la marcha de los trabajos del proyecto y la oportunidad de sus operaciones en relación con los hitos fijados para medir el progreso con la fecha prevista de finalización, mismo que debe ser indicado en el documento de proyecto. Estas disposiciones no tienen el propósito de determinar si se ha cumplido con los pactos concretos relativos a criterios específicos de rendimiento o productos específicos, II) Un diagnostico del sistema de control interno del proyecto, haciendo igual hincapié en: la eficacia del sistema en cuanto a proporcionar al organismo ejecutor información útil y oportuna para la conducción correcta del proyecto, III) Una descripción de cualquier deficiencia especifica de los controles internos percibidos en la gestión financiera del proyecto y una descripción de los procedimientos de auditoría, utilizados para subsanar y compensar las deficiencias. Deberán incluirse recomendaciones para resolver o eliminar las deficiencias observadas en el control interno. J) EL CONTRATISTA se sujetara a lo estipulado en este contrato, de conformidad a las Leyes de la República de Honduras y especialmente a lo que establece la Ley de Contratación del Estado y sus Reglamentos. k) EL CONTRATISTA, se compromete a cumplir fielmente todo lo estipulado en los términos de referencia de las bases del concurso privado No. PRAF-015-2011 “Proceso de Auditoría Externa del Proyecto Fomento de Empresas Autogestionarias para la Mujer en la Zona Rural”. l) EL CONTRATISTA, no asignara, transferirá, ni pignorara, este contrato sin el consentimiento por escrito de EL PRAF.- CLAUSULA CUARTA; ASIGNACION PRESUPUESTARIA Y MONTO: se afectara la asignación presupuestaria del proyecto FOMENTO DE EMPRESAS AUTOGESTIONARIAS PARA LA MUJER EN LA ZONA RURAL, EL PRAF otorgará a EL CONTRATISTA la cantidad de _________________________________ el pago se hará en lempiras (L) a través del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAFI), vía transferencia bancaria, caso contrario mediante la emisión de cheque y se realizará en dos desembolsos, estableciéndose de la siguiente manera: un primer desembolso por la cantidad de _____________________________ una vez firmado el presente contrato; un segundo desembolso por la cantidad de _____________________________________ correspondientes al 60% restante del total a desembolsar, en un plazo de (30) días hábiles contados a partir de la recepción de los siguientes documentos: a) entrega de informe; y b) acta de conformidad por parte de EL PRAF.- CLAUSULA QUINTA; GARANTIAS Y DEDUCCIONES: EL CONTRATISTA, deberá rendir una garantía que ampare el 15% por el valor total de la oferta aceptada, garantía que será extendida a favor de EL PRAF y servirá para garantizar que el concursante ejecutará y cumplirá todos los compromisos estipulados en las bases de licitación, el fiel cumplimiento del contrato y la calidad de lo ofrecido. La garantía debe tener una vigencia de tres meses a partir de la fecha de firma del presente contrato. El tipo de garantía será mediante Garantía Bancaria o Fianza extendida por una institución bancaria o aseguradora que opere en el país o cheque certificado, en las garantías en mención deberá incluirse la clausula obligatoria siguiente “La presente garantía se ejecutara a simple requerimiento de EL PRAF, sin más trámites que la presentación del documento de incumplimiento extendido por la Dirección Ejecutiva de EL PRAF”. Esta garantía será devuelta al oferente adjudicado al extenderse el finiquito de cumplimiento previa acta de cumplimiento satisfactoria extendida por el órgano ejecutor, siempre y cuando la garantía haya cumplido su vigencia.- CLAUSULA SEXTA; PLAZO DE EJECUCIÓN: EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar la auditoria en un periodo máximo de dos (2) meses, contados a partir de la firma del contrato.- CLAUSULA SEPTIMA; DEMORAS: EL CONTRATISTA, se compromete a informar por escrito a EL PRAF el acaecimiento de cualquier hecho o circunstancias que pudiese demorar o impedir el normal desarrollo o terminación del trabajo objeto de este contrato en el plazo estipulado. EL CONTRATISTA, informará asimismo de las medidas que se han tomado para corregir o atender dicha situación. Queda entendido que EL CONTRATISTA dentro de los (03) días subsiguientes de que se inicie una demora, lo notificara a EL PRAF por escrito, explicando las causas de la misma. EL PRAF evaluará los hechos y alcances de la demora y comunicará a EL CONTRATISTA, dentro de un periodo de cinco (5) días su decisión al respecto. Si la demora se produjera por caso fortuito o fuerza mayor se tomara como no imputables a EL CONTRATISTA, EL PRAF autorizará la prórroga del plazo por un tiempo igual al del atraso justificado, sin responsabilidad de las partes.- CLAUSULA OCTAVA; FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: Se entenderá como fuerza mayor o caso fortuito lo siguiente: Todo acontecimiento que no ha podido preverse o que previsto no ha podido evitarse. Que imposibilita el exacto cumplimiento de las obligaciones contractuales y siempre que en el caso de acontecimiento previsto se hayan tomado las medidas razonables para evitar o reducir sus efectos. Cuando situaciones de caso fortuito o de fuerza mayor afecten la ejecución de este contrato, se acordaran ampliaciones razonables de los plazos si así se estiman convenientes.- CLAUSULA NOVENA; DOCUMENTOS INTEGRANTES: Forman parte integrante de este Contrato y por lo tanto de cumplimiento obligatorio para las partes, lo siguientes documentos: a) Ley de Contratación del Estado y su reglamento, b) La Ley de procedimiento Administrativo, c) Ley, Reglamento y Manuales de Operación de EL PRAF, d) Bases de Concurso Privado No. PRAF-015-2011, e) Otros preceptos legales aplicables a la materia.- CLAUSULA DECIMA; CAUSAS PARA TERMINAR Y RESCINDIR EL CONTRATO: Analizadas las ofertas y hecha la adjudicación correspondiente se podrá cancelar la misma sin responsabilidad alguna para EL PRAF; que por alguna causa fuera control, por algún motivo inesperado e impredecible o por emergencia o urgencia en alguna compra improrrogable, los fondos dispuestos para el concurso se agoten o se hubieren liberado o asignado para otro propósito. También podrá ser rescindido por las causas establecidas en los artículos 126 y 127 de la Ley de Contratación del Estado.- CLAUSULA DECIMA PRIMERA; JURISDICCION LEGAL: Las partes acuerdan para efectos judiciales o extrajudiciales a que pudiera dar lugar este contrato, tener como domicilio la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, en consecuencia se someten a la jurisdicción de los juzgados y Tribunales del Departamento de Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Todo lo no previsto en este contrato se resolverá de conformidad con lo que establece la Ley de Contratación del Estado y demás leyes de la materia vigente en la República de Honduras.- CLAUSULA DECIMA SEGUNDA; ACEPTACION: Tanto EL PRAF como EL CONTRATISTA, manifiestan estar de acuerdo con todas y cada una de las cláusulas de este Contrato y aceptan en su totalidad el mismo, comprometiéndose a su fiel cumplimiento. Firmando por duplicado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, a los _______________________________________.
___________________________________ ___________________________________
M E Z W. ___________________________
Directora Ejecutiva PRAF. Gerente General ___________